同志們

深刻汲取新華區(qū)宏達燈具店火災事故的教訓，這次全市商貿(mào)服務業(yè)平安工作會議主要任務是認真落實市政府主要領(lǐng)導批示精神。舉一反三，深入查找全市商貿(mào)服務業(yè)系統(tǒng)存在平安隱患，對全市商貿(mào)服務業(yè)系統(tǒng)開展“平安月大檢查”活動做出安排，扎實做好防范平安事故每一個環(huán)節(jié)的工作，確保此類事件不再發(fā)生。剛才，新華區(qū)、運河區(qū)政府作了發(fā)言，市安監(jiān)局、商務局、消防支隊講了很好的意見，完全同意。下面我就商貿(mào)服務業(yè)平安工作再強調(diào)幾點：

一、商貿(mào)服務業(yè)平安經(jīng)營責任重大

市商貿(mào)服務業(yè)有了較快發(fā)展，近幾年來。一批大型商場、批發(fā)市場、專業(yè)市場、賓館、飯店等已成為拉動消費、擴大就業(yè)的重要領(lǐng)域。經(jīng)營形式上，由過去以國有商業(yè)為主，發(fā)展到現(xiàn)在多業(yè)態(tài)、多層次、多種經(jīng)濟成分并存。目前，全市營業(yè)面積5000平米以上的大型商業(yè)網(wǎng)點達到53個，各類商品交易市場500多個，其中年經(jīng)營額超億元的大型專業(yè)批發(fā)市場已達36個，批零服務商戶已達12.5萬多個，從業(yè)人員達到32萬多人。特別是以小南門、頤和廣場為主的中心城區(qū)商貿(mào)業(yè)已初具規(guī)模，正在建設(shè)的規(guī)范化菜市場及擬開工建設(shè)的滄東、滄西兩大物流園區(qū)，將成為商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展的新亮點。去年，全市社會消費品零售額完成415億元，同比增長22.5%占全市生產(chǎn)總值的20%商貿(mào)服務業(yè)已成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。這么大的行業(yè)，這么大的領(lǐng)域，涉及到這么多的人員，做好平安工作是一個非常重要的問題。

各級各有關(guān)部門在商貿(mào)服務業(yè)平安經(jīng)營方面做了大量工作，近年來。取得了一定效果。但是從5月3日新華區(qū)鐵西大街宏達燈具店發(fā)生的事故可以看出，商貿(mào)服務行業(yè)平安經(jīng)營中仍然存在一些不可忽視的問題。一是有些單位和企業(yè)對安全工作的思想認識不到位。對商貿(mào)服務業(yè)平安經(jīng)營沒有引起高度的重視，總認為商貿(mào)企業(yè)主要是經(jīng)營銷售，平安工作并不重要，不是份內(nèi)的工作，對一些安全設(shè)施、消防設(shè)施等不聞不問，該查的不查，該抓的不抓，該管的不論。有的企業(yè)平安組織不健全，無專職平安員，或是平安管理人員身兼數(shù)職，責任不明確，制度不落實，管理不規(guī)范，沒有把平安經(jīng)營擺在重要的位置。二是局部平安設(shè)施老化。有的商場、市場年久失修，平安消防基礎(chǔ)設(shè)施老化，有的消防栓根本打不開，成了一種擺設(shè)，有的滅火器幾年不更換，根本不能用。特別是新華區(qū)火車站工業(yè)品批發(fā)市場，雖然去年通過整治有所好轉(zhuǎn)，但由于市場較久，房屋老化，通道不暢，平安設(shè)施不全，存在著較大的平安隱患。三是有些經(jīng)營者平安措施不到位。經(jīng)營管理上，只注重經(jīng)營效益，不注重平安防范，只注重外表形象，不注重平安設(shè)施建設(shè)，裝修門簾時舍得投入，增添平安設(shè)備上一分不拿，對一些平安隱患視而不見，檢查靠應付，平安靠運氣，沒有平安意識，更沒有逃生自救的知識和能力。四是有的地方抓安全的力度不平衡。有的抓大型商貿(mào)企業(yè)平安經(jīng)營的力度較大，忽視了小商店、小門簾的平安經(jīng)營；有的對工業(yè)企業(yè)平安生產(chǎn)要求高、檢查嚴、投入大，對商貿(mào)企業(yè)平安經(jīng)營存有消極現(xiàn)象，檢查時走馬觀花，平安上得過且過。面對這些問題，各級各有關(guān)部門一定要進一步提高認識，高度重視，切實增強做好商貿(mào)服務業(yè)平安工作的極端重要性。要充分認識到做好商貿(mào)服務業(yè)平安工作，事關(guān)人民群眾生命財富平安，事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局，事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。平安經(jīng)營，人命關(guān)天，責任重于泰山”要真正體會這當中的責任和含義。特別是商貿(mào)服務業(yè)涉及面廣、情況復雜、任務繁重，各級各有關(guān)部門決不可掉以輕心，更不可麻痹大意，要保持清醒的頭腦，以維護人民群眾生命財富為已任，從維護社會穩(wěn)定發(fā)展大局動身，把商貿(mào)服務業(yè)平安經(jīng)營工作擺在更加突出的位置。

二、全面開展商貿(mào)服務業(yè)“平安月大檢查“活動，立即行動

一、2006年商貿(mào)服務業(yè)發(fā)展的基本情況

今年以來，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的關(guān)心支持下，全市商貿(mào)服務業(yè)以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞建設(shè)“休閑度假勝地”、打造“浙皖區(qū)域商貿(mào)中心”的目標，克服缺電缺資金等要素制約，著眼于大手筆搞活大流通，發(fā)展思路更加清晰，市場定位更加準確，發(fā)展氛圍更加濃厚，市場競爭更加充分，商貿(mào)服務業(yè)進入了快速發(fā)展的黃金時期。

（一）1-11月份主要指標完成情況

1、社會消費品零售總額：全市實現(xiàn)社會消費品零售總額26.15億元，同比增長14.7%，其中市級消費品零售額14.86億元，同比增長16.1%；市以下消費品零售額11.29億元，同比增長12.9%。餐飲業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入3.77億元，同比增長43.5%，占社零總額比重從去年的11.5%上升至14.4%。

2、三產(chǎn)稅收：第三產(chǎn)業(yè)上交地稅27066.2萬元，同比增長35.6%，占57%；上交國稅6955萬元，同比增長50.7%，占16.76%。

3、規(guī)模企業(yè)：11月底規(guī)模企業(yè)達48家，比去年增加24家。其中：批發(fā)、零售企業(yè)30家，同比增長76.47%；餐飲企業(yè)18家，同比增長1.6倍。銷售額超5000萬元企業(yè)8家，新增4家；銷售額超億元企業(yè)8家，新增2家。

一、一季度主要商務經(jīng)濟指標完成情況

完成社消零總額58.05億元，同比增長12.5%；實現(xiàn)進出口額5800萬美元，同比增長8%；服務業(yè)增加值增長率達到10%；完成引進利用外資260萬美元。

1—3月，實現(xiàn)社會消費品零售總額10.89億元(其中限額以上企業(yè)完成3.94億元，占36.2%)，同比增長13.3%，在全市區(qū)縣中完成總額排位第4，增幅居第3，完成市上下達同比增長12.5%目標任務。

1—3月，完成外貿(mào)進出口總額2004萬美元，同比增長6%，在全市區(qū)縣中完成總額排位第4，增幅居第3，完成市上下達1964萬美元的目標任務。

1—3月，實現(xiàn)服務業(yè)增加值5.41億元，同比增長9.6%。

二、主要工作措施

一、*區(qū)商貿(mào)流通及服務業(yè)基本情況

1、區(qū)商務局的政府職能和管理的行業(yè)

（一）、貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)及*市關(guān)于商貿(mào)流通方面的法律、法規(guī)和方針、政策，制定*區(qū)商貿(mào)流通發(fā)展規(guī)劃。

（二）、研究提出流通體制改革意見，培育發(fā)展城鄉(xiāng)市場，推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代化流通方式。

（三）、負責對*區(qū)各種經(jīng)濟成分的商貿(mào)流通企業(yè)實施宏觀管理和指導，研究擬定現(xiàn)有商業(yè)企業(yè)的改革與發(fā)展的意見，推進現(xiàn)代化企業(yè)制度的建立，指導企業(yè)實施戰(zhàn)略性改組改造。

（四）、負責全區(qū)流通領(lǐng)域的行業(yè)管理，包括從事日用工業(yè)品、副食品、服務、旅游、進出口的經(jīng)營活動。監(jiān)測分析市場運行和商品供求狀況，組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理。

商貿(mào)服務業(yè)的發(fā)展水平，是一個城市形象和品位的重要體現(xiàn)，是提升城市綜合競爭力的重要載體。打造商貿(mào)服務核心區(qū)，要充分發(fā)揮中心城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢。按照“一主兩翼三支點”的商貿(mào)工作思路，即以中心城區(qū)現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)為主，以城南、城北專業(yè)市場和物流中心為兩翼，以城市社區(qū)服務、農(nóng)村連鎖商業(yè)、郊區(qū)休閑旅游為支點，豐富商貿(mào)服務內(nèi)涵，拓展現(xiàn)代服務領(lǐng)域，完善城市配套功能，全面提升中心城區(qū)商貿(mào)服務業(yè)水平。打造商貿(mào)服務核心區(qū)，形成“城內(nèi)大商場、城中特色街、城郊大市場、城外大物流、社區(qū)便民店、鄉(xiāng)村連鎖店”的商貿(mào)服務新格局。打造商貿(mào)服務區(qū)，要著力建設(shè)培育專業(yè)市場。把專業(yè)市場建設(shè)作為商貿(mào)服務業(yè)擴張的重要突破口，將其培育為××區(qū)新的經(jīng)濟增長板塊。

建材家居市場的基本情況

一、目前××區(qū)家庭裝修材料、家居用品等建材家居商品經(jīng)營商戶主要分布六大片區(qū)：

1、人民路的建材商業(yè)街

2、以中山東路及中山西路為中心的建材商業(yè)街

3、香江家居建材大市場

一、*區(qū)商貿(mào)流通及服務業(yè)基本情況

1、區(qū)商務局的政府職能和管理的行業(yè)

（一）、貫徹執(zhí)行國家、自治區(qū)及*市關(guān)于商貿(mào)流通方面的法律、法規(guī)和方針、政策，制定*區(qū)商貿(mào)流通發(fā)展規(guī)劃。

（二）、研究提出流通體制改革意見，培育發(fā)展城鄉(xiāng)市場，推進流通產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和連鎖經(jīng)營、物流配送、電子商務等現(xiàn)代化流通方式。

（三）、負責對*區(qū)各種經(jīng)濟成分的商貿(mào)流通企業(yè)實施宏觀管理和指導，研究擬定現(xiàn)有商業(yè)企業(yè)的改革與發(fā)展的意見，推進現(xiàn)代化企業(yè)制度的建立，指導企業(yè)實施戰(zhàn)略性改組改造。

（四）、負責全區(qū)流通領(lǐng)域的行業(yè)管理，包括從事日用工業(yè)品、副食品、服務、旅游、進出口的經(jīng)營活動。監(jiān)測分析市場運行和商品供求狀況，組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理。

一、總體要求

2014年優(yōu)質(zhì)服務活動的主題是“學先進”。學先進的目的在于貫徹落實十八大精神，在新的歷史條件下凝聚行業(yè)價值共識，確立商貿(mào)服務業(yè)員工的核心價值觀；在建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟的同時，建設(shè)社會主義先進文化和誠信經(jīng)營之道；在建立崇高道德觀、價值觀的基礎(chǔ)上，使廣大干部職工在商貿(mào)服務業(yè)崗位上扎實工作，勤奮努力，為全面建設(shè)小康社會做出貢獻。

二、開展活動的階段性要求

（一）第一階段，學習動員階段（2014年5月-6月）

1．要組織廣大干部職工認真學習《市商務局關(guān)于印發(fā)2014年市商貿(mào)服務業(yè)優(yōu)質(zhì)服務活動實施方案的通知》，全面領(lǐng)會開展活動的精神實質(zhì)。

2．制定2014年開展優(yōu)質(zhì)服務活動的工作方案，有計劃、有重點地開展工作。

今年以來，在國家宏觀調(diào)控政策的引導下，我區(qū)經(jīng)濟繼續(xù)保持著高位起步、穩(wěn)步提升的發(fā)展態(tài)勢，消費品市場運行繁榮活躍，消費增速加快，市場供應穩(wěn)定，價格穩(wěn)中有升，保持著較去年以來平穩(wěn)增長的趨勢。

一、主要經(jīng)濟指標完成情況

1、今年1-10月，全區(qū)實現(xiàn)社會消費品零售總額45.47億元，同比增長18.94%，增速同比加快1個百分點，為近幾年以來較高水平。

2、受國家出口宏觀調(diào)控影響，區(qū)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)完成出口1769萬美元，同比下降25.55%。

3、旅游總收入完成6.13億元，同比增長35.00%。

4、招商引資完成到位資金7100萬元，完成任務的118.33%。

摘要：隨著社會經(jīng)濟形勢的變化和現(xiàn)代教育逐漸向應用型方向發(fā)展，校企合作成為改革現(xiàn)代教育管理模式的一個載體，企業(yè)方提供的各種“硬件軟件”實力也為解決流于形式的實習難題提供了技能型人才培養(yǎng)的孵化基地。現(xiàn)代商貿(mào)服務業(yè)對于人才尤其是理論與實踐技能兼?zhèn)涞膹秃闲腿瞬诺男枨笕找嬖黾?，校企?lián)合模式為定向人才培養(yǎng)這種創(chuàng)新教育體系的試驗給予了驗證，同時也在一定程度上提升了地方經(jīng)濟社會的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：校企融合；現(xiàn)代商貿(mào)；現(xiàn)代服務業(yè)；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；人才培養(yǎng)

隨著知識經(jīng)濟時代的深入發(fā)展和互聯(lián)網(wǎng)科技革命的日新月異，中國現(xiàn)有教育人才培養(yǎng)模式也在經(jīng)受經(jīng)濟社會發(fā)展的檢驗，一些比較敏感的話題熱度居高不下：一方面畢業(yè)群體就業(yè)難度大，由于薪酬待遇、公司發(fā)展與群體個性等原因產(chǎn)生的跳槽率高、“炒老板魷魚”等現(xiàn)象屢見不鮮；另一方面用人單位招工難，應聘者學歷水平與實際操作經(jīng)驗的巨大落差、勞動力成本升高等問題成為老生常談的抱怨目標。這些都引起了相關(guān)研究人員的高度重視，“校企聯(lián)合”逐漸進入大眾視野，許多商貿(mào)服務業(yè)紛紛“進軍”院校，合作建立產(chǎn)學研基地并取得一定成果。

一、校企深度融合下的人才培養(yǎng)模式的背景

（一）供需矛盾的加劇。社會經(jīng)濟的快速發(fā)展一方面帶來了各種行業(yè)的發(fā)展，尤其是第三產(chǎn)業(yè)的大量涌現(xiàn)，另一方面也造成了勞動力需求飆升但人才市場缺乏飽和的尷尬局面。服務行業(yè)對于人才的需求度最甚，由于行業(yè)特性該行業(yè)對于人才尤其是高素質(zhì)的人才是迫切渴求的，但是又因為它的門檻較理工科應用型需求較低，人才素質(zhì)水平參差不齊，真正具有行業(yè)專業(yè)知識與技能的人才稀缺。同時對外招聘又需要耗費大量的人力物力財力，而且新員工群體對公司的認同度較低，培訓效率也差強人意，對于人才的供需矛盾將長期存在。（二）國家層面的政策。國家對于人才市場的供求矛盾長期存在的問題給予了高度的重視，也深刻認識到校企融合、產(chǎn)教合作是與社會經(jīng)濟發(fā)展相契合的一條出路，在近年來出臺了大量支持性政策，比如2014年6月，國務院在《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》中提出：堅持并鼓勵積極推進產(chǎn)教融合、校企合作的模式。以上舉措力圖實現(xiàn)產(chǎn)學研一體化、培養(yǎng)適應市場經(jīng)濟環(huán)境的復合型人才，讓教育和就業(yè)脫產(chǎn)在資源、信息、實操經(jīng)驗等方面實現(xiàn)充分的融合，最大限度實現(xiàn)雙方的利益和人才的長遠發(fā)展。

二、校企融合下現(xiàn)代商貿(mào)服務人才的創(chuàng)新培養(yǎng)

為了準確把握2020年一季度全縣商貿(mào)服務業(yè)經(jīng)濟運行態(tài)勢，縣統(tǒng)計局根據(jù)我縣限額以上商貿(mào)服務業(yè)特征，圍繞病毒疫情對縣商貿(mào)服務業(yè)企業(yè)（個體戶）經(jīng)營情況的影響開展了專題調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下。

一、限上服務業(yè)、商貿(mào)業(yè)單位基本情況

2019年，縣規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)1家，實現(xiàn)營業(yè)收入0.248億元；限額以上商貿(mào)業(yè)企業(yè)（個體戶）20家，實現(xiàn)社會消費品零售總額8.39億元，同比增長12%。本次調(diào)查樣本主要是以我縣規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)和限額以上商貿(mào)業(yè)企業(yè)為對象，采取電話詢問方式進行，截止2月18日共采集20家調(diào)查單位信息，其中服務業(yè)企業(yè)1家，商貿(mào)企業(yè)（個體戶）19家，分別占我縣限額以上服務業(yè)、商貿(mào)業(yè)單位的100%、95%。

二、當前商貿(mào)服務業(yè)企業(yè)運行基本情況

（一）企業(yè)開（復）工情況我限額以上服務業(yè)企業(yè)只有縣吳朋配送中心一家，截至2月18日，該公司尚未復工。據(jù)了解，該公司主要服務對象及主營業(yè)務為我縣各級各類學校配送生活物資，為部分小商超配送貨品。目前，該公司負責人在成都等地籌備采購物質(zhì)，待學校復課后，公司生產(chǎn)經(jīng)營將恢復正常，復工率或達到100%。在被調(diào)查的19家商貿(mào)企業(yè)（個體戶）中，目前處于營業(yè)狀態(tài)的有12家，受疫情影響，有7家尚未正式營業(yè)。已營業(yè)的各單位，除互利超市營收有所增長外，其他的企業(yè)、個體戶均表示有不同程度的降低。大部分企業(yè)（個體戶）預計開工時間均表示根據(jù)疫情發(fā)展和政府出臺的相關(guān)規(guī)定而定。從企業(yè)員工返工率情況來看，全縣商貿(mào)、服務業(yè)員工返工率為90-100%的企業(yè)為9家，占45%。員工返工率在50-90%的5家，占25%，員工返工率0-50%以下的6家，占30%。調(diào)查中我們也了解到，我縣目前在庫的19家限額以上商貿(mào)企業(yè)（個體戶）、1家限額以上服務業(yè)企業(yè)中均沒有湖北籍員工。（調(diào)查匯總情況表附后）（三）疫情對企業(yè)經(jīng)營影響整體來看，本次疫情對我縣絕大多數(shù)商貿(mào)服務業(yè)企業(yè)影響明顯，影響主要表現(xiàn)在：一是企業(yè)長時間停業(yè)，員工難以到崗，無法復工；二是物流困難，貨源及時補充存在一定問題；三是由于人員管控，消費總需求不足。本次調(diào)查主要以我縣在庫的限額以上商貿(mào)、服務業(yè)為對象，其他小個體戶也面臨同樣的情況。綜合分析，疫情影響較大的是批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)。影響較小的是提供公共服務的服務行業(yè)，如醫(yī)院、通訊、電力等部門。從疫情對于經(jīng)濟的影響機制看，主要是從加強防疫的角度，限制并大量縮減經(jīng)濟社會活動，導致人流、物流與資金流的萎縮而帶來需求緊縮。旅游、餐飲、娛樂、酒店、交通運輸及零售等服務行業(yè)的終端需求顯著減少。所以，以傳統(tǒng)商業(yè)形態(tài)為主的我縣各限額以上服務業(yè)、商貿(mào)業(yè)當前生產(chǎn)經(jīng)營均存在一定的困難，預計對我縣一季度整體經(jīng)濟數(shù)據(jù)也將產(chǎn)生一定影響。調(diào)查詢問過程中，受調(diào)查的企業(yè)（個體戶）均表示，堅定支持并認真配合黨委、政府為應對疫情所采取的一系列政策措施，待具備生產(chǎn)經(jīng)營條件后，盡快組織復工。

三、工作建議