1港口經(jīng)濟與區(qū)域經(jīng)濟互動發(fā)展的必然性研究

1.1港口與區(qū)域的經(jīng)濟沖突促使兩者互動發(fā)展

港口具有一種經(jīng)濟獨立發(fā)展的企業(yè)性質(zhì)，是促進我國國民經(jīng)濟發(fā)展的社會基礎(chǔ)性設(shè)施。首先，港口所關(guān)心的是如何盡可能提高其自身的生產(chǎn)效率、商業(yè)發(fā)展職能以及提高產(chǎn)業(yè)的規(guī)模。其次，隨著我國國民經(jīng)濟的提高，內(nèi)地區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展所關(guān)心的則是區(qū)域內(nèi)居民的期望以及環(huán)境提升價值，這就導致港口和區(qū)域經(jīng)濟在發(fā)展職能以及發(fā)展目標上存在明顯的矛盾。最后，港口運行時所帶來的環(huán)境污染給區(qū)域的建設(shè)帶來較為棘手的問題，也嚴重影響了區(qū)域建設(shè)的美化及安全性[2]。不過，從港口的角度來看，其正常的運作通常會受到區(qū)域內(nèi)交通不便、區(qū)域發(fā)展空間有限等條件的約束。然而從兩者的整體發(fā)展來看，港口和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展都是我國社會經(jīng)濟的重要組成部分，有著經(jīng)濟發(fā)展上的同等目標。正是這個共同目標的存在促使了港口和區(qū)域這兩者之間的合作，因為港口的綜合發(fā)展需要區(qū)域經(jīng)濟的支持，而區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展要借助港口的進出口，所以兩者的互動發(fā)展具有必然性。

1.2港口和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展互惠互利、相互促進

港口和區(qū)域經(jīng)濟的互動發(fā)展作用主要表現(xiàn)在以下三個方面。第一，港口的腹地優(yōu)勢能夠吸收大量區(qū)域內(nèi)的資源、物流、資金流動等，并不斷集中在一起，這就為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供了動力。而區(qū)域及城市的發(fā)展則為港口提供了充足的發(fā)展空間和后勤保障，直接影響了港口經(jīng)濟的發(fā)展前景[2]。第二，港口的生產(chǎn)方式不斷改進，其提高產(chǎn)品競爭力的主要手段是降低成本，所以在與港口相關(guān)的城市里，大大降低了其物流的成本，進而形成大型物流平臺，最終提高了其產(chǎn)品的整體競爭力。而區(qū)域作為港口經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)，其交通運輸、通信設(shè)施的標準以及運輸方式的健全，都會影響港口的正常運作。第三，港口的區(qū)位優(yōu)勢對于區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生了直接的影響，促使港口與其他的行業(yè)進行不同程度上的合作發(fā)展。而區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)則會影響到港口的發(fā)展規(guī)模，因為區(qū)域的對外能力增強，則港口的發(fā)展也會隨之增強，所以內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)直接影響了港口的貿(mào)易交流量，這都是兩者互動發(fā)展的必然結(jié)果。

2港口經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟之間互動發(fā)展關(guān)系的研究

一、我國電子商務(wù)發(fā)展的現(xiàn)狀及特點分析

(一)增長迅速，潛力巨大

近年來，我國電子商務(wù)不斷發(fā)展，交易額增長速率一直保持快速提高的良好勢頭，并超過了GDP的增長速率。例如，就阿里巴巴“雙十一”節(jié)日當天的交易額來看，2011年的交易額為33.6億元，2012年為191億，而2013年則達到了350.19億。同時，這樣的迅猛的增長速度也讓人們看到我國電子商務(wù)市場發(fā)展的巨大潛力。電子商務(wù)正逐步成為拉動國民經(jīng)濟快速增長的關(guān)鍵引擎。

(二)信息化快速發(fā)展

當今時代是信息時代，各行各業(yè)的發(fā)展離不開互聯(lián)網(wǎng)，同樣也離不開電子商務(wù)。我國有越來越多的工業(yè)、企業(yè)，以電子商務(wù)為依托，對生產(chǎn)計劃、物資儲備、采購供應(yīng)、生產(chǎn)加工、推廣銷售等生產(chǎn)經(jīng)營的所有環(huán)節(jié)進行管理監(jiān)督。還有一部分企業(yè)，尤其是規(guī)模較小的企業(yè)，建立起獨立的銷售網(wǎng)站或是在電子商務(wù)平臺開設(shè)網(wǎng)店，應(yīng)用搜索引擎、即時聊天工具、電子郵件等方式開展電子商務(wù)營銷。為了滿足電子商務(wù)交易方的支付結(jié)算與資金管理需求，商業(yè)銀行提供了在線支付結(jié)算、快捷融資等途徑，使得電子商務(wù)交易更加便捷可靠。

(三)出現(xiàn)新的發(fā)展趨勢

1現(xiàn)代金融服務(wù)體系的頂層設(shè)計

1.1國外情況

從產(chǎn)業(yè)性質(zhì)上講，世界各國公認金融業(yè)應(yīng)歸屬服務(wù)產(chǎn)業(yè)。在國外，對“現(xiàn)代金融服務(wù)”的定位，就是立足于產(chǎn)業(yè)功能基礎(chǔ)、以金融混業(yè)經(jīng)營為重要特征的綜合服務(wù)。各國在制定金融政策和發(fā)展戰(zhàn)略時，受到經(jīng)濟自由主義思潮影響，為維護本國利益，對金融業(yè)不斷放松管制，大肆鼓勵金融創(chuàng)新和混業(yè)經(jīng)營。1999年，美國通過《金融服務(wù)現(xiàn)代化》法案，銀行業(yè)和資本市場間的“隔離網(wǎng)”破除，標志著美國金融業(yè)全面混業(yè)經(jīng)營。此前，英國于1986年實施被稱為“金融大爆炸”的重大改革，相繼頒布《金融行業(yè)法》《、住宅服務(wù)社團法》《、銀行法》等法規(guī)；日本也于1998年通過《金融體系改革一攬子法案》。由此，主要發(fā)達國家相繼確立金融綜合經(jīng)營制度。

1.2國內(nèi)情況

近幾年，受實體經(jīng)濟需求和金融業(yè)內(nèi)在發(fā)展規(guī)律的驅(qū)動，我國金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營趨勢明顯加快，銀行與信托和租賃、銀行與保險、保險和證券都有不同程度的業(yè)務(wù)交叉。在此背景下，金融監(jiān)管部門機構(gòu)改革和國家金融政策開始重視現(xiàn)代金融服務(wù)。2008年7月，中國人民銀行最新“三定”方案，新增四項職能中有三項與現(xiàn)代金融服務(wù)有關(guān)：擬定金融改革和發(fā)展規(guī)劃，促進金融業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展和有序開放，監(jiān)測金融控股公司和交叉性金融工具，并會同有關(guān)部門制定監(jiān)管規(guī)則和標準；推動金融業(yè)信息化、標準化等。為應(yīng)對國際金融危機，2008年12月，國辦下發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于當前金融促進經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，第七條指出“加快金融服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)，全面提高金融服務(wù)水平”。另外，在2009年、2010年連續(xù)兩年的人民銀行工作會議文件中，都提及“扎實推進金融服務(wù)現(xiàn)代化，全面提升金融服務(wù)與管理水平”。但是，客觀地講，當前我國對“現(xiàn)代金融服務(wù)”的認識比較模糊，只是承認國外混業(yè)經(jīng)營的發(fā)展理念，多數(shù)情況是金融監(jiān)管部門的戰(zhàn)略考量，局限于某一方面或某個領(lǐng)域(如金融信息化和金融科技標準化、支付清算系統(tǒng)建設(shè)、銀行卡升級、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境等)，尚未融合全局觀、系統(tǒng)觀、區(qū)域觀、產(chǎn)業(yè)觀去規(guī)劃現(xiàn)代化金融服務(wù)體系。

2國內(nèi)現(xiàn)代金融服務(wù)體系區(qū)域?qū)嵺`以及理論界定

1現(xiàn)代金融服務(wù)體系的頂層設(shè)計

1.1國外情況

從產(chǎn)業(yè)性質(zhì)上講，世界各國公認金融業(yè)應(yīng)歸屬服務(wù)產(chǎn)業(yè)。在國外，對“現(xiàn)代金融服務(wù)”的定位，就是立足于產(chǎn)業(yè)功能基礎(chǔ)、以金融混業(yè)經(jīng)營為重要特征的綜合服務(wù)。各國在制定金融政策和發(fā)展戰(zhàn)略時，受到經(jīng)濟自由主義思潮影響，為維護本國利益，對金融業(yè)不斷放松管制，大肆鼓勵金融創(chuàng)新和混業(yè)經(jīng)營。1999年，美國通過《金融服務(wù)現(xiàn)代化》法案，銀行業(yè)和資本市場間的“隔離網(wǎng)”破除，標志著美國金融業(yè)全面混業(yè)經(jīng)營。此前，英國于1986年實施被稱為“金融大爆炸”的重大改革，相繼頒布《金融行業(yè)法》《、住宅服務(wù)社團法》《、銀行法》等法規(guī)；日本也于1998年通過《金融體系改革一攬子法案》。由此，主要發(fā)達國家相繼確立金融綜合經(jīng)營制度。

1.2國內(nèi)情況

近幾年，受實體經(jīng)濟需求和金融業(yè)內(nèi)在發(fā)展規(guī)律的驅(qū)動，我國金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營趨勢明顯加快，銀行與信托和租賃、銀行與保險、保險和證券都有不同程度的業(yè)務(wù)交叉。在此背景下，金融監(jiān)管部門機構(gòu)改革和國家金融政策開始重視現(xiàn)代金融服務(wù)。2008年7月，中國人民銀行最新“三定”方案，新增四項職能中有三項與現(xiàn)代金融服務(wù)有關(guān)：擬定金融改革和發(fā)展規(guī)劃，促進金融業(yè)協(xié)調(diào)健康發(fā)展和有序開放，監(jiān)測金融控股公司和交叉性金融工具，并會同有關(guān)部門制定監(jiān)管規(guī)則和標準；推動金融業(yè)信息化、標準化等。為應(yīng)對國際金融危機，2008年12月，國辦下發(fā)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于當前金融促進經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》，第七條指出“加快金融服務(wù)現(xiàn)代化建設(shè)，全面提高金融服務(wù)水平”。另外，在2009年、2010年連續(xù)兩年的人民銀行工作會議文件中，都提及“扎實推進金融服務(wù)現(xiàn)代化，全面提升金融服務(wù)與管理水平”。但是，客觀地講，當前我國對“現(xiàn)代金融服務(wù)”的認識比較模糊，只是承認國外混業(yè)經(jīng)營的發(fā)展理念，多數(shù)情況是金融監(jiān)管部門的戰(zhàn)略考量，局限于某一方面或某個領(lǐng)域(如金融信息化和金融科技標準化、支付清算系統(tǒng)建設(shè)、銀行卡升級、優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境等)，尚未融合全局觀、系統(tǒng)觀、區(qū)域觀、產(chǎn)業(yè)觀去規(guī)劃現(xiàn)代化金融服務(wù)體系。

2國內(nèi)現(xiàn)代金融服務(wù)體系區(qū)域?qū)嵺`以及理論界定

一、港口物流與區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的機制

港口是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的出口，港口物流在一定程度上可以直接刺激區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展提供充足的資金保障。港口物流是經(jīng)濟的一種形式，在其發(fā)展過程中，對于其他經(jīng)濟的發(fā)展是一種促進的作用，也可以實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值的增漲，還可以提供豐富的就業(yè)機會。就長江港口物流的發(fā)展而言，其可以催生相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，給泰州市人口提供充足的就業(yè)機會，從而提升人民生活水平，促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展。長江港口物流的發(fā)展，還可以推動泰州市城市建設(shè)，特別是像交通運輸、道路、高架橋、快速鐵路等運輸設(shè)施。在長江港口貿(mào)易不斷發(fā)展的條件下，泰州市的城市基礎(chǔ)設(shè)施只有不斷發(fā)展，才能匹配長江港口的實際需求。如果不匹配相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，那么很有可能會阻礙長江港口貿(mào)易的發(fā)展，因此在快速發(fā)展的港口貿(mào)易需求下，泰州市城市基建必須緊緊跟隨發(fā)展腳步，這樣才能有助于港口貿(mào)易發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展之間的平衡性。

二、泰州市港口物流與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的策略

1.在港口物流發(fā)展過程中要注重規(guī)劃建設(shè)

長江港口連接河海，可以實現(xiàn)綜合運輸，這也是長江港口重要性的集中體現(xiàn)。長江港口不僅可以實現(xiàn)內(nèi)內(nèi)運輸，還可以實現(xiàn)內(nèi)外運輸，是聯(lián)系我國中東部地區(qū)發(fā)展的核心區(qū)域。長江港口的地理位置優(yōu)越，經(jīng)濟條件相對較好，輻射范圍也比較廣泛，經(jīng)過長期的發(fā)展，長江港口已然成為我國中東部地區(qū)的重要港口，日漸發(fā)揮著重要的作用。在長江港口的規(guī)劃建設(shè)中，要根據(jù)其港口位置、水深條件、水域環(huán)境、周邊設(shè)施等加強規(guī)劃建設(shè)，有針對性地進行港口物流的發(fā)展。在港口規(guī)劃建設(shè)中，如果沒有根據(jù)港口物流的發(fā)展，沒有根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展，盲目構(gòu)建規(guī)模宏大的港口，很容易造成資金、材料、設(shè)備、人力、物力等浪費，削弱了區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展、港口物流的發(fā)展的資金儲備。反之，如果港口規(guī)模較小，同樣難以提升港口貿(mào)易的發(fā)展和區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展。因此在港口建設(shè)過程中，要根據(jù)港口自然條件、人文條件、社會條件等綜合判斷，加強規(guī)劃設(shè)計，在水深條件不好的地方，規(guī)劃建設(shè)中小噸位的港口泊位，在水深條件良好的地方，規(guī)劃建設(shè)大噸位的港口泊位。長江港口是一個比較重要的港口，在發(fā)展過程中，應(yīng)該重點完善長江港口的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，將長江港口規(guī)劃建設(shè)成一個重要的物流、商業(yè)、產(chǎn)業(yè)集中地，有效縮短物流運輸距離，最大便利地推動長江港口的發(fā)展。

2.發(fā)展集裝箱運輸擴充港口的運輸能力

1港口物流產(chǎn)業(yè)集群在珠三角地區(qū)形成的主要影響因素分析

1.1港口物流產(chǎn)業(yè)集群形成的市場因素

從國內(nèi)市場角度來說，珠三角地區(qū)港口物流產(chǎn)業(yè)在經(jīng)營發(fā)展中主要以第三方物流為運營核心，其整個運營也是依托于第三方物流對港口資源的大量需求。當前我國社會經(jīng)濟迅速發(fā)展，我國各區(qū)際之間的貿(mào)易往來也更加頻繁，西部大開發(fā)與中部崛起戰(zhàn)略的有效實施促進了我國珠三角地區(qū)的貿(mào)易交換量，增加了其他地區(qū)對珠三角地區(qū)的物流服務(wù)需求，我國地區(qū)對港口資源需求的不斷擴張直接拉動了珠三角地區(qū)港口物流經(jīng)濟的迅猛發(fā)展[2]。

1.2港口物流產(chǎn)業(yè)集群形成的企業(yè)因素

珠三角港口地區(qū)企業(yè)是港口物流產(chǎn)業(yè)的主要依托，同樣的工業(yè)企業(yè)要發(fā)展也離不開港口物流產(chǎn)業(yè)的扶持，兩者之間具有一種互為連帶的關(guān)系，相互影響同時又相互制約，企業(yè)在區(qū)位選擇上傾向于珠三角港口地區(qū)，對物流運輸十分有利。另外，與珠三角上下游產(chǎn)業(yè)相關(guān)的企業(yè)為了給客戶提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)在很大程度上也會選擇在港口區(qū)域分布，以此來降低交易與合作成本，珠三角地區(qū)港口物流的形成不僅促進了該地區(qū)物流產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時也推進了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進程，具有雙重作用，充分發(fā)揮了珠三角港口的地區(qū)優(yōu)勢。

2珠三角地區(qū)港口物流產(chǎn)業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟互動的因果關(guān)系研究

一、我國區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展演進

協(xié)調(diào)發(fā)展的具體做法是，繼續(xù)推動西部大開發(fā)，并努力達到中部崛起。加快中部和西部地區(qū)的設(shè)施建設(shè)步伐，改善這兩部分投資環(huán)境。其次，對這兩部分地區(qū)的生態(tài)環(huán)境增強保護與建設(shè)力度，為這兩部分和全國范圍可持續(xù)發(fā)展給出支撐。三是優(yōu)化這兩部分地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，在區(qū)際協(xié)作中得到比較利益。四是加快這兩部分地區(qū)改革步伐，促進其制度創(chuàng)新。振興東北地區(qū)工業(yè)基地；加深對管理體制與國有企業(yè)的改革，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，轉(zhuǎn)變政府在經(jīng)濟管理方面職能，使市場起到基礎(chǔ)作用在資源配置時，把處于衰退中的老工業(yè)基地改造成國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展的一個增長極。鼓勵東部加快發(fā)展，提高長江三角洲和珠江三角洲等地區(qū)的協(xié)作層次，形成區(qū)域經(jīng)濟的一體化。發(fā)揮東部有利區(qū)位與改革先行優(yōu)勢，增強區(qū)域協(xié)作，破除封鎖，推動商品和要素流動。這樣，中部和西部在發(fā)展過程中實現(xiàn)聯(lián)合與協(xié)作，做到互惠互利。

二、關(guān)于促進國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展幾點思考

這幾年，我國實行區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展已經(jīng)取得一些成績，國內(nèi)東部、中部和西部地區(qū)以相近速度朝協(xié)調(diào)化方向發(fā)展，中部和西部地區(qū)的發(fā)展速度有顯著提高，經(jīng)濟發(fā)展的亮點地區(qū)增加不少。根據(jù)統(tǒng)計可知，“十五”期間，西部地區(qū)的生產(chǎn)總值每年增長10.6%，財政收入每年增長15.7%，06年后中部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的指標都達到兩位數(shù)增長，比全國的平均水平還要高。中部和西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也存在顯著優(yōu)化趨勢，經(jīng)濟運行效率顯著提高。國家對中部和西部的固定投資規(guī)模顯著加大，使這兩個地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施獲得較快改善。00年到06年，政府對西部累計提供大約1萬億元的投資和1220多億元環(huán)保與生態(tài)建設(shè)投資及310多億元改善農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活投資。國家較大程度的財力傾斜，給西部地區(qū)的社會快速發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。但區(qū)域經(jīng)濟在發(fā)展中還存在許多需要注意問題；東南沿海和中西部差距日益明顯，區(qū)域經(jīng)濟的巨大差異造成總體的改革目標出現(xiàn)進退兩難；區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有相同趨勢，地區(qū)經(jīng)濟特色不顯著；地方割據(jù)問題比較嚴重。在地區(qū)差距不斷擴大的情況下，受到利益驅(qū)使，許多地方政府公開或者隱蔽實施地方保護；欠發(fā)達地區(qū)造血能力不足；人才與科研經(jīng)費缺少，使欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟雪上加霜；“資源交換增長”普遍存在。所以，進一步落實區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展思想，采取切實有效的措施促進區(qū)域經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展是必須要走的一步。

1.加大宏觀調(diào)控力度，完善市場機制。

完善市場機制，打破區(qū)劃局限，推動生產(chǎn)要素在不同區(qū)域的自由流動，引導產(chǎn)業(yè)有效轉(zhuǎn)移。完善合作機制，鼓勵與支持所有地區(qū)進行多種形式經(jīng)濟協(xié)作與技術(shù)及人才合作，使產(chǎn)生以東帶西和東中西協(xié)調(diào)發(fā)展格局。完善互助機制，對于發(fā)達地區(qū)要選擇對口支援或社會捐助等幫助不發(fā)達地區(qū)。完善扶持機制，根據(jù)公共服務(wù)的均等化方針，增強國家對于不發(fā)達地區(qū)的傾斜。國家在經(jīng)濟政策、投資與產(chǎn)業(yè)發(fā)展等繼續(xù)增強對中西部支持。增強財政轉(zhuǎn)移力度與投資力度，幫扶革命老區(qū)與民族地區(qū)、邊疆地區(qū)發(fā)展。東部地區(qū)應(yīng)該率先提升自主創(chuàng)新水平，率先達到經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級與發(fā)展方式變更，率先完善我國市場經(jīng)濟體制，在率先發(fā)展與改革過程中幫扶中西部的發(fā)展。

一、金融政策對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的影響

(一)統(tǒng)一存款準備資金政策

統(tǒng)一存款準備資金政策導致的直接結(jié)果就是區(qū)域貨幣分布不均。對于經(jīng)濟落后的地區(qū)而言，其貨幣乘數(shù)較低，因此在統(tǒng)一存款準備資金政策的算法下落后地區(qū)非配到的資金遠遠落后于發(fā)達地區(qū)。缺少資金支持就無法進行當?shù)卣猩桃Y以及各項基礎(chǔ)建設(shè)，對經(jīng)濟落后地區(qū)而言無疑是雪上加霜。經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)本就有能力進行自建，再加上大量的貨幣被分配到這里，其建設(shè)發(fā)展的空間被進一步擴大，此消彼長的建設(shè)方式不斷拉大地區(qū)經(jīng)濟的不平衡。

(二)再貼現(xiàn)政策

就目前我國再貼現(xiàn)政策而言仍舊不夠完善，使用的仍舊是相同的利率政策。因此在發(fā)展過程中具有明顯的區(qū)域性。我國的票據(jù)難以實現(xiàn)不同地區(qū)的同化，很多時候難以發(fā)揮票據(jù)的一些基本功能，例如票據(jù)的融資功能等。票據(jù)市場的發(fā)展受到嚴重的阻礙，尤其是在一些經(jīng)濟發(fā)展比較落后的地區(qū)這種想象尤為明顯。經(jīng)濟落后地區(qū)難以實現(xiàn)融資，經(jīng)濟建設(shè)以及市場發(fā)展受到阻礙，造成經(jīng)濟水平發(fā)展緩慢。

(三)金融機構(gòu)分布不均

1引言

為了提高人民生活的快樂指數(shù)，國家在大力發(fā)展經(jīng)濟建設(shè)的同時開始越來越多地把注意力放在人文關(guān)懷這一領(lǐng)域。在這一治國思路的影響下，國民收入可以用來支配用于購買基礎(chǔ)生活物資之外的收入占比得到了明顯的提高。而且國民可以用來休閑的假日也越來越多。越來越多的人選擇各種形式的旅游來享受生活，感受快樂。這對我國的經(jīng)濟建設(shè)和精神文明建設(shè)起到了巨大的推動作用。在國家的大力推動下，內(nèi)蒙古區(qū)域旅游也得到了快速的發(fā)展，旅游設(shè)施和旅游形象得到顯著改善，對內(nèi)蒙古區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展作用逐步增強，同時對拉動當?shù)厣鐣蜆I(yè)、提高人民生活水平也起到了不可替代的作用。雖然內(nèi)蒙古區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)取得了顯著的成績，但是由于長期受到計劃經(jīng)濟的影響，與西方發(fā)達國家以及我國旅游發(fā)達省市相比，內(nèi)蒙古旅游產(chǎn)業(yè)還存在很大的差距，距離旅游強省還有很長的一段距離。因此，如何借國家發(fā)展旅游、建設(shè)邊疆的良好勢頭，提升自身的旅游形象，從而提升內(nèi)蒙古旅游產(chǎn)業(yè)的質(zhì)量，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，真正使內(nèi)蒙古成為我國旅游強省，是未來內(nèi)蒙古旅游產(chǎn)業(yè)需要重點思考的問題。

2區(qū)域旅游形象的理論概述

2.1區(qū)域旅游形象的概念

形象是指可以對人的思維和情感狀態(tài)產(chǎn)生影響的具體形態(tài)，是事物在人腦中的反映。區(qū)域形象是區(qū)域景色、氣候和交通等方面的實際狀況在人腦中形成了總體印象。區(qū)域旅游形象是指區(qū)域內(nèi)旅游的相關(guān)服務(wù)和景色給旅游者留下的感知形象。

2.2區(qū)域旅游形象的形成

1流域經(jīng)濟的宏觀運行機制

流域經(jīng)濟的宏觀運行機制主要有法律機制、規(guī)劃機制、組織制度創(chuàng)新機制、協(xié)調(diào)機制等等。下面就以規(guī)劃機制、協(xié)調(diào)機制以及組織制度創(chuàng)新機制為例，簡要闡述宏觀運行機制對嘉陵江流域經(jīng)濟發(fā)展的重要意義。

1.1規(guī)劃機制

規(guī)劃機制就是對資源的規(guī)劃配置，是通過規(guī)劃指標以及各種手段，從而在生產(chǎn)和需求之間建立內(nèi)在的經(jīng)濟聯(lián)系，是以能夠反映社會生產(chǎn)與社會需求之間的內(nèi)在關(guān)系。流域經(jīng)濟的規(guī)劃手段是實現(xiàn)流域經(jīng)濟規(guī)劃機制的主要措施。流域經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略問題、流域經(jīng)濟總量增長與平衡問題、流域空間組織問題是流域經(jīng)濟規(guī)劃機制應(yīng)該考慮的三個主要問題，也是流域經(jīng)濟規(guī)劃手段的基本內(nèi)容，缺一不可。要促進嘉陵江流域經(jīng)濟的發(fā)展，首先應(yīng)該針對嘉陵江流域進行發(fā)展戰(zhàn)略研究，通過分析實際情況、預(yù)測未來目標、編制戰(zhàn)略部署等，找出流域經(jīng)濟運行中全局性、根本性的問題，對其長期的發(fā)展做出戰(zhàn)略性的規(guī)劃。在對嘉陵江流域經(jīng)濟發(fā)展做出整體規(guī)劃的同時，還應(yīng)該注意流域經(jīng)濟總量的增長與平衡的問題。即是，流域經(jīng)濟系統(tǒng)在規(guī)劃制定發(fā)展戰(zhàn)略期內(nèi)經(jīng)濟總量擴張的基礎(chǔ)上，也要規(guī)劃調(diào)節(jié)流域內(nèi)部社會生產(chǎn)與社會需求之間的彼此適應(yīng)與均等發(fā)展。要很好地做到流域產(chǎn)業(yè)部門間的平衡關(guān)系，還有流域的調(diào)入調(diào)出關(guān)系，從而達到嘉陵江流域的部門結(jié)構(gòu)與區(qū)域結(jié)構(gòu)的最優(yōu)配置。在進行規(guī)劃調(diào)節(jié)的時候還有一個問題是不容忽視的：流域空間的組織問題?？臻g組織的集中與分散，一直都是關(guān)乎流域經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。嘉陵江流域經(jīng)濟若要得到很好的發(fā)展，就應(yīng)該顧及到產(chǎn)業(yè)平等問題以及產(chǎn)業(yè)效率問題。堅持以培育中心增長點為基礎(chǔ)，輔助對流域內(nèi)部落后地區(qū)的發(fā)展，可以通過實現(xiàn)優(yōu)勢地區(qū)先富裕起來，再帶動落后地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展，規(guī)劃調(diào)節(jié)通過一系列措施來實現(xiàn)流域空間組織的有序化。

1.2協(xié)調(diào)機制

首先，應(yīng)該根據(jù)國家的政策來制定恰當?shù)牧饔騾^(qū)開發(fā)目標。例如：國家的投資、金融、信貸政策等的傾斜方向，這些都是在制定發(fā)展計劃是應(yīng)該考慮到的問題。其次，各地區(qū)為了適應(yīng)本地經(jīng)濟的快速發(fā)展，在堅持遵守國家法律法規(guī)以及各項規(guī)章制的基礎(chǔ)上，也要相應(yīng)地制定利于本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的政策措施。那么，嘉陵江流域計劃經(jīng)濟發(fā)展方向時就應(yīng)該先考慮國家的政策方針，努力使流域經(jīng)濟的發(fā)展方向與國家的投資計劃、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等相吻合，只有使得國家政策有利于嘉陵江流域的發(fā)展，這樣才能促進流域區(qū)各方面的穩(wěn)步提升。另外，為了協(xié)調(diào)流域內(nèi)各地區(qū)的地方政策，應(yīng)該針對嘉陵江流域的總體利益，適當?shù)膶α饔騾^(qū)內(nèi)的各省市區(qū)政府在稅收、招商引資等方面的政策，進行一個整齊劃一的規(guī)劃，盡量做到兼顧各方利益，避免出現(xiàn)惡性競爭的情況。2.2.3組織制度創(chuàng)新機制流域經(jīng)濟的組織制度創(chuàng)新，不僅要對企業(yè)進行組織制度創(chuàng)新，更重要的是要充分考慮流域內(nèi)各地區(qū)的組織制度創(chuàng)新，以及創(chuàng)新之后將會給區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展帶來的作用與影響。從國內(nèi)外經(jīng)濟發(fā)展歷史來看，凡是開發(fā)較為成功的流域經(jīng)濟，都免不了流域經(jīng)濟組織制度創(chuàng)新的進行。實踐證明，嘉陵江流域經(jīng)濟想要得到長足發(fā)展，組織制度創(chuàng)新是必不可少的，并且會在該區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展過程中起到極其重要的作用。