摘要：本文探討了參與次區(qū)域經(jīng)濟合作各方中央政府、地方政府和企業(yè)所組成的動力機制。

關(guān)鍵詞：次區(qū)域經(jīng)濟合作邊界效應邊界動力機制

次區(qū)域經(jīng)濟合作是不同國家兩側(cè)、地理相鄰的一部分地區(qū)間跨國界和跨國境的經(jīng)濟合作，在地理范圍上主要涉及國家邊界兩側(cè)較小范圍。所以，與普遍意義的經(jīng)濟合作相比，這種方式受國家邊界效應的影響強烈。邊界效應對經(jīng)濟合作的影響是一種動力機制，邊境區(qū)相互合作的經(jīng)濟行為體構(gòu)成了弱化邊界屏蔽效應增強中介效應的動力機制，對合作動力機制的分析為我們深入研究次區(qū)域經(jīng)濟合作提供了一個更好的途徑。

一、邊界效應的雙重性

邊界是兩個經(jīng)濟地域系統(tǒng)的分界線,是國家對外經(jīng)濟貿(mào)易政策的集中體現(xiàn),國家間關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，以及邊界兩側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施的不配套、海關(guān)規(guī)制的不同、語言、文化的差異,加之信息傳輸?shù)恼系K,使其限制了跨邊界生產(chǎn)要素、商品、服務和資本的自由流動;另一方面,它也是國家間經(jīng)濟交往的接觸面,由邊界所帶來的經(jīng)濟合作的機會,使邊界兩側(cè)區(qū)域經(jīng)濟交往具有天然優(yōu)勢。對此我們將邊界效應概括為“屏蔽效應”和“中介效應”。

1.屏蔽效應。在著名經(jīng)濟學家埃文斯(Evans)的模型中，交易成本變量是屏蔽效應的主要原因,它可以單獨解釋46%的屏蔽效應。其中,環(huán)境的不確定性和交易的頻率是屏蔽效應下交易成本提高的主要原因。新制度經(jīng)濟學代表人物威廉姆森認為,環(huán)境的不確定性來自于經(jīng)濟行為體是“有限理性的”,也就是說,經(jīng)濟行為體收集與決策有關(guān)的所有信息并做出理性選擇是不可能的,而這主要是由于市場信息的不完善性。從邊界屏蔽效應來看,跨邊界信息的傳遞往往比一國內(nèi)要困難的多,它阻礙了邊界一側(cè)經(jīng)濟行為體對另一側(cè)信息的獲得,比如,市場信息、合作方的資信水平等,增加了信息的不完善性和不對稱性。此外,經(jīng)濟交往中主體的數(shù)量越多,不確定性和信息的不完全性就越嚴重,交易的障礙和交易成本就越高。涉及邊界提高交易成本并引起其屏蔽效應的另外一個因素是國家邊界往往是不同語言、歷史、文化、風俗、習慣的分隔線。

【摘要】經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化的趨勢越來越明顯，東北亞區(qū)域經(jīng)濟順應這一趨勢發(fā)展，成為世界經(jīng)濟中最具活力和潛力的地區(qū)之一。遼寧省地緣優(yōu)越、自然資源豐富、資金富有和技術(shù)先進，對東北亞區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展起著重要作用。本文首先介紹我國與東北亞地區(qū)進行經(jīng)濟合作的背景，通過回顧2014-2018年遼寧省在東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作中的發(fā)展情況，分別闡述遼寧省與日本的貿(mào)易情況、遼寧省與韓國的貿(mào)易情況、遼寧省與俄羅斯的貿(mào)易情況。進而說明遼寧省實際利用外資的情況，并進一步分析和展望遼寧省在東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作中的發(fā)展情況，提出合理性建議并得出結(jié)論。

【關(guān)鍵詞】東北亞；區(qū)域經(jīng)濟；遼寧??；經(jīng)濟貿(mào)易；經(jīng)濟全球化；“一帶一路”

2014-2018年遼寧省與東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作的情況

（一）遼寧省與日本貿(mào)易情況

由于遼寧省和日本的地緣優(yōu)勢，在遼寧省的對外貿(mào)易國家排名中，日本名列前茅。從2014-2018年遼寧省與日本貿(mào)易增長的趨勢來看，雙方的貿(mào)易規(guī)模在不斷擴大。2014-2015年遼寧省與日本貿(mào)易的進出口總額出現(xiàn)負增長，這是由于中日歷史原因，當時中日關(guān)系降到冰點。但2016-2018年遼寧省與日本貿(mào)易進口額和出口額出現(xiàn)逐年增長，一方面說明我國實施“一帶一路”倡議有效果，增加了我國的綜合實力，另一方面也說明中日關(guān)系已由冰點走向緩和。而且從總體上看，遼寧省與日本的貿(mào)易是出口額大于進口額，即貿(mào)易順差，這表明日本對遼寧省的許多產(chǎn)品都有需求。而遼寧省主要對日本的高新技術(shù)產(chǎn)品進行進口。從進口和出口情況可以看出，遼寧省高科技產(chǎn)業(yè)還有待發(fā)展，技術(shù)水平還有待創(chuàng)新和提高，在科技是第一生產(chǎn)力的形勢下，對日本高新技術(shù)產(chǎn)品的進口有利于遼寧省科技水平的提高。而日本是個多島嶼的國家，土地面積不大，而且容易發(fā)生地震和火山爆發(fā)，平原面積小，耕地少，所以日本自然資源有限，而遼寧省地處平原，土地遼闊，適宜耕地，農(nóng)產(chǎn)品豐富多樣，鐵礦石和煤炭儲備量大，而且還有豐富的石油資源，這些都吸引著日本從遼寧省進口。遼寧省還有地緣優(yōu)勢，大連東瀕黃海，西臨渤海，有“東北之窗”和“東方明珠”之稱。

（二）遼寧省與韓國貿(mào)易情況

摘要：本文探討了參與次區(qū)域經(jīng)濟合作各方中央政府、地方政府和企業(yè)所組成的動力機制。

關(guān)鍵詞：次區(qū)域經(jīng)濟合作邊界效應邊界動力機制

次區(qū)域經(jīng)濟合作是不同國家兩側(cè)、地理相鄰的一部分地區(qū)間跨國界和跨國境的經(jīng)濟合作，在地理范圍上主要涉及國家邊界兩側(cè)較小范圍。所以，與普遍意義的經(jīng)濟合作相比，這種方式受國家邊界效應的影響強烈。邊界效應對經(jīng)濟合作的影響是一種動力機制，邊境區(qū)相互合作的經(jīng)濟行為體構(gòu)成了弱化邊界屏蔽效應增強中介效應的動力機制，對合作動力機制的分析為我們深入研究次區(qū)域經(jīng)濟合作提供了一個更好的途徑。

一、邊界效應的雙重性

邊界是兩個經(jīng)濟地域系統(tǒng)的分界線,是國家對外經(jīng)濟貿(mào)易政策的集中體現(xiàn),國家間關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，以及邊界兩側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施的不配套、海關(guān)規(guī)制的不同、語言、文化的差異,加之信息傳輸?shù)恼系K,使其限制了跨邊界生產(chǎn)要素、商品、服務和資本的自由流動;另一方面,它也是國家間經(jīng)濟交往的接觸面,由邊界所帶來的經(jīng)濟合作的機會,使邊界兩側(cè)區(qū)域經(jīng)濟交往具有天然優(yōu)勢。對此我們將邊界效應概括為“屏蔽效應”和“中介效應”。

1.屏蔽效應。在著名經(jīng)濟學家埃文斯(Evans)的模型中，交易成本變量是屏蔽效應的主要原因,它可以單獨解釋46%的屏蔽效應。其中,環(huán)境的不確定性和交易的頻率是屏蔽效應下交易成本提高的主要原因。新制度經(jīng)濟學代表人物威廉姆森認為,環(huán)境的不確定性來自于經(jīng)濟行為體是“有限理性的”,也就是說,經(jīng)濟行為體收集與決策有關(guān)的所有信息并做出理性選擇是不可能的,而這主要是由于市場信息的不完善性。從邊界屏蔽效應來看,跨邊界信息的傳遞往往比一國內(nèi)要困難的多,它阻礙了邊界一側(cè)經(jīng)濟行為體對另一側(cè)信息的獲得,比如,市場信息、合作方的資信水平等,增加了信息的不完善性和不對稱性。此外,經(jīng)濟交往中主體的數(shù)量越多,不確定性和信息的不完全性就越嚴重,交易的障礙和交易成本就越高。涉及邊界提高交易成本并引起其屏蔽效應的另外一個因素是國家邊界往往是不同語言、歷史、文化、風俗、習慣的分隔線。

[摘要]俄羅斯參與東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作有助于俄羅斯擴展市場和戰(zhàn)略空間、促進能源出口多元化、帶動遠東地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展。然而，俄羅斯參與東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作也面臨著諸多挑戰(zhàn)，包括開放自由貿(mào)易可能沖擊俄產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、俄羅斯與東北亞各國之間的政治互信有待加強。長遠來看，俄羅斯融入東北亞經(jīng)濟一體化進程是大勢所趨。

[關(guān)鍵詞]俄羅斯；東北亞；區(qū)域經(jīng)濟合作

東北亞是當今世界經(jīng)濟最活躍、最具發(fā)展?jié)摿Φ囊粯O，東北亞區(qū)域一體化的前景也備受國際社會矚目。2020年11月15日，《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》（RCEP）的正式簽署標志著東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作的重大突破，繼2015年中韓達成自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）之后，中日、韓日之間首次通過RCEP彼此之間間接達成達成FTA，推進中日韓自貿(mào)區(qū)走上快車道。普京總統(tǒng)講話中強調(diào)要加強與亞太地區(qū)的經(jīng)濟合作，改善與中日韓朝蒙的雙邊關(guān)系，并在上合組織、亞太經(jīng)合、東亞峰會等多邊機制中發(fā)揮積極作用。

一、俄羅斯的亞太戰(zhàn)略背景

“東北亞”作為一個地緣政治概念很少在俄羅斯官方話語中出現(xiàn)，俄羅斯的東北亞政策隸屬于其亞太戰(zhàn)略，同時也是亞太戰(zhàn)略的主體，俄羅斯對東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作的政策立場在其亞太戰(zhàn)略的基本框架下展開。作為一個地跨歐亞的大國，俄羅斯三分之二的領(lǐng)土集中在亞洲，但其經(jīng)濟、政治、文化中心卻在歐洲；它是西方基督教文明的一部分，但也有著深刻的東方烙印。俄羅斯特殊的地緣環(huán)境和歷史背景決定了其在西方和東方都有重要的國家利益和戰(zhàn)略目標，這既賦予了俄羅斯外交靈活發(fā)揮的空間，也帶來了腹背受敵的戰(zhàn)略風險。因此，俄羅斯外交的核心問題之一是如何協(xié)調(diào)、平衡東西方戰(zhàn)略，使其在歐洲和亞太地區(qū)的經(jīng)濟利益和安全空間得到最大化。縱觀俄羅斯歷史上的外交政策，總體基調(diào)是以西為主，以東為輔。俄羅斯民族文化心理中存在根深蒂固的“西方”身份認同，將自己視為歐洲大國的一員。歐盟既是俄羅斯的主要貿(mào)易伙伴，也是其地緣安全重心所在。普京上任后，“向東看”的趨勢逐漸得到強化，亞太戰(zhàn)略被提到一個更高的位置?！?016年俄羅斯聯(lián)邦對外政策構(gòu)想》中提出，“俄羅斯聯(lián)邦將‘鞏固其在亞太地區(qū)的地位、加強其與該地區(qū)國家的關(guān)系’視為對外政策的重要戰(zhàn)略方向”，“俄羅斯聯(lián)邦將繼續(xù)為建立維護東北亞的和平與安全機制付出努力，并將采取措施擴大在該地區(qū)的經(jīng)濟合作”。[1]種種跡象表明，目前俄羅斯的對外戰(zhàn)略重心呈現(xiàn)東移趨勢，亞太地區(qū)、尤其是東北亞在俄羅斯外交政策中的地位正在不斷提升。

二、俄羅斯參與東北亞區(qū)域經(jīng)濟合作的機遇

一、問題提出與研究綜述

2003年9月,泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟合作概念正式提出。之后,到2006年7月底,泛珠三角區(qū)域總計簽署各類合作協(xié)議65個,其中官方協(xié)議43個,非官方協(xié)議22個。截至2007年第四屆泛珠洽談會結(jié)束,合作各方累計簽約項目1.4萬個,總金額超過1.6萬億元。伴隨區(qū)域經(jīng)濟合作進程的推進,泛珠三角地區(qū)學術(shù)界和政府,尤其是廣東、香港、廣西、云南等地區(qū)對于該項議題的研究一度方興未艾。泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟合作自然有針對咄咄逼人的長三角等地區(qū)合作形勢的考慮,然而與長三角地區(qū)穩(wěn)妥漸進的誘致型整合模式而言,泛珠三角的區(qū)域經(jīng)濟整合則帶有明顯的強制性制度變遷烙印[1]。不可否認,由于國內(nèi)權(quán)威主義導向的治理模式,政府是制定各級區(qū)域經(jīng)濟合作戰(zhàn)略中不可忽視的關(guān)鍵干預變量。當前泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟整合開始面臨困境,內(nèi)部的次區(qū)域經(jīng)濟合作與競爭態(tài)勢有增無減。伴隨2007年國家發(fā)改委先后批準重慶和成都設(shè)立全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū),長株潭城市群成為全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設(shè)綜合配套改革試驗區(qū),尤其是批準泛北部灣區(qū)域經(jīng)濟合作上升為國家戰(zhàn)略,不言而喻,泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟整合的戰(zhàn)略地位和功能進一步下滑。基于此,目前廣東的區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略有所收縮,戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向全面推進粵港澳緊密合作的大珠三角戰(zhàn)略。與此同時,務實推進泛珠三角區(qū)域合作[2]。2009年1月國務院頒布《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008—2020年)》,其中將泛珠江三角洲區(qū)域合作納入全國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展總體戰(zhàn)略,泛珠合作中面臨的戰(zhàn)略前景問題與不確定因素有所緩解。

伴隨區(qū)域經(jīng)濟戰(zhàn)略調(diào)整與形勢演變,關(guān)于泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟合作問題,國內(nèi)學者從實證分析與規(guī)范分析層面一度展開了大量富有成效的研究。例如,在泛珠三角區(qū)域合作倡導初期,多數(shù)學者則對泛珠三角整合持肯定和支持態(tài)度。但有的學者認為,泛珠整合與大小珠三角的發(fā)展實際上構(gòu)成沖突,運作好后兩者才是問題的關(guān)鍵所在。概括起來,現(xiàn)有成果是以經(jīng)濟學、管理學的實證研究為主[3]。然而現(xiàn)有關(guān)于泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟合作的研究,仍然存在明顯的功利導向與戰(zhàn)略缺位。當前各地政府在經(jīng)濟發(fā)展中都存在本地區(qū)利益最大化的個人政績博弈與理性預期,在跨區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上,對己有利的就積極參與,不利的就消極對待甚至阻撓拖延[4]。有的省區(qū)政府對泛珠三角區(qū)域合作的建設(shè)實際上持觀望態(tài)度,對于自己在國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟合作中的定位和參與國際競爭的定位存在戰(zhàn)略缺失。作為一種相對開放的區(qū)域經(jīng)濟合作組織,若泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟合作始終缺乏戰(zhàn)略效應的系統(tǒng)研究,區(qū)域經(jīng)濟合作缺乏明確的整體利益指向和戰(zhàn)略效應導向,那么泛珠整合勢必難逃短期行為的發(fā)展終局。因此,本文基于宏觀研究視角,側(cè)重詮釋泛珠三角區(qū)域經(jīng)濟合作的戰(zhàn)略效應問題。

二、區(qū)域戰(zhàn)略效應的分析框架

在西方區(qū)域經(jīng)濟學中,通常關(guān)注經(jīng)濟增長的空間特性,市場和制度等因素作為外生條件一般不予考慮,而中國現(xiàn)有的區(qū)域經(jīng)濟學理論因未引入體制轉(zhuǎn)軌和制度變遷的變量,僅從政府行為角度來思考問題,因此,難以深刻揭示當下中國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和參與國際區(qū)域經(jīng)濟合作實踐的全部復雜內(nèi)涵。制度增長分析關(guān)于經(jīng)濟增長的主流理論的著眼點主要是整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)變動中的資源有效配置和市場化改革進程中的制度變遷,并不關(guān)心制度變遷的空間差異性[5]。當下,中國經(jīng)濟體制改革進程以分稅制的建立為標志,建立了以地方分權(quán)化管理為基礎(chǔ)的市場經(jīng)濟運行模式。國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟格局的形成在充分釋放了放松管制,發(fā)揮地方優(yōu)勢以推動地區(qū)經(jīng)濟增長的巨大潛力以后,已經(jīng)開始顯出諸多負面戰(zhàn)略效應。從戰(zhàn)略效應的特征來看:一是地方政府在地區(qū)經(jīng)濟增長中占有主導地位,地區(qū)的市場化進程影響地區(qū)的資源配置效率,并在市場條件、經(jīng)濟基礎(chǔ)和地區(qū)優(yōu)勢等方面形成差異化的空間特征。二是區(qū)域經(jīng)濟向相對獨立且具有封閉傾向的綜合經(jīng)濟系統(tǒng)發(fā)展,使地區(qū)經(jīng)濟增長空間受到限制。在宏觀經(jīng)濟層面,這一傾向一定程度上表現(xiàn)為整體經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的失衡,并伴有逐漸加劇的趨勢,這已經(jīng)成為制約國內(nèi)區(qū)域經(jīng)濟長期穩(wěn)定增長的主要障礙。三是由于地方性企業(yè)在成長中的空間擴散,率先打破了地區(qū)經(jīng)濟的封閉性,進而有可能引發(fā)地區(qū)間經(jīng)濟利益的沖突和競爭加劇。這一空間結(jié)構(gòu)能否向著合理化方向演進,關(guān)鍵是國內(nèi)的經(jīng)濟體制改革進程和區(qū)域經(jīng)濟合作機制能否為此提供合理的制度安排與保障。

在中國漸進式經(jīng)濟體制改革進程的背景下,市場化進程是推動區(qū)域經(jīng)濟合作的重要動力。在轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟學理論看來,我國漸進式改革的路徑選擇,客觀上是由地域遼闊、地區(qū)差異很大的現(xiàn)實國情所決定的。因此,市場深化發(fā)展有著自身的演化邏輯,在國內(nèi)國際兩個不同層面上,按照一定次序深化發(fā)展[6]。就目前經(jīng)濟發(fā)展演進所處的階段來看,對外開放是一旦對外承諾開放某個領(lǐng)域的市場,則立即構(gòu)成自下而上的壓力,迫使本地市場規(guī)則逐步與外部市場規(guī)則接軌。由于轉(zhuǎn)軌過程中改革和開放同時作用于市場化進程,而中國泛珠三角區(qū)域地域遼闊,各地區(qū)差異大,市場化發(fā)展的基礎(chǔ)和條件不同,國內(nèi)的體制改革和對外開放進程因地區(qū)差異而已經(jīng)形成市場化在地區(qū)間的戰(zhàn)略效應差異。差異化的地區(qū)戰(zhàn)略效應表現(xiàn)為不同地區(qū)在改革和開放兩方面進程的非同步性,并在市場容量、結(jié)構(gòu)、范圍和規(guī)模上具有明顯的地區(qū)特征,統(tǒng)一的大市場只能首先通過區(qū)域或次區(qū)域經(jīng)濟一體化戰(zhàn)略來推進。從理論上分析,區(qū)域?qū)ν饨?jīng)濟戰(zhàn)略可以帶來貿(mào)易轉(zhuǎn)移效應和創(chuàng)造效應,促進區(qū)域經(jīng)濟增長,提高就業(yè)。前者是由于區(qū)內(nèi)關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘的消除刺激了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易的發(fā)展,后者主要是由于區(qū)域貿(mào)易具有一定的排他性帶來的,是由于對區(qū)外維持關(guān)稅和非關(guān)稅壁壘,使區(qū)外出口商喪失某些競爭優(yōu)勢,而使區(qū)內(nèi)原先與區(qū)外的貿(mào)易轉(zhuǎn)向區(qū)內(nèi)。對于國際區(qū)域經(jīng)濟合作來說交易成本的降低有利于促進區(qū)域合作進程,對于國內(nèi)的區(qū)域整合進程來說也同樣如此。因此,利益相關(guān)的區(qū)域經(jīng)濟合作已成為國內(nèi)各地區(qū)提升競爭力的現(xiàn)實選擇。

【內(nèi)容提要】本文旨在通過分析亞洲區(qū)域經(jīng)濟合作所面臨的艱難和曲折的原因，并在簡要介紹和分析亞洲區(qū)域經(jīng)濟合作出現(xiàn)的新動向的基礎(chǔ)上，提出中國應對經(jīng)濟全球化和參與亞洲區(qū)域經(jīng)濟合作的因應對策。

【摘要題】地區(qū)經(jīng)濟

【關(guān)鍵詞】亞洲區(qū)域經(jīng)濟合作/經(jīng)濟全球化/因應對策

【正文】

21世紀是經(jīng)濟全球化的世紀。經(jīng)濟全球化在直接推動貨物、服務、資本、技術(shù)和人員在全世界范圍內(nèi)愈益自由流動的同時，也間接影響著不同經(jīng)濟體的法律、政治和文化不斷交融與相互吸收。由此，不同經(jīng)濟體之間的經(jīng)濟合作不斷呈現(xiàn)和發(fā)展，各種形式的自由貿(mào)易區(qū)、共同體和關(guān)稅同盟日益多見。至今，已經(jīng)很少有人懷疑經(jīng)濟合作對于經(jīng)濟貿(mào)易的發(fā)展和國際經(jīng)貿(mào)秩序的維護所起的作用了。

伴隨著經(jīng)濟全球化的加劇，歐洲、北美區(qū)域經(jīng)濟合作的巨大成功以及亞洲區(qū)域經(jīng)濟合作缺失而致的風險呈現(xiàn)，加強亞洲區(qū)域經(jīng)濟合作也已形成了一種強烈的呼聲。主動適應經(jīng)濟全球化的挑戰(zhàn)，積極參與亞洲區(qū)域經(jīng)濟合作在我國政府、學界和企業(yè)界也逐漸形成共識。

一、中國參與亞太貿(mào)易合作與問題

一般而言，亞太貿(mào)易合作可以分為三個層次：第一類是以自由貿(mào)易協(xié)定為基礎(chǔ)的區(qū)域貿(mào)易安排，這類區(qū)域經(jīng)濟合作通過有關(guān)國家和地區(qū)簽訂貿(mào)易協(xié)定，形成具有約束力的一系列制度性的緊密貿(mào)易安排，簽約方要按照要求相互開放市場，而且這種開放幅度相對較大。比如《曼谷協(xié)定》、內(nèi)地與港澳CEPA、中國一東盟FTA、中國一新加坡FTA等。第二類是次區(qū)域經(jīng)濟合作，主要由地理上相鄰的合作區(qū)內(nèi)各成員的地方政府來推動合作。其目的在于利用經(jīng)濟互補性，發(fā)揮地緣臨近的區(qū)位優(yōu)勢，通過漸進方式探索潛在的合作方式和合作領(lǐng)域。比如大湄公河次區(qū)域合作機制和泛北部灣合作、環(huán)日本海經(jīng)濟圈、環(huán)黃渤海經(jīng)濟圈、圖們江增長三角等。第三類為相對比較松散的區(qū)域經(jīng)濟合作論壇，這一類論壇性質(zhì)的合作機制一般不具有約束力，其目的一般也是探索性的，通常是以政策對話、促進貿(mào)易和加強信息交流為主。比如亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)、亞歐會議(ASEM)等。

(一)雙邊貿(mào)易機制

自從2004年11月，中國與東盟簽署了代表自由貿(mào)易區(qū)的《貨物貿(mào)易協(xié)議》之后，中國加快了FTA步伐，截至2009年6月，中國已經(jīng)簽署了9個FTA，正在與冰島、挪威等6個國家或地區(qū)進行FTA談判，與印度、韓國進行FTA官方可行性研究，并與韓國、日本、印度等多個國家或地區(qū)進行FTA民間可行性研究，如中日韓FTA、ASEAN+3、ASEAN+6等。其中的多個FTA都采取了類似日本EPA形式，捆綁簽訂了囊括貨物貿(mào)易、服務貿(mào)易以及投資等多個領(lǐng)域的全面自由貿(mào)易協(xié)定。表1顯示，中國的已簽署FTA中，亞太地區(qū)占絕大多數(shù)，亞太地區(qū)已經(jīng)成為中國進行貿(mào)易合作的主要目標之一。但是必須指出，在雙邊FTA積極進展的同時，多邊FTA進展緩慢，這主要是因為：日本對中國在“東盟+3”為基礎(chǔ)的地區(qū)合作框架中的影響表示擔心，極力推動“大東亞”范圍的合作，即“東盟+6”框架下的“東亞峰會”機制。“東亞峰會”把本不屬東亞的印度、澳大利亞和新西蘭拉進來，這樣，東亞合作就出現(xiàn)了兩個框架并行的態(tài)勢，一個是“東盟+3”，一個是“東盟+6”。盡管領(lǐng)導人會議對兩個機制做了分工，但是實際發(fā)展并不明確，二者帶有競爭性發(fā)展的特征。(張?zhí)N嶺，2009)這種以東亞峰會面目出現(xiàn)的“東盟+6”機制使得東亞合作的政治構(gòu)架變得更為復雜，凸顯了東亞合作政治利益的多元特征，同時合作方案間的博弈，也延緩了亞太地區(qū)多邊FTA進程。

(二)多邊貿(mào)易機制

由于亞太經(jīng)合組織“開放的地區(qū)主義”的性質(zhì)，它的象征意義一直大于實際意義，其開放性和非約束性特征決定了它在區(qū)域經(jīng)濟合作領(lǐng)域不會真正有所作為。(李向陽，2002)即便如此，這仍然引起中國在亞太經(jīng)合組織內(nèi)的單邊行動中，關(guān)稅減讓水平也都基本與世界貿(mào)易組織的要求保持一致。但是伴隨著《貿(mào)物宣言》決定實現(xiàn)貿(mào)易、投資自由化的兩個時間表，大阪會議制定了實現(xiàn)這兩個時間表的行動議程，發(fā)達成員與發(fā)展中成員應分別于2010和2020年實現(xiàn)貿(mào)易自由化的壓力逐漸增大，盡管進展并不順利，但還是在一定程度上取得了收效。例如貿(mào)易自由化便利化方面，亞太地區(qū)以APEC為核心，在多個國家和地區(qū)層面上開展了貿(mào)易便利化工作。第一階段貿(mào)易便利化行動計劃已經(jīng)完成，它成功地使得亞太地區(qū)在2002-2006年間貿(mào)易交易成本減少了5％，作為它的后續(xù)計劃，APEC第二階段貿(mào)易便利化行動計劃旨在2007-2010年間使得亞太地區(qū)國家和地區(qū)的貿(mào)易交易成本再降低5％。同時，APEC已經(jīng)開始實施為期2008-2010年的投資便利化行動計劃(IFAP)。目前，中國參與APEC的承諾基本沒有超出對WTO的承諾，同時參與APEC的方式，也以功能性建設(shè)為主。

摘要：本文探討了參與次區(qū)域經(jīng)濟合作各方中央政府、地方政府和企業(yè)所組成的動力機制。

關(guān)鍵詞：次區(qū)域經(jīng)濟合作邊界效應邊界動力機制

次區(qū)域經(jīng)濟合作是不同國家兩側(cè)、地理相鄰的一部分地區(qū)間跨國界和跨國境的經(jīng)濟合作，在地理范圍上主要涉及國家邊界兩側(cè)較小范圍。所以，與普遍意義的經(jīng)濟合作相比，這種方式受國家邊界效應的影響強烈。邊界效應對經(jīng)濟合作的影響是一種動力機制，邊境區(qū)相互合作的經(jīng)濟行為體構(gòu)成了弱化邊界屏蔽效應增強中介效應的動力機制，對合作動力機制的分析為我們深入研究次區(qū)域經(jīng)濟合作提供了一個更好的途徑。

一、邊界效應的雙重性

邊界是兩個經(jīng)濟地域系統(tǒng)的分界線,是國家對外經(jīng)濟貿(mào)易政策的集中體現(xiàn),國家間關(guān)稅和非關(guān)稅貿(mào)易壁壘，以及邊界兩側(cè)基礎(chǔ)設(shè)施的不配套、海關(guān)規(guī)制的不同、語言、文化的差異,加之信息傳輸?shù)恼系K,使其限制了跨邊界生產(chǎn)要素、商品、服務和資本的自由流動;另一方面,它也是國家間經(jīng)濟交往的接觸面,由邊界所帶來的經(jīng)濟合作的機會,使邊界兩側(cè)區(qū)域經(jīng)濟交往具有天然優(yōu)勢。對此我們將邊界效應概括為“屏蔽效應”和“中介效應”。

1.屏蔽效應。在著名經(jīng)濟學家埃文斯(Evans)的模型中，交易成本變量是屏蔽效應的主要原因,它可以單獨解釋46%的屏蔽效應。其中,環(huán)境的不確定性和交易的頻率是屏蔽效應下交易成本提高的主要原因。新制度經(jīng)濟學代表人物威廉姆森認為,環(huán)境的不確定性來自于經(jīng)濟行為體是“有限理性的”,也就是說,經(jīng)濟行為體收集與決策有關(guān)的所有信息并做出理性選擇是不可能的,而這主要是由于市場信息的不完善性。從邊界屏蔽效應來看,跨邊界信息的傳遞往往比一國內(nèi)要困難的多,它阻礙了邊界一側(cè)經(jīng)濟行為體對另一側(cè)信息的獲得,比如,市場信息、合作方的資信水平等,增加了信息的不完善性和不對稱性。此外,經(jīng)濟交往中主體的數(shù)量越多,不確定性和信息的不完全性就越嚴重,交易的障礙和交易成本就越高。涉及邊界提高交易成本并引起其屏蔽效應的另外一個因素是國家邊界往往是不同語言、歷史、文化、風俗、習慣的分隔線。

摘要：目前，一體化建設(shè)組織正在推廣，但東北亞地域并沒有加強這方面的建設(shè)。經(jīng)濟全球化成為了東北亞地區(qū)的主要威脅。就因面臨的這種趨勢和潮流，使得東北亞各國對于加強合作這方面更加渴望。但因各個國家的開展程度、政治制度、經(jīng)濟體制、意識形態(tài)的不同，還有很多問題日積月累、民族問題同樣根深蒂固，每個國家對待問題有不同的看法，難以統(tǒng)一，因此地域一體化為導向的區(qū)域經(jīng)濟合作更加無法實現(xiàn)。因此更具有創(chuàng)新性的圖們江次區(qū)域經(jīng)濟合作模式得以形成。本文主要結(jié)合該地區(qū)的實際情況，深入挖掘延邊圖們江次區(qū)域經(jīng)濟合作中存在的問題，從而針對問題提出相對應的對策。

關(guān)鍵詞：延邊圖們江；跨境；經(jīng)濟合作

一、延邊圖們江次區(qū)域經(jīng)濟合作的現(xiàn)狀

1.邊境貿(mào)易發(fā)展迅速。中國一直以來加大與周邊國家的經(jīng)濟合作，早期與俄國、朝鮮都進行了貿(mào)易往來。自從項目開展以來，中國與周邊國家的貿(mào)易更是突飛猛進的發(fā)展。自2014年開始的3年，朝鮮和延邊地區(qū)的貿(mào)易總額不斷翻倍，從0.38億美元發(fā)展到4.2億美元。期間有雖波動,也不影響整體的迅猛的上升之勢。邊對俄國的貿(mào)易也呈上升之勢。尤其是2016年，中國對俄國總額的5.2340億美元,同比增長36.4%,占對外貿(mào)易總額34%，再創(chuàng)新高。2.圖們江次區(qū)域經(jīng)濟合作領(lǐng)域。圖們江經(jīng)濟合作區(qū)面積很大，南北約160公里、東北有240公里，總面積達到了2萬平方公里，覆蓋人口面積達到了150萬。打通圖們江出?？谝恢笔菆D們江地區(qū)開發(fā)的重中之重,他有利于打通各國的貿(mào)易往來，促進發(fā)展。如今圖們江區(qū)域合作為了擴大市場，加深擴大和周邊地區(qū)的合作，在俄國、朝鮮建立出海通道。成立跨國公司，設(shè)計多功能的物流園區(qū),不斷開發(fā)資源。不斷加強設(shè)施建設(shè)和人才培養(yǎng)。目前該地區(qū)經(jīng)濟合作是全方位、多層次的合作格局，包含環(huán)境、人力資源、物流、交通、電信、能源、旅游、投資、貿(mào)易等。延邊圖們江經(jīng)濟合作區(qū)建立之后，過貨量和過客量都顯著增加，在2016年，延邊州口岸的過客量達到了117.25萬人次，同比增長了14.8%。3.圖們江次區(qū)域經(jīng)濟合作模式。（1）“跨國自由經(jīng)濟區(qū)”模式在1991年“跨國自由經(jīng)濟區(qū)”模式被學者丁士蔑提出后，得到UNDP認可。這一模式的主要內(nèi)容是:在圖們江入?？诘膮^(qū)域范圍內(nèi)建設(shè)跨國自由經(jīng)濟區(qū),朝鮮、中國、俄國與韓國、日本和蒙古合作小部分土地。在朝鮮、中國、俄國設(shè)立政府，各國投資者負責二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、房地產(chǎn)的開發(fā)以及城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等管理工作。（2）“圖們江成長三角”模式“成長三角”是促進各國國際經(jīng)濟合作的新型模式，它主要為了體現(xiàn)生產(chǎn)要素的互補優(yōu)勢，許多國家建立了經(jīng)濟開發(fā)區(qū)在地域田比鄰的較大區(qū)域內(nèi)，為帶動各國經(jīng)濟的發(fā)展，各國不斷優(yōu)化要素分配，促使各國合理互惠，實現(xiàn)雙贏。“圖們江成長三角”這一新型模式被廣泛借鑒于圖們江地區(qū)的開發(fā)。（3）國際協(xié)定簽署后的開發(fā)模式1995年12月以前,也就是國際協(xié)定簽署前。俄國、中國、朝鮮三國在圖們江區(qū)域國際合作的過程中互不攪擾，各自為業(yè)，模式較為松散。三個國家都設(shè)立了自己國家的自由貿(mào)易區(qū)，其中俄國設(shè)立了哈桑區(qū)，中國批準了琿春，朝鮮設(shè)立了羅津。朝鮮、中國和俄國各自管轄的經(jīng)濟區(qū)都被不同程度的開發(fā)，這種行為完全是自主單邊的。制定了國際協(xié)議之后，又統(tǒng)一設(shè)立了協(xié)調(diào)單位，至此圖們江地區(qū)正式的轉(zhuǎn)入“各自開發(fā)為主，國際協(xié)調(diào)為輔”的模式。但又因為所有的協(xié)調(diào)都是沒有制度約束的,所以作用體現(xiàn)不大,模式仍處于半松散型，俄國、中國、朝鮮基本還是各自開發(fā)。

二、圖們江次區(qū)域經(jīng)濟合作面臨的問題

1.開發(fā)目標不一致，利益難以協(xié)調(diào)。朝鮮、俄國、中國在開發(fā)目標上存在極大差異。從朝鮮和俄羅斯的港口進入或者以在圖們江建造河港的方式進入日本海是中國的目標，以推動吉林省整體經(jīng)濟發(fā)展為出發(fā)點，輝春建成為吉林省對外經(jīng)濟交流的主要根據(jù)地;朝鮮目前以改善先鋒自由經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)的期初設(shè)施為主要目標，努力把羅津-先鋒自由經(jīng)濟貿(mào)易區(qū)建設(shè)成為國家化旅行的大都匯和物流中心，從而使得朝鮮帶動國內(nèi)低靡的經(jīng)濟;以推動促進遠東地區(qū)的開發(fā)與籌集資金為動機，俄羅斯才參與其中。另一方面，在開發(fā)方式上朝鮮、俄國、中國持有不同的意見。中國是認為各國應該相互合作，結(jié)合實際進行合理化開發(fā);朝鮮于國情考慮，則主張各國獨自開發(fā);俄羅斯極力推動遠東地區(qū)的經(jīng)濟，致力于主張自主開發(fā)。朝鮮、俄國、中國由于利益點不同，都優(yōu)先考慮本國的短期利益，難以達成共識，協(xié)調(diào)也困難重重。2.政治缺乏互信。圖們江周邊國家存在十分復雜的政治關(guān)系。雖然冷戰(zhàn)結(jié)束后東北亞各國建立了外交關(guān)系，但“中國威脅論”、朝鮮半島問題、領(lǐng)土領(lǐng)海爭端問題從未消失，即使政治關(guān)系有所緩和,但政治信任問題并沒有得到解決。3.跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。逐步完善圖們江地區(qū)的交通運輸體系后,問題依舊不少，一是朝鮮公路、鐵路站點配套設(shè)施落后、運輸能力差、路況差；二是琿春-卡梅紹娃亞鐵路,仍處于修建當中，無法運行;三是俄國、朝鮮、中國口岸過客過貨能力不足,查驗慢，堵塞嚴重，設(shè)施落后且發(fā)揮受限；四是俄國、朝鮮、中國沒有相對規(guī)范的查驗制度和通關(guān)制度，效率低。運輸通道擁堵，道路坎坷且基礎(chǔ)設(shè)施仍處于建設(shè)當中，這些問題將抑制圖們江地區(qū)的旅游業(yè)，同時也會降低貿(mào)易投資等活動的自由性。物流需求小，腹地建設(shè)滯后。且許多重要地域與琿春的交通基礎(chǔ)設(shè)備并不健全，例如吉林的長春市、通化市等地區(qū)又是圖們江區(qū)域國際物流通道的重要樞紐，所以落后的交通基礎(chǔ)設(shè)施將會給造成國際運輸通道物流需求的缺失。4.物流嚴重不足。我們長時間在完善跨境基礎(chǔ)設(shè)備做工作，但物流問題也是十分重要的，兩者必須均處于良好的狀態(tài)，降低生產(chǎn)成本，實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟，以此來提升自身的競爭力，贏取高額利潤。進而促進國際運輸通道的持續(xù)發(fā)展。如今，國際運輸問題十分嚴峻，解決物流問題刻不容緩。例如2016年是圈河口岸的貨物運輸量最多的一年，也僅有9.2萬噸。而伊春口岸的貨物運輸量從1999年的2.1萬噸增加到2005年的9萬噸之后便開始停滯不前，重要物流基礎(chǔ)設(shè)施的功能實現(xiàn)能力較薄弱,物流硬件設(shè)施和物流經(jīng)營資源較少，產(chǎn)業(yè)集中度低；大部分物流企業(yè)人員專業(yè)素質(zhì)不高，專業(yè)人才匱乏,管理理念落后，規(guī)模較??；且企業(yè)內(nèi)部的信息封閉，物流的信息化程度同樣很低；物流設(shè)施社會服務水平不高，物流資源重組和整合困難，行業(yè)、部門和企業(yè)之間缺乏合作；物流公司在企業(yè)經(jīng)營時缺少法律依據(jù)，即沒有相關(guān)的政策和制度規(guī)范等。延邊州物流發(fā)展現(xiàn)狀很差，國內(nèi)外眾多公司都是資金實力不強、經(jīng)營規(guī)模較小、能力和物流管理技術(shù)較差，所以就目前圖們江區(qū)域國際運輸通道的經(jīng)營主體并不具備規(guī)?；?jīng)營的能力。

摘要：在經(jīng)濟全球化的過程中，區(qū)域經(jīng)濟合作的范圍和內(nèi)容也越來越廣泛深入。廣西是中國—東盟區(qū)域經(jīng)濟中的重要參與者。本文將在合作博弈的分析基礎(chǔ)上，探討廣西旅游業(yè)如何在立足自身旅游資源，抓住中國—東盟區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的契機，制定出適合自己的戰(zhàn)略和對策。

關(guān)鍵詞：中國—東盟區(qū)域經(jīng)濟廣西旅游合作博弈

自20世紀80年代末以來，隨著世界經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化浪潮的不斷發(fā)展，全世界出現(xiàn)了各種區(qū)域經(jīng)濟合作模式。中國—東盟正是其中的一個。中國與東盟從對抗到合作，從昔日的冷戰(zhàn)對手到如今的戰(zhàn)略伙伴，跨越四十年的風雨歷程，成功地把彼此的關(guān)系塑造成當代國際關(guān)系的典范，中國—東盟區(qū)域合作進入實質(zhì)性階段。中國—東盟區(qū)域范圍包括中國和東盟的10個國家：新加坡、菲律賓、越南、老撾、馬來西亞、文萊、印尼、柬埔寨、泰國和緬甸，合作領(lǐng)域涉及商貿(mào)、旅游、能源、醫(yī)藥等多個領(lǐng)域。

一、廣西旅游業(yè)現(xiàn)狀和資源特色

旅游業(yè)發(fā)展比較成熟，據(jù)廣西旅游統(tǒng)計資料，2006年廣西接待游客1707729人次，比2005年增長15.61%，其中國外游客突破1046687人次。[1]旅游外匯收入42312萬美元，在全國排名第13位。[2]越南、泰國和新加坡是廣西主要的入境客源市場。

廣西旅游擁有優(yōu)越的資源稟賦，以桂林山水為代表，兼有桂平西山、寧明山花園兩個國家級風景名勝區(qū)和31個省級風景區(qū)。風景區(qū)以自然風光、人文景觀和民族風情為特色各不相同。根據(jù)各自資源特色，形成了以山水風光、民族風情和歷史文化古跡為特色的桂北旅游區(qū)；以壯族文化、南亞熱帶濱海風光和邊關(guān)旅游為特色的桂南旅游區(qū)；突出歷史古跡、宗教文化、風景名勝和僑鄉(xiāng)風貌的桂東旅游區(qū)；以長壽旅游和紅色旅游為特色的桂西旅游區(qū)。