一、堅(jiān)持依法行政，促進(jìn)民政工作健康高效運(yùn)行

市民政局是主管全市社會(huì)行政事務(wù)工作的政府職能部門(mén)，擔(dān)負(fù)著40多個(gè)相關(guān)法律、法規(guī)和60多個(gè)部門(mén)規(guī)章的行政執(zhí)法與管理工作。面對(duì)行政執(zhí)法工作量大、任務(wù)繁重的形勢(shì)，我局在貫徹執(zhí)行中采取了以下一些措施：

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，做到學(xué)法、知法、守法。在具體工作中，經(jīng)常組織全局同志認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的政策和法律法規(guī)，尤其是與依法行政密切相關(guān)的法律規(guī)范，使我們的具體行政行為，依照法律、法規(guī)進(jìn)行。

二是落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)行定崗定責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)科室、直屬事業(yè)單位層層分解責(zé)任，要求在工作中做到政策法規(guī)透明、行政程序公開(kāi)、辦事結(jié)果公示、行政行為合法，確保民政各項(xiàng)政策、法規(guī)在全市得到依法嚴(yán)格的執(zhí)行。

三是重視和加強(qiáng)對(duì)工作人員的法律及業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。不斷壯大民政執(zhí)法隊(duì)伍，組織干部積極參加省市舉辦的民政法規(guī)、綜合法律知識(shí)及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，目前，我局已有12人取得執(zhí)法證，進(jìn)一步增強(qiáng)了民政部門(mén)依法行政能力。舉辦3期全市民政系統(tǒng)干部培訓(xùn)班，安排科室人員輪流講解崗位工作所涉及的法律法規(guī)及工作要求，全網(wǎng)員講授，全員聽(tīng)課，以講促學(xué)，學(xué)以致用，使每個(gè)民政干部全面了解掌握民政工作基本政策和法規(guī)。

四是自覺(jué)接受人大監(jiān)督，積極辦理人大代表建議。一年來(lái)，我們認(rèn)真執(zhí)行人大決議、決定，主動(dòng)接受人大的監(jiān)督，虛心聽(tīng)取各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)民政工作的建議和意見(jiàn)，并把辦理人大代表建議，作為自覺(jué)接受人大監(jiān)督、提高依法行政水平、改進(jìn)民政工作的大事來(lái)抓，從局領(lǐng)導(dǎo)、局機(jī)關(guān)科室到直屬事業(yè)單位均建立了辦理責(zé)任制，并強(qiáng)化三個(gè)意識(shí)：一是法制意識(shí)，把宣傳、貫徹《文成市人民代表大會(huì)代表議案處理辦法》貫穿于辦理工作的始終；二是責(zé)任意識(shí)，把“人民代表滿意不滿意”作為檢驗(yàn)我們辦理工作的標(biāo)準(zhǔn)；三是創(chuàng)新意識(shí)，力求在辦理措施上有新的加強(qiáng)，在辦理方法上有新的改進(jìn)，在辦理質(zhì)量上有新的提高。同時(shí)，一把手親自參加重點(diǎn)建議的督辦工作。2009年，我局共辦理人大議案或建議6件，并及時(shí)給予回復(fù)，代表對(duì)回復(fù)意見(jiàn)較為滿意；對(duì)2件不符合政策的建議案均進(jìn)行了政策宣傳解釋。此外，對(duì)于人大代表的來(lái)訪、來(lái)信，我們都做到熱情接待、答復(fù)，或及時(shí)批轉(zhuǎn)有關(guān)科室處理，盡可能幫助解決問(wèn)題。

編者按：本文主要從堅(jiān)持依法行政，促進(jìn)民政工作健康高效運(yùn)行；切實(shí)履行職責(zé)，推進(jìn)民政各項(xiàng)工作長(zhǎng)足發(fā)展；加強(qiáng)廉政建設(shè)，樹(shù)立民政部門(mén)的良好形象進(jìn)行講述。其中，主要包括：認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，做到學(xué)法、知法、守法、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)行定崗定責(zé)、重視和加強(qiáng)對(duì)工作人員的法律及業(yè)務(wù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)、自覺(jué)接受人大監(jiān)督，積極辦理人大代表建議、民生工程取得顯著成效、重點(diǎn)工作有新的突破、各項(xiàng)事業(yè)建設(shè)齊頭并進(jìn)、堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要位置，精心部署，嚴(yán)格要求、緊密結(jié)合民政工作實(shí)際落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，明確責(zé)任，齊抓共管、緊緊圍繞民政業(yè)務(wù)工作完善內(nèi)部管理制度，從源頭上預(yù)防和治理腐敗等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)：

**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市局黨組領(lǐng)導(dǎo)班子以鄧小平理論和“三個(gè)代表”為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”，認(rèn)真實(shí)施民生工程，重點(diǎn)工作創(chuàng)新突破，整體工作發(fā)展良好，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展作出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將工作述職如下：

一、堅(jiān)持依法行政，促進(jìn)民政工作健康高效運(yùn)行

市民政局是主管全市社會(huì)行政事務(wù)工作的政府職能部門(mén)，擔(dān)負(fù)著40多個(gè)相關(guān)法律、法規(guī)和60多個(gè)部門(mén)規(guī)章的行政執(zhí)法與管理工作。面對(duì)行政執(zhí)法工作量大、任務(wù)繁重的形勢(shì)，我局在貫徹執(zhí)行中采取了以下一些措施：

一是認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)，做到學(xué)法、知法、守法。在具體工作中，經(jīng)常組織全局同志認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的政策和法律法規(guī)，尤其是與依法行政密切相關(guān)的法律規(guī)范，使我們的具體行政行為，依照法律、法規(guī)進(jìn)行。

二是落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，實(shí)行定崗定責(zé)。局領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)科室、直屬事業(yè)單位層層分解責(zé)任，要求在工作中做到政策法規(guī)透明、行政程序公開(kāi)、辦事結(jié)果公示、行政行為合法，確保民政各項(xiàng)政策、法規(guī)在全市得到依法嚴(yán)格的執(zhí)行。

各位代表：

調(diào)任民政局很久了，在過(guò)去的日子里感謝各位對(duì)本人工作的支持，本人才能順利地開(kāi)展各項(xiàng)工作，現(xiàn)在，我把自己兩年多來(lái)思想工作情況作一匯報(bào)，請(qǐng)予審議。

一、履行職責(zé)情況

從政府換屆以后，我擔(dān)任政府常務(wù)副市長(zhǎng)，主要協(xié)助市長(zhǎng)處理政府的日常事務(wù)，具體分管政府秘書(shū)處，機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、體改委、民政局、*局、檔案局、民宗局、地方志辦公室、旅游局、老齡委、殘聯(lián)和計(jì)劃委員會(huì)?；仡櫩偨Y(jié)兩年多來(lái)的工作，主要有以下三個(gè)方面：

=、抓學(xué)習(xí)教育，激勵(lì)奮發(fā)向上。

我在政府所分管的單位，多數(shù)屬于間接服務(wù)市上中心工作的后勤部門(mén)，這些單位有軟任務(wù)沒(méi)有硬指標(biāo)，比較清閑，但也比較清貧，在社會(huì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，各種因素對(duì)我們這些單位也帶來(lái)不少?zèng)_擊。個(gè)別同志不安心工作，想變動(dòng)崗位，不求創(chuàng)先進(jìn)，只求過(guò)得去，思想消極，牢騷滿腹，怨領(lǐng)導(dǎo)不重用。這種現(xiàn)象產(chǎn)生，固然有其大環(huán)境客觀影響，但與我們平常學(xué)習(xí)不夠、覺(jué)悟不高有直接關(guān)系。針對(duì)這種狀況，我從提高政治素養(yǎng)入手，狠抓系統(tǒng)干部職工的政治思想教育。兩年來(lái)，我們十多次舉行時(shí)事形勢(shì)報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)，并在重大節(jié)日、年終歲末，結(jié)合“三講”教育舉行表彰會(huì)、總結(jié)會(huì)，對(duì)干部進(jìn)行理想信念和黨性、黨風(fēng)教育。通過(guò)一系列學(xué)習(xí)宣傳教育，使大家都能夠面對(duì)現(xiàn)實(shí)，實(shí)事求是地用辯證唯物主義觀點(diǎn)分析認(rèn)識(shí)問(wèn)題。大家認(rèn)識(shí)到：一定要好好工作，不工作就不能體現(xiàn)自己的人生價(jià)值。工作崗位沒(méi)有高低之分，只要觀念改變，劣勢(shì)可以變優(yōu)勢(shì)，只要有本事，冷部門(mén)也能作出大貢獻(xiàn)。目前，各單位干部職工工作作風(fēng)扎實(shí)，精神狀態(tài)很好，人心思干，人心思進(jìn)，不少單位在搞好本職工作同時(shí)，組織大家學(xué)科技、學(xué)理論，提高干部職工全面素質(zhì)。

各位代表：

調(diào)任民政局很久了，在過(guò)去的日子里感謝各位對(duì)本人工作的支持，本人才能順利地開(kāi)展各項(xiàng)工作，現(xiàn)在，我把自己兩年多來(lái)思想工作情況作一匯報(bào)，請(qǐng)予審議。

一、履行職責(zé)情況

從政府換屆以后，我擔(dān)任政府常務(wù)副市長(zhǎng)，主要協(xié)助市長(zhǎng)處理政府的日常事務(wù)，具體分管政府秘書(shū)處，機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、體改委、民政局、*局、檔案局、民宗局、地方志辦公室、旅游局、老齡委、殘聯(lián)和計(jì)劃委員會(huì)?；仡櫩偨Y(jié)兩年多來(lái)的工作，主要有以下三個(gè)方面：

=、抓學(xué)習(xí)教育，激勵(lì)奮發(fā)向上。

我在政府所分管的單位，多數(shù)屬于間接服務(wù)市上中心工作的后勤部門(mén)，這些單位有軟任務(wù)沒(méi)有硬指標(biāo)，比較清閑，但也比較清貧，在社會(huì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，各種因素對(duì)我們這些單位也帶來(lái)不少?zèng)_擊。個(gè)別同志不安心工作，想變動(dòng)崗位，不求創(chuàng)先進(jìn)，只求過(guò)得去，思想消極，牢騷滿腹，怨領(lǐng)導(dǎo)不重用。這種現(xiàn)象產(chǎn)生，固然有其大環(huán)境客觀影響，但與我們平常學(xué)習(xí)不夠、覺(jué)悟不高有直接關(guān)系。針對(duì)這種狀況，我從提高政治素養(yǎng)入手，狠抓系統(tǒng)干部職工的政治思想教育。兩年來(lái)，我們十多次舉行時(shí)事形勢(shì)報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)，并在重大節(jié)日、年終歲末，結(jié)合“三講”教育舉行表彰會(huì)、總結(jié)會(huì)，對(duì)干部進(jìn)行理想信念和黨性、黨風(fēng)教育。通過(guò)一系列學(xué)習(xí)宣傳教育，使大家都能夠面對(duì)現(xiàn)實(shí)，實(shí)事求是地用辯證唯物主義觀點(diǎn)分析認(rèn)識(shí)問(wèn)題。大家認(rèn)識(shí)到：一定要好好工作，不工作就不能體現(xiàn)自己的人生價(jià)值。工作崗位沒(méi)有高低之分，只要觀念改變，劣勢(shì)可以變優(yōu)勢(shì)，只要有本事，冷部門(mén)也能作出大貢獻(xiàn)。目前，各單位干部職工工作作風(fēng)扎實(shí)，精神狀態(tài)很好，人心思干，人心思進(jìn)，不少單位在搞好本職工作同時(shí)，組織大家學(xué)科技、學(xué)理論，提高干部職工全面素質(zhì)。

各位代表：

現(xiàn)在，我把自己兩年多來(lái)思想工作情況作一匯報(bào)，請(qǐng)予審議。

一、履行職責(zé)情況

從政府換屆以后，我擔(dān)任政府常務(wù)副市長(zhǎng)，主要協(xié)助市長(zhǎng)處理政府的日常事務(wù)，具體分管政府秘書(shū)處，機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、體改委、民政局、信訪局、檔案局、民宗局、地方志辦公室、旅游局、老齡委、殘聯(lián)和計(jì)劃委員會(huì)?；仡櫩偨Y(jié)兩年多來(lái)的工作，主要有以下三個(gè)方面：

1、抓學(xué)習(xí)教育，激勵(lì)奮發(fā)向上。

我在政府所分管的單位，多數(shù)屬于間接服務(wù)市上中心工作的后勤部門(mén)，這些單位有軟任務(wù)沒(méi)有硬指標(biāo)，比較清閑，但也比較清貧，在社會(huì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，各種因素對(duì)我們這些單位也帶來(lái)不少?zèng)_擊。個(gè)別同志不安心工作，想變動(dòng)崗位，不求創(chuàng)先進(jìn)，只求過(guò)得去，思想消極，牢騷滿腹，怨領(lǐng)導(dǎo)不重用。這種現(xiàn)象產(chǎn)生，固然有其大環(huán)境客觀影響，但與我們平常學(xué)習(xí)不夠、覺(jué)悟不高有直接關(guān)系。針對(duì)這種狀況，我從提高政治素養(yǎng)入手，狠抓系統(tǒng)干部職工的政治思想教育。兩年來(lái)，我們十多次舉行時(shí)事形勢(shì)報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)，并在重大節(jié)日、年終歲末，結(jié)合“三講”教育舉行表彰會(huì)、總結(jié)會(huì)，對(duì)干部進(jìn)行理想信念和黨性、黨風(fēng)教育。通過(guò)一系列學(xué)習(xí)宣傳教育，使大家都能夠面對(duì)現(xiàn)實(shí)，實(shí)事求是地用辯證唯物主義觀點(diǎn)分析認(rèn)識(shí)問(wèn)題。大家認(rèn)識(shí)到：一定要好好工作，不工作就不能體現(xiàn)自己的人生價(jià)值。工作崗位沒(méi)有高低之分，只要觀念改變，劣勢(shì)可以變優(yōu)勢(shì)，只要有本事，冷部門(mén)也能作出大貢獻(xiàn)。目前，各單位干部職工工作作風(fēng)扎實(shí)，精神狀態(tài)很好，人心思干，人心思進(jìn)，不少單位在搞好本職工作同時(shí)，組織大家學(xué)科技、學(xué)理論，提高干部職工全面素質(zhì)。

各位代表：

現(xiàn)在，我把自己兩年多來(lái)思想工作情況作一匯報(bào)，請(qǐng)予審議。

一、履行職責(zé)情況

從政府換屆以后，我擔(dān)任政府常務(wù)副市長(zhǎng)，主要協(xié)助市長(zhǎng)處理政府的日常事務(wù)，具體分管政府秘書(shū)處，機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、體改委、民政局、*局、檔案局、民宗局、地方志辦公室、旅游局、老齡委、殘聯(lián)和計(jì)劃委員會(huì)?；仡櫩偨Y(jié)兩年多來(lái)的工作，主要有以下三個(gè)方面：

=、抓學(xué)習(xí)教育，激勵(lì)奮發(fā)向上。

我在政府所分管的單位，多數(shù)屬于間接服務(wù)市上中心工作的后勤部門(mén)，這些單位有軟任務(wù)沒(méi)有硬指標(biāo)，比較清閑，但也比較清貧，在社會(huì)向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期，各種因素對(duì)我們這些單位也帶來(lái)不少?zèng)_擊。個(gè)別同志不安心工作，想變動(dòng)崗位，不求創(chuàng)先進(jìn)，只求過(guò)得去，思想消極，牢騷滿腹，怨領(lǐng)導(dǎo)不重用。這種現(xiàn)象產(chǎn)生，固然有其大環(huán)境客觀影響，但與我們平常學(xué)習(xí)不夠、覺(jué)悟不高有直接關(guān)系。針對(duì)這種狀況，我從提高政治素養(yǎng)入手，狠抓系統(tǒng)干部職工的政治思想教育。兩年來(lái)，我們十多次舉行時(shí)事形勢(shì)報(bào)告會(huì)、座談會(huì)、研討會(huì)，并在重大節(jié)日、年終歲末，結(jié)合“三講”教育舉行表彰會(huì)、總結(jié)會(huì)，對(duì)干部進(jìn)行理想信念和黨性、黨風(fēng)教育。通過(guò)一系列學(xué)習(xí)宣傳教育，使大家都能夠面對(duì)現(xiàn)實(shí)，實(shí)事求是地用辯證唯物主義觀點(diǎn)分析認(rèn)識(shí)問(wèn)題。大家認(rèn)識(shí)到：一定要好好工作，不工作就不能體現(xiàn)自己的人生價(jià)值。工作崗位沒(méi)有高低之分，只要觀念改變，劣勢(shì)可以變優(yōu)勢(shì)，只要有本事，冷部門(mén)也能作出大貢獻(xiàn)。目前，各單位干部職工工作作風(fēng)扎實(shí)，精神狀態(tài)很好，人心思干，人心思進(jìn)，不少單位在搞好本職工作同時(shí)，組織大家學(xué)科技、學(xué)理論，提高干部職工全面素質(zhì)。

今年以來(lái)，***民政局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞全區(qū)今年的工作重點(diǎn)，結(jié)合“講正氣、樹(shù)新風(fēng)”主題教育活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，全面貫徹今年5月份召開(kāi)的全市第二次民政會(huì)議精神，開(kāi)拓創(chuàng)新，依法行政，認(rèn)真履行工作職責(zé)，較好地完成了區(qū)四大家及市民政局安排的各項(xiàng)工作任務(wù)，為緩解社會(huì)矛盾、穩(wěn)定全區(qū)大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。現(xiàn)將民政局一年來(lái)的主要工作匯報(bào)如下：一、進(jìn)一步健全社會(huì)保障體系，保障民政對(duì)象的生活權(quán)益1、積極開(kāi)展救災(zāi)救濟(jì)。在社會(huì)救濟(jì)上，今年民政局發(fā)放春荒及冬令救濟(jì)款48萬(wàn)元，發(fā)放棉衣350套。救濟(jì)款發(fā)放對(duì)象嚴(yán)格審批，填卡存檔。在救災(zāi)工作中，今年入汛以來(lái)，我區(qū)連續(xù)遭受洪澇災(zāi)害，造成損壞房屋1283間，倒塌房屋840間，其中因家庭經(jīng)濟(jì)困難需要政府幫建的居民住房500間，涉及***、**、***等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦。災(zāi)害發(fā)生后，民政局及時(shí)查報(bào)災(zāi)情，區(qū)委、區(qū)政府高度重視，區(qū)委*書(shū)記和區(qū)長(zhǎng)**同志多次到災(zāi)區(qū)視察災(zāi)情，慰問(wèn)災(zāi)民，指導(dǎo)救災(zāi)搶險(xiǎn)工作。副區(qū)長(zhǎng)***同志親自坐陣，靠前指揮，積極協(xié)調(diào)解決救災(zāi)搶險(xiǎn)中遇到的各種難題。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視下，全區(qū)上下緊急動(dòng)員，迅速組織力量，及時(shí)轉(zhuǎn)移安置災(zāi)民，全力以赴開(kāi)展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。全區(qū)未出現(xiàn)任何因?yàn)?zāi)人員傷亡或流浪乞討事件。為了幫助災(zāi)民重建家園，上級(jí)撥付我區(qū)131.9萬(wàn)元倒房重建專(zhuān)項(xiàng)資金，區(qū)政府匹配資金30萬(wàn)元。在倒房重建工作中，我們主要采取了以下幾個(gè)方面的措施：一是明確相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦行政一把手為第一責(zé)任人，把倒房重建作為第二季度的中心工作來(lái)抓。二是精心組織施工，在**、**兩鎮(zhèn)五保戶倒房較多的村實(shí)行連片建房，直接建成村級(jí)五保大院5處。三是加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)督查，確保如期完工。10月22日**區(qū)長(zhǎng)對(duì)全區(qū)倒房重建工作提出了重要意見(jiàn)后，區(qū)政府組織區(qū)政府辦公室、民政局、財(cái)政局、城建局等單位抽調(diào)人員組成檢查組，兩次對(duì)全區(qū)倒房重建工作逐戶進(jìn)行了實(shí)地檢查。截止10月底，全區(qū)幫建房屋已全部建成，倒房群眾全部在入冬前住上了“安全房”。

2、城鎮(zhèn)居民最低生活保障制度進(jìn)一步完善。一是對(duì)低保實(shí)行動(dòng)態(tài)化管理，對(duì)全區(qū)城市低保對(duì)象進(jìn)行了復(fù)核認(rèn)定，堅(jiān)決把該保的保起來(lái)，把不符合條件的清查出去，力求做到應(yīng)保盡保，今年共取消392人，新審批884人。二是根據(jù)我區(qū)城鎮(zhèn)居民生活水平將城市低保標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高，8月份以來(lái)人均補(bǔ)助差額達(dá)到85元。三是積極協(xié)調(diào)爭(zhēng)取資金，確保足額及時(shí)發(fā)放。2007年全區(qū)共發(fā)放城市低保金899.8萬(wàn)元，發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼53.22萬(wàn)元，全區(qū)10928名低保對(duì)象全部按月足額領(lǐng)取了低保金，保障了城市低保戶的基本生活，促進(jìn)了**區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。

3、農(nóng)村低保工作順利進(jìn)行。今年全區(qū)共確定農(nóng)村低保對(duì)象13498戶、18960人，通過(guò)個(gè)人申請(qǐng)、村委會(huì)申報(bào)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、區(qū)民政局審批并層層張榜公布等一系列程序，從7月1日起新增加農(nóng)村低保對(duì)象4008人，保障面達(dá)到了農(nóng)村總?cè)丝诘?.34％，每人每月補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到了30元。全年累計(jì)發(fā)放農(nóng)村低保資金682萬(wàn)元，有力地保障了農(nóng)村特困人員的基本生活。

4、積極探索五保供養(yǎng)的新路子。全區(qū)共有五保對(duì)象***戶，**人，今年累計(jì)發(fā)放五保供養(yǎng)專(zhuān)項(xiàng)款265.5萬(wàn)元。為了提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平，今年我們重點(diǎn)抓了敬老院建設(shè)工作。民政局組織有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦的主抓領(lǐng)導(dǎo)及民政助理4次到先進(jìn)縣、鄉(xiāng)進(jìn)行觀摩學(xué)習(xí)，多次組織召開(kāi)了敬老院建設(shè)專(zhuān)題會(huì)議。今年全區(qū)**個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦共投入敬老院建設(shè)資金1460萬(wàn)元，共有10個(gè)敬老院已建成，共占地203.6畝，建筑面積達(dá)29384平方米，目前入住五保對(duì)象886人。其中**的五保集中供養(yǎng)率達(dá)到60%以上。在村級(jí)五保大院建設(shè)方面，我區(qū)選擇了*****兩鎮(zhèn)重點(diǎn)建設(shè)，利用農(nóng)村中小學(xué)合并后空置的校舍就地進(jìn)行改造，投資35萬(wàn)元，已改造建設(shè)7所村級(jí)敬老院。

5、農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)工作穩(wěn)步開(kāi)展。2007年全區(qū)累計(jì)入保1.***萬(wàn)人，積累保金**元。保險(xiǎn)檔案資料完備，保險(xiǎn)資金安全運(yùn)營(yíng)，確保了保值增值。第三季度聯(lián)合計(jì)劃生育部門(mén)集中時(shí)間辦理農(nóng)村獨(dú)女戶的養(yǎng)老保險(xiǎn)，全區(qū)共有1***名農(nóng)村獨(dú)女戶享受了財(cái)政補(bǔ)貼的養(yǎng)老保險(xiǎn)金**萬(wàn)元。農(nóng)保處還購(gòu)置了電腦及農(nóng)保檔案管理專(zhuān)業(yè)軟件，將全區(qū)歷年來(lái)的農(nóng)保檔案輸入電腦，實(shí)行微機(jī)管理。目前，已向全區(qū)**名應(yīng)領(lǐng)保人員足額發(fā)放了養(yǎng)老保險(xiǎn)金。

6、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助工作全面啟動(dòng)。按照省政府辦公廳《關(guān)于全面建立城市醫(yī)療救助制度的通知》（***[2***]34號(hào)）及省民政廳、財(cái)政廳、衛(wèi)生廳《關(guān)于全面建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度的通知》（**[2***]3號(hào)）等文件的要求，我區(qū)制定了切實(shí)可行的城鄉(xiāng)醫(yī)療救助實(shí)施方案，將城鄉(xiāng)醫(yī)療救助資金納入財(cái)政預(yù)算，目前已對(duì)**人進(jìn)行了醫(yī)療資金救助，發(fā)放救助資金***萬(wàn)元，救助資格嚴(yán)格審批，檔案資料規(guī)范有序。同時(shí)今年還免費(fèi)為全區(qū)五保老人進(jìn)行了體檢。

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行《縣安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<縣推行安全生產(chǎn)清單制管理工作實(shí)施方案的通知>》精神和民政局相關(guān)文件精神要求，民政局黨組嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度，把安全生產(chǎn)納入黨組及其成員考核重要內(nèi)容，并把責(zé)任落實(shí)到崗到人，確保民政區(qū)域安全生產(chǎn)職責(zé)清、任務(wù)明，安全責(zé)任清單有部署有落實(shí)，確保全局安全生產(chǎn)工作的順利開(kāi)展。

一、近期工作推進(jìn)情況

一是依據(jù)州民政局制定的安全生產(chǎn)責(zé)任清單要求，我局結(jié)合自身實(shí)際情況，進(jìn)一步細(xì)化民政領(lǐng)域的各業(yè)務(wù)安全監(jiān)督責(zé)任清單，限時(shí)制定了縣民政局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)清單制管理。同時(shí)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行、組織實(shí)施安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)、決策部署，及時(shí)傳達(dá)中央和省領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示、國(guó)家、省、州、縣關(guān)于安全生產(chǎn)的重要會(huì)議精神。

二是制定完善了中心敬老院、以及三個(gè)區(qū)鄉(xiāng)敬老院、婚姻登記處以及救助管理站的安全生產(chǎn)清單。定期不定期到敬老院、救助站等下屬單位開(kāi)展國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)方針、政策、法律、法規(guī)的宣傳教育工作，并建立、健全下屬機(jī)構(gòu)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全教育培訓(xùn)制度和安全操作規(guī)程，并依法建立適應(yīng)安全生產(chǎn)工作需要的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員。同時(shí)，針對(duì)相應(yīng)的安全設(shè)施設(shè)備定期開(kāi)展巡查和維護(hù)保養(yǎng)，也對(duì)突出消防設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查、維護(hù)等工作。

三是汛期加強(qiáng)了對(duì)中心敬老院和三所區(qū)鄉(xiāng)敬老院防汛以及消防安全工作。做好州民政局和縣安委安全生產(chǎn)工作安排與部署和局領(lǐng)導(dǎo)安排的安全生產(chǎn)重要工作。

四是制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，建立應(yīng)急救援組織，完善應(yīng)急救援條件，并組織全局干部在中心敬老院和老人們觀看消防安全、防汛抗洪等電影和進(jìn)行消防安全演練，進(jìn)一步強(qiáng)化了老人們對(duì)安全生產(chǎn)知識(shí)的認(rèn)識(shí)力度。

編者按：本文主要從機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)、抓住民政工作重點(diǎn)，認(rèn)真履行職責(zé)、工作計(jì)劃幾個(gè)方面進(jìn)行詳細(xì)的闡述。其中，主要內(nèi)容包括：抓好班子學(xué)習(xí)，提高政治敏銳性和政治鑒別力，改進(jìn)工作作風(fēng)，領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入基層，認(rèn)真實(shí)行黨的民主集中制原則；民政業(yè)務(wù)社會(huì)事務(wù)多、涉及范圍廣，救災(zāi)救濟(jì)、城鄉(xiāng)低保、優(yōu)待撫恤等工作涉及款、物數(shù)量大；城鄉(xiāng)低保救助標(biāo)準(zhǔn)不斷提高，農(nóng)村五保供養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，認(rèn)真做好自然災(zāi)害救助工作，扎實(shí)做好各項(xiàng)優(yōu)待撫恤工作，第八屆村委會(huì)換屆選舉工作基本完成，其他民政業(yè)工作有條不紊；機(jī)關(guān)綜合事務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，一是認(rèn)真開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，二是機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)常抓不懈，真正形成了機(jī)制，存在的問(wèn)題：一是社會(huì)救助保障體系建設(shè)仍需進(jìn)一步科學(xué)完善；工作安排，不斷完善民政工作“陽(yáng)光化”，努力推進(jìn)民政工作“規(guī)范化”，順利完成區(qū)第三屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作，穩(wěn)步推進(jìn)五保供養(yǎng)服務(wù)中心建設(shè)和啟用工作，繼續(xù)推進(jìn)社會(huì)救助體系建設(shè)工作；創(chuàng)新性工作，構(gòu)建全方位社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)體系，建立普惠型醫(yī)療救助體系，使*區(qū)醫(yī)療救助工作實(shí)現(xiàn)廣覆蓋、普惠性等。具體材料請(qǐng)?jiān)斠?jiàn)下面：

20*年，民政局以全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，創(chuàng)新實(shí)干，跨越發(fā)展為指導(dǎo)思想，以“改工作安排善民生、幫民解困、保民生、保穩(wěn)定、促和諧”為工作方針，以打造“陽(yáng)光民政”貫穿各項(xiàng)工作始終，在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，重點(diǎn)抓好了六項(xiàng)工作：

一是啟動(dòng)五保供養(yǎng)服務(wù)中心和中心敬老院項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目總投資2345萬(wàn)元，目前已完成工程投資2*0萬(wàn)元，鄧莊、麻森及中心敬老院已正式啟用；二是抓好新一屆省級(jí)雙擁模范城和省甲級(jí)光榮院創(chuàng)建驗(yàn)收工作，目前已雙雙通過(guò)驗(yàn)收；三是重點(diǎn)做好全區(qū)第八屆村委會(huì)換屆選舉工作，目前已完成312個(gè)村的換屆選舉工作；四是強(qiáng)力推進(jìn)城鄉(xiāng)低保規(guī)范化建設(shè)工作，在嚴(yán)格低保審核審批工作的同時(shí)，在區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦、社區(qū)、村委會(huì)三級(jí)全面實(shí)行低保檔案規(guī)范化管理；五是認(rèn)真做好自然災(zāi)害救助工作，一年來(lái)針對(duì)大風(fēng)、雪災(zāi)、干旱等自然災(zāi)害下?lián)芫葹?zāi)款137萬(wàn)元；六是在全市乃至全省首創(chuàng)醫(yī)療救助普惠機(jī)制，對(duì)全區(qū)城鄉(xiāng)低保戶、五保戶等困難群眾實(shí)行普惠型醫(yī)療救助。一年來(lái)累計(jì)爭(zhēng)取上級(jí)各類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)資金4500萬(wàn)元，比08年增漲了36%，全部用于城鄉(xiāng)低保、救災(zāi)、優(yōu)待撫恤、五保供養(yǎng)等方面，有效地保障了我區(qū)困難、優(yōu)撫、特殊等“三個(gè)群體”的基本生產(chǎn)生活。

一年來(lái)，我局各項(xiàng)工作取得了較好的成績(jī)，累計(jì)獲得國(guó)家、省、市各級(jí)榮譽(yù)9項(xiàng)。其中國(guó)家級(jí)榮譽(yù)2項(xiàng)：區(qū)中華街道育新社區(qū)、路北街道鑫城社區(qū)、河西街道河西街社區(qū)等三個(gè)社區(qū)居委會(huì)被國(guó)家民政部表彰為“全國(guó)基層低保規(guī)范化建設(shè)典型單位”，區(qū)民政局被《中國(guó)民政》表彰為“全國(guó)宣傳發(fā)行先進(jìn)單位”。省級(jí)榮譽(yù)3項(xiàng)：*區(qū)通過(guò)創(chuàng)建新一屆省雙擁模范城檢查驗(yàn)收工作，*區(qū)民政局被省民政廳表彰為“地名設(shè)標(biāo)工作先進(jìn)單位”，*市光榮院被省民政廳命名為“新一屆省甲級(jí)光榮院”，市級(jí)榮譽(yù)2項(xiàng)：區(qū)民政局被市委、市政府評(píng)為“市級(jí)文明單位”，*區(qū)被表彰為“*市第八屆村委會(huì)換屆選舉先進(jìn)區(qū)”。個(gè)人榮譽(yù)2項(xiàng)：我被省民政廳表彰為“全省民政系統(tǒng)信訪工作先進(jìn)個(gè)人”*被《中國(guó)民政》表彰為“宣傳發(fā)行先進(jìn)個(gè)人”。國(guó)家民政部、審計(jì)署、省委組織部、省民政廳、市委、市人大、市政府、市政協(xié)、市民政局、區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)相繼到我區(qū)檢查指導(dǎo)民政工作，對(duì)我區(qū)雙擁工作、社會(huì)救助工作、五保供養(yǎng)工作、社會(huì)化養(yǎng)老事業(yè)、專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用及科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)給予了充分肯定。

下面將20*年局班子、機(jī)關(guān)建設(shè)及工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：

一、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)

民政局領(lǐng)導(dǎo)班子述職報(bào)告

按照市委的統(tǒng)一部署，現(xiàn)將民政局領(lǐng)導(dǎo)班子政績(jī)考核自我評(píng)價(jià)情況匯報(bào)如下：

一、業(yè)務(wù)工作完成情況

1、城鄉(xiāng)社會(huì)保障制度不斷完善。社會(huì)救濟(jì)工作以完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度為重點(diǎn)，堅(jiān)持扶貧、救災(zāi)、救濟(jì)相結(jié)合，切實(shí)保障了城鄉(xiāng)困難群體和受災(zāi)群眾的基本生活權(quán)益。一是低保工作，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了低保工作的規(guī)范化管理，使低保資金管理和檔案管理逐步走向規(guī)范化。市鄉(xiāng)兩級(jí)建立了專(zhuān)戶、專(zhuān)帳，全部實(shí)行銀行發(fā)放。檔案管理規(guī)范，建立健全了帳、表、卡、冊(cè)，以及低保管理制度，配備了3名低保工作人員，實(shí)現(xiàn)了微機(jī)化管理。全市共有城鎮(zhèn)低保對(duì)象8500人，年需保障資金400萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保，保障金按上級(jí)要求發(fā)放到位，為全市穩(wěn)定起到了積極作用。二是救災(zāi)工作，我們制定了《尚志市2004年春荒期間災(zāi)民救助工作實(shí)施方案》和《救災(zāi)款物管理使用暫行規(guī)定》，去年我市遭受了多種自然災(zāi)害，我們及時(shí)深入鄉(xiāng)村查災(zāi)核災(zāi)，組織受災(zāi)群眾進(jìn)行自救，通過(guò)行之中有效的抗災(zāi)救災(zāi)措施，使災(zāi)情得到了緩解，保證了災(zāi)區(qū)的社會(huì)穩(wěn)定。三是農(nóng)村五保工作，按照哈市局要求，我們對(duì)全市農(nóng)村五保生活情況進(jìn)行了調(diào)研，通過(guò)調(diào)研全市共有五保對(duì)象1338戶、1574人，已充分掌握了農(nóng)村五保戶的基本生活狀況。四是敬老院工作，全年共完成3個(gè)敬老院改造任務(wù)，全市15個(gè)農(nóng)村敬老院現(xiàn)有13個(gè)達(dá)到了規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，完成了市局下達(dá)的敬老院改造任務(wù)。

2、雙擁優(yōu)撫安置工作不斷深入。一是雙擁工作加強(qiáng)了雙擁宣傳和基礎(chǔ)建設(shè)，注重了雙擁典型的培養(yǎng)，同時(shí)加強(qiáng)了同部隊(duì)的聯(lián)系，進(jìn)一步密切了軍政軍民關(guān)系。二是優(yōu)撫工作繼續(xù)鞏固和發(fā)展了“愛(ài)心獻(xiàn)功臣行動(dòng)”成果，春節(jié)和“八一”期間，全市統(tǒng)一制定包扶方案，要求包扶單位對(duì)所包扶的275戶重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象和25戶建房戶、52戶修房戶進(jìn)行了走訪慰問(wèn)和開(kāi)展幫扶，為他們解決了生產(chǎn)和生活中的實(shí)際困難，有效地緩解了“三難”問(wèn)題。三是烈士紀(jì)念建筑物管理得到加強(qiáng)。向上爭(zhēng)取資金150萬(wàn)元，完成了趙尚志、趙一曼烈士紀(jì)念館維修建設(shè)及陳列設(shè)計(jì)規(guī)劃。與宣傳部共同承辦了“重走抗聯(lián)路，同唱一首歌”大型文藝活動(dòng)，并按要求完成了尚志碑林剪彩工作。四是各項(xiàng)撫恤補(bǔ)助按政策落實(shí)到位。為了落實(shí)黑政發(fā)[2002]39號(hào)文件精神，在市領(lǐng)導(dǎo)重視和財(cái)政局支持下，克服重重困難擠出資金大幅度為優(yōu)撫對(duì)象提高了撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和解決了醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)，撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)基本落實(shí)到位。自全市建立了優(yōu)撫對(duì)象撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)自然增長(zhǎng)機(jī)制以來(lái)，工作正常運(yùn)行。城鎮(zhèn)和農(nóng)村義務(wù)兵家屬優(yōu)待金及其他優(yōu)撫對(duì)象群眾優(yōu)待全部納入了財(cái)政預(yù)算。按規(guī)定全部?jī)冬F(xiàn)了30名高原條件兵的高原生活補(bǔ)助費(fèi)。五是安置工作，在全市企事業(yè)單位普遍超員情況下克服重重困難，千方百計(jì)化解矛盾，現(xiàn)已完成285名城鎮(zhèn)兵的安置任務(wù)。

3、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)取得新突破。一是加強(qiáng)了新一屆村民委員會(huì)干部培訓(xùn)工作，共培訓(xùn)了162名村委會(huì)主任和744名村委會(huì)副主任、委員，提高了村民委員會(huì)干部的工作能力和政治素質(zhì)。二是圓滿完成了第一屆社區(qū)居委會(huì)換屆選舉工作，共選舉產(chǎn)生了63名社區(qū)居委會(huì)干部，其中主任21人，委員42人。這次換屆選舉是社區(qū)居委會(huì)第一次選舉，矛盾大，問(wèn)題多。我們嚴(yán)格按照尚志市第一屆社區(qū)居委會(huì)選舉工作方案的要求進(jìn)行，操作充分尊重了選民的意愿，把德才兼?zhèn)?、年富力?qiáng)的優(yōu)秀人才選進(jìn)了社區(qū)居委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)班子，優(yōu)化了社區(qū)干部隊(duì)伍，全面推進(jìn)了社區(qū)建設(shè)，為促進(jìn)我市社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。