民政匯報材料

一年來，我街道辦事處堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨十六大和十六屆三中全會精神，樹立全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀，以“為民解困”為要事，以“求真務(wù)實”為要求，以“群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，以“自身建設(shè)”為手段，進(jìn)一步落實第十一次全國民政會議確定的目標(biāo)和任務(wù)，努力加大社會公開放度、增強社會透明度、擴(kuò)大社會參與度，切實提高質(zhì)量和效益。緊緊圍繞黨工委工作重心開展工作，立足社區(qū)建設(shè)，深化體制改革，動員、組織和依靠社會力量，運用地區(qū)資源，完善管理功能，搞好為民服務(wù)，加強兩個文明的建設(shè)，開創(chuàng)民政工作的新局面。

緊密圍繞“保證人民群眾直接行使民主權(quán)力，依法管理自己的事情，創(chuàng)造自已的幸福生活”的十六大精神，認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)民政局提出的"千方百計把經(jīng)濟(jì)搞上去，一心一意為人民辦實事"的總體要求，使民政工作涉進(jìn)千家萬戶，時刻裝著老百姓，以特別的愛心、特別的熱心、特別的耐心和特別的責(zé)任心，扎扎實實的工作，把黨和政府對人民群眾的關(guān)心和愛護(hù)傳遞給老百姓，切實地為老百姓分憂，千方百計解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。

一、提高認(rèn)識，全面發(fā)動，為民政工作的順利開展?fàn)I造強大的輿論氛圍

為了統(tǒng)一思想、提高對開展民政工作的認(rèn)識，明確其重要意義，在全街道上下形成共抓民政工作的大氣候，我們先后組織全街道各社區(qū)有關(guān)方面的干事認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政部門有關(guān)開展民政工作的指示精神，收集、研究其它兄弟街道開展民政工作的經(jīng)驗做法。

利用工作簡報、墻報、宣傳畫廊等宣傳載體，大力宣傳，積極營造開展民政連著千家萬戶的輿論氛圍，從而在全街道上下形成了共建社區(qū)的大氣候。全年統(tǒng)計報刊71件份，電臺、電視臺18次。此外，我們還充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)的各企事業(yè)單位、社會中介組織、市區(qū)人大代表等一切社會力量廣泛參與，形成合力，最大限度地實現(xiàn)資源的共駐、共建、共享、共樂，形成了共居一地、共同管理、共同繁榮、共建文明、共同發(fā)展。

一年來，我街道辦事處堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨十六大和十六屆三中全會精神，樹立全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀，以“為民解困”為要事，以“求真務(wù)實”為要求，以“群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，以“自身建設(shè)”為手段，進(jìn)一步落實第十一次全國民政會議確定的目標(biāo)和任務(wù)，努力加大社會公開放度、增強社會透明度、擴(kuò)大社會參與度，切實提高質(zhì)量和效益。緊緊圍繞黨工委工作重心開展工作，立足社區(qū)建設(shè)，深化體制改革，動員、組織和依靠社會力量，運用地區(qū)資源，完善管理功能，搞好為民服務(wù)，加強兩個文明的建設(shè)，開創(chuàng)民政工作的新局面。

緊密圍繞“保證人民群眾直接行使民主權(quán)力，依法管理自己的事情，創(chuàng)造自已的幸福生活”的十六大精神，認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)民政局提出的"千方百計把經(jīng)濟(jì)搞上去，一心一意為人民辦實事"的總體要求，使民政工作涉進(jìn)千家萬戶，時刻裝著老百姓，以特別的愛心、特別的熱心、特別的耐心和特別的責(zé)任心，扎扎實實的工作，把黨和政府對人民群眾的關(guān)心和愛護(hù)傳遞給老百姓，切實地為老百姓分憂，千方百計解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。

一、提高認(rèn)識，全面發(fā)動，為民政工作的順利開展?fàn)I造強大的輿論氛圍

為了統(tǒng)一思想、提高對開展民政工作的認(rèn)識，明確其重要意義，在全街道上下形成共抓民政工作的大氣候，我們先后組織全街道各社區(qū)有關(guān)方面的干事認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政部門有關(guān)開展民政工作的指示精神，收集、研究其它兄弟街道開展民政工作的經(jīng)驗做法。

利用工作簡報、墻報、宣傳畫廊等宣傳載體，大力宣傳，積極營造開展民政連著千家萬戶的輿論氛圍，從而在全街道上下形成了共建社區(qū)的大氣候。全年統(tǒng)計報刊71件份，電臺、電視臺18次。此外，我們還充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)的各企事業(yè)單位、社會中介組織、市區(qū)人大代表等一切社會力量廣泛參與，形成合力，最大限度地實現(xiàn)資源的共駐、共建、共享、共樂，形成了共居一地、共同管理、共同繁榮、共建文明、共同發(fā)展。

二、抓住"四個環(huán)節(jié)"，增進(jìn)操作水平，為民政工作的有效開展提供有力保證

一年來，我街道辦事處堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨十六大和十六屆三中全會精神，樹立全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀，以“為民解困”為要事，以“求真務(wù)實”為要求，以“群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，以“自身建設(shè)”為手段，進(jìn)一步落實第十一次全國民政會議確定的目標(biāo)和任務(wù)，努力加大社會公開放度、增強社會透明度、擴(kuò)大社會參與度，切實提高質(zhì)量和效益。緊緊圍繞黨工委工作重心開展工作，立足社區(qū)建設(shè)，深化體制改革，動員、組織和依靠社會力量，運用地區(qū)資源，完善管理功能，搞好為民服務(wù)，加強兩個文明的建設(shè)，開創(chuàng)民政工作的新局面。

緊密圍繞“保證人民群眾直接行使民主權(quán)力，依法管理自己的事情，創(chuàng)造自已的幸福生活”的十六大精神，認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)民政局提出的"千方百計把經(jīng)濟(jì)搞上去，一心一意為人民辦實事"的總體要求，使民政工作涉進(jìn)千家萬戶，時刻裝著老百姓，以特別的愛心、特別的熱心、特別的耐心和特別的責(zé)任心，扎扎實實的工作，把黨和政府對人民群眾的關(guān)心和愛護(hù)傳遞給老百姓，切實地為老百姓分憂，千方百計解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。

一、提高認(rèn)識，全面發(fā)動，為民政工作的順利開展?fàn)I造強大的輿論氛圍

為了統(tǒng)一思想、提高對開展民政工作的認(rèn)識，明確其重要意義，在全街道上下形成共抓民政工作的大氣候，我們先后組織全街道各社區(qū)有關(guān)方面的干事認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政部門有關(guān)開展民政工作的指示精神，收集、研究其它兄弟街道開展民政工作的經(jīng)驗做法。

利用工作簡報、墻報、宣傳畫廊等宣傳載體，大力宣傳，積極營造開展民政連著千家萬戶的輿論氛圍，從而在全街道上下形成了共建社區(qū)的大氣候。全年統(tǒng)計報刊71件份，電臺、電視臺18次。此外，我們還充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)的各企事業(yè)單位、社會中介組織、市區(qū)人大代表等一切社會力量廣泛參與，形成合力，最大限度地實現(xiàn)資源的共駐、共建、共享、共樂，形成了共居一地、共同管理、共同繁榮、共建文明、共同發(fā)展。

二、抓住"四個環(huán)節(jié)"，增進(jìn)操作水平，為民政工作的有效開展提供有力保證

一年來，我街道辦事處堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨十六大和十六屆三中全會精神，樹立全面、協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展觀，以“為民解困”為要事，以“求真務(wù)實”為要求，以“群眾滿意”為標(biāo)準(zhǔn)，以“自身建設(shè)”為手段，進(jìn)一步落實第十一次全國民政會議確定的目標(biāo)和任務(wù)，努力加大社會公開放度、增強社會透明度、擴(kuò)大社會參與度，切實提高質(zhì)量和效益。緊緊圍繞黨工委工作重心開展工作，立足社區(qū)建設(shè)，深化體制改革，動員、組織和依靠社會力量，運用地區(qū)資源，完善管理功能，搞好為民服務(wù)，加強兩個文明的建設(shè)，開創(chuàng)民政工作的新局面。

緊密圍繞“保證人民群眾直接行使民主權(quán)力，依法管理自己的事情，創(chuàng)造自已的幸福生活”的十六大精神，認(rèn)真貫徹區(qū)委、區(qū)民政局提出的”千方百計把經(jīng)濟(jì)搞上去，一心一意為人民辦實事”的總體要求，使民政工作涉進(jìn)千家萬戶，時刻裝著老百姓，以特別的愛心、特別的熱心、特別的耐心和特別的責(zé)任心，扎扎實實的工作，把黨和政府對人民群眾的關(guān)心和愛護(hù)傳遞給老百姓，切實地為老百姓分憂，千方百計解決群眾關(guān)心的熱點難點問題。

一、提高認(rèn)識，全面發(fā)動，為民政工作的順利開展?fàn)I造強大的輿論氛圍

為了統(tǒng)一思想、提高對開展民政工作的認(rèn)識，明確其重要意義，在全街道上下形成共抓民政工作的大氣候，我們先后組織全街道各社區(qū)有關(guān)方面的干事認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)政部門有關(guān)開展民政工作的指示精神，收集、研究其它兄弟街道開展民政工作的經(jīng)驗做法。

利用工作簡報、墻報、宣傳畫廊等宣傳載體，大力宣傳，積極營造開展民政連著千家萬戶的輿論氛圍，從而在全街道上下形成了共建社區(qū)的大氣候。全年統(tǒng)計報刊71件份，電臺、電視臺18次。此外，我們還充分調(diào)動社區(qū)內(nèi)的各企事業(yè)單位、社會中介組織、市區(qū)人大代表等一切社會力量廣泛參與，形成合力，最大限度地實現(xiàn)資源的共駐、共建、共享、共樂，形成了共居一地、共同管理、共同繁榮、共建文明、共同發(fā)展。

二、抓住”四個環(huán)節(jié)”，增進(jìn)操作水平，為民政工作的有效開展提供有力保證

今年以來，鄉(xiāng)勞動保障事務(wù)站在鄉(xiāng)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人社局的直接指導(dǎo)下,全站同志團(tuán)結(jié)一心、開拓奮進(jìn)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建和諧社會為主線，進(jìn)一步加大促進(jìn)就業(yè)工作力度，積極推進(jìn)社會保障服務(wù)質(zhì)量，努力營造和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系。

一、相關(guān)工作進(jìn)展情況

（一）、基層基礎(chǔ)建設(shè)

有固定辦公場所，各項制度健全，配備了電腦、打印機(jī)等設(shè)備，有存放各類臺賬的專用櫥柜，做到了各種檔案齊全。按編制配齊了專職工作人員，并能正常開展工作。

（二）、就業(yè)再就業(yè)工作

定期更新農(nóng)村勞動力資源信息庫，對農(nóng)村勞動力實行動態(tài)管理，實現(xiàn)了縣、鄉(xiāng)、村三級信息資源共享，及時求職及用工信息，并建有臺賬，實現(xiàn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)360人，新增創(chuàng)業(yè)人員（包括返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員）10人。

在局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)關(guān)心下，在各科室的幫助支持下，圓滿完成了預(yù)定的上半年工作，現(xiàn)將工作完成情況匯報如下：

一、按照序時進(jìn)度，已經(jīng)完成成立新沂市中醫(yī)醫(yī)院司法鑒定所的材料申報工作。按照上級規(guī)定的格式及其所需材料，已經(jīng)將申報材料報送徐州市局，并及時與上級溝通和聯(lián)系，目前正在等待上級的審批。

二、已經(jīng)初步完成了本局的業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度的起草工作。

為了更好地管理和服務(wù)好司法鑒定工作，科室已經(jīng)初步起草了關(guān)于司法鑒定管理方面的規(guī)章制度：一是鑒定質(zhì)量管理制度；二是鑒定投訴管理辦法；三是鑒定檔案管理制度；四是業(yè)務(wù)和政治學(xué)習(xí)規(guī)定。以上規(guī)章制度在上級批準(zhǔn)成立司法鑒定所后再實施。

三、按照序時進(jìn)度，正在起草與業(yè)務(wù)知識相聯(lián)系的理論研討文章。

四、圍繞局中心工作，主要開展以下工作：

在局領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)關(guān)心下，在各科室的幫助支持下，圓滿完成了預(yù)定的上半年工作，現(xiàn)將工作完成情況匯報如下：

一、按照序時進(jìn)度，已經(jīng)完成成立新沂市中醫(yī)醫(yī)院司法鑒定所的材料申報工作。按照上級規(guī)定的格式及其所需材料，已經(jīng)將申報材料報送徐州市局，并及時與上級溝通和聯(lián)系，目前正在等待上級的審批。

二、已經(jīng)初步完成了本局的業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度的起草工作。

為了更好地管理和服務(wù)好司法鑒定工作，科室已經(jīng)初步起草了關(guān)于司法鑒定管理方面的規(guī)章制度：一是鑒定質(zhì)量管理制度；二是鑒定投訴管理辦法；三是鑒定檔案管理制度；四是業(yè)務(wù)和政治學(xué)習(xí)規(guī)定。以上規(guī)章制度在上級批準(zhǔn)成立司法鑒定所后再實施。

三、按照序時進(jìn)度，正在起草與業(yè)務(wù)知識相聯(lián)系的理論研討文章。

四、圍繞局中心工作，主要開展以下工作：

***區(qū)轄**個辦事處，**個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，耕地面積**萬畝，總?cè)丝?*萬人，其中農(nóng)業(yè)人口**萬人。

今年以來，**民政局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市民政局的直接指導(dǎo)下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指針，認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合我區(qū)民政工作的實際情況，全面貫徹落實年初召開的全市民政工作會議和全區(qū)民政工作會議精神，開拓創(chuàng)新，依法行政，認(rèn)真履行工作職責(zé)，較好地完成了各項工作任務(wù)，為緩解社會矛盾、穩(wěn)定全區(qū)大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)?，F(xiàn)將今年“十件實事”項目工作的主要情況匯報如下：

一、城市低保工作

止11月25日，**區(qū)共有城市低保對象**人。在城市低保工作上，我們主要采取了以下幾項措施：一是對低保實行動態(tài)化管理，對全區(qū)城市低保對象進(jìn)行了復(fù)核認(rèn)定，堅決把該保的保起來，把不符合條件的清查出去，今年以來共取消**人，新審批**人，力求做到應(yīng)保盡保。二是根據(jù)我區(qū)城鎮(zhèn)居民生活水平的實際情況，將我區(qū)的城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)提高，城市最低生活保障線確定為**元，人均補助差額達(dá)到**元，達(dá)到了省定人均補助標(biāo)準(zhǔn)。三是低保資金全部實行社會化發(fā)放，并確保足額及時發(fā)放。20*年我區(qū)共發(fā)放低保金**萬元，區(qū)財政安排低保資金**萬元，發(fā)放物價補貼**萬元，全區(qū)低保對象全部按月足額領(lǐng)取了低保金，促進(jìn)了宛城區(qū)的社會穩(wěn)定。

二、農(nóng)村低保工作

今年宛城區(qū)共確定農(nóng)村低保對象**戶、**人，其中通過個人申請、村委會申報、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審核、區(qū)民政局審批并層層張榜公布等一系列程序，新增加農(nóng)村低保對象**人，保障面達(dá)到了農(nóng)村總?cè)丝诘?*％，證件發(fā)放到位，每人每月補助標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到**元。今年累計發(fā)放農(nóng)村低保資金**萬元，有力地保障了農(nóng)村特困人員的基本生活。

年，我區(qū)民政工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以改善民生為重點，堅持“生態(tài)城區(qū)、現(xiàn)代成華”和建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”的發(fā)展定位，全力實施“1413”發(fā)展戰(zhàn)略，以講大局、惠民生、促改革、重管理、強服務(wù)為基本思路，提升民政公共服務(wù)和社會管理水平，推動體制機(jī)制創(chuàng)新，不斷探索民政工作新機(jī)制，積極謀劃推進(jìn)民政事業(yè)發(fā)展的新思路，通過全局上下不懈努力，確保了各項目標(biāo)任務(wù)圓滿和超額完成，整體工作再上一個新的臺階。

一、以改善民生為重點，進(jìn)一步提高社會保障水平

（一）大力開展送溫暖、獻(xiàn)愛心活動。按照上級要求大力開展了對重點優(yōu)撫對象、軍隊離退休老干部、特困戶、散居“五保戶”、城市“三無”老人、貧困空巢老人、百歲老人、優(yōu)秀社區(qū)干部、福利院、部分駐區(qū)部隊等一系列的送溫暖、獻(xiàn)愛心慰問活動，把黨和政府的溫暖送到了迫切需要關(guān)心的老百姓手中。全區(qū)共慰問9782人，發(fā)放慰問金256萬元。比上年增加36%。為城鄉(xiāng)8167名低保群眾發(fā)放節(jié)日慰問金81.67萬元。

（二）社會救助工作取得明顯成效。按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對社會保障的要求，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)一體社會救助體系，建立最低生活保障動態(tài)管理機(jī)制，實現(xiàn)動態(tài)管理下的“有保必保、應(yīng)保盡保”。全年為7369名低保對象發(fā)放低保金2218萬元，累計人均補差240元；根據(jù)市民政局統(tǒng)一安排，按照市審計局比對結(jié)果，對我區(qū)低保對象有社保、住房公積金、汽車等情況進(jìn)行了清理，經(jīng)審查核實，不符合條件的379戶，748人停止發(fā)放低保，低保金月支出減少16萬元。為讓廣大低保群眾歡度國慶，“國慶節(jié)”前，為4476戶低保家庭發(fā)放“購物在東郊”活動購物卡23.33萬元。

（三）城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平進(jìn)一步得到提高。通過報銷低保對象住院費、資助低保對象購買醫(yī)療保險、門診救助和臨時醫(yī)療救助等方式，進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)醫(yī)療救助水平。全年共為7369名低保對象實施醫(yī)療救助15040人次，救助金額214萬元，人均救助達(dá)290元。

（四）老齡工作服務(wù)更加全面。一是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)集中養(yǎng)老模式。按照“整體搬遷、穩(wěn)妥推進(jìn)、限時完成”的工作思路，積極做好全區(qū)政府供養(yǎng)老人統(tǒng)籌歸并入住同樂敬老院工作，今年3月，全區(qū)80名政府供養(yǎng)老人全部入住同樂敬老院。二是提高老人供養(yǎng)水平。政府集中供養(yǎng)老人生活標(biāo)準(zhǔn)從每月800元提高到1192元；散居孤老補助水平從240元提高到300元，百歲老人高齡補貼從每人每月150元提高到300元。三是大力開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作。全年共為全區(qū)散居孤老、“空巢”困難老人提供居家養(yǎng)老服務(wù)3.4萬人次，支出資金51萬元；將為老服務(wù)納入社區(qū)重要工作，開展各種社區(qū)特色養(yǎng)老工作。

為做好全國社會保障資金審計工作，按照要求，并結(jié)合我局實際，現(xiàn)將我縣城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助及自然災(zāi)害救助工作情況匯報如下:

一、基本情況

1、農(nóng)村低保。2009年至2011年，我縣農(nóng)村低保對象由30425人增加到34788人，2011年通過核查核實，農(nóng)村低保對象目前為31430人；人均月補助標(biāo)準(zhǔn)由09年的50元提高到72元，保障線標(biāo)準(zhǔn)由840元提高到1200元；三年累計發(fā)放資金6603.6265萬元。

2、城鎮(zhèn)低保。2009年，城鎮(zhèn)低保對象有10170人，經(jīng)過每年的全面核查和認(rèn)定，2011年城鎮(zhèn)低保對象為8023人；人均月補差標(biāo)準(zhǔn)由09年的130元提高到不低于160元；最低生活保障線由160元提高到245元；三年累計發(fā)放低保金6154.926萬元。

2009年，制定了縣城鄉(xiāng)低保工作制度，其中包括：審核制度，家庭收入和財產(chǎn)申報制度，責(zé)任制和責(zé)任追究制度，與相關(guān)部門的配合制度，舉報與督導(dǎo)制度等。2011年先后出臺了《關(guān)于認(rèn)真做好2011年度農(nóng)村低保、五保對象復(fù)核認(rèn)定工作的通知》（封民字【2011】28號），《關(guān)于認(rèn)真做好2011年度城市低保對象復(fù)核認(rèn)定工作的通知》（封民字【2011】31號），進(jìn)一步規(guī)范和完善了城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)工作管理機(jī)制，提高了規(guī)范化管理水平。

3、五保供養(yǎng)