本文作者：黃尚寧工作單位：廣西壯族自治區(qū)百色市糧食作物栽培技術(shù)推廣站

調(diào)動全社會種糧積極性，著力穩(wěn)定糧食播種面積穩(wěn)定糧食播種面積是發(fā)展糧食生產(chǎn)的前提條件。要實行最嚴格的耕地保護制度，進一步強化糧食生產(chǎn)責(zé)任，嚴格實行縣（區(qū)）長負責(zé)制，將糧食生產(chǎn)列入政府年度績效考核的內(nèi)容；采取切實可行的措施，調(diào)動農(nóng)民種糧和地方政府抓糧、社會參與的積極性，將糧食播種面積穩(wěn)定在合理水平上。加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入，著力建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田建立高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田是發(fā)展糧食生產(chǎn)的基礎(chǔ)。必須加大農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施投入，著力建設(shè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)農(nóng)田。一是充分利用自然條件進行灌溉，加強對渠道排灌系統(tǒng)的建設(shè)，提高水資源利用率，降低用水生產(chǎn)成本，實現(xiàn)水資源的可持續(xù)利用；二是加大工程性農(nóng)田水利灌溉建設(shè)，著力解決連片灌溉面積，建設(shè)抗旱防洪保收農(nóng)田；三是逐步完善田間排灌系統(tǒng)的建設(shè)，做到渠相通、旱能灌、澇能排，提高水的利用率；四是逐步完善農(nóng)田機耕道路等配套設(shè)施的建設(shè)；五是大力實施沃土工程，穩(wěn)定和提高糧田質(zhì)量，培育高產(chǎn)、穩(wěn)產(chǎn)、標準糧田。優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，著力提高綜合生產(chǎn)能力一是優(yōu)先抓好水稻、玉米兩大作物品種生產(chǎn)，積極發(fā)展大豆、薯類及雜糧生產(chǎn)，促進飼料和工業(yè)用糧的穩(wěn)步增長；二是優(yōu)化品種種植，擴大超級稻、抗旱耐瘠玉米品種種植面積；三是優(yōu)化種植模式，穩(wěn)定和增加糧食播種面積，充分利用光溫資源，擴大秋、冬種糧食面積，大力實施“早稻—晚稻—冬馬鈴薯”、“春玉米—秋玉米—冬馬鈴薯”、“中稻—再生稻”“中稻—秋馬鈴薯”、“中稻—秋黃豆（碗豆）”、“中玉米—秋玉米”、“中玉米—秋紅薯”、“中玉米—秋黃豆”等種植模式，在原有種植一造或兩造的基礎(chǔ)上，增加秋（冬）種一造糧食作物，提高復(fù)種指數(shù)；四是大力發(fā)展間套種技術(shù)，在新植甘蔗地、幼林果園、木薯地等地間套種豆類、薯類、玉米等糧食作物，提高糧食綜合生產(chǎn)能力和整體效益。

依靠科技進步，著力提高糧食單產(chǎn)水平一是大力推廣增產(chǎn)潛力大、抗性強的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)品種，擴大超級稻、玉米抗旱耐瘠品種種植面積；二是加強良種良法綜合配套技術(shù)集成研究，進一步完善高產(chǎn)高效配套技術(shù)措施并加以大面積推廣應(yīng)用；三是推廣避災(zāi)種植，在易遭受災(zāi)害的地方，科學(xué)地調(diào)整播種期，適時推遲（或提早）播種時間，使生長發(fā)育關(guān)鍵期避過災(zāi)害發(fā)生期，最大限度地減少因災(zāi)損失；四是大力推廣覆蓋栽培技術(shù)，如地膜覆蓋、生物覆蓋等措施，以增強作物抗旱、抗寒能力[3-4]；五是大力推廣秸稈還田栽培技術(shù)，培育地力，增強保水保肥保土能力；六是在干旱地區(qū)推廣應(yīng)用土壤抗旱保水劑，提高抗旱保苗能力，確保玉米出苗、苗全、苗齊，為奪取高產(chǎn)奠定基礎(chǔ)；七是大面積推廣測土配方施肥技術(shù)，進一步提高肥料利用率；八是大面積推廣病蟲害綜合防治技術(shù)，提高防治效果；九是切實擴大良種與良法覆蓋率，通過良種并配套高產(chǎn)栽培技術(shù)推廣應(yīng)用，實現(xiàn)全市大面積均衡增產(chǎn)，大幅度地提高糧食單產(chǎn)水平。

推廣機械化耕作，著力提高勞動生產(chǎn)力推廣機械化耕作是有效解決百色市當(dāng)前農(nóng)村勞動力短缺問題的重要措施。要優(yōu)化農(nóng)機裝備結(jié)構(gòu)，加強適合丘陵地區(qū)和耕作制度特點的農(nóng)機化技術(shù)、機具研發(fā)、推廣和示范。加強農(nóng)機與農(nóng)藝相結(jié)合，開展水稻育秧機械化技術(shù)研究與示范，加快推進水稻、玉米生產(chǎn)全程機械化。創(chuàng)新農(nóng)機服務(wù)方式和服務(wù)機制，拓展農(nóng)機服務(wù)范圍和服務(wù)內(nèi)容，提高農(nóng)機服務(wù)的質(zhì)量和水平，推進農(nóng)機社會化服務(wù)專業(yè)化、規(guī)模化、市場化、產(chǎn)業(yè)化和高效化。著力發(fā)展產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，扶持壯大以機耕、機播、機收、烘干等機械化作業(yè)為主的農(nóng)機大戶和專業(yè)合作組織。全面提高糧食生產(chǎn)機械化水平，提高勞動生產(chǎn)力。引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)，著力糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營由于受種糧效益低和農(nóng)村勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降等因素影響，部分地區(qū)出現(xiàn)了糧食生產(chǎn)“只種夠吃”的現(xiàn)象，出現(xiàn)了耕地季節(jié)性撂荒，造成耕地、光溫資源極大浪費，給糧食增產(chǎn)帶來困難。因此，一是大力扶持和發(fā)展糧食專業(yè)合作社，把農(nóng)村缺乏勞動力農(nóng)戶無力耕種的耕地流轉(zhuǎn)到糧食專業(yè)合作社或種糧大戶；二是大力扶持發(fā)展糧食加工流通企業(yè)，鼓勵各類糧食加工、經(jīng)營企業(yè)和產(chǎn)銷服務(wù)組織，建立糧食生產(chǎn)基地和穩(wěn)固的糧食產(chǎn)銷關(guān)系，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值率，增加產(chǎn)品附加值和綜合效益。通過龍頭帶動，以“公司+基地+農(nóng)戶”等形式，實現(xiàn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后一條龍服務(wù)，由比較松散的組織逐步過渡到緊密的利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的合作經(jīng)濟組織，逐步把千家萬戶的家庭生產(chǎn)和大市場聯(lián)接起來。發(fā)展訂單生產(chǎn)，搞活糧食流通。

強化防災(zāi)減災(zāi)，著力減少災(zāi)害損失近年來，凍害、寒害、干旱、洪澇、有害生物等多種災(zāi)害在百色市呈多發(fā)、并發(fā)、重發(fā)趨勢?！皟珊?、兩旱、兩害”對全市糧食生產(chǎn)構(gòu)成極大威脅?！皟珊敝浮暗勾汉焙汀昂讹L(fēng)”危害；“兩旱”指“春旱”和“秋旱”危害；“兩害”指“夏季洪澇災(zāi)害”和“有害生物為害”。對這些災(zāi)害必須科學(xué)應(yīng)對，及早防范，爭取主動，減少損失。一是落實防范技術(shù)措施。防“倒春寒”要做到適時播種，推廣地膜覆蓋防寒保溫技術(shù)；防“寒露風(fēng)”要做到合理早、晚品種種植搭配，卡死晚稻播種期，使晚稻抽穗揚花期避過“寒露風(fēng)”為害；“兩旱”防范措施，旱地作物選用抗旱耐瘠品種種植，推廣地膜、生物覆蓋栽培，采用旱地保水劑拌種種植提高抗旱能力。種植水稻但春季用水困難的地方，頭季改種旱糧作物，采取“玉米—晚稻”種植模式，避免影響早稻移栽期或移栽后受旱造成的損失。“夏季洪澇災(zāi)害”是百色市主要天氣性災(zāi)害，地處低洼易水淹沒的地方，要選用早熟品種種植，適時早播，在洪澇到來之前收獲；“有害生物危害”是百色市常見的農(nóng)作物病、蟲、草、鼠為害。其中，以稻飛虱、稻縱卷葉螟、三化螟和稻瘟病、稻紋枯病即“三蟲兩病”為害最重，要切實抓好預(yù)測預(yù)報和綜合防治，提高防治效果。二是因地制宜推廣改革耕作制度，優(yōu)先推廣種植高產(chǎn)抗逆性好的品種和高產(chǎn)高效種植模式，大力推廣水稻防寒育秧技術(shù)、水稻節(jié)水灌溉技術(shù)、玉米地膜覆蓋栽培技術(shù)、營養(yǎng)杯育苗技術(shù)、玉米育苗移栽技術(shù)，特別是針對氣候變化，大力推廣節(jié)水農(nóng)田灌溉等糧食生產(chǎn)防災(zāi)減災(zāi)配套栽培技術(shù)，增強抗旱、抗?jié)衬芰?。三是各級各有關(guān)部門要增強防災(zāi)減災(zāi)意識，科學(xué)制定和及早落實防災(zāi)減災(zāi)預(yù)案，一旦災(zāi)害出現(xiàn)立即采取應(yīng)對措施，把災(zāi)害損失降至最低程度。強化技術(shù)培訓(xùn)，著力提高勞動者素質(zhì)糧食生產(chǎn)發(fā)展，關(guān)鍵在于勞動者素質(zhì)的高低和勞動者熟練掌握栽培技術(shù)的程度，勞動者素質(zhì)高發(fā)展就快，有利于提高單產(chǎn)水平和實現(xiàn)均衡增產(chǎn)[5]。當(dāng)前，農(nóng)村青壯年基本外出務(wù)工，農(nóng)村勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)性下降，在家的大多數(shù)是老人，文化科技素質(zhì)低，不容易接受新事物、新技術(shù)、新知識，因此必須更加重視農(nóng)村勞動者素質(zhì)科技培訓(xùn)，提高勞動者的科技文化素質(zhì)。

“民以食為天，食以糧為先”，糧食是社會穩(wěn)定和諧的基礎(chǔ)，是國家安全的物質(zhì)保障，事關(guān)改革發(fā)展、政治社會穩(wěn)定的大局。為了確保我市糧食綜合生產(chǎn)的能力,實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。按照市委辦公室的文件指示精神，現(xiàn)將我市目前糧食生產(chǎn)的現(xiàn)狀、問題和發(fā)展對策調(diào)查綜述如下。

一、我市糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀分析

**地處蘇魯豫皖四省交界、黃淮海經(jīng)濟區(qū)腹地，全市耕地面積204萬畝，農(nóng)業(yè)人口119萬人，占總?cè)丝诘?0.8％。盛產(chǎn)小麥、玉米、大豆等，小麥播種面積達160萬畝，正常年景小麥產(chǎn)量在60萬噸左右。濉溪縣是國家優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地，小麥是第一大農(nóng)作物，優(yōu)質(zhì)小麥比重大，是國家優(yōu)質(zhì)專用小麥良種和農(nóng)業(yè)部良種補貼項目區(qū)，全國糧食生產(chǎn)先進縣。我市連續(xù)多年實施小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動和國家優(yōu)質(zhì)小麥良種推廣補貼項目，建立了36萬畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心區(qū)和70萬畝小麥良種補貼項目區(qū)，實施了標準糧田建設(shè)、高蛋白大豆良種繁育等一批部、省級優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項目。通過項目推動和示范引導(dǎo)，全市已形成100萬畝優(yōu)質(zhì)小麥、60萬畝高蛋白大豆、40萬畝優(yōu)質(zhì)飼料用玉米規(guī)模生產(chǎn)基地，糧食生產(chǎn)單產(chǎn)、質(zhì)量、效益同步提高，正在逐步形成優(yōu)質(zhì)化、規(guī)模化、區(qū)域化的生產(chǎn)格局。近年來，通過通過大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，開展糧食精深加工，我市創(chuàng)出了魯王、魯南、天宏等知名品牌，大大延長了優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)鏈。

1、糧食（小麥）生產(chǎn)特點。20**年午季，全市小麥面積177.4萬畝,比上年增加13.2%,單產(chǎn)超過全省平均水平,達422公斤,比上年增長4.6%,總產(chǎn)74.86萬噸,比上年增長18.4%,單產(chǎn)、總產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高。我市所承擔(dān)的農(nóng)業(yè)部70萬畝小麥良種推廣補貼項目區(qū)平均單產(chǎn)440.8公斤,比去年增產(chǎn)14.8公斤。全市36萬畝高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)平均單產(chǎn)491.2公斤,同時出現(xiàn)了一批高產(chǎn)超高產(chǎn)典型,百善鎮(zhèn)葉柳湖村出現(xiàn)了萬畝以上的超千斤的豐產(chǎn)示范方,最高單產(chǎn)637公斤。增產(chǎn)的原因：一是小麥良種的推廣起到了作用；二是雨水氣候適宜，天氣條件較好，有利小麥生產(chǎn)；三是小麥病蟲害較少。

通過高產(chǎn)攻關(guān)活動,小麥品種結(jié)構(gòu)趨于合理,積極推廣半冬性、弱冬性品種,基本上不使用春性品種。優(yōu)質(zhì)小麥品種種植面積140萬畝以上,其中煙農(nóng)19面積110萬畝,皖麥19面積30萬畝,周麥18面積5萬畝。優(yōu)質(zhì)率超過全省平均水平,其中70萬畝良種補貼項目示范區(qū)優(yōu)質(zhì)率100%,全部實現(xiàn)了訂單收購。

20**年我市小麥生產(chǎn)呈現(xiàn)出畝均單產(chǎn)提高、成本上升、價格上漲、收益增加的特點。

確保糧食安全，為進一步鞏固糧食基礎(chǔ)地位。經(jīng)縣人民政府研究，現(xiàn)將抓好全縣2010年糧食生產(chǎn)有關(guān)事項通知如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七屆三中全會精神為指導(dǎo)，以市場為導(dǎo)向，以科技為支撐，調(diào)整結(jié)構(gòu)、優(yōu)化布局，保護耕地、穩(wěn)定面積，加大投入、提高單產(chǎn)，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村穩(wěn)定，為全縣農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

二、目標任務(wù)

大小春糧食播種面積54萬畝，總產(chǎn)15300萬公斤。其中小春糧食21萬畝，總產(chǎn)2800萬公斤；大春糧食33萬畝，總產(chǎn)12500萬公斤。具體為稻谷12.5萬畝，總產(chǎn)5750萬公斤；包谷17.5萬畝，總產(chǎn)6330萬公斤；雜糧3萬畝，總產(chǎn)420萬公斤。

三、主要措施

我國是糧食生產(chǎn)和消費大國，糧食安全事關(guān)國民經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定。但目前，我國糧食安全仍面臨許多難題，需不斷采取措施提高糧食產(chǎn)量、保障糧食安全，保障國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)和前提。

據(jù)介紹，1*9－20*年間我國糧食種植面積和總產(chǎn)量曾連續(xù)下降，國家在嚴峻形勢下采取緊急措施，加大對糧食生產(chǎn)的投入和政策扶持。自20*年開始全國糧食生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn)，糧食總產(chǎn)量達到4．69億噸，20*年達到4．84億噸，20*年達到4．90億噸，基本實現(xiàn)了恢復(fù)性增長。盡管如此，我國糧食的供需缺口仍呈逐步擴大趨勢，20*年起我國已經(jīng)成為凈進口國，當(dāng)年全國糧食消費總量為4．9億噸，產(chǎn)需缺口達2000萬噸，20*年產(chǎn)需缺口上升到2500萬噸以上。據(jù)《中國糧食問題白皮書》預(yù)計，到2010年全國糧食需求量將達到5．5億噸，按國內(nèi)糧食自給量要達到5．4億噸計，與20*年相比需要新增糧食近5000萬噸，平均每年增長1000萬噸，年均增長率要達到2％，糧食生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨。

從長遠來看，糧食生產(chǎn)還存在著許多不可忽視的隱憂，主要表現(xiàn)在以下四方面，一是在近年來的糧食增產(chǎn)因素中，除了國家惠農(nóng)政策的激勵作用以外，國家及省實施的重大項目的帶動起了很大作用，而保障糧食生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的長效機制并沒有真正形成。一旦有關(guān)項目實施結(jié)束，很難保證糧食生產(chǎn)能夠保持持續(xù)發(fā)展的勢頭；二是由于經(jīng)濟建設(shè)發(fā)展和城鎮(zhèn)化進程推進必然會繼續(xù)占用一部分耕地，耕地總面積減少的趨勢難以逆轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整也會對糧食生產(chǎn)構(gòu)成強大競爭；三是糧食生產(chǎn)資料價格一直高位運行，而今年以來糧食價格提高的收益主要在中間流通環(huán)節(jié)，給農(nóng)民帶來的收益提高有限。相對于棉花生產(chǎn)，種植糧食的比較效益仍然較低，這在一定程度上影響農(nóng)民的種糧積極性；四是農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系仍不夠健全，農(nóng)業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò)中鄉(xiāng)及鄉(xiāng)以下的環(huán)節(jié)十分薄弱?，F(xiàn)有的縣級農(nóng)技推廣隊伍中的老技術(shù)人員相繼離開農(nóng)技推廣崗位，而有的縣（市）年輕技術(shù)人員又后繼乏人，有的縣（市）農(nóng)技推廣部門多年未新聘用農(nóng)業(yè)院校畢業(yè)生。

為鞏固近三年中糧食生產(chǎn)恢復(fù)性增長的成果，應(yīng)繼續(xù)下大力氣抓好糧食生產(chǎn)。為此，河北省政協(xié)委員、河北農(nóng)業(yè)大學(xué)教授李雁鳴等人建議從以下四方面入手鞏固糧食生產(chǎn)：

一、采取多種有力措施，保證糧食作物播種面積，切實保護耕地。各級政府應(yīng)發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃的宏觀調(diào)控作用，堅持對不符合土地利用總體規(guī)劃的項目不予上報或?qū)徟；窘ㄔO(shè)要盡量減少占用耕地。重點解決農(nóng)村城鎮(zhèn)化進程和農(nóng)民建房中對耕地的占用，下大力量解決“空心村”問題。采取切實措施，消除土地撂荒現(xiàn)象。加強宣傳，采取更為優(yōu)惠的激勵政策，充分調(diào)動農(nóng)民種糧的積極性，保證糧食作物種植面積。

二、加大糧食增產(chǎn)技術(shù)的推廣力度，努力提高單位面積產(chǎn)量。近年來，農(nóng)業(yè)科技人員已經(jīng)研究成功了一批促進糧食作物增產(chǎn)的技術(shù)成果。要組織農(nóng)業(yè)教育、農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)技推廣部門，繼續(xù)加強糧食生產(chǎn)關(guān)鍵使用技術(shù)的集成創(chuàng)新，形成具有不同地區(qū)區(qū)域特色的技術(shù)體系，為糧食生產(chǎn)提供堅實的技術(shù)支撐。同時要加大對糧食增產(chǎn)技術(shù)推廣的經(jīng)費投入，使糧食增產(chǎn)技術(shù)成果發(fā)揮重要作用，提高糧食作物的單位面積產(chǎn)量，通過提高單產(chǎn)來保證總產(chǎn)量不斷增長。

“民以食為天，食以糧為先”，糧食是社會穩(wěn)定和諧的基礎(chǔ)，是國家安全的物質(zhì)保障，事關(guān)改革發(fā)展、政治社會穩(wěn)定的大局。為了確保我市糧食綜合生產(chǎn)的能力,實現(xiàn)糧食生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展。按照市委辦公室的文件指示精神，現(xiàn)將我市目前糧食生產(chǎn)的現(xiàn)狀、問題和發(fā)展對策調(diào)查綜述如下。

一、我市糧食生產(chǎn)現(xiàn)狀分析

××地處蘇魯豫皖四省交界、黃淮海經(jīng)濟區(qū)腹地，全市耕地面積204萬畝，農(nóng)業(yè)人口119萬人，占總?cè)丝诘?0.8%。盛產(chǎn)小麥、玉米、大豆等，小麥播種面積達160萬畝，正常年景小麥產(chǎn)量在60萬噸左右。*縣是國家優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)基地，小麥是第一大農(nóng)作物，優(yōu)質(zhì)小麥比重大，是國家優(yōu)質(zhì)專用小麥良種和農(nóng)業(yè)部良種補貼項目區(qū)，全國糧食生產(chǎn)先進縣。我市連續(xù)多年實施小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動和國家優(yōu)質(zhì)小麥良種推廣補貼項目，建立了36萬畝小麥高產(chǎn)攻關(guān)核心區(qū)和70萬畝小麥良種補貼項目區(qū)，實施了標準糧田建設(shè)、高蛋白大豆良種繁育等一批部、省級優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程項目。通過項目推動和示范引導(dǎo)，全市已形成100萬畝優(yōu)質(zhì)小麥、60萬畝高蛋白大豆、40萬畝優(yōu)質(zhì)飼料用玉米規(guī)模生產(chǎn)基地，糧食生產(chǎn)單產(chǎn)、質(zhì)量、效益同步提高，正在逐步形成優(yōu)質(zhì)化、規(guī)?；?、區(qū)域化的生產(chǎn)格局。近年來，通過通過大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，開展糧食精深加工，我市創(chuàng)出了魯王、魯南、天宏等知名品牌，大大延長了優(yōu)質(zhì)小麥產(chǎn)業(yè)鏈。

1、糧食(小麥)生產(chǎn)特點。20××年午季，全市小麥面積177.4萬畝,比上年增加13.2%,單產(chǎn)超過全省平均水平,達422公斤,比上年增長4.6%,總產(chǎn)74.86萬噸,比上年增長18.4%,單產(chǎn)、總產(chǎn)均創(chuàng)歷史新高。我市所承擔(dān)的農(nóng)業(yè)部70萬畝小麥良種推廣補貼項目區(qū)平均單產(chǎn)440.8公斤,比去年增產(chǎn)14.8公斤。全市36萬畝高產(chǎn)攻關(guān)核心示范區(qū)平均單產(chǎn)491.2公斤,同時出現(xiàn)了一批高產(chǎn)超高產(chǎn)典型,百善鎮(zhèn)葉柳湖村出現(xiàn)了萬畝以上的超千斤的豐產(chǎn)示范方,最高單產(chǎn)637公斤。增產(chǎn)的原因：一是小麥良種的推廣起到了作用;二是雨水氣候適宜，天氣條件較好，有利小麥生產(chǎn);三是小麥病蟲害較少。

通過高產(chǎn)攻關(guān)活動,小麥品種結(jié)構(gòu)趨于合理,積極推廣半冬性、弱冬性品種,基本上不使用春性品種。優(yōu)質(zhì)小麥品種種植面積140萬畝以上,其中煙農(nóng)19面積110萬畝,皖麥19面積30萬畝,周麥18面積5萬畝。優(yōu)質(zhì)率超過全省平均水平,其中70萬畝良種補貼項目示范區(qū)優(yōu)質(zhì)率100%,全部實現(xiàn)了訂單收購。

20××年我市小麥生產(chǎn)呈現(xiàn)出畝均單產(chǎn)提高、成本上升、價格上漲、收益增加的特點。

1糧食生產(chǎn)優(yōu)勢

11人均耕地面積多。雖然靖州縣耕地總面積和糧食總產(chǎn)量不多，算不上糧食生產(chǎn)大縣，但人均耕地8846m2（其中稻田80593m2），比全省平均的4527m2多4319m2。12基礎(chǔ)設(shè)施日臻完善。近年來，通過土地平整、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標準農(nóng)田建設(shè)、小型農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造、通達通暢等項目的實施，農(nóng)村水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施有了很大改善。全縣已建成高標準農(nóng)田8250hm2，農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力正在逐年提高，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力特別是糧食生產(chǎn)能力得到了提升。在縣城建有國家糧食儲備庫，為糧食收儲創(chuàng)造了有利條件。13溫光水熱資源豐富。靖州縣海拔278～1173m，屬于中亞季風(fēng)濕潤氣候帶，年均降水量12666mm，年均氣溫131～169℃，無霜期278～291d，≥10℃年有效積溫為4500～5200℃，≥0℃正積溫為4976～6166℃，1月份最低氣溫為19～53℃，7月份最高氣溫為231～274℃，年均日照時數(shù)1337h。境內(nèi)溪流密布，渠江貫穿縣境南北，有一級支流42條，流域面積占全縣總面積的983％。有中型水庫一座、小I型水庫（壩）16座、小II型水庫33座、山塘4667口、溪壩5617處，現(xiàn)有水利設(shè)施的蓄、提、引能力達162億立方。全縣水資源總量33億立方，人平河川徑流7733m3，是全國人平2700m3的268倍，全省人平2983m3的259倍，為發(fā)展糧食生產(chǎn)提供了有利條件。14生態(tài)環(huán)境優(yōu)美。靖州縣是全國森林分類經(jīng)營示范縣、長江中上游水土保持工程縣和全國生態(tài)功能重點區(qū)。生物多樣，植被豐富，森林覆蓋率高達749％，山清水秀，空氣清新，污染源少，生態(tài)環(huán)境良好，是生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機食品的理想場地。15交通區(qū)位優(yōu)勢明顯。靖州縣位于湘黔桂三省區(qū)交界之地，輻射面廣，是周邊18個縣市的商貿(mào)物流中心。境內(nèi)交通便捷，焦柳鐵路、G65、G209、S222和S319貫穿東南西北，全縣基本上實現(xiàn)了村村通，交通十分方便，農(nóng)產(chǎn)品及其加工品可快速運往全國各地。16龍頭企業(yè)建設(shè)初具規(guī)模。組建了湖南四通食品科技開發(fā)有限責(zé)任公司。該公司系集種植、收儲、加工和銷售于一體的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化省級龍頭企業(yè)，注冊資本1200萬元，有職工48人，占地面積2hm2，其中廠房面積062hm2，倉庫面積08hm2，儲油罐5000m3，現(xiàn)擁有年產(chǎn)8萬噸精制米和1萬噸植物油全自動生產(chǎn)線各一條。產(chǎn)品主要有高山苗米、四通苗米、苗寨貢米、山核桃油、野生山茶油和純菜籽油等，并于2014年通過ISO9001質(zhì)量體系認證。公司2015年銷售收入7650萬元，實現(xiàn)利稅485萬元。

2存在的主要問題

21糧食生產(chǎn)效益較低。靖州縣水稻生產(chǎn)以一季中稻為主，每公頃產(chǎn)量約7500kg，投入種子、農(nóng)藥、化肥等物化成本和勞務(wù)用工成本共約10500元，純收入約為9900元，而種植西瓜、蔬菜等經(jīng)濟作物的純收入多達22500元以上。因此，種糧效益相對偏低，農(nóng)民收入有限，種糧積極性不高，不愿從事糧食生產(chǎn)。22綜合提質(zhì)增效技術(shù)普及率低。受山區(qū)地形、基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善、種糧效益相對較低等因素的制約，靖州縣糧食生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)良種、標準化栽培、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、機械化耕作等綜合提質(zhì)、節(jié)本增效技術(shù)普及率偏低，糧食單產(chǎn)不高、品質(zhì)難以提升、效益難以提高。23精深加工不足，附加值低。靖州縣糧食加工雖初具規(guī)模，但整體來看，還存在龍頭企業(yè)偏弱、加工量少、產(chǎn)品單一、產(chǎn)值利稅不多、附加值偏低等問題。24體制機制有障礙，集約化水平低現(xiàn)行的家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制是千家萬戶從事生產(chǎn)和經(jīng)營，集約化和規(guī)?；a(chǎn)經(jīng)營水平低，嚴重制約糧食產(chǎn)業(yè)效益的提升。

3提質(zhì)增效措施

2017年中央1號文件明確指出：推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，要在確保國家糧食安全的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞市場需求變化，以增加農(nóng)民收入、保障有效供給為主要目標，以提高農(nóng)業(yè)供給質(zhì)量為主攻方向，以體制改革和機制創(chuàng)新為根本途徑，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系，提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動生產(chǎn)率，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展由過度依賴資源消耗、主要滿足量的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、更加注重滿足質(zhì)的需求轉(zhuǎn)變。靖州縣糧食生產(chǎn)要實現(xiàn)提質(zhì)增效，當(dāng)前及今后一段時期應(yīng)狠抓以下措施的落實。31進一步加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。靖州縣是革命老區(qū)縣、少數(shù)民族縣、邊遠山區(qū)縣和省級貧困縣，經(jīng)濟欠發(fā)達，農(nóng)村特別是一些邊遠鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，存在“斷頭渠”“斷頭路”問題，有些水利工程因年久失修已報廢不能使用，有些水庫、山塘和灌渠滲漏嚴重，部分耕地不能旱澇保收，不便機械化耕作。因此，靖州縣各級政府要高度重視農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，結(jié)合扶貧攻堅，加大對農(nóng)村特別是邊遠鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，激勵社會資本參與農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。整合資金，高標準規(guī)劃設(shè)計，高質(zhì)量施工，認真組織實施好土地治理、高標準農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、小型農(nóng)田水利建設(shè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，建成集中連片、設(shè)施配套、高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、生態(tài)良好、抗災(zāi)能力強、與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營方式相適應(yīng)的高標準基本農(nóng)田，力爭到2020年全縣高標準農(nóng)田面積達到15000hm2以上，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力特別是糧食生產(chǎn)能力，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力，為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強根基、奠基礎(chǔ)。32提高集約化、規(guī)模化經(jīng)營水平。認真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善農(nóng)村土地所有權(quán)承包權(quán)經(jīng)營權(quán)分置辦法的意見》（中辦發(fā)［2016］67號）文件精神，并制定與之相配套的法律、法規(guī)和政策，鼓勵復(fù)墾拋荒閑置土地，把農(nóng)村土地所有權(quán)、承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)三權(quán)分置落到實處，加快土地向企業(yè)、合作社、家庭農(nóng)場、種糧大戶等農(nóng)村新型經(jīng)營主體流轉(zhuǎn)，提高集約化、規(guī)?；?jīng)營水平，提高糧食生產(chǎn)抗御自然和市場雙重風(fēng)險能力，提高糧食產(chǎn)業(yè)效益。33培育、扶持、壯大龍頭企業(yè)。要拓寬融資渠道，通過招商引資、銀行信貸、民間集資、項目扶持等方式，培育、扶持、壯大龍頭企業(yè)，幫助企業(yè)理順內(nèi)部管理機制，建立企業(yè)現(xiàn)代管理體制。企業(yè)要加大科研經(jīng)費投入，不斷研發(fā)新產(chǎn)品，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，擴大經(jīng)營范圍，以適應(yīng)不同層次、不同人群的消費需求，逐步提升市場占有率。要主動積極參與土地流轉(zhuǎn)，建立企業(yè)自己的原料生產(chǎn)基地，與農(nóng)戶和商家簽訂產(chǎn)銷合同，確保企業(yè)原料供應(yīng)和糧食市場平穩(wěn)。要充分利用本地生態(tài)環(huán)境優(yōu)美等資源優(yōu)勢，開展有機食品和綠色食品的產(chǎn)地認定和產(chǎn)品認證，創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)＋”銷售新模式，讓產(chǎn)品進入高端市場，不斷提高產(chǎn)品附加值和企業(yè)效益。34實施糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效工程。靖州縣約60％的耕地的溫光條件是種一季有余兩季不足，要實現(xiàn)糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效，應(yīng)實施以下工程：一是發(fā)展再生稻。根據(jù)2016年在渠陽鎮(zhèn)二涼亭村68hm2‘Y兩優(yōu)9918’的示范結(jié)果，每公頃平均產(chǎn)量頭季為10530kg，再生季4200kg，合計可達14730kg，比周圍一季中稻增產(chǎn)5730kg，增加產(chǎn)值23271元，增加純收入6105元，增產(chǎn)增收效果顯著。二是發(fā)展秈粳雜交稻。2016年在甘棠鎮(zhèn)樂群村示范的秈粳雜交稻‘甬優(yōu)1540’，面積3773hm2，每公頃產(chǎn)量達12999kg，產(chǎn)值39000元，純收入18450元，比普通一季雜交中稻增產(chǎn)約3750kg，純收入多7950元，米質(zhì)優(yōu)，提質(zhì)增產(chǎn)增收效果明顯。三是推廣水稻—油菜、水稻—蔬菜、水稻—荸薺、西瓜—晚稻等兩熟耕作制和稻魚、稻蝦、稻鴨等生態(tài)種養(yǎng)模式，推廣經(jīng)濟林前期間作套種旱雜糧，把糧食生產(chǎn)與經(jīng)作、油料、蔬菜、水果、養(yǎng)殖結(jié)合起來，充分利用土地、溫、光、水、熱等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源，提高土地利用率和產(chǎn)出率，增加市場有效供給和農(nóng)民收入。如湖北省潛江市大面積推廣的稻蝦共生模式，每公頃產(chǎn)稻谷7500kg以上、小龍蝦3000kg左右，合計產(chǎn)值可達96000元、純收入75000元，比一季中稻增收60000余元。四是推廣優(yōu)質(zhì)良種、集中育秧、標準化栽培、設(shè)施栽培、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、機械化耕作等綜合提質(zhì)增效技術(shù)，真正做到“藏糧于地、藏糧于技”，降低耕作成本，提高種糧比較效益。35搞好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。靖州縣糧食生產(chǎn)以水稻為主，糧食總產(chǎn)中稻谷占比在80％以上，而消費者喜愛的優(yōu)質(zhì)稻占比不到60％；市場上貨少價高的一些旱雜糧供不應(yīng)求。因此，實施糧食生產(chǎn)品種結(jié)構(gòu)調(diào)整，搞好供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革，是實現(xiàn)糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效的重要舉措。一是要大力種植優(yōu)質(zhì)稻，力爭到“十三五”末，全縣優(yōu)質(zhì)稻占到水稻種植面積的95％以上；二是發(fā)展特色旱雜糧，增加紅薯（紫薯等）、馬鈴薯、玉米（甜玉米、糯玉米為主）、黃豆、綠豆等的種植面積，提高旱雜糧在糧食總產(chǎn)量中的比例，增加旱雜糧的市場供應(yīng)量；三是加工企業(yè)要拓寬經(jīng)營渠道，開展旱雜糧加工，增加加工的花色和品種。36加強社會化服務(wù)體系建設(shè)。要進一步完善縣、鄉(xiāng)兩級農(nóng)技推廣服務(wù)體系，加強硬件和隊伍建設(shè)，提高服務(wù)能力和水平。要因地制宜，講求實效，開展新品種、新技術(shù)的引進、試驗、示范和推廣工作，提高糧食產(chǎn)業(yè)的科技含量、產(chǎn)量、質(zhì)量和效益，依靠科技進步提質(zhì)增效。要鼓勵企業(yè)、合作社等農(nóng)村新型經(jīng)營主體開展社會化服務(wù)，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，開展集中育秧、機耕、機插、機收、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后系列化服務(wù)，依靠服務(wù)提質(zhì)增效。37推進一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。打造糧食產(chǎn)業(yè)與稻作文化、少數(shù)民族文化、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等有機結(jié)合的新業(yè)態(tài)，推進農(nóng)業(yè)一產(chǎn)向二三產(chǎn)業(yè)自然延伸，將“大數(shù)據(jù)”和“互聯(lián)網(wǎng)＋”等新一代信息技術(shù)向糧食生產(chǎn)、經(jīng)營、服務(wù)領(lǐng)域滲透，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)、農(nóng)商直供、產(chǎn)地直銷、農(nóng)超對接、會員配送、個性化定制等新型經(jīng)營模式，推廣“產(chǎn)城融合、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部融合、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條”等融合模式，實行“企業(yè)＋基地＋農(nóng)戶”、“合作社＋基地＋農(nóng)戶”、“旅游景點＋基地＋農(nóng)戶”、“互聯(lián)網(wǎng)＋”等融合方式，不斷創(chuàng)新利益連接機制，推進農(nóng)村三產(chǎn)融合發(fā)展，使農(nóng)民從融合發(fā)展中得到更多實惠。

尊敬的楊市長、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓：

你們好！

今天，我懷著無比激動的心情感謝市委、市政府為我舉行的頒獎儀式?！叭珖Z食生產(chǎn)大戶標兵”這一榮譽，凝結(jié)了省、市、區(qū)黨委、政府和農(nóng)業(yè)、科技、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等部門領(lǐng)導(dǎo)的心血。借此機會，我代表公司全體員工感謝各級各部門領(lǐng)導(dǎo)，感謝相關(guān)企業(yè)、各位朋友和廣大農(nóng)民兄弟一直以來對海納公司的支持和鼓勵。

連續(xù)四年來，國家、省、市高度重視“農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民”工作，大力推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，全面深入的貫徹落實黨的各項惠民政策，使我公司的發(fā)展壯大，如沐春風(fēng)，三上臺階；使我對糧食生產(chǎn)有了更加深刻的認識和理解。從年開始，我公司在省、市、區(qū)黨委、政府和農(nóng)業(yè)、科技部門和農(nóng)發(fā)行的正確領(lǐng)導(dǎo)與大力支持下，從單一的糧食加工、銷售轉(zhuǎn)向自主產(chǎn)業(yè)化發(fā)展糧食生產(chǎn)上，圍繞“水稻上臺階，特色創(chuàng)一流”的定位高度，采取“公司+基地+農(nóng)戶+農(nóng)機”的方式，依托現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，堅持走產(chǎn)業(yè)化、機械化發(fā)展之路，努力探索適合海納的效益農(nóng)業(yè)、規(guī)模農(nóng)業(yè)、加工農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)之路，創(chuàng)出了海納現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的品牌，成為省水稻產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)企業(yè)以及市級農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的典型代表。僅僅五年的時間，海納創(chuàng)造了“四個第一”：規(guī)模化種植水稻面積達16800畝，第一；五年的時間，投入購置農(nóng)業(yè)機械化裝備資金600萬，第一；6800畝綠色優(yōu)質(zhì)水稻生產(chǎn)全程機械綜合水平達到87%，第一；具有防癌保健等五大功能的“秋楊富硒米”，科技含量第一。

我出身于農(nóng)民家庭，在農(nóng)村長大，通過創(chuàng)辦和發(fā)展企業(yè)，更好地落實國家支農(nóng)惠農(nóng)的政策，“尊上扶下”，幫助更多的父老鄉(xiāng)親發(fā)家致富，是我一直以來的心愿。因此，從年起，我們采用“公司+基地+農(nóng)戶+農(nóng)機”的經(jīng)營模式，實現(xiàn)了平等互利、互相促進的發(fā)展聯(lián)合體，以訂單形式向農(nóng)戶提供技術(shù)指導(dǎo)和全程機械化“保姆”式服務(wù)，充分調(diào)動起農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性，生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不斷擴大，并促進了周邊地區(qū)優(yōu)質(zhì)稻或綠色稻生產(chǎn)的發(fā)展和糧食結(jié)構(gòu)調(diào)整，加快了糧種優(yōu)化步伐，輻射帶動了市兩區(qū)一縣優(yōu)質(zhì)糧的種植。當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)民平均年收入從700元提高到4500元以上，達到了農(nóng)民增產(chǎn)增收的目的。他們親切地稱海納是農(nóng)民的“保護神”和種糧的“小神仙”。這一稱呼，是廣大農(nóng)民對我的最高褒獎。

成績屬于過去，挑戰(zhàn)就在眼前。今后，我公司將以榮譽作為新的起點，繼續(xù)頑強拼搏、不斷努力，爭取再創(chuàng)佳績。我公司的水稻產(chǎn)業(yè)化進一步做大做強，還需要各級黨委、政府和農(nóng)業(yè)、科技等部門進一步加大扶持力度，海納必將更加堅定地發(fā)揮龍頭企業(yè)的示范、輻射作用，帶動更多的農(nóng)戶走上依靠科技種糧致富的道路！

為貫徹落實省、市、縣糧食生產(chǎn)工作會議精神，根據(jù)《縣人民政府關(guān)于進一步穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)的意見》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定以下實施方案。

一、加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。明確駐村干部是駐點村的糧食生產(chǎn)工作聯(lián)系人和責(zé)任人。各村也要相應(yīng)地成立領(lǐng)導(dǎo)小組，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。

二、目標任務(wù)

1、大力恢復(fù)雙季稻。在雙季稻適宜區(qū)要采取措施堅決遏止“雙改單”，要扶持雙季稻生產(chǎn)，擴大雙季稻種植面積，確保全鎮(zhèn)完成恢復(fù)雙季稻生產(chǎn)1000畝的任務(wù)。

2、積極擴大以玉米為主的旱糧生產(chǎn)。要充分利用旱土資源，大力發(fā)展以玉米為主的旱糧生產(chǎn)，擴大種植面積4000畝以上。

3、精心培育種糧大戶。積極引導(dǎo)耕地流轉(zhuǎn)，實現(xiàn)糧食規(guī)模化生產(chǎn)，大力扶持和精心培育以種水稻和玉米的種糧大戶。年內(nèi)新培育耕種30畝以上的大戶4戶以上。

xx鄉(xiāng)2005年糧食生產(chǎn)工作總結(jié)

今年，鄉(xiāng)黨委政府高度重視“三農(nóng)”問題，把糧食生產(chǎn)工作擺上了重要位置，以穩(wěn)定糧食播種面積為重點，以促進農(nóng)民增產(chǎn)增收為核心，依靠科技，提高了糧食生產(chǎn)水平。加大力度，落實了各項政策措施。全年完成糧食播種面積16512畝，糧食總產(chǎn)量6312噸，圓滿完成了年初下達了目標任務(wù)?，F(xiàn)就具體情況總結(jié)如下：

一、目標明確、責(zé)任落實

為實現(xiàn)糧食生產(chǎn)“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全“的目標，鄉(xiāng)黨委、政府嚴格按照上級文件要求，全面分析了糧食生產(chǎn)面臨的形式，針對薄弱環(huán)節(jié)，重點抓緊抓好。堅持”穩(wěn)定糧食生產(chǎn)面積，提高農(nóng)業(yè)科技水平，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu)，確?？偭抗┻€應(yīng)平衡，保護糧食生產(chǎn)能力“的原則，立足抗旱狠抓早，面各市場調(diào)結(jié)構(gòu)，推廣先進適用避災(zāi)增產(chǎn)技術(shù)，因地制宜推廣普及三熟制，擴大復(fù)種面積，嚴格控制非農(nóng)占地，引導(dǎo)農(nóng)民大力開展復(fù)耕種糧。奪取了全年糧食豐收。

為實現(xiàn)全年糧食生產(chǎn)目標，我鄉(xiāng)將糧食生產(chǎn)面積和產(chǎn)量分解到了各村，并簽訂了糧食生產(chǎn)目標責(zé)任書。落實了農(nóng)業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)胡世民同志負責(zé)牽頭，由鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)中心具體負責(zé)技術(shù)指導(dǎo)。

二、依靠科技，推廣增產(chǎn)技術(shù)

為了認真貫徹落實省、市、縣有關(guān)糧食生產(chǎn)會議精神，確保糧食安全，切實做好我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)工作，使我鎮(zhèn)糧食生產(chǎn)保持持續(xù)上行的發(fā)展勢頭，確保糧食增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收?，F(xiàn)根據(jù)靖府辦發(fā)〔2013〕19號文件精神，經(jīng)研究，對我鎮(zhèn)2013年糧食生產(chǎn)提如下實施意見：

一、堅持科學(xué)發(fā)展觀，拓寬渠道，夯實基礎(chǔ)。各村要把糧食生產(chǎn)擺到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的首位，以“穩(wěn)面積、擴復(fù)種、提單產(chǎn)、增總量”為重點，合理優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴大規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)效益。

二、全面宣傳落實好國家強農(nóng)、惠農(nóng)、富農(nóng)政策。今年國家扶助糧食生產(chǎn)的政策繼續(xù)加強，惠農(nóng)補助獎勵資金進一步增加，所以我們要把扶持糧食生產(chǎn)的各項政策明明白白、清清楚楚告訴種糧農(nóng)戶，最大限度地調(diào)動農(nóng)民種糧積極性；嚴禁以任何借口、任何形式降低補貼標準、改變補貼用途、克扣農(nóng)民補貼，及時足額將惠農(nóng)資金發(fā)放到種糧農(nóng)民手中。

三、全面推進早稻集中育秧工作。千方百計擴大“單改雙”種植面積，提高復(fù)種指數(shù)，嚴禁土地撂荒，同時，要充分利用冬閑田、荒坡、荒地擴大馬玲薯、玉米、豆類、小麥等其它旱糧作物，增加糧食總產(chǎn)。

四、進一步強化糧食生產(chǎn)的服務(wù)力度。加強對農(nóng)資的調(diào)控與監(jiān)管，保持農(nóng)資市場價格穩(wěn)定，確保農(nóng)資和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全；及時做好農(nóng)作物病蟲害預(yù)測預(yù)防工作，幫助農(nóng)民解決糧食生產(chǎn)中遇到的各種技術(shù)難題，確保各項技術(shù)措施落實到位。

五、加強農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警。全力做好主要農(nóng)時季節(jié)農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害趨勢分析，及時制定防災(zāi)減災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，適時啟動應(yīng)急響應(yīng)，做好主動避災(zāi)、科學(xué)防災(zāi)、有效減災(zāi)。要加強農(nóng)情信息體系建設(shè)，加強干旱、洪澇、病蟲害等災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警和防治指導(dǎo)，及時預(yù)警信息。指導(dǎo)農(nóng)民增強抗災(zāi)意識，切實做好抗旱防澇準備工作。