20*年是全面貫徹黨的十七大和省第十次黨代會(huì)重大戰(zhàn)略部署的第一年，也是我市建設(shè)生態(tài)文明城市的開局年。我局將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大、省第十次黨代會(huì)和市委八屆四次全會(huì)精神，緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)文明城市的目標(biāo)，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，大力發(fā)揚(yáng)“知行合一、協(xié)力爭先”的精神，團(tuán)結(jié)一心、搶抓機(jī)遇、銳意改革、加快發(fā)展，奮力開創(chuàng)20*年糧食工作新局面。現(xiàn)對(duì)我局20*年糧食工作完成情況進(jìn)行簡要回顧，對(duì)20*年糧食各項(xiàng)工作作安排。

20*年糧食工作回顧

（一）主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持平穩(wěn)增長。完成市直糧油加工企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值2.3億元，為年度計(jì)劃的104.5%；完成銷售收入1.75億元，占年度計(jì)劃的103%；完成各類糧油收購、加工、銷售38萬噸，占年度計(jì)劃的127%；完成糧食購進(jìn)5.5萬噸，為年度計(jì)劃的110%；完成油菜籽收購3.8萬噸，為年度計(jì)劃的1*%；實(shí)現(xiàn)科學(xué)保糧率達(dá)100%，“一符四無”糧倉率達(dá)96%，為年度計(jì)劃的1*%；實(shí)施技改項(xiàng)目5個(gè)，為目標(biāo)任務(wù)的100%；完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入420萬元，為目標(biāo)任務(wù)的140%；完成訂單農(nóng)業(yè)2.8萬畝，為年度計(jì)劃的112%；市直企業(yè)比去年同期減虧510萬元，占年度減虧目標(biāo)500萬元的102％。

（二）國有糧食企業(yè)改制工作取得重大進(jìn)展。一是全面完成改制企業(yè)的資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、檔案移交、新企業(yè)組建和人員競(jìng)爭上崗等工作；二是全面推進(jìn)市糧貿(mào)大樓等5家國有糧食企業(yè)改革改制工作；三是完成了區(qū)（市）縣國有糧食購銷企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度改革工作；四是成功解決了原市糧油供應(yīng)有限責(zé)任公司2000多萬元的職工勞動(dòng)債權(quán)和市面粉公司6000多萬元的銀行債務(wù)等長期困擾企業(yè)發(fā)展的歷史遺留問題；五是妥善處理了部份改制企業(yè)職工集體上訪事件。

（三）糧食儲(chǔ)備管理工作進(jìn)一步完善。一是修改完善了《*市市級(jí)儲(chǔ)備糧油管理辦法（暫行）》；二是擬定了《*市糧食供應(yīng)應(yīng)急實(shí)施方案》，并經(jīng)市政府行文印發(fā)；三是啟動(dòng)了市級(jí)儲(chǔ)備糧油品種結(jié)構(gòu)調(diào)整工作，指導(dǎo)區(qū)(市)縣糧食局積極爭取建立相應(yīng)的縣級(jí)糧油儲(chǔ)備規(guī)模；四是積極爭取簡易建筑費(fèi)、扶持資金等，對(duì)烏當(dāng)、開陽、息烽、修文等地及市屬儲(chǔ)備庫的糧食倉儲(chǔ)設(shè)施進(jìn)行維修和改造；五是組織完成了新增10000噸市級(jí)儲(chǔ)備糧的入庫任務(wù)，按要求啟動(dòng)了16623噸市級(jí)儲(chǔ)備糧輪換工作。

（四）糧食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐加快。一是積極爭取市政府技改價(jià)調(diào)資金300萬元，對(duì)工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行改造；二是重點(diǎn)推進(jìn)以谷豐糧油批發(fā)市場(chǎng)為龍頭的糧油市場(chǎng)體系建設(shè)和*市龍家寨糧油物資集散中心建設(shè)；三是完成烏當(dāng)東風(fēng)鎮(zhèn)豆制品生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)，著手啟動(dòng)豆制品二期項(xiàng)目建設(shè)。四是積極爭取省市專項(xiàng)技改資金200多萬元，完成了市面粉公司生產(chǎn)線控制系統(tǒng)、市食品公司面條生產(chǎn)線、谷豐市場(chǎng)天香米業(yè)日產(chǎn)160噸大米生產(chǎn)線等技改項(xiàng)目。五是全面推進(jìn)放心糧油連鎖經(jīng)營，已發(fā)展了涉及糧油、家電和日用百貨等業(yè)務(wù)的便民店5家。

一、2013年全市糧食流通工作的主要目標(biāo)任務(wù)是全面實(shí)施“一三三五”工程

（一）一個(gè)總目標(biāo)：奮力率先實(shí)現(xiàn)糧食流通業(yè)基本現(xiàn)代化。

（二）三項(xiàng)基本目標(biāo)：一是購銷目標(biāo)。全市統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)糧食收購企業(yè)完成收購45萬噸，銷售39萬噸；二是儲(chǔ)備目標(biāo)：確保完成中央、省、市三級(jí)儲(chǔ)備6.5萬噸；三是監(jiān)管目標(biāo)：全年組織各類監(jiān)督檢查活動(dòng)不少于10次；開展2013——2013“放心糧油”示范企業(yè)評(píng)審，新增市級(jí)以上示范企業(yè)2家，市級(jí)3家。

（三）三大建設(shè)任務(wù)：一是糧食倉儲(chǔ)改擴(kuò)建項(xiàng)目建設(shè)。加快省儲(chǔ)庫新增1.5萬噸倉容倉庫開工建設(shè)，啟動(dòng)5萬噸現(xiàn)有倉庫的修繕工程；二是數(shù)字糧食項(xiàng)目建設(shè)。投資200萬元，建成糧庫信息化管理平臺(tái)；三是食用油庫項(xiàng)目建設(shè)，全面建成400噸食用油庫并投入使用。

（四）五項(xiàng)重點(diǎn)工作

1．完善基礎(chǔ)設(shè)施工程，提升糧食儲(chǔ)備水平。一是加快建設(shè)薛埠中心庫。按照糧食物流“四散化”和機(jī)械化、自動(dòng)化的要求，在糧庫建設(shè)中配套建設(shè)能滿足糧食收購、烘干處理、裝卸、儲(chǔ)存、加工需要的糧食機(jī)械設(shè)施，實(shí)現(xiàn)各環(huán)節(jié)無縫對(duì)接。我市糧食行業(yè)“十二五”時(shí)期將進(jìn)入以“整合資源求發(fā)展”階段，對(duì)已失去存糧功能的糧站進(jìn)行規(guī)范處置，所得資金全部用于薛埠庫1.5萬噸倉容的改擴(kuò)建工程建設(shè)，最終建成一個(gè)全省示范型中型糧庫。二是合理布局一批收納庫。結(jié)合我市城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，按照“新建一部分、改造擴(kuò)建一部分、保留一部分、整合一部分”的原則，在全市合理配置糧食倉儲(chǔ)設(shè)施，集中修繕10個(gè)庫點(diǎn)5萬噸倉容，有計(jì)劃有步驟改變?cè)袀}庫老化、道路不暢、場(chǎng)地破損等狀況，做到降低管理成本和運(yùn)輸成本。三是加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我市糧食供需從以前的產(chǎn)區(qū)、到現(xiàn)在的產(chǎn)銷平衡區(qū)，漸漸趨向于產(chǎn)銷緊平衡區(qū)。倉儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施的配套完善，是儲(chǔ)備糧安全保管的根本保證，也是確保地方糧食安全的必然要求。加強(qiáng)政策扶持，推動(dòng)多方投入，努力建成現(xiàn)代型倉容占比達(dá)到80%，每5萬人設(shè)置應(yīng)急保供點(diǎn)1個(gè)，每萬畝糧田配備糧食低溫烘干設(shè)施裝機(jī)容量50噸。

小麥?zhǔn)俏沂凶钪饕募Z食作物，種足種好小麥，對(duì)于確保糧食安全，增加農(nóng)民收入有著十分重要的作用。為此，特提出如下秋種技術(shù)意見：

一、大力推廣間作套種技術(shù)，擴(kuò)大小麥種植面積

多年實(shí)踐證實(shí)，推廣小麥與其他高效經(jīng)濟(jì)作物間作套種，可以實(shí)現(xiàn)小麥與其他高效經(jīng)濟(jì)作物面積雙擴(kuò)大，產(chǎn)量雙增長，全年種植效益大大提高。因此，推廣間作套種技術(shù)，是擴(kuò)大小麥種植面積非常有效的手段。結(jié)合我市實(shí)際，重點(diǎn)推廣以下幾種模式：

（1）麥-棉套種技術(shù)。當(dāng)前我市適宜推廣“3--2”式和“4--2”式和“6--2”式三種套種模式?！?--2”式，帶寬1.5m，種3行小麥，占地40cm，留1.1m套種行，翌年種2行棉花，棉花小行50cm，麥棉間距30cm；“4---2”式,帶寬1.6m，種4行小麥占地50cm，一年種2行棉花，棉花小行50cm，棉花間距30cm。這兩種方式麥棉占地比較合理，麥棉產(chǎn)量高，經(jīng)濟(jì)效益好?！?---2”式，帶寬2m，種6行小麥，占地90cm，翌年套2行棉花，棉花小行50cm，麥棉間距30cm，這種方式有利于機(jī)械收獲但必須選擇水肥條件好的地塊。

（2）小麥、大蒜、玉米、大豆（或綠豆）間作套種技術(shù)：秋種前制成寬1m的大畦和0.7m的小畦。9月下旬于小畦內(nèi)播種4行大蒜，株行距0.12×0.12m。10月1日前后于大畦內(nèi)播種6行小麥，行距0.2m。5月上旬在大蒜兩側(cè)各套種1行增產(chǎn)潛力大的緊湊型玉米，每畝3500株。小麥?zhǔn)斋@后形成1.2m和0.5m寬的大小行，于大行內(nèi)播種2行大豆或綠豆。

二、選用優(yōu)良品種，實(shí)行區(qū)域種植，發(fā)揮品種的增產(chǎn)潛力

為進(jìn)一步加快我局社會(huì)信用體系建設(shè)步伐，根據(jù)《2010年“信用”建設(shè)工作意見》（信用辦字〔2010〕2號(hào)）要求，結(jié)合糧食工作實(shí)際，制定我局2010年“信用”建設(shè)工作意見。

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“政府推動(dòng)、培育市場(chǎng)，完善制度、嚴(yán)格監(jiān)管”的原則，圍繞三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)國家戰(zhàn)略的實(shí)施，進(jìn)一步解放思想，將“信用”建設(shè)融入全局重點(diǎn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)，加大推進(jìn)力度，不斷提高社會(huì)信用水平，促進(jìn)糧食事業(yè)科學(xué)發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

深化政府信用、企業(yè)信用和個(gè)人信用三大主體建設(shè)，完善信用道德、信用制度和信用網(wǎng)絡(luò)三個(gè)體系，加強(qiáng)信用監(jiān)管，建立健全信用獎(jiǎng)懲機(jī)制，努力提高全糧食行業(yè)信用意識(shí)、企業(yè)信用水平。初步建立起一個(gè)信用制度基本健全，信用服務(wù)初具規(guī)模，信用監(jiān)管和失信懲戒機(jī)制有效運(yùn)行的具有糧食系統(tǒng)特色的社會(huì)信用體系，為三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)營造良好的發(fā)展環(huán)境。

三、工作重點(diǎn)

為進(jìn)一步加強(qiáng)我局社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，特制定縣糧食局社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

按照“屬地管理，分級(jí)負(fù)責(zé)，誰主管，誰負(fù)責(zé)”的綜治工作原則，進(jìn)一步加大社會(huì)管理綜合治理工作力度，堅(jiān)持以人為本，著力解決涉及職工切身利益的實(shí)際問題，保護(hù)職工的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，推動(dòng)和諧富裕新科學(xué)發(fā)展。

二、工作意見和要求

1、深入學(xué)習(xí)，進(jìn)一步規(guī)定職工行為和職工信訪行為，確保綜治信訪渠道暢通，營造良好社會(huì)秩序。

2、加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，著力在提高上下功夫。完善綜治網(wǎng)絡(luò)，規(guī)范工作程序，加大基層矛盾糾紛調(diào)處力度，努力提高社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作能力。

為全面推進(jìn)我區(qū)第六次國家衛(wèi)生城市復(fù)審工作，切實(shí)落實(shí)《市區(qū)第六次國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢任務(wù)分解表》的各項(xiàng)任務(wù)，根據(jù)區(qū)委辦、區(qū)府辦《關(guān)于印發(fā)<市區(qū)第六次國家衛(wèi)生城市復(fù)審迎檢工作方案>的通知》要求，區(qū)糧食局結(jié)合本系統(tǒng)實(shí)際，現(xiàn)提出2015年愛衛(wèi)工作意見。

一、完善組織機(jī)構(gòu)

按照國衛(wèi)復(fù)審工作要求，成立區(qū)糧食局愛衛(wèi)工作領(lǐng)導(dǎo)組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在購儲(chǔ)股，聯(lián)系電話：。各公司也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)第六次國衛(wèi)迎復(fù)審工作的領(lǐng)導(dǎo)，各公司的負(fù)責(zé)人是本次國衛(wèi)迎復(fù)審工作的主要責(zé)任人，要親自抓好此項(xiàng)工作，對(duì)照國衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)及工作職責(zé)層層分解工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任。

二、明確工作責(zé)任

（一）認(rèn)真對(duì)照國衛(wèi)標(biāo)準(zhǔn)和本組工作職責(zé)，組織開展專業(yè)督查，進(jìn)一步梳理存在的問題及時(shí)予以整改，確保在國衛(wèi)復(fù)審前全部整改到位。

（二）在全面做好迎檢工作的同時(shí)，認(rèn)真準(zhǔn)備好受檢現(xiàn)場(chǎng)和受檢線路。

20*年，是全面貫徹落實(shí)黨的十七大作出戰(zhàn)略部署的第一年，也是國家確定的安全生產(chǎn)“隱患治理年”。為切實(shí)做好我市糧食行業(yè)安全生產(chǎn)工作，實(shí)現(xiàn)市委、市政府提出的“全面達(dá)小康，建設(shè)新*”的目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)*市安全工作部署，提出如下工作意見。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以黨的十七大精神為統(tǒng)領(lǐng)，以保障民生、維護(hù)安全、促進(jìn)和諧為目標(biāo)，以落實(shí)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作任務(wù)為主線，高起點(diǎn)啟動(dòng)，高力度造勢(shì)，高強(qiáng)度推進(jìn)。堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針，堅(jiān)持安全發(fā)展和以人為本的思想，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)我市糧食行業(yè)安全生產(chǎn)由平穩(wěn)向明顯好轉(zhuǎn)的目標(biāo)邁進(jìn)，為我市糧食經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“又好又快”的發(fā)展提供安全保障。

二、工作目標(biāo)

圍繞糧食行業(yè)特點(diǎn)，深化隱患治理，鞏固專項(xiàng)整治，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，杜絕重、特大事故，有效遏制較大以上事故，減少和防控一般事故，確保存糧安全，確保實(shí)現(xiàn)政府下達(dá)的年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理任務(wù)。

三、主要措施

2016年全縣糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作要在縣委、縣政府和市糧食局的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)、總理關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神,按照上級(jí)安全生產(chǎn)工作會(huì)議關(guān)于牢固樹立以人為本、安全發(fā)展的理念，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化防范措施。堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系，不斷強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，深化安全生產(chǎn)大檢查，加強(qiáng)基層、基礎(chǔ)和基本功建設(shè)，筑牢科學(xué)管理的安全防線，防止發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故，突出事故預(yù)防，強(qiáng)化安全監(jiān)管，落實(shí)主體責(zé)任，狠抓綜合治理，實(shí)現(xiàn)全縣糧食系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，現(xiàn)就做好2016年安全生產(chǎn)工作意見安排如下：

一、目標(biāo)任務(wù)

確保全縣糧食系統(tǒng)不發(fā)生安全生產(chǎn)事故，不發(fā)生重傷及亡人事故，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作內(nèi)容及措施

（一）加強(qiáng)監(jiān)管與考核

1、落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。各企業(yè)要嚴(yán)格按照安全生產(chǎn)誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則，依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)一把手負(fù)責(zé)制和一崗雙責(zé)制度，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格責(zé)任追究，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲逗硬。年底，縣糧食局將對(duì)各企業(yè)安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任完成情況進(jìn)行綜合考核，對(duì)評(píng)出的安全生產(chǎn)目標(biāo)考核先進(jìn)單位給予通報(bào)表彰與獎(jiǎng)勵(lì)，凡安全生產(chǎn)目標(biāo)考核總分低于95分的單位和法人代表，在本年度內(nèi)不得評(píng)選任何先進(jìn)。

確保安全生產(chǎn)。縣農(nóng)委、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門要加大以種子、化肥、農(nóng)藥等為主的農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管力度，九）加大監(jiān)管力度。深入開展農(nóng)資打假聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品，保證農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料優(yōu)質(zhì)、正常供給。同時(shí)，要建立糧食生產(chǎn)月報(bào)告制度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)按月向縣農(nóng)業(yè)主管部門報(bào)告當(dāng)月糧食生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，縣農(nóng)業(yè)主管部門匯總后按月向縣政府報(bào)告，確保糧食生產(chǎn)有序健康發(fā)展。

確保人民群眾“米袋子”安全，為保障全縣糧食供應(yīng)。不斷增強(qiáng)糧食綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收，助推縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。結(jié)合我縣實(shí)際，特提出2011年全縣糧食生產(chǎn)工作意見：

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)。全面落實(shí)中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議、國務(wù)院糧食生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議精神，突出工作重點(diǎn)，緊緊圍繞糧食安全大戰(zhàn)略，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新工作思路，提高管理水平，強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量，增加財(cái)政投入，以提高糧食綜合生產(chǎn)能力為核心，以加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化利用為基礎(chǔ)，以優(yōu)質(zhì)糧食穩(wěn)定發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)增收為目標(biāo)，突出主要作物和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)，集約項(xiàng)目，集中力量，集成技術(shù)，創(chuàng)新服務(wù)，主攻單產(chǎn)，改善品質(zhì)，提高效益，狠抓良種良法措施落實(shí)，推進(jìn)規(guī)?；N植、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，全面提升糧食綜合生產(chǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭力，促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收。

二、目標(biāo)任務(wù)

總產(chǎn)40萬噸以上。其中小春糧食作物總播面積38萬畝，全年實(shí)現(xiàn)糧食總播面積150萬畝?？偖a(chǎn)7.3萬噸；大春糧食作物總播面積94萬畝，總產(chǎn)32.1萬噸；晚秋糧食作物總播面積18萬畝，總產(chǎn)3.3萬噸。全縣完成林下種糧4萬畝。突出高淀粉甘薯生產(chǎn)基地建設(shè)與加工，包裝完成優(yōu)質(zhì)糧食品牌2個(gè)，全縣培育種糧大戶300戶以上，面積1.5萬畝以上，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立1000畝以上的糧食高產(chǎn)示范片。推廣水稻機(jī)械化插秧2.5萬畝。

全系統(tǒng)2009年維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作要以貫徹黨的十七大精神為指針，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞縣委縣政府的工作部署，以化解突出問題為主線，抓住維穩(wěn)工作重點(diǎn)，進(jìn)一步建立健全和完善各項(xiàng)維穩(wěn)工作機(jī)制，全面落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，加強(qiáng)維穩(wěn)工作規(guī)范化建設(shè)，提升防范和化解社會(huì)矛盾的能力和水平，為糧食經(jīng)濟(jì)的發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。

一、樹立科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任制

各企業(yè)、股室要充分認(rèn)識(shí)維護(hù)穩(wěn)定工作的極端重要性和緊迫性，堅(jiān)持穩(wěn)定壓倒一切的方針，特別要清醒看到由于改革發(fā)展任務(wù)重，利益調(diào)整難度大，各類矛盾問題比較多，信訪總量高位運(yùn)行，非正常上訪壓力大，群體性事件時(shí)有發(fā)生，維護(hù)穩(wěn)定面臨嚴(yán)峻形勢(shì)這一現(xiàn)實(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，把維穩(wěn)工作放在更加突出的位置，從更高起點(diǎn)、更高層次、更高水平上思考、謀劃和推進(jìn)穩(wěn)定工作。在抓好生產(chǎn)經(jīng)營管理的同時(shí)，抓好矛盾糾紛的調(diào)解、化解，要研究矛盾、問題產(chǎn)生的根源，著力研究帶根本性的、長遠(yuǎn)性的治本之策，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的穩(wěn)定。

二、加強(qiáng)矛盾糾紛排查，做好穩(wěn)定源頭工作

各企業(yè)、股室要落實(shí)維穩(wěn)工作責(zé)任制，加強(qiáng)維穩(wěn)機(jī)構(gòu)建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)《維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作責(zé)任倒查規(guī)定》，不得回避、上交、下移矛盾，認(rèn)真落實(shí)*州市委《關(guān)于深化社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作意見》，更加注重矛盾糾紛的源頭治理防范，推進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，建立重大專項(xiàng)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，對(duì)擬出臺(tái)和實(shí)施的重大事項(xiàng)，要按規(guī)范程序，圍繞安全性、合法性、合理性和可行性，認(rèn)真開展評(píng)估工作，準(zhǔn)確研判和有效化解不穩(wěn)定因素，堅(jiān)決做到未經(jīng)評(píng)估的重大事項(xiàng)，不研究、不決策、不實(shí)施；要堅(jiān)持不穩(wěn)定因素日常排查、定期排查、專項(xiàng)排查制度，實(shí)行不穩(wěn)定因素臺(tái)帳動(dòng)態(tài)跟蹤管理，對(duì)涉穩(wěn)苗頭和隱患要及時(shí)研判、核查和報(bào)告，對(duì)重大涉穩(wěn)矛盾問題，要堅(jiān)持定領(lǐng)導(dǎo)、定人員、定時(shí)限，包調(diào)查研究、包協(xié)調(diào)處理、包督辦落實(shí)、在解決上狠下功夫，確保從根本上解決問題；對(duì)非正常群體上訪，堅(jiān)持防范在先，認(rèn)真做好勸阻、接訪和勸返工作，盡量不讓其聚集成勢(shì)，一旦發(fā)生群體性事件，主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)調(diào)處置工作，平息事態(tài)，同時(shí)要經(jīng)常了解從業(yè)人員的思想狀況，掌握本企業(yè)矛盾糾紛的焦點(diǎn)，及時(shí)疏導(dǎo)他們的情緒，防止不滿情緒激化，特別是改制還未結(jié)束的企業(yè)，要維護(hù)職工的合法權(quán)益和利益，嚴(yán)防因改制損害職工利益而釀成矛盾的事件發(fā)生，企業(yè)要做到每半月排查一次矛盾糾紛，筑牢維穩(wěn)的第一道防線，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握不穩(wěn)定因素和群體性事件苗頭，特別是重大節(jié)日、敏感時(shí)期的排查，涉及從業(yè)人員切身利益問題的排查，要切實(shí)把影響社會(huì)穩(wěn)定的苗頭性事端解決在企業(yè)內(nèi)部，解決在萌芽狀態(tài)，減少對(duì)立面。要做到矛盾排查的每項(xiàng)工作和每個(gè)環(huán)節(jié)都要有人抓、有人管、有人具體負(fù)責(zé)，對(duì)排查出來的矛盾糾紛要實(shí)行建檔管理并落實(shí)人員落實(shí)方案具體加以解決。

三、強(qiáng)化隱蔽戰(zhàn)線對(duì)敵斗爭，維護(hù)政治穩(wěn)定