各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

住房問題是重要的民生問題。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視解決城市居民住房問題，始終把改善群眾居住條件作為城市住房制度改革和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本目的。20多年來，我國(guó)住房制度改革不斷深化，城市住宅建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展，城市居民住房條件總體上有了較大改善。但也要看到，城市廉租住房制度建設(shè)相對(duì)滯后，經(jīng)濟(jì)適用住房制度不夠完善，政策措施還不配套，部分城市低收入家庭住房還比較困難。為切實(shí)加大解決城市低收入家庭住房困難工作力度，現(xiàn)提出以下意見：

一、明確指導(dǎo)思想、總體要求和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)要求，把解決城市（包括縣城，下同）低收入家庭住房困難作為維護(hù)群眾利益的重要工作和住房制度改革的重要內(nèi)容，作為政府公共服務(wù)的一項(xiàng)重要職責(zé)，加快建立健全以廉租住房制度為重點(diǎn)、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系。

（二）總體要求。以城市低收入家庭為對(duì)象，進(jìn)一步建立健全城市廉租住房制度，改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度，加大棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)改造力度，力爭(zhēng)到“十一五”期末，使低收入家庭住房條件得到明顯改善，農(nóng)民工等其他城市住房困難群體的居住條件得到逐步改善。

（三）基本原則。解決低收入家庭住房困難，要堅(jiān)持立足國(guó)情，滿足基本住房需要；統(tǒng)籌規(guī)劃，分步解決；政府主導(dǎo)，社會(huì)參與；統(tǒng)一政策，因地制宜；省級(jí)負(fù)總責(zé)，市縣抓落實(shí)。

為進(jìn)一步推動(dòng)黨員干部深入基層、聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，健全黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，根據(jù)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)部署要求，結(jié)合省委“接地氣、受教育、解難題、改作風(fēng)”主題活動(dòng)，現(xiàn)將開展黨員干部聯(lián)系困難家庭工作制定實(shí)施意見如下。

一、總體要求

（一）堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)，踐行群眾路線。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參與，要將此項(xiàng)工作作為開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要載體，自覺主動(dòng)參與，不斷強(qiáng)化宗旨意識(shí)，密切黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，樹好黨員干部在人民群眾中的良好形象。

（二）堅(jiān)持突出重點(diǎn)，加大幫扶力度。本次聯(lián)系的困難家庭由民政部門按照上級(jí)要求在全市范圍內(nèi)重新確定，重點(diǎn)加大對(duì)特困家庭的幫扶力度。對(duì)納入民政部門統(tǒng)計(jì)范圍的特困家庭，全部安排黨員干部聯(lián)系，有針對(duì)性地幫助解決實(shí)際困難。

（三）堅(jiān)持解決困難，完善救助機(jī)制。領(lǐng)導(dǎo)干部不得動(dòng)用公共資源和社會(huì)資源傾斜個(gè)別困難家庭，要多從黨員干部作風(fēng)和政策層面查找產(chǎn)生問題的原因，通過協(xié)調(diào)民政部門調(diào)整完善社會(huì)保障、扶貧濟(jì)困、社會(huì)救助等制度，使困難家庭解決基本生活困難。

二、參與人員及結(jié)對(duì)安排

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

住房問題是重要的民生問題。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視解決城市居民住房問題，始終把改善群眾居住條件作為城市住房制度改革和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本目的。20多年來，我國(guó)住房制度改革不斷深化，城市住宅建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展，城市居民住房條件總體上有了較大改善。但也要看到，城市廉租住房制度建設(shè)相對(duì)滯后，經(jīng)濟(jì)適用住房制度不夠完善，政策措施還不配套，部分城市低收入家庭住房還比較困難。為切實(shí)加大解決城市低收入家庭住房困難工作力度，現(xiàn)提出以下意見：

一、明確指導(dǎo)思想、總體要求和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)要求，把解決城市（包括縣城，下同）低收入家庭住房困難作為維護(hù)群眾利益的重要工作和住房制度改革的重要內(nèi)容，作為政府公共服務(wù)的一項(xiàng)重要職責(zé)，加快建立健全以廉租住房制度為重點(diǎn)、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系。

（二）總體要求。以城市低收入家庭為對(duì)象，進(jìn)一步建立健全城市廉租住房制度，改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度，加大棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)改造力度，力爭(zhēng)到“十一五”期末，使低收入家庭住房條件得到明顯改善，農(nóng)民工等其他城市住房困難群體的居住條件得到逐步改善。

（三）基本原則。解決低收入家庭住房困難，要堅(jiān)持立足國(guó)情，滿足基本住房需要；統(tǒng)籌規(guī)劃，分步解決；政府主導(dǎo)，社會(huì)參與；統(tǒng)一政策，因地制宜；省級(jí)負(fù)總責(zé)，市縣抓落實(shí)。

各縣（市）人民政府，地區(qū)各局、委、辦：

為解決我區(qū)城市低收入家庭住房困難，根據(jù)自治區(qū)人民政府《貫徹國(guó)務(wù)院<關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見>的實(shí)施意見》（新政發(fā)[20**]73號(hào)）精神，結(jié)合地區(qū)實(shí)際，現(xiàn)提出如下貫徹實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想、總體要求和基本原則

1、指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧**”的要求，把解決城市低收入家庭住房困難作為關(guān)注民生的重要工作和政府公共服務(wù)的一項(xiàng)重要職責(zé)，加快建立健全以廉租住房制度為重點(diǎn)，多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系。

2、總體要求。以城市低收入家庭為對(duì)象，制定各縣（市）解決低收入家庭住房困難的實(shí)施細(xì)則，進(jìn)一步建立健全城市廉租住房制度，改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度，加大舊住宅區(qū)改造力度。到“十一五”期末，使低收入家庭住房條件得到明顯改善，農(nóng)民工等其他城市住房困難群體的居住條件得到逐步改善。

3、基本原則。貫徹落實(shí)國(guó)家及自治區(qū)相關(guān)政策，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，加大經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房建設(shè)力度,滿足基本住房需求；統(tǒng)籌規(guī)劃，細(xì)化目標(biāo)，明確措施，分步解決；政府主導(dǎo)，社會(huì)參與，分級(jí)負(fù)責(zé)，抓好落實(shí)。

為貫徹落實(shí)《山東省人民政府辦公廳關(guān)于實(shí)施普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策的意見》（魯政辦發(fā)〔2007〕63號(hào)）和《煙臺(tái)市人民政府關(guān)于建立健全普通高校和中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系的實(shí)施意見》（煙政發(fā)〔2007〕97號(hào)）精神，全面建立和完善高校、普通高中及中等職業(yè)學(xué)校家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系，保障家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，提出如下實(shí)施意見：

一、充分認(rèn)識(shí)實(shí)施非義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策的重大意義

區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的資助工作，近年來對(duì)中等職業(yè)學(xué)校、普通高中及義務(wù)教育階段中小學(xué)校相應(yīng)建立了較為完善的貧困家庭學(xué)生資助制度，通過預(yù)算安排、愛心捐助、結(jié)對(duì)幫扶等多種渠道，采取一系列措施，全部免除了城鄉(xiāng)義務(wù)教育階段學(xué)生雜費(fèi)、并為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生免費(fèi)提供教科書、為寄宿生補(bǔ)助生活費(fèi)；對(duì)義務(wù)教育階段殘疾兒童少年實(shí)行免費(fèi)教育；對(duì)普通高中家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生實(shí)施救助；對(duì)****籍職業(yè)學(xué)生實(shí)行了補(bǔ)助等政策，有效保障了貧困家庭學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)。但目前我區(qū)資助非義務(wù)教育段貧困家庭學(xué)生還沒有制定統(tǒng)一的辦法和完整的資助政策體系。隨著教育事業(yè)的快速發(fā)展，普通高中和中等職業(yè)學(xué)校等學(xué)生資助面偏窄、標(biāo)準(zhǔn)偏低等問題愈發(fā)突出，資助非義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生成為重要而緊迫的任務(wù)。實(shí)施非義務(wù)教育段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，有利于減輕農(nóng)民和城市弱勢(shì)群體的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，有利于優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、促進(jìn)教育公平和社會(huì)公平，有利于建立完善家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。各有關(guān)部門和各學(xué)校要統(tǒng)一思想，周密部署，精心組織，確保這項(xiàng)惠民政策順利實(shí)施。

二、主要內(nèi)容及要求

按照“加大財(cái)政投入、經(jīng)費(fèi)合理分擔(dān)、政策導(dǎo)向明確、多元混合資助、各方責(zé)任清晰”的原則，實(shí)施以政府助學(xué)金為主體，以財(cái)政投入為主渠道，學(xué)校、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體及個(gè)人積極參與的非義務(wù)教育家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策，全面覆蓋家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生。

（一）完善獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金制度

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

住房問題是重要的民生問題。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視解決城市居民住房問題，始終把改善群眾居住條件作為城市住房制度改革和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本目的。20多年來，我國(guó)住房制度改革不斷深化，城市住宅建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展，城市居民住房條件總體上有了較大改善。但也要看到，城市廉租住房制度建設(shè)相對(duì)滯后，經(jīng)濟(jì)適用住房制度不夠完善，政策措施還不配套，部分城市低收入家庭住房還比較困難。為切實(shí)加大解決城市低收入家庭住房困難工作力度，現(xiàn)提出以下意見：

一、明確指導(dǎo)思想、總體要求和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)要求，把解決城市（包括縣城，下同）低收入家庭住房困難作為維護(hù)群眾利益的重要工作和住房制度改革的重要內(nèi)容，作為政府公共服務(wù)的一項(xiàng)重要職責(zé)，加快建立健全以廉租住房制度為重點(diǎn)、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系。

（二）總體要求。以城市低收入家庭為對(duì)象，進(jìn)一步建立健全城市廉租住房制度，改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度，加大棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)改造力度，力爭(zhēng)到“十一五”期末，使低收入家庭住房條件得到明顯改善，農(nóng)民工等其他城市住房困難群體的居住條件得到逐步改善。

（三）基本原則。解決低收入家庭住房困難，要堅(jiān)持立足國(guó)情，滿足基本住房需要；統(tǒng)籌規(guī)劃，分步解決；政府主導(dǎo)，社會(huì)參與；統(tǒng)一政策，因地制宜；省級(jí)負(fù)總責(zé)，市縣抓落實(shí)。

各州、市、縣（市、區(qū)）人民政府，省直各委、辦、廳、局：

多年來，我省認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，不斷加強(qiáng)和改善房地產(chǎn)宏觀調(diào)控，進(jìn)一步深化住房制度改革，城市住宅建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展，城市居民居住條件有了較大改善。但由于多方面原因，部分城市低收入家庭住房還比較困難。為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國(guó)發(fā)〔20****〕24號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《若干意見》）精神，切實(shí)加大解決全省城市低收入家庭住房困難工作力度，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)就加快我省廉租住房和經(jīng)濟(jì)適用住房制度建設(shè)工作提出以下實(shí)施意見。

一、高度重視城市低收入家庭住房保障工作

（一）進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。居住是群眾的基本生活需要，住房問題直接關(guān)系老百姓生活水平的提高和生活環(huán)境的改善，是重要的民生問題。建立健全城市住房保障制度，切實(shí)解決全省城市低收入家庭住房困難，是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)社會(huì)和諧的重要內(nèi)容，是全面建設(shè)小康社會(huì)的客觀需要，是履行政府職能的必然要求，也是促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)健康發(fā)展的重要途徑?！度舾梢庖姟访鞔_提出了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)城市住房保障工作的指導(dǎo)思想、總體要求和基本原則，對(duì)城市廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房及改善農(nóng)民工等住房困難群體居住條件提出了明確要求，對(duì)促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展、解決民生問題、構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全省城市住房保障工作的指導(dǎo)性文件。****期間是全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，也是解決城市低收入家庭住房困難的關(guān)鍵時(shí)期。各地、各部門要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)城市住房保障工作的重要性和緊迫性，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、合力推進(jìn)，加強(qiáng)督查、狠抓落實(shí)，加快建立健全以廉租住房制度為重點(diǎn)、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系，力爭(zhēng)在今后5年內(nèi)基本完成廉租住房建設(shè)任務(wù)，不斷改善城市低收入家庭住房條件。

（二）以政府主導(dǎo)為重點(diǎn)，加快建立層次合理、形式多樣、標(biāo)準(zhǔn)適當(dāng)?shù)淖》勘Ｕ现贫取Ｒ粤庾》恐贫葹橹饕绞?，多渠道解決城市低收入家庭住房困難，保持房?jī)r(jià)基本穩(wěn)定和住房供應(yīng)結(jié)構(gòu)基本合理。城市住房保障以滿足城市低收入住房困難家庭住房基本居住需要為目標(biāo)，力爭(zhēng)到****期末，使全省城市低收入家庭住房條件得到明顯改善，農(nóng)民工等其他城市住房困難群體居住條件得到逐步改善。納入城市居民最低生活保障范圍且住房困難的家庭，應(yīng)由政府提供多種形式的住房保障；收入處于當(dāng)?shù)鼐用衿骄杖胨揭韵?、最低生活保障?biāo)準(zhǔn)以上的城市低收入家庭，目前以購(gòu)買或承租經(jīng)濟(jì)適用住房為主，今后隨著廉租住房制度覆蓋面的擴(kuò)大，逐步納入廉租住房制度保障范圍。

二、進(jìn)一步建立健全城市廉租住房制度

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

住房問題是重要的民生問題。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視解決城市居民住房問題，始終把改善群眾居住條件作為城市住房制度改革和房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的根本目的。20多年來，我國(guó)住房制度改革不斷深化，城市住宅建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展，城市居民住房條件總體上有了較大改善。但也要看到，城市廉租住房制度建設(shè)相對(duì)滯后，經(jīng)濟(jì)適用住房制度不夠完善，政策措施還不配套，部分城市低收入家庭住房還比較困難。為切實(shí)加大解決城市低收入家庭住房困難工作力度，現(xiàn)提出以下意見：

一、明確指導(dǎo)思想、總體要求和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)要求，把解決城市（包括縣城，下同）低收入家庭住房困難作為維護(hù)群眾利益的重要工作和住房制度改革的重要內(nèi)容，作為政府公共服務(wù)的一項(xiàng)重要職責(zé)，加快建立健全以廉租住房制度為重點(diǎn)、多渠道解決城市低收入家庭住房困難的政策體系。

（二）總體要求。以城市低收入家庭為對(duì)象，進(jìn)一步建立健全城市廉租住房制度，改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度，加大棚戶區(qū)、舊住宅區(qū)改造力度，力爭(zhēng)到“十一五”期末，使低收入家庭住房條件得到明顯改善，農(nóng)民工等其他城市住房困難群體的居住條件得到逐步改善。

（三）基本原則。解決低收入家庭住房困難，要堅(jiān)持立足國(guó)情，滿足基本住房需要；統(tǒng)籌規(guī)劃，分步解決；政府主導(dǎo)，社會(huì)參與；統(tǒng)一政策，因地制宜；省級(jí)負(fù)總責(zé)，市縣抓落實(shí)。

住房問題是重要的民生問題。加強(qiáng)城市住房保障體系建設(shè)，特別是著力解決城市低收入家庭住房困難問題，對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)具有十分重要的意義，是各級(jí)政府必須履行好的基本公共服務(wù)職能。近些年來，我省各級(jí)政府認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于住宅與房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)方針政策，加強(qiáng)住房保障體系建設(shè),城市居民居住條件得到較大改善。但也必須看到，當(dāng)前城市住房保障體制機(jī)制還不夠健全，特別是廉租住房制度的覆蓋面還不廣，經(jīng)濟(jì)適用住房制度有待進(jìn)一步規(guī)范完善，住房保障政策措施還不配套，部分城市低收入家庭住房仍然比較困難。根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》（國(guó)發(fā)〔2007〕24號(hào)）精神，現(xiàn)就加快解決城市低收入家庭住房困難問題，提出以下實(shí)施意見：

一、進(jìn)一步明確總體要求和目標(biāo)任務(wù)

（一）總體要求。堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照全面建設(shè)惠及全省人民的小康社會(huì)的要求，把解決城市低收入家庭住房困難作為全面改善民生的重要內(nèi)容，以滿足城市低收入家庭基本居住需求為目標(biāo)，擴(kuò)大廉租住房制度實(shí)施覆蓋面和受益面，改進(jìn)和規(guī)范經(jīng)濟(jì)適用住房制度，逐步改善農(nóng)民工等其他住房困難群體的居住條件。加快形成以廉租住房制度為重點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)適用住房制度和舊住宅區(qū)綜合改造、農(nóng)民工居住條件改善等多渠道并舉，多形式解決城市低收入家庭住房困難的政策體系。

（二）目標(biāo)任務(wù)。到2010年底，基本實(shí)現(xiàn)城市低保標(biāo)準(zhǔn)兩倍以下城市低收入住房困難家庭廉租住房“應(yīng)保盡保”，基本滿足城市低收入住房困難家庭購(gòu)買或租賃經(jīng)濟(jì)適用住房，基本完成現(xiàn)有舊住宅區(qū)的綜合改造，多渠道改善農(nóng)民工等其他住房困難群體的居住條件，城市低收入家庭的住房困難得到基本解決。按照這個(gè)目標(biāo)，2008—2010年，全省每年保障廉租住房家庭1萬戶以上，每年新開工經(jīng)濟(jì)適用住房300萬平方米以上。

二、加大廉租住房制度實(shí)施覆蓋面和受益面

（三）合理確定廉租住房保障范圍和對(duì)象。廉租住房制度是解決城市低收入家庭住房困難的主要途徑。要加快實(shí)施廉租住房制度，2007年底前，全省基本實(shí)現(xiàn)低保家庭住房困難戶廉租住房“應(yīng)保盡?！?。2008年起，將保障范圍逐步擴(kuò)大到人均收入在當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)兩倍之內(nèi)、人均住房建筑面積低于15平方米或3人以上家庭住房建筑面積低于45平方米的家庭，在2010年底前基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)保盡?！?。同時(shí)，各地應(yīng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、平均住房水平、財(cái)政承受能力、住房?jī)r(jià)格水平等因素，制定年度實(shí)施計(jì)劃，并可逐步擴(kuò)大保障范圍，加快保障進(jìn)度。廉租住房保障對(duì)象的家庭收入標(biāo)準(zhǔn)和住房困難標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，由城市人民政府每年3月底前向社會(huì)公布。

第一條為了加強(qiáng)計(jì)劃生育特殊困難家庭的救助工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)人口與計(jì)劃生育法》和《河南省人口與計(jì)劃生育條例》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條計(jì)劃生育特殊困難家庭救助對(duì)象是指：戶籍在本市行政區(qū)域內(nèi)，領(lǐng)取《獨(dú)生子女父母光榮證》后其子女死亡或傷殘，夫妻不再生育也未收養(yǎng)子女，夫妻有一方年滿50周歲的家庭。

經(jīng)市人口計(jì)劃生育行政部門批準(zhǔn)，發(fā)給《*市計(jì)劃生育特殊困難家庭救助證》，并由政府發(fā)給救助金。

第三條救助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

（一）子女死亡或因意外傷殘、因病致殘且完全喪失勞動(dòng)能力（肢體殘、聽力殘、言語(yǔ)殘、視力殘、智力殘、精神殘殘疾等級(jí)為一級(jí)）的計(jì)劃生育特殊困難家庭，夫妻有一方年滿50周歲后，每年發(fā)給不低于800元的救助金。

（二）子女因意外傷殘、因病致殘且部分喪失勞動(dòng)能力（肢體殘、聽力殘、言語(yǔ)殘、視力殘、智力殘、精神殘殘疾等級(jí)為二級(jí)或二級(jí)以下）的計(jì)劃生育特殊困難家庭，夫妻有一方年滿50周歲后，每年發(fā)給不低于600元的救助金。