社保基金是社會(huì)保障制度的生命線,基金問(wèn)題始終是社會(huì)保障的首要問(wèn)題,它不僅直接影響到社會(huì)保障制度的健康發(fā)展,也直接影響改革的成敗和社會(huì)的穩(wěn)定。由于我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)起步較晚,發(fā)展迅速,因而客觀上存在著相關(guān)的立法滯后、制度不完善、操作不規(guī)范、監(jiān)管不到位等問(wèn)題,一些單位和個(gè)人在利益的驅(qū)動(dòng)下,利用擠占、挪用、瞞報(bào)、冒領(lǐng)、欺詐等手段,侵吞、蠶食社?；?。

社會(huì)保險(xiǎn)稽核就是通過(guò)對(duì)繳費(fèi)單位履行社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)、繳費(fèi)義務(wù)的情況進(jìn)行調(diào)查和檢查,防止和杜絕繳費(fèi)單位瞞報(bào)、漏報(bào)和拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);通過(guò)對(duì)享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇者的資格、待遇水平進(jìn)行核查,防止冒領(lǐng)、騙取社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi);通過(guò)對(duì)社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)各關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督、控制,防止單位和個(gè)人擠占、挪用、貪污社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督檢查工作。簡(jiǎn)言之,社會(huì)保險(xiǎn)稽核就是在社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域進(jìn)行反欺詐行為。

一、養(yǎng)老保險(xiǎn)稽核工作中常見(jiàn)的問(wèn)題及難點(diǎn)

(一)在養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳稽核方面

1.繳費(fèi)基數(shù)核定標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、不統(tǒng)一

多年來(lái),一些企業(yè)把“少報(bào)”、“漏報(bào)”社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)作為企業(yè)降低成本、追求利益最大化的一個(gè)重要手段且屢禁不止。究其原因,除一些單位和個(gè)人法制意識(shí)淡薄,逃避應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任外,繳費(fèi)基數(shù)核定標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范、不統(tǒng)一、政策缺乏可操作性也是重要原因。參保單位應(yīng)以上年度職工工資總額核定繳費(fèi)基數(shù),職工個(gè)人以本人上年度月平均工資收入核定繳費(fèi)基數(shù),當(dāng)職工個(gè)人月平均工資低于全省上年職工月平均工資60%的,按全省上年職工月平均工資60%繳費(fèi),當(dāng)職工個(gè)人月平均工資高于全省上年職工月平均工資300%的,按全省上年職工月平均工資300%繳費(fèi),單位繳費(fèi)基數(shù)不能低于職工個(gè)人繳費(fèi)基數(shù)之和。但有的單位采取職工自報(bào)繳費(fèi)基數(shù)的做法,造成接近退休的職工虛報(bào)高基數(shù),年輕職工少報(bào)繳費(fèi)基數(shù),從而導(dǎo)致年輕的少繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi),年齡大的以后多套取養(yǎng)老金的違規(guī)行為;有的單位把年終獎(jiǎng)金、工資性福利開(kāi)支等不列入工資總額,以達(dá)到少繳保險(xiǎn)費(fèi)的目的。

13年機(jī)關(guān)保險(xiǎn)辦在局領(lǐng)導(dǎo)下，以年初工作目標(biāo)為中心，圓滿完成了市級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)下達(dá)的征收稽核任務(wù)，規(guī)范了社?；鹫魇展芾碇刃颉?/p>

一、主要工作

1、樹(shù)立服務(wù)理念，強(qiáng)化奉獻(xiàn)精神，鞏固“群眾利益高于一切”的思想。一是為參保單位提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，因換人等原因參保單位專管員的業(yè)務(wù)水平參差不齊，這就需要不定期的培訓(xùn)，我們對(duì)個(gè)別人員一對(duì)一的耐心輔導(dǎo)，直到能熟練掌握所有業(yè)務(wù)。盡量滿足參保單位提出的要求，達(dá)到他們滿意。參保單位申報(bào)過(guò)程中出現(xiàn)困難能夠積極主動(dòng)的幫助，為參保單位排憂解難。二是不斷提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì)，對(duì)前來(lái)咨詢的人員做出令其滿意答復(fù)，對(duì)于非本科室業(yè)務(wù)指引到相關(guān)部門(mén)，做到不推卸不越位，溫馨服務(wù)準(zhǔn)確到位。三遇到臨時(shí)性的工作任務(wù)，如7月底鐵路小學(xué)退休人員移交，我們加班加點(diǎn)認(rèn)真做好審核及數(shù)據(jù)錄入工作，積極協(xié)調(diào)銀行，在區(qū)政府召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)后兩個(gè)工作日內(nèi)保證了66名離退休人員養(yǎng)老金準(zhǔn)確無(wú)誤的發(fā)放到位。

2、審核養(yǎng)老保險(xiǎn)手冊(cè)，杜絕繳費(fèi)間斷問(wèn)題。機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職人員因?yàn)槠髽I(yè)調(diào)動(dòng)或退伍安置等各種原因，會(huì)出現(xiàn)繳費(fèi)間斷的現(xiàn)象。在職轉(zhuǎn)退休的檔案審核及平時(shí)的稽核過(guò)程中針對(duì)這幾類人員重點(diǎn)審核保險(xiǎn)手冊(cè)，對(duì)出現(xiàn)間斷的人員及時(shí)督促補(bǔ)繳。13年解決了原武裝部95年的欠費(fèi)遺留問(wèn)題，為14個(gè)人共補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)金18.90萬(wàn)元，維護(hù)了參保人的合法利益。

3、為切實(shí)加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金征繳力度，針對(duì)我區(qū)個(gè)別單位拖欠養(yǎng)老金的現(xiàn)象，欠費(fèi)單位制定了有效的制約與解決措施。首先是上門(mén)催繳，與單位直接領(lǐng)導(dǎo)人見(jiàn)面，宣傳政策，了解欠費(fèi)原因。其次加強(qiáng)對(duì)欠費(fèi)單位暫停辦理養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和新增退休人員的退休金發(fā)放審批手續(xù)等制約手段，對(duì)欠費(fèi)單位補(bǔ)繳保險(xiǎn)費(fèi)一律收取滯納金。經(jīng)過(guò)多方面努力，縫紉學(xué)校、汽訓(xùn)隊(duì)等困難單位共補(bǔ)繳養(yǎng)老保險(xiǎn)基金90萬(wàn)元，目前我區(qū)征繳率已達(dá)到100%。

4、完成領(lǐng)導(dǎo)交待的臨時(shí)性工作：如今年八月份抽調(diào)到泰陵塔善后工作小組，連續(xù)奮戰(zhàn)一個(gè)月，完成領(lǐng)導(dǎo)交待的工作，得到辦事人員的一致好評(píng)。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：

我叫，男，現(xiàn)年38歲，大專文化。（月）由木蘭縣信用社調(diào)至哈爾濱市農(nóng)村信用聯(lián)社稽查分局第四支局任稽查員。從事稽核工作以來(lái)，在市聯(lián)社和稽核科的領(lǐng)導(dǎo)下，在其它同事的幫助下，認(rèn)真學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí)熟練掌握業(yè)務(wù)技能，積極履行崗位職責(zé)，全面完成了所轄社的稽核監(jiān)督工作及聯(lián)社分配的各項(xiàng)任務(wù)。通過(guò)“查、幫、糾、處及輔導(dǎo)”，有效地防范了案件、事故的發(fā)生，信用社內(nèi)控制度的貫徹和執(zhí)行情況有了較大改善。隨著稽核工作的不斷引深和加強(qiáng)，我個(gè)人在思想覺(jué)悟、專業(yè)素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能等方面也有了很大提高?，F(xiàn)將度參加稽核工作以來(lái)的具體情況作如下述職。

一、基本工作情況：

自參加稽核工作以來(lái)，除一部分日常例行工作以外，按照時(shí)間的先后次序，我主要參與了以下稽核檢查工作，并且與其它同事一起圓滿完成了各項(xiàng)工作：

1、對(duì)雙城市信用聯(lián)社、金城信用聯(lián)社等16家信用聯(lián)社年年度會(huì)計(jì)決算真實(shí)性進(jìn)行了檢查。

2、根據(jù)有關(guān)離任審計(jì)制度的規(guī)定，對(duì)雙城聯(lián)社部分崗位輪換的基層社主任進(jìn)行了離任審計(jì)。

一、指導(dǎo)思想

以《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》為指導(dǎo)思想，以《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》為行動(dòng)指南，通過(guò)采取稽核手段，維護(hù)參保人員的合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，應(yīng)收盡收，準(zhǔn)確、完整記錄個(gè)人賬戶，確保醫(yī)療保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額發(fā)放。

（一）加強(qiáng)宣傳、提高認(rèn)識(shí)

《中華人民共和國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)法》的實(shí)施是進(jìn)一步健全和完善社會(huì)保險(xiǎn)法制體系，維護(hù)參保人員合法權(quán)益，確保社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)應(yīng)收盡收的重要舉措。為順利開(kāi)展醫(yī)療保險(xiǎn)稽核工作，采取多種形式，大力宣傳社會(huì)保險(xiǎn)法律法規(guī)和政策，及時(shí)將參保人員信息進(jìn)行公示，讓參保人員真正了解到自己的參保情況，實(shí)行社會(huì)監(jiān)督。

（二）建立機(jī)構(gòu)，精心組織

為了充分發(fā)揮社會(huì)保險(xiǎn)稽核的功能和加大稽核檢查力度，根據(jù)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦流程的規(guī)定，我局成立了稽核小組，并配備了一名兼職人員從事稽核工作。

摘要：財(cái)務(wù)稽核是公司內(nèi)部財(cái)務(wù)稽核機(jī)構(gòu)以國(guó)家法律法規(guī)、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)內(nèi)部控制規(guī)范以及公司規(guī)章制度等為依據(jù)，對(duì)本單位及所屬單位財(cái)務(wù)收支的合法性和合規(guī)性、財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和完整性、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率和效果、內(nèi)部控制的合理性和有效性等實(shí)施的財(cái)務(wù)監(jiān)督和檢查，財(cái)務(wù)稽核在企業(yè)內(nèi)部控制中具有重要的作用。本文分析財(cái)務(wù)稽核在企業(yè)內(nèi)部控制中的重要性基礎(chǔ)上，深入探討了財(cái)務(wù)稽核在企業(yè)內(nèi)控應(yīng)用實(shí)踐中的不足之處，并針對(duì)性地提出了完善財(cái)務(wù)稽核在企業(yè)內(nèi)部控制中應(yīng)用的對(duì)策措施，以期促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的規(guī)范和業(yè)務(wù)工作的良性發(fā)展，不斷推動(dòng)企業(yè)發(fā)展壯大。

關(guān)鍵詞：財(cái)務(wù)稽核內(nèi)部控制財(cái)務(wù)管理

1引言

財(cái)務(wù)稽核是公司內(nèi)部財(cái)務(wù)稽核機(jī)構(gòu)和人員以國(guó)家法律法規(guī)、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、企業(yè)內(nèi)部控制相關(guān)規(guī)范以及公司規(guī)章制度等為依據(jù)，對(duì)本單位及所屬單位財(cái)務(wù)收支的合法性和合規(guī)性、財(cái)務(wù)信息的真實(shí)性和完整性、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的效率和效果、內(nèi)部控制的合理性和有效性等實(shí)施的財(cái)務(wù)監(jiān)督和檢查，是規(guī)范化的有效管理手段和方法。加強(qiáng)財(cái)務(wù)稽核的普遍應(yīng)用，可以促進(jìn)企業(yè)財(cái)務(wù)信息的全面、準(zhǔn)確、及時(shí)。在企業(yè)內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)管理中，財(cái)務(wù)稽核主要包括以下幾個(gè)方面：企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)是否符合相關(guān)法律法規(guī)；財(cái)務(wù)人員核算工作是否符合相關(guān)規(guī)定和規(guī)范、被稽查的企業(yè)內(nèi)部控制和財(cái)務(wù)管理的情況、財(cái)務(wù)日常核算信息的準(zhǔn)確度、及時(shí)性及效應(yīng)性、對(duì)預(yù)算管理工作編制、執(zhí)行和反饋的檢查，在企業(yè)內(nèi)部控制中具有重要的作用。因此，《會(huì)計(jì)法》多次修訂的，但始終強(qiáng)調(diào)各單位應(yīng)該建立、健全和完善內(nèi)部稽核制度。財(cái)務(wù)稽核在企業(yè)內(nèi)部控制中應(yīng)用的重要性具體主要體現(xiàn)在以下方面。1.1夯實(shí)企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的核心功能是描述企業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的軌跡，財(cái)務(wù)稽核發(fā)揮監(jiān)督作用，推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部管理制度的實(shí)施：通過(guò)對(duì)企業(yè)各類憑證、賬表、票據(jù)的審核，加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的管理，保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)、完整和及時(shí)，有效地提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量。1.2有效降低企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。財(cái)務(wù)稽核是企業(yè)的一種內(nèi)部管理手段，它體現(xiàn)了企業(yè)防火墻的功能，保障了企業(yè)的順利發(fā)展，降低了企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。通過(guò)事前預(yù)防控制、事中跟蹤糾正、事后檢查和反饋評(píng)價(jià)等手段，對(duì)企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)管理進(jìn)行控制，幫助企業(yè)更好地進(jìn)行事項(xiàng)內(nèi)部控制，規(guī)避企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。比如，對(duì)于企業(yè)發(fā)票開(kāi)具和認(rèn)證環(huán)節(jié)，一定要嚴(yán)格遵守發(fā)票管理制度和規(guī)范，絕不允許虛開(kāi)發(fā)票的情況存在，對(duì)于各類發(fā)票的沖紅，需要區(qū)分不同情況，及時(shí)開(kāi)具或操作。對(duì)于進(jìn)項(xiàng)發(fā)票要做到及時(shí)認(rèn)證，避免因發(fā)票環(huán)節(jié)的操作不當(dāng)給企業(yè)造成損失。1.3提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。財(cái)務(wù)稽核可以促進(jìn)財(cái)務(wù)管理的有效實(shí)施，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，可以及時(shí)跟進(jìn)解決。同時(shí)，財(cái)務(wù)審計(jì)可以促進(jìn)財(cái)務(wù)團(tuán)隊(duì)的建設(shè)和財(cái)務(wù)人員的學(xué)習(xí)積極性，促進(jìn)財(cái)會(huì)和稅務(wù)知識(shí)的及時(shí)更新，通過(guò)組織財(cái)務(wù)人員內(nèi)部或財(cái)務(wù)人員與業(yè)務(wù)人員相關(guān)財(cái)稅知識(shí)分享會(huì)加深對(duì)對(duì)財(cái)稅知識(shí)的理解，且可以通過(guò)業(yè)務(wù)人員問(wèn)題的反饋，舉一反三，更全面和更深入的理解企業(yè)遇到的問(wèn)題和痛點(diǎn)，通過(guò)財(cái)稅知識(shí)共同協(xié)助業(yè)務(wù)部門(mén)解決企業(yè)痛點(diǎn)，促進(jìn)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。1.4有力保證企業(yè)的預(yù)算編制和達(dá)成。財(cái)務(wù)稽核人員通過(guò)對(duì)日常企業(yè)經(jīng)營(yíng)中業(yè)務(wù)流、資金流、票據(jù)流較為全面的理解和掌握，參與到企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的編制過(guò)程中來(lái)，可以對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的合理編制能夠提供有力的數(shù)據(jù)支持，能夠?yàn)槠髽I(yè)的事前控制貢獻(xiàn)力量。此外，稽核人員在預(yù)算完成的過(guò)程中，能夠通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)及時(shí)反饋到的信息，看到預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中的偏差，及時(shí)反饋給業(yè)務(wù)部門(mén)，督促企業(yè)的發(fā)展在有利于預(yù)算達(dá)成的方向前進(jìn)，可以有助于企業(yè)預(yù)算的事中控制。

2當(dāng)前財(cái)務(wù)稽核在企業(yè)內(nèi)控實(shí)踐應(yīng)用中存在的問(wèn)題

2.1企業(yè)財(cái)務(wù)稽核制度有待完善。當(dāng)前，很多企業(yè)并沒(méi)有相應(yīng)內(nèi)控組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立，缺乏健全的財(cái)務(wù)稽核制度，沒(méi)有專業(yè)人員負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制的工作，使企業(yè)管理者對(duì)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的控制能力明顯不足。也有企業(yè)雖然構(gòu)建了財(cái)務(wù)稽核制度，但操作流程不清晰、不完善，財(cái)務(wù)稽核人員遇到業(yè)務(wù)部門(mén)不合規(guī)的操作，遇到阻力時(shí)有時(shí)無(wú)法獲得管理層的支持深入開(kāi)展探究原因，使得財(cái)務(wù)稽核無(wú)法真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。另外，對(duì)于形成財(cái)務(wù)稽核結(jié)論，在獲得管理層認(rèn)可對(duì)外后，應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)部門(mén)的考評(píng)體系，督促業(yè)務(wù)部門(mén)調(diào)整和改進(jìn)，促進(jìn)企業(yè)在合規(guī)的框架下持續(xù)、健康的發(fā)展。2.2企業(yè)財(cái)務(wù)內(nèi)部控制體系與信息化之間的脫節(jié)嚴(yán)重。隨著信息化水平的不斷提升，越來(lái)越多的企業(yè)開(kāi)始重視財(cái)務(wù)內(nèi)部管理的信息化建設(shè)，很多企業(yè)購(gòu)買現(xiàn)代財(cái)務(wù)控制辦公軟件來(lái)記計(jì)量、監(jiān)督其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。然而，受制于軟件的應(yīng)用領(lǐng)域限制，或者有些軟件模塊不成熟、不完善等的多種情況下，它只能緩解財(cái)務(wù)管理內(nèi)部控制的壓力，軟件在財(cái)務(wù)信息管理和控制中的實(shí)際作用尚未充分發(fā)揮，信息沒(méi)有做到及時(shí)有效地監(jiān)控、與業(yè)務(wù)部門(mén)的共享和反饋，以及及時(shí)糾正與調(diào)整，業(yè)務(wù)部門(mén)沒(méi)有得到來(lái)自于財(cái)務(wù)稽核的有效反饋和信息共享。2.3財(cái)務(wù)稽核重點(diǎn)不明確，分級(jí)稽核制度貫徹不到位。很多公司里，財(cái)務(wù)稽核的重點(diǎn)不夠明確，對(duì)財(cái)務(wù)稽核采取普遍稽核的做法，花費(fèi)大量較多人力物力，但是對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目、重要內(nèi)容、重大金額沒(méi)有深入稽核，層層分析，發(fā)現(xiàn)原因，及時(shí)給出整改意見(jiàn)和建議，因而效果不夠理想。另外，對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目、重要內(nèi)容、重大金額，應(yīng)該建立分級(jí)稽核制度，設(shè)立基礎(chǔ)一級(jí)稽核和向上匯報(bào)的二級(jí)稽核制度，對(duì)于一級(jí)稽核反饋的問(wèn)題，再進(jìn)行深入分析，綜合得到稽核結(jié)論，從財(cái)務(wù)的角度協(xié)助跟蹤公司重要業(yè)務(wù)線的運(yùn)行方向。2.4財(cái)務(wù)稽核人員的素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。當(dāng)期背景下，企業(yè)的生存和發(fā)展面臨著挑戰(zhàn)和壓力。政府在給予企業(yè)政策扶持上給出了很大的力度，相關(guān)的優(yōu)惠政策陸續(xù)配套更新。這就要求財(cái)務(wù)稽核人員與時(shí)俱進(jìn)，財(cái)會(huì)和稅務(wù)知識(shí)持續(xù)更新，做到及時(shí)、準(zhǔn)確的對(duì)新政利好政策有充分的理解和掌握，在深入和業(yè)務(wù)部門(mén)溝通的基礎(chǔ)上，了解企業(yè)的痛點(diǎn)和難處，及時(shí)充分的利用國(guó)家新政對(duì)應(yīng)的利好政策，為企業(yè)的健康發(fā)展持續(xù)助力。

為進(jìn)一步規(guī)范社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦管理工作，確保社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦安全運(yùn)行，嚴(yán)控經(jīng)辦風(fēng)險(xiǎn)，保障基金安全、數(shù)據(jù)安全。根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《社會(huì)保險(xiǎn)稽核辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣局實(shí)際，現(xiàn)對(duì)二0一九年社會(huì)保險(xiǎn)稽核工作作出如下工作安排，請(qǐng)認(rèn)真照此執(zhí)行。

一、內(nèi)部日?；?/p>

（一）稽核內(nèi)容

企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)基金收、支、管等各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)辦情況及計(jì)算機(jī)硬件、軟件管理運(yùn)行情況。

（二）稽核重點(diǎn)

按照《內(nèi)控制度》要求，重點(diǎn)對(duì)：

摘要：社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)是我國(guó)為保障離退休人員正常生活設(shè)立的一項(xiàng)保障制度，但是如何有效對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行稽核卻是社保工作中的一項(xiàng)困難工作。文章通過(guò)分析養(yǎng)老保險(xiǎn)稽核工作中常見(jiàn)的問(wèn)題及難點(diǎn)，提出了對(duì)社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金進(jìn)行有效稽核的方法和途徑。

關(guān)鍵詞：養(yǎng)老保險(xiǎn)；稽核工作；問(wèn)題；對(duì)策

Abstract:socialold-ageinsuranceistoprotectourretireestosetupanormallifeofasecuritysystem,butonhoweffectivelytheold-ageinsurancefundstocarryoutauditwork,socialsecurityisadifficulttask.Basedonanalysisoftheauditworkoftheold-ageinsurancefrequentlyaskedquestionsanddifficulties,putforwardthesocialold-ageinsurancefundstocarryouteffectivewaysandmeansofauditing.

Keywords:old-ageinsurance;audit;problem;response

前言

中央黨校社會(huì)主義和諧社會(huì)研究課題組近期進(jìn)行的問(wèn)卷調(diào)查顯示，“社會(huì)保障問(wèn)題”被51%的被調(diào)查者認(rèn)為是當(dāng)前和今后一段時(shí)期構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要重點(diǎn)解決的社會(huì)問(wèn)題，居第一位。其次是“腐敗問(wèn)題”、“城鄉(xiāng)差距問(wèn)題”和“貧困問(wèn)題”。而社?；鹗鞘巧鐣?huì)保障制度的生命線，基金問(wèn)題始終是社會(huì)保障的首要問(wèn)題，它不僅直接影響到社會(huì)保障制度的健康發(fā)展，也直接影響改革的成敗和社會(huì)的穩(wěn)定。由于我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)起步較晚，發(fā)展迅速，因而客觀上存在著相關(guān)的立法滯后、制度不完善、操作不規(guī)范、監(jiān)管不到位等問(wèn)題，一些單位和個(gè)人在利益的驅(qū)動(dòng)下把社保基金當(dāng)成“唐僧肉”利用擠占、挪用、瞞報(bào)、冒領(lǐng)、欺詐等手段，侵吞、蠶食社?；?，造成基金流失。社會(huì)保險(xiǎn)稽核就是通過(guò)對(duì)繳費(fèi)單位履行社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)申報(bào)，繳費(fèi)義務(wù)的情況進(jìn)行調(diào)查和檢查，防止和杜絕繳費(fèi)單位瞞報(bào)、漏報(bào)和拖欠社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；通過(guò)對(duì)享受社會(huì)保險(xiǎn)待遇者的資格、待遇水平進(jìn)行核查，防止冒領(lǐng)、騙取社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)；通過(guò)對(duì)社保經(jīng)辦業(yè)務(wù)各關(guān)鍵環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督、控制，防止單位和個(gè)人擠占、挪用、貪污社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的社會(huì)保險(xiǎn)監(jiān)督檢查工作。簡(jiǎn)單的說(shuō)社會(huì)保險(xiǎn)稽核就是在社會(huì)保險(xiǎn)領(lǐng)域進(jìn)行反欺詐行為。

2010年，在聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在同事的幫助下，認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)，積極履行工作職責(zé)，較好地完成了本年度的工作任務(wù)，在思想覺(jué)悟、業(yè)務(wù)素質(zhì)、工作能力等方面都有了一定的提高。

一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高政治與業(yè)務(wù)素質(zhì)

始終堅(jiān)持學(xué)習(xí)黨的“十七大”精神和省聯(lián)社戰(zhàn)略與理念，學(xué)習(xí)各種金融法律、法規(guī)，積極參加單位組織的各種學(xué)習(xí)。通過(guò)學(xué)習(xí)使自身的思想理論素養(yǎng)得到了進(jìn)一步的完善，牢固樹(shù)立了全心全意為人民服務(wù)的人生觀、價(jià)值觀，對(duì)事業(yè)認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)待同志團(tuán)結(jié)友愛(ài)。在思想上，積極向黨組織靠攏，以黨員的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，了解時(shí)事動(dòng)態(tài)，用先進(jìn)的理論武裝自已的頭腦，通過(guò)認(rèn)真學(xué)習(xí)同志的“三個(gè)代表”的重要思想和黨的“十七大”精神，領(lǐng)會(huì)“三個(gè)代表”和“十七大”的精髓，并將其靈活運(yùn)用到工作中。在行動(dòng)上自覺(jué)實(shí)踐農(nóng)村信用社為“三農(nóng)”服務(wù)的宗旨，認(rèn)真執(zhí)行省聯(lián)社戰(zhàn)略理念，強(qiáng)化管控風(fēng)險(xiǎn)，積極下鄉(xiāng)現(xiàn)場(chǎng)檢查，用滿腔熱情積極、認(rèn)真、細(xì)致地完成好每一項(xiàng)任務(wù)。同時(shí)參加了了校法律專業(yè)本科函授班學(xué)習(xí)。

二、嚴(yán)格監(jiān)督，認(rèn)真履行崗位職責(zé)。

一是強(qiáng)化監(jiān)督嚴(yán)格按稽核流程操作。在稽核工作中，嚴(yán)格要求自己，堅(jiān)持原則，認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，敢于碰硬，憑制度辦事，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性，督促各項(xiàng)規(guī)章制度落到實(shí)處全面提升稽核監(jiān)督水平，在今年進(jìn)行的歷次稽核檢查中，嚴(yán)格按稽核流程操作，對(duì)所看到、查到的問(wèn)題和不足，無(wú)論事情大小，都堅(jiān)持在工作底稿中認(rèn)真記錄，認(rèn)真分析，然后誠(chéng)懇提出，共同探討和尋求最佳解決方法。與此同時(shí)，在各項(xiàng)檢查中要求自己注重抓好“回頭看”，針對(duì)各級(jí)各部門(mén)檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題以及對(duì)照問(wèn)題和不足提出的整改意見(jiàn)進(jìn)行的后續(xù)落實(shí)情況，下發(fā)整改方案，進(jìn)行逐項(xiàng)復(fù)查，督促整改落實(shí)；

二是積極參加市辦組織稽核工作，年參加了市辦組織的排查、案件專項(xiàng)治理、廢舊印章及重要空白憑證、安全保衛(wèi)等檢查4次，并保質(zhì)保量完成了任務(wù)；

銀行稽核中心的工作體會(huì)

“這是一支由清一色女子組成的‘雜牌軍’”。在稽核中心時(shí)，我常常這樣自嘲?，F(xiàn)在，雖然離開(kāi)了，我還依然這樣戲稱，因?yàn)槟菚r(shí)中心大部分人員由基層機(jī)構(gòu)抽調(diào)上來(lái)，但他們都努力地工作著，快樂(lè)地工作著。緣何？因?yàn)檫@里有一個(gè)令人奮進(jìn)的環(huán)境，催人向上的氛圍。

挖掘個(gè)人潛能，建立激勵(lì)機(jī)制

這里雖然是鐵打的營(yíng)盤(pán)流水的兵，但能在這里上班也不是簡(jiǎn)單的事。因?yàn)榛酥行男枰氖且恍┎粌H業(yè)務(wù)精通，勤奮工作，又能為建行守住一道防線，更能為一線臨柜人員起到培訓(xùn)指導(dǎo)的作用，亮起一盞紅燈的人。人員不斷輪換，稽核質(zhì)量還得提高，稽核速度又要加快成了稽核管理中的一個(gè)難點(diǎn)?；酥行囊匀藶楸荆贫ㄏ盗锌己宿k法，完善細(xì)化多項(xiàng)規(guī)章制度。調(diào)動(dòng)大家稽核的積極性與主動(dòng)性，鼓勵(lì)引導(dǎo)大家發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，使其透過(guò)表面問(wèn)題看基層網(wǎng)點(diǎn)管理中存在的漏洞，進(jìn)而堵截漏洞，并將其作為評(píng)比先進(jìn)個(gè)人的重要依據(jù)。同時(shí)針對(duì)每個(gè)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)量大小，會(huì)計(jì)主管及臨柜人員業(yè)務(wù)素質(zhì)高低合理搭配稽核人員，使稽核人員在制約與創(chuàng)新間，發(fā)揮最大潛能，尋找服務(wù)支點(diǎn)。

立足本職崗位，追求服務(wù)更好

稽核中心的每個(gè)崗位都是風(fēng)險(xiǎn)高，責(zé)任大的崗位。審清一本票據(jù)業(yè)務(wù)，需要靜下心來(lái)。而每個(gè)營(yíng)業(yè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展都有著不同的特點(diǎn)，其業(yè)務(wù)形形色色，林林種種。一伙娘子軍，一個(gè)特殊的群體，每時(shí)每刻接受著檢驗(yàn)，經(jīng)歷著考試。有的臨柜人員憑經(jīng)驗(yàn)辦手續(xù)，開(kāi)銷戶時(shí)客戶提供的資料不全有之；憑證使用過(guò)期的也有之；還有的辦業(yè)務(wù)啟動(dòng)的交易不對(duì)。更有前臺(tái)經(jīng)辦人員不斷打電話咨詢業(yè)務(wù)如何辦？一個(gè)稽核人員倘若發(fā)現(xiàn)不了存在的問(wèn)題，回答不了前臺(tái)咨詢的問(wèn)題，會(huì)感到汗顏無(wú)比。清一色的女兵們?cè)谥魅蔚念I(lǐng)導(dǎo)下自加壓力，認(rèn)真學(xué)習(xí)一切新業(yè)務(wù)、新知識(shí)，弄通相關(guān)的規(guī)章制度，以確保前臺(tái)的每個(gè)環(huán)節(jié)的安全運(yùn)營(yíng)。稽核中，大家關(guān)注著每個(gè)細(xì)節(jié)，集思廣益、相互協(xié)商，從表面呈現(xiàn)的問(wèn)題，看其實(shí)質(zhì)。如：一些利息憑證裝訂順序不對(duì)，可以挖掘出科目核算錯(cuò)誤，利息沒(méi)及時(shí)入帳等一些深層次的問(wèn)題；將稽核從后臺(tái)延伸到前臺(tái)，再將觸角觸及到遠(yuǎn)方的客戶。如某柜員誤將電匯多匯出數(shù)萬(wàn)元到外地，對(duì)方長(zhǎng)達(dá)十幾天沒(méi)有退回，形成掛帳，稽核中心發(fā)現(xiàn)后及時(shí)電話查詢，并發(fā)預(yù)警通知書(shū)，緊密關(guān)注此事，直至款項(xiàng)安全劃回，才松了一口氣。

為充分調(diào)動(dòng)稽核審計(jì)員的工作積極性和主動(dòng)性，增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，程序化、制度化地開(kāi)展審計(jì)稽核工作，提高審計(jì)稽核工作質(zhì)量，最大限度的發(fā)揮審計(jì)稽核工作對(duì)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)的監(jiān)督和輔導(dǎo)職能，根據(jù)《***農(nóng)村信用社稽核審計(jì)工作管理辦法》、《***農(nóng)村信用社稽核工作崗位責(zé)任制管理暫行辦法》及《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)***農(nóng)信社稽核工作的通知》***號(hào)文件等規(guī)定，特制定本辦法。

第一條聯(lián)社稽核部門(mén)接受聯(lián)社理事長(zhǎng)和省聯(lián)社稽核審計(jì)部雙重領(lǐng)導(dǎo)，具體在聯(lián)社分管領(lǐng)導(dǎo)和本部門(mén)經(jīng)理組織下實(shí)行責(zé)任性稽核工作?；巳藛T嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制，稽核責(zé)任實(shí)行一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)、下級(jí)對(duì)上級(jí)層層負(fù)責(zé)的運(yùn)作機(jī)制?；斯ぷ鲌?jiān)持誰(shuí)分管誰(shuí)負(fù)責(zé)；稽核檢查實(shí)行主查人負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持誰(shuí)檢查誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則?；丝己思?lì)機(jī)制與稽核工作約束機(jī)制相互關(guān)聯(lián)對(duì)應(yīng)。

第二條考核激勵(lì)工作應(yīng)依據(jù)激勵(lì)對(duì)象對(duì)稽核工作的履職情況，堅(jiān)持實(shí)事求是、公平公正、有效貫徹執(zhí)行力、獎(jiǎng)罰結(jié)合、有利于促進(jìn)稽核審計(jì)工作職能發(fā)揮的原則，視其具體情況、挽回?fù)p失、影響程度給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

第三條考核激勵(lì)對(duì)象：***農(nóng)村信用合作聯(lián)社執(zhí)行稽核工作的稽核人員。

第四條考核部門(mén)：稽核員的工作考核由本聯(lián)社組織按季度和年度百分制考核辦法進(jìn)行考核。

第五條稽核人員的權(quán)利