環(huán)境效益范文10篇
時(shí)間:2024-02-06 16:36:41
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環(huán)境效益審計(jì)技術(shù)方法初探
環(huán)境效益審計(jì)的技術(shù)方法包括環(huán)境信息收集技術(shù)方法和環(huán)境效益分析評(píng)價(jià)技術(shù)方法。前者用于發(fā)現(xiàn)事實(shí)、收集數(shù)據(jù)、核實(shí)有關(guān)說法、測(cè)試相關(guān)程序,后者用于將環(huán)境損失或環(huán)境效益貨幣化,以經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)反映項(xiàng)目建設(shè)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響。公務(wù)員之家版權(quán)所有
一、環(huán)境信息收集技術(shù)
環(huán)境效益審計(jì)的信息收集技術(shù)沿用了一部分傳統(tǒng)財(cái)務(wù)審計(jì)的方法,比如審閱法、核對(duì)法、函詢法、觀察法、盤點(diǎn)法等,但也有其自身獨(dú)特的方法,主要有:
實(shí)地觀察。對(duì)整個(gè)被審計(jì)單位的工作布局情況加以觀察,了解經(jīng)營(yíng)管理的全過程,看其工作功能的發(fā)揮,并獲得對(duì)組織的整體印象;對(duì)環(huán)境進(jìn)行實(shí)地觀察,取得環(huán)境治理狀況的直觀印象;對(duì)于項(xiàng)目、工作現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地觀察,可以了解環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的運(yùn)作過程。
面談。向有關(guān)人員分別提問并獲得回答,采用口頭詢問同時(shí)做文字記錄的方式。被詢問者可以是被審計(jì)單位的高級(jí)主管、一般管理人員、當(dāng)事人,也可以是有關(guān)外部人員包括某方面的專家等。通過與對(duì)方的交流了解不同觀點(diǎn)、發(fā)現(xiàn)線索,但審計(jì)人員對(duì)所提供的信息應(yīng)保持客觀評(píng)價(jià)。
問卷調(diào)查。當(dāng)需要向很多單位和人員了解相同或相近的問題時(shí),可以采用問卷調(diào)查的方式。關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是設(shè)計(jì)一整套科學(xué)合理的問題,這些問題應(yīng)該非常明確,切忌模棱兩可或帶有某種誘導(dǎo)性;二是保證調(diào)查對(duì)象對(duì)有關(guān)問題有清楚的了解;三是要求問卷發(fā)送渠道的順暢。
水電開發(fā)環(huán)境效益論文
摘要摘要:本文主要探究河流單項(xiàng)水電開發(fā)和流域水電梯級(jí)開發(fā)的環(huán)境影響新問題,從兩個(gè)方面進(jìn)行分析探究,一方面是開發(fā)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的有利影響,即從5個(gè)方面進(jìn)行分析;另一方面是對(duì)環(huán)境的不利影響,根據(jù)開發(fā)項(xiàng)目的不同階段,即建設(shè)期、初期蓄水期和運(yùn)行期3個(gè)階段,對(duì)產(chǎn)生的主要環(huán)境新問題進(jìn)行了分析。并提出在項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和工程設(shè)計(jì)階段,應(yīng)注重加強(qiáng)環(huán)保辦法,減免開發(fā)中的水利環(huán)境影響。
摘要:河流流域水電開發(fā)梯級(jí)水電開發(fā)環(huán)境效益環(huán)境影響
上世紀(jì)70年代末,我國(guó)開始重視水利水電工程的環(huán)境影響新問題,有關(guān)的探究也開始增多。1988年12月頒布了《水利水電工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》(試行)(SDJ302-88),使得水利水電工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作更加規(guī)范和深入。1992年11月頒布《江河流域規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》(SL45-92),強(qiáng)調(diào)流域規(guī)劃要把流域的環(huán)境保護(hù)作為目標(biāo),首次規(guī)定了流域規(guī)劃要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。1993年國(guó)家環(huán)境保護(hù)局了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T2.1~2.3-93),1997年11月又了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—非污染生態(tài)影響》(HJ/T19-1997),明確指出《導(dǎo)則》是水電及梯級(jí)水電開發(fā)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的技術(shù)指導(dǎo)性文件。迄今為止,我國(guó)的水電開發(fā)多是進(jìn)行單項(xiàng)工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià),而梯級(jí)開發(fā)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)很少。筆者結(jié)合單項(xiàng)工程和梯級(jí)開發(fā)工程,對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行探究。
1流域水電開發(fā)的環(huán)境效益分析
流域水電的建設(shè)可兼顧防洪、航運(yùn)、供水、澆灌等多種水資源的開發(fā)利用。假如流域水電開發(fā)及其它水資源開發(fā)利用合理、正確,從宏觀上分析,將對(duì)環(huán)境有所改善,是具有環(huán)境效益的。
1.1水電梯級(jí)開發(fā)可發(fā)揮梯級(jí)效益
水電環(huán)境效益開發(fā)論文
上世紀(jì)70年代末,我國(guó)開始重視水利水電工程的環(huán)境影響問題,有關(guān)的研究也開始增多。1988年12月頒布了《水利水電工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》(試行)(SDJ302-88),使得水利水電工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作更加規(guī)范和深入。1992年11月頒布《江河流域規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》(SL45-92),強(qiáng)調(diào)流域規(guī)劃要把流域的環(huán)境保護(hù)作為目標(biāo),首次規(guī)定了流域規(guī)劃要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。1993年國(guó)家環(huán)境保護(hù)局了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T2.1~2.3-93),1997年11月又了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—非污染生態(tài)影響》(HJ/T19-1997),明確指出《導(dǎo)則》是水電及梯級(jí)水電開發(fā)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的技術(shù)指導(dǎo)性文件。迄今為止,我國(guó)的水電開發(fā)多是進(jìn)行單項(xiàng)工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià),而梯級(jí)開發(fā)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)很少。筆者結(jié)合單項(xiàng)工程和梯級(jí)開發(fā)工程,對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行研究。
1流域水電開發(fā)的環(huán)境效益分析
流域水電的建設(shè)可兼顧防洪、航運(yùn)、供水、灌溉等多種水資源的開發(fā)利用。如果流域水電開發(fā)及其它水資源開發(fā)利用合理、正確,從宏觀上分析,將對(duì)環(huán)境有所改善,是具有環(huán)境效益的。
1.1水電梯級(jí)開發(fā)可發(fā)揮梯級(jí)效益
梯級(jí)水電開發(fā)可提高水資源的利用率,協(xié)調(diào)水資源綜合利用之間的矛盾,獲得梯級(jí)效益。上游水電站水庫(kù)調(diào)節(jié)徑流可增大下游所有梯級(jí)水電站的保證出力和年發(fā)電量;上、下游水庫(kù)聯(lián)合調(diào)度,可協(xié)調(diào)發(fā)電和其它用水要求的矛盾;上游水電站削減洪峰、蓄存洪量,可提高下游各級(jí)水電站防洪標(biāo)準(zhǔn),減小泄洪設(shè)施規(guī)模;上游電站水庫(kù)有時(shí)可為下游電站縮短初期蓄水時(shí)間。梯級(jí)連續(xù)開發(fā),可優(yōu)化安排各級(jí)水電站的施工進(jìn)度,施工期互相搭接施工高峰又互相錯(cuò)開,利用上游水庫(kù)蓄水時(shí)機(jī)減少下游電站的施工導(dǎo)流流量,減少施工隊(duì)伍轉(zhuǎn)移的費(fèi)用和時(shí)間,提高施工設(shè)備和場(chǎng)地的利用率,可縮短總體工期,減少總投資。
1.2發(fā)展水電清潔能源,減少環(huán)境污染
農(nóng)田防護(hù)林環(huán)境效益研究論文
論文關(guān)鍵詞農(nóng)田防護(hù)林;生態(tài)環(huán)境;環(huán)境效益
論文摘要綜述了農(nóng)田防護(hù)林所產(chǎn)生的環(huán)境效益,認(rèn)為農(nóng)田防護(hù)林對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境能起到一定的調(diào)節(jié)作用,特別是在降低風(fēng)速、調(diào)節(jié)氣溫和濕度、改良土壤、凈化空氣及水文等方面能產(chǎn)生良好的效益。
近年來,生態(tài)安全與糧食安全已成為與人類生存質(zhì)量密切相關(guān)的問題,作為生態(tài)建設(shè)的重要措施,農(nóng)田防護(hù)林是農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的屏障,對(duì)生態(tài)安全與人類生存環(huán)境質(zhì)量的提高有重要意義。20個(gè)世紀(jì)30年代美國(guó)西部大平原防護(hù)林建設(shè),50年代前蘇聯(lián)斯大林改造自然計(jì)劃,以及70年代中國(guó)三北防護(hù)林建設(shè),無不是為維護(hù)生態(tài)和糧食安全而采取的應(yīng)變措施。綜觀農(nóng)田防護(hù)林領(lǐng)域的研究史,前蘇聯(lián)、中國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、加拿大、法國(guó)等國(guó)開展了大量的研究。80年代以來,隨著生態(tài)學(xué)的不斷發(fā)展,生態(tài)學(xué)原理更加深入地應(yīng)用到農(nóng)田防護(hù)林領(lǐng)域,形成了農(nóng)田防護(hù)林生態(tài)學(xué)研究高潮[1]。防護(hù)林的生態(tài)效益通常包括生物效益、環(huán)境效益、旅游效益等。本文重點(diǎn)綜述農(nóng)田防護(hù)林的環(huán)境效益,包括風(fēng)速、氣溫、濕度、降雨量等氣象指標(biāo),涵養(yǎng)水源、改善水質(zhì)等水文指標(biāo)及改良作用、保護(hù)作用等土壤指標(biāo)[2]。
1防風(fēng)效應(yīng)
防護(hù)林體系對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的改善主要是通過防風(fēng)作用體現(xiàn)出來的。由于林帶改變了氣流結(jié)構(gòu),削弱了風(fēng)的動(dòng)能,從而使通過農(nóng)田林網(wǎng)的風(fēng)速降低。在林帶背風(fēng)面有效防護(hù)范圍內(nèi),可使曠野風(fēng)速降低30%左右[3]。如張掖市年均風(fēng)速1991~1995年與1971~1975年相比降低了38%[4];三江平原墾區(qū)70年代比60年代年平均風(fēng)速降低2.96%,80年代比60年代降低14.93%[5];“三北”防護(hù)林體系由于明顯地改變了下墊面性質(zhì),因而產(chǎn)生了明顯的防風(fēng)效應(yīng),造林后風(fēng)速平均降低20%左右[6];新疆和田綠洲內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)田林網(wǎng)后,1981~1985年的平均風(fēng)速較綠洲以外和田機(jī)場(chǎng)降低了1.15m/s,較1980年以前本地年平均風(fēng)速降低了0.42m/s。綠洲內(nèi)林網(wǎng)防護(hù)下的小麥田風(fēng)速較綠洲以外的礫石戈壁降低了58.1%~71.0%[7];海涂農(nóng)田防護(hù)林林網(wǎng)內(nèi)的棉花生長(zhǎng)環(huán)境多年實(shí)測(cè)與對(duì)照點(diǎn)相比平均降低風(fēng)速38%[8]。據(jù)中國(guó)林科院、山西省林科院調(diào)查:晉中農(nóng)田防護(hù)林帶能降低風(fēng)速30%~40%[9];淮北平原農(nóng)田防護(hù)林網(wǎng)內(nèi)風(fēng)速比對(duì)照點(diǎn)低32.9%~47.7%[10],可見農(nóng)田防護(hù)林的防風(fēng)效益還是十分明顯的。
2溫度效應(yīng)
兼顧生態(tài)環(huán)境效益園林建設(shè)論文
摘要:構(gòu)建資源節(jié)約型社會(huì),要轉(zhuǎn)變園林建設(shè)觀念,兼顧生態(tài)和環(huán)境效益,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。做到用最少的錢產(chǎn)生更多的綠量,開展節(jié)約能源活動(dòng),實(shí)現(xiàn)資源節(jié)約利用,為可持續(xù)發(fā)展提供保障。
關(guān)鍵詞:節(jié)約型;園林;綠化;建設(shè)
1與節(jié)約型園林相關(guān)的概念
1.1節(jié)約型園林涵義
我們會(huì)將節(jié)約型園林與節(jié)約型社會(huì)聯(lián)系在一起。建設(shè)節(jié)約型園林不僅是節(jié)約型社會(huì)建設(shè)的重要組成部分,而且也是確保園林綠化行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的系統(tǒng)性工程。經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展為我們帶來巨大財(cái)富的同時(shí),也使我們?cè)谏鷳B(tài)環(huán)境方面付出了沉重的代價(jià)。對(duì)資源的無限制的掠奪,使原材料、水、能源、土地等資源的極度短缺,制約了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。面對(duì)日趨嚴(yán)峻的資源緊缺和生態(tài)環(huán)境問題,黨的十六屆三中全會(huì),提出了建設(shè)資源節(jié)約型社會(huì)的戰(zhàn)略方針,將人與自然的和諧,作為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展必須解決的問題。建設(shè)部提出了建設(shè)節(jié)約型園林的號(hào)召,促進(jìn)了園林綠化行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
1.2節(jié)約型園林要求
水電開發(fā)環(huán)境效益研究論文
摘要:本文主要研究河流單項(xiàng)水電開發(fā)和流域水電梯級(jí)開發(fā)的環(huán)境影響問題,從兩個(gè)方面進(jìn)行分析研究,一方面是開發(fā)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的有利影響,即從5個(gè)方面進(jìn)行分析;另一方面是對(duì)環(huán)境的不利影響,根據(jù)開發(fā)項(xiàng)目的不同階段,即建設(shè)期、初期蓄水期和運(yùn)行期3個(gè)階段,對(duì)產(chǎn)生的主要環(huán)境問題進(jìn)行了分析。并提出在項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和工程設(shè)計(jì)階段,應(yīng)注意加強(qiáng)環(huán)保措施,減免開發(fā)中的水利環(huán)境影響。
關(guān)鍵詞:河流流域水電開發(fā)梯級(jí)水電開發(fā)環(huán)境效益環(huán)境影響
上世紀(jì)70年代末,我國(guó)開始重視水利水電工程的環(huán)境影響問題,有關(guān)的研究也開始增多。1988年12月頒布了《水利水電工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》(試行)(SDJ302-88),使得水利水電工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作更加規(guī)范和深入。1992年11月頒布《江河流域規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》(SL45-92),強(qiáng)調(diào)流域規(guī)劃要把流域的環(huán)境保護(hù)作為目標(biāo),首次規(guī)定了流域規(guī)劃要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。1993年國(guó)家環(huán)境保護(hù)局了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T2.1~2.3-93),1997年11月又了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—非污染生態(tài)影響》(HJ/T19-1997),明確指出《導(dǎo)則》是水電及梯級(jí)水電開發(fā)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的技術(shù)指導(dǎo)性文件。迄今為止,我國(guó)的水電開發(fā)多是進(jìn)行單項(xiàng)工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià),而梯級(jí)開發(fā)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)很少。筆者結(jié)合單項(xiàng)工程和梯級(jí)開發(fā)工程,對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行研究。
1流域水電開發(fā)的環(huán)境效益分析
流域水電的建設(shè)可兼顧防洪、航運(yùn)、供水、灌溉等多種水資源的開發(fā)利用。如果流域水電開發(fā)及其它水資源開發(fā)利用合理、正確,從宏觀上分析,將對(duì)環(huán)境有所改善,是具有環(huán)境效益的。
1.1水電梯級(jí)開發(fā)可發(fā)揮梯級(jí)效益
水電開發(fā)的環(huán)境效益研究論文
摘要:本文主要研究河流單項(xiàng)水電開發(fā)和流域水電梯級(jí)開發(fā)的環(huán)境影響問題,從兩個(gè)方面進(jìn)行分析研究,一方面是開發(fā)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境的有利影響,即從5個(gè)方面進(jìn)行分析;另一方面是對(duì)環(huán)境的不利影響,根據(jù)開發(fā)項(xiàng)目的不同階段,即建設(shè)期、初期蓄水期和運(yùn)行期3個(gè)階段,對(duì)產(chǎn)生的主要環(huán)境問題進(jìn)行了分析。并提出在項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)和工程設(shè)計(jì)階段,應(yīng)注意加強(qiáng)環(huán)保措施,減免開發(fā)中的水利環(huán)境影響。
關(guān)鍵詞:河流流域水電開發(fā)梯級(jí)水電開發(fā)環(huán)境效益環(huán)境影響
上世紀(jì)70年代末,我國(guó)開始重視水利水電工程的環(huán)境影響問題,有關(guān)的研究也開始增多。1988年12月頒布了《水利水電工程環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》(試行)(SDJ302-88),使得水利水電工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià)工作更加規(guī)范和深入。1992年11月頒布《江河流域規(guī)劃環(huán)境影響評(píng)價(jià)規(guī)范》(SL45-92),強(qiáng)調(diào)流域規(guī)劃要把流域的環(huán)境保護(hù)作為目標(biāo),首次規(guī)定了流域規(guī)劃要進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。1993年國(guó)家環(huán)境保護(hù)局了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》(HJ/T2.1~2.3-93),1997年11月又了《環(huán)境影響評(píng)價(jià)技術(shù)導(dǎo)則—非污染生態(tài)影響》(HJ/T19-1997),明確指出《導(dǎo)則》是水電及梯級(jí)水電開發(fā)項(xiàng)目環(huán)評(píng)的技術(shù)指導(dǎo)性文件。迄今為止,我國(guó)的水電開發(fā)多是進(jìn)行單項(xiàng)工程的環(huán)境影響評(píng)價(jià),而梯級(jí)開發(fā)的環(huán)境影響評(píng)價(jià)很少。筆者結(jié)合單項(xiàng)工程和梯級(jí)開發(fā)工程,對(duì)環(huán)境的影響進(jìn)行研究。
1流域水電開發(fā)的環(huán)境效益分析
流域水電的建設(shè)可兼顧防洪、航運(yùn)、供水、灌溉等多種水資源的開發(fā)利用。如果流域水電開發(fā)及其它水資源開發(fā)利用合理、正確,從宏觀上分析,將對(duì)環(huán)境有所改善,是具有環(huán)境效益的。
1.1水電梯級(jí)開發(fā)可發(fā)揮梯級(jí)效益
水電站環(huán)境效益建設(shè)管理論文
黃河干流上游龍羊峽至青銅峽(簡(jiǎn)稱龍-青)河段全長(zhǎng)約1023km,該河段自1961年11月鹽鍋峽水電站建成至今,從上游至下游已建成龍羊峽、李家峽、劉家峽、鹽鍋峽、八盤峽、大峽和青銅峽等7座梯級(jí)水電站。形成了以龍羊峽為“龍頭”水庫(kù),梯級(jí)水電站聯(lián)合運(yùn)行的格局。承擔(dān)著向陜、甘、青、寧電網(wǎng)供電以及防洪、防凌、灌溉、供水等綜合利用任務(wù)。本文根據(jù)國(guó)家電力公司西北勘測(cè)設(shè)計(jì)研究院、地方有關(guān)部門的研究專題以及收集到的有關(guān)資料,對(duì)黃河上游已建電站的建設(shè)和運(yùn)行給庫(kù)區(qū)、庫(kù)周和下游帶來的環(huán)境效益初步進(jìn)行了回顧,其環(huán)境效益見表1。
1對(duì)庫(kù)周局地小氣候的影響
龍-青河段地處我國(guó)西北內(nèi)陸,屬高原大陸性氣候,流域大部分地區(qū)處于干旱、半干旱地區(qū),平均年降水量250~300mm,而蒸發(fā)量則達(dá)1500~2000mm,蒸發(fā)強(qiáng)烈。但該河段的7座梯級(jí)水庫(kù)的“庫(kù)區(qū)效應(yīng)”,對(duì)庫(kù)周局地微小氣候有一定的改善作用。7座梯級(jí)水庫(kù)中以龍羊峽、劉家峽和李家峽水庫(kù)庫(kù)容和水庫(kù)水面最大,3座水庫(kù)的基本情況見表2。
青海省氣象局在研究青海省湖泊氣候效應(yīng)的基礎(chǔ)上,利用龍羊峽蓄水后1987年至1989年三年完整的氣象資料,對(duì)地處干旱、半干旱地區(qū)的三大型水庫(kù)中面積最大的龍羊峽水庫(kù)的“水庫(kù)效應(yīng)”進(jìn)行研究。研究結(jié)果表明,龍羊峽水庫(kù)的“庫(kù)區(qū)效應(yīng)”主要表現(xiàn)降雨、濕度和風(fēng)頻的改變。
(1)降雨:表現(xiàn)在沿庫(kù)10km條帶內(nèi)的降雨量增加38~9.5mm,增加幅度在12%~3%;并且夜雨量占總降水量的65.1%。
(2)相對(duì)濕度:在距離庫(kù)岸數(shù)百米之內(nèi)春季增加5%,夏冬季增加11%,冬季增加24%,離庫(kù)岸較遠(yuǎn)的共和站(距庫(kù)9~10km),其直接影響已不明顯。
生態(tài)環(huán)境保護(hù)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益分析
摘要:調(diào)節(jié)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益之間的平衡,既是貫徹落實(shí)新發(fā)展理念的要求,同時(shí)也是我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的必然之路。本論文通過探討我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境保護(hù)現(xiàn)狀,分析我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間失衡的原因,包括林業(yè)分類管理體制不健全、政府相關(guān)工作開展不到位、大眾生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)弱以及林業(yè)自身的監(jiān)管能力差。針對(duì)分析的原因,提出生態(tài)環(huán)境保護(hù)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益平衡的建議,包括健全林業(yè)開發(fā)與保護(hù)并重的體制、加強(qiáng)政府的管理職能、強(qiáng)化森林資源管理以及完善林業(yè)監(jiān)管的體制。
關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)境保護(hù);林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益;平衡;策略
生態(tài)環(huán)境保護(hù)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益之間是相互作用的關(guān)系,黨的十八大以后,綠水青山就是金山銀山的環(huán)保理念逐漸成為社會(huì)共識(shí),由此可見,保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展林業(yè)經(jīng)濟(jì),林業(yè)生態(tài)保護(hù)能力的提升,也是自身可持續(xù)發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義。當(dāng)前,我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益之間存在著明顯失衡的問題,在林業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化的過程中,濫開濫采的問題依舊嚴(yán)重。在此背景下,本論文通過分析林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)環(huán)境保護(hù)之間的問題,提出兩者發(fā)展之間的平衡策略,為我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)能力的提升提供參考。
一、有關(guān)我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)效益概述
隨著改革開放的不斷推進(jìn),我國(guó)人民的生活水平與生活質(zhì)量不斷提升,作為家具、建筑、裝飾品等行業(yè)的主要材料支撐,社會(huì)大眾對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的需要越來越高,同時(shí),這種需求也成為林業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)化發(fā)展的重要?jiǎng)恿ΓP(guān)系著林業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益實(shí)現(xiàn)。林業(yè)經(jīng)濟(jì)的效益就是指林業(yè)經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)化發(fā)展過程中,通過對(duì)林業(yè)資源的利用,將加工之后的成品投入到市場(chǎng)的營(yíng)銷之中所獲得的利潤(rùn)總和。作為有著自身特殊性的經(jīng)濟(jì)體,林業(yè)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益也是相應(yīng)而生的,經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)既要依賴于自身的創(chuàng)新發(fā)展,同時(shí)也要依賴于作為基礎(chǔ)環(huán)節(jié)的社會(huì)效益。在林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,由于市場(chǎng)化的介入,也出現(xiàn)了過度偏重經(jīng)濟(jì)效益的現(xiàn)象,由此導(dǎo)致了對(duì)林業(yè)資源的不當(dāng)使用,缺乏對(duì)林業(yè)資源的保護(hù)意識(shí),進(jìn)一步導(dǎo)致森林生態(tài)的失衡。這主要是與我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展粗放化、單一化相關(guān),在巨大的市場(chǎng)需求刺激下,一方面我國(guó)多數(shù)林業(yè)經(jīng)濟(jì)體的產(chǎn)業(yè)鏈仍然相對(duì)單一,產(chǎn)品創(chuàng)新能力不足,經(jīng)濟(jì)效益實(shí)現(xiàn)所依賴的環(huán)節(jié)有限;另一方面,在林業(yè)資源開采的過程中,缺乏護(hù)林、種林的意識(shí),影響到林業(yè)資源總體的經(jīng)濟(jì)效益水平與能力。
二、生態(tài)保護(hù)現(xiàn)狀分析
科學(xué)發(fā)展觀發(fā)展生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)思考
科學(xué)發(fā)展觀總結(jié)了20多年來我國(guó)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),吸取了世界上其他國(guó)家在發(fā)展進(jìn)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),揭示了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀規(guī)律,反映了我們黨對(duì)發(fā)展問題的新認(rèn)識(shí)。樹立和落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀,與生態(tài)環(huán)境保護(hù)有著密切的內(nèi)在聯(lián)系。當(dāng)前,如何把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到環(huán)境保護(hù)中,一個(gè)重要的問題就是要大力發(fā)展資源環(huán)保型經(jīng)濟(jì)。通過學(xué)習(xí)研究,本文將對(duì)此談幾點(diǎn)管窺之見。
一、生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)基本內(nèi)涵與特征
㈠生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)
可持續(xù)發(fā)展理論和現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)是生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)的基本理論基礎(chǔ)和依據(jù)??沙掷m(xù)發(fā)展的核心是發(fā)展,其實(shí)質(zhì)是“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對(duì)后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。《我們共同的未來》,《21世紀(jì)議程》,《保護(hù)地球》等歷史性文件已向我們深刻揭示,可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略已成為當(dāng)今世界不論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家共同的發(fā)展戰(zhàn)略,是整個(gè)人類求得生存與發(fā)展的唯一可供選擇的途徑。我國(guó)于1992年里約熱內(nèi)盧世界“環(huán)發(fā)”大會(huì)上正式接受了這一理論和發(fā)展戰(zhàn)略,并于1994年由國(guó)務(wù)院公布了《中國(guó)21世紀(jì)議程》白皮書,向全世界承諾了可持續(xù)發(fā)展的國(guó)家發(fā)展總戰(zhàn)略。
現(xiàn)代生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)和系統(tǒng)工程理論,是自然科學(xué)與社會(huì)科學(xué)共同締造的新經(jīng)濟(jì)學(xué)理論。它所追求的發(fā)展是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào),而不是以犧牲資源和環(huán)境為代價(jià)的“空心化”的發(fā)展,因此可以說,生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)的理論基礎(chǔ)是堅(jiān)實(shí)的,是符合當(dāng)代國(guó)際、國(guó)內(nèi)的發(fā)展趨勢(shì)的。
㈡生態(tài)環(huán)保型效益經(jīng)濟(jì)的概念和基本內(nèi)涵
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