為了把自治區(qū)黨委提出的“進(jìn)萬家門、解萬家難、暖萬家心”活動(dòng)落到實(shí)處，建立為民服務(wù)的長效機(jī)制，市委、市政府決定在全市基層黨組織和共產(chǎn)黨員中開展以“扶貧幫困”為主要內(nèi)容的做好事活動(dòng)，并就此提出如下實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想和黨的精神為指導(dǎo)，按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求，堅(jiān)持以人為本、關(guān)愛互助的原則，通過開展多種形式的做好事活動(dòng)，積極為各族群眾排憂解難，樹立起共產(chǎn)黨員的良好形象，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力。

二、目標(biāo)要求

各級(jí)黨組織要組織和帶領(lǐng)廣大黨員進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)牧區(qū)、進(jìn)企業(yè)，廣泛聯(lián)系各族群眾，從群眾最現(xiàn)實(shí)、最需要、最關(guān)心的問題入手，通過做好事、辦實(shí)事、解難事，讓各族群眾在日常生活中實(shí)實(shí)在在地感受到黨員的先進(jìn)性。

（一）在做好事活動(dòng)中，各級(jí)黨組織要認(rèn)真履行組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者的職責(zé)，發(fā)動(dòng)廣大黨員踴躍參與做好事活動(dòng)，努力成為黨的路線方針政策的宣傳隊(duì)，做好群眾思想政治工作、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的工作隊(duì)，“釋民疑、排民憂、解民難、暖民心”的服務(wù)隊(duì)。

扶貧幫困、樂善好施是中華民族的傳統(tǒng)美德。今天，我們?cè)谶@里召開扶貧幫困捐贈(zèng)動(dòng)員大會(huì)，就是落實(shí)前不久召開的中央、自治區(qū)、地區(qū)扶貧幫困工作會(huì)議精神，在分院迅速掀起扶貧幫困、捐資助困的熱潮，用愛心凝聚人心，用關(guān)懷溫暖社會(huì)，用兩個(gè)文明建設(shè)的新成果鞏固和發(fā)展改革開放和安定團(tuán)結(jié)的大好局面。

當(dāng)前，我們正處于加快建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的關(guān)鍵時(shí)期。隨著改革的不斷深入和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大，一些深層次問題和矛盾逐漸顯露出來。尤其是在農(nóng)村，生產(chǎn)基本條件差、生產(chǎn)水平低，大多數(shù)農(nóng)民人均純收入只有2、3千元。甚至還有一部分群眾因?yàn)樽优?、土地少、疾病等原因，吃不飽、穿不暖、孩子失學(xué)，生活非常困難。

困難群體的出現(xiàn)是改革發(fā)展中的必然現(xiàn)象。對(duì)困難群眾，我們要關(guān)心，要愛護(hù)，要支持，要扶持，而不能歧視，漠視，置之不理，當(dāng)前他們遇到了暫時(shí)的困難，幫助他們解決困難，使他們?cè)缛諗[脫困境，享受改革開放的成果，是我們共產(chǎn)黨人的責(zé)任，是各級(jí)部門的責(zé)任。我們講關(guān)心群眾，首先要關(guān)心那些有特殊困難的群眾；我們講為最廣大人民謀利益，首先要為特殊困難群眾謀利益。如果我們不能解決這部分群眾的困難，我們黨在人民群眾中的形象和執(zhí)政地位就會(huì)受到影響。

對(duì)困難群體的關(guān)愛程度，體現(xiàn)著一個(gè)社會(huì)的文明程度?！暗履哂诓廴?，而政莫高于博利人”。只有時(shí)刻惦記著困難群體，急他們之所急，想他們之所想，千方百計(jì)讓他們?nèi)跽咦儚?qiáng)，貧者變富，實(shí)現(xiàn)共同富裕，才能體現(xiàn)黨的宗旨，體現(xiàn)社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。大力開展對(duì)特殊困難群體的救助活動(dòng)，是中華民族“一方有難、八方支援”優(yōu)良傳統(tǒng)的體現(xiàn)，也是社會(huì)主義公民道德建設(shè)的重要內(nèi)容。同志們，可能我們只是捐贈(zèng)了一件衣服、一床被子、一袋大米或是幾十元錢，對(duì)我們而言，就是少抽幾包煙、少喝幾瓶酒，雖然我們每個(gè)人的力量很有限，可能有的干警家庭也很困難，但是只要我們團(tuán)結(jié)起來，集大家的力量，就能夠解決困難群眾實(shí)實(shí)在在的困難。今天，我們只是盡力所能及，做一件好事。但是對(duì)困難群眾，卻可能解決他們的大問題，使一個(gè)貧困群眾免于受凍、免于受餓，使他們不至于流離使所，保護(hù)一個(gè)家庭。使一個(gè)患病者得到及時(shí)救助，保護(hù)一個(gè)生命。使一個(gè)貧困兒童，免于失學(xué)。

同志們，行動(dòng)起來，伸開我們的援助之手，獻(xiàn)出一點(diǎn)愛心，成就一份美德。

為加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，切實(shí)解決我縣貧困群體最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，推動(dòng)扶貧工作的深入發(fā)展，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指針，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步完善社會(huì)救助體系，形成政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會(huì)參與的扶貧幫困工作體系和運(yùn)行機(jī)制，不斷提升我縣扶貧幫困工作的整體水平，切實(shí)保障城鄉(xiāng)貧困群眾學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，使全縣人民共享振興發(fā)展成果，為構(gòu)建和諧法庫、全面建設(shè)小康社會(huì)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、主要任務(wù)

（一）完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，提高保障水平

1.進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度。根據(jù)城市最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整情況，將城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)從每月225元提高到240元，農(nóng)村非農(nóng)低保標(biāo)準(zhǔn)從每月195元提高到240元；將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)從每年1000元提高到1300元。進(jìn)一步落實(shí)分類救助政策，將重度殘疾人、學(xué)生、重病特病人員和老年人等特殊困難低保對(duì)象的保障標(biāo)準(zhǔn)上浮20%以上。此項(xiàng)工作由縣民政局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)。

扶貧濟(jì)困、樂善好施，是中華民族的傳統(tǒng)美德。

正處于轉(zhuǎn)型期的遼寧老工業(yè)基地，多年積累的矛盾較為突出，困難群眾比較多。全省150多萬城鎮(zhèn)居民處于最低生活保障線以下；農(nóng)村有190多萬貧困和因?yàn)?zāi)返貧人口；阜新、朝陽、撫順、本溪等資源枯竭地區(qū)，困難群眾更為集中，不少職工家庭是雙下崗，有的家里有長期病號(hào)，一些家庭的孩子因貧而輟學(xué)……

這些困難群眾的生產(chǎn)、生活問題，時(shí)刻牽動(dòng)著各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)同志的心，牽動(dòng)著全省人民的心。幫助他們吃飽穿暖，渡過難關(guān)，既是黨和政府義不容辭的責(zé)任，也是實(shí)踐“三個(gè)代表”的具體體現(xiàn)，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局。

正是在這樣的情況下，從2001年年初開始，省委、省政府帶著感情，帶著責(zé)任，在全省上下掀起了一場規(guī)?？涨?、遍布城鄉(xiāng)的扶貧幫困活動(dòng)。兩年來，從機(jī)關(guān)到企業(yè)，從地方到部隊(duì)，從集體到個(gè)人，從剛懂事理的兒童到白發(fā)蒼蒼的老人，都積極投身到這場轟轟烈烈的幫扶活動(dòng)中來。一雙雙溫暖的手，一顆顆火熱的心，一片片真摯的情，共同匯成了一片愛的海洋。全省城鄉(xiāng)大地，到處涌動(dòng)著進(jìn)萬家門、解萬家困、暖萬家心的股股暖流，一段段感人至深的生動(dòng)故事和一個(gè)個(gè)催人淚下的動(dòng)人場面，展示了社會(huì)主義大家庭互助互濟(jì)、團(tuán)結(jié)友愛的良好風(fēng)尚。把困難群眾的生產(chǎn)、生活安排好，是各級(jí)黨委和政府的重要職責(zé)，是實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好廣大群眾根本利益的當(dāng)務(wù)之急為政之道在于安民，安民之要在于察其疾苦。傾聽群眾呼聲，體察群眾情緒，關(guān)心群眾疾苦，首先把困難群眾的生產(chǎn)、生活安排好，是各級(jí)黨委和政府的重要職責(zé)，是實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好廣大群眾根本利益的客觀要求。省委、省政府對(duì)此高度重視，全力組織實(shí)施。

兩年來，省委、省政府始終從落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的高度，積極推進(jìn)扶貧幫困工作。省委數(shù)次召開常委會(huì)議進(jìn)行認(rèn)真研究，省政府多次召開常務(wù)會(huì)、省長辦公會(huì)具體落實(shí)，省人大、省政協(xié)、省軍區(qū)等幾個(gè)班子全力支持。省委、省政府及有關(guān)部門先后下發(fā)了27個(gè)文件，對(duì)扶貧幫困工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和目標(biāo)要求，對(duì)扶貧資金物資的管理分配和檢查監(jiān)督，對(duì)完成情況的考核驗(yàn)收和表彰獎(jiǎng)勵(lì)等，都做了明確規(guī)定，全省扶貧幫困工作既轟轟烈烈，又有條不紊、扎實(shí)有效。

省委書記聞世震、省長帶隊(duì)，一次次地深入貧困地區(qū)和困難企業(yè)訪民情、察民意、解民憂，親切慰問困難群眾，將黨和政府的溫暖送到困難群眾家中。

**車務(wù)段現(xiàn)有集體職工579名，主要分布在**等站。579名集體職工中，男職工101名，女職工478名，雙集體職工24戶，殘疾職工10名，在崗職工399名，息崗職工29名，內(nèi)部退養(yǎng)151名，特困職工14名。由于集體職工就業(yè)崗位少、收入低、“三金”上繳無保障，屬于站段弱勢群體，因此我們實(shí)施關(guān)愛工程，通過積極推行廠務(wù)公開制度、大力開展扶貧幫困活動(dòng)、建立互助補(bǔ)充保險(xiǎn)合作社等途徑，讓每一名集體職工樹立信心，激發(fā)熱情，從而在站段工作中找到歸屬感。

一、積極推行廠務(wù)公開制度，讓集體職工真正快樂做主人。

我們段通過有效的形式和規(guī)范的程序，積極推行廠務(wù)公開制度，不斷深化民主管理，充分落實(shí)職工對(duì)集體企業(yè)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，真正做到當(dāng)家作主。

拓展公開形式，讓職工多方位地了解段情，是實(shí)施廠務(wù)公開的重要舉措。我們?cè)谧龊寐毠ご砺?lián)席會(huì)、職工大會(huì)等“規(guī)定動(dòng)作”的同時(shí)，還在下屬分公司設(shè)立了6個(gè)固定醒目的公開欄，對(duì)獎(jiǎng)金分配、勞動(dòng)定額和各類考核等情況，做到人人公開，次次公開。并在辦公網(wǎng)專門開設(shè)了“廠務(wù)公開”欄目，對(duì)特重困職工的審批情況、段困難職工的救助情況、特重困職工子女助學(xué)情況、獻(xiàn)愛心捐款等情況進(jìn)行全面公示。

我們積極探索職工參與生產(chǎn)經(jīng)營管理的方式方法，讓職工更多參與議事，依靠職工的力量，集中職工的才智，讓職工共同分享發(fā)展成果，從而進(jìn)一步促進(jìn)和諧穩(wěn)定。去年，我們?cè)诩w職工中深入開展了合理化建議征集活動(dòng)，從安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、保持穩(wěn)定等方面廣泛征求職工的意見和建議。共征集合理化建議200多條，經(jīng)過公司廠務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)選，形成了優(yōu)秀建議30條，并且對(duì)優(yōu)秀建議者在全公司范圍內(nèi)進(jìn)行通報(bào)表彰。事后，在征集的合理化建議中，其中95％都得以落實(shí)，為公司直接或間接增收數(shù)萬元。

為了對(duì)廠務(wù)公開的主動(dòng)性、及時(shí)性、真實(shí)性、完整性和規(guī)范性進(jìn)行監(jiān)督檢查和考核評(píng)估，我們成立了廠務(wù)公開監(jiān)督小組，并設(shè)立了廠務(wù)公開舉報(bào)箱、舉報(bào)電話。通過以上舉措，我們?cè)黾恿酥卮鬀Q策的透明度，使職工真正把自己和集經(jīng)及站段的利益、前途、命運(yùn)緊密聯(lián)系在一起，增強(qiáng)了主人翁責(zé)任感，保證了職工隊(duì)伍的穩(wěn)定和各項(xiàng)工作的健康發(fā)展。

年，我局工會(huì)在市總工會(huì)、市局工會(huì)和橋北林業(yè)局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局行政的大力支持下，根據(jù)年初工作安排及開展“交友幫扶”活動(dòng)的通知要求，深入基層摸實(shí)情，結(jié)合實(shí)際定措施，真情幫扶促和諧，全心全意抓民生，將扶貧幫困、扶貧幫醫(yī)、扶貧幫學(xué)活動(dòng)搞的有聲有色，開創(chuàng)了我局扶貧幫困工作的新局面。

一、幫扶方式

1、“一對(duì)一“”包扶：一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包扶一名困難職工。

2、項(xiàng)目幫扶：對(duì)有一定勞動(dòng)技能申請(qǐng)創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難職工，發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)金。

3、一次性救助：對(duì)因天災(zāi)人禍、子女上大學(xué)等特殊原因致困的特困職工給予扶貧幫困基金一次性救助。

二、主要幫扶措施

近年來，在州、縣民政部門的關(guān)懷指導(dǎo)下，我鎮(zhèn)扶貧幫困工作緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府中心工作，結(jié)合年初確定的扶貧幫困工作目標(biāo)，按照“有訪必復(fù)，有難必幫，有憂必分，有災(zāi)必救”的工作承諾，充分發(fā)揮扶貧幫困工作在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，調(diào)節(jié)社會(huì)矛盾，促進(jìn)社會(huì)公平的職能和作用，不斷推進(jìn)居（村）民自治的進(jìn)程，努力為人民排憂解難，著力做好低保、貧困戶建房、大病救助、臨時(shí)救助、救濟(jì)救助等工作，現(xiàn)將我鎮(zhèn)扶貧幫困工作開展情況匯報(bào)如下：

一、基本情況

下轄10個(gè)社區(qū)居委會(huì)，一個(gè)行政村，一個(gè)牧業(yè)大隊(duì)，無貧困村（居）委會(huì)，全鎮(zhèn)總戶數(shù)1599417戶，總?cè)丝?536451人，家庭生活困難居民占全鎮(zhèn)人口的5%。無勞動(dòng)能力231337人，不贍養(yǎng)、撫養(yǎng)老人594人，不符合低保條件但生活困難人員45353人，年享受低保人524309人（其中遺屬136人，特殊政策享受低保268人，殘疾人158人，下崗失業(yè)16人，無勞動(dòng)能力505人，老年人384人，學(xué)生214人，紅袖標(biāo)341人，其它8565人），造成家庭生活困難的原因：一是居民文化低，無勞動(dòng)技能；二是部分居民年老體弱患病，喪失勞動(dòng)能力；三是因病反貧；四是就業(yè)難。截止年月，我鎮(zhèn)最低生活保障戶14512505戶，12524人，月發(fā)放保障金123125.09萬元，月共發(fā)放低保金455291.1萬元。

二、主要工作情況

（一）、組織機(jī)構(gòu)完善，職責(zé)明確

根據(jù)上級(jí)規(guī)定設(shè)立了社會(huì)宗教事務(wù)辦公室及愛心捐且站等職能管理服務(wù)部門。制定了年度扶貧幫困工作計(jì)劃和相應(yīng)的考核細(xì)則及目標(biāo)責(zé)任書。

編者按：本文主要從幫扶方式；主要幫扶措施；幫扶內(nèi)容；幫扶成效進(jìn)行講述。其中，主要包括：“一對(duì)一“”包扶：一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包扶一名困難職工、一次性救助：對(duì)因天災(zāi)人禍、子女上大學(xué)等特殊原因致困的特困職工給予扶貧幫困基金一次性救助、項(xiàng)目幫扶：對(duì)有一定勞動(dòng)技能申請(qǐng)創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難職工，發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)金、制定了我局扶貧幫困工作制度，建立了幫扶長效機(jī)制、設(shè)立了**林業(yè)局扶貧幫困基金，成立了扶貧幫困基金領(lǐng)導(dǎo)小組、深入調(diào)研，摸清底數(shù)、認(rèn)真分析，理清思路實(shí)行“交友幫扶”活動(dòng)獎(jiǎng)懲制度、拓寬了幫扶渠道，建立了我局城鎮(zhèn)居民最低生活保障機(jī)制、多方籌措資金，使各項(xiàng)幫扶工作取得了顯著成效、制定了“三必訪”制度，即遇婚喪嫁娶必訪為全局914名在冊(cè)職工（包括離退休職工）進(jìn)行了一次全面的健康體檢、廣泛開展了“送招工信息、送專業(yè)技能、不斷提高困難職工的勞動(dòng)技能等，具體材料請(qǐng)?jiān)斠姡?/p>

2009年上半年，我局工會(huì)在市總工會(huì)、市局工會(huì)和**林業(yè)局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在局行政的大力支持下，根據(jù)年初工作安排及開展“交友幫扶”活動(dòng)的通知要求，深入基層摸實(shí)情，結(jié)合實(shí)際定措施，真情幫扶促和諧，全心全意抓民生，將扶貧幫困、扶貧幫醫(yī)、扶貧幫學(xué)活動(dòng)搞的有聲有色，開創(chuàng)了我局扶貧幫困工作的新局面。

一、幫扶方式

1、“一對(duì)一“”包扶：一名科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部包扶一名困難職工。

2、項(xiàng)目幫扶：對(duì)有一定勞動(dòng)技能申請(qǐng)創(chuàng)辦第二產(chǎn)業(yè)的困難職工，發(fā)放一定數(shù)額的扶貧幫困周轉(zhuǎn)金。

3、一次性救助：對(duì)因天災(zāi)人禍、子女上大學(xué)等特殊原因致困的特困職工給予扶貧幫困基金一次性救助。

為貫徹落實(shí)縣委、縣政府《關(guān)于動(dòng)員社會(huì)力量實(shí)施扶貧幫困“春雨行動(dòng)”實(shí)施方案》精神，扎實(shí)推進(jìn)全鄉(xiāng)扶貧幫困工作深入開展，讓最困難、最需要幫助的人得到幫助，根據(jù)縣有關(guān)文件精神，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府決定，在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)動(dòng)員社會(huì)各方面力量，實(shí)施扶貧幫困“春雨行動(dòng)”。為將活動(dòng)落實(shí)好，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際情況，制定如下實(shí)施方案：

一、總體要求

扶貧幫困“春雨行動(dòng)”是全鄉(xiāng)深入推進(jìn)黨的群眾路線教育活動(dòng)的重要內(nèi)容?；顒?dòng)的總體要求是：充分發(fā)揮社會(huì)主義大家庭互幫互助的優(yōu)越性，廣泛聚集社會(huì)資源，形成強(qiáng)大合力，做到扶貧幫困覆蓋到我鄉(xiāng)每個(gè)困難家庭，確保不讓一個(gè)家庭吃不飽飯、不讓一個(gè)群眾看不起病、不讓一個(gè)孩子上不起學(xué)、不讓一個(gè)老人沒人管，確保困難群眾與全鄉(xiāng)人民同步實(shí)現(xiàn)全面小康。

二、幫扶對(duì)象

按照縣下達(dá)的任務(wù)，全鄉(xiāng)共選定16戶作為幫扶對(duì)象，由鄉(xiāng)組織幫扶。

三、幫扶任務(wù)

一、企業(yè)工會(huì)應(yīng)創(chuàng)建并成立財(cái)政支付機(jī)制

企業(yè)工會(huì)想要在扶貧助困的過程中發(fā)揮出一定的組織力量，首先要對(duì)那些生活困難或者是已經(jīng)退休離職的高齡員工按照規(guī)定發(fā)放全部補(bǔ)助金，不能拖欠這些高齡員工的補(bǔ)助資金。企業(yè)工會(huì)一旦將相應(yīng)的扶貧補(bǔ)助基金落到了實(shí)處，不僅能夠體現(xiàn)出企業(yè)堅(jiān)持“以人為本”的先進(jìn)理念，并且還能夠?qū)?gòu)建社會(huì)主義市場和諧社會(huì)貢獻(xiàn)巨大的力量。

二、企業(yè)工會(huì)應(yīng)完善扶貧幫困的相應(yīng)組織機(jī)制

企業(yè)工會(huì)首先要建立相應(yīng)的扶助困難人群的工作制度，承擔(dān)起相應(yīng)的扶助責(zé)任，企業(yè)工會(huì)的首要工作就是努力做好扶貧幫困。讓職員能夠享受到相應(yīng)等級(jí)的優(yōu)惠政策。企業(yè)要明確此責(zé)任。另外，企業(yè)工會(huì)要堅(jiān)持上層領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系困難職員的制度，通過設(shè)立一定的規(guī)章制度來對(duì)貧困職員進(jìn)行補(bǔ)助，通過權(quán)益和職責(zé)的聯(lián)系可以在最大程度上控制資金的發(fā)放與融入，從而提高困難職工的基本收入來源，并改善他們的生活水平。企業(yè)工會(huì)應(yīng)對(duì)扶貧幫困此項(xiàng)工作實(shí)施聯(lián)席會(huì)議制度上層領(lǐng)導(dǎo)起著主導(dǎo)作用，而參與扶貧幫困工作的相關(guān)人員應(yīng)創(chuàng)建出對(duì)各種貧困職員的各種困難狀況都了解并積極解決的一種工作模式。此外，企業(yè)工會(huì)應(yīng)出臺(tái)相應(yīng)的優(yōu)惠政策來加強(qiáng)管理，企業(yè)工會(huì)應(yīng)該爭取做到在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持下實(shí)施各種減免優(yōu)惠政策。企業(yè)工會(huì)還要不斷完善各種優(yōu)惠政策，對(duì)各種扶貧機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化，為失去勞動(dòng)力的人提供更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì)，使其享受到更多的優(yōu)惠。在進(jìn)行企業(yè)工會(huì)建設(shè)的時(shí)候，一定要綜合考慮各方面因素的制約和影響，避免出現(xiàn)重復(fù)建設(shè)的局面，因而在對(duì)企業(yè)進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候，一定注重其自身的規(guī)范性，從而在更大程度上維護(hù)企業(yè)以及職工的合法權(quán)益。通過建立會(huì)員大會(huì)制度、工會(huì)委員會(huì)會(huì)議制度加強(qiáng)工會(huì)的規(guī)范化建設(shè)。

三、企業(yè)工會(huì)應(yīng)積極參與與完善社會(huì)保障機(jī)制有關(guān)的活動(dòng)

企業(yè)工會(huì)要想使各種社會(huì)保障制度得到更加完善的發(fā)展，應(yīng)該建立一定的“社會(huì)保證稅”制度，“社會(huì)保證稅”的征收將會(huì)是保護(hù)貧困人口的有利方式。一旦國家、單位和個(gè)人的分配關(guān)系以法律形式來維系那么城市和鄉(xiāng)村之間就會(huì)得到一個(gè)較為和諧完善的社會(huì)保障體系。從而減少了城市和農(nóng)村關(guān)于分配不公爭論的現(xiàn)象。根據(jù)目前我國已經(jīng)建立的社會(huì)保證機(jī)制能夠得知，其整體覆蓋面積還不是很完善，生活、醫(yī)療和治安等保障措施還需要進(jìn)一步確立，而對(duì)農(nóng)村保障制度進(jìn)行建設(shè)的時(shí)候，更要使其符合各個(gè)區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。近些年來，國家和企業(yè)相當(dāng)重視工會(huì)的建立，并鼓勵(lì)新型組織形式的建立與完善，因而，相關(guān)部門應(yīng)該在擴(kuò)大企業(yè)工會(huì)數(shù)量的基礎(chǔ)上不斷加強(qiáng)組織的建設(shè)規(guī)模，不斷完善各種規(guī)章制度，從而加快工業(yè)化與城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。然而，工會(huì)組建是一個(gè)持續(xù)、動(dòng)態(tài)性工作，工會(huì)組建仍然滯后于我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，會(huì)員發(fā)展仍然滯后于職工隊(duì)伍的不斷壯大，想要實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織的全面覆蓋性顯得比較困難。想要真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)工會(huì)的普及，并使其方式變得更加規(guī)范，工會(huì)組織應(yīng)該不斷加強(qiáng)職責(zé)的維護(hù)，努力協(xié)調(diào)各種勞動(dòng)關(guān)系。尤其是勞務(wù)派遣工、出租車司機(jī)、幼兒教師、家政服務(wù)、保安、護(hù)工等群體和商貿(mào)、餐飲、研發(fā)、物流等單位，組建工作還存在空白，只有最大限度地利用法律法規(guī)的約束和保障，才能使企業(yè)工會(huì)產(chǎn)生巨大的積極作用。