非公有制范文10篇

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加強非公有制企業(yè)黨建意見

各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委,縣委各部委,縣級機關各委、辦、局、社、司、院、校黨委(總支、支部),立宇公司黨委:

近日,市委組織部轉(zhuǎn)發(fā)了省委組織部《關于深入推進“云嶺先鋒”工程,進一步加強非公有制企業(yè)黨建工作的意見》和《關于抓緊做好我省非公有制企業(yè)黨組織組建工作的通知》,并對進一步做好全市非公有制企業(yè)黨建工作提出了明確的要求,為貫徹好省、市委組織部的相關文件和會議精神,結(jié)合我縣實際,現(xiàn)就做好我縣非公有制企業(yè)黨建工作提出如下意見:

一、充分認識加強非公有制企業(yè)黨建工作的重要意義

改革開放以來,我縣非公有制企業(yè)發(fā)展迅速,在活躍城鄉(xiāng)經(jīng)濟、增加就業(yè)、促進國民經(jīng)濟發(fā)展等各個方面發(fā)揮著重要作用。多年來,我縣各級黨組織按照中央和省、市委的要求,把黨的先進性建設貫徹到非公有制企業(yè)黨建工作中,擴大了黨在非公有制經(jīng)濟領域的覆蓋面。但也還存在少數(shù)非公有制企業(yè)沒有及時組建黨組織、活動開展不正常、作用發(fā)揮不突出等問題。進一步加強非公有制企業(yè)黨建工作,對于夯實黨執(zhí)政的組織基礎,鞏固黨執(zhí)政的階級基礎,擴大黨的群眾基礎,實現(xiàn)黨對社會主義市場經(jīng)濟的領導,確保非公有制經(jīng)濟的正確發(fā)展方向,促進非公有制經(jīng)濟的快速健康可持續(xù)發(fā)展,以及構(gòu)建社會主義和諧社會都具有十分重要的意義。

二、進一步明確加強非公有制企業(yè)黨建工作的目標任務

通過3年努力,達到規(guī)模以上非公有制企業(yè)(指從業(yè)人員在100人以上或從業(yè)人員在50至99人且年營業(yè)收入達500萬元以上的非公有制企業(yè))實現(xiàn)一年建組織、二年建陣地、三年創(chuàng)“五好”的目標,實現(xiàn)非公有制企業(yè)黨建工作組織體系網(wǎng)絡化、活動開展正?;?、運行機制規(guī)范化。具體目標是:

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加強非公有制企業(yè)黨的建設

黨的十六大提出,“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”,為非公有制經(jīng)濟的進一步發(fā)展提供了更廣闊的舞臺。非公有制經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,已密切融人全面建設小康社會的進程中,與此同時,非公有制經(jīng)濟的發(fā)展壯大,也為黨的建設開辟了新領域。加強非公有制企業(yè)黨的建設,不僅是非公有制企業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,也是學習貫徹“三個代表”重要思想,加強黨的建設的重要內(nèi)容。

一、開拓創(chuàng)新,積極探索非公有制企業(yè)黨組織建設的新方法

針對非公有制企業(yè)發(fā)展過程中黨建工作落后于經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀,應有重點地選擇一些有黨員基礎和組織基礎,企業(yè)主比較開明,愿意并積極向黨組織靠攏的非公有制企業(yè),進行建立黨組織的試點工作,通過以點帶面,示范帶動,逐步在非公有制企業(yè)建立黨組織。

1.派駐黨建聯(lián)絡員,邁出黨建工作第一步。由于非公有制企業(yè)黨的組織不健全,黨的政治領導優(yōu)勢和黨員的先鋒模范作用未得到充分發(fā)揮,各級黨委應把非公有制企業(yè)黨建工作納入地方黨建工作范疇,主動介入。黨委可從市直各局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關選派優(yōu)秀青年黨員干部到非公有制企業(yè)擔任黨建工作聯(lián)絡員,幫助企業(yè)抓黨建、理思路,逐步加強企業(yè)的黨建工作。

2.科學合理地設置黨組織。由于非公有制企業(yè)規(guī)模大小不一,結(jié)構(gòu)不盡相同,因而非公有制企業(yè)黨組織的組建也應結(jié)合企業(yè)各自特點,按照“分類指導,因企而異”的原則,把原則性和靈活性結(jié)合起來,努力做到既符合黨章的規(guī)定和要求,又能為企業(yè)主所理解和支持,為黨員和廣大職工所歡迎,體現(xiàn)出黨的政治領導及思想領導,以便于組織管理、便于發(fā)揮作用為目的,采取單獨式、聯(lián)合式、嫁接式、分離式等多種形式建立黨組織。所謂單獨式,就是指對黨員數(shù)量超過3人的非公有制企業(yè),單獨建立黨組織。所謂聯(lián)合式,就是指黨員人數(shù)不足3人的非公有制企業(yè),與鄰近的企業(yè)聯(lián)合建立黨組織。所謂嫁接式,就是對黨員人數(shù)不足3人且不宜聯(lián)合建立黨組織的,或黨員人數(shù)夠3人但沒有合適的黨組織領導人選的企業(yè),由上級黨委選派黨建聯(lián)絡員到企業(yè)幫助建立黨組織,等企業(yè)黨組織發(fā)展壯大后,黨建聯(lián)絡員撤回原單位。所謂分離式,就是對多個非公有制企業(yè)在地域、人員上隸屬于同一個行政村的,以村黨組織為龍頭,大力發(fā)展企業(yè)中酌優(yōu)秀職工和創(chuàng)業(yè)人員入黨,等企業(yè)條件成熟后,再由各個企業(yè)單獨建立黨組織。通過以上四種靈活的組建方式,可有效地加強非公有制企業(yè)的黨建工作,使黨組織的覆蓋面迅速擴大,使非公有制企業(yè)的黨建工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,逐步構(gòu)建大黨建的組織格局。

二、明確職責,充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的作用

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非公有制企業(yè)黨建探索報告

非公有制企業(yè)迅速發(fā)展是我國改革開放的一個顯著特征。隨著改革開放的不斷深入,非公有制企業(yè)和從業(yè)人員將不斷增加,對我國經(jīng)濟發(fā)展和社會進步將起到越來越大的作用。據(jù)國家工商局統(tǒng)計,**年非公有制經(jīng)濟已占全國經(jīng)濟總量的36%,我國經(jīng)濟增長的80%左右來自非公有制企業(yè)。如果非公有制企業(yè)里沒有我們黨的基層組織,黨就會失去一大塊政治領導的基礎、組織的基礎,黨對整個經(jīng)濟建設的領導就會削弱,黨的自身建設也會受到影響。所以,非公有制企業(yè)黨建工作要從非公有制企業(yè)自身特點與發(fā)展規(guī)律出發(fā),解放思想,勇于探索,不斷創(chuàng)新,努力開創(chuàng)新思路、新途徑、新方法,為增強黨的工作的影響力、滲透力和非公有制企業(yè)黨建組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,為促進非公有制企業(yè)的健康發(fā)展,為社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,為全面建設小康社會,構(gòu)建社會主義和諧社會提供有效的政治保證。

一、非公有制企業(yè)黨建工作面臨的挑戰(zhàn)和機遇

黨的**屆**全會把構(gòu)建社會主義和諧社會作為一個具有全局性、前瞻性、戰(zhàn)略性的嶄新課題,提到全黨全國人民面前,并進行全面部署,顯示了中國共產(chǎn)黨非凡的執(zhí)政能力,是我們黨推進中國特色社會主義建設的一次歷史跨越,是黨的戰(zhàn)略任務、科學理論、偉大實踐的重大突破與創(chuàng)新。截至**年底,全國非公有制企業(yè)中共黨員達286.3萬人,還有81萬名中共黨員來自個體工商戶。從**年至**年,全國非公有制企業(yè)黨組織數(shù)量由9.9萬個增至17.8萬個,增長79.8%。全國有3名以上正式黨員的非公有制企業(yè)建立黨組織的比例達94.2%。加強非公有制企業(yè)黨建工作,是鞏固黨的執(zhí)政地位,堅持黨的領導的客觀要求,也是和諧社會建設的必然要求。所以,我們必須以“三個代表”重要思想為指導,堅持科學發(fā)展觀思想,從構(gòu)建社會主義和諧社會的角度更新意識,把非公有制企業(yè)黨建工作提高到一個新的水平。當前,開展非公有制企業(yè)黨建工作面臨諸多挑戰(zhàn):

第一,非公有制企業(yè)黨建工作是一個新領域。非公有制企業(yè)蓬勃發(fā)展,既給黨建工作提出了新課題和新內(nèi)容,也給黨建工作開辟了新領域。作為執(zhí)政黨一定要探索出切實可行的有效辦法,使非公有制企業(yè)黨建工作生機勃勃地開展起來,從而促進我國社會生產(chǎn)力的大力發(fā)展。

第二,傳統(tǒng)的國有企業(yè)的一元化、行政化領導的思維方式、工作方法不能適應非公有制企業(yè)。非公有制企業(yè)作為我國新形勢下的一種經(jīng)濟組織,一方面必須接受社會主義制度和黨的領導,另一方面在經(jīng)營理念上追求最大化。因此,必須摒棄傳統(tǒng)的國有企業(yè)中黨務工作行政化的做法,實現(xiàn)非公有制企業(yè)黨的組織形式和工作方式的轉(zhuǎn)變,才能融入經(jīng)濟活動和被雇主接納。這既是企業(yè)自身發(fā)展的需要,也是我國政體、執(zhí)政黨發(fā)展的需要。

第三、受到WTO管理理念的約束和影響。在非公有制企業(yè)中,相當部分有實力的企業(yè)為外資企業(yè)。如上海浦東,非公有制企業(yè)中外商投資企業(yè)占總數(shù)的40%,在江蘇昆山,臺資企業(yè)獨占鰲頭。由于社會制度、文化背景、意識形態(tài)等方面的差異性,勢必會給非公有制企業(yè)黨建工作帶來一定的困難。

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非公有制企業(yè)黨建思考

經(jīng)過二十多年的改革開放,非公有制經(jīng)濟已成為我國社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分。加強非公有制經(jīng)濟組織尤其是非公有制企業(yè)黨建工作,成為當前黨的建設工作中的一項緊迫的任務。從惠州市的情況來看,目前非公有制企業(yè)黨的建設工作無論是廣度還是深度,都與非公有制經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模和速度遠遠不相適應,必須高度重視研究和解決好這個問題。

一、在非公有制企業(yè)開展黨的工作,必須理直氣壯地高舉黨的旗幟

憲法規(guī)定,我國是工人階級領導的以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家。中國共產(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊,是中國社會主義事業(yè)的領導核心。在我國境內(nèi)的非公有制企業(yè)建立黨的基層組織,開展黨的活動,是由憲法賦予我們黨的領導地位和執(zhí)政地位所決定的。如果放棄了非公有制企業(yè)黨的工作,實質(zhì)上是放棄了履行憲法所規(guī)定的責任和義務。各級黨組織和廣大黨務工作者對此必須保持政治上的清醒和堅定,以強烈的執(zhí)政意識和占領陣地意識,理直氣壯地高舉黨的旗幟,公開、鮮明地開展黨的活動和提出自己的政治主張,而不是依賴于非公有制企業(yè)主才在其企業(yè)開展黨的工作。

有的非公有制企業(yè)主可能對在其企業(yè)開展黨的工作存在種種疑慮,甚至不配合、不支持。但多數(shù)是由于對我們黨的組織在企業(yè)的目的、意圖和作用缺乏了解或不理解造成的。因此,要做好宣傳工作,講清在非公有制企業(yè)開展黨的工作對促進和保障企業(yè)發(fā)展的作用。要對持不同態(tài)度的企業(yè)主采取不同的方式方法做好溝通工作,做到“一把鑰匙開一把鎖”,不能搞“一刀切”。如通過這方面工作做得比較好的非公有制企業(yè)主的現(xiàn)身說法,通過其親友個別做解釋說服工作,組織非公有制企業(yè)主進行培訓學習,提高政治素質(zhì),利用他們參加人大、政協(xié)和群團組織活動進行幫促引導等。對那些與我們黨有抵觸情緒的非公有制企業(yè)主,要從憲法和法律方面對他們進行教育引導,爭取他們對黨的工作的支持與配合,使他們真正明白在企業(yè)設立黨組織不僅不會損害企業(yè),滯阻企業(yè)的發(fā)展,相反,更有利于企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展,從而消除其抵制和防范心理。

開展非公有制企業(yè)黨的工作,不能再停留在抓多少算多少,抓到什么程度算什么程度,各自為戰(zhàn),自行其是的水平上,必須從宏觀上、全局上來規(guī)范和把握,盡快出臺非公有制企業(yè)黨的工作條例。建議條例的內(nèi)容包括:非公有制企業(yè)黨的工作指導思想、地位、任務、隸屬關系、工作方法、活動方式、經(jīng)費來源、責任制等。并通過立法確定條例的法律地位,使黨的意圖變成國家意志,以確保非公有制企業(yè)黨的工作更好地開展起來,充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢,促進和保障非公有制經(jīng)濟這一社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分更快更好地發(fā)展。

二、在非公有制企業(yè)建立黨組織要充分考慮其黨員隊伍的特點

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非公有制企業(yè)黨建意見

一、基本情況

**縣共轄五鎮(zhèn)一鄉(xiāng)一個街道辦事處,69個行政村,6個社區(qū)居委會,總?cè)丝?0.2萬人。近年來,縣委把發(fā)展非公有制經(jīng)濟作為富民強縣和事關全局的戰(zhàn)略任務來抓,非公有制經(jīng)濟呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭。截止目前,全縣非公有制經(jīng)濟單位總數(shù)9800個,其中工業(yè)企業(yè)2000多個,從業(yè)人員2.9萬人。在縣財政收入中,非公有制企業(yè)已占84%以上,利稅超過500萬元以上的非公有制企業(yè)4家,過千萬元的企業(yè)2家。有一定規(guī)模的非公有制企業(yè)193家,從業(yè)人員6690人,有黨員444名。我們在大力扶持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的同時,高度重視非公有制企業(yè)黨建工作,在30家有3名以上黨員的非公有制企業(yè)中建立了黨組織,開展了“一創(chuàng)雙爭”活動,使黨組織在非公有制企業(yè)中的作用日益增強。到目前為止,全縣30個非公有制企業(yè)黨組織中有8個達到“五好”非公有制企業(yè)黨組織,444名黨員中有86名被評為優(yōu)秀黨員、有186名被評為崗位標兵,有力地推動了非公有制經(jīng)濟的全面發(fā)展。

二、統(tǒng)一思想,形成共識,明確和深化加強非公有制企業(yè)黨建工作的思路

近年來,根據(jù)中央、自治區(qū)以及銀川市關于加強非公有制企業(yè)黨建工作有關文件精神和黨的十六大報告,縣委對非公有制企業(yè)黨建工作給予了高度重視,班子成員形成了一種共識:發(fā)展非公有制經(jīng)濟是經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)超常規(guī)和跨越式發(fā)展的必由之路;要保障民營經(jīng)濟的健康發(fā)展,必須重視和加強非公有制企業(yè)黨的建設工作。加強非公有制企業(yè)黨建工作,是促進非公有制企業(yè)健康發(fā)展和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的需要;是鞏固黨的執(zhí)政地位和基層政權(quán)的需要;是密切黨群關系,發(fā)揮企業(yè)黨組織政治核心作用的需要;是改善投資環(huán)境,推進縣域經(jīng)濟跨越式發(fā)展的需要;是新形勢下黨的自身建設的需要。為此,縣委把非公有制企業(yè)黨建工作作為全縣黨建工作的重要組成部分提上了議事日程。確立了“圍繞經(jīng)濟抓黨建,抓好黨建促經(jīng)濟”和“鞏固基礎,分類指導,突出重點,攻破難點,全面發(fā)展”的工作思路,在積極探索符合我縣實際、便于操作的非公有制企業(yè)黨建工作意見和工作制度的同時,通過各種方式,大力宣傳非公有制企業(yè)中先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員的先進事跡,宣傳加強非公有制企業(yè)黨建工作的重要性,澄清了個別業(yè)主的模糊認識,給非公有制企業(yè)創(chuàng)造了寬松的政治環(huán)境,增強了各級黨組織抓好非公有制企業(yè)黨建工作的自覺性。同時,縣委從連續(xù)三輪的農(nóng)村基層組織建設工作中總結(jié)出這樣一條經(jīng)驗:要使基層組織建設工作真正抓出成效,就必須結(jié)合基層組織的實際,豐富創(chuàng)建載體,明確工作目標,在整體推進的總要求下,因企制宜,抓出特色。經(jīng)過認真的總結(jié)和反思,縣委從1998年起在非公有制企業(yè)中開展創(chuàng)“四有”黨組織活動,即:有一個好的領導班子,有一支好的黨的隊伍,有一個好的工作機制,有一套好的工作制度。為進一步提升非公有制企業(yè)黨建工作水平,從2003年起,根據(jù)銀川市《關于在全市非公有制企業(yè)黨組織和黨員中開展“一創(chuàng)雙爭”活動的意見》精神,縣委提出了《關于進一步加強非公有制企業(yè)黨建工作的意見》,把“一創(chuàng)雙爭”活動內(nèi)容納入到全縣非公有制企業(yè)黨建工作中,進一步明確了目標任務和要求,以文件形式下發(fā)到各級黨組織和每個企業(yè)黨組織中。為非公有制企業(yè)黨建工作整體推進奠定了基礎。

三、加強領導,健全組織,確?!耙粍?chuàng)雙爭”活動有效開展

1、建立組織機構(gòu),明確工作職責??h委成立了縣委書記任組長、分管副書記、組織部長任副組長、組織、宣傳、黨校、教育、民政、計經(jīng)、勞動人事局、工商、工會、婦聯(lián)、團委、工商聯(lián)12個部門負責人組成的非公有制企業(yè)黨建工作領導小組,辦公室設在組織部。制定了縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門領導包本部門中非公有制企業(yè)黨建工作責任制,實行目標獎罰辦法和督查考核制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委按照屬地管理的原則,都明確了2-3名同志抓好所屬非公有制企業(yè)的黨建工作??h委建立了非公有制企業(yè)黨建工作檢查考核制度,有關黨委建立了非公有制負責人目標考核制度,保證了非公有制企業(yè)黨建工作各項任務的落實。同時,縣委還在全縣建立12個不同類型的非公有制企業(yè)黨建工作直接聯(lián)系點,由縣級領導直接負責,抓點帶面,總結(jié)經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)問題,完善措施。非公有制企業(yè)中只要有3名以上正式黨員的,我們都及時成立了黨支部。近年來,我們新建黨委1個,新建黨總支1個,新建黨支部14個,使成立黨組織的企業(yè)達到28個,組建率100%。成立了發(fā)展與改革局黨委、望遠工業(yè)園區(qū)黨工委、紫荊花集團黨委、個體私營企業(yè)協(xié)會黨支部等黨組織,具體抓好非公有制企業(yè)黨建工作。

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非公有制企業(yè)黨建思路探索

新的形勢下加強非公有制企業(yè)黨的建設,決不能僅僅停留在一般性的提高認識和延續(xù)傳統(tǒng)的工作思路上,必須用新的思維方式來思考。

圍繞經(jīng)濟建設思路。在非公有制企業(yè)中開展黨建工作,所遇到的最大和最普遍的問題是企業(yè)對黨建工作態(tài)度冷淡,甚至心存疑慮,怕黨建工作與自己形成對立,影響企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營。要解決這一問題,就必須要確立圍繞經(jīng)濟建設開展黨建工作的思路,從指導思想上跳出“就黨建抓黨建”的自我循環(huán),轉(zhuǎn)變?yōu)椤皣@經(jīng)濟抓黨建、抓好黨建促經(jīng)濟”的大循環(huán),著力點放在支持和促進企業(yè)經(jīng)營發(fā)展上來,提倡“服務型”工作,提高服務質(zhì)量,多為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營效益著想,多開展有利于企業(yè)經(jīng)營管理的活動,寓黨建工作于企業(yè)經(jīng)營、管理和企業(yè)文化建設之中,使企業(yè)主切實感受到黨建工作對企業(yè)的好處,從而自覺地接受并支持黨在企業(yè)的建設工作。

以人為本思路。在非公有制企業(yè)中,一方面新事物、新知識、新思想在不斷涌現(xiàn),人們的工作及生活環(huán)境等因素不斷變化,人們的價值觀也在向多元化發(fā)展。另一方面,非公有制企業(yè)黨建工作所依托的環(huán)境、條件發(fā)生了深刻的變化,在市場經(jīng)濟這種提倡自由流向、公平競爭的環(huán)境氣氛中開展黨建工作,自然不能以簡單的行政命令作為主要形式,如何使黨的組織在非公有制企業(yè)中取得主動,形成較強的向心力和凝聚力,關鍵在于爭取“人”。廣州五羊—本田公司黨委近年來工作上取得了較好的成績,主要在于公司黨委始終堅持以“以人為本”的精神開展黨建工作,把關心員工作為黨委工作的重要內(nèi)容,以對員工的情,換取員工對黨委的愛。因此,做好“人”的工作成為非公有制企業(yè)黨建工作的出發(fā)點和落腳點,通過關心人、幫助人去教育人、激勵人。我們開展非公有制企業(yè)黨建工作時,就要十分注意做好“人”的文章,善于抓住人的思想動態(tài),善于做過細的政治思想工作不是通過行政命令手段,而是爭取他們信任、支持和愛戴,完成好黨在企業(yè)的各項工作。

改革的精神思路。非公有制企業(yè)黨建工作存在的問題,原因是多方面的。當前非公有經(jīng)濟發(fā)展迅速,黨建工作面臨的環(huán)境、條件復雜而易變,近年來各級黨委在非公有制企業(yè)黨建工作實踐中,摸索出許多行之有效的工作經(jīng)驗和做法,但不能簡單照搬,要在繼承中創(chuàng)新。當前特別需要研究的是一大批弱小、微利和處于萌芽發(fā)展狀態(tài)的非公有制企業(yè),這些企業(yè)黨員分散、數(shù)量不足、成份復雜、關系混亂,而且每個企業(yè)情況,又是千差萬別的。如何在這些企業(yè)中抓好黨建,沒有現(xiàn)成的辦法和統(tǒng)一規(guī)定,只有以改革的精神,一步一步探索,總結(jié)新經(jīng)驗,在摸索中前進。

有作為才有地位思路。黨組織在企業(yè)職工中的地位,不是自發(fā)形成的。也不可能有了上級文件的規(guī)定就會自然確立起來,在很大程度上取決于自身的工作,國有企業(yè)如此,非公制企業(yè)更是如此?,F(xiàn)在有的同志認為:非公有制企業(yè)是私人所有,黨組織在企業(yè)中的地位要看老板的態(tài)度,在職工中難以發(fā)揮政治核心作用。這種看法是不正確的。應當看到,加強非公有制經(jīng)濟組織黨建工作,是加強黨的領導、鞏固黨執(zhí)政地位的需要,是保證黨的路線方針政策得到全面貫徹實施、促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展的內(nèi)在要求,因此,非公有制企業(yè)黨組織要有所作為,敢于發(fā)揮自身的職能和作用。其次,從實際的情況來看,在同樣的非公有制經(jīng)濟體制和環(huán)境條件下,有的企業(yè)黨組織的工作開展得好,如廣州五羊—本田黨委,他們積極參與企業(yè)的改革和生產(chǎn)經(jīng)營,積極主動提出意見和建議;積極開展各種豐富多彩的活動,把黨員推向改革和建設的主戰(zhàn)場;充分調(diào)動職工群眾的積極性,為企業(yè)的改革和發(fā)展作出了重要貢獻,成為企業(yè)離不開、少不了的堅強核心,這樣的企業(yè)黨組織怎能說沒有地位、難以發(fā)揮在職工中的政治核心作用呢事實上,有不少的企業(yè)主包括一些外商主動找組織部門,要求成立和健全企業(yè)黨組織,就是因為他們看到了這一點。由此可見,非公有制企業(yè)黨組織一定要有所作為,有作為才能有地位,有作為有地位才能不斷增強凝用力和戰(zhàn)斗力。

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非公有制企業(yè)黨建報告

近年來,隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和發(fā)展,非公有制經(jīng)濟得到迅猛發(fā)展,如何加強和改進非公企業(yè)黨建工作,不斷鞏固黨的執(zhí)政基礎,已經(jīng)成為新時期黨建工作的一個熱點和難點問題。近日,按照市委組織部明傳精神,區(qū)委組織部組成調(diào)研組深入到重點民營企業(yè)、市場,利用近半個多月的時間,對非公有制企業(yè)黨建工作情況進行了調(diào)查。

一、非公有制企業(yè)基本情況

近年來,我區(qū)非公有制企業(yè)發(fā)展較快,據(jù)統(tǒng)計,截止到**年9月底,全區(qū)共有非公有制企業(yè)129家,其中私營企業(yè)129家,外商獨資企業(yè)0家,規(guī)模以上企業(yè)12家。非公有制企業(yè)共有員工3295人,黨員156人,其中企業(yè)主是黨員的26名。有3名黨員以上的非公有制企業(yè)10家,現(xiàn)已建立黨支部的并有我區(qū)自管的7個,建立黨小組8個。**年非公有制企業(yè)營業(yè)收入2.6億元,上繳稅金2600萬元,約占全區(qū)稅收的50%。非公有制企業(yè)已成為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中極具活力和潛力的增長點。為進一步加強非公有制企業(yè)黨建工作,促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展,區(qū)委積極創(chuàng)新工作理念、改進工作方法、創(chuàng)建活動載體,逐步建立適應新形勢、符合新要求的非公有制企業(yè)黨建工作新機制,非公有制企業(yè)黨建工作日趨活躍,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。

二、非公有制企業(yè)黨建主要做法和經(jīng)驗

(一)提高認識,加強領導,形成齊抓合力。

我區(qū)高度重視非公企業(yè)黨的建設這一新領域,區(qū)委先后制定下發(fā)了《關于加強新社會組織和新經(jīng)濟組織黨建工作的意見(試行)》,對非公企業(yè)黨建工作提出了明確的目標、要求及任務。同時,我們按照分級負責的原則,切實加強對非公有制企業(yè)黨建工作的領導。一是區(qū)基層組織建設聯(lián)席會。由區(qū)委辦、組織部、宣傳部、工、青、婦及發(fā)改委、工商、財稅、勞動等部門定期召開聯(lián)席會議,分析研究全區(qū)非公有制企業(yè)黨建工作中出現(xiàn)的新情況,新問題。并負責面上的指導、協(xié)調(diào)。二是黨建指導員制度。區(qū)四套班子、鄉(xiāng)、街道黨委均建立了掛鉤聯(lián)系指導制度,從區(qū)委主要領導開始,每人聯(lián)系1個非公企業(yè),經(jīng)常性下到企業(yè)開展調(diào)研,指導企業(yè)開展黨建工作。目前,建立區(qū)級領導聯(lián)系點16個,鄉(xiāng)、街道級領導聯(lián)系點12個。三是責任考核制度。把非公企業(yè)黨建作為一項重要內(nèi)容和硬任務,我們對鄉(xiāng)辦一級采取"誰主管,誰負責"的辦法,提出了明確的要求,列入鄉(xiāng)、街道和社區(qū)黨建目標責任考核,與創(chuàng)建先進基層黨組織、文明鄉(xiāng)村掛鉤,切實提高各級領導的思想認識和重視程度。另外,我們還通過組織召開非公企業(yè)黨建工作現(xiàn)場會、座談會和經(jīng)驗交流會等形式,及時推廣典型做法,指導全區(qū)工作。通過上述措施,使全區(qū)形成領導重視、責任到人、一級抓一級、一級促一級、層層抓落實,區(qū)、鄉(xiāng)(街道)、企業(yè)三級聯(lián)動的工作機制,形成抓非公有制企業(yè)黨建工作的合力。

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非公有制企業(yè)人才資源報告

近年來,**縣委、縣政府在市委、市政府的正確領導下,緊緊圍繞“科教立本、果畜富民、旅游興眉、工業(yè)強縣”奮斗目標,積極實施人才強縣戰(zhàn)略,通過建立健全和完善以企業(yè)為主體、職業(yè)院校為基礎、學校教育與企業(yè)培養(yǎng)緊密聯(lián)系、政府推動與社會支持相互結(jié)合的非公有制企業(yè)人才培育體系,不斷加強非公有制企業(yè)人才隊伍建設,為全縣非公有制經(jīng)濟的發(fā)展提供了堅強的人才保障和智力支持。

一、基本情況

1、非公有制經(jīng)濟發(fā)展的總體情況

全縣非公有制經(jīng)濟主要涉及機械制造、農(nóng)產(chǎn)品加工、紡織、建材礦產(chǎn)、商業(yè)、旅游、飲食服務娛樂、房地產(chǎn)、冶煉等行業(yè)。目前,非公經(jīng)濟已成為縣域經(jīng)濟的主體,非公經(jīng)濟總量已經(jīng)占到全縣GDP的70%以上,規(guī)模以上工業(yè)非公企業(yè)34戶,完成產(chǎn)值占全縣工業(yè)總產(chǎn)值的86%,上繳稅金占財稅綜合收入的40.86%。**年底,全縣非公企業(yè)9905戶,其中私營企業(yè)1879戶,個體企業(yè)8026戶,從業(yè)人員67118人;擁有固定資產(chǎn)24.1億元;完成企業(yè)總產(chǎn)值81.02億元,其中工業(yè)總產(chǎn)值61.01億,完成營業(yè)收入69.61億元;出貨值2.6億元,實現(xiàn)利稅3.89億元,其中上繳稅金6695萬元。

2、非公有制企業(yè)從業(yè)人員狀況

全縣非公有制企業(yè)從業(yè)人員67118人,其中經(jīng)營管理人員11802人,專業(yè)技術人員460人,技能人員28506人,經(jīng)營管理人員年齡36—45歲占43%。文化程度總體較低,較大企業(yè)經(jīng)營管理人員文化程度較高,小企業(yè)及個體企業(yè)文化程度偏低。經(jīng)營管理人員中,中共黨員占75%。專業(yè)技術人員主要分布在工業(yè)企業(yè)中,大多數(shù)為實用型專業(yè)人員。

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加強非公有制企業(yè)黨的建設

黨的十六大提出,“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”,為非公有制經(jīng)濟的進一步發(fā)展提供了更廣闊的舞臺。非公有制經(jīng)濟作為社會主義市場經(jīng)濟的重要組成部分,已密切融人全面建設小康社會的進程中,與此同時,非公有制經(jīng)濟的發(fā)展壯大,也為黨的建設開辟了新領域。加強非公有制企業(yè)黨的建設,不僅是非公有制企業(yè)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,也是學習貫徹“三個代表”重要思想,加強黨的建設的重要內(nèi)容。

一、開拓創(chuàng)新,積極探索非公有制企業(yè)黨組織建設的新方法

針對非公有制企業(yè)發(fā)展過程中黨建工作落后于經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀,應有重點地選擇一些有黨員基礎和組織基礎,企業(yè)主比較開明,愿意并積極向黨組織靠攏的非公有制企業(yè),進行建立黨組織的試點工作,通過以點帶面,示范帶動,逐步在非公有制企業(yè)建立黨組織。

1.派駐黨建聯(lián)絡員,邁出黨建工作第一步。由于非公有制企業(yè)黨的組織不健全,黨的政治領導優(yōu)勢和黨員的先鋒模范作用未得到充分發(fā)揮,各級黨委應把非公有制企業(yè)黨建工作納入地方黨建工作范疇,主動介入。黨委可從市直各局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關選派優(yōu)秀青年黨員干部到非公有制企業(yè)擔任黨建工作聯(lián)絡員,幫助企業(yè)抓黨建、理思路,逐步加強企業(yè)的黨建工作。

2.科學合理地設置黨組織。由于非公有制企業(yè)規(guī)模大小不一,結(jié)構(gòu)不盡相同,因而非公有制企業(yè)黨組織的組建也應結(jié)合企業(yè)各自特點,按照“分類指導,因企而異”的原則,把原則性和靈活性結(jié)合起來,努力做到既符合黨章的規(guī)定和要求,又能為企業(yè)主所理解和支持,為黨員和廣大職工所歡迎,體現(xiàn)出黨的政治領導及思想領導,以便于組織管理、便于發(fā)揮作用為目的,采取單獨式、聯(lián)合式、嫁接式、分離式等多種形式建立黨組織。所謂單獨式,就是指對黨員數(shù)量超過3人的非公有制企業(yè),單獨建立黨組織。所謂聯(lián)合式,就是指黨員人數(shù)不足3人的非公有制企業(yè),與鄰近的企業(yè)聯(lián)合建立黨組織。所謂嫁接式,就是對黨員人數(shù)不足3人且不宜聯(lián)合建立黨組織的,或黨員人數(shù)夠3人但沒有合適的黨組織領導人選的企業(yè),由上級黨委選派黨建聯(lián)絡員到企業(yè)幫助建立黨組織,等企業(yè)黨組織發(fā)展壯大后,黨建聯(lián)絡員撤回原單位。所謂分離式,就是對多個非公有制企業(yè)在地域、人員上隸屬于同一個行政村的,以村黨組織為龍頭,大力發(fā)展企業(yè)中酌優(yōu)秀職工和創(chuàng)業(yè)人員入黨,等企業(yè)條件成熟后,再由各個企業(yè)單獨建立黨組織。通過以上四種靈活的組建方式,可有效地加強非公有制企業(yè)的黨建工作,使黨組織的覆蓋面迅速擴大,使非公有制企業(yè)的黨建工作呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,逐步構(gòu)建大黨建的組織格局。

二、明確職責,充分發(fā)揮非公有制企業(yè)黨組織的作用

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非公有制企業(yè)黨建思考

十六大提出:“加強非公有制企業(yè)黨的建設,企業(yè)黨組織要貫徹黨的方針政策,引導和監(jiān)督企業(yè)遵守國家的法律法規(guī),領導工會和共青團等群眾組織,團結(jié)凝聚職工群眾,維護各方的合法權(quán)益,促進企業(yè)健康發(fā)展?!保该髁它h組織發(fā)揮作用的途徑和方法。提出了新的要求,作出了具體部署。隨著國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整力度的加大,各種形式的非公有制經(jīng)濟組織必將進一步快速發(fā)展,這意味著非公有制企業(yè)已成為我國各類人才和勞動力匯聚的重要領域,將有越來越多的工人、農(nóng)民、高科技技術人員等加入到非公有制經(jīng)濟組織中就業(yè)。如何加強黨在這些領域中的領導,切實發(fā)揮黨組織在這些群眾中的影響力和凝聚力,關系到新形勢下鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎,促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展,是我們目前黨建工作面臨的一個重要課題。

一、我市非公有制企業(yè)黨建工作的現(xiàn)狀及存在問題

十五大以后,**市非公有制經(jīng)濟組織進入了較快的發(fā)展時期。截至目前已增加到445家,在這些非公有制企業(yè)中黨員來源主要有改制下崗的、病退的、停薪留職的、退伍的等。1998年以后新加入組織的黨員很少。

原來由公有制企業(yè)改制而成的非公有制企業(yè),黨的組織及活動都比較正常,基本保留沿襲了改制前的組織機構(gòu)和工作機制,并且針對企業(yè)改制后出現(xiàn)的新情況和問題,對黨的工作及活動進行了創(chuàng)新和發(fā)展。**市比較突出的是四棵樹煤炭公司,這個公司改制為私營企業(yè)后,針對黨組織在企業(yè)中的地位和作用的問題,及時開展了認識上到位、關系上理順、活動方式上改進等黨的建設工作,使改制后企業(yè)的黨建工作仍然活動不停、管理不松、組織不散,且有新進展。黨組織活動都比較正常,黨員在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營等各項工作中起到了帶頭作用,使企業(yè)取得了明顯的經(jīng)濟效益。

但是,與迅速發(fā)展的非公有制經(jīng)濟相比,非公有制經(jīng)濟組織黨的建設工作無論是廣度還是深度,都與之遠遠不相適應,還存在一定的問題,主要表現(xiàn)在:

(一)、非公有制企業(yè)黨的建設滯后于非公有制經(jīng)濟的發(fā)展規(guī)模和速度,特別是小型非公有制企業(yè)比較突出。有個別非公有制企業(yè)還沒成立黨支部。

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