為深入貫徹黨的十七大和省第十二次黨代會精神，興起文化大省建設新高潮，推動我省社會主義文化大發(fā)展大繁榮，根據(jù)《國家“十一五”時期文化發(fā)展規(guī)劃綱要》，結合**實際，特制定本綱要。

一、總體要求、發(fā)展目標和基本原則

(一)總體要求。

今后五年我省推動文化大發(fā)展大繁榮的總體要求是，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省第十二次黨代會的部署，深入實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，適應全面建設小康社會的新要求，遵循社會主義文化發(fā)展規(guī)律，繼續(xù)解放思想，推進文化創(chuàng)新，建設和諧文化，在加快建設教育強省、科技強省、衛(wèi)生強省、體育強省的同時，深化文明素質(zhì)工程、文化精品工程、文化研究工程、文化保護工程、文化產(chǎn)業(yè)促進工程、文化陣地工程、文化傳播工程、文化人才工程等“八項工程”，建設社會主義核心價值體系、公共文化服務體系、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系等“三大體系”，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，不斷提高人民群眾的思想道德素質(zhì)、科學文化素質(zhì)和健康素質(zhì)，不斷增強我省的文化綜合實力和競爭力，為全面建設惠及全省人民的小康社會提供強有力的文化支撐。

(二)發(fā)展目標。

經(jīng)過五年的努力，基本實現(xiàn)省第十二次黨代會以及省十一屆人大一次會議提出的關于文化建設的目標任務，使文化發(fā)展水平與**經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應，努力在建設社會主義核心價值體系、加強公共文化服務、加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面走在前列。文化為經(jīng)濟建設、政治建設和社會建設提供更加有力的支撐，對**綜合實力和競爭力的提升作用更加突出；文化惠民能力顯著增強，適應人民群眾需要的文化產(chǎn)品和服務更加豐富，群眾性文化體育活動蓬勃開展，人民群眾的基本文化權益得到更好保障；文化產(chǎn)業(yè)實力和競爭力顯著增強，文化及相關產(chǎn)業(yè)增加值的年均增長速度明顯高于同期經(jīng)濟增長速度，在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重明顯增加，文化產(chǎn)品和服務出口明顯擴大；文化創(chuàng)新能力顯著增強，文化體制改革試點任務全面完成，有利于出精品、出人才、出效益的文化發(fā)展環(huán)境逐步形成。

黨的十六大以來，以同志為總書記的黨中央堅持馬克思主義黨建理論，根據(jù)時展的要求和我們黨自身建設的實際情況，著力抓住黨的先進性建設這個根本，圍繞加強黨的執(zhí)政能力建設這個重點，積極推進黨的建設的實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，黨的建設取得重大進展。

五年來，黨的建設思路清晰、重點突出、措施扎實、成效顯著，集中體現(xiàn)在以下十二件大事上。

——在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。從年1月至年6月，在全黨7000多萬名黨員中開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動。通過這次活動，廣大黨員受到了一次深刻的馬克思主義教育和黨性教育，基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力進一步提高，黨員隊伍建設中存在的突出問題、人民群眾關心的一些重點問題，以及影響改革發(fā)展穩(wěn)定的一些主要問題得到有效解決。集中教育活動結束后，及時制定保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制文件，先進性教育活動取得了實踐成果、理論成果和制度成果。

——把執(zhí)政能力建設作為黨執(zhí)政后的一項根本建設。年9月召開的十六屆四中全會，在認真總結我們黨長期執(zhí)政經(jīng)驗的基礎上，作出《中共中央關于加強黨的執(zhí)政能力建設的決定》，對加強黨的執(zhí)政能力建設的重要性和緊迫性、深刻內(nèi)涵、基本原則、根本目標和主要任務等重大問題進行了系統(tǒng)而深刻的闡述，抓住了提高領導水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風險的能力這兩大歷史性課題，抓住了進一步為人民掌好權、用好權這個根本問題，體現(xiàn)了我們黨審時度勢、居安思危的憂患意識和執(zhí)政為民、造福人民的責任意識。在實踐中，各級黨組織和領導干部認真貫徹落實中央精神和《決定》提出的各項要求，黨的領導水平和執(zhí)政能力有了新提高。

——出版《文選》，掀起學習“三個代表”重要思想新高潮。年8月《文選》出版發(fā)行，黨中央專門作出《關于學習〈文選〉的決定》。廣大黨員干部更深入地學習領會和貫徹“三個代表”重要思想，用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作，為開創(chuàng)中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程的新局面，奠定了重要的思想基礎。

——實施馬克思主義理論研究和建設工程。年初，中央下發(fā)《關于進一步繁榮發(fā)展哲學社會科學的意見》，提出實施馬克思主義理論研究和建設工程。這個工程把馬克思主義在中國發(fā)展的最新成果貫穿到哲學社會科學的學科建設、教材建設中，進一步加強馬克思主義理論隊伍建設。工程實施三年多來，各課題組積極工作，取得實質(zhì)性進展，推動了在哲學社會科學界高揚馬克思主義的旗幟，促進了在重大理論問題上的共識，整合了理論研究資源，創(chuàng)新了理論研究機制。工程的實施，在推動黨的思想理論建設和繁榮馬克思主義哲學社會科學方面發(fā)揮了基礎作用和帶動作用。

為興起“文化**”建設新高潮，推動我市社會主義文化大發(fā)展大繁榮，根據(jù)《浙江省推動文化大發(fā)展大繁榮綱要(2008-2012)》（浙委〔2008〕71號），結合**實際，特制定本意見：

一、目標要求

總體要求：全面貫徹黨的十七大精神，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，按照省、市黨代會的總體部署，深入實施文化大市建設“八項工程”，著力建設社會主義核心價值體系、公共文化服務體系和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，進一步增強**文化的軟實力和競爭力，為全力實施“增強‘三力’、奮力崛起”發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市，加快建設現(xiàn)代化生態(tài)型濱湖大城市提供強有力的文化支撐。

主要目標：按照市第六次黨代會提出的“文化**”建設的總體部署,到2012年，基本建成比較完備的社會主義核心價值體系、公共文化服務體系和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，使**的文化特色更加鮮明、文化產(chǎn)業(yè)更加壯大、文化惠民更加有效、文化體制更加完善、文化人才更加充足，逐步形成與經(jīng)濟社會發(fā)展水平和人民群眾精神文化需求相適應的文化大發(fā)展大繁榮格局。

——社會主義核心價值體系深入人心。中國特色社會主義理想信念更加堅定，人民群眾團結奮斗的共同思想基礎不斷鞏固，和諧文化建設扎實推進，文明和諧的社會輿論環(huán)境和道德風尚進一步形成，人民群眾創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的精神風貌更加昂揚，公民文明素質(zhì)和社會文明程度明顯提升。

——公共文化服務體系更加完善?；窘ǔ筛采w城鄉(xiāng)、功能完備的公共文化服務設施，城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展，公共文化服務水平顯著提高，基本公共文化服務均等化逐步實現(xiàn)，人民群眾基本文化權益得到保障，公共文化產(chǎn)品和社會文化生活更加豐富。

【論文關鍵詞】：社會主義文化；發(fā)展繁榮；"四個協(xié)調(diào)"；"三個體系"；"五個機制"

【論文摘要】：總書記提出推動文化大發(fā)展大繁榮,文化是民族生存的魅力、國家發(fā)展的動力、社會繁榮的實力,推動文化建設對于民族生存、國家發(fā)展、社會繁榮都有著極為重大意義。應改變重經(jīng)濟建設輕文化建設的觀念、重城市文化輕鄉(xiāng)村文化的偏差、重西方文化輕民族文化的偏頗、重大眾文化輕精英文化的偏至，應處理好四個協(xié)調(diào)問題，健全"三個體系"和"五個機制"，從而推動文化大發(fā)展大繁榮。

一、處理好四個協(xié)調(diào)問題

第一、物質(zhì)文化與精神文化的協(xié)調(diào)。物質(zhì)文化與精神文化二者相輔相成。物質(zhì)文化的豐富和發(fā)展為精神文化的發(fā)展提供豐富的物質(zhì)基礎，有利于促進精神文化的發(fā)展。精神文化的發(fā)展，為物質(zhì)文化的發(fā)展提供智力保障，也為社會主義市場經(jīng)濟、民主政治、和諧社會和黨的建設提供有力的思想保證和輿論支持。

第二、一元文化與多元文化的協(xié)調(diào)。一元文化就是中國特色社會主義理論體系，多元文化是指一個民族、一個國家或一個社會共存的、相互聯(lián)系且各自具有獨立特征的文化。

第三、傳統(tǒng)文化與時代文化的協(xié)調(diào)。傳統(tǒng)文化為時代文化的發(fā)展提供了保證，是時代文化發(fā)展的基礎和前提；沒有中華民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，就不會有時代文化的發(fā)展和繁榮。時代文化是傳統(tǒng)文化發(fā)展的必然結果，是傳統(tǒng)文化在繼承中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中發(fā)展，保持傳承性。

“要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力，使人民基本文化權益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風貌更加昂揚向上?！蓖驹谑叽髨蟾嬷袑ｉT用一章闡述了推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。這讓廣大市民特別是文化工作者倍感振奮。他們紛紛表示，要切實按照十七大的要求，推動我市文化大發(fā)展大繁榮，增強宜興的文化軟實力，讓人民共享文化發(fā)展成果。

小康社會不僅是物質(zhì)的小康，也是文化和精神的小康。文化也是民生的一部分，關心文化大發(fā)展、大繁榮，是關心民生的重要內(nèi)容。市文化局局長宗培君提出，物質(zhì)的豐富和精神的富有是人民的共同追求。要增強宜興的文化軟實力，就要進一步加大對公益文化事業(yè)的投入，要對文化產(chǎn)業(yè)給予扶持；要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化發(fā)展，既要發(fā)揮城市文化的帶動和輻射作用，給予優(yōu)先發(fā)展，又要兼顧鄉(xiāng)村的文化需求，加快文化設施建設，積極引導文化消費，廣泛開展送文化下鄉(xiāng)等服務活動，始終把握好文化健康、積極、向上的社會導向。

老百姓是文化建設的生力軍，人民群眾不僅僅是文化的消費者，還是創(chuàng)造者。推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮，需要發(fā)揮群眾的主體作用，激活來自群眾的力量。宜城街道岳堤居委主任蔣梅娟告訴記者，岳堤居委擁有書畫、戲曲、體育、民間工藝等多個自發(fā)性文化團體，社區(qū)活動周周有，重大活動月月有，居民們參與的積極性非常高。對于這些民間文化的團體和個人，黨和政府應當為他們搭建展示平臺，在扶持的同時加強引導，在規(guī)范的同時不斷激活，通過民辦公助、政策扶持等多種途徑，促使群眾文化進一步發(fā)展壯大。在建設先進文化設施、完善公共文化體系的過程中，還必須把來自民間的群眾文化開發(fā)好、繼承好。

優(yōu)秀文化要“滲透”生活，這是廣大文化和教育工作者的共同心聲。在交流學習十七大報告的體會過程中，很多教育工作者都提出，社會主義核心價值體系，不是空洞的理論說教，而是要把先進的文化“滲透”于群文活動中，要在群眾中開展豐富多彩的文化活動，在學生中加強校外教育，通過各種各樣的文化活動，讓廣大市民在潛移默化中樹立起科學、積極的人生態(tài)度，培養(yǎng)起良好的公德意識，從而既滿足老百姓個性化的文化需求，也讓他們的綜合素養(yǎng)在活動中不斷得到提升。

全省各級黨委、政府一定要按照黨的十七大提出的“更加自覺、更加主動”的要求，順應時代和實踐的發(fā)展，堅持社會主義先進文化的前進方向，以更深刻的認識、更開闊的思路、更有效的政策、更得力的措施，大力加強文化建設，著力推進社會主義文化大發(fā)展大繁榮。

加強文化建設是貫徹落實黨的十七大精神的實際行動，是落實省委十二屆三次全會精神、進一步改善民生的必然要求，是提升軟實力、提高綜合競爭力的迫切需要。實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”總戰(zhàn)略，對推進文化創(chuàng)新，發(fā)揮先進文化的重要支撐作用提出了新的要求。各級黨委、政府要深刻認識加強文化建設的重大意義，大力加強公共文化建設，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風貌更加昂揚向上。

要加快發(fā)展公共文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，更好地滿足人民群眾多層次、多方面、多樣性的精神文化需求。要牢固樹立文化為民、文化惠民的理念，大力發(fā)展公益性文化事業(yè)，加快建立覆蓋全社會比較完備的公共文化服務體系，充分體現(xiàn)公共文化服務的公益性、均等性、基本性和便利性的特點，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、區(qū)域文化發(fā)展，保障人民看電視、聽廣播、讀書看報、進行公共文化鑒賞、參加大眾文化活動等基本文化權益。要實施重大文化產(chǎn)業(yè)項目帶動戰(zhàn)略，大力發(fā)展經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，加快文化產(chǎn)業(yè)基地和區(qū)域特色文化產(chǎn)業(yè)群建設，推動形成新的文化產(chǎn)業(yè)布局，推動形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局和民族文化為主體、吸收外來有益文化的文化市場格局，在滿足不同層次人們文化消費需求的同時，不斷提高文化競爭力和軟實力。要著力培育具有本土特色的德藝雙馨的大師、大家和宏大的文化人才隊伍，為推動我省文化大發(fā)展大繁榮提供人才支撐。

推動文化大發(fā)展大繁榮，創(chuàng)新體制機制是關鍵。要以滿足人民群眾日益增長的精神文化需求為目的，按照“區(qū)別對待、分類指導、循序漸進、逐步推開”的要求，緊緊抓住增強活力、改善服務這個重點，牢牢把握重塑市場主體這一關鍵環(huán)節(jié)，不斷深化文化體制改革，進一步增強文化發(fā)展活力，解放和發(fā)展文化生產(chǎn)力，努力形成有利于出精品、出人才、出效益的文化發(fā)展環(huán)境，為推動文化創(chuàng)新，興起社會主義文化建設新高潮提供良好的體制機制保障。

調(diào)研期間，還考察了平湖新倉供銷社，參觀了1955年同志重要批示陳列室。我們要創(chuàng)新發(fā)展“新倉經(jīng)驗”，在合作求發(fā)展、聯(lián)合興“三農(nóng)”的實踐中，加快供銷合作經(jīng)濟發(fā)展，推進社會主義新農(nóng)村建設，以實際行動紀念同志為新倉供銷合作社所作的重要批示。

黨的十七大突出強調(diào)了加強文化建設、提高國家文化軟實力的極端重要性，并對興起社會主義文化建設新高潮、推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出了全面部署。李長春同志殷切希望浙江省為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮作出更大貢獻，在加強社會主義文化建設方面為全國帶好頭。為了深入貫徹十七大精神，認真落實李長春同志的重要指示精神，浙江省委于今年6月召開會議，作出了進一步興起文化大省建設新高潮、推動浙江社會主義文化大發(fā)展大繁榮的決定，制定了《浙江省推動文化大發(fā)展大繁榮綱要(2008—2012)》，加強社會主義核心價值體系建設，不斷滿足人民日益增長的精神文化需求，不斷發(fā)展文化經(jīng)濟，不斷提高人民文明素質(zhì)和社會文明程度。

改革開放以來，歷屆浙江省委始終高度重視社會主義文化建設。早在1999年，浙江省委就提出了建設文化大省的目標；2000年，制定了《浙江省建設文化大省綱要(2001—2020)》；2005年，又作出了《關于加快建設文化大省的決定》。經(jīng)過全省上下的共同努力，浙江文化大省建設取得了顯著成效。當前，浙江的文化建設站在一個新的歷史起點上，呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢，進入跨越式發(fā)展的關鍵時期。我們要以更深刻的認識、更開闊的思路、更有效的政策、更得力的措施，興起文化大省建設新高潮，推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮。這是增強浙江文化軟實力的重要舉措，是深入實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強省”戰(zhàn)略的有力支撐，是浙江經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的迫切需要，是全面建設惠及全省人民的小康社會的重大任務。

當前和今后一個時期，浙江省興起文化大省建設新高潮、推動文化大發(fā)展大繁榮的主要任務是，在加快建設教育強省、科技強省、衛(wèi)生強省、體育強省的同時，繼續(xù)深入實施文明素質(zhì)工程、文化精品工程、文化研究工程、文化保護工程、文化產(chǎn)業(yè)促進工程、文化陣地工程、文化傳播工程、文化人才工程等文化建設“八項工程”，著力建設社會主義核心價值體系、公共文化服務體系、文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系等“三大體系”，努力使浙江文化發(fā)展水平與經(jīng)濟社會發(fā)展水平相適應，在文化建設方面走在全國前列。

建設社會主義核心價值體系牢牢把握文化建設的正確方向

興起文化大省建設新高潮，推動浙江社會主義文化大發(fā)展大繁榮，必須把社會主義核心價值體系建設作為首要任務。

深入開展社會主義核心價值體系的宣傳教育，增強社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力。要通過多種形式的宣傳教育，把社會主義核心價值體系的內(nèi)容和要求通俗化、大眾化，努力擴大社會認同、形成思想共識。要堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員、教育群眾，廣泛開展中國特色社會主義理論體系的宣傳普及，認真抓好深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，繼續(xù)推進“中國特色社會主義在浙江的實踐”系列研究。要堅持用民族精神和時代精神鼓舞斗志，大力弘揚偉大的抗震救災精神，加強愛國主義宣傳教育，深化對以創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新為核心的浙江精神的研究和宣傳，精心組織好改革開放30周年紀念活動。要堅持用社會主義榮辱觀引領社會風尚，開展生動活潑的道德實踐活動，繼續(xù)組織道德模范評選和先進典型宣傳，廣泛開展“迎奧運、講文明、樹新風”活動。

摘要：新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設，實現(xiàn)共同富裕具有重大意義。本文首先根據(jù)實際情況分析了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀以及在發(fā)展過程中出現(xiàn)的疑難雜癥，結合2017中央一號文件，深度挖掘文件精神，提出了新時期下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的指導思想、目標任務及發(fā)展原則。并以此為指導，思考總結出促進農(nóng)村新型經(jīng)濟發(fā)展的策略。本文還深刻總結了農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展的重大意義。

關鍵詞：農(nóng)村集體經(jīng)濟；指導思想；目標任務；原則；策略；重要意義

1農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及問題

1.1發(fā)展現(xiàn)狀

黨中央及國務院對農(nóng)村經(jīng)濟問題相當重視，提出了“三農(nóng)”問題，并且相對應地出臺了一系列的惠農(nóng)政策，旨在促進農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展。黨的十六大以來，黨中央、國務院均堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，在深刻分析國內(nèi)外形勢，準確把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征的基礎上從構建社會主義和諧社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設的全局出發(fā)，提出新時期促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的指導思想和發(fā)展原則。近幾年黨中央制定了一系列惠農(nóng)措施，堪稱里程碑；一來大幅度取消了各種農(nóng)業(yè)稅收，減輕農(nóng)民的稅收負擔。二來實行農(nóng)業(yè)貼補制度，開創(chuàng)直接貼補農(nóng)民先河；三是大力推進農(nóng)村制度改革，努力加強城鄉(xiāng)一體化建設。四是推進糧食購銷市場和價格靈活化；五是全面推行農(nóng)村義務教育，真正實現(xiàn)了農(nóng)村免費義務教育；六是建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，讓農(nóng)民看病不再是難題；七是全面建立農(nóng)村低保制度，幫助有困難的農(nóng)民；八是不斷完善農(nóng)村基礎設施建設，大力改善農(nóng)民的生活條件。這八個舉措對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展具有里程碑意義，基本構建了惠農(nóng)政策的體系。我們接下來要實行的惠農(nóng)政策要在此基礎上進行完善。

1.2面臨的問題

同志們

市政府召開這次會議，今天。主要是對前段開展的會戰(zhàn)長三角、集中大招商”活動進行階段性總結，對下半年大招商工作進行再動員、再部署，確保今年招商引資“五百行動計劃”順利完成。這次招商會戰(zhàn)活動開展以來效果比較顯著，尤其是小分隊招商、專業(yè)招商、專題招商等方面都邁出了實質(zhì)性步伐，積累了一些經(jīng)驗，應當給予充分肯定。但是也發(fā)現(xiàn)工作中還存在氛圍不夠濃，大項目、高科技項目比較少等突出問題。因此，面對下半年繁重的招商引資任務，更需要通過再動員來鼓勁，再布置來加油，以進一步推動全市招商引資工作再掀新高潮。下面，再強調(diào)幾點。

一、樹立正確認識，認清當前形勢。

全市經(jīng)濟發(fā)展延續(xù)了回升向好的基本態(tài)勢，今年以來。各項經(jīng)濟發(fā)展目標實現(xiàn)了時間過半、任務過半，這其中很大水平上得益于大招商活動的深入開展。特別是把招商引資作為事關全局的三項重點工作之一來抓，先后召開了兩次電視電話會和一次再動員會進行安排安排。各級各部門認真貫徹市委、市政府的決策安排，一大批重大項目相繼簽約和開工。預計16月份，全市可實現(xiàn)引進域外資金項目270個，引進域外資金150億元，其中，引進省外資金項目165個，引進省外資金956億元，同比增長22%這些新引進的項目中，新開工5億元以上的項目有9個，投資總額6638億元，已實際到位782億元。

存在很大不確定性，但是大家還要深刻認識到今年的經(jīng)濟形勢可謂復雜多變。有可能出現(xiàn)先高后低的走勢，經(jīng)濟發(fā)展的不確定性、復雜性、多變性已經(jīng)顯現(xiàn)進去。第一季度我市經(jīng)濟處在高位運行階段，但是從45月份開始，各項經(jīng)濟指標有走低的趨勢，盡管上半年經(jīng)濟指標還是一個高速增長的狀況，但是環(huán)比來講，第二季度比第一季度經(jīng)濟發(fā)展的速度要慢，效益要低，應該引起我重視。面對這種嚴峻形勢，必需堅持擴大開放，將招商引資作為“一舉應多變”重大舉措，作為事關當前、事關久遠的頭等大事來抓。招商引資是一個地區(qū)集聚生產(chǎn)要素、加速資本積累和發(fā)展生產(chǎn)力的最關鍵工作，增強經(jīng)濟競爭力最直接也是最有效的途徑。實際工作中，也能深切的感受到這項工作的重要性：引進一批資金，就能增加一筆投入、盤活一批項目；引進一個項目，就能聯(lián)合一批企業(yè)、催生一個產(chǎn)業(yè)；引進一項技術，就能救活一個企業(yè)、振興一個行業(yè)；引進一個名牌，就能帶動一批品牌、開拓一片市場。當然，這也是能夠精心組織、積極運作、高效推進的前提下才干夠?qū)崿F(xiàn)的

二、掌握科學發(fā)展，學習先進經(jīng)驗。

黨的*從我國社會主義現(xiàn)代化建設和中華民族偉大復興的宏偉目標出發(fā)，站在建設中國特色社會主義事業(yè)的戰(zhàn)略高度，強調(diào)加強文化建設、提高國家文化軟實力的極端重要性，為文化建設指明了前進方向。交通文化建設是社會主義文化建設的重要組成部分，加強交通文化建設，對于交通行業(yè)樹立共同目標、弘揚行業(yè)精神、強化團隊意識，滿足交通職工精神文化需求，增強交通發(fā)展的責任感和使命感，激發(fā)交通人的積極性和創(chuàng)造性，提高交通行業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而促進*交通又好又快發(fā)展具有重要意義。

一、充分認識推動交通文化大發(fā)展大繁榮的重大意義

黨的*強調(diào)文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國力競爭的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為人民群眾的熱切愿望。交通行業(yè)作為一個社會公共服務系統(tǒng)，交通文化的戰(zhàn)略定位要從市場中服務文化、管理中的服務文化和企業(yè)中的服務文化來思考，認識到交通文化是交通行業(yè)倡導并實踐的價值理念,是交通事業(yè)發(fā)展的重要成果體現(xiàn),是現(xiàn)代交通文明的重要組成部分。

(一)推動交通文化大發(fā)展大繁榮是堅持和發(fā)展中國特色社會主義的必然選擇。黨的*明確指出，中國特色社會主義是當代中國發(fā)展進步的旗幟，是全黨全國各族人民團結奮斗的旗幟，必須毫不動搖地堅持和發(fā)展中國特色社會主義。文化是推進中國特色社會主義發(fā)展的重要手段，是發(fā)展中國特色社會主義的精神動力，是中國特色社會主義全面發(fā)展的重要標志。發(fā)展中國特色社會主義必須有文化的繁榮發(fā)展提供支撐和保障。由于多種原因，現(xiàn)階段*交通文化發(fā)展的總全水平還不高，同中國特色社會主義發(fā)展的目標和進程還不相適應，交通文化體制機制與日益完善的社會主義市場經(jīng)濟體制和進一步擴大對外開放的形勢還不相適應，交通文化產(chǎn)品和服務的數(shù)量、質(zhì)量、品種與人民群眾日益增長的精神文化需求還不相適應，交通文化產(chǎn)品的競爭力還不強。這就迫切需要我們在推動交通發(fā)展的同時，大力推動交通文化大發(fā)展大繁榮，不斷增強交通文化的吸引力和感召力，使交通先進文化成為交通改革發(fā)展的精神動力和智力源泉。

(二)推動交通文化大發(fā)展大繁榮是增強交通行業(yè)核心競爭力的必然選擇。文化作為一種軟實力，是一個行業(yè)核心競爭力的重要組成部分。重視文化的力量，充分發(fā)揮文化在行業(yè)競爭中的重要作用，必須不斷增強文化的競爭力。推動文化大發(fā)展大繁榮是實現(xiàn)這一目的的重要途徑，對交通行業(yè)來說，推動文化大發(fā)展大繁榮，必須搶占文化發(fā)展的制高點，提高交通文化的綜合實力，把交通行業(yè)文化“礦藏”豐富、文化底蘊深厚的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢?？梢约ぐl(fā)交通行業(yè)的創(chuàng)新活力，培育創(chuàng)新意識，倡導創(chuàng)新精神，完善創(chuàng)新機制，營造創(chuàng)新氛圍，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，促使交通文化軟實力進一步轉(zhuǎn)化為推動交通發(fā)展的強大動力。同時，通過推動文化大發(fā)展大繁榮，可以進一步建立起與*交通發(fā)展相適應的知識體系、價值理念和行為規(guī)范，形成推動交通發(fā)展的精神價值和力量，激發(fā)交通人開拓創(chuàng)新的能力和奮發(fā)圖強的拼搏精神，切實推動*交通又好又快發(fā)展。

(三)推動交通文化大發(fā)展大繁榮是推動文化自身發(fā)展的必然選擇。交通文化底蘊深厚，文化資源豐富。近年來，圍繞交通部《交通文化建設實施綱要》精神，將交通文化建設納入交通發(fā)展的整體規(guī)劃，初步完成了交通征稽文化研究報告、文化專著、文化手冊、形象識別系統(tǒng)四個成果，基本建立起具有鮮明行業(yè)特點的交通文化體系，進一步增強交通行業(yè)凝聚力和影響力。但制約交通文化發(fā)展的深層次矛盾依然存在，交通文化發(fā)展水平并不樂觀。在新的時代條件下，要以新的觀念引領交通文化的發(fā)展，以新的理念推動交通文化資源的深度開發(fā)，以新的方式促進交通文化事業(yè)長足發(fā)展和交通文化產(chǎn)業(yè)加快成長，以新的載體促進交通文化平臺更加多樣和交通文化形象充分彰顯，把交通文化創(chuàng)新貫穿于文化強交的全過程，沖破一切束縛文化發(fā)展的觀念、做法和體制弊端，使交通文化的資源優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，使豐厚的文化資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)秀的精神產(chǎn)品，使交通文化及其產(chǎn)業(yè)在推動交通又好又快發(fā)展中的貢獻進一步加大，使交通文化成為促進交通改革發(fā)展的重要支撐。