導語：簡述農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

摘要：新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展對于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設，加快農(nóng)業(yè)和農(nóng)村現(xiàn)代化建設，實現(xiàn)共同富裕具有重大意義。本文首先根據(jù)實際情況分析了新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)狀以及在發(fā)展過程中出現(xiàn)的疑難雜癥，結合2017中央一號文件，深度挖掘文件精神，提出了新時期下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的指導思想、目標任務及發(fā)展原則。并以此為指導，思考總結出促進農(nóng)村新型經(jīng)濟發(fā)展的策略。本文還深刻總結了農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展的重大意義。

關鍵詞：農(nóng)村集體經(jīng)濟；指導思想；目標任務；原則；策略；重要意義

1農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀及問題

1.1發(fā)展現(xiàn)狀

黨中央及國務院對農(nóng)村經(jīng)濟問題相當重視，提出了“三農(nóng)”問題，并且相對應地出臺了一系列的惠農(nóng)政策，旨在促進農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展。黨的十六大以來，黨中央、國務院均堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，貫徹落實科學發(fā)展觀，在深刻分析國內(nèi)外形勢，準確把握我國經(jīng)濟社會發(fā)展階段性特征的基礎上從構建社會主義和諧社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化建設的全局出發(fā)，提出新時期促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的指導思想和發(fā)展原則。近幾年黨中央制定了一系列惠農(nóng)措施，堪稱里程碑；一來大幅度取消了各種農(nóng)業(yè)稅收，減輕農(nóng)民的稅收負擔。二來實行農(nóng)業(yè)貼補制度，開創(chuàng)直接貼補農(nóng)民先河；三是大力推進農(nóng)村制度改革，努力加強城鄉(xiāng)一體化建設。四是推進糧食購銷市場和價格靈活化；五是全面推行農(nóng)村義務教育，真正實現(xiàn)了農(nóng)村免費義務教育；六是建立新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，讓農(nóng)民看病不再是難題；七是全面建立農(nóng)村低保制度，幫助有困難的農(nóng)民；八是不斷完善農(nóng)村基礎設施建設，大力改善農(nóng)民的生活條件。這八個舉措對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展具有里程碑意義，基本構建了惠農(nóng)政策的體系。我們接下來要實行的惠農(nóng)政策要在此基礎上進行完善。

1.2面臨的問題

在經(jīng)濟發(fā)展的過程中難免出現(xiàn)問題，每個時期有每個時期的問題，新形勢下，農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展的問題總結如下：土地政策不完善。據(jù)現(xiàn)實情況反映，目前出臺的土地政策雖然對規(guī)范農(nóng)村土地的使用起到了不可或缺的作用，但是也對經(jīng)濟發(fā)展有一定制約。土地等一些固定資產(chǎn)利用率低。一是部分農(nóng)村集體經(jīng)濟沒有收入來源，無力計提固定資產(chǎn)折舊；二是集體資產(chǎn)管理單一，資源非配不合理，導致農(nóng)村村民積極性不高，土地等一些固有資源沒有得到最大限度的利用。農(nóng)村基礎設施較差。具體表現(xiàn)在道路、溝渠等基礎設施較差。導致農(nóng)民辛苦生產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品根本銷不出去，先進的生產(chǎn)資料運不進來。不僅如此，交通閉塞導致先進的人才和技術引進不來，從而直接導致農(nóng)產(chǎn)品技術性大規(guī)模生產(chǎn)的難度。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料存在浪費現(xiàn)象，使用不合理。大部分農(nóng)業(yè)資源存在產(chǎn)權不明的情況，雖然在2004年下發(fā)的文件中對土地承包關系有一定完善，但是從一定程度上來講，其使用范圍仍具有一定限制[1]。

2新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的指導思想、目標任務及發(fā)展原則

2.1指導思想

新時期下促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展，應當貫徹落實黨的十八大精神，堅定不移的學習鄧小平理論以及三個代表重要思想，落實科學發(fā)展觀，以社會主義新農(nóng)村建設作為基本方略，重視新農(nóng)村建設工作。真正將走中國特色農(nóng)業(yè)建設道路作為發(fā)展方向，將促進縮小城鄉(xiāng)差距作為根本發(fā)展目標，進一步發(fā)揮出廣大農(nóng)民群眾的主觀能動性，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

2.2目標任務

黨的十八大明確提出了必須全面推進實現(xiàn)建設小康社會目標的新要求以及建設社會主義新農(nóng)村的要求，截止到2020年，農(nóng)村改革發(fā)展的根本目標是：完善農(nóng)村經(jīng)濟體制、建立健全城鄉(xiāng)社會經(jīng)濟一體化發(fā)展機制；促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力逐步提升，確保國家糧食安全以及重要農(nóng)產(chǎn)品的充足供給；提高農(nóng)民群眾消費能力，盡可能消除絕對貧困問題；農(nóng)村基層組織建設得以有效完善和強化，健全村民自治制度，保證農(nóng)民群眾的合法權益受到法律保護，推動城鄉(xiāng)基本公共服務均等化進程，大力發(fā)展農(nóng)村文化發(fā)展，農(nóng)民基本文化權益能夠貫徹落實，農(nóng)村群眾人人都能夠享有受教育的機會，農(nóng)村基本生活保障制度以及醫(yī)療保障制度進一步完善，農(nóng)村社會管理體制得以健全；基本能夠建成環(huán)境友好型以及資源共享型社會，有效優(yōu)化和改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展[2]。

2.3重大原則

上文闡述的目標任務，需要在以下原則指導下實現(xiàn)。應當堅持將農(nóng)業(yè)基礎建設貫徹落實，什么是貫徹落實，即是要求必須要真正將解決農(nóng)民群眾吃飯問題當成是國家的頭等大事來抓。只有這樣，才能實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)民的全面穩(wěn)定，才能推動農(nóng)業(yè)發(fā)展，提升經(jīng)濟實力，促進社會和諧。應當真正保證農(nóng)民群眾的合法權益受到保護，真正將實現(xiàn)、維護以及發(fā)展好農(nóng)民群眾根本利益作為所有工作的出發(fā)點與落腳點。貫徹落實以人為本的思想理念，充分尊重農(nóng)民群眾意愿，盡可能的處理好農(nóng)民群眾最關心的現(xiàn)實問題，真正確保農(nóng)民群眾能夠吃好飯、穿好衣，促進農(nóng)民群眾素質的提升。必須堅持不斷解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，始終堅持改革創(chuàng)新。創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力，在推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的過程中，要注重對農(nóng)業(yè)制度的改革創(chuàng)新，積極引進先進的生產(chǎn)技術和優(yōu)秀人才，提高改革決策的科學性、可行性。為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的發(fā)展注入新的血液。進一步完善與我國社會主義市場經(jīng)濟環(huán)境相符合的農(nóng)村經(jīng)濟體制，對不符合農(nóng)村社會生產(chǎn)力發(fā)展實際的生產(chǎn)關系予以科學調整，確保農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展始終具備新鮮血液。應當堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展，真正下大力氣建立新型城鄉(xiāng)關系，并將其當成是促進社會主義現(xiàn)代化發(fā)展的重大戰(zhàn)略。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)建設，完善黨中央和國務院下發(fā)的惠農(nóng)政策，完善農(nóng)村基礎設施建設，提高城鄉(xiāng)公共服務水平，努力實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化，縮小城鄉(xiāng)差距。

3新形勢下加快農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的策略

針對新形勢下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，我們提出以下發(fā)展策略：一是要組建農(nóng)業(yè)協(xié)會，農(nóng)業(yè)協(xié)會的作用一方面使農(nóng)產(chǎn)品增值，另一方面，使農(nóng)產(chǎn)品更加直接的面相市場，引導農(nóng)民根據(jù)市場需求進行生產(chǎn)，一定程度上規(guī)避了生產(chǎn)風險。最重要的是，可以增加就業(yè)機會，使得勞動力的價值得到充分實現(xiàn)。二是要大力發(fā)展特色經(jīng)濟。根據(jù)地域特征，地理條件等因素，因地制宜發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。引進先進技術和人才，培養(yǎng)具有特色的新品種。三是調整土地生產(chǎn)結構，合理利用土地資源。杜絕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)盲目跟風的現(xiàn)象，促進農(nóng)民科學增收。四是建立市場信息收集工作點。工作人員應時刻監(jiān)視市場動向，并定期向農(nóng)民匯報。讓農(nóng)民可以根據(jù)市場動向進行生產(chǎn)，在保證特色農(nóng)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的同時，注重市場需求。降低生產(chǎn)的風險性，盲目性，促進農(nóng)民增收[3]。五是建立農(nóng)民學習站點，引進先進技術性人才對當?shù)剞r(nóng)民進行培訓指導，提高農(nóng)民素質，增加勞動技術含量。為建設社會主義新農(nóng)村貢獻更大的力量。

4新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟大發(fā)展的意義

三農(nóng)問題關系著我們建國興邦，穩(wěn)定社會的大業(yè)。自新中國成立以來，中國共產(chǎn)黨始終堅持理論結合實際，在馬克思主義等思想的指導下，聯(lián)系我國國情，始終高度重視、認真對待、著力解決三農(nóng)問題，為農(nóng)民謀福利，為新農(nóng)村建設謀發(fā)展。在新形勢下，我們依然應該繼續(xù)貫徹黨的方針政策，繼續(xù)大力發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟，只有這樣，才可以真正實現(xiàn)農(nóng)村生產(chǎn)力的解放，真正促進農(nóng)村社會經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展。

作者:劉珍 單位:山西省臨汾市浮山縣天壇鎮(zhèn)人民政府

參考文獻：

[1]蔡家勇.發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟助推農(nóng)村面貌改善[J].中國集體經(jīng)濟,2017,01:1-4.

[2]彭雅琴,何靜.強化農(nóng)業(yè)科技教育推進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展[J].現(xiàn)代化農(nóng)業(yè),2017,02:42-43.

[3]賈向鋒.促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展思路的市場農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的探討[J].農(nóng)民致富之友，2017,01:127.