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黨的*從我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)出發(fā)，站在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的戰(zhàn)略高度，強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)文化建設(shè)、提高國(guó)家文化軟實(shí)力的極端重要性，為文化建設(shè)指明了前進(jìn)方向。交通文化建設(shè)是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分，加強(qiáng)交通文化建設(shè)，對(duì)于交通行業(yè)樹立共同目標(biāo)、弘揚(yáng)行業(yè)精神、強(qiáng)化團(tuán)隊(duì)意識(shí)，滿足交通職工精神文化需求，增強(qiáng)交通發(fā)展的責(zé)任感和使命感，激發(fā)交通人的積極性和創(chuàng)造性，提高交通行業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力，從而促進(jìn)*交通又好又快發(fā)展具有重要意義。

一、充分認(rèn)識(shí)推動(dòng)交通文化大發(fā)展大繁榮的重大意義

黨的*強(qiáng)調(diào)文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉、越來越成為綜合國(guó)力競(jìng)爭(zhēng)的重要因素，豐富精神文化生活越來越成為人民群眾的熱切愿望。交通行業(yè)作為一個(gè)社會(huì)公共服務(wù)系統(tǒng)，交通文化的戰(zhàn)略定位要從市場(chǎng)中服務(wù)文化、管理中的服務(wù)文化和企業(yè)中的服務(wù)文化來思考，認(rèn)識(shí)到交通文化是交通行業(yè)倡導(dǎo)并實(shí)踐的價(jià)值理念,是交通事業(yè)發(fā)展的重要成果體現(xiàn),是現(xiàn)代交通文明的重要組成部分。

(一)推動(dòng)交通文化大發(fā)展大繁榮是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的必然選擇。黨的*明確指出，中國(guó)特色社會(huì)主義是當(dāng)代中國(guó)發(fā)展進(jìn)步的旗幟，是全黨全國(guó)各族人民團(tuán)結(jié)奮斗的旗幟，必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義。文化是推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的重要手段，是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的精神動(dòng)力，是中國(guó)特色社會(huì)主義全面發(fā)展的重要標(biāo)志。發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須有文化的繁榮發(fā)展提供支撐和保障。由于多種原因，現(xiàn)階段*交通文化發(fā)展的總?cè)竭€不高，同中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展的目標(biāo)和進(jìn)程還不相適應(yīng)，交通文化體制機(jī)制與日益完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制和進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開放的形勢(shì)還不相適應(yīng)，交通文化產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)量、質(zhì)量、品種與人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求還不相適應(yīng)，交通文化產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)。這就迫切需要我們?cè)谕苿?dòng)交通發(fā)展的同時(shí)，大力推動(dòng)交通文化大發(fā)展大繁榮，不斷增強(qiáng)交通文化的吸引力和感召力，使交通先進(jìn)文化成為交通改革發(fā)展的精神動(dòng)力和智力源泉。

(二)推動(dòng)交通文化大發(fā)展大繁榮是增強(qiáng)交通行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。文化作為一種軟實(shí)力，是一個(gè)行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要組成部分。重視文化的力量，充分發(fā)揮文化在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中的重要作用，必須不斷增強(qiáng)文化的競(jìng)爭(zhēng)力。推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮是實(shí)現(xiàn)這一目的的重要途徑，對(duì)交通行業(yè)來說，推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，必須搶占文化發(fā)展的制高點(diǎn)，提高交通文化的綜合實(shí)力，把交通行業(yè)文化“礦藏”豐富、文化底蘊(yùn)深厚的資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)?？梢约ぐl(fā)交通行業(yè)的創(chuàng)新活力，培育創(chuàng)新意識(shí)，倡導(dǎo)創(chuàng)新精神，完善創(chuàng)新機(jī)制，營(yíng)造創(chuàng)新氛圍，培養(yǎng)創(chuàng)新人才，促使交通文化軟實(shí)力進(jìn)一步轉(zhuǎn)化為推動(dòng)交通發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。同時(shí)，通過推動(dòng)文化大發(fā)展大繁榮，可以進(jìn)一步建立起與*交通發(fā)展相適應(yīng)的知識(shí)體系、價(jià)值理念和行為規(guī)范，形成推動(dòng)交通發(fā)展的精神價(jià)值和力量，激發(fā)交通人開拓創(chuàng)新的能力和奮發(fā)圖強(qiáng)的拼搏精神，切實(shí)推動(dòng)*交通又好又快發(fā)展。

(三)推動(dòng)交通文化大發(fā)展大繁榮是推動(dòng)文化自身發(fā)展的必然選擇。交通文化底蘊(yùn)深厚，文化資源豐富。近年來，圍繞交通部《交通文化建設(shè)實(shí)施綱要》精神，將交通文化建設(shè)納入交通發(fā)展的整體規(guī)劃，初步完成了交通征稽文化研究報(bào)告、文化專著、文化手冊(cè)、形象識(shí)別系統(tǒng)四個(gè)成果，基本建立起具有鮮明行業(yè)特點(diǎn)的交通文化體系，進(jìn)一步增強(qiáng)交通行業(yè)凝聚力和影響力。但制約交通文化發(fā)展的深層次矛盾依然存在，交通文化發(fā)展水平并不樂觀。在新的時(shí)代條件下，要以新的觀念引領(lǐng)交通文化的發(fā)展，以新的理念推動(dòng)交通文化資源的深度開發(fā)，以新的方式促進(jìn)交通文化事業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展和交通文化產(chǎn)業(yè)加快成長(zhǎng)，以新的載體促進(jìn)交通文化平臺(tái)更加多樣和交通文化形象充分彰顯，把交通文化創(chuàng)新貫穿于文化強(qiáng)交的全過程，沖破一切束縛文化發(fā)展的觀念、做法和體制弊端，使交通文化的資源優(yōu)勢(shì)充分轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)，使豐厚的文化資源轉(zhuǎn)化為優(yōu)秀的精神產(chǎn)品，使交通文化及其產(chǎn)業(yè)在推動(dòng)交通又好又快發(fā)展中的貢獻(xiàn)進(jìn)一步加大，使交通文化成為促進(jìn)交通改革發(fā)展的重要支撐。

二、推動(dòng)交通文化大發(fā)展大繁榮面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn)

近年來，隨著中央和省委對(duì)文化建設(shè)的重視，交通文化發(fā)展迎來了重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期，交通文化建設(shè)高潮迭起，欣欣向榮，為推動(dòng)交通文化大發(fā)展大繁榮帶來了難得的機(jī)遇。

(一)搶抓機(jī)遇，掀起交通文化建設(shè)新高潮。首先，是國(guó)家和*文化發(fā)展戰(zhàn)略為推動(dòng)交通文化大發(fā)展大繁榮提供了政策支持。中央和省委制定了關(guān)于文化的一系列方針政策和發(fā)展戰(zhàn)略，充分說明黨和政府對(duì)文化建設(shè)的高度重視和支持，也為推動(dòng)交通文化大發(fā)展大繁榮提供了有力的理論政策依據(jù)；其次，人民群眾日益增長(zhǎng)的精神文化需求為推動(dòng)交通文化大發(fā)展大繁榮提供了動(dòng)力支持。富裕起來的人們?nèi)姘l(fā)展的自覺性增強(qiáng)，對(duì)精神文化生活有了更多、更高的要求，求知求美求樂的愿望更加強(qiáng)烈，對(duì)文化產(chǎn)品內(nèi)容和形式的要求越來越多樣。人們對(duì)內(nèi)容生動(dòng)健康、形式新穎多樣、具有吸引力和感染力的優(yōu)秀文化產(chǎn)品的強(qiáng)烈需求，為推動(dòng)交通文化大發(fā)展大繁榮提供了廣闊空間和強(qiáng)大動(dòng)力；第三，交通又好又快發(fā)展為推動(dòng)交通文化大發(fā)展大繁榮提供了環(huán)境支持。目前，全省高速公路“人字骨架、九橫九環(huán)”基本成型，“五縱七橫”國(guó)道主干線全面建成，具備條件的建制村全部通了公路。大運(yùn)高速公路被省政府和交通部聯(lián)合命名為“千里文明高速路”，*交通跨入了全國(guó)交通系統(tǒng)文明行業(yè)行列。全省交通的跨越式發(fā)展為交通文化在資金、政策、制度等方面提供了有力支持，也為推動(dòng)交通文化大發(fā)展大繁榮創(chuàng)造了良好的環(huán)境和氛圍；第四，高科技手段的應(yīng)用和發(fā)展為推動(dòng)交通文化大發(fā)展大繁榮提供了技術(shù)支持。高新技術(shù)在文化領(lǐng)域從內(nèi)容到形式、從生產(chǎn)方式到傳播方式都得到廣泛運(yùn)用，不僅改變了文化藝術(shù)的生產(chǎn)方式和生存方式，還極大地促進(jìn)了文化的發(fā)展和創(chuàng)新。高新技術(shù)特別是數(shù)字信息技術(shù)的飛速發(fā)展和應(yīng)用，為加快形成文化創(chuàng)造力、推動(dòng)交通文化大發(fā)展大繁榮提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。

(二)正視挑戰(zhàn)，積極破解交通文化建設(shè)的難題。雖然，推動(dòng)交通文化大發(fā)展大繁榮面臨極好地機(jī)遇，但是，也存在一些不容忽視的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。一是觀念認(rèn)識(shí)存在誤區(qū)。個(gè)別人對(duì)交通文化的理解尚存在許多片面狹隘的觀念。認(rèn)為“文化是虛的，只有經(jīng)濟(jì)才是實(shí)的”，沒有充分認(rèn)識(shí)到交通文化在行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力中的突出作用；認(rèn)為發(fā)展文化主要靠投入，沒有錢辦不了文化；認(rèn)為交通發(fā)展還比較滯后，應(yīng)該先發(fā)展交通后發(fā)展文化。這些錯(cuò)誤的文化觀念對(duì)推動(dòng)交通文化大發(fā)展大繁榮造成了一定阻力。二是體制機(jī)制還不完善。推動(dòng)交通文化大發(fā)展大繁榮必須有一套與交通文化發(fā)展水平相適應(yīng)的體制機(jī)制，交通體制機(jī)制還不夠靈活，交通文化產(chǎn)業(yè)投入嚴(yán)重不足，交通文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，交通文化體制機(jī)制方面存在的問題成為阻礙交通文化大發(fā)展大繁榮的一個(gè)瓶頸。三是政策措施不夠到位。推動(dòng)交通文化大發(fā)展大繁榮離不開完善的政策法規(guī)支持。相對(duì)而言，與交通文化相關(guān)的法規(guī)建設(shè)也比較薄弱，交通文化的管理還主要依靠政策號(hào)召和行政措施，交通文化政策法規(guī)的“缺位”是推動(dòng)交通文化大發(fā)展大繁榮迫切需要解決的一個(gè)問題。四是交通文化人才嚴(yán)重短缺。人才是事業(yè)之本，推動(dòng)交通文化大發(fā)展大繁榮更需要高素質(zhì)的綜合人力。目前，交通文化人才儲(chǔ)備和培養(yǎng)明顯滯后，交通文化管理與經(jīng)營(yíng)人才的短缺與交通文化蓬勃發(fā)展之間的巨大矛盾日益凸顯。人才短缺問題已成為推動(dòng)交通文化大發(fā)展大繁榮面臨的一個(gè)嚴(yán)峻問題。

三、推動(dòng)交通文化大發(fā)展大繁榮的思路和對(duì)策

(一)要在更加自覺、更加主動(dòng)地樹立新的交通文化發(fā)展理念上下功夫。推動(dòng)交通文化大發(fā)展大繁榮，就要不斷破除不便時(shí)宜的觀念和意識(shí)，與時(shí)俱進(jìn)地確立新的文化發(fā)展理念。具體地說，就是要確立以人為本的文化理念，充分認(rèn)識(shí)到人民群眾既是文化的創(chuàng)造者也是文化的享有者，重視打造交通文化精品，更加重視把精品推向大眾，努力滿足最廣大人民群眾的文化需要；要確立文化統(tǒng)籌發(fā)展的理念，注重社會(huì)文化與行業(yè)文化發(fā)展的統(tǒng)籌，注重區(qū)域與區(qū)域文化發(fā)展的統(tǒng)籌，注重行業(yè)文化與行業(yè)文化的統(tǒng)籌，實(shí)現(xiàn)交通文化的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展；要確立以改革促發(fā)展、促繁榮的理念。深入推進(jìn)體制改革，以體制機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)，增強(qiáng)創(chuàng)新活力，健全交通文化體系，依法加強(qiáng)管理，充分調(diào)動(dòng)廣大文化工作者的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，更好地發(fā)揮先進(jìn)文化啟迪思想、陶冶情操、傳授知識(shí)、鼓舞人心的積極作用。

(二)要在更加自覺、更加主動(dòng)地遵循交通文化建設(shè)的規(guī)律上下功夫。規(guī)律是事物內(nèi)部和事物之間內(nèi)在的必然聯(lián)系，它決定著事物的發(fā)展趨勢(shì)，推動(dòng)交通文化大發(fā)展大繁榮，必須充分認(rèn)識(shí)和準(zhǔn)確把握交通文化建設(shè)自身的客觀規(guī)律。首先，交通文化的發(fā)展是以漸進(jìn)的積累的方式進(jìn)行的。個(gè)人素質(zhì)的提高和全面發(fā)展需要長(zhǎng)期的教育、培養(yǎng)和熏陶才能實(shí)現(xiàn)。推動(dòng)交通文化大發(fā)展大繁榮。一定要防止和克服急功近利的思想，以求真務(wù)實(shí)的態(tài)度，從黨和國(guó)家、人民的根本利益出發(fā)，從中國(guó)特色社會(huì)的基本國(guó)情出發(fā)，從*交通的現(xiàn)實(shí)出發(fā)，扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)。其次，文化來源于社會(huì)實(shí)踐，是社會(huì)實(shí)踐積累的反映。推動(dòng)交通文化大發(fā)展大繁榮一定要自覺投身交通改革發(fā)展的偉大實(shí)踐，緊跟實(shí)踐發(fā)展的步伐，敏銳把握時(shí)代潮流，不斷從交通實(shí)踐中汲取靈感與動(dòng)力，使交通文化發(fā)展更符合當(dāng)代中國(guó)的實(shí)際，符合*交通建設(shè)的實(shí)際。再次，推動(dòng)交通文化大發(fā)展大繁榮要符合精神文明建設(shè)的規(guī)律。要符合社會(huì)先進(jìn)文化的要求，把社會(huì)效益放在首位，把推動(dòng)交通改革發(fā)展放在首位，實(shí)現(xiàn)交通文化效益最大化。

(三)要在更加自覺、更加主動(dòng)地提高交通文化自主創(chuàng)新的能力上下功夫。要按照建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的要求，著力提高交通文化自主創(chuàng)新的能力，增強(qiáng)交通文化發(fā)展活力，提高創(chuàng)造力和競(jìng)爭(zhēng)力。首先，要繼續(xù)深入推進(jìn)交通文化體制改革。通過體制改革這一制度性框架和規(guī)則性平臺(tái)，形成完善的文化創(chuàng)新體系，進(jìn)而推動(dòng)交通文化觀念、內(nèi)容、形式和技術(shù)的全面進(jìn)步。其次，要培育一批有自主創(chuàng)新能力、自主知名產(chǎn)權(quán)的文化品牌。近年來，我們堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，按照社會(huì)主義核心價(jià)值觀的要求，大力開展民族精神和時(shí)代精神的培育，培育了“自力更生、艱苦奮斗、不屈不撓、無私奉獻(xiàn)”的“太舊精神”，創(chuàng)育了“與時(shí)俱進(jìn)、講求科學(xué)、勇于奉獻(xiàn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流”的“大運(yùn)精神”，塑造了頗具特色的“和”文化與“路”文化。要繼續(xù)發(fā)揮品牌的帶動(dòng)輻射作用，激發(fā)創(chuàng)新活力，創(chuàng)新文化產(chǎn)品，打造知名品牌；再次，要積極推動(dòng)交通文化與現(xiàn)代高科技融合，建立科技創(chuàng)新機(jī)制。積極運(yùn)用電子、網(wǎng)絡(luò)傳輸、數(shù)字技術(shù)，改造傳統(tǒng)交通文化創(chuàng)作、生產(chǎn)和傳播模式，推進(jìn)交通文化產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快建設(shè)大容量數(shù)字化交通文化資源庫(kù)，積極拓展交通文化科技項(xiàng)目，學(xué)習(xí)借鑒行業(yè)內(nèi)外最新的文化成果和管理經(jīng)驗(yàn)，大幅度提高交通文化產(chǎn)業(yè)科技水平，促進(jìn)自主創(chuàng)新能力提高。

(四)要在更加自覺、更加主動(dòng)地提高交通文化服務(wù)的能力上下功夫。堅(jiān)持“發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享”的方針，不斷開創(chuàng)“文明和諧行業(yè)人人共建、文明和諧成果社會(huì)共享”的新局面。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，積極開展創(chuàng)建文明農(nóng)村公路、文明農(nóng)村客運(yùn)班車的活動(dòng)；關(guān)注關(guān)愛下崗職工、困難職工、離退休干部職工，滿腔熱情地為他們解決工作、生活、學(xué)習(xí)中遇到的困難和問題；積極參加當(dāng)?shù)卣毮懿块T組織的幫困助學(xué)、扶弱助殘等各種捐助活動(dòng)和社會(huì)公益活動(dòng)，以及當(dāng)?shù)氐奈拿骱椭C城市、文明和諧村鎮(zhèn)、文明和諧社區(qū)等創(chuàng)建活動(dòng)，使交通行業(yè)精神文明建設(shè)覆蓋全行業(yè)各個(gè)領(lǐng)域、各個(gè)層次和發(fā)展的全過程；開展聯(lián)企幫困送溫暖活動(dòng)，在每年重大節(jié)日進(jìn)行慰問，把黨的溫暖送到廣大困難職工心中，樹立交通行業(yè)的良好社會(huì)形象。

(五)要在更加自覺、更加主動(dòng)地提高文化管理的能力上下功夫。要積極探索、努力形成既符合先進(jìn)文化發(fā)展要求，又符合文化發(fā)展規(guī)律，有效引導(dǎo)精神產(chǎn)品生產(chǎn)和流通的文化管理新體制。要加強(qiáng)和改進(jìn)交通文化領(lǐng)域宏觀管理，按照建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義文化的要求，健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、單位管理、個(gè)人自律、依法運(yùn)營(yíng)的文化管理體制，建立職責(zé)明確、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、統(tǒng)一高效的宏觀調(diào)控體系。要按照權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任相統(tǒng)一的要求，進(jìn)一步健全交通文化資產(chǎn)管理制度，完善協(xié)調(diào)機(jī)制，提出交通文化經(jīng)營(yíng)、考核分配的具體辦法，確保交通文化資產(chǎn)的保值增值。要積極探索依法參與管理交通文化事業(yè)，特別是直接參與基層文化服務(wù)機(jī)構(gòu)管理的方式和方法，為創(chuàng)新交通文化管理模式拓開廣闊空間。

(六)要在更加自覺、更加主動(dòng)地營(yíng)造交通文化大發(fā)展大繁榮的環(huán)境上下功夫。要按照現(xiàn)代化建設(shè)“四位一體”的總體布局，優(yōu)化交通文化繁榮發(fā)展的環(huán)境。要提高交通文化大發(fā)展大繁榮的重視，認(rèn)真抓好全省“十一五”發(fā)展規(guī)劃的貫徹落實(shí)。要加強(qiáng)交通文化領(lǐng)域重大問題的研究，明確目標(biāo)，理清思路，用新的辦法、新的舉措推進(jìn)交通文化建設(shè)。要注重完善政策保障，完善支持交通文化事業(yè)發(fā)展的政策，不斷優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要建立與交通文化大發(fā)展大繁榮要求相適應(yīng)的人才培養(yǎng)和引進(jìn)機(jī)制，造就一大批在行業(yè)乃至全國(guó)有影響的拔尖人才，一大批掌握交通文化生產(chǎn)力的創(chuàng)新人才。要充分發(fā)揮干部職工在推進(jìn)交通文化大發(fā)展大繁榮中的主體作用，進(jìn)一步激發(fā)人們的創(chuàng)造潛能，使交通文化建設(shè)有廣泛的群眾基礎(chǔ)。要充分調(diào)動(dòng)交通文化工作者的積極性，營(yíng)造寬松和諧的工作環(huán)境，設(shè)立不同能別和類型的榮譽(yù)制度，表彰有杰出貢獻(xiàn)的工作者，使各類文化人才的才華得以充分展示，創(chuàng)造成果得以承認(rèn)，創(chuàng)造貢獻(xiàn)得到尊重。要采取有效措施，動(dòng)員社會(huì)各方面力量支持參與交通文化建設(shè)，讓交通文化創(chuàng)造的活力競(jìng)相迸發(fā)，讓一切交通文化創(chuàng)造的源泉充分涌流，讓一切有志于交通文化創(chuàng)造的建設(shè)者的積極性得以充分發(fā)揮，推動(dòng)交通文化大發(fā)展大繁榮。