第一條為了規(guī)范審計人員的審計抽樣行為，提高審計效率，保證審計工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國國家審計基本準(zhǔn)則》，制定本準(zhǔn)則。

第二條本準(zhǔn)則所稱審計抽樣，是指審計人員從審計對象總體（以下簡稱總體）中選取一定數(shù)量的樣本進(jìn)行測試，并根據(jù)測試結(jié)果，推斷總體特征的一種審計方法，包括統(tǒng)計抽樣方法和非統(tǒng)計抽樣方法。

第三條審計人員應(yīng)當(dāng)運(yùn)用專業(yè)判斷，決定采用統(tǒng)計抽樣或非統(tǒng)計抽樣方法，以獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)。

第四條審計人員在進(jìn)行符合性測試和實質(zhì)性測試時，可以運(yùn)用審計抽樣方法。

第五條審計抽樣通常不適用于下列情況：

（一）以檢查總體完整性為目的的；

為了進(jìn)一步強(qiáng)化對糧油質(zhì)量的監(jiān)管，營造全市放心消費(fèi)的氛圍，確保糧食儲存安全，督促各糧食經(jīng)營單位自覺落實《糧食流通管理條例》有關(guān)“銷售糧食應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)糧食質(zhì)量、衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)”、“糧食儲存企業(yè)對超過正常儲存年限的陳糧，在出庫前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過有資質(zhì)的質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行質(zhì)量檢定”和《糧油倉儲管理辦法》之“糧油倉儲單位應(yīng)當(dāng)在糧油出庫前按規(guī)定檢驗出庫糧油質(zhì)量”以及《糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法（試行）》“建立糧食質(zhì)量和原糧衛(wèi)生的抽查、監(jiān)測制度”的有關(guān)要求，經(jīng)本局糧食流通監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究同意，根據(jù)《2013年度市糧食流通監(jiān)督檢查工作要點》（常糧監(jiān)檢〔2013〕8號）精神，現(xiàn)將《2013年度市糧食流通監(jiān)督檢查質(zhì)量抽樣計劃》印發(fā)給你們，我局將按照本計劃開展質(zhì)量抽樣監(jiān)管工作，有關(guān)事項通知如下：

一、組織領(lǐng)導(dǎo)與檢測機(jī)構(gòu)

全市的糧食流通監(jiān)督檢查質(zhì)量抽檢工作由市糧食流通監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)，由市糧食局監(jiān)督檢查處具體組織，由受托的市糧油質(zhì)量監(jiān)督檢測站具體實施。

二、檢驗項目與要求

糧食（包括成品糧）的檢驗項目主要為國家糧食質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的各項質(zhì)量指標(biāo)和國家、省明確的部分衛(wèi)生指標(biāo)；對小麥粉及其制品增加過氧化苯甲酰、脫氧雪腐鐮刀菌烯醇等指標(biāo)的檢測。

根據(jù)省糧食局《關(guān)于執(zhí)行〈糧食質(zhì)量監(jiān)管實施辦法（試行）〉有關(guān)問題的通知》規(guī)定，地方儲備糧（油）（原糧）除了檢驗質(zhì)量指標(biāo)項目以外，還應(yīng)增加以下儲存指標(biāo)項目并對地方儲備糧進(jìn)行等級判定。

目錄

一、課題背景

二、研究方法

三、抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)匯總分析

（一）兩年來私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本狀況分析

1、私營企業(yè)數(shù)量增長與規(guī)模擴(kuò)大

隨著人們對身體健康的關(guān)注程度的不斷提升，對食品需求也不僅僅滿足于溫飽水平上，而是將對食品的要求逐漸轉(zhuǎn)變成對食品質(zhì)量的關(guān)注上?，F(xiàn)階段，很多的媒體都曝光過不合格食品問題，其中，影響最大的是中央電視臺通過315晚會曝光的一些食品問題。為能夠有效保障人民健康，讓廣大人民群眾都能吃上放心食品，國家食品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)就要不斷提高食品監(jiān)督意識和方法，從而使食品監(jiān)督能夠貫徹落實。在目前的食品監(jiān)督中，食品抽樣檢驗方法是比較有效和重要的一種監(jiān)督管理途徑。通過科學(xué)合理的食品抽樣，能夠?qū)⒋罅康氖称窓z驗工作高效率、高質(zhì)量的完成。如果食品抽樣方式不健全，將直接影響食品檢驗結(jié)果，從而導(dǎo)致食品監(jiān)督管理無法有效進(jìn)行。食品監(jiān)督工作承擔(dān)著重大的社會責(zé)任，因此相關(guān)監(jiān)督管理人員要加強(qiáng)管理，嚴(yán)格執(zhí)行食品抽樣流程和要求，從而保證我國食品領(lǐng)域的健康有序發(fā)展。

1食品抽樣檢驗的含義

食品抽樣檢驗是通過科學(xué)合理的數(shù)學(xué)抽樣方法，將不同類型、不同數(shù)量的食品進(jìn)行有選擇的提取和檢驗過程。由于食品數(shù)量極其巨大，使得對每個產(chǎn)品都進(jìn)行檢驗是無法實現(xiàn)的，而合理的抽樣則可以在保證檢驗覆蓋性的前提下，極大降低食品檢驗的工作量。目前的食品抽樣檢驗是通過檢驗指標(biāo)進(jìn)行食品質(zhì)量和外包裝兩方面進(jìn)行判斷[1]。食品質(zhì)量的檢驗主要是通過抽樣的樣品的各項質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否達(dá)到食品要求，從而推斷該批產(chǎn)品的質(zhì)量水平。而對于食品外包裝的抽樣檢驗，主要是對食品外包裝的生產(chǎn)日期、廠址廠名、原料配料、產(chǎn)品標(biāo)號等相關(guān)信息進(jìn)行檢驗，從而保證食品食用者能夠熟知食品相關(guān)信息。食品抽樣檢驗是現(xiàn)代化食品監(jiān)督管理中的重要內(nèi)容，在我國食品管理中占有非常重要的地位。通過對抽樣檢驗工作的規(guī)范化管理，能夠極大提高我國食品抽樣檢驗工作的有效性。

2食品監(jiān)督管理工作的重要性

俗話說“民以食為天”，在任何一個國家、任何一個時期，食品始終是人們賴以生存的關(guān)鍵。隨著人們生活水平的不斷提高，食品安全與質(zhì)量已經(jīng)成為影響人民群眾生活滿意度的直接因素，這也為我國食品監(jiān)督管理工作提出了新的要求。只有切實有效落實食品監(jiān)督管理，才能夠保證國民生活質(zhì)量與健康，因此，國家出臺了一系列食品監(jiān)督管理條例，不斷優(yōu)化和完善食品監(jiān)督管理體系，其核心都是體現(xiàn)了黨和政府以人為本的工作重心，將人民群眾的健康放在社會發(fā)展的重要位置[2]。中央電視臺作為國家輿論導(dǎo)向的前沿，已經(jīng)在食品監(jiān)督方面做出了表率，通過315晚會及日常新聞，對目前存在的食品安全問題進(jìn)行了深層次的曝光。通過這樣一種政府監(jiān)督與社會監(jiān)督并存的方式，極大提高了我國食品監(jiān)督效果，也提升了人民群眾對于食品安全的重視程度。

3目前食品行業(yè)存在的問題

一、統(tǒng)計抽樣的理論基礎(chǔ)

統(tǒng)計抽樣的理論基礎(chǔ)來自于概率論與數(shù)理統(tǒng)計。當(dāng)我們面對大量同質(zhì)性非常強(qiáng)的審計項目單元時，各項目單元組成的數(shù)據(jù)可視為服從正態(tài)分布并且各個單元隨機(jī)且獨(dú)立。根據(jù)概率論中的大數(shù)定律，我們可以通過隨機(jī)抽取樣本結(jié)果來估計和推斷總體的特征。數(shù)理統(tǒng)計理論則補(bǔ)充和深化了概率論的理論，它提供了收集數(shù)據(jù)和統(tǒng)計推斷的具體方法。在具體的實務(wù)中，統(tǒng)計抽樣的方法包括定性評價和定量評價。定性評價就是屬性抽樣，這種方法通過對總體中某事件的發(fā)生率進(jìn)行推斷，主要應(yīng)用于控制測試中。定量評價就是變量抽樣，這種方法通過對總體金額進(jìn)行推斷，主要用于細(xì)節(jié)測試中。

二、統(tǒng)計抽樣審計的基本步驟

我們在進(jìn)行統(tǒng)計抽樣的時候，一般分為三個步驟，分別是樣本設(shè)計階段、樣本選取階段和樣本評價階段。

（一）樣本設(shè)計階段

此階段我們需要確定審計抽樣的目標(biāo)、確定好抽樣總體的范圍和構(gòu)成總體的單元項目、準(zhǔn)確地定義構(gòu)成誤差的條件，并根據(jù)以上元素確定最佳的審計程序。在控制測試中，統(tǒng)計抽樣的目標(biāo)一般是為了能夠獲取公司的某項控制運(yùn)行有效性的證據(jù)。我們在確定該測試的抽樣總體和個體時，應(yīng)考慮總體的同質(zhì)性、適當(dāng)性和完整性，其個體可能是一份文件資料、一個記錄或者數(shù)據(jù)中的某一行。我們應(yīng)該依據(jù)自身的專業(yè)性，預(yù)估和選取能夠顯示被測試控制運(yùn)行情況的最合適的內(nèi)部控制特征，并定義誤差條件?？刂茰y試的實施通常發(fā)生在期中，我們可能有必要針對剩余期間獲取足夠充分的證據(jù)。在細(xì)節(jié)測試中，測試目標(biāo)一般為獲取某類交易或賬戶余額的金額的正確與否的證據(jù)?？傮w范圍可能是某類交易或賬戶余額中的部分項目或者所有項目，而抽樣單元項目可能是實物項目或者貨幣單元。在實施細(xì)節(jié)測試時，如果總體的變異性大，通常需要根據(jù)總額對總體進(jìn)行分層，以使審計資源偏向于金額更大的項目中。我們需要提前確定哪些情況會構(gòu)成錯報，以定義誤差條件。

第一條為了規(guī)范審計人員的審計抽樣行為，提高審計效率，保證審計工作質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國國家審計基本準(zhǔn)則》，制定本準(zhǔn)則。

第二條本準(zhǔn)則所稱審計抽樣，是指審計人員從審計對象總體（以下簡稱總體）中選取一定數(shù)量的樣本進(jìn)行測試，并根據(jù)測試結(jié)果，推斷總體特征的一種審計方法，包括統(tǒng)計抽樣方法和非統(tǒng)計抽樣方法。

第三條審計人員應(yīng)當(dāng)運(yùn)用專業(yè)判斷，決定采用統(tǒng)計抽樣或非統(tǒng)計抽樣方法，以獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲嬜C據(jù)。

第四條審計人員在進(jìn)行符合性測試和實質(zhì)性測試時，可以運(yùn)用審計抽樣方法。

第五條審計抽樣通常不適用于下列情況：

（一）以檢查總體完整性為目的的；

各縣、市、區(qū)人民政府，管理區(qū)，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，市政府各部門：

為全面反映城鄉(xiāng)居民生活、就業(yè)與工資、社會保障等情況，保證城鄉(xiāng)住戶抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量，根據(jù)《省人民政府辦公廳關(guān)于認(rèn)真做好全省城鄉(xiāng)抽樣調(diào)查樣本輪換工作的通知》（政辦發(fā)［］51號）精神，結(jié)合我市實際，現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)住戶抽樣調(diào)查有關(guān)工作通知如下:

一、高度重視，充分認(rèn)清開展城鄉(xiāng)住戶抽樣調(diào)查工作的重要意義

城鄉(xiāng)住戶抽樣調(diào)查工作是我國統(tǒng)計調(diào)查體系的重要組成部分，城鄉(xiāng)住戶抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)是國民經(jīng)濟(jì)核算和縣域經(jīng)濟(jì)及政府工作目標(biāo)考核的重要依據(jù)。開展城鄉(xiāng)住戶抽樣調(diào)查工作，對于各級黨委和政府掌握民生、了解民意，研究城鄉(xiāng)居民收入，制定民生政策，建立和完善社會保障制度等有著十分重要的作用。新一輪的城鄉(xiāng)住戶抽樣調(diào)查記賬工作從2011年開始，各地各部門要切實提高認(rèn)識，高度重視這次城鄉(xiāng)住戶抽樣調(diào)查工作，列入重要議事日程，認(rèn)真組織開展。

二、明確責(zé)任，認(rèn)真組織開展城鄉(xiāng)住戶抽樣調(diào)查工作

全市城鄉(xiāng)住戶抽樣調(diào)查工作由國家統(tǒng)計局調(diào)查隊負(fù)責(zé)組織實施。在建有國家調(diào)查隊的地區(qū),農(nóng)村住戶抽樣調(diào)查工作由國家調(diào)查隊組織實施,城市住戶抽樣調(diào)查工作由統(tǒng)計局組織實施；未建有國家調(diào)查隊的地區(qū)，由統(tǒng)計局組織實施城鄉(xiāng)住戶抽樣調(diào)查工作。各級統(tǒng)計調(diào)查部門要嚴(yán)格遵守工作規(guī)定，認(rèn)真執(zhí)行調(diào)查方案，堅持?jǐn)?shù)據(jù)下管一級的管理辦法，加強(qiáng)對各項數(shù)據(jù)的審核，做好質(zhì)量評估認(rèn)定，嚴(yán)禁弄虛作假，堅決杜絕和嚴(yán)肅查處統(tǒng)計調(diào)查工作中的違法違紀(jì)行為。

各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），縣府有關(guān)部門：

為了進(jìn)一步摸清2000年以來人口變化情況，研究未來人口狀況的發(fā)展趨勢，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展**年全國1%人口抽樣調(diào)查的通知》（國辦發(fā)〔**〕77號）（以下簡稱《通知》）和《**市人民政府辦公廳關(guān)于開展**年**市1%人口抽樣調(diào)查的通知》（渝辦發(fā)〔**〕60號）精神，結(jié)合我縣實際，經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)就做好**年我縣1%人口抽樣調(diào)查工作有關(guān)事項通知如下：

一、充分認(rèn)識1%人口抽樣調(diào)查的重要意義

1%人口抽樣調(diào)查是一項重大的國情國力調(diào)查。認(rèn)真搞好1%人口抽樣調(diào)查，對科學(xué)制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，制定人口政策，統(tǒng)籌安排人民的物質(zhì)和文化生活，實現(xiàn)人口與資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。

我縣1%人口抽樣調(diào)查是全國、**市1%人口抽樣調(diào)查的重要組成部分，做好**年我縣1%人口抽樣調(diào)查不僅可以配合國家、市里摸清2000年以來的人口數(shù)量、勞動力構(gòu)成、城鎮(zhèn)化水平等方面的變化情況，推進(jìn)決策的科學(xué)化，并且可以規(guī)范、深化我縣的年度1%人口抽樣調(diào)查工作。

二、緊密結(jié)合我縣實際，認(rèn)真把握1%人口抽樣調(diào)查的特點

教學(xué)目的：1.理解簡單隨機(jī)抽樣的概念.

⒉會用簡單隨機(jī)抽樣(抽簽法、隨機(jī)數(shù)表法)從總體中抽取樣本

教學(xué)重點：簡單隨機(jī)抽樣的概念.抽簽法、隨機(jī)數(shù)表法

教學(xué)難點：進(jìn)行簡單隨機(jī)抽樣時，“每次抽取一個個體時任一個體a被抽到的概率”與“在整個抽樣過程中個體a被抽到的概率”的不同

教學(xué)過程：

一、復(fù)習(xí)回顧、創(chuàng)設(shè)情境：

今天，我們召開縣年人口抽樣調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議暨人口抽樣調(diào)查工作視頻會議，主要任務(wù)是：貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展年全國1%人口抽樣調(diào)查的通知》、《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展年全國1%人口抽樣調(diào)查文件的通知》精神和6月3日市人口抽樣調(diào)查辦公室主任會議精神，安排部署我縣人口抽樣調(diào)查工作。下面，我就抓好全縣人口抽樣調(diào)查工作講三個方面的意見。

一、充分認(rèn)識人口抽樣調(diào)查的目的和意義

國務(wù)院、省政府非常重視這次人口抽樣調(diào)查工作，對搞好調(diào)查工作了明確要求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各有關(guān)部門要認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院、省政府和市政府的通知精神，充分認(rèn)識這次人口抽樣調(diào)查的目的、意義。

第一，開展人口抽樣調(diào)查是我國繼年第五次人口普查之后又一次大規(guī)模的人口調(diào)查，是一項重要的國情國力調(diào)查。中國是世界上人口最多的國家，人口數(shù)量多、人均資源不足是我國的基本國情，人口問題始終是關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局的重大基礎(chǔ)性戰(zhàn)略問題。新中國成立以來，我國曾成功地進(jìn)行了5次人口普查和兩次1%人口抽樣調(diào)查，每一次普查和調(diào)查都對宏觀決策發(fā)揮了重要的作用。

第二，由于年以來我國的人口規(guī)模和結(jié)構(gòu)都發(fā)生了很大變化，因此，開展年全國1%人口抽樣調(diào)查，對于摸清年以來我國人口數(shù)量、構(gòu)成以及居住等方面的變化情況，為正確認(rèn)識我國的人口形勢、研究未來人口發(fā)展趨勢，正確制定21世紀(jì)的人口政策和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃等具有十分重要的作用。

第三，開展人口抽樣調(diào)查，對于進(jìn)一步認(rèn)識省情、縣情，更好地收集準(zhǔn)確的人口變化的規(guī)律和趨勢，控制人口增長，提高人口素質(zhì)，構(gòu)建和諧社會，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展具有十分重要的意義。