導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇抽樣調(diào)查的定義，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）與第一次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查視力殘疾標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查視力殘疾標(biāo)準(zhǔn)：

1．定義：是指由于各種原因?qū)е码p眼視力低下并且不能矯正或視野縮小，以致影響其日常生活和社會(huì)參與。視力殘疾包括盲及低視力。

2.分級(jí)：

[注]①盲或低視力均指雙眼而言，若雙眼視力不同，則以視力較好的一眼為準(zhǔn)。如僅有單眼為盲或低視力，而另一眼的視力達(dá)到或優(yōu)于0.3，則不屬于視力殘疾范疇。②最佳矯正視力是指以適當(dāng)鏡片矯正所能達(dá)到的最好視力或以針孔鏡所測(cè)得的視力。③視野半徑＜10度者，不論其視力如何均屬于盲。

1987年第一次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查視力殘疾標(biāo)準(zhǔn):

1.定義：是指由于各種原因?qū)е码p眼視力障礙或視野縮小，而難以做到一般人所能從事的工作、學(xué)習(xí)或其他活動(dòng)。視力殘疾包括盲和低視力兩類(lèi)。

2.分級(jí)：

由此不難看出，第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查視力殘疾定義較第一次的更為科學(xué)準(zhǔn)確，并且在定義中引入《國(guó)際功能、殘疾和健康分類(lèi)》（ICF）的要素；而兩次抽樣調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)均分為4級(jí)而且分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)一致，只是稱(chēng)謂不同，體現(xiàn)了二者間良好的延續(xù)性。

（二）與世界衛(wèi)生組織（WHO）視力殘疾診斷標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系

目前絕大多數(shù)國(guó)家視力殘疾的標(biāo)準(zhǔn)依然沿用世界衛(wèi)生組織（WHO）視力殘疾診斷標(biāo)準(zhǔn)。

WHO視力殘疾診斷標(biāo)準(zhǔn)：

[注]中心視力好，但視野小，以注視點(diǎn)為中心，視野半徑小于10度而大于5度者，為3級(jí)盲；視野半徑小于5度者為4級(jí)盲。

第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查視力殘疾標(biāo)準(zhǔn)與WHO視力殘疾診斷標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系：

由此可見(jiàn)第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查視力殘疾標(biāo)準(zhǔn)基本與國(guó)際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)接軌，體現(xiàn)在分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)一致，只是WHO標(biāo)準(zhǔn)分為5級(jí)，且5級(jí)代表重殘。為了與我國(guó)其他類(lèi)別殘疾相一致，將WHO標(biāo)準(zhǔn)的5級(jí)和4級(jí)合并為我國(guó)本次標(biāo)準(zhǔn)的一級(jí)，既符合我國(guó)國(guó)情，國(guó)際交流時(shí)又完全接軌。

篇2

《大英百科全書(shū)》指出：“統(tǒng)計(jì)學(xué)是一門(mén)收集數(shù)據(jù)、分析數(shù)據(jù)、并根據(jù)數(shù)據(jù)進(jìn)行推斷的藝術(shù)和科學(xué)”。從這個(gè)定義中，我們可以從以下幾個(gè)方面理解統(tǒng)計(jì)學(xué)的內(nèi)涵。

（1）作為一門(mén)科學(xué)，統(tǒng)計(jì)學(xué)是與數(shù)字打交道的，是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象數(shù)量方面的特征進(jìn)行研究的。

（2）統(tǒng)計(jì)學(xué)的主要內(nèi)容可分為：數(shù)據(jù)的收集、數(shù)據(jù)的分析以及統(tǒng)計(jì)推斷。數(shù)據(jù)的收集又可分為統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查兩個(gè)過(guò)程，而統(tǒng)計(jì)分析又可分為統(tǒng)計(jì)整理和統(tǒng)計(jì)分析。因而我們認(rèn)為統(tǒng)計(jì)學(xué)具體可包括：統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)、統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)整理、統(tǒng)計(jì)分析以及統(tǒng)計(jì)推斷。一個(gè)完整的統(tǒng)計(jì)過(guò)程如下圖所示。正是由于上述內(nèi)涵，決定了統(tǒng)計(jì)學(xué)具有以下特點(diǎn)：

（1）理論性。從整個(gè)統(tǒng)計(jì)研究的程序中，可看到統(tǒng)計(jì)學(xué)是一門(mén)理論性很強(qiáng)的學(xué)科。實(shí)際上統(tǒng)計(jì)學(xué)主要利用數(shù)學(xué)中的大數(shù)定理和中心極限定律以及概率論和數(shù)理統(tǒng)計(jì)方面的知識(shí)。這決定了學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)學(xué)須具備一定的數(shù)學(xué)功底。同時(shí)，統(tǒng)計(jì)學(xué)主要是對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象數(shù)量方面的特征進(jìn)行研究的，這也決定了統(tǒng)計(jì)學(xué)與經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)密切相關(guān)，學(xué)習(xí)統(tǒng)計(jì)學(xué)應(yīng)具備一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)和管理學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)。

（2）實(shí)踐性。統(tǒng)計(jì)學(xué)是與數(shù)字打交道的科學(xué)，這決定了統(tǒng)計(jì)學(xué)是一門(mén)實(shí)踐性很強(qiáng)的學(xué)科。它是為了解決實(shí)際問(wèn)題而存在的應(yīng)用性學(xué)科。實(shí)際性應(yīng)在整個(gè)教學(xué)過(guò)程中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，但是實(shí)際卻常被忽略。

（3）理論和實(shí)踐相結(jié)合。統(tǒng)計(jì)學(xué)最大魅力之一就是它強(qiáng)調(diào)理論和實(shí)踐結(jié)合。統(tǒng)計(jì)學(xué)基本知識(shí)的利用應(yīng)以解決社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象為目的，同時(shí)，社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象得以順利解決反過(guò)來(lái)印證統(tǒng)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)，使之更好地指導(dǎo)實(shí)踐。

（4）方法上統(tǒng)計(jì)學(xué)更多地會(huì)借助抽樣調(diào)查。從統(tǒng)計(jì)學(xué)內(nèi)容及社會(huì)實(shí)際情況，可知，統(tǒng)計(jì)學(xué)在處理數(shù)據(jù)的過(guò)程中將會(huì)過(guò)多地使用抽樣調(diào)查。因此，在實(shí)際教學(xué)過(guò)程中應(yīng)強(qiáng)調(diào)抽樣調(diào)查的重要性。

2統(tǒng)計(jì)學(xué)教學(xué)中存在的問(wèn)題

統(tǒng)計(jì)學(xué)的理論性和實(shí)踐性相輔相成，教學(xué)過(guò)程中兩者不能偏廢，但實(shí)際教學(xué)中卻存在著一系列問(wèn)題。

（1）教材內(nèi)容的安排與課時(shí)數(shù)在一定程度上存在沖突，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)學(xué)理論教學(xué)中過(guò)分強(qiáng)調(diào)統(tǒng)計(jì)分析而忽略統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法的教授。一般對(duì)非統(tǒng)計(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)的財(cái)經(jīng)類(lèi)本科學(xué)生，統(tǒng)計(jì)學(xué)要一個(gè)學(xué)期來(lái)完成，基本上48學(xué)時(shí)。而在課程的安排上，多數(shù)教材都是按照統(tǒng)計(jì)學(xué)的特點(diǎn)將統(tǒng)計(jì)調(diào)查、統(tǒng)計(jì)整理、統(tǒng)計(jì)分析及統(tǒng)計(jì)推斷作為各章的主要內(nèi)容。而受課時(shí)限制，統(tǒng)計(jì)學(xué)的教授主要以統(tǒng)計(jì)分析為主。對(duì)統(tǒng)計(jì)調(diào)查和整理過(guò)程一帶而過(guò)。

受課程安排限制，忽略抽樣調(diào)查的重要性。很多課本在統(tǒng)計(jì)學(xué)內(nèi)容安排上都把抽樣調(diào)查和抽樣推斷作為一章，放在數(shù)據(jù)分析之后單獨(dú)進(jìn)行講授。這就使學(xué)生將數(shù)據(jù)分析學(xué)完后才正式開(kāi)始接觸抽樣調(diào)查，殊不知，統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)、調(diào)查和分析的數(shù)據(jù)多數(shù)都是通過(guò)抽樣調(diào)查得到的！抽樣調(diào)查的基本知識(shí)沒(méi)學(xué)，先學(xué)統(tǒng)計(jì)分析，本末倒置。

（2）統(tǒng)計(jì)學(xué)教授過(guò)分強(qiáng)調(diào)理論性而忽略實(shí)踐。由于過(guò)分強(qiáng)調(diào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析，使很多教師在講授統(tǒng)計(jì)學(xué)的時(shí)候過(guò)分強(qiáng)調(diào)理論的講授而對(duì)學(xué)生感興趣的統(tǒng)計(jì)實(shí)踐卻往往忽略。這就使統(tǒng)計(jì)學(xué)課堂變成了數(shù)學(xué)課堂。

（3）統(tǒng)計(jì)學(xué)教學(xué)忽略了與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的關(guān)系。很多教師在統(tǒng)計(jì)學(xué)教學(xué)中，單純地進(jìn)行理論的教授，即便進(jìn)行實(shí)踐的教授，也未與社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，特別是當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況結(jié)合起來(lái)。

3統(tǒng)計(jì)學(xué)教學(xué)改革探索

由上述分析可知，傳統(tǒng)的統(tǒng)計(jì)學(xué)教學(xué)受教材內(nèi)容及課時(shí)限制，過(guò)分強(qiáng)調(diào)理論，而忽略了實(shí)踐。因此，統(tǒng)計(jì)學(xué)教學(xué)應(yīng)有針對(duì)性的進(jìn)行改革探索。

3.1調(diào)整教材內(nèi)容，將抽樣調(diào)查知識(shí)提前

由于有些社會(huì)現(xiàn)象不可能全面調(diào)查，有些社會(huì)現(xiàn)象沒(méi)必要或沒(méi)有時(shí)間全面調(diào)查，同時(shí)，會(huì)對(duì)全面調(diào)查資料進(jìn)行必要的補(bǔ)充修正，這都決定了抽樣調(diào)查的方法在社會(huì)實(shí)踐中的重要作用，使得抽樣調(diào)查必然應(yīng)是統(tǒng)計(jì)學(xué)講授中的重中之重。統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)、整理、分析及推斷都離不開(kāi)抽樣調(diào)查，袁衛(wèi)教授編寫(xiě)的《統(tǒng)計(jì)學(xué)》中已體現(xiàn)了這種想法，但并未單獨(dú)拿出一章來(lái)強(qiáng)調(diào)其重要地位。因此，在統(tǒng)計(jì)學(xué)教學(xué)改革中，應(yīng)將抽樣調(diào)查的相關(guān)知識(shí)在緒論部分加以強(qiáng)調(diào)，也可根據(jù)教學(xué)要求，在緒論部分講授統(tǒng)計(jì)學(xué)相關(guān)概念及基本知識(shí)，然后單獨(dú)拿出一章重點(diǎn)講授抽樣調(diào)查的方法！在講授內(nèi)容上可強(qiáng)調(diào)抽樣調(diào)查的前提——隨機(jī)抽樣以及誤差的產(chǎn)生原因及如何控制誤差。這樣，才能使學(xué)生更好地理解以后各章節(jié)。

3.2重視學(xué)生主動(dòng)性，強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐能力

鑒于很多統(tǒng)計(jì)學(xué)教學(xué)偏重理論，忽視實(shí)踐。我們認(rèn)為，在統(tǒng)計(jì)學(xué)教學(xué)中，應(yīng)將學(xué)生的主動(dòng)性融于整個(gè)統(tǒng)計(jì)學(xué)教學(xué)中。

（1）以組為單位，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)——問(wèn)卷調(diào)查設(shè)計(jì)。講授完統(tǒng)計(jì)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)及抽樣調(diào)查后，將學(xué)生以班為單位分成若干組，每組10人。分完組后，主要講授統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)和統(tǒng)計(jì)調(diào)查，在講課過(guò)程中，要求每組據(jù)自身情況，選一個(gè)較喜愛(ài)的題目進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查的設(shè)計(jì)（鑒于開(kāi)始出于安全性及便于管理，讓學(xué)生選擇與大學(xué)生相關(guān)的話(huà)題，調(diào)查對(duì)象主要是本校的學(xué)生）。學(xué)生問(wèn)卷設(shè)計(jì)主要是以課余時(shí)間為主，以一周時(shí)間為限。

（2）派發(fā)問(wèn)卷，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)調(diào)查和問(wèn)卷審核。講授統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)和調(diào)查的這周時(shí)間里，學(xué)生將設(shè)計(jì)好的問(wèn)卷（這些問(wèn)卷要經(jīng)過(guò)老師審核以及學(xué)生集體修改）打印，并在學(xué)校派發(fā)。派發(fā)后將問(wèn)卷回收，學(xué)生對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行初步審核，確定有效問(wèn)卷。

（3）問(wèn)卷的整理。學(xué)生回收完問(wèn)卷并完成初步審核后，我開(kāi)始講授統(tǒng)計(jì)整理的內(nèi)容（學(xué)生1周的時(shí)間完成上述內(nèi)容，而1周正好可以用3個(gè)課時(shí)講授統(tǒng)計(jì)設(shè)計(jì)和調(diào)查內(nèi)容）。這一章重點(diǎn)講授如何將回收的數(shù)據(jù)錄入電腦，如何分組及如何形成數(shù)列，并用EXCEL畫(huà)出各種統(tǒng)計(jì)圖形。而留給學(xué)生兩周的時(shí)間把回收的問(wèn)卷錄入電腦、分組，形成數(shù)列，學(xué)生在實(shí)際過(guò)程中遇到問(wèn)題及時(shí)反饋，這個(gè)過(guò)程中學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)會(huì)有更深入的理解。

（4）問(wèn)卷的分析和推斷。問(wèn)卷整理后，進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析的講授，統(tǒng)計(jì)分析內(nèi)容較多，既涉及集中趨勢(shì)和離中趨勢(shì)，還涉及綜合指數(shù)及時(shí)間數(shù)列等問(wèn)題，用課時(shí)量較多，這個(gè)過(guò)程中，各組據(jù)自己?jiǎn)柧淼膬?nèi)容，選擇相應(yīng)的方法對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行分析，最終達(dá)到對(duì)每一道題目都進(jìn)行系統(tǒng)的分析。由于問(wèn)卷設(shè)計(jì)內(nèi)容中使用的方法可能與講課的內(nèi)容不一致，這就要求學(xué)生打亂問(wèn)卷題目順序，學(xué)了什么方法就使用這種方法解決問(wèn)卷中的問(wèn)題。通過(guò)有針對(duì)性地解決問(wèn)題，學(xué)生掌握了幾種平均數(shù)的區(qū)別和聯(lián)系、時(shí)間數(shù)列和變量數(shù)列的區(qū)別、時(shí)間數(shù)列中時(shí)期數(shù)列和時(shí)點(diǎn)數(shù)列的判別方法以及綜合指數(shù)相關(guān)的知識(shí)等。

篇3

(一)失業(yè)定義中的“工作時(shí)間”定額太低

在我國(guó)的調(diào)查失業(yè)定義中,把在調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間前一周內(nèi)從事有收入的勞動(dòng)時(shí)間不足1小時(shí)者均視為失業(yè)人口。而國(guó)外的情況是:美國(guó)規(guī)定為在調(diào)查周內(nèi)工作不滿(mǎn)15小時(shí),法國(guó)規(guī)定不滿(mǎn)20小時(shí)者即為失業(yè),他們的工作時(shí)間均超過(guò)正常工作時(shí)間的1/3甚至達(dá)到一半。這樣一來(lái),我國(guó)的工作時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)就顯得偏低,而且現(xiàn)實(shí)生活也證明了這一點(diǎn)。因?yàn)橐恢芄ぷ饕恍r(shí),按照我國(guó)目前的工資水平,一個(gè)普通人顯然不能維持其正常的生活。

(二)統(tǒng)計(jì)范圍狹窄

我國(guó)目前對(duì)外公布的只有城鎮(zhèn)登記失業(yè)統(tǒng)計(jì),它以戶(hù)藉為依據(jù)、是二元戶(hù)籍管理制度的產(chǎn)物,是戶(hù)口與就業(yè)等各種社會(huì)待遇掛鉤的結(jié)果,其統(tǒng)計(jì)的范圍與國(guó)際通行的失業(yè)統(tǒng)計(jì)相比要小很多,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

第一,不包括城鎮(zhèn)非常住人口。

我國(guó)的失業(yè)統(tǒng)計(jì)按常住人口登記的原則進(jìn)行勞動(dòng)力抽樣調(diào)查,而事實(shí)上,我國(guó)人口流動(dòng)數(shù)量巨大,每年光是從農(nóng)村流向城市的農(nóng)民工就有數(shù)千萬(wàn),如果不對(duì)這部分人口進(jìn)行失業(yè)統(tǒng)計(jì),那么由此造成的后果是:政府不能知道流動(dòng)人口的失業(yè)率,對(duì)其無(wú)法控制;而流動(dòng)人口本身不能知道自己在本地區(qū)是否存在很高的失業(yè)率,不能對(duì)自己的工作流向有很好的了解,造成了盲流現(xiàn)象和社會(huì)的不安定。

第二,沒(méi)有把鄉(xiāng)村人口納入失業(yè)率的統(tǒng)計(jì)。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),鄉(xiāng)村人口占人口總數(shù)的60%以上,見(jiàn)表1。

而在我國(guó)的從業(yè)人員中,鄉(xiāng)村人口則占了70%以上的比重,見(jiàn)表2。

占人口總數(shù)及從業(yè)人員數(shù)如此大比重的鄉(xiāng)村人口的失業(yè)情況在我國(guó)卻一直沒(méi)有得到反映,可以說(shuō)是失業(yè)統(tǒng)計(jì)的重大缺陷。而我國(guó)鄉(xiāng)村確實(shí)存在著一定數(shù)量的失業(yè),只不過(guò)我國(guó)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力隱蔽性強(qiáng),因此長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有被重視,但這絕對(duì)不意味著我國(guó)的失業(yè)統(tǒng)計(jì)就能忽視這一點(diǎn)。此外,我國(guó)擁有1.3億左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員(注:1996~2000年,我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人數(shù)分別為:13508、13050、12537、12704、12820萬(wàn)人。參見(jiàn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2001》第107頁(yè),中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社出版。),而且數(shù)量每年有所變動(dòng),這說(shuō)明,作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一分子,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人員也面臨著市場(chǎng)的考驗(yàn)和失業(yè)問(wèn)題。我國(guó)的失業(yè)統(tǒng)計(jì)應(yīng)該注意這些問(wèn)題。

表1中國(guó)歷年人口數(shù)及其構(gòu)成(單位:萬(wàn)人,%)

數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局所編《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2001》第91頁(yè),中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社出版。

表2中國(guó)歷年從業(yè)人數(shù)及其構(gòu)成(單位:萬(wàn)人,%)

數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局所編《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2001》第107頁(yè),中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社出版。

第三,抽樣比率太低。我國(guó)在城鎮(zhèn)勞動(dòng)力住戶(hù)抽樣調(diào)查中,只抽取了2.5萬(wàn)人。以2000年城鎮(zhèn)人口45594萬(wàn)人(已經(jīng)剔除了不以戶(hù)記的軍人數(shù)250萬(wàn))計(jì)算(注:參見(jiàn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2001》第94、101頁(yè),中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社出版。),抽樣比大約為1/18238,而美國(guó)的則為1/1600?？梢?jiàn)這個(gè)比率太低了。

第四,失業(yè)統(tǒng)計(jì)的年齡界限僵化。我國(guó)的調(diào)查失業(yè)統(tǒng)計(jì)的年齡界限與國(guó)際一致,但是登記失業(yè)年齡界限卻很不合理,僅限定為男16~50歲,女16~45歲,上限連退休年齡都不到(我國(guó)法定退休年齡是男60歲,女55歲),這一方面使得很多在勞動(dòng)年齡內(nèi)(一般是16~65歲)的人都沒(méi)有包含進(jìn)去,另一方面,很多超過(guò)退休年齡的人仍然具有勞動(dòng)能力并且有工作要求,他們完全符合失業(yè)的定義,但是卻沒(méi)有被包含到失業(yè)人口中去。這必然使得城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)與失業(yè)率和實(shí)際值偏離較大。

(三)指標(biāo)設(shè)計(jì)不完整

具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

第一,沒(méi)有反映“就業(yè)不足”和“隱性失業(yè)”現(xiàn)象。就業(yè)不足的統(tǒng)計(jì)定義是指非個(gè)人原因,在調(diào)查周內(nèi)工作時(shí)間不到標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間的一半(即20小時(shí)),并愿意從事更多工作的人員。按此標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)就業(yè)不足人員是大量存在的,如單位的富余人員。農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力等等。就業(yè)不足從工作時(shí)間上講是處于就業(yè)狀態(tài)(超過(guò)正常工作時(shí)間的1/3),但是這種就業(yè)并不讓人滿(mǎn)意,人們?nèi)匀挥袑ふ腋喙ぷ鞯囊庠?因此失業(yè)統(tǒng)計(jì)中應(yīng)該另設(shè)指標(biāo)對(duì)此進(jìn)行反應(yīng)。

隱性失業(yè)的通俗解釋是:形式上就業(yè),實(shí)際上沒(méi)有就業(yè)。經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋就是邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率為零或者負(fù)數(shù)的就業(yè)。這種情況在我國(guó)城鄉(xiāng)非常普遍。當(dāng)然,隱性失業(yè)人口中的絕大部分是就業(yè)不足人員,二者在很大程度上基本相同,只是隱性失業(yè)更為嚴(yán)重和隱蔽,因?yàn)樗膭趧?dòng)時(shí)間也許達(dá)到了就業(yè)的定義,但是他創(chuàng)造的邊際利潤(rùn)卻等于零或者為負(fù)。對(duì)這部分人的測(cè)定和統(tǒng)計(jì),顯然更為困難,但是完全不反映這個(gè)現(xiàn)象絕對(duì)是失業(yè)統(tǒng)計(jì)的不足之處。

第二,在失業(yè)指標(biāo)設(shè)計(jì)上,缺乏深度和廣度。我國(guó)的失業(yè)統(tǒng)計(jì)僅有失業(yè)人數(shù)和失業(yè)率指標(biāo),然后是根據(jù)年齡、性別和失業(yè)原因等對(duì)失業(yè)進(jìn)行的簡(jiǎn)單分析的表格,缺乏大量的具有深度和廣度的其他數(shù)據(jù),如按產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、失業(yè)時(shí)間長(zhǎng)短等劃分的失業(yè)數(shù)據(jù)。我國(guó)正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)查,由此帶來(lái)的就業(yè)和失業(yè)情況究竟如何,對(duì)政府制定政策有很大影響;我國(guó)地區(qū)間發(fā)展速度不同,失業(yè)水平也是不同的,但是缺少具體數(shù)據(jù)的支持,這也不利于當(dāng)?shù)卣M(jìn)行調(diào)控和人們理性選擇就業(yè)地區(qū);分析失業(yè)時(shí)間的長(zhǎng)短也能判斷我國(guó)的經(jīng)濟(jì)周期等情況,反映了失業(yè)和就業(yè)的連貫性。但是失業(yè)統(tǒng)計(jì)體系卻缺少這些數(shù)據(jù),這使得它的使用價(jià)值大大降低了。

(四)操作性問(wèn)題

第一,時(shí)效性不強(qiáng)。我國(guó)失業(yè)人口統(tǒng)計(jì)資料(主要是城鎮(zhèn)登記失業(yè)情況)是以年末最后一天的失業(yè)人員計(jì)算的,不能反映全年的失業(yè)情況,部分失去了政策依據(jù)的價(jià)值。試想,在年末一個(gè)失業(yè)一年的勞動(dòng)者和一個(gè)失業(yè)一周的勞動(dòng)者怎能同日而語(yǔ)?然而他們被等同的計(jì)入了失業(yè)人數(shù)。

目前主要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家失業(yè)率調(diào)查的頻率是:美國(guó)、加拿大、日本、澳大利亞、韓國(guó)是每月調(diào)查五次,英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)是每年調(diào)查一次(這三個(gè)國(guó)家的月度失業(yè)數(shù)據(jù)為登記數(shù))。我國(guó)顯然還存在差距。

第二,登記失業(yè)并不完善、嚴(yán)密。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)僅限于在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)正式登記的失業(yè)人員,沒(méi)有正式登記的就不算在失業(yè)之列。這樣的標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè)缺陷:一是失業(yè)、下崗人員如果沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行登記,在統(tǒng)計(jì)時(shí)就難免被遺漏;二是導(dǎo)致了以“登記與否”為依據(jù),而不是根據(jù)“勞動(dòng)事實(shí)”來(lái)登記失業(yè)。例如:部分進(jìn)行登記的人員可能仍在從事有報(bào)酬的工作,且工作時(shí)間超過(guò)規(guī)定的時(shí)間(比如一小時(shí)),如零工、攤販(事實(shí)上的就業(yè)者)等卻被統(tǒng)計(jì)在失業(yè)者之中;有的登記失業(yè)人員在找到工作以后不去勞動(dòng)部門(mén)消除登記。這些情況都影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)字的準(zhǔn)確性。

二、我國(guó)失業(yè)統(tǒng)計(jì)的改革

(一)失業(yè)口徑的界定

第一,提高“工作時(shí)間”的定額。用“一小時(shí)”的工作時(shí)間來(lái)確定就業(yè)和失業(yè)界限,這個(gè)定額太低了,因此,建議按照正常工作時(shí)間的1/3來(lái)定額,我國(guó)實(shí)行的是8小時(shí)5天工作制,因此可以把在調(diào)查周內(nèi)工作13或者14小時(shí)以?xún)?nèi)作為失業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)之一。

第二,放寬年齡上限。我國(guó)的失業(yè)統(tǒng)計(jì)年齡上限應(yīng)該和國(guó)際一樣,即65歲及以上 者。隨著我國(guó)城鄉(xiāng)生活水平的提高,人們的壽命普遍延長(zhǎng),很多到了退休年齡的人有繼續(xù)工作的愿望,同時(shí)也具備這個(gè)能力。因此

,對(duì)于其他符合失業(yè)定義的人應(yīng)該統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。

(二)具體操作方法

第一,在城鎮(zhèn)和農(nóng)村實(shí)行兩套失業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,同時(shí)兼顧中央和地方政府的需要,并注意官方與民間結(jié)合。在城鎮(zhèn)全面實(shí)行失業(yè)抽樣統(tǒng)計(jì)制度,而在農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中實(shí)行失業(yè)抽樣統(tǒng)計(jì)制度,對(duì)完全依附在土地上的農(nóng)業(yè)失業(yè)人口則采取推測(cè)的方法。具體做法如下:

對(duì)城鎮(zhèn)采取住戶(hù)抽樣制,加大抽樣比率。我國(guó)的城鎮(zhèn)人口數(shù)量大,同時(shí)經(jīng)濟(jì)條件有限,因此不可能像美國(guó)那樣實(shí)行1/1600的抽樣比率。但是,1/18238的比率也顯得太低,因此,可以考慮實(shí)行1/5000的抽樣比率,同時(shí)要注意樣本的代表性,而且要兼顧國(guó)家和各級(jí)地方政府對(duì)資料的要求,比較合適的方法是各地區(qū)在完成國(guó)家調(diào)查任務(wù)的同時(shí),在國(guó)家樣本的基礎(chǔ)上適當(dāng)?shù)脑黾訕颖疽赃_(dá)到在本地區(qū)也有代表性,這樣能以最少的經(jīng)濟(jì)投入取得最滿(mǎn)意的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

在農(nóng)村,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體勞動(dòng)者的失業(yè)情況進(jìn)行抽樣調(diào)查,以此推算其中的失業(yè)人數(shù)和失業(yè)率,這時(shí)也要考慮樣本的代表性;而對(duì)依附在土地上的農(nóng)業(yè)失業(yè)人口,由于其隱蔽性較強(qiáng),因此可以考慮按照推算隱性失業(yè)的辦法來(lái)進(jìn)行推算或者估計(jì)。具體方法見(jiàn)本小節(jié)第3點(diǎn)。

另外,雖然我國(guó)的失業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是由官方,但這并不排斥官方與民間各種機(jī)構(gòu)的合作。譬如,對(duì)失業(yè)統(tǒng)計(jì)理論的研究、對(duì)失業(yè)調(diào)查項(xiàng)目的展開(kāi)等等,都可以由政府采取招標(biāo)的形式進(jìn)行,這樣能保證專(zhuān)業(yè)人士的參與,而且具有一定的效率和效果。

第二,以常住失業(yè)人口統(tǒng)計(jì)為主,同時(shí)監(jiān)測(cè)流動(dòng)人口失業(yè)情況。在我國(guó)戶(hù)籍改革并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)“城鄉(xiāng)實(shí)行統(tǒng)一的戶(hù)籍制度”的目標(biāo)前,失業(yè)統(tǒng)計(jì)最好以常住人口抽樣調(diào)查為主,同時(shí)監(jiān)測(cè)流動(dòng)人口的失業(yè)情況,這樣做的好處是,可以使失業(yè)統(tǒng)計(jì)更完整,同時(shí)能從宏觀上指導(dǎo)和調(diào)控流動(dòng)人口的就業(yè),避免出現(xiàn)不必要的盲流現(xiàn)象和社會(huì)問(wèn)題。區(qū)分常住人口和流動(dòng)人口的標(biāo)準(zhǔn)是在調(diào)查小區(qū)居住時(shí)間半年以上(或者居住不滿(mǎn)半年,但是離開(kāi)戶(hù)口所在地半年以上)。而我國(guó)進(jìn)行常住人口登記的調(diào)查小區(qū)范圍是:設(shè)區(qū)的市所轄的區(qū)、不設(shè)區(qū)的市所轄的街道以及不設(shè)區(qū)的市所轄鎮(zhèn)的居民委員會(huì)和縣轄鎮(zhèn)的居民委員會(huì)管轄范圍內(nèi)的地區(qū)。以時(shí)間期限和地理范圍為標(biāo)準(zhǔn),可以抽取那些管理得比較完善的地區(qū)進(jìn)行流動(dòng)人口的失業(yè)統(tǒng)計(jì),以此來(lái)推算全部流動(dòng)人口的失業(yè)情況。在計(jì)算出常住人口失業(yè)率和流動(dòng)人口失業(yè)率后,通過(guò)觀察二者的高低(具體數(shù)字的高低各地區(qū)會(huì)有所不同),能對(duì)本地區(qū)的就業(yè)進(jìn)行一定的指導(dǎo)。

隨著我國(guó)戶(hù)籍改革的到位和常住人口、流動(dòng)人口的信息聯(lián)網(wǎng)(注:公安部治安管理部門(mén)提供的數(shù)據(jù)顯示,截至2001年底,經(jīng)過(guò)兩年多的建設(shè)和實(shí)施,全國(guó)約有250個(gè)城市建成“百城聯(lián)網(wǎng)工程”,約有6.5億常住人口信息實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上查詢(xún)。),我國(guó)的失業(yè)統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查體系將會(huì)更準(zhǔn)確和完整。到那時(shí),如果能實(shí)現(xiàn)不重復(fù)登記,那么各個(gè)城鎮(zhèn)地區(qū)的失業(yè)率的加權(quán)平均數(shù)就是全國(guó)范圍內(nèi)的失業(yè)率,其權(quán)數(shù)為該地區(qū)的全部失業(yè)調(diào)查人口占全國(guó)失業(yè)調(diào)查人口的比重。

第三,對(duì)“隱性失業(yè)”做出補(bǔ)充統(tǒng)計(jì)。我國(guó)城鎮(zhèn)和農(nóng)村都存在“隱性失業(yè)”,但是他們的表現(xiàn)方式是不同的,城鎮(zhèn)主要是低效勞動(dòng),農(nóng)村則是邊際產(chǎn)出為零或者負(fù)數(shù)的勞動(dòng),因此,對(duì)他們的推算或者估計(jì)方法有所不同。

在估算城鎮(zhèn)隱性失業(yè)人口時(shí),目前用的比較多的是采用實(shí)際有效工時(shí)推算。例如,2000年城鎮(zhèn)從業(yè)人員為21274萬(wàn)人,如果有效工時(shí)是制度工時(shí)的80%~85%,那么隱性失業(yè)人數(shù)大約為對(duì)3191.1~4254.8萬(wàn)人。而有效工時(shí)占制度工時(shí)的比重,需要通過(guò)模型或者函數(shù)測(cè)算出來(lái)。

對(duì)于農(nóng)村的隱性失業(yè)人口估算,主要有三種方法:一是國(guó)際對(duì)比法,即在農(nóng)業(yè)產(chǎn)值比重相當(dāng)?shù)膰?guó)家或者歷史時(shí)期下,找出一般農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比重標(biāo)準(zhǔn),然后將中國(guó)的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力比重與此標(biāo)準(zhǔn)對(duì)照,多出來(lái)的部分就是農(nóng)業(yè)隱性失業(yè)。二是抽樣調(diào)查估算法,即通過(guò)對(duì)部分農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行抽樣調(diào)查得到的樣本特征來(lái)推斷整個(gè)農(nóng)村的隱性失業(yè)率。作為這項(xiàng)調(diào)查的單位由國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、國(guó)家計(jì)委、勞動(dòng)和社會(huì)保障部等權(quán)威部門(mén)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局曾用這一方法測(cè)算出1994年我國(guó)的農(nóng)村隱性失業(yè)人數(shù)為1.1億,隱性失業(yè)率為25%。三是各種模型推算法。筆者傾向于使用抽樣調(diào)查估算法,因?yàn)檫@可以作為以后農(nóng)村失業(yè)抽樣調(diào)查的理論基礎(chǔ),為下一步的失業(yè)統(tǒng)計(jì)改革打好基礎(chǔ)。

篇4

    (一)失業(yè)定義中的“工作時(shí)間”定額太低

    在我國(guó)的調(diào)查失業(yè)定義中,把在調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間前一周內(nèi)從事有收進(jìn)的勞動(dòng)時(shí)間不足1小時(shí)者均視為失業(yè)人口。而國(guó)外的情況是:美國(guó)規(guī)定為在調(diào)查周內(nèi)工作不滿(mǎn)15小時(shí),法國(guó)規(guī)定不滿(mǎn)20小時(shí)者即為失業(yè),他們的工作時(shí)間均超過(guò)正常工作時(shí)間的1/3甚至達(dá)到一半。這樣一來(lái),我國(guó)的工作時(shí)間標(biāo)準(zhǔn)就顯得偏低,而且現(xiàn)實(shí)生活也證實(shí)了這一點(diǎn)。由于一周工作一小時(shí),按照我國(guó)目前的工資水平,一個(gè)普通人顯然不能維持其正常的生活。

    (二)統(tǒng)計(jì)范圍狹窄

    我國(guó)目前對(duì)外公布的只有城鎮(zhèn)登記失業(yè)統(tǒng)計(jì),它以戶(hù)藉為依據(jù)、是二元戶(hù)籍治理制度的產(chǎn)物,是戶(hù)口和就業(yè)等各種社會(huì)待遇掛鉤的結(jié)果,其統(tǒng)計(jì)的范圍和國(guó)際通行的失業(yè)統(tǒng)計(jì)相比要小很多,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

    第一,不包括城鎮(zhèn)非常住人口。我國(guó)的失業(yè)統(tǒng)計(jì)按常住人口登記的原則進(jìn)行勞動(dòng)力抽樣調(diào)查,而事實(shí)上,我國(guó)人動(dòng)數(shù)目巨大,每年光是從農(nóng)村流向城市的農(nóng)民工就有數(shù)千萬(wàn),假如不對(duì)這部分人口進(jìn)行失業(yè)統(tǒng)計(jì),那么由此造成的后果是:政府不能知道活動(dòng)人口的失業(yè)率,對(duì)其無(wú)法控制;而活動(dòng)人口本身不能知道自己在本地區(qū)是否存在很高的失業(yè)率,不能對(duì)自己的工作流向有很好的了解,造成了盲流現(xiàn)象和社會(huì)的不安寧。

    第二,沒(méi)有把鄉(xiāng)村人口納進(jìn)失業(yè)率的統(tǒng)計(jì)。我國(guó)事一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),鄉(xiāng)村人口占人口總數(shù)的60以上,見(jiàn)表1。

    而在我國(guó)的從業(yè)職員中,鄉(xiāng)村人口則占了70以上的比重,見(jiàn)表2。

    占人口總數(shù)及從業(yè)職員數(shù)如此大比重的鄉(xiāng)村人口的失業(yè)情況在我國(guó)卻一直沒(méi)有得到反映,可以說(shuō)是失業(yè)統(tǒng)計(jì)的重大缺陷。而我國(guó)鄉(xiāng)村確實(shí)存在著一定數(shù)目的失業(yè),只不過(guò)我國(guó)的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力隱蔽性強(qiáng),因此長(zhǎng)期以來(lái)沒(méi)有被重視,但這盡對(duì)不意味著我國(guó)的失業(yè)統(tǒng)計(jì)就能忽視這一點(diǎn)。此外,我國(guó)擁有1.3億左右的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)職員(注:1996~2000年,我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)人數(shù)分別為:13508、13050、12537、12704、12820萬(wàn)人。參見(jiàn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2001》第107頁(yè),中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社出版。),而且數(shù)目每年有所變動(dòng),這說(shuō)明,作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的一分子,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)從業(yè)職員也面臨著市場(chǎng)的考驗(yàn)和失業(yè)新題目。我國(guó)的失業(yè)統(tǒng)計(jì)應(yīng)該注重這些新題目。

    表1 中國(guó)歷年人口數(shù)及其構(gòu)成(單位:萬(wàn)人,)

    附圖

    數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局所編《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2001》第91頁(yè),中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社出版。

    表2 中國(guó)歷年從業(yè)人數(shù)及其構(gòu)成(單位:萬(wàn)人,)

    附圖

    數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家統(tǒng)計(jì)局所編《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2001》第107頁(yè),中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社出版。

    第三,抽樣比率太低。我國(guó)在城鎮(zhèn)勞動(dòng)力住戶(hù)抽樣調(diào)查中,只抽取了2.5萬(wàn)人。以2000年城鎮(zhèn)人口45594萬(wàn)人(已經(jīng)剔除了不以戶(hù)記的軍人數(shù)250萬(wàn))計(jì)算(注:參見(jiàn)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局:《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2001》第94、101頁(yè),中國(guó)統(tǒng)計(jì)出版社出版。),抽樣比大約為1/18238,而美國(guó)的則為1/1600?？梢?jiàn)這個(gè)比率太低了。

    第四,失業(yè)統(tǒng)計(jì)的年齡界限僵化。我國(guó)的調(diào)查失業(yè)統(tǒng)計(jì)的年齡界限和國(guó)際一致,但是登記失業(yè)年齡界限卻很不公道,僅限定為男16~50歲,女16~45歲,上限連退休年齡都不到(我國(guó)法定退休年齡是男60歲,女55歲),這一方面使得很多在勞動(dòng)年齡內(nèi)(一般是16~65歲)的人都沒(méi)有包含進(jìn)往,另一方面,很多超過(guò)退休年齡的人仍然具有勞動(dòng)能力并且有工作要求,他們完全符合失業(yè)的定義,但是卻沒(méi)有被包含到失業(yè)人口中往。這必然使得城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)和失業(yè)率和實(shí)際值偏離較大。

    (三)指標(biāo)設(shè)計(jì)不完整

    具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:

    第一,沒(méi)有反映“就業(yè)不足”和“隱性失業(yè)”現(xiàn)象。就業(yè)不足的統(tǒng)計(jì)定義是指非個(gè)人原因,在調(diào)查周內(nèi)工作時(shí)間不到標(biāo)準(zhǔn)時(shí)間的一半(即20小時(shí)),并愿意從事更多工作的職員。按此標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)就業(yè)不足職員是大量存在的,如單位的富余職員。農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力等等。就業(yè)不足從工作時(shí)間上講是處于就業(yè)狀態(tài)(超過(guò)正常工作時(shí)間的1/3),但是這種就業(yè)并不讓人滿(mǎn)足,人們?nèi)匀挥袑ふ腋喙ぷ鞯囊庠?因此失業(yè)統(tǒng)計(jì)中應(yīng)該另設(shè)指標(biāo)對(duì)此進(jìn)行反應(yīng)。

    隱性失業(yè)的通俗解釋是:形式上就業(yè),實(shí)際上沒(méi)有就業(yè)。經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋就是邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率為零或者負(fù)數(shù)的就業(yè)。這種情況在我國(guó)城鄉(xiāng)非常普遍。當(dāng)然,隱性失業(yè)人口中的盡大部分是就業(yè)不足職員,二者在很大程度上基本相同,只是隱性失業(yè)更為嚴(yán)重和隱蔽,由于他的勞動(dòng)時(shí)間也許達(dá)到了就業(yè)的定義,但是他創(chuàng)造的邊際利潤(rùn)卻即是零或者為負(fù)。對(duì)這部分人的測(cè)定和統(tǒng)計(jì),顯然更為困難,但是完全不反映這個(gè)現(xiàn)象盡對(duì)是失業(yè)統(tǒng)計(jì)的不足之處。

    第二,在失業(yè)指標(biāo)設(shè)計(jì)上,缺乏深度和廣度。我國(guó)的失業(yè)統(tǒng)計(jì)僅有失業(yè)人數(shù)和失業(yè)率指標(biāo),然后是根據(jù)年齡、性別和失業(yè)原因等對(duì)失業(yè)進(jìn)行的簡(jiǎn)單分析的表格,缺乏大量的具有深度和廣度的其他數(shù)據(jù),如按產(chǎn)業(yè)、地區(qū)、失業(yè)時(shí)間是非等劃分的失業(yè)數(shù)據(jù)。我國(guó)正在進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)查,由此帶來(lái)的就業(yè)和失業(yè)情況究竟如何,對(duì)政府制定政策有很大影響;我國(guó)地區(qū)間發(fā)展速度不同,失業(yè)水平也是不同的,但是缺少具體數(shù)據(jù)的支持,這也不利于當(dāng)?shù)卣M(jìn)行調(diào)控和人們理性選擇就業(yè)地區(qū);分析失業(yè)時(shí)間的是非也能判定我國(guó)的經(jīng)濟(jì)周期等情況,反映了失業(yè)和就業(yè)的連貫性。但是失業(yè)統(tǒng)計(jì)體系卻缺少這些數(shù)據(jù),這使得它的使用價(jià)值大大降低了。

    (四)操縱性新題目

    第一,時(shí)效性不強(qiáng)。我國(guó)失業(yè)人口統(tǒng)計(jì)資料(主要是城鎮(zhèn)登記失業(yè)情況)是以年末最后一天的失業(yè)職員計(jì)算的,不能反映全年的失業(yè)情況,部分失往了政策依據(jù)的價(jià)值。試想,在年末一個(gè)失業(yè)一年的勞動(dòng)者和一個(gè)失業(yè)一周的勞動(dòng)者怎能同日而語(yǔ)?然而他們被等同的計(jì)進(jìn)了失業(yè)人數(shù)。

    目前主要市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家失業(yè)率調(diào)查的頻率是:美國(guó)、加拿大、日本、澳大利亞、韓國(guó)事每月調(diào)查五次,英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)事每年調(diào)查一次(這三個(gè)國(guó)家的月度失業(yè)數(shù)據(jù)為登記數(shù))。我國(guó)顯然還存在差距。

    第二,登記失業(yè)并不完善、嚴(yán)密。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)僅限于在當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)正式登記的失業(yè)職員,沒(méi)有正式登記的就不算在失業(yè)之列。這樣的標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè)缺陷:一是失業(yè)、下崗職員假如沒(méi)有及時(shí)進(jìn)行登記,在統(tǒng)計(jì)時(shí)就難免被遺漏;二是導(dǎo)致了以“登記和否”為依據(jù),而不是根據(jù)“勞動(dòng)事實(shí)”來(lái)登記失業(yè)。例如:部分進(jìn)行登記的職員可能仍在從事有報(bào)酬的工作,且工作時(shí)間超過(guò)規(guī)定的時(shí)間(比如一小時(shí)),如零工、攤販(事實(shí)上的就業(yè)者)等卻被統(tǒng)計(jì)在失業(yè)者之中;有的登記失業(yè)職員在找到工作以后不往勞動(dòng)部分消除登記。這些情況都影響了統(tǒng)計(jì)數(shù)字的正確性。

    二、我國(guó)失業(yè)統(tǒng)計(jì)的改革

    (一)失業(yè)口徑的界定

    第一,進(jìn)步“工作時(shí)間”的定額。用“一小時(shí)”的工作時(shí)間來(lái)確定就業(yè)和失業(yè)界限,這個(gè)定額太低了,因此,建議按照正常工作時(shí)間的1/3來(lái)定額,我國(guó)實(shí)行的是8小時(shí)5天工作制,因此可以把在調(diào)查周內(nèi)工作13或者14小時(shí)以?xún)?nèi)作為失業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)之一。

    第二,放寬年齡上限。我國(guó)的失業(yè)統(tǒng)計(jì)年齡上限應(yīng)該和國(guó)際一樣,即65歲及以上者。隨著我國(guó)城鄉(xiāng)生活水平的進(jìn)步,人們的壽命普遍延長(zhǎng),很多到了退休年齡的人有繼續(xù)工作的愿看,同時(shí)也具備這個(gè)能力。因此

    ,對(duì)于其他符合失業(yè)定義的人應(yīng)該統(tǒng)計(jì)在內(nèi)。

    (二)具體操縱方法

    第一,在城鎮(zhèn)和農(nóng)村實(shí)行兩套失業(yè)統(tǒng)計(jì)制度,同時(shí)兼顧中心和地方政府的需要,并注重官方和民間結(jié)合。在城鎮(zhèn)全面實(shí)行失業(yè)抽樣統(tǒng)計(jì)制度,而在農(nóng)村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)中實(shí)行失業(yè)抽樣統(tǒng)計(jì)制度,對(duì)完全依附在土地上的農(nóng)業(yè)失業(yè)人口則采取推測(cè)的方法。具體做法如下:

    對(duì)城鎮(zhèn)采取住戶(hù)抽樣制,加大抽樣比率。我國(guó)的城鎮(zhèn)人口數(shù)目大,同時(shí)經(jīng)濟(jì)條件有限,因此不可能像美國(guó)那樣實(shí)行1/1600的抽樣比率。但是,1/18238的比率也顯得太低,因此,可以考慮實(shí)行1/5000的抽樣比率,同時(shí)要注重樣本的代表性,而且要兼顧國(guó)家和各級(jí)地方政府對(duì)資料的要求,比較合適的方法是各地區(qū)在完成國(guó)家調(diào)查任務(wù)的同時(shí),在國(guó)家樣本的基礎(chǔ)上適當(dāng)?shù)脑黾訕颖疽赃_(dá)到在本地區(qū)也有代表性,這樣能以最少的經(jīng)濟(jì)投進(jìn)取得最滿(mǎn)足的統(tǒng)計(jì)結(jié)果。

    在農(nóng)村,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和個(gè)體勞動(dòng)者的失業(yè)情況進(jìn)行抽樣調(diào)查,以此推算其中的失業(yè)人數(shù)和失業(yè)率,這時(shí)也要考慮樣本的代表性;而對(duì)依附在土地上的農(nóng)業(yè)失業(yè)人口,由于其隱蔽性較強(qiáng),因此可以考慮按照推算隱性失業(yè)的辦法來(lái)進(jìn)行推算或者估計(jì)。具體方法見(jiàn)本小節(jié)第3點(diǎn)。

    另外,固然我國(guó)的失業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是由官方,但這并不排斥官方和民間各種機(jī)構(gòu)的合作。譬如,對(duì)失業(yè)統(tǒng)計(jì)理論的探究、對(duì)失業(yè)調(diào)查項(xiàng)目的展開(kāi)等等,都可以由政府采取招標(biāo)的形式進(jìn)行,這樣能保證專(zhuān)業(yè)人士的參和,而且具有一定的效率和效果。

篇5

一、 針對(duì)調(diào)查方式

例1 （2013?遼寧盤(pán)錦）下列調(diào)查中適合采用全面調(diào)查的是（ ）.

A. 調(diào)查市場(chǎng)上某種白酒的塑化劑的含量

B. 調(diào)查鞋廠生產(chǎn)的鞋底能承受彎折次數(shù)

C. 了解某火車(chē)的一節(jié)車(chē)廂內(nèi)感染禽流感病毒的人數(shù)

D. 了解某城市居民收看遼寧衛(wèi)視的時(shí)間

【解析】本題考查了抽樣調(diào)查和全面調(diào)查的區(qū)別，選擇要根據(jù)所要考察的對(duì)象的特征，一般來(lái)說(shuō)，對(duì)于具有破壞性的調(diào)查無(wú)法進(jìn)行普查，普查的意義或價(jià)值不大時(shí)，應(yīng)選擇抽樣調(diào)查，對(duì)于精確度要求高的調(diào)查、事關(guān)重大的調(diào)查往往選用普查. 故選C.

例2 （2013?四川內(nèi)江）今年我市有近4萬(wàn)名考生參加中考，為了解這些考生的數(shù)學(xué)成績(jī)，從中抽取1 000名考生的數(shù)學(xué)成績(jī)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，以下說(shuō)法正確的是（ ）.

A. 這1 000名考生是總體的一個(gè)樣本

B. 近4萬(wàn)名考生是總體

C. 每位考生的數(shù)學(xué)成績(jī)是個(gè)體

D. 1 000名學(xué)生是樣本容量

【解析】本題考查了總體、個(gè)體、樣本、樣本容量的定義. 關(guān)鍵是考查對(duì)象要闡明對(duì)象研究的具體方面. 總體、個(gè)體與樣本的考查對(duì)象是相同的，所不同的是范圍的大小. 樣本容量是樣本中包含的個(gè)體的數(shù)目，不能帶單位. 故選C.

二、 針對(duì)總體和樣本

本章涉及普查、抽樣調(diào)查、總體、個(gè)體、樣本、樣本容量等概念，同學(xué)們要結(jié)合具體實(shí)例的分析加深對(duì)這些概念的理解，避免局限于課本上文字概念的生搬硬套.

例3 （2010?江蘇徐州）為了解我市市區(qū)及周邊近170萬(wàn)人的出行情況，科學(xué)規(guī)劃軌道交通，2010年5月，400名調(diào)查者走入1萬(wàn)戶(hù)家庭，發(fā)放3萬(wàn)份問(wèn)卷，進(jìn)行調(diào)查登記，該調(diào)查中的樣本容量是（ ）.

A. 170萬(wàn) B. 400

C. 1萬(wàn) D. 3萬(wàn)

【解析】雖然本題表面只考查了樣本容量的概念，但對(duì)本題中出現(xiàn)的170萬(wàn)、400、1萬(wàn)、3萬(wàn)這些數(shù)據(jù)，要求同學(xué)們能辨析總體、個(gè)體、樣本容量這些概念，明確170萬(wàn)是總體，400不是被調(diào)查對(duì)象，尤其區(qū)分1萬(wàn)和3萬(wàn)，3萬(wàn)是真正被調(diào)查對(duì)象的數(shù)據(jù). 故選D.

三、 考查用樣本估計(jì)總體

例4 （2013?江蘇揚(yáng)州）為了估計(jì)魚(yú)塘中魚(yú)的條數(shù)，養(yǎng)魚(yú)者首先從魚(yú)塘中打撈30條魚(yú)做上標(biāo)記，然后放歸魚(yú)塘，經(jīng)過(guò)一段時(shí)間，等有標(biāo)記的魚(yú)完全混合于魚(yú)群中，再打撈200條魚(yú)，發(fā)現(xiàn)其中帶標(biāo)記的魚(yú)有5條，則魚(yú)塘中估計(jì)有______條魚(yú).

（3） 若該市有100萬(wàn)人，請(qǐng)你利用（2）中的調(diào)查結(jié)果，估計(jì)該市每天鍛煉2小時(shí)及以上的人數(shù)是多少？

（4） 你認(rèn)為這個(gè)調(diào)查活動(dòng)的設(shè)計(jì)有沒(méi)有不合理的地方？談?wù)勀愕睦碛?

【解析】本題考查讀頻數(shù)分布直方圖的能力、用樣本估計(jì)總體和利用統(tǒng)計(jì)圖獲取信息的能力.

（1） 調(diào)查方式要合理，A、B兩種調(diào)查方式具有片面性，故C比較合理；

（2） 由條形圖直接可得結(jié)論，每天鍛煉2小時(shí)的人數(shù)是52人；

（3） 先算出200人中每天鍛煉2小時(shí)及以上的人數(shù)占200人的百分比，再計(jì)算100萬(wàn)人中每天鍛煉2小時(shí)及以上的人數(shù)，即100×=53（萬(wàn)）；

（4） 這個(gè)調(diào)查有不合理的地方，比如：在100萬(wàn)人的總體中，隨機(jī)抽取的200人作為樣本，樣本容量偏小，會(huì)導(dǎo)致調(diào)查的結(jié)果不夠準(zhǔn)確，建議增大樣本容量. （只要說(shuō)法正確即可）

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【關(guān)鍵詞】 殘疾；兒童；調(diào)查

【Abstract】 Objective Pass Luohe city，Xihua county 0～6 years old disabled children sample investigaion hearing disabled，eyesight disabled，intelligence disabled，limbs disabled and spiritual disabled persons’suffering rate now，disabled reasons，rehabilitation current situation and demand，offer basis on make disabled working policies of children.Methods Adopt many stages pide into layer，unequal proportion，whole groups of random sampling method，work out investigate bound copy of a document kept on file，rely mainly on concentrating on investigating，fill in “disabled children sift form of checking” to sift checking to the deformity，use country’s demarcated corresponding standard to diagnose finally to the suspicious one.Results Investigating 10044 children，disabled children 183，suffering rate now 1.822%，disabled to leave intelligence disabled，limbs disabled，hearing disabled，eyesight disabled and spiritual deformity on location.Conclusion Propose making relevant policies，perfecting the laws and regulations.Prevent and intervene deformity in early days actively.Perfecting the rehabilitation service mechanism and improving service level is an important measure to reduce the disabled.

【Key words】 deformity；children；investigation

為了解我國(guó)殘疾兒童的現(xiàn)狀，掌握殘疾兒童的發(fā)生率、致殘?jiān)?、康?fù)現(xiàn)狀與需求，為制定殘疾兒童的相關(guān)政策以及為殘疾兒童進(jìn)行康復(fù)服務(wù)提供依據(jù)，在聯(lián)合國(guó)兒童基金會(huì)資助下，衛(wèi)生部、公安部、殘聯(lián)和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局于2001年組織了中國(guó)0～6歲殘疾兒童抽詳調(diào)查。對(duì)我省漯河市、西華縣進(jìn)行了聽(tīng)力、視力、智力、肢體、精神等五類(lèi)殘疾的抽樣調(diào)查，現(xiàn)將結(jié)果報(bào)告如下。

1 調(diào)查對(duì)象與方法

1.1 調(diào)查范圍 根據(jù)全國(guó)0～6歲殘疾兒童抽樣調(diào)查實(shí)施計(jì)劃要求，我省隨機(jī)抽取中等水平漯河市（地級(jí)市）、西華縣調(diào)查。在抽取的市、縣內(nèi)采用多階段分層、不等比例、整群隨機(jī)抽樣方法進(jìn)行抽樣。根據(jù)漯河市和西華縣統(tǒng)計(jì)局頒布的1999年各街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值排序，分成三層，漯河市和西華縣分別按經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平隨機(jī)抽取經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、中等發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)的街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）各一個(gè)。漯河市經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)的街道各抽取12個(gè)整群，中等的街道抽取16個(gè)整群（125名兒童為一整群）；西華縣經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）各抽取6個(gè)整群，中等的抽取8個(gè)整群（250名兒童為一整群）。據(jù)此，漯河市抽取40個(gè)整群，西華縣抽取20個(gè)整群，總樣本量為10000人。抽取樣本時(shí)采取科學(xué)性與可行性相結(jié)合的原則，保證調(diào)查資料的真實(shí)性、可靠性和代表性。

1.2 調(diào)查對(duì)象 被抽中地區(qū)在調(diào)查時(shí)點(diǎn)以前出生的0～6歲兒童為本次調(diào)查對(duì)象，男女性別不限，但要注意男女比例。

1.3 調(diào)查和方法

1.3.1 調(diào)查內(nèi)容 （1）掌握被調(diào)查地區(qū)各類(lèi)0～6歲殘疾兒童的數(shù)字、致殘?jiān)颍唬?）聽(tīng)力、視力、智力、肢體、精神殘疾兒童發(fā)生率；（3）殘疾兒童康復(fù)狀況及今后康復(fù)服務(wù)需求。

1.3.2 調(diào)查方法 市、縣調(diào)查流程基本一致，首先編制調(diào)查底冊(cè)，以集中調(diào)查為主，入戶(hù)調(diào)查為輔進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查。填寫(xiě)《殘疾兒童篩查表》，分別對(duì)聽(tīng)力、視力、智力、肢體、精神殘疾進(jìn)行篩查。對(duì)于篩查可疑者進(jìn)一步做專(zhuān)科檢查，使用國(guó)家標(biāo)定的相應(yīng)診斷標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行最終診斷。為了保證調(diào)查質(zhì)量，除對(duì)參加抽樣調(diào)查的各類(lèi)人員進(jìn)行分級(jí)分批培訓(xùn)外，并對(duì)調(diào)查各個(gè)階段進(jìn)行嚴(yán)格質(zhì)量控制?，F(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后，隨機(jī)抽取5％的篩選陰性戶(hù)進(jìn)行復(fù)查，由非原調(diào)查人員重新入戶(hù)篩查。兩次調(diào)查的符合率不低于95％。市、縣調(diào)查資料按5％抽查驗(yàn)收，要求《殘疾兒童篩查表》、《殘疾兒童診斷表》填寫(xiě)項(xiàng)目總差錯(cuò)率小于2％；五種殘疾篩查率不應(yīng)小于10％；五種殘疾誤診率和漏診率小于10％。

1.4 調(diào)查工具和診斷標(biāo)準(zhǔn) 使用國(guó)家標(biāo)定的相應(yīng)診斷標(biāo)準(zhǔn)。聽(tīng)力：行為測(cè)聽(tīng)及聽(tīng)力計(jì)診斷；視力：視覺(jué)功能的測(cè)量評(píng)估；智力：丹佛發(fā)育篩選測(cè)驗(yàn)、蓋塞爾量表；肢體：整體功能評(píng)價(jià)；精神：中國(guó)精神疾病分類(lèi)方案與診斷標(biāo)準(zhǔn)（CCMD-2-R）。1987年殘疾人抽樣調(diào)查使用的殘疾人定義和殘疾標(biāo)準(zhǔn)。

2 結(jié)果

2.1 調(diào)查人數(shù) 本次調(diào)查0～6歲兒童10044名，其中漯河市4999名，男童2701名、女童2298名；西華縣5045名，男童3056名、女童1989名。各年齡組調(diào)查人數(shù)見(jiàn)表1。 表1 河南省0～6歲兒童年齡、性別構(gòu)成

2.2 篩查及現(xiàn)患情況

2.2.1 篩查陽(yáng)性率及現(xiàn)患率 本次共調(diào)查0～6歲兒童10044人，篩查出可疑殘疾兒童301人，篩查陽(yáng)性率為3.00％；確診殘疾兒童183人，殘疾現(xiàn)患率為1.822％。表2顯示了0～6歲殘疾兒童篩查陽(yáng)性及現(xiàn)患情況。

2.2.2 五類(lèi)殘疾現(xiàn)患率 0～6歲兒童五類(lèi)殘疾篩查陽(yáng)性率、現(xiàn)患率見(jiàn)表3。

表2 河南省0～6歲兒童殘疾篩查陽(yáng)性及現(xiàn)患情況

表3 河南省0～6歲兒童五類(lèi)殘疾篩查陽(yáng)性及現(xiàn)患情況

注：＊含綜合殘疾，調(diào)查總兒童數(shù)10044人（漯河市4999人，西華縣5045人）

2.2.3 綜合殘疾現(xiàn)患情況 本次調(diào)查共確診綜合殘疾兒童34人，綜合殘疾現(xiàn)患率為0.34％。表4顯示了綜合殘疾兒童的現(xiàn)患率及構(gòu)成情況。

表4 河南省0～6歲殘疾兒童綜合殘疾現(xiàn)患率及構(gòu)成

2.3 五類(lèi)殘疾構(gòu)成及殘疾嚴(yán)重程度

2.3.1 五類(lèi)殘疾構(gòu)成 本次調(diào)查共確診殘疾兒童183例，兒童殘疾217例次（含綜合殘疾），聽(tīng)力殘疾26例，占兒童殘疾的11.98％，視力殘疾10例，占兒童殘疾的4.61％，智力殘疾110例，占兒童殘疾的50.69％，肢體殘疾57例，占兒童殘疾的26.27％，精神殘疾14例，占兒童殘疾的6.45％。0～6歲殘疾兒童五類(lèi)殘疾構(gòu)成見(jiàn)表5。

表5 河南省0～6歲殘疾兒童五類(lèi)殘疾構(gòu)成

注：＊含綜合殘疾

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廣義的無(wú)障礙設(shè)計(jì)（Barrier-freeDesign）是為適應(yīng)大眾的需求而設(shè)計(jì)的產(chǎn)品，能方便的為人使用，同樣也適應(yīng)于殘疾人。建筑及環(huán)境的無(wú)障礙設(shè)計(jì)（Barrier-FreeDesign）是自身殘疾的美國(guó)建筑家羅納德梅斯（RonadL.Mace）在20世紀(jì)70年代開(kāi)始提出的,其基本含義是：“無(wú)論殘障與否，無(wú)論殘障的程度和狀態(tài)如何，任何人均能便捷使用的制品和環(huán)境設(shè)計(jì)。所指對(duì)象小到個(gè)人生活的身邊物品，大至城市環(huán)境、包括一切人工制品。它運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)，建設(shè)和改造環(huán)境，為廣大老年人、殘疾人、婦女和兒童，提供行動(dòng)方便和安全空間，創(chuàng)造一個(gè)平等參與的環(huán)境。”這一理念充分體現(xiàn)了“以人為本”的人道主義精神。

2無(wú)障礙設(shè)計(jì)基本原則

日?；顒?dòng)中存在著許多必不可少的基本活動(dòng)，對(duì)此應(yīng)當(dāng)提供與之相配套的空間環(huán)境?？臻g環(huán)境設(shè)計(jì)的首要任務(wù)就是要確保行人對(duì)所去之處，都能按照自己的意愿毫無(wú)障礙地通行，不能因?yàn)槟撤N形式或程度的殘疾而被剝奪參與和利用建筑環(huán)境的權(quán)利，或不能與他人平等參與社會(huì)活動(dòng)。為此應(yīng)遵循以下七項(xiàng)基本指導(dǎo)原則。

2.1可及性原則能使人方便地感知、到達(dá)、進(jìn)入及使用環(huán)境設(shè)施，并對(duì)環(huán)境施加作用與影響，以完成自己的行為和目的?？杉靶园矫婧x：可感知性、可到達(dá)性及可操作性。可及性是無(wú)障礙設(shè)計(jì)最基本的原則。

2.2安全性原則安全性是建筑師不容忽視的一個(gè)設(shè)計(jì)上的功能元素。無(wú)障礙設(shè)計(jì)的對(duì)象對(duì)環(huán)境的感知力較差，有時(shí)難以客服某種障礙，易發(fā)生危險(xiǎn)，因此需要從環(huán)境設(shè)計(jì)方面給予彌補(bǔ)，使其安全使用。

2.3適用性原則建筑及環(huán)境的無(wú)障礙設(shè)計(jì)目的是為所有人都能使用，這是面向全體公眾改善人工環(huán)境的重要原則。無(wú)障礙設(shè)施在考慮特殊人群的同時(shí)，也要考慮健全人的使用，設(shè)計(jì)師應(yīng)作出適宜的決策，不能偏重于某一類(lèi)人群而對(duì)其他適用人群造成傷害。

2.4系統(tǒng)性原則無(wú)障礙設(shè)計(jì)是一個(gè)全面系統(tǒng)的工程，涉及面廣。不能局限于某個(gè)局部，關(guān)鍵是系統(tǒng)化、體系化，達(dá)到建筑環(huán)境的全面無(wú)障礙，要求建筑師持有動(dòng)態(tài)、系統(tǒng)的觀點(diǎn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，適時(shí)地形成點(diǎn)、線、面、體的動(dòng)態(tài)空間網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)全面的無(wú)障礙環(huán)境。

2.5自立性原則通過(guò)為有障礙的人提供必要的輔具和便于活動(dòng)的空間，幫助其提高自身的機(jī)能去適應(yīng)環(huán)境，使他們能夠獨(dú)立行動(dòng)，平等參與社會(huì)活動(dòng)，并形成精神上的自立。

2.6開(kāi)放性原則人際交往是與社會(huì)發(fā)生聯(lián)系和體現(xiàn)自身價(jià)值的必要手段，也是保持身心健康的必要條件，這對(duì)于殘疾人尤為重要。根據(jù)馬斯洛的需要層次理論，殘疾人滿(mǎn)足了基本生理無(wú)障礙需求后，需要廣泛的人際交往以滿(mǎn)足自身對(duì)精神、心理及信息的需求，開(kāi)放的無(wú)障礙空間有助于這一需求的實(shí)現(xiàn)。

2.7舒適與藝術(shù)性原則無(wú)障礙設(shè)施不僅要便于使用，同時(shí)應(yīng)具備美感與舒適，優(yōu)秀的無(wú)障礙設(shè)計(jì)不能局限于功能要求，還應(yīng)是豐富多彩的空間設(shè)計(jì)。

3無(wú)障礙設(shè)計(jì)的對(duì)象人群分析

3.1殘疾人的定義世界衛(wèi)生組織（WHO）定義殘疾為：任何以人類(lèi)正常的方式或在正常范圍內(nèi)進(jìn)行某種活動(dòng)的能力受限或缺乏（由損傷造成）。根據(jù)1975年第30次聯(lián)合國(guó)大會(huì)提出并通過(guò)的《殘疾人權(quán)利宣言》的規(guī)定，殘疾人是指那些具有先天性或其他方面的原因，致使身體某些部位中的功能或精神方面的能力不健全，對(duì)于日常生活或社會(huì)活動(dòng)完全不能或是一部分不能料理的人。根據(jù)國(guó)際社會(huì)提法并結(jié)合我國(guó)實(shí)際，在1987年，我國(guó)首次確定了殘疾人的定義，并寫(xiě)入1990年12月頒布的《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》，原文為“殘疾人是指在心理、生理、人體結(jié)構(gòu)上，某種組織、功能喪失或者不正常，全部或者部分喪失以正常方式從事某種活動(dòng)能力的人”。

在研究無(wú)障礙設(shè)計(jì)時(shí)必須明確下列概念：殘疾（Disability）：定義同上。傷殘（Impairment）：從病理學(xué)的概念上來(lái)定義，身體或精神的某一部分的損傷或失去機(jī)能，且持久不能恢復(fù)的叫傷殘。殘障（Deformity）：由于殘疾而使某人處于某種不利地位，以致限制或阻礙該人發(fā)揮其根據(jù)年齡、性別、社會(huì)文化因素所能夠發(fā)揮的作用或與他人同等程度地參與群體正常生活。障礙（Handicap）：根據(jù)世界衛(wèi)生組織（WHO）的定義，障礙是由于自身的傷殘或失能，或者外界環(huán)境的制約，而失去或限制其發(fā)揮參與群體正常生活的作用，特別是參與社會(huì)生活而產(chǎn)生的功能障礙。其來(lái)自?xún)煞矫?，一方面是自身的障礙，例如：盲人看不到紅綠燈，是由于自身的視覺(jué)殘疾；另一方面是外界環(huán)境的障礙，例如建筑入口的旋轉(zhuǎn)門(mén)、曲形柵欄、高臺(tái)階等是輪椅者的障礙。

3.2殘疾人的分類(lèi)世界各國(guó)對(duì)殘疾人的判定標(biāo)準(zhǔn)不同，因此劃分殘疾的類(lèi)別也存在差異。美國(guó)根據(jù)殘疾人生理缺陷的具體部位和心智不健全的特征，將其分為：智力落后、重聽(tīng)、聾、語(yǔ)言障礙、重度情感紊亂、畸形損害（包括肢體傷殘、侏儒癥）、其他健康損害、又聾又啞、多重障礙和特殊學(xué)習(xí)困難；日本則把殘疾人分為8類(lèi)，即視覺(jué)障礙、聽(tīng)覺(jué)障礙、智力落后、肢體缺陷、病弱、精神和情感障礙、語(yǔ)言障礙、多重障礙。我國(guó)根據(jù)第一次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查結(jié)果，將殘疾人分為5類(lèi)，分別為：視覺(jué)殘疾、聽(tīng)力和語(yǔ)言殘疾、智力殘疾、肢體殘疾、精神殘疾。對(duì)同時(shí)患有兩種及以上的殘疾人，另列為綜合殘疾。2006年我國(guó)第二次全國(guó)殘疾人抽樣調(diào)查顯示：目前全國(guó)殘疾人總數(shù)為8296萬(wàn)人，殘疾人占全國(guó)人口的比例為6.34%；各類(lèi)殘疾人的人數(shù)及各占?xì)埣踩丝側(cè)藬?shù)的比重如圖1所示。此次調(diào)查與第一次抽樣調(diào)查相比最大特點(diǎn)是：肢體殘疾人數(shù)量超過(guò)了聽(tīng)力和言語(yǔ)類(lèi)殘疾人的數(shù)量，達(dá)到2400多萬(wàn)，占到所有殘疾人數(shù)量的將近30%。（數(shù)據(jù)來(lái)源：中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)統(tǒng)計(jì)公報(bào)）。

4結(jié)論與建議

篇8

1、統(tǒng)計(jì)指標(biāo)

根據(jù)世界旅游組織和聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)委員會(huì)推薦的定義，“旅游”指“為了休閑、商務(wù)或其他目的離開(kāi)他/她們慣常環(huán)境，到某些地方并停留在那里，但連續(xù)不超過(guò)一年的活動(dòng)?！辈⑻岢雎眯泻驮L問(wèn)的目的包括六大類(lèi)：“休閑、娛樂(lè)、度假”、“探親訪友”、“商務(wù)、專(zhuān)業(yè)訪問(wèn)”、“健康醫(yī)療”、“宗教/朝拜”、“其他”。

國(guó)家旅游局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局《旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》規(guī)定，國(guó)內(nèi)游客是指不以謀求職業(yè)、獲取報(bào)酬為目的，離開(kāi)慣常居住環(huán)境，到國(guó)內(nèi)其它地方從事參觀、游覽、度假等旅游活動(dòng)（包括外出探親、療養(yǎng)、考察、參加會(huì)議和從事商務(wù)、科技、文化、教育、宗教活動(dòng)過(guò)程中的旅游活動(dòng)），距離超過(guò)10公里，出游時(shí)間超過(guò)6小時(shí)，但不超過(guò)12個(gè)月的我國(guó)大陸居民。國(guó)內(nèi)游客包括過(guò)夜旅游者和一日游游客兩部分。

國(guó)內(nèi)旅游接待人數(shù)即來(lái)本地旅游的國(guó)內(nèi)旅客。

國(guó)內(nèi)旅游收入是指國(guó)內(nèi)游客在國(guó)內(nèi)旅行、游覽過(guò)程中用于交通、參觀游覽、住宿、餐飲、購(gòu)物、娛樂(lè)、市內(nèi)交通、郵電通訊等全部花費(fèi)。

2、目前的統(tǒng)計(jì)方法

從20*年開(kāi)始,我省國(guó)內(nèi)旅游統(tǒng)計(jì)是按《旅游統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度》中的《地方接待國(guó)內(nèi)游客抽樣調(diào)查實(shí)施方案》組織實(shí)施，采取“住宿+景點(diǎn)”方法,委托專(zhuān)門(mén)調(diào)查隊(duì)伍組織實(shí)施抽樣調(diào)查，采取以在旅游住宿設(shè)施調(diào)查過(guò)夜旅游者情況為主、在景點(diǎn)調(diào)查一日游游客和親友家過(guò)夜的旅游者情況為補(bǔ)充的方式進(jìn)行調(diào)查及統(tǒng)計(jì)推算,由省調(diào)查隊(duì)按季度出數(shù)據(jù)，最終反映地方接待國(guó)內(nèi)游客人數(shù)及消費(fèi)情況。目前我省的統(tǒng)計(jì)一是本地居民未進(jìn)入景點(diǎn)沒(méi)有統(tǒng)計(jì);二是外地親友探親游未進(jìn)入景點(diǎn)沒(méi)有統(tǒng)計(jì);三是公路客運(yùn)沒(méi)有全部納入統(tǒng)計(jì);四是海運(yùn)沒(méi)有全部納入統(tǒng)計(jì);五是自駕車(chē)沒(méi)有全部納入統(tǒng)計(jì);六是就醫(yī)療養(yǎng)沒(méi)有全部納入統(tǒng)計(jì);七是經(jīng)濟(jì)型酒店、家庭旅館新業(yè)態(tài)旅館沒(méi)有全部納入統(tǒng)計(jì)。

今年的國(guó)內(nèi)旅游委托抽樣調(diào)查已將省內(nèi)居民休閑旅游（出行6小時(shí)以上，不足24小時(shí)，且距離超過(guò)10公里，未進(jìn)入景點(diǎn)）、外地親友探親游（側(cè)重調(diào)查未進(jìn)入景區(qū)游覽部分）、省內(nèi)居民出省游等部分納入調(diào)查內(nèi)容，加入總體測(cè)算中。

二、開(kāi)展全省涉旅行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查的內(nèi)容、方法、步驟

從旅游供給入手,以地市為單位，自下而上，在全省范圍內(nèi)開(kāi)展涉旅行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查，摸清涉旅行業(yè)底數(shù)。具體調(diào)查工作由各地市旅游局組織實(shí)施，省旅游局進(jìn)行全面工作督導(dǎo)。

1、內(nèi)容：

(1)交通

調(diào)查民航、鐵路、公路、水運(yùn)的客流人次和客運(yùn)收入。調(diào)查車(chē)輛租賃(包括出租車(chē))收入/人次。公路方面，從車(chē)流量入手，補(bǔ)充調(diào)查自駕車(chē)游人數(shù)。

(2)住宿和餐飲

調(diào)查住宿設(shè)施(包括星級(jí)賓館、經(jīng)濟(jì)型酒店、旅館、招待所、內(nèi)部賓館和家庭賓館等)的營(yíng)業(yè)收入總額、客房收入及餐飲收入；全社會(huì)餐飲企業(yè)營(yíng)業(yè)收入。

(3)游覽

調(diào)查游覽點(diǎn)(包括風(fēng)景名勝區(qū)、游覽景區(qū)、公園、博物館等)營(yíng)業(yè)收入及門(mén)票收入。

(4)購(gòu)物

調(diào)查旅游商品生產(chǎn)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入及全社會(huì)零售企業(yè)營(yíng)業(yè)收入。

(5)娛樂(lè)

調(diào)查文化娛樂(lè)機(jī)構(gòu)(包括歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、酒吧、美容美發(fā)、洗浴按摩，其他娛樂(lè)場(chǎng)所等)經(jīng)營(yíng)收入。

(6)郵電和通訊

調(diào)查本地郵政業(yè)務(wù)總量（消費(fèi)額）和電信業(yè)務(wù)總量（消費(fèi)額）。

(7)其他

上述之外提供旅游服務(wù)的企業(yè)(如旅行社,預(yù)訂中心等)營(yíng)業(yè)收入。

2、報(bào)告期:20*年。

3、方法：

(1)從各相關(guān)部門(mén)取得數(shù)據(jù);

(2)對(duì)沒(méi)有現(xiàn)成數(shù)據(jù)的,組織進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)調(diào)查。

4、實(shí)施步驟

常規(guī)旅游統(tǒng)計(jì)工作從需求角度入手，以旅游者為樣本取得數(shù)據(jù)；本次統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作與常規(guī)旅游統(tǒng)計(jì)不同，從供給角度入手，大量數(shù)據(jù)需要從相關(guān)部門(mén)取得，它是一項(xiàng)全新視角下的工作，運(yùn)行中勢(shì)必遇到一些新情況、新問(wèn)題、新困難。為了積極穩(wěn)妥地推進(jìn)本次調(diào)查工作，省旅游局決定以齊齊哈爾為先期工作試點(diǎn)市推進(jìn)工作。待取得經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步完善工作內(nèi)容、工作方法、人員配備后，在全省有序鋪開(kāi)。

(1)試點(diǎn)市：從*月*日到*月末為集中調(diào)查期。

(2)其他地市：從*月*日到*月*日為集中調(diào)查期。

(3)從*月中旬到*月末為數(shù)據(jù)整理期。

5、組織保障

成立全省涉旅行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長(zhǎng)：*等。由省旅游局和相關(guān)單位抽調(diào)人員組成包片推進(jìn)組，深入地市，對(duì)13個(gè)地市的調(diào)查工作進(jìn)行包片督導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)處。

三、工作要求

1、各地市旅游部門(mén)要高度重視本次涉旅行業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作，建立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭，責(zé)任到部門(mén)、責(zé)任到人的工作機(jī)制，從人員、資金、時(shí)間、條件等方面保證本次調(diào)查工作順利進(jìn)行，取得實(shí)效。

2、各地市旅游部門(mén)要加強(qiáng)與當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)、相關(guān)涉旅部門(mén)的聯(lián)系溝通，積極主動(dòng)開(kāi)展工作，保質(zhì)保量完成調(diào)查任務(wù)，最終上報(bào)的數(shù)據(jù)需會(huì)同當(dāng)?shù)亟y(tǒng)計(jì)部門(mén)共同認(rèn)定。

3、試點(diǎn)城市要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展工作,為全省調(diào)查工作探索道路。其它地市要根據(jù)總體要求不等，不靠，積極動(dòng)腦筋、想辦法，做好各項(xiàng)先期籌備工作。

4、包片推進(jìn)組要加強(qiáng)與地市的協(xié)作配合，深入調(diào)查研究，與基層共同解決工作中存在的實(shí)際困難和問(wèn)題，及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組反饋工作情況。

篇9

[關(guān)鍵詞] 新媒體 價(jià)值評(píng)價(jià) 層次分析法

一、背景

奧運(yùn)給新媒體帶來(lái)更豐富的題材、更多的流量、更大的知名度和更多的廣告收入。這引發(fā)了新媒體之間的大戰(zhàn)。為了拼搶先機(jī)，搜狐率先簽約成為獲得奧運(yùn)會(huì)歷史上首家互聯(lián)網(wǎng)贊助商；新浪、騰訊和網(wǎng)易則聯(lián)手組建奧運(yùn)報(bào)道聯(lián)盟，三個(gè)網(wǎng)絡(luò)巨頭開(kāi)了大規(guī)模聯(lián)合行動(dòng)的先河；央視網(wǎng)則利用CCTV得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，奮起直追。競(jìng)爭(zhēng)的激烈程度由此可見(jiàn)一斑。尤為值得關(guān)注的是，新浪、搜狐、騰訊、網(wǎng)易四大新媒體機(jī)構(gòu)，利用各種數(shù)據(jù)標(biāo)榜自己在奧運(yùn)間的領(lǐng)先地位，一時(shí)間難分高低。

二、關(guān)于新媒體在奧運(yùn)中的表現(xiàn)研究成果綜述

新媒體奧運(yùn)表現(xiàn)研究主要體現(xiàn)在抽樣研究和監(jiān)測(cè)研究?jī)煞N類(lèi)型。

1.抽樣調(diào)查研究

2008年6月，CNNIC采用電話(huà)調(diào)查1隨機(jī)抽取華北、東北、華東、華南、華中、西北、西南 7 大區(qū)域內(nèi)的2988個(gè)網(wǎng)民進(jìn)行調(diào)查。研究結(jié)果顯示，互聯(lián)網(wǎng)是網(wǎng)民獲取奧運(yùn)信息的第一渠道，其次是電視、報(bào)紙，手機(jī)。

CTR在奧運(yùn)期間對(duì)于北京、上海、廣州、南京、青島這五個(gè)城市做了街頭攔訪的網(wǎng)民調(diào)查2。調(diào)查內(nèi)容包括網(wǎng)民的上網(wǎng)時(shí)間、訪問(wèn)網(wǎng)站、瀏覽信息等奧運(yùn)網(wǎng)絡(luò)行為。調(diào)查中還涉及網(wǎng)民滿(mǎn)意度和網(wǎng)民背景研究。

尼爾森采用在線調(diào)查方式，結(jié)果顯示新浪、騰訊、網(wǎng)易、搜狐四大門(mén)戶(hù)瓜分了此次奧運(yùn)報(bào)道超過(guò)8成的網(wǎng)絡(luò)流量3。其中，18-30歲的主體網(wǎng)民對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的依賴(lài)程度更重，他們中48%第一時(shí)間獲知奧運(yùn)首金渠道是互聯(lián)網(wǎng)。

2.監(jiān)測(cè)研究

中國(guó)網(wǎng)站排名網(wǎng)(省略.cn)在奧運(yùn)期間推出 “中國(guó)網(wǎng)站排名”。監(jiān)測(cè)的指標(biāo)包括4奧運(yùn)資訊站點(diǎn)獨(dú)立訪問(wèn)用戶(hù)總量趨勢(shì)、奧運(yùn)資訊站點(diǎn)頁(yè)面總瀏覽量趨勢(shì)、當(dāng)日奧運(yùn)頻道和體育頻道排名。

清華大學(xué)媒介調(diào)查實(shí)驗(yàn)室對(duì)奧運(yùn)網(wǎng)絡(luò)視頻領(lǐng)域進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)研究，對(duì)主要門(mén)戶(hù)網(wǎng)站進(jìn)行了監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，其評(píng)價(jià)指標(biāo)包括熱度、滿(mǎn)意度和活躍度5。滿(mǎn)意度指標(biāo)涉及播放前的視頻緩沖快、播放過(guò)程流暢、畫(huà)面質(zhì)量好、廣告干擾少幾個(gè)指標(biāo)。

DCCI互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)中心在奧運(yùn)期間，《DCCI奧運(yùn)網(wǎng)絡(luò)傳播數(shù)據(jù)日?qǐng)?bào)》6,對(duì)奧運(yùn)關(guān)注/參與度、奧運(yùn)發(fā)生費(fèi)用、奧運(yùn)相關(guān)消費(fèi)、奧運(yùn)媒介接觸等幾個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)測(cè)。DCCI還采用奧運(yùn)受眾測(cè)量指數(shù)(OAI),反映一定時(shí)期內(nèi)奧運(yùn)受眾行為和消費(fèi)需求變化及趨勢(shì)。

根據(jù)以上成果分析發(fā)現(xiàn)，目前，國(guó)內(nèi)外還沒(méi)有一套系統(tǒng)、全面的新媒體奧運(yùn)表現(xiàn)定量評(píng)價(jià)體系，盡管有一些比較有代表性的研究，但這些評(píng)價(jià)均在不同程度存在指標(biāo)沒(méi)有量化、標(biāo)體系不完善、沒(méi)有權(quán)重或者權(quán)重賦予主觀性太強(qiáng)、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問(wèn)題。本著科學(xué)性、全面性、操作性強(qiáng)的原則，本文在層次分析法的理論基礎(chǔ)上，建立了新媒體在奧運(yùn)中的價(jià)值表現(xiàn)的量化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系模型，并根據(jù)這套模型，分別對(duì)國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的主要新媒體機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)價(jià)。下面介紹評(píng)價(jià)過(guò)程。

三、新媒體在奧運(yùn)中的價(jià)值評(píng)價(jià)

本文在總結(jié)相關(guān)研究的基礎(chǔ)上，利用層次分析法和專(zhuān)家打分法，建立了新媒體奧運(yùn)價(jià)值的評(píng)價(jià)模型。

1.設(shè)定新媒體在奧運(yùn)中的價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

(1)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的構(gòu)成。本報(bào)告把新媒體的奧運(yùn)價(jià)值定為評(píng)價(jià)目標(biāo)。根據(jù)媒體價(jià)值的定義及在新媒體在奧運(yùn)期間的表現(xiàn)特點(diǎn)分析，從消費(fèi)者體驗(yàn)的角度，本文新媒體在奧運(yùn)中的傳播價(jià)值、商業(yè)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值、成長(zhǎng)性四個(gè)方面分別定義為評(píng)價(jià)新媒體奧運(yùn)價(jià)值的一級(jí)指標(biāo)，然后再分別從這幾個(gè)方面出發(fā)，將其分解為更具體的二級(jí)、三級(jí)指標(biāo)，最終建立一個(gè)三級(jí)指標(biāo)體系，其中包括4個(gè)一級(jí)指標(biāo)、8個(gè)二級(jí)指標(biāo)、23個(gè)三級(jí)指標(biāo)。各級(jí)指標(biāo)如下表1所示。

(2)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的特點(diǎn)。本指標(biāo)體系具有相對(duì)性的特點(diǎn)。相對(duì)性是指評(píng)價(jià)指標(biāo)是在基本相同的條件和環(huán)境下，不同新媒體奧運(yùn)價(jià)值之間所進(jìn)行的比較?；鞠嗤臈l件和環(huán)境是指時(shí)間、地點(diǎn)、測(cè)試人員、設(shè)備、測(cè)試內(nèi)容等條件基本相同。各個(gè)指標(biāo)的評(píng)價(jià)滿(mǎn)分均為10分，最低分為0分。

2.基于層次法計(jì)算權(quán)重。權(quán)重是建立評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的重要內(nèi)容，上述建立的新媒體奧運(yùn)價(jià)值評(píng)價(jià)指標(biāo)體系具有清晰明顯的層次性，且層次分析法對(duì)這種多目標(biāo)的評(píng)價(jià)非常有效。層次分析法的過(guò)程是對(duì)評(píng)價(jià)目標(biāo)建立遞階指標(biāo)體系，然后請(qǐng)專(zhuān)家對(duì)指標(biāo)進(jìn)行重要性的比較，構(gòu)造判斷矩陣，計(jì)算矩陣的特征根，從而得出相對(duì)權(quán)重和綜合權(quán)重，計(jì)算后的綜合權(quán)重值，見(jiàn)表1。

從權(quán)重綜合計(jì)算結(jié)果來(lái)看，目前專(zhuān)家認(rèn)為評(píng)價(jià)新媒體奧運(yùn)價(jià)值最重要的一級(jí)指標(biāo)是傳播價(jià)值（0.34）。從三級(jí)指標(biāo)綜合權(quán)重來(lái)看，信息的時(shí)效性（綜合權(quán)重為0.1282）、全面性（綜合權(quán)重為0.0843）、用戶(hù)滿(mǎn)意度（綜合權(quán)重為0.0779）是比較重要的指標(biāo)。

3.數(shù)據(jù)來(lái)源

根據(jù)以上指標(biāo)體系和權(quán)重的計(jì)算結(jié)果，同時(shí)，建立對(duì)每一項(xiàng)指標(biāo)的評(píng)測(cè)打分標(biāo)準(zhǔn)，就可以對(duì)現(xiàn)有的新媒體奧運(yùn)價(jià)值進(jìn)行評(píng)價(jià)了。各個(gè)三級(jí)指標(biāo)的數(shù)據(jù)來(lái)源渠道有三種，分別是在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，電話(huà)抽樣調(diào)查和引用二手?jǐn)?shù)據(jù)和資料。

(1)抽樣調(diào)查。本次抽樣調(diào)查主要是了解受眾在奧運(yùn)期間媒體選擇、使用、行為、態(tài)度、和滿(mǎn)意度情況，從而獲得媒體間實(shí)際評(píng)價(jià)的數(shù)據(jù)。調(diào)查采用電話(huà)隨機(jī)抽樣方式，覆蓋全國(guó)范圍內(nèi)的20個(gè)大中型城市，成功樣本為2604個(gè)，其中奧運(yùn)期間關(guān)注奧運(yùn)信息的網(wǎng)民樣本量為2005個(gè)。

(2)在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。在北京奧運(yùn)舉辦期間（2008年8月8日-24日），分別對(duì)被評(píng)測(cè)的5家新媒體機(jī)構(gòu)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)的三級(jí)指標(biāo)包括：傳播價(jià)值的時(shí)效性、創(chuàng)新性、信息內(nèi)容的深度性、活動(dòng)豐富性、互動(dòng)性等三級(jí)指標(biāo)。監(jiān)測(cè)對(duì)象包括各個(gè)被評(píng)價(jià)網(wǎng)站的相關(guān)頻道、產(chǎn)品、活動(dòng)、增值服務(wù)等方面。在線監(jiān)測(cè)手段包括計(jì)算機(jī)統(tǒng)計(jì)、手工統(tǒng)計(jì)、在線搜索查詢(xún)等。

(3)二手?jǐn)?shù)據(jù)。一些專(zhuān)業(yè)研究機(jī)構(gòu)在奧運(yùn)期間對(duì)主要網(wǎng)站的表現(xiàn)也進(jìn)行了實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)。本文在評(píng)測(cè)過(guò)程中，個(gè)別指標(biāo)的數(shù)據(jù)直接引用了專(zhuān)業(yè)公司的公開(kāi)數(shù)據(jù)，如網(wǎng)站流量指標(biāo)等。

4.新媒體奧運(yùn)價(jià)值的評(píng)價(jià)結(jié)果。目前，國(guó)內(nèi)瀏覽量較高的門(mén)戶(hù)網(wǎng)站有:新浪、搜狐、騰訊、網(wǎng)易。在本次奧運(yùn)傳播中，央視網(wǎng)無(wú)疑具有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，因此，也被納入評(píng)測(cè)范圍。本次針對(duì)央視網(wǎng)、新浪、搜狐、騰訊、網(wǎng)易五個(gè)網(wǎng)站進(jìn)行評(píng)測(cè)。利用本文指標(biāo)體系和權(quán)重進(jìn)行評(píng)價(jià)，就可以獲得評(píng)價(jià)結(jié)果。部分評(píng)測(cè)結(jié)果如下 (評(píng)測(cè)結(jié)果隱去網(wǎng)站名稱(chēng)，分別以A、B、C、D、E代表):

(1)新媒體奧運(yùn)價(jià)值服務(wù)的總評(píng)測(cè)結(jié)果

在被評(píng)價(jià)的五家新媒體機(jī)構(gòu)，A憑借綜合實(shí)力，取得總分之首，其主要一級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)分?jǐn)?shù)也都比較高。另外幾家新媒體機(jī)構(gòu)在奧運(yùn)期間也都傾力表現(xiàn)，發(fā)揮各自?xún)?yōu)勢(shì)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，分別取得了滿(mǎn)意的奧運(yùn)傳播效果。

(2)主要一級(jí)指標(biāo)評(píng)測(cè)結(jié)果

一級(jí)指標(biāo)：商業(yè)價(jià)值評(píng)價(jià)結(jié)果，見(jiàn)表3。

一級(jí)指標(biāo)：商業(yè)價(jià)值評(píng)價(jià)結(jié)果，見(jiàn)表4。

一級(jí)指標(biāo)：社會(huì)價(jià)值評(píng)價(jià)結(jié)果，見(jiàn)表5。

一級(jí)指標(biāo)：成長(zhǎng)性評(píng)價(jià)結(jié)果，見(jiàn)表6。

5.奧運(yùn)價(jià)值評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題

根據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果發(fā)現(xiàn),被評(píng)價(jià)的五家新媒體機(jī)構(gòu)在奧運(yùn)中都取得了優(yōu)異的成績(jī),從傳播價(jià)值、商業(yè)價(jià)值和社會(huì)價(jià)值上都得到了顯著提升。奧運(yùn)為新媒體的價(jià)值增值提供了一個(gè)難得的良機(jī)。研究中還發(fā)現(xiàn),新媒體在奧運(yùn)中傳播過(guò)程中存在一些問(wèn)題。這些問(wèn)題主要體現(xiàn)在視頻穩(wěn)定性上、內(nèi)容上和操作方便性上。首先是在視頻方面，不滿(mǎn)意的被調(diào)查者認(rèn)為門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的視頻系統(tǒng)不穩(wěn)定和速度慢(50.0%)、視頻畫(huà)面模糊(25%）;其次是在內(nèi)容方面，不滿(mǎn)意的被調(diào)查者認(rèn)為報(bào)道還不夠深入(39.2%)、信息不全面(20.8%)、內(nèi)容更新慢(16.7%）；最后是不滿(mǎn)意的被調(diào)查者認(rèn)為操作還不夠方便（4.2%）。

四、小結(jié)

本文采用層次分析法，建立新媒體奧運(yùn)期間的價(jià)值評(píng)價(jià)模型，并對(duì)五家新媒體機(jī)構(gòu)的奧運(yùn)價(jià)值進(jìn)行了客觀評(píng)價(jià)。需要注意的有三方面：首先，由于技術(shù)的創(chuàng)新和經(jīng)營(yíng)模式的變革，門(mén)戶(hù)網(wǎng)站的性能和服務(wù)也會(huì)不斷更新，相應(yīng)的指標(biāo)體系也應(yīng)隨之改變，所以新媒體價(jià)值的評(píng)測(cè)體系也是處在不斷調(diào)整的過(guò)程中。其次，在實(shí)際打分評(píng)比中，測(cè)試選用的程序、機(jī)器和文件等條件，往往會(huì)影響評(píng)價(jià)結(jié)果，因此，應(yīng)該選用不同的條件和環(huán)境進(jìn)行多方位的測(cè)試，綜合得到最終的評(píng)價(jià)結(jié)果。最后，在本模型的實(shí)際操作過(guò)程中，不管是專(zhuān)家打分還是實(shí)際評(píng)測(cè)，都存在主觀判斷的因素，所以最終評(píng)測(cè)結(jié)果難免存在一定的誤差。

參考文獻(xiàn)：

[1]互聯(lián)網(wǎng)信息中心，《2008年中國(guó)網(wǎng)民奧運(yùn)媒體消費(fèi)行為研究報(bào)告》，2008年8月

篇10

關(guān)鍵詞：配電網(wǎng)；電力需求；負(fù)荷預(yù)測(cè)；常規(guī)負(fù)荷；點(diǎn)負(fù)荷；飽和負(fù)荷

中圖分類(lèi)號(hào)：TM715 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1009-2374（2013）08-0132-02

1 概述

南寧供電局近期開(kāi)展了《“十二五”配電網(wǎng)規(guī)劃細(xì)化》、《南寧市城市電網(wǎng)飽和網(wǎng)架規(guī)劃》、《南寧-東盟經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)電力專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》等工作。配電網(wǎng)規(guī)劃的基礎(chǔ)是負(fù)荷預(yù)測(cè)，以歷年的負(fù)荷數(shù)據(jù)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)資料或未來(lái)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市規(guī)劃等資料進(jìn)行負(fù)荷預(yù)測(cè)。目前近期配網(wǎng)規(guī)劃負(fù)荷預(yù)測(cè)方法多采用常規(guī)負(fù)荷加大用戶(hù)法進(jìn)行預(yù)測(cè)，而遠(yuǎn)期規(guī)劃負(fù)荷預(yù)測(cè)尚未有共識(shí)，我局遠(yuǎn)期規(guī)劃采用的是飽和負(fù)荷預(yù)測(cè)法，通過(guò)抽樣調(diào)查飽和負(fù)荷區(qū)域負(fù)荷密度為參考指標(biāo)，從而推算出全市負(fù)荷，為配網(wǎng)遠(yuǎn)期建設(shè)規(guī)模提供數(shù)據(jù)支持。

2 負(fù)荷預(yù)測(cè)方法介紹

2.1 常規(guī)負(fù)荷加大用戶(hù)預(yù)測(cè)法

2.1.1 常規(guī)負(fù)荷預(yù)測(cè)方法。通過(guò)對(duì)南寧市各區(qū)的歷史和現(xiàn)狀資料進(jìn)行充分收集、整理，分析歷史發(fā)展規(guī)律和負(fù)荷增長(zhǎng)情況，以時(shí)間為自變量，按歷年用電負(fù)荷和電量的增長(zhǎng)率推算規(guī)劃期內(nèi)的用電負(fù)荷。以南寧市為例，歷年常規(guī)用電負(fù)荷如表1所示。

通過(guò)計(jì)算，得知2009～2011年年均常規(guī)負(fù)荷增長(zhǎng)率為8.19%。結(jié)合南寧市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和“十二五”期間第一、二、三產(chǎn)業(yè)政府提供的GDP值預(yù)測(cè)，最終規(guī)劃采用的年均增長(zhǎng)率值有所調(diào)整，為8.46%。

2.1.2 大用戶(hù)預(yù)測(cè)法。該方法主要是單獨(dú)對(duì)點(diǎn)負(fù)荷進(jìn)行預(yù)測(cè)，用于解決常規(guī)負(fù)荷預(yù)測(cè)方法無(wú)法預(yù)測(cè)小范圍內(nèi)突增負(fù)荷的問(wèn)題。結(jié)合我市實(shí)際情況，我們定義的大用戶(hù)是指已有或規(guī)劃的工廠、采礦廠等負(fù)荷超過(guò)1萬(wàn)千瓦的用戶(hù)。通過(guò)與南寧市相關(guān)政府部門(mén)對(duì)接，搜集相關(guān)資料，得出大用戶(hù)負(fù)荷情況如表2所示。

通過(guò)常規(guī)負(fù)荷預(yù)測(cè)加大用戶(hù)法，2011～2015年最終負(fù)荷預(yù)測(cè)結(jié)果如表3所示。

2.1.3 預(yù)測(cè)方法淺析。該負(fù)荷預(yù)測(cè)方法的優(yōu)點(diǎn)：較為簡(jiǎn)單直觀，將負(fù)荷分為兩塊進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，排除了點(diǎn)負(fù)荷對(duì)常規(guī)負(fù)荷自然增長(zhǎng)的影響，總的負(fù)荷預(yù)測(cè)結(jié)果較為理想。缺點(diǎn)：該負(fù)荷預(yù)測(cè)方法需要搜集的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)較大，僅適用于近期負(fù)荷預(yù)測(cè)。

2.2 飽和負(fù)荷預(yù)測(cè)法

飽和預(yù)測(cè)負(fù)荷法是對(duì)城市發(fā)展終期飽和負(fù)荷進(jìn)行預(yù)測(cè)，從而規(guī)劃出城市發(fā)展飽和后所需變電站數(shù)量、容量規(guī)模，規(guī)劃相應(yīng)站點(diǎn)、輸電線路走廊，為地區(qū)電網(wǎng)發(fā)展提供依據(jù)及參考。

目前我局《南寧市城市電網(wǎng)飽和網(wǎng)架規(guī)劃》是與南寧市規(guī)劃局合作共同出資開(kāi)展。飽和負(fù)荷預(yù)測(cè)最核心的是用地負(fù)荷密度計(jì)算及城市發(fā)展詳細(xì)規(guī)劃資料，從而根據(jù)飽和成熟區(qū)負(fù)荷計(jì)算出其他相同用地性質(zhì)的負(fù)荷。大致負(fù)荷預(yù)測(cè)過(guò)程如下：

2.2.1 負(fù)荷密度抽樣調(diào)查。抽取南寧市6個(gè)城區(qū)不同供電區(qū)分類(lèi)的小區(qū)、商業(yè)樓、大型市場(chǎng)等負(fù)荷進(jìn)行抽樣調(diào)查，抽樣樣本為南寧市內(nèi)發(fā)展成熟、人口密集的各類(lèi)用地（A、B類(lèi)地區(qū)）。根據(jù)《南寧市“十二五”配電網(wǎng)規(guī)劃細(xì)化》報(bào)告內(nèi)容，南寧市城市級(jí)別為一級(jí)主要城市，供電區(qū)共劃分為A、B、C、D、E5類(lèi)負(fù)荷，負(fù)荷分類(lèi)原則如表4

所示。

以南寧市青秀區(qū)為例子，我們抽取了A、B類(lèi)供電區(qū)的商業(yè)、住宅小區(qū)、辦公、大型酒店等最大負(fù)荷，并根據(jù)地塊面積、容積率等計(jì)算出負(fù)荷密度。抽樣樣本如表5所示。

根據(jù)抽樣樣本綜合統(tǒng)計(jì)，采用求平均值的方法，計(jì)算出部分地塊性質(zhì)的飽和負(fù)荷密度如表6所示：

2.2.2 結(jié)合南寧市總體規(guī)劃，分片區(qū)計(jì)算全市總負(fù)荷。根據(jù)飽和負(fù)荷預(yù)測(cè)的數(shù)學(xué)模型：

式中：P表示城市總飽和負(fù)荷；Kp表示負(fù)荷同時(shí)率；i表示城市的某個(gè)片區(qū)；n表示城市片區(qū)個(gè)數(shù)；m表示土地使用類(lèi)的個(gè)數(shù)；Sij表示第i片土地第j類(lèi)土地使用面積；Kij為第i片區(qū)第j類(lèi)地塊的建筑容積率；Ckij表示第i片區(qū)第j類(lèi)土地使用負(fù)荷密度。

再結(jié)合南寧市城市總體規(guī)劃，計(jì)算出青秀區(qū)各個(gè)地塊的終期負(fù)荷密度并求和，可得出如表7所示的結(jié)果。

2.2.3 根據(jù)預(yù)測(cè)出的中壓負(fù)荷數(shù)據(jù)，推算110千伏、220千伏負(fù)荷，提出規(guī)劃變電站容量及布點(diǎn)。通過(guò)對(duì)現(xiàn)狀220千伏、110千伏變電站典型日與10千伏負(fù)荷的關(guān)系抽樣調(diào)查，得出的各級(jí)電網(wǎng)最大負(fù)荷同時(shí)率：110千伏主變負(fù)荷與10千伏配變總負(fù)荷之比約為0.65～0.70，220千伏主變和110千伏主變負(fù)荷之比約為0.92～0.95。計(jì)算出各層及負(fù)荷后，根據(jù)容載比要求（110千伏：1.8～2.1；220千伏：1.6～1.9），推算出各供電區(qū)所需的變電容量，進(jìn)而規(guī)劃變電站布點(diǎn)。

2.2.4 預(yù)測(cè)方法淺析。飽和電力需求負(fù)荷預(yù)測(cè)是一種基于飽和負(fù)荷密度的城市遠(yuǎn)景飽和負(fù)荷預(yù)測(cè)的方法。通過(guò)收集城市各分區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃信息，把各分區(qū)按功能地塊統(tǒng)計(jì)建筑面積，分析得出各功能地塊的飽和負(fù)荷密度，建立城市空間飽和負(fù)荷模型，預(yù)測(cè)出城市遠(yuǎn)景飽和負(fù)荷。該預(yù)測(cè)方法不僅能對(duì)負(fù)荷總量進(jìn)行預(yù)測(cè)，還可以知道分區(qū)負(fù)荷的空間分布，可以為城市合理安排電網(wǎng)建設(shè)提供依據(jù)。

3 結(jié)語(yǔ)

隨著電力市場(chǎng)的發(fā)展，負(fù)荷預(yù)測(cè)的重要性日益顯現(xiàn)，并且對(duì)負(fù)荷預(yù)測(cè)精度的要求越來(lái)越高。傳統(tǒng)的預(yù)測(cè)方法比較成熟，預(yù)測(cè)結(jié)果具有一定的參考價(jià)值，但要進(jìn)一步提高預(yù)測(cè)精度，就需要對(duì)傳統(tǒng)方法進(jìn)行一些改進(jìn)。南寧市配網(wǎng)負(fù)荷預(yù)測(cè)方法就是在傳統(tǒng)方法的基礎(chǔ)上，結(jié)合南寧實(shí)際國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市規(guī)劃情況而形成的。我相信，隨著負(fù)荷預(yù)測(cè)的理論研究與實(shí)際情況結(jié)合越來(lái)越緊密，負(fù)荷預(yù)測(cè)的精度亦將越來(lái)越高。

參考文獻(xiàn)

[1]中國(guó)南方電網(wǎng)公司“十二五”110千伏及以下配電網(wǎng)規(guī)劃編制技術(shù)規(guī)定[S].