最近，市委組織部、老干部局、市勞動社會保障局、財(cái)政局將聯(lián)合下發(fā)宜委老33號《關(guān)于調(diào)整離休干部自費(fèi)醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和無工作配偶、遺屬醫(yī)療保障辦法的通知》?，F(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、調(diào)整離休干部自費(fèi)醫(yī)療補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)

（一）自費(fèi)醫(yī)療補(bǔ)助的范圍(該自費(fèi)是指在醫(yī)保結(jié)算程序過程中的自理費(fèi)用，下同)

1、離休干部在門診、住院期間用于治療性藥品的自理費(fèi)用；

2、需換人工器官、體內(nèi)放置材料等診療部分自理費(fèi)用；

3、搶救時承擔(dān)的自理費(fèi)用。

一、指點(diǎn)思維

以科學(xué)開展觀為指點(diǎn)，以“不變面積、進(jìn)步單產(chǎn)、優(yōu)化構(gòu)造、改善質(zhì)量”為起點(diǎn)，對農(nóng)人栽種油菜持續(xù)進(jìn)行良種補(bǔ)助，鼓舞農(nóng)人運(yùn)用油菜優(yōu)秀種類，加速優(yōu)質(zhì)良種推行措施，促進(jìn)油菜不變開展和農(nóng)人繼續(xù)增收。

二、根本準(zhǔn)則

油菜補(bǔ)助執(zhí)行政策公開、直補(bǔ)到戶、據(jù)實(shí)結(jié)算的準(zhǔn)則。

政策公開。指補(bǔ)助政策、方法要公開，補(bǔ)助面積、補(bǔ)助農(nóng)戶、補(bǔ)助規(guī)范、補(bǔ)助金額要公示，操作進(jìn)程要通明。

直補(bǔ)到戶。指補(bǔ)助資金悉數(shù)直接補(bǔ)助到農(nóng)戶，確保農(nóng)人受益。

各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局）、財(cái)政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局、財(cái)務(wù)局：

為貫徹落實(shí)2008年1月9日國務(wù)院常務(wù)會議和1月14日全國保障市場供應(yīng)，加強(qiáng)價格監(jiān)管電視電話會議精神，進(jìn)一步安排好當(dāng)前低保家庭基本生活，現(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、高度重視基本生活消費(fèi)品價格上漲對低保家庭的影響。各地民政、財(cái)政部門要與當(dāng)?shù)貎r格、統(tǒng)計(jì)等部門密切配合，及時制定預(yù)案，采取適當(dāng)調(diào)整低保標(biāo)準(zhǔn)、提高低保補(bǔ)助水平和發(fā)放臨時補(bǔ)貼、進(jìn)行節(jié)前慰問等方式，確保低保對象過一個歡樂、祥和、安定的春節(jié)。各地要按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好2008年元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》（中辦發(fā)電[2007]70號）要求，繼續(xù)開展各種形式的送溫暖、獻(xiàn)愛心活動，將黨中央、國務(wù)院對困難群眾的關(guān)愛落到實(shí)處。

二、繼續(xù)執(zhí)行2007年中央出臺的提高城市低保對象補(bǔ)助水平的政策。2007年，為了應(yīng)對物價上漲，根據(jù)國務(wù)院的部署，民政部、財(cái)政部先后三次出臺了臨時提高城市低保對象補(bǔ)助水平的政策。根據(jù)目前物價情況，這些政策措施2008年繼續(xù)執(zhí)行，具體辦法由各省級人民政府確定。中央財(cái)政對中西部地區(qū)和老工業(yè)基地繼續(xù)給予適當(dāng)補(bǔ)助。

三、進(jìn)一步提高城鄉(xiāng)低保對象補(bǔ)助水平。在執(zhí)行原有政策基礎(chǔ)上，從2008年1月1日起，按每人每月15元的標(biāo)準(zhǔn)提高城市低保對象補(bǔ)助水平，按每人每月10元的標(biāo)準(zhǔn)提高農(nóng)村低保對象補(bǔ)助水平。中央財(cái)政按原補(bǔ)助范圍對城鄉(xiāng)低保對象給予適當(dāng)補(bǔ)助。有條件的地方可在此基礎(chǔ)上適當(dāng)提高補(bǔ)助金額。同時，各地要根據(jù)物價上漲情況，結(jié)合本地實(shí)際，適當(dāng)提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平，對生活特別困難的城市低保邊緣家庭給予臨時救助。

四、規(guī)范低保資金發(fā)放程序。各級民政部門要加強(qiáng)對城市低保對象的動態(tài)管理，規(guī)范低保救助范圍，做好低保政策與促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)政策的合理銜接。各級財(cái)政部門要配合民政部門做好低保金社會化發(fā)放工作，減少中間環(huán)節(jié)；嚴(yán)禁長時間滯留、緩撥上級補(bǔ)助的低保資金，確保低保金足額、及時發(fā)放到低保對象手中。

村干部是我們黨來自農(nóng)村、扎根農(nóng)村，直接面對老百姓、服務(wù)老百姓的最基層的干部，是我們基層黨組織建設(shè)的中堅(jiān)力量。我鎮(zhèn)在走訪群眾中了解到退職村干部生活困難的一些情況，為妥善解決問題，切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，加大對退職村干部的關(guān)心力度，鎮(zhèn)黨委組織專門人員，用近一年的時間對所有退職村干部進(jìn)行全面調(diào)查摸底。在此基礎(chǔ)上，出臺了《關(guān)于調(diào)整部分退職村干部生活補(bǔ)貼費(fèi)發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)的通知》，并以姚委[2004]88號文件形式下發(fā)，于**年1月1日起開始對退職村干部發(fā)放生活補(bǔ)貼。

一、實(shí)施退職村干部生活補(bǔ)助制度的原因

去年鎮(zhèn)村干部在“五千”活動深入農(nóng)戶走訪群眾中，有的退職村干部向我們反映生活補(bǔ)助上的問題，鎮(zhèn)黨委隨即委托組織口進(jìn)行情況排模。通過摸底，我們掌握了一些情況：

一是養(yǎng)老金縮水。我鎮(zhèn)有部分離職村干部原來參加的民政部門養(yǎng)老保險，投保額所能享受的養(yǎng)老金水平按當(dāng)時物價大都在100～120元之間，因?yàn)槎喾N原因現(xiàn)在領(lǐng)取的養(yǎng)老金縮水了，有的甚至拿不到原來投保數(shù)額的70％，老干部們對此反映比較強(qiáng)烈，要求黨委政府與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，適當(dāng)增加生活補(bǔ)助。

二是補(bǔ)助面窄。我們以前實(shí)施的退職村干部生活補(bǔ)助制度，即姚委［1985］2號、姚委［1991］28號、姚委［1996］18號等文件規(guī)定的生活補(bǔ)助費(fèi)發(fā)放制度，并未包括象婦女主任、民兵連長、村主辦會計(jì)等原村兩委班子正職以外的村干部，所以這些老同志都有相當(dāng)?shù)南敕?。一些退職村干部平時既沒有補(bǔ)助，也無一定的收入來源，日子過得比較拘謹(jǐn)，如果再加上患病臥床，那生活肯定十分困難。

三是情緒低落。有的退職老干部家境雖然比較好，但在家中地位較低，講不上話，與他人缺乏共同語言，事務(wù)都由子女說了算，而且不時還有其它村民的冷言冷語相向，覺得過去為黨的事業(yè)辛苦了大半輩子，老來倒得不到應(yīng)有地重視，有的甚至連生活保障都有一定的困難，情緒比較低落。

為規(guī)范本市海洋漁業(yè)船舶報廢拆解工作，根據(jù)農(nóng)業(yè)部、財(cái)政部《海洋捕撈漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)專項(xiàng)資金使用管理規(guī)定》和農(nóng)業(yè)部《漁業(yè)船舶報廢暫行規(guī)定》，特制定本操作規(guī)程。

一、組織領(lǐng)導(dǎo)

在“*市實(shí)施海洋捕撈漁船控制制度，推進(jìn)漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)工作聯(lián)席會議辦公室”下設(shè)漁船報廢拆解工作專家組，專家組設(shè)在*漁港監(jiān)督局（*漁船檢驗(yàn)局）。

各區(qū)（縣）漁業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本轄區(qū)的海洋漁船報廢拆解工作。

二、海洋漁業(yè)船舶報廢補(bǔ)助申請

1、漁船報廢拆解必須具備下列條件：

根據(jù)《中共中央、國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》（中發(fā)[200]13號），按照公共財(cái)政和分稅制財(cái)政體制的要求，為了規(guī)范各級人民政府對農(nóng)村衛(wèi)生的補(bǔ)助范圍和方式，提出如下意見。

一、明確責(zé)任，加大農(nóng)村衛(wèi)生投入農(nóng)村衛(wèi)生工作關(guān)系到保護(hù)農(nóng)民健康、振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、維護(hù)農(nóng)村社會發(fā)展和穩(wěn)定的大局，做好農(nóng)村工作是各級人民政府義不容辭的責(zé)任。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)政收入的增長，各級人民政府要努力增加衛(wèi)生事業(yè)投入，增長幅度不低于同期經(jīng)常性財(cái)政支出增長幅度，并積極調(diào)整衛(wèi)生支出結(jié)構(gòu)，從現(xiàn)在起到2010年，各級人民政府增加的衛(wèi)生投入主要用于發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)。同時，要廣泛動員社會力量籌集資金發(fā)展農(nóng)村衛(wèi)生事業(yè)，不斷提高農(nóng)民健康水平。

二、合理安排各項(xiàng)農(nóng)村衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)各級人民政府對農(nóng)村衛(wèi)生的財(cái)政補(bǔ)助范圍包括：疾病控制、婦幼保健、衛(wèi)生監(jiān)督和健康教育等公共衛(wèi)生工作，必要的醫(yī)療服務(wù)，衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展建設(shè)以及支持新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。

（一）農(nóng)村公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)根據(jù)當(dāng)?shù)胤?wù)人口、公共衛(wèi)生服務(wù)量及鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）公共衛(wèi)生人員數(shù)量，并考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展和財(cái)力情況等因素，由縣級財(cái)政合理安排公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)，納入財(cái)政預(yù)算，保證開展公共衛(wèi)生工作需要的人員和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。

農(nóng)村公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)主要實(shí)行項(xiàng)目管理?？h級衛(wèi)生部門按照國家確定的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)基本項(xiàng)目及要求，合理確定項(xiàng)目實(shí)施所需人員經(jīng)費(fèi)和業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。人員經(jīng)費(fèi)按照工作量核定，業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)按照開展項(xiàng)目工作必需的材料、儀器、藥品、交通、水電消耗等成本因素核定。項(xiàng)目可以交由政府舉辦的衛(wèi)生機(jī)構(gòu)組織實(shí)施，也可以由政府通過招標(biāo)等方式交由其他符合條件的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)。目前不具備項(xiàng)目管理?xiàng)l件的地區(qū)和不適合按項(xiàng)目管理的工作，可以按照定員定額和項(xiàng)目管理相結(jié)合的方法核定公共衛(wèi)生經(jīng)費(fèi)。

省和市（地）級衛(wèi)生部門根據(jù)工作需要，在市（地）、縣（市）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展公共衛(wèi)生工作所需經(jīng)費(fèi)，由同級財(cái)政安排經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。省級財(cái)政承擔(dān)購買全省計(jì)劃免疫疫苗和相關(guān)的運(yùn)輸費(fèi)用。

各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬單位：

區(qū)建設(shè)局、物價局?jǐn)M訂的《余杭區(qū)*年度城市房屋拆遷住宅貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價》、《余杭區(qū)*年度城市房屋拆遷臨時安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》、《余杭區(qū)*年度城市房屋拆遷搬家補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)予公布，請遵照執(zhí)行。

一、住宅貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價適用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上房屋拆遷補(bǔ)償。

二、貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價是按照當(dāng)?shù)厣弦荒甓韧惖囟?、同類用途新建房屋的市場平均價格分別確定。

三、貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價定位基礎(chǔ)為新建磚混一等結(jié)構(gòu)房屋。

四、貨幣補(bǔ)償基準(zhǔn)價不是被拆遷房屋的直接補(bǔ)償價格，被拆遷房屋的貨幣補(bǔ)償價格和安置用房的價格均須在基準(zhǔn)價格的基礎(chǔ)上，根據(jù)不同結(jié)構(gòu)、層次、朝向、成新等因素進(jìn)行評估所得。

尊敬的領(lǐng)導(dǎo)：

我系局工傷內(nèi)退人員，卻從未因此自憐棄責(zé)。仍殫心竭慮、廢寢忘食堅(jiān)守崗位，為局之工作盡己綿薄之力，所幸天道酬勤，吾未失職，所作之事均皆圓滿，從未損局之顏面，反為局增色不少。雖有僥幸之力，但實(shí)屬人力之功。

然天道有常，今卻失衡。吾自屢遭劫難，由昔日翩翩少年，成今日之殘障，偏世有禍不單行之語，吾今歲所添犬子，竟然天生畸形，左耳失形。人生之悲凄集于余一身。以吾殘缺之軀實(shí)難承擔(dān)，況吾上有古稀之雙親，中有無業(yè)之妻，下有不健之兒，人生之艱難，生活之拮據(jù)，讓吾備感壓力之大。然此非余無能，實(shí)雄鷹折翅，燕雀弗如之故。曾有昔日同窗，見之憐，贈吾以巨金，吾以同窗之誼不以金貝計(jì)，予拒絕。只因吾有男人不受憐憫，不奢同情之念。

然聞今上提以和諧治政之理念。吾思公平、正義、關(guān)愛乃和諧社會之根本。以余之經(jīng)歷與家世，不正系關(guān)愛之對象乎？故斗膽提出望得組織、領(lǐng)導(dǎo)之關(guān)愛：給予適當(dāng)困難補(bǔ)助、并請求解決吾妻剖腹生育小兒之醫(yī)藥費(fèi)用，余不存奢望之想實(shí)屬無奈之舉。況當(dāng)今政府惠民之良政，如惠及吾類弱勢，必然上符黨意，下順民心。昔有燕筑黃金臺，賢才徑北來之謂。今吾如得組織，領(lǐng)導(dǎo)之關(guān)愛，輿情必然稱頌領(lǐng)導(dǎo)之公正與愛心。吾也必將更加奮起工作，回報組織、領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)愛。汨水殤殤，其心可鑒；幕埠巍巍，其辭易辯。吾深信領(lǐng)導(dǎo)必將讓關(guān)愛之和煦擊潰寒冬之凜冽！亦深信天道有失衡，關(guān)愛春常在！此致！

敬禮！

石鼻潭人

某研究所負(fù)責(zé)同志：

我是一名下崗職工，原是我所某室的一名科員。由于各科室的重組分流，我被裁了下來，一月只能領(lǐng)到120元的生活費(fèi)。下崗之后，我積極主動地四處尋找工作，但由于我年齡偏大，原來在辦公室工作無什么一技之長。加上我又是一名女同志，所以雖然跑了幾十個單位，但終究無人聘用。我參加過三次人才交流會，但也因以上所述原因，沒能找到工作。

我一家五口人，一個兒子在外地上學(xué)，我年邁的父母也跟我們生活。他們只有我這一個女兒，這樣家里的日常開銷很大，我和丈夫原有的一點(diǎn)積蓄，在我下崗找工作這段時間內(nèi)，也已消耗怠盡。然而不幸的是上個月，我的丈夫又不幸出了車禍，雖保往了性命，但至今還躺在醫(yī)院的病床上，神志時好時壞，為了給他治病，短短的一個月里，我已欠下了一萬四千元的債務(wù)，親戚朋友那里幾乎借了一圈。丈夫的廠里見我們?nèi)绱说木狡?，給我們提供了些幫助，工資可以照常發(fā)放。這多少讓我心里好受一些，但家里的漏洞實(shí)在太大，而丈夫的病依舊需要花錢。我一個下崗的女工實(shí)在難以支撐，但我只有咬緊牙關(guān)設(shè)法渡過難關(guān)。在許多好心人的幫助下，我已在我們街區(qū)一處租了一間屋子，準(zhǔn)備開一間小賣鋪，希望借此可以有些收入，但需要有至少五千元的啟動費(fèi)，這五千元對我是個天文數(shù)字呀。我周圍的人已給了我不少的幫助，我已不能再張口向他們借錢。在萬般無奈的情況下我想到了你們，我知道現(xiàn)在一切都處在轉(zhuǎn)折的節(jié)骨眼上，你們可能會有你們的難處，但我想這五千元對你們來說可能并不算什么，可對我卻可以救活一個家庭，因此今天特向你們申請，希望能以借款的方式為我提供這五千元錢，另外希望在經(jīng)濟(jì)上可以給點(diǎn)困難補(bǔ)助。我想，作為一位在單位干了19年的老職工，你們會考慮的，衷心地感謝你們。

李瑞英

×年×月×日

為一、醫(yī)療補(bǔ)助的原則

（一）醫(yī)療補(bǔ)助水平與我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和財(cái)政承受能力相適應(yīng)；

（二）公務(wù)員合理的醫(yī)療保障水平不降低，并隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展逐步提高；

（三）全市統(tǒng)一政策，分級管理，分級負(fù)責(zé)。

二、醫(yī)療補(bǔ)助的范圍

（一）符合《中華人民共和國公務(wù)員法》管理的全縣各級機(jī)關(guān)公務(wù)員及行政編制的工勤人員和退休（含退職，下同）人員；