導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇海洋論文，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、人為因素

人為因素主要包括兩類：一是由于駕駛員違反海上安全操作規(guī)程或存在操作的疏忽導(dǎo)致事故，如操作失誤導(dǎo)致緊促局面、避碰操作不當(dāng)、疏忽瞭望等；二是行為上違反有關(guān)法律、法規(guī)，如無(wú)證駕駛、船舶反航道行駛等。

2、船舶等設(shè)備因素

船舶的性能是前提，如船體結(jié)構(gòu)，船舶主機(jī)、副機(jī)、船舶助航設(shè)備、通信設(shè)備、應(yīng)急設(shè)備等方面的缺陷。2005年8月24日下午，“興廣2”輪航行至上海港一油庫(kù)碼頭下游時(shí)舵機(jī)突然失靈，碰撞了停靠在該碼頭的“建設(shè)12”輪及“申燃油11”輪。經(jīng)查，該輪舵機(jī)電動(dòng)機(jī)濾芯嚴(yán)重變形，造成油路阻礙，不能正常工作，使液壓油流量減少，造成回舵困難，導(dǎo)致了事故的發(fā)生。

3、環(huán)境因素

一是氣象因素，主要包括能見(jiàn)度不良、強(qiáng)風(fēng)等。以渤海為例，據(jù)相關(guān)資料記載，從1997-1999年，渤海共出現(xiàn)大風(fēng)398次，每年出現(xiàn)次數(shù)在130-140之間，大約占全年的1/3。海霧是一種危險(xiǎn)的天氣現(xiàn)象，它就像一層灰色的面紗籠罩在海面或沿岸低空，給海上交通和作業(yè)帶來(lái)很大的麻煩，可謂“無(wú)聲的殺手”。2011年2月27零時(shí)許，在舟山海域“浙玉機(jī)618”輪與“恒利88”輪發(fā)生碰撞，造成“浙玉機(jī)618”輪沉沒(méi)，主要原因是當(dāng)時(shí)海域大霧籠罩，能見(jiàn)度低。二是航道因素，如航道變遷、航標(biāo)滅失、水深變化、不明物體刮蹭等造成的船舶擱淺事故等。

4、管理因素

如：違章指揮、安全制度和預(yù)案不完善、安全責(zé)任制不落實(shí)、隱患識(shí)別及風(fēng)險(xiǎn)控制不全面。

二、應(yīng)對(duì)措施

1、加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高個(gè)人技能。

（1）海上求生知識(shí)。海上求生就是當(dāng)船舶在海上發(fā)生海難，船長(zhǎng)決定棄船時(shí)，船員利用船上的救生設(shè)備，運(yùn)用海上求生知識(shí)和技能，將所遭受的困難和危險(xiǎn)降到最低，延長(zhǎng)遇險(xiǎn)人員生存的時(shí)間，直至脫險(xiǎn)獲救。

（2）航海技術(shù)，主要包括船舶駕駛和輪機(jī)工程。近年來(lái)，應(yīng)用于船舶的新技術(shù)、新設(shè)備層出不窮，航運(yùn)管理模式、管理理念不斷更新，以及船舶自動(dòng)化程序不斷提高，需要船員必須有更高的學(xué)科知識(shí)和綜合素質(zhì)。

（3）加強(qiáng)應(yīng)急演練，做到真演實(shí)練。其作用主要有：一是在事故真正發(fā)生前暴露我們預(yù)案的缺陷，檢驗(yàn)其實(shí)用性、可用性和可靠性，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)預(yù)案。二是檢驗(yàn)全體人員是否明確自己的職責(zé)和應(yīng)急行動(dòng)程序，以及實(shí)戰(zhàn)能力。

2、加強(qiáng)設(shè)備設(shè)施的本質(zhì)安全。加強(qiáng)船舶的維護(hù)保養(yǎng)。實(shí)踐證明，設(shè)備的壽命在很大程度上決定于維護(hù)保養(yǎng)的程度。因此，對(duì)船舶的維護(hù)保養(yǎng)工作必須強(qiáng)制進(jìn)行，并嚴(yán)格督促檢查，做到預(yù)防為主、養(yǎng)為基礎(chǔ)。

3、采取多種措施，應(yīng)對(duì)環(huán)境影響。

（1）與氣象部門(mén)建立聯(lián)系，及時(shí)收發(fā)天氣預(yù)報(bào)，大風(fēng)天氣及時(shí)避風(fēng)。

（2）大霧天氣實(shí)行交通管制，停止作業(yè)。所有施工船舶停泊到母船（施工指揮船）周圍1.5海里的區(qū)域內(nèi)，每條船舶安排人員值班瞭望，母船不定時(shí)發(fā)出霧笛，提醒過(guò)往船舶注意。

（3）通過(guò)積極與地方海事部門(mén)和漁民聯(lián)系咨詢，及時(shí)更新海圖，水深船測(cè)工區(qū)水深等方法，摸清水下不明礙航物的分布情況，并標(biāo)注具體的位置坐標(biāo)，發(fā)放給所有施工船只注意避讓，確保施工安全。

4、多項(xiàng)管控措施并舉，確保安全生產(chǎn)。

（1）阿帕雷達(dá)監(jiān)控。若發(fā)現(xiàn)有過(guò)往大船或漁船時(shí)對(duì)我們的施工將會(huì)有影響時(shí)，雷達(dá)值班員及時(shí)通知護(hù)纜員工前去驅(qū)逐漁船，如果是過(guò)往的大船可以用高頻電臺(tái)與大船聯(lián)系，提醒及時(shí)避讓。

（2）嚴(yán)格旅程匯報(bào)和船舶點(diǎn)名制度制度，行駛前對(duì)乘員進(jìn)行安全提示，限速行駛。作業(yè)船按照《避碰規(guī)則》要求白天垂直懸掛“球形、菱形、球形”三個(gè)黑色形體，夜間“紅、白、紅”三盞環(huán)照燈，錨泊船只夜間顯示錨燈，白天懸掛錨球。

篇2

宋代以后，媽祖(天妃)由福建莆田的一個(gè)地域性海神迅速成為環(huán)中國(guó)海海域最具影響力的海神。媽祖(廣西沿海稱三婆)逐漸成為漁民崇信的溫柔善良的女神，廣西沿海的海神從神格化走向人格化。明朝洪武年間，天妃擁有“圣妃娘娘”的封號(hào)，“民間舟中所事海神不一，廣瓊有天妃祠，亦敕封王祭”。對(duì)天妃祭祀禮儀也因各地而異。天后宮是漁家出海前舉行祭祀儀式、祈禱平安和漁獲豐收的場(chǎng)所。在廣西沿海，天后宮(天妃廟)的規(guī)格僅次于觀音廟，廉州、欽州、靈山、東興等地的沿江兩岸、沿海岸、島嶼遍布天妃廟。如合浦、北海境內(nèi)有20多座天妃廟(有的稱天后宮，有的稱三婆廟，有的以地名稱之)。現(xiàn)存有北海潿洲島的三婆廟，合浦乾江天后宮、海角亭天妃廟、廉中天妃廟、南康三婆廟、黨江天妃廟，東興竹山三婆廟等，甚至在佛寺和道觀里也設(shè)有媽祖神位。

二、廣西海洋宗教文化的多元性及交融性

佛教、道教、天主教及基督教等傳入廣西沿海后，與當(dāng)?shù)卦械拿耖g宗教一起構(gòu)成多元并存的局面，出現(xiàn)了諸神一廟、諸神同拜、神靈共祭、道巫結(jié)合的現(xiàn)象，各種和平共處，各種文化相互交融。

1.諸神一廟現(xiàn)象

這在廣西沿海的天妃廟、佛寺、道觀中可以看到。隋唐時(shí)期是廣西沿海對(duì)外交往最頻繁的時(shí)期，也是寺廟出現(xiàn)最多的時(shí)期，在漢唐中國(guó)對(duì)外交往的主要港口合浦就出現(xiàn)了“一寺三庵七十二廟”。至今人們還能在史籍記載中查到的寺廟有:東山寺、真武廟、玉皇閣、元妙觀、三清觀、藥王廟、觀音堂、三官?gòu)R、三圣廟、云霞寺、大云寺、康王廟、東岳廟、準(zhǔn)提庵、慈云寺、保子庵、廟、北山庵、三界廟、平江廟、鎮(zhèn)海廟、武刀東廟、武刀西廟、西海廟、譚村廟、四帝廟、關(guān)帝廟、文昌廟、靈隱寺、平馬三官寺、太軍廟、沙場(chǎng)寺、永泰寺、北帝廟、滿堂寺、太平寺、平隆寺、文武廟、接龍觀、火神廟、龍王廟、孔廟、華光廟、地母廟、福壽庵、萬(wàn)靈寺、普云庵、三婆廟、真君廟、武圣宮、風(fēng)神廟、惠澤廟、雷神廟、城隍廟、萬(wàn)壽宮、學(xué)府圣廟、武廟、文昌宮、馬王廟、羅公祠、忠義祠、陳五公廟、節(jié)孝祠、賢良祠、昭忠祠、鰲魚(yú)寺、覺(jué)音庵、海寧寺、接龍庵、萬(wàn)壽宮、千歲廟、新廟、地母廟、佛祖廟、豐隆寺、五谷廟等。此外在東興有觀音寺，防城有水月庵，欽州有崇寧寺和女庵廟等。其中天妃廟(又稱三婆廟)占了近二十座，還有部分是道教觀院如元妙觀，純粹是佛教寺的不多，大多數(shù)寺廟都具有佛道合一甚至儒佛道合一的功能。如在佛寺和道觀里一般設(shè)有武帝或華光帝的神牌，天妃廟中往往出現(xiàn)諸神集中，在康王廟中也可看到眾神聚會(huì)的現(xiàn)象。北海普渡晉宮是現(xiàn)今保留最完整的儒佛道合一廟的體現(xiàn)。天妃廟原是媽祖的供奉場(chǎng)所，但長(zhǎng)期以來(lái)，廣西沿海的天妃廟中，除供奉媽祖外，也供奉土地、神農(nóng)、關(guān)帝等。有的還供奉觀音菩薩，甚至釋迦牟尼、普賢菩薩、文殊菩薩、彌勒、韋陀等佛教眾神。天妃廟成了融佛、道與民間宗教于一身的綜合性廟堂。建于清光緒二十四年(1898年)的北海普渡震宮，是一座集佛、道、儒三家于一體的古廟宇。清末梁鴻勛在《北海雜錄》里描述它“廟貌燦然，為北海諸廟冠”。普渡震宮的頭座中天殿奉祀玉皇大帝，太陽(yáng)太陰等神，并設(shè)立如來(lái)佛祖、孔圣先師、太上老君牌位，集佛儒道三教于一宮。金母殿，正殿祀奉瑤池金母，左殿祀奉三官大帝(上元天官、中元地官、下元水官)，右殿祀奉二圣帝君(文昌帝君、關(guān)圣帝君)。地母殿的正殿祀奉地母元君，左殿祀奉觀世音菩薩，右殿祀奉李鐵拐，呂洞賓兩大仙，殿左有廳祀奉貞烈圣母等。

2.諸神同祀現(xiàn)象

在廣西沿海的寺廟中，所崇拜的神均有主神與非主神之分，但老百姓在日常所供奉與獻(xiàn)祭的各種神靈是沒(méi)有區(qū)別的。人們到寺廟里拜祭神祇，表達(dá)希望生活幸福，遠(yuǎn)離災(zāi)難的愿望，至于所祭拜的是何方神圣、它們屬何教派、教義是什么等并不關(guān)心。如一個(gè)整天吃齋念佛的老太太，可以在去佛堂上香的途中拐進(jìn)天后宮點(diǎn)燃香燭。老人過(guò)世一般都請(qǐng)師傅做法事，超度亡靈，以示隆重和兒女孝心。但在師傅為亡靈超度的過(guò)程中，其唱詞中所涉及到的人物或事既有佛教特色也有道教特色。在人們看來(lái)，無(wú)論佛教、道教，做法事都是為超度亡靈，至于是何方神靈、屬何種宗教根本無(wú)關(guān)緊要。無(wú)論哪種宗教神靈，都是令人敬畏的“神”。人們的信仰是多重的，多種信仰往往和諧地統(tǒng)一于一個(gè)信徒身上。

3.神靈共祭現(xiàn)象

在廣西沿海民間，道教的內(nèi)丹修煉成為民間宗教的重要內(nèi)容，關(guān)帝、城隍、土地等民間神祇成為道教的神祇，一般寺廟也附設(shè)壇祭祀關(guān)公、土地公等，佛寺建筑上有道教的明、暗八仙圖案，康王廟中觀世音菩薩與關(guān)公老爺同列殿堂。廣西沿海人民崇拜的神多，節(jié)日也多，但一年中，民間最重要的宗教祭祀活動(dòng)一般有兩次:正月十五那天，人們抬著菩薩巡村接受香火祭獻(xiàn)，故統(tǒng)稱為“游菩薩”、“扛菩薩”;八月十五前后，人們請(qǐng)來(lái)師公進(jìn)行祭祀，在祭祀中，師公除了進(jìn)行念咒、卜卦、請(qǐng)神、驅(qū)鬼等巫術(shù)活動(dòng)外，主要是戴面具跳神，并演唱各位神的傳說(shuō)故事，即跳“師公舞”(或稱跳嶺頭)。兩次活動(dòng)都俗稱“打醮”，但其活動(dòng)內(nèi)容有區(qū)別，正月十五側(cè)重在游神，祈求神靈保佑風(fēng)調(diào)雨順、五谷豐登;八月十五側(cè)重在祭祖，祈求祖先保佑人丁興旺、人畜平安。但兩次活動(dòng)實(shí)際上都是眾神的狂歡，所有的神靈———不管佛教神、道教神、祖先神還是自然神、人神，都享受著同等的祭獻(xiàn)。4.道巫結(jié)合現(xiàn)象自古以來(lái)，廣西沿海民間民俗信鬼、好祀，病鮮求醫(yī)，專事巫覡。道教作為來(lái)自中原的巫覡之術(shù)，傳入廣西沿海，與民間信鬼好巫的習(xí)俗相遇，互相滲透，相互影響，逐漸形成了一種道巫難分、本土文化與外來(lái)文化不辨的局面。道教的主要活動(dòng)逐漸演變成設(shè)齋打醮、操辦喪事、超度亡靈、作會(huì)誦經(jīng)、消災(zāi)彌難等。不管城鎮(zhèn)農(nóng)村，不管貧窮富有，道教威儀經(jīng)常進(jìn)行，以滿足人們的心理需求。有的求神保佑，祛除災(zāi)難;有的祈福求子，辟邪治病;有的為了斬妖招魂;有的為了占卜吉兇等。直到現(xiàn)當(dāng)代，在廣西沿海民間，四時(shí)奉神，香煙裊裊，有病跳鬼驅(qū)鬼，遇喪做道場(chǎng)等仍可見(jiàn)。承擔(dān)鄉(xiāng)村道教活動(dòng)的人，一般稱為巫覡(一般女性為“巫”，男性為“覡”，都是指從事與看不見(jiàn)的鬼神進(jìn)行溝通的人)。巫主要是受病人家屬所托，查看病人為何方鬼神所戲弄，指引如何送鬼安神治病，有時(shí)還降仙藥。“覡”與道士實(shí)際上合而為一，主要從事做法驅(qū)邪、超度安靈等活動(dòng)。人們每遇不幸或奇怪的事情必請(qǐng)巫，每遇紅白喜事便請(qǐng)道公。此外，巫覡有一套完整的經(jīng)書(shū)，記錄著喪葬、架橋安花、安神安灶等法事的具體操作過(guò)程和內(nèi)法秘旨，影響了當(dāng)?shù)孛耖g的生子、婚禮、喪葬等人生禮俗和醫(yī)術(shù)系統(tǒng)，起著傳承本民族文化的作用。如在京族的宗教活動(dòng)中，除“師傅”外，還有“降生童”即降神扶乩，他們自命是神與人之間的溝通者，能夠平妖除怪，影響很大。每村有五六個(gè)人至十幾人不等，全是男性。京族人若有人蓄不旺及身體疾病等，就請(qǐng)降生單作法除妖，以保平安，這種現(xiàn)象還沿續(xù)到今天。巫覡早已超出了道教的傳統(tǒng)宗教意義，成為廣西沿海民俗文化不可分割的一部分。

三、廣西海洋宗教文化的民族性和地域性

作為廣西沿海的代表性海神龍王、媽祖、龍母、伏波將軍、白龍鎮(zhèn)海大王等淵源各異，有著不同的發(fā)展軌跡，但它們互有交叉，相互影響著廣西沿海人民的生活。其中龍母信仰是繼承土著越人的信仰演變而來(lái)的，龍王、媽祖與伏波將軍屬于外來(lái)神靈，但它們逐步走進(jìn)沿海人民的精神生活中，成為人們精神信仰的一部分。京族人民所信仰的白龍鎮(zhèn)海大神則是京族三島的開(kāi)辟神和海上保護(hù)神，其民族特色和地域色彩更為濃厚。龍母信仰來(lái)自嶺南土著越人的龍蛇崇拜，主要盛行于西江流域，存在于珠江流域、港澳地區(qū)和東南亞一帶。據(jù)史志載:南漢后主大寶九年(966年)，龍母被封為“博泉神日龍母夫人”，此后歷代屢有封敕。據(jù)方志資料不完全統(tǒng)計(jì)，明清時(shí)期廣東地區(qū)龍母廟達(dá)64所，遍及廣州府、肇慶府、高州府、韶州府等地，沿江沿河傳播拓展，形成西江干流流域和西江支流流域兩大祭祀帶。廣西沿海有多處龍母廟，最典型的是北海外沙龍母廟和東興江平京族三島的龍母廟。北海外沙龍母廟建于1823年，至今仍延續(xù)著形式完備和豐富的民間祈?；顒?dòng)。每年正月十六，外沙居民扛著龍母神像，抬著燒豬，穿街過(guò)巷，來(lái)到龍母廟前舞獅舞龍，祈求新的一年平安、幸福、豐收。到農(nóng)歷十二月十六日，人們又向龍母還福?；顒?dòng)持續(xù)三天，龍母廟香客云集，香火鼎盛。此外，在二月初二的社王誕、二月十九的觀音誕、三月初三的北帝誕等誕期，當(dāng)?shù)貪O民也舉行小型的祭祀儀式，把漁船停泊在外沙海面，船頭朝向龍母廟的方位，殺雞、放鞭炮、燒香祭拜，祈求龍母娘娘和諸神庇佑他們出海平安。白龍鎮(zhèn)海大王是廣西沿海的京族人民供奉的核心神祗、信仰神格的最高者。白龍鎮(zhèn)海大王被認(rèn)為具有保護(hù)漁民出海平安、驅(qū)趕海賊、管轄海域安全和賜予人民生產(chǎn)豐收的四大法力。白龍島怪石灘西岸白龍嶺上有鎮(zhèn)海大王廟，立有石碑。京族人把鎮(zhèn)海大王的牌位放在哈亭中央供奉，哈節(jié)期間要到海邊將鎮(zhèn)海大王迎回哈亭祭拜。京族確定每年農(nóng)歷八月二十日為鎮(zhèn)海大王的“誕日”。

四、廣西海洋宗教文化的功利性與變通性

廣西海洋宗教文化是人們走向海洋、追求海洋利益時(shí)產(chǎn)生的，這就決定了它具有很大的功利性。隨著正統(tǒng)與民間文化的結(jié)合，民間信仰的體系越來(lái)越龐雜，供奉的神祇也越來(lái)越多，民間信仰的功利性與變通性也就更加明顯。

1.宗教形式重在實(shí)用功利

黎人“遇有病即宰牛告祖先，或于屋，或于野，隨其所便，也不設(shè)位”［8］。廣西沿海各地各村往往都有各自的土地神，但所立的土地廟往往是在路邊、村邊、樹(shù)下或田頭立一塊石頭，作為土地神的形象。不重其表，表現(xiàn)了功能信仰。

2.天妃與送子觀音形象的統(tǒng)一

觀音是天妃(三婆)出現(xiàn)之前沿海人民的第一位女性海神。觀音除了是“求子娘娘”、普度眾生外，還在海上巡洋、護(hù)航、驅(qū)妖、解困等方面都有求必應(yīng)。宋元以后，天妃(三婆)成為沿海人民的第二位女性海神。相傳天妃不僅能保佑航海捕魚(yú)之人的平安，而且還兼有送子娘娘的職司。其道教封號(hào):輔兜昭孝純正靈應(yīng)孚濟(jì)護(hù)國(guó)庇民妙靈昭應(yīng)弘仁普濟(jì)天妃。天妃出現(xiàn)后，人們往往把天妃的形象與送子觀音的形象聯(lián)系在一起。每逢農(nóng)歷三月二十三日媽祖圣誕日，已婚尚未生育的婦女常到天后面前虔誠(chéng)祈禱，以求早得貴子，供奉天妃的香火之盛遠(yuǎn)勝其他海神。這既是廣西沿海漁民宗教功利主義思想的反映，又呈現(xiàn)了“佛、道相融”即天妃(媽祖)信仰與觀音靠攏的跡象。廣西沿海各地所建的天妃廟或三婆廟內(nèi)一般都同時(shí)立有觀音像。

3.崇拜海神與得到庇佑

在廣西沿海的人們看來(lái)，凡是能夠保佑海洋活動(dòng)安全的都可以作為海神，所信仰的海神被賦予了多種職能，甚至無(wú)所不能:如避難求生、求漁、求子、求雨、求安、引航、助戰(zhàn)等，反映了人們對(duì)海神的世俗性要求。如信仰媽祖，是因?yàn)閶屪婺鼙Ｓ铀麄儭?lái)海上活動(dòng)的安全。當(dāng)對(duì)海神有所求時(shí)，人們往往會(huì)許下諾言，如果“靈驗(yàn)”則給以各種好處，大者如修廟，或?yàn)樯裣袼茉旖鹕?，小者有增添香火錢(qián)等。如果不是很“靈驗(yàn)”，廟宇就會(huì)變得冷冷清清，民眾轉(zhuǎn)投其它神靈。

五、開(kāi)發(fā)和利用廣西海洋宗教

文化時(shí)要注意的問(wèn)題廣西海洋宗教文化是以海神崇拜為核心的多神崇拜，多元性和交融性緊密結(jié)合，民族性和地域性相互影響，功利性和變通性密切聯(lián)系。廣西沿海人民用開(kāi)放的眼光、冒險(xiǎn)的精神、實(shí)用的心態(tài)、變通的手段，對(duì)外來(lái)宗教廣納善取，在差異中存大同，在沖突中求和諧，從而形成了廣西海洋宗教文化的特質(zhì)。與此同時(shí)，這種宗教文化也豐富了他們的生活，深深影響著他們的世界觀。為此，在開(kāi)發(fā)和利用廣西海洋宗教文化中，要注意:

1.肯定宗教文化是廣西海洋文化的重要組成部分

廣西海洋宗教的核心是海神崇拜。但“平時(shí)不燒香，臨時(shí)抱佛腳”這一帶有佛教文化特征的話語(yǔ)成為平民百姓的通俗語(yǔ)言。廣西沿海民間特別是農(nóng)村，四時(shí)奉神，香煙裊裊，有病跳鬼驅(qū)鬼，遇喪做道場(chǎng)等仍時(shí)有出現(xiàn)。天主教和基督教堂在各地都有影子。不少宗教性節(jié)日成為民間的重要節(jié)日，體現(xiàn)了富有地方特色的民俗文化與儒、釋、道等多種傳統(tǒng)文化資源相組合的特色。宗教文化已滲透到廣西沿海人民社會(huì)生活中的每個(gè)角落，成為廣西海洋文化的一個(gè)重要組成部分，同時(shí)也是特殊的海洋歷史文化現(xiàn)象。

2.充分認(rèn)識(shí)廣西海洋宗教文化的二重性特征

由于宗教自身的復(fù)雜性以及不同歷史時(shí)期社會(huì)需求的不同，宗教文化社會(huì)作用的復(fù)雜性較明顯，具有積極與消極的“兩重性”。古代廣西沿海，邊遠(yuǎn)偏僻，地理環(huán)境惡劣，開(kāi)發(fā)程度有限，社會(huì)生活閉塞落后。宗教作為人們認(rèn)識(shí)和改造自然的精神活動(dòng)的寄托及反映，多少反映了人們的訴求，保存有廣西海洋文化的豐富內(nèi)容，其宗教教義和道德中的積極因素對(duì)鼓勵(lì)廣大群眾追求良好的道德目標(biāo)有積極作用。但廣西海洋宗教文化也表現(xiàn)出信仰內(nèi)容龐雜，形式原始，多神信奉，巫占盛行的特點(diǎn)。其崇拜的神具有多樣性與分散性，從自然精靈、天神地只到佛道師祖，無(wú)所不有，缺乏統(tǒng)一的。即使同一形式，也可能表現(xiàn)了不同的層次或內(nèi)容。與多神信仰相適應(yīng)，則是帶有濃厚的原始宗教特色，如自然崇拜、鬼魂崇拜等在廣西沿海長(zhǎng)期占主導(dǎo)地位，宋代欽州“家鬼者，言祖考也，欽人最畏之”，明人講:“志稱粵俗尚鬼神，奸祀，病不服藥，惟巫是信。因詢所奉何神，謂人有疾病，惟禱于大士及祀城隍以祈福。行旅乞安，則禱于漢壽亭侯，如此安得為，以上二事，賢于吾鄉(xiāng)甚遠(yuǎn)”。說(shuō)明古代廣西沿海人民在接受中原封建文化方面仍有較大的局限性，這與該地區(qū)相對(duì)落后的社會(huì)生活和精神文明水平有著密切關(guān)系。為此，我們?cè)谘芯亢土私鈴V西海洋宗教文化的豐富內(nèi)涵時(shí)，對(duì)其積極地?fù)P棄、批判地繼承，充分發(fā)揮其為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和對(duì)外服務(wù)的積極作用。同時(shí)，在開(kāi)發(fā)時(shí)，也要持一定的謹(jǐn)慎態(tài)度。

3.充分發(fā)揮海洋宗教文化在構(gòu)建北部灣地區(qū)和諧社會(huì)中的積極作用

廣西沿海處于中國(guó)—東盟的前沿陣地，與越南陸海相連，沿線分布著漢、京、苗、壯、瑤等10多個(gè)少數(shù)民族，大都屬于跨境民族，各跨境民族的社會(huì)穩(wěn)定與和諧發(fā)展關(guān)系到邊疆的穩(wěn)定和國(guó)家的安全。在多樣性與多元化的背景下，廣西沿海的京族、壯族、瑤族等基本上都保留著自身延續(xù)幾百年的獨(dú)具特色的傳統(tǒng)文化，并用之來(lái)規(guī)范著人們的行為、情感、思維、道德和社會(huì)秩序。由于生產(chǎn)力水平低下，經(jīng)濟(jì)文化不發(fā)達(dá)，長(zhǎng)期處于較低的歷史發(fā)展階段等原因，這些少數(shù)民族的傳統(tǒng)文化往往通過(guò)宗教神話和史詩(shī)的形式，用生動(dòng)的內(nèi)容、多樣的形式、豐富的資料表現(xiàn)出來(lái)。廣西沿海民族傳統(tǒng)文化和社會(huì)歷史的發(fā)展，不能忽視這些宗教文化所蘊(yùn)涵的多樣性與多元化的文化內(nèi)涵的影響。在建設(shè)和諧社會(huì)的過(guò)程中，要充分利用宗教文化用的因素，教育引導(dǎo)他們互相尊重、和諧相處，為構(gòu)建邊海疆地區(qū)的和諧穩(wěn)定體系服務(wù)。

4.深入研究、挖掘和利用廣西海洋宗教文化特色資源

篇3

加強(qiáng)海洋管理的政策保障

美國(guó)、日本等世界海洋強(qiáng)國(guó)都建立了較為完善的海洋資源管理的政策支撐體系。相比之下，目前我國(guó)還缺乏統(tǒng)一、完整、清晰的可指導(dǎo)海洋事業(yè)各方面協(xié)調(diào)發(fā)展的國(guó)家海洋總體政策，缺乏從整體上對(duì)我國(guó)海洋工作進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃的能力［8］。因此，應(yīng)樹(shù)立全局觀念，考慮長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和整體綜合利益，協(xié)調(diào)各利益者之間的關(guān)系，提出完整的海洋資源管理的政策方針，促進(jìn)我國(guó)海洋資源科學(xué)、合理地使用。

完善海洋資源管理的法律法規(guī)體系

海洋立法是世界海洋國(guó)家促進(jìn)海洋資源可持續(xù)開(kāi)發(fā)利用、保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的基本保障［9］，也是海洋資源管理體系的形成、鞏固和完善的條件［8］。目前，美國(guó)、日本、加拿大海洋資源管理的法律法規(guī)較為完善，韓國(guó)、越南、英國(guó)也十分重視利用法律法規(guī)手段加強(qiáng)對(duì)海洋資源的管理。我國(guó)已先后制定了一批專項(xiàng)海洋資源保護(hù)的法律法規(guī)，取得了可喜成就［10］。建議我國(guó)在現(xiàn)有專項(xiàng)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上，不斷完善、充實(shí)該法規(guī)體系。積極參與國(guó)際海洋事務(wù)活動(dòng)，建立與國(guó)際公約對(duì)接的法律。制定《海洋環(huán)境保護(hù)法》《海域使用管理法》《海島保護(hù)法》等法律法規(guī)的配套制度。出臺(tái)與國(guó)家相配套的地方管理的法律法規(guī)，并不斷修訂已經(jīng)公布、執(zhí)行的相關(guān)法規(guī)。

構(gòu)建完備的海洋資源管理規(guī)劃體系

海洋規(guī)劃是海洋資源管理的重要手段，對(duì)于保障海洋資源開(kāi)發(fā)活動(dòng)有序有度進(jìn)行、促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展至關(guān)重要。美國(guó)、日本、加拿大、韓國(guó)、越南等世界主要海洋國(guó)家在不同時(shí)期制定相應(yīng)的海洋資源開(kāi)發(fā)規(guī)劃。在我國(guó)有關(guān)海洋資源的規(guī)劃中，中長(zhǎng)期規(guī)劃和短期規(guī)劃結(jié)構(gòu)性問(wèn)題突出，且相互間存在著不匹配的矛盾。因此，我國(guó)各級(jí)海洋政府應(yīng)在制定相關(guān)海洋資源規(guī)劃中，盡早解決該問(wèn)題，構(gòu)建完備的海洋資源管理規(guī)劃體系，更好地服務(wù)于我國(guó)海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

提高海洋資源管理的執(zhí)法能力

篇4

近10年來(lái)，由于海洋在沿海國(guó)家可持續(xù)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位日益突出，以及人類對(duì)海洋環(huán)境特殊性和海洋生物多樣性特征的認(rèn)識(shí)不斷深入，海洋生物資源多層面的開(kāi)發(fā)利用極大地促進(jìn)了海洋生物技術(shù)研究與應(yīng)用的迅速發(fā)展。1989年首屆國(guó)際海洋生物技術(shù)大會(huì)（以下簡(jiǎn)稱MPS大會(huì)）在日本召開(kāi)時(shí)僅有幾十人參加，而1997年第四屆IMBC大會(huì)在意大利召開(kāi)時(shí)參加入數(shù)達(dá)1000多人?，F(xiàn)在IMBC會(huì)議已成為全球海洋生物技術(shù)發(fā)展的重要標(biāo)志，出現(xiàn)了火紅的局面?！禝MBC2000》在澳大利亞剛剛開(kāi)過(guò)，《IMBC2003》的籌備工作在日本已經(jīng)開(kāi)始，以色列為了舉辦們《IMBC2006》早早作了宣傳，并爭(zhēng)到了舉辦權(quán)。每3年一屆的IMBC不僅吸引了眾多高水平的專家學(xué)者前往展示與交流研究成果，探討新的研究發(fā)展方向，同時(shí)也極大地推動(dòng)了區(qū)域海洋生物技術(shù)研究的發(fā)展進(jìn)程。在各大洲，先后成立了區(qū)域性學(xué)術(shù)交流組織，如亞太海洋生物技術(shù)學(xué)會(huì)、歐洲海洋生物技術(shù)學(xué)會(huì)和泛美海洋生物技術(shù)協(xié)會(huì)等。各國(guó)還組建了一批研究中心，其中比較著名的為美國(guó)馬里蘭大學(xué)海洋生物技術(shù)中心、加州大學(xué)圣地亞哥分校海洋生物技術(shù)和環(huán)境中心，康州大學(xué)海洋生物技術(shù)中心，挪威貝爾根大學(xué)海洋分子生物學(xué)國(guó)際研究中心和日本海洋生物技術(shù)研究所等。這些學(xué)術(shù)組織或研究中心不斷舉辦各種專題研討會(huì)或工作組會(huì)議研究討論富有區(qū)域特色的海洋生物技術(shù)問(wèn)題。1998年在歐洲海洋生物技術(shù)學(xué)會(huì)、日本海洋生物技術(shù)學(xué)會(huì)和泛美海洋生物技術(shù)協(xié)會(huì)的支持下，原《海洋生物技術(shù)雜志》與《分子海洋生物學(xué)和生物技術(shù)》合刊為《海洋生物技術(shù)》學(xué)報(bào)（以下簡(jiǎn)稱MBT），現(xiàn)在它已成為一份具有權(quán)威性的國(guó)際刊物。海洋生物技術(shù)作為一個(gè)新的學(xué)科領(lǐng)域已明確被定義為“海洋生命的分子生物學(xué)如細(xì)胞生物學(xué)及其它的技術(shù)應(yīng)用”。

為了適應(yīng)這種快速發(fā)展的形勢(shì)，美國(guó)、日本、澳大利亞等發(fā)達(dá)國(guó)家先后制定了國(guó)家發(fā)展計(jì)劃，把海洋生物技術(shù)研究確定為21世紀(jì)優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域。1996年，中國(guó)也不失時(shí)機(jī)地將海洋生物技術(shù)納入國(guó)家高技術(shù)研究發(fā)展計(jì)劃（863計(jì)劃），為今后的發(fā)展打下了基礎(chǔ)。不言而喻，迄今海洋生物技術(shù)不僅成為海洋科學(xué)與生物技術(shù)交叉發(fā)展起來(lái)的全新研究領(lǐng)域，同時(shí)，也是21世紀(jì)世界各國(guó)科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要內(nèi)容并將顯示出強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭和巨大應(yīng)用潛力。

1．發(fā)展特點(diǎn)

表1和表2列出的資料大體反映了當(dāng)前海洋生物技術(shù)研究發(fā)展的主要特點(diǎn)。

1.1加強(qiáng)基礎(chǔ)生物學(xué)研究是促進(jìn)海洋生物技術(shù)研究發(fā)展的重要基石

海洋生物技術(shù)涉及到海洋生物的分子生物學(xué)、細(xì)胞生物學(xué)、發(fā)育生物學(xué)、生殖生物學(xué)、遺傳學(xué)、生物化學(xué)、微生物學(xué)，乃至生物多樣性和海洋生態(tài)學(xué)等廣泛內(nèi)容，為了使其發(fā)展有一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，研究者非常重視相關(guān)的基礎(chǔ)研究。在《IMBC2000》會(huì)議期間，當(dāng)本文作者詢問(wèn)一位資深的與會(huì)者：本次會(huì)議的主要進(jìn)步是什么？他毫不猶豫的回答：分子生物學(xué)水平的研究成果增多了。事實(shí)確實(shí)如此。近期的研究成果統(tǒng)計(jì)表明，海洋生物技術(shù)的基礎(chǔ)研究更側(cè)重于分子水平的研究，如基因表達(dá)、分子克隆、基因組學(xué)、分子標(biāo)記、海洋生物分子、物質(zhì)活性及其化合物等。這些具有導(dǎo)向性的基礎(chǔ)研究，對(duì)今后的發(fā)展將有重要影。

1.2推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是海洋生物技術(shù)應(yīng)用的主要方面

目前，應(yīng)用海洋生物技術(shù)推動(dòng)海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要聚焦在水產(chǎn)養(yǎng)殖和海洋天然產(chǎn)物開(kāi)發(fā)兩個(gè)方面，這也是海洋生物技術(shù)研究發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁。充滿活力的原因所在。在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面，提高重要養(yǎng)殖種類的繁殖、發(fā)育、生長(zhǎng)和健康狀況，特別是在培育品種的優(yōu)良性狀、提高抗病能力方面已取得令人鼓舞的進(jìn)步，如轉(zhuǎn)生長(zhǎng)激素基因魚(yú)的培育、貝類多倍體育苗、魚(yú)類和甲殼類性別控制、疾病檢測(cè)與防治、DNA疫苗和營(yíng)養(yǎng)增強(qiáng)等；在海洋天然產(chǎn)物開(kāi)發(fā)方面，利用生物技術(shù)的最新原理和方法開(kāi)發(fā)分離海洋生物的活性物質(zhì)、測(cè)定分子組成和結(jié)構(gòu)及生物合成方式、檢驗(yàn)生物活性等，已明顯地促進(jìn)了海洋新藥、酶、高分子材料、診斷試劑等新一代生物制品和化學(xué)品的產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)。

表1近期IMBC大會(huì)研討的主要內(nèi)容

表2近期IMBC大會(huì)和《MarineBiotechnology》學(xué)報(bào)論文統(tǒng)計(jì)表

1.3保證海洋環(huán)境可持續(xù)利用是海洋生物技術(shù)研究應(yīng)用的另一個(gè)重要方面

利用生物技術(shù)保護(hù)海洋環(huán)境、治理污染，使海洋生態(tài)系統(tǒng)生物生產(chǎn)過(guò)程更加有效是一個(gè)相對(duì)比較新的應(yīng)用發(fā)展領(lǐng)域，因此，無(wú)論是從技術(shù)開(kāi)發(fā)，還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看，它都有巨大的潛力有待挖掘出來(lái)。目前已涉及到的研究主要包括生物修復(fù)（如生物降解和富集、固定有毒物質(zhì)技術(shù)等）、防生物附著、生態(tài)毒理、環(huán)境適應(yīng)和共生等。有關(guān)國(guó)家把“生物修復(fù)”作為海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)及其產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要生物工程手段，美國(guó)和加拿大聯(lián)合制定了海洋環(huán)境生物修復(fù)計(jì)劃，推動(dòng)該技術(shù)的應(yīng)用與發(fā)展。

1.4與海洋生物技術(shù)發(fā)展有關(guān)的海洋政策始終是公眾關(guān)注的問(wèn)題

其中海洋生物技術(shù)的發(fā)展策略、海洋生物技術(shù)的專利保護(hù)、海洋生物技術(shù)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展的重要性、轉(zhuǎn)基因種類的安全性及控制問(wèn)題、海洋生物技術(shù)與生物多樣性關(guān)系以及海洋環(huán)境保護(hù)等方面的政策、法規(guī)的制定與實(shí)施倍受關(guān)注。

2.重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域

當(dāng)前，國(guó)際海洋生物技術(shù)的重點(diǎn)研究發(fā)展領(lǐng)域主要包括如下幾個(gè)方面：

2.1發(fā)育與生殖生物學(xué)基礎(chǔ)

弄清海洋生物胚胎發(fā)育、變態(tài)、成熟及繁殖各個(gè)環(huán)節(jié)的生理過(guò)程及其分子調(diào)控機(jī)理，不僅對(duì)于闡明海洋生物生長(zhǎng)、發(fā)育與生殖的分子調(diào)控規(guī)律具有重要科學(xué)意義，而且對(duì)于應(yīng)用生物技術(shù)手段，促進(jìn)某種生物的生長(zhǎng)發(fā)育及調(diào)控其生殖活動(dòng)，提高水產(chǎn)養(yǎng)殖的質(zhì)量和產(chǎn)量具有重要應(yīng)用價(jià)值。因此，這方面的研究是近年來(lái)海洋生物技術(shù)領(lǐng)域的研究重點(diǎn)之一。主要包括：生長(zhǎng)激素、生長(zhǎng)因子、甲狀腺激素受體、促性腺激素、促性腺激素釋放激素、生長(zhǎng)一催乳激素、滲透壓調(diào)節(jié)激素、生殖抑制因子、卵母細(xì)胞最后成熟誘導(dǎo)因子、性別決定因子和性別特異基因等激素和調(diào)節(jié)因子的基因鑒定、克隆及表達(dá)分析，以及魚(yú)類胚胎于細(xì)胞培養(yǎng)及定向分化等。

2.2基因組學(xué)與基因轉(zhuǎn)移

隨著全球性基因組計(jì)劃尤其是人類基因組計(jì)劃的實(shí)施，各種生物的結(jié)構(gòu)基因組和功能基因組研究成為生命科學(xué)的重點(diǎn)研究?jī)?nèi)容，海洋生物的基因組研究，特別是功能基因組學(xué)研究自然成為海洋生物學(xué)工作者研究的新熱點(diǎn)。目前的研究重點(diǎn)是對(duì)有代表性的海洋生物（包括魚(yú)、蝦、貝及病原微生物和病毒）基因組進(jìn)行全序列測(cè)定，同時(shí)進(jìn)行特定功能基因，如藥物基因、酶基因、激素多肽基因、抗病基因和耐鹽基因等的克隆和功能分析。在此基礎(chǔ)上，基因轉(zhuǎn)移作為海洋生物遺傳改良、培育快速生長(zhǎng)和抗逆優(yōu)良品種的有效技術(shù)手段，已成為該領(lǐng)域應(yīng)用技術(shù)研究發(fā)展的重點(diǎn)。近幾年研究重點(diǎn)集中在目標(biāo)基因篩選，如抗病基因、胰島素樣生長(zhǎng)因子基因及綠色熒光蛋白基因等作為目標(biāo)基因；大批量、高效轉(zhuǎn)基因方法也是基因轉(zhuǎn)移研究的重點(diǎn)方面，除傳統(tǒng)的顯微注射法、基因槍法和攜帶法外，目前已發(fā)展了逆轉(zhuǎn)錄病毒介導(dǎo)法，電穿孔法，轉(zhuǎn)座子介導(dǎo)法及胚胎細(xì)胞介導(dǎo)法等。

2.3病原生物學(xué)與免疫

隨著海洋環(huán)境逐漸惡化和海水養(yǎng)殖的規(guī)模化發(fā)展，病害問(wèn)題已成為制約世界海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的瓶頸因子之一。開(kāi)展病原生物（如細(xì)菌、病毒等）致病機(jī)理、傳播途徑及其與宿主之間相互作用的研究，是研制有效防治技術(shù)的基礎(chǔ)；同時(shí)，開(kāi)展海水養(yǎng)殖生物分子免疫學(xué)和免疫遺傳學(xué)的研究，弄清海水魚(yú)、蝦、貝類的免疫機(jī)制對(duì)于培育抗病養(yǎng)殖品種、有效防治養(yǎng)殖病害的發(fā)生具有重要意義。因此，病原生物學(xué)與免疫已成為當(dāng)前海洋生物技術(shù)的重點(diǎn)研究領(lǐng)域之一，重點(diǎn)是病原微生物致病相關(guān)基因、海洋生物抗病相關(guān)基因的篩選、克隆，海洋無(wú)脊椎動(dòng)物細(xì)胞系的建立、海洋生物免疫機(jī)制的探討、DNA疫苗研制等。

2.4生物活性及其產(chǎn)物

海洋生物活性物質(zhì)的分離與利用是當(dāng)今海洋生物技術(shù)的又一研究熱點(diǎn)?，F(xiàn)人研究表明，各種海洋生物中都廣泛存在獨(dú)特的化合物，用來(lái)保護(hù)自己生存于海洋中。來(lái)自不同海洋生物的活性物質(zhì)在生物醫(yī)學(xué)及疾病防治上顯示出巨大的應(yīng)用潛力，如海綿是分離天然藥物的重要資源。另外，有一些海洋微生物具有耐高溫或低溫、耐高壓、耐高鹽和財(cái)?shù)蜖I(yíng)養(yǎng)的功能，研究開(kāi)發(fā)利用這些具特殊功能的海洋極端生物可能獲得陸地上無(wú)法得到的新的天然產(chǎn)物，因而，對(duì)極端生物研究也成為近年來(lái)海洋生物技術(shù)研究的重點(diǎn)方面。這一領(lǐng)域的研究重點(diǎn)包括抗腫瘤藥物、工業(yè)酶及其它特殊用途酶類、極端微生物定功能基因的篩選、抗微生物活性物質(zhì)、抗生殖藥物、免疫增強(qiáng)物質(zhì)、抗氧化劑及產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)等。

2.5海洋環(huán)境生物技術(shù)

該領(lǐng)域的研究重點(diǎn)是海洋生物修復(fù)技術(shù)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用。生物修復(fù)技術(shù)是比生物降解含義更為廣泛，又以生物降解為重點(diǎn)的海洋環(huán)境生物技術(shù)。其方法包括利用活有機(jī)體、或其制作產(chǎn)品降解污染物，減少毒性或轉(zhuǎn)化為無(wú)毒產(chǎn)品，富集和固定有毒物質(zhì)（包括重金屬等），大尺度的生物修復(fù)還包括生態(tài)系統(tǒng)中的生態(tài)調(diào)控等。應(yīng)用領(lǐng)域包括水產(chǎn)規(guī)模化養(yǎng)殖和工廠化養(yǎng)殖、石油污染、重金屬污染、城市排污以及海洋其他廢物（水）處理等。目前，微生物對(duì)環(huán)境反應(yīng)的動(dòng)力學(xué)機(jī)制、降解過(guò)程的生化機(jī)理、生物傳感器、海洋微生物之間以及與其它生物之間的共生關(guān)系和互利機(jī)制，抗附著物質(zhì)的分離純化等是該領(lǐng)域的重要研究?jī)?nèi)容。

3.前沿領(lǐng)域的最新研究進(jìn)展

3.1發(fā)育與生殖調(diào)控

應(yīng)用GIH（性腺抑制激素）和GSH（性腺刺激激素）等激素調(diào)控甲殼類動(dòng)物成熟和繁殖的技術(shù)[1]，研究了甲狀腺激素在金紹生長(zhǎng)和發(fā)育中的調(diào)控作用，發(fā)現(xiàn)甲狀腺激素受體mRNA水平在大腦中最高，在肌肉中最低，而在肝、腎和鰓中表達(dá)水平中等，表明甲狀腺素受體在成體金銀腦中起著重要作用[1]，對(duì)海鞘的同源框（Homeobox）基因進(jìn)行了鑒定，分離到30個(gè)同源框基因[1]，建立了青鳉的同源框（Homeobox）基因[1]，建立了青鳉胚胎干細(xì)胞系并通過(guò)細(xì)胞移植獲得了嵌合體青鳉[1]，建立了虹鱒原始生殖細(xì)胞培養(yǎng)物并分離出Vasa基因[2]，進(jìn)行斑節(jié)對(duì)蝦生殖抑制激素的分離與鑒定[2]，應(yīng)用受體介導(dǎo)法篩選GnRH類似物，用于魚(yú)類繁殖[2]，建立了海綿細(xì)胞培養(yǎng)技術(shù)，用于進(jìn)行藥物篩選[2]，建立了將海膽胚胎作為研究基因表達(dá)的模式系統(tǒng)[2]，通過(guò)基因轉(zhuǎn)移開(kāi)展了海膽胚胎工程的研究[2]，研究了人葡糖轉(zhuǎn)移酶和大鼠已糖激酶cDNA在虹鱒胚胎中的表達(dá)［3］，建立了通過(guò)細(xì)胞周期蛋白依賴的激酶活性測(cè)定海水魚(yú)苗細(xì)胞增殖速率的方法[3]，研究了幾丁質(zhì)酶基因在斑節(jié)對(duì)蝦蛻皮過(guò)程中的表達(dá)［4］，從海參分離出同源框基因，并進(jìn)行了序列的測(cè)定[4]。

3.2功能基因克隆

建立了牙鲆肝臟和脾臟mRNA的表達(dá)序列標(biāo)志，從深海一種耐壓細(xì)菌中分離到壓力調(diào)節(jié)的操縱子，從大西洋鮭分離到雌激素受體和甲狀腺素受體基因，從挪威對(duì)蝦中分離到性腺抑制激素基因[1]；將DNA微陣列技術(shù)在海綿細(xì)胞培養(yǎng)上進(jìn)行了應(yīng)用，構(gòu)建了班節(jié)對(duì)蝦遺傳連鎖圖譜，建立了海洋紅藻EST，從海星卵母細(xì)胞中分離出成熟蛋白酶體的催化亞基，初步表明硬骨頭魚(yú)類IGF－I原E一肽具有抗腫瘤作用[2]；構(gòu)建了海洋酵母De—baryomyceshansenii的質(zhì)粒載體，從鯉魚(yú)血清中分離純化出蛋白酶抑制劑，從蘭蟹血細(xì)胞中分離到一種抗菌肽樣物質(zhì)，從紅鮑分離到一種肌動(dòng)蛋白啟動(dòng)子，發(fā)現(xiàn)依賴于細(xì)胞周期的激酶活性可用作海洋魚(yú)類苗種細(xì)胞增殖的標(biāo)記，克隆和定序了鰻魚(yú)細(xì)胞色素P4501AcD－NA，通過(guò)基因轉(zhuǎn)移方法分析了鰻細(xì)胞色素P450IAI基因的啟動(dòng)子區(qū)域，分離和克隆了鰻細(xì)胞色素P450IAI基因，建立了適宜于溝紹遺傳作圖的多態(tài)性EST標(biāo)記，構(gòu)建了黃蓋鰈EST數(shù)據(jù)庫(kù)并鑒定出了一些新基因，建立了班節(jié)對(duì)蝦一些組織特異的EST標(biāo)志，從經(jīng)HirameRhabdovirus病毒感染的牙鲆淋巴細(xì)胞EST中分離出596個(gè)cDNA克隆[3]；用PCR方法克隆出一種自體受精雌雄同體魚(yú)類的ß一肌動(dòng)蛋白基因，從金鯛cDNA文庫(kù)中分離出多肽延伸因子EF－2CDNA克隆，在湖鱒基因組中發(fā)現(xiàn)了TC1樣轉(zhuǎn)座子元件[4]；鑒定和克隆出的基因包括：南美白對(duì)蝦抗菌肽基因、牡蠣變應(yīng)原（allergen）基因、大西洋鰻和大西洋鮭抗體基因、虹鱒Vasa基因、青鳉P53基因組基因、雙鞭毛藻類真核啟始因子5A基因、條紋鱸GtH（促性腺激素）受體cDNA、鮑肌動(dòng)蛋白基因、藍(lán)細(xì)菌丙酮酸激酶基因、鯉魚(yú)視紫紅質(zhì)基因調(diào)節(jié)系列以及牙鲆溶菌酶基因等［1—4］。

3.3基因轉(zhuǎn)移

分離克隆了大馬哈魚(yú)IGF基因及其啟動(dòng)子，并構(gòu)建了大馬哈魚(yú)IGF（胰島素樣生長(zhǎng)因子）基因表達(dá)載體[1]。通過(guò)核定位信號(hào)因子提高了外源基因轉(zhuǎn)移到斑馬魚(yú)卵的整合率[1]，建立了快速生長(zhǎng)的轉(zhuǎn)基因羅非魚(yú)品系并進(jìn)行了安全性評(píng)價(jià)；對(duì)轉(zhuǎn)基因羅非魚(yú)進(jìn)行了三倍體誘導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)三倍體轉(zhuǎn)基因羅非魚(yú)盡管生長(zhǎng)不如轉(zhuǎn)基因二倍體快，但優(yōu)于未轉(zhuǎn)基因的二倍體魚(yú)，同時(shí)，轉(zhuǎn)基因三倍體雌魚(yú)是完全不育的，因而具有推廣價(jià)值[2]；研究了超聲處理促進(jìn)外源DNA與金鯛結(jié)合的技術(shù)方法，將GFP作為細(xì)胞和生物中轉(zhuǎn)基因表達(dá)的指示劑；表明轉(zhuǎn)基因溝鯰比對(duì)照組生長(zhǎng)快33％，且轉(zhuǎn)基因魚(yú)逃避敵害的能力較差，因而可以釋放到自然界中，而不會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成大的危害[3]；應(yīng)用GFP作為遺傳標(biāo)記研究了斑馬魚(yú)轉(zhuǎn)基因的條件優(yōu)化和表達(dá)效率[3]；在抗病基因工程育種方面，構(gòu)建了海洋生物抗菌肽及溶菌酶基因表達(dá)載體并進(jìn)行了基因轉(zhuǎn)移實(shí)驗(yàn)[2]；在轉(zhuǎn)基因研究的種類上，目前已從經(jīng)濟(jì)養(yǎng)殖魚(yú)類逐步擴(kuò)展到養(yǎng)殖蝦、貝類及某些觀賞魚(yú)類[2.3]。通過(guò)基因槍法將外源基因轉(zhuǎn)到虹鱒肌肉中獲得了穩(wěn)定表達(dá)[4]。

3.4分子標(biāo)記技術(shù)與遺傳多樣性

研究了將魚(yú)類基因內(nèi)含子作為遺傳多樣性評(píng)價(jià)指標(biāo)的可行性，應(yīng)用SSCP和定序的方法研究了大西洋和地中海幾種海洋生物的遺傳多樣性[1]。研究了南美白對(duì)蝦消化酶基因的多態(tài)性[1]；利用寄生性原生動(dòng)物和有毒甲藻基因組DNA的間隔區(qū)序列作標(biāo)記檢測(cè)環(huán)境水體中這些病原生物的污染程度，應(yīng)用18S和5.8S核糖體RNA基因之間的第一個(gè)內(nèi)部間隔區(qū)(ITC—1)序列作標(biāo)記進(jìn)行甲殼類生物種間和種內(nèi)遺傳多樣性研究[2]；研究了斑節(jié)對(duì)蝦三個(gè)種群的線粒體DNA多態(tài)性，用PCR技術(shù)鑒定了夏威夷Gobioid苗的種類特異性。通過(guò)測(cè)定內(nèi)含子序列揭示了南美白對(duì)蝦的種內(nèi)遺傳多樣性，采用同功酶、微衛(wèi)星DNA及RAPD標(biāo)記對(duì)褐鱒不同種群的遺傳變異進(jìn)行了評(píng)價(jià)，在平魚(yú)鑒定并分離出12種微衛(wèi)星DNA，在美國(guó)加州魷魚(yú)上發(fā)現(xiàn)了高度可變的微衛(wèi)星DNA[3]；弄清了一種深水魚(yú)類（Gonostomagracile）線粒體基因組的結(jié)構(gòu)，并發(fā)現(xiàn)了硬骨魚(yú)類tRNA基因重組的首個(gè)實(shí)例，測(cè)定了具有重要商業(yè)價(jià)值的海水輪蟲(chóng)的衛(wèi)星DNA序列，用RAPD技術(shù)在大鯪鲆和鰨魚(yú)篩選到微衛(wèi)星重復(fù)片段，從多毛環(huán)節(jié)動(dòng)物上分離出高度多態(tài)性的微衛(wèi)星DNA，用RAPD技術(shù)研究了泰國(guó)東部泥蟹的遺傳多樣性[3]；用AFLP方法分析了母性遺傳物質(zhì)在雌核發(fā)育條紋鱸基因組中的貢獻(xiàn)[4]。

3.5DNA疫苗及疾病防治

構(gòu)建了抗魚(yú)類壞死病毒的DNA疫苗[1]；開(kāi)展了虹鱒IHNVDNA疫苗構(gòu)建及防病的研究，表明用編碼IHNV糖蛋白基因的DNA疫苗免疫虹鱒，誘導(dǎo)了非特異性免疫保護(hù)反應(yīng)，證明DNA免疫途徑在魚(yú)類上的可行性，從虹鱒細(xì)胞系中鑒定出經(jīng)干擾素可誘導(dǎo)的蛋白激酶[2]；建立了養(yǎng)殖對(duì)蝦病毒病原檢測(cè)的ELISA試劑盒，用PCR等分子生物學(xué)技術(shù)鑒定了蝦類的病毒性病原，將魚(yú)類的非特異性免疫指標(biāo)用于海洋環(huán)境監(jiān)控，研究了抗病基因轉(zhuǎn)移提高鯛科魚(yú)類抗病力的可行性，研究了蛤類唾液酸凝集素的抗菌防御反映[2]；研究了一種海洋生物多糖及其衍生物的抗病毒活性[3]；建立了測(cè)定牡蠣病原的PCR—ELISA方法[3]；研究了LatrunculinB毒素在紅海綿體內(nèi)的免疫定位[4]。

3.6生物活性物質(zhì)

從海藻中分離出新的抗氧化劑[1]，建立了大量生產(chǎn)生物活性化合物的海藻細(xì)胞和組織培養(yǎng)技術(shù)，建立了通過(guò)海綿細(xì)胞體外培養(yǎng)制備抗腫瘤化合物的方法[1]；從不同生物（如對(duì)蝦和細(xì)菌）中鑒定分離出抗微生物肽及其基因，從魚(yú)類水解產(chǎn)物中分離出可用作微生物生長(zhǎng)底物的活性物質(zhì)，海洋生物中存在的抗附著活性物質(zhì)，用血管生成抑制劑作為抗受孕劑，從蟹和蝦體內(nèi)提取免疫激活劑，從海洋藻類和藍(lán)細(xì)菌中純化光細(xì)菌致死化合物，海星抽提物在小鼠上表現(xiàn)出批精細(xì)胞形成的作用，從海洋植物Zosteramarina分離出一種無(wú)毒的抗附著活性化合物，從海綿和海鞘抽提物分離出抗腫瘤化合物，開(kāi)發(fā)了珊瑚變態(tài)天然誘導(dǎo)劑，從海膽中分離出一種抗氧化的新藥，在海洋雙鞭毛藻類植物中鑒定出長(zhǎng)碳鏈高度不飽和脂肪酸（C28），表明海洋真菌是分離抗微生物肽等生物活性化合物的理想來(lái)源[2]；發(fā)現(xiàn)海洋假單胞桿菌的硫酸多糖及其衍生物具有抗病毒活性，從硬殼蛤分離出谷光甘肽一S一轉(zhuǎn)移酶，從鯉血清中分離出絲氨酸蛋白酶抑制劑，從海綿中分離出氨激脯氨酸二肽酶，從一種珊瑚分離出具DNA酶樣活性的物質(zhì)，建立了開(kāi)放式海綿養(yǎng)殖系統(tǒng)，為生物活性物質(zhì)的大量制備提供了充足的海綿原料[3]；從蝦肌水解產(chǎn)物中分離到抗氧化肽物質(zhì)[4]；從一?趾Q笙婦蟹擲氪炕鯪一乙酸葡糖胺一6一磷酸脫乙酸酶[4]。

3.7生物修復(fù)、極端微生物及防附著

研究了轉(zhuǎn)重金屬硫蛋白基因藻類對(duì)海水環(huán)境中重金屬的吸附能力，表明明顯大于野生藻類[1]，研究了石油降解微生物在修復(fù)被石油污染的海水環(huán)境上的可療性及應(yīng)用潛力[1]；研究了海洋磁細(xì)菌在去除和回收海水環(huán)境中重金屬上的應(yīng)用潛力[1]；用Bacillus清除養(yǎng)魚(yú)場(chǎng)污水中的氮，用分子技術(shù)篩選作為海水養(yǎng)殖餌料的微藻，開(kāi)發(fā)了六價(jià)鉻在生物修復(fù)上的應(yīng)用潛力，分離出耐冷的癸烷降解細(xì)菌，研究了海洋環(huán)境中多芳香化烴的微生物降解技術(shù)[2]；從噬鹽細(xì)菌分離出滲透壓調(diào)節(jié)基因，并生產(chǎn)了重組Ectoine（滲透壓調(diào)節(jié)因子），從2650米的深海分離到一種耐高溫的細(xì)菌，這種細(xì)菌可用來(lái)分離耐高溫和熱穩(wěn)定的酶，在耐高溫的archaea發(fā)現(xiàn)了D型氨基酸和無(wú)氧氨酸消旋酶，測(cè)定了3種海洋火球菌的基因組DNA序列，借助于CROSS／BLAST分析進(jìn)行了特定功能基因的篩選，從海底沉積物、海水和北冰洋收集了1000多種噬冷細(xì)菌，并從這些細(xì)菌中分離到多種冷適應(yīng)的酶[2]；建立了一種測(cè)定藤壺附著誘導(dǎo)物質(zhì)的簡(jiǎn)單方法，研究了Chlorophyta和共生細(xì)菌之間附著所必需的形態(tài)上相互作用，研究了珊瑚抗附著物質(zhì)（dterpene）類似物的抗附著和麻醉作用[3]；分析了海岸環(huán)境中污著的起始過(guò)程，并對(duì)沉積物和附著物的影響進(jìn)行了檢測(cè)[4]。

4．展望與建議

篇5

1.立法思想存在偏差從我國(guó)刑法立法方面可看出，只有在公民財(cái)產(chǎn)、身體等受到嚴(yán)重侵害時(shí)才適用刑法，即只有當(dāng)侵害發(fā)生后，才能受到刑法的調(diào)整。而我國(guó)刑法對(duì)人類未來(lái)權(quán)益的保護(hù)，比如說(shuō)環(huán)境遭受的持續(xù)害或者對(duì)未來(lái)有重大影響的違法行為缺乏必要的調(diào)整。立法只注重對(duì)已知結(jié)果的懲罰，忽略了行為對(duì)未來(lái)的影響，對(duì)未來(lái)造成的不可預(yù)知的后果無(wú)法調(diào)整。只有將環(huán)境法益的損害作為評(píng)判的起點(diǎn)，才能體現(xiàn)對(duì)公民在環(huán)境中所享有的權(quán)益保護(hù)。相關(guān)環(huán)境保護(hù)法中缺乏具體實(shí)施細(xì)則現(xiàn)存法律中關(guān)于犯罪行為程度的界定較為模糊，配套法規(guī)長(zhǎng)期得不到補(bǔ)充完善，比如說(shuō)，造成“重大事故”、“重大損失”等字眼經(jīng)常在有關(guān)環(huán)境污染案例中出現(xiàn)，而在環(huán)境污染，特別是海洋環(huán)境污染中“重大事故”、“重大損失”該如何去界定呢?當(dāng)污染物排放到海洋中，可能現(xiàn)階段所能看到的災(zāi)害只是冰山一角，對(duì)應(yīng)目前狀況所作出的處罰是否對(duì)未來(lái)?yè)p失缺乏評(píng)價(jià)，這種模糊的、主觀的、難以量化的處罰標(biāo)準(zhǔn)難以真正保護(hù)海洋環(huán)境。

3.法律體系不完整首先是處罰力度過(guò)輕，在各類海洋污染犯罪中，無(wú)論罪行大小，所造成后果嚴(yán)重程度，均用行政法或者民法來(lái)調(diào)整，但是以罰金為主顯然力度不夠?，F(xiàn)行刑法中，雖然實(shí)行雙罰制，但是法定刑最高也不過(guò)7年，這樣的處罰配置對(duì)海洋污染犯罪行為很難起到震懾作用。其次，刑罰種類太過(guò)單一，僅依照《環(huán)境保護(hù)法》第91調(diào)第三款，以及刑法338、339條對(duì)污染后果進(jìn)行量刑法律依據(jù)太過(guò)單薄，既使確定污染后果適用刑罰，也只能靠自由刑和財(cái)產(chǎn)刑來(lái)調(diào)整，這樣的法律體系面對(duì)越來(lái)越多的海洋環(huán)境污染行為日漸乏力，缺乏像俄羅斯、英國(guó)、日本、新加坡等海洋大國(guó)刑法種類多樣的特點(diǎn)。

二、國(guó)外海洋污染刑法建設(shè)分析

設(shè)立污染海洋罪。作為海洋大國(guó)，俄羅斯向來(lái)注重海洋環(huán)境的保護(hù)，從前蘇聯(lián)時(shí)期就對(duì)海洋污染行為作出了較為有針對(duì)性的規(guī)定。后來(lái)隨著社會(huì)的發(fā)展，其對(duì)海洋污染的相關(guān)立法愈加嚴(yán)厲，例如1974年蘇聯(lián)最高蘇維埃主席團(tuán)了關(guān)于“以有害人們健康和有害于海洋動(dòng)物資源的物質(zhì)污染海水要加重責(zé)任的”的通令，對(duì)海洋污染犯罪行為從重處罰。而后時(shí)代變遷，《俄羅斯民法典》第252條對(duì)海洋環(huán)境污染的方式、處罰方式都有詳細(xì)的規(guī)定。同時(shí)設(shè)立污染海洋罪，刑罰種類多樣且有針對(duì)性。設(shè)立專門(mén)資格刑?！抖砹_斯民法典》中將污染海洋單獨(dú)定罪，在多種多樣的處罰方式中，包括剝奪行為人擔(dān)任一定職務(wù)或者從事某種活動(dòng)的權(quán)利，這在全世界刑法中是少有的，這一刑罰能更深一層的對(duì)海洋污染犯罪行為進(jìn)行處罰，起到了良好的二次預(yù)防作用，將刑法的特殊功能展現(xiàn)出來(lái)。英美法系以新加坡為例立法有針對(duì)性。之所以用新加坡作為案例，是因?yàn)槠涮厥獾牡乩砦恢?，特殊的地理位置迫使新加坡加重?duì)海洋污染犯罪的處罰力度。其中，新加坡的《防止海洋污染法令》特別詳細(xì)地列舉了可能造成海洋污染的污染物種類，對(duì)不同的污染行為根據(jù)具體情況追究不同責(zé)任，行政責(zé)任和刑事責(zé)任并存。對(duì)污染海洋的犯罪行為規(guī)定為行為犯。在1971年《防止海洋污染法令》等新加坡相關(guān)立法的具體法條來(lái)看，新加坡對(duì)污染海洋的犯罪行為規(guī)定為行為犯，只要是實(shí)施了法律禁止行為，對(duì)海洋環(huán)境安全造成威脅即構(gòu)成犯罪，且處罰力度連年加重，特別是排污方面的量刑。

三、從刑法視角看我國(guó)海洋污染法制體系完善

1.突破傳統(tǒng)刑法立法觀念反觀從前，人們對(duì)犯罪的普遍觀念是造成他人或社會(huì)的人身、財(cái)產(chǎn)損失，并且這些損失有明確性和即時(shí)性，大多數(shù)為已經(jīng)發(fā)生的行為。而環(huán)境污染特別是海洋環(huán)境的污染具有特殊性，單純的污染行為可能對(duì)整個(gè)海洋生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)的危害是巨大且有隱蔽性的，其危害在現(xiàn)階段所適用處罰也僅僅限制在已造成的破壞。但是，污染行為對(duì)海洋環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)后續(xù)造成的損害難以量化，因此，海洋污染犯罪是一種特殊的犯罪行為。人們?cè)谔幚砗Ｑ笪廴痉缸飼r(shí)，不能僅考慮明確即時(shí)的損害后果，應(yīng)認(rèn)識(shí)到對(duì)人類共同利益帶來(lái)的后續(xù)損害，所以，應(yīng)擺脫傳統(tǒng)的刑法立法觀念，對(duì)后續(xù)損害后果有一個(gè)科學(xué)的預(yù)測(cè)，對(duì)海洋污染犯罪行為施行持續(xù)性的懲罰措施，直至災(zāi)害完全消除，從源頭上對(duì)海洋污染犯罪行為進(jìn)行防范。

2.調(diào)整刑罰結(jié)構(gòu)從刑罰結(jié)構(gòu)這一角度來(lái)看，西方國(guó)家刑罰結(jié)構(gòu)的變遷生動(dòng)地體現(xiàn)了海洋刑法的不斷進(jìn)步和完善，對(duì)我國(guó)有很高的借鑒價(jià)值。從以前的只有自由刑，到自由刑與財(cái)產(chǎn)刑并重，再到以財(cái)產(chǎn)刑為中心，資格刑等多種其他刑罰措施相互配合。立足現(xiàn)實(shí)，很好地適應(yīng)了時(shí)代的發(fā)展，對(duì)海洋環(huán)境的保護(hù)提供了法律支撐。我國(guó)在海洋環(huán)境保護(hù)方面仍然以自由刑為主，財(cái)產(chǎn)刑并沒(méi)有得到重視，資格刑等其他刑罰基本處于空白狀態(tài)。在海洋經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的今天，這樣落后的法制建設(shè)使我國(guó)海洋發(fā)展處于極為不利的狀態(tài)。因此，調(diào)整我國(guó)海洋環(huán)境的刑罰結(jié)構(gòu)，是完善我國(guó)海洋立法的重要一步。首先，以自由刑為主，雖然海洋環(huán)境污染帶來(lái)的危害較大，但筆者認(rèn)為仍不適用死刑，因?yàn)樗佬虝?huì)使從事海洋經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)成倍擴(kuò)大，不利于海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次，將財(cái)產(chǎn)刑大規(guī)模引入海洋污染犯罪的刑罰中，提高懲罰力度，擴(kuò)大財(cái)產(chǎn)刑的使用范圍，特別是對(duì)主觀過(guò)失的量刑。最后，建立多種刑罰相互配合的刑罰體系，學(xué)習(xí)西方國(guó)家立法經(jīng)驗(yàn)，立足我國(guó)實(shí)際情況，辨證的將資格刑等刑罰引入我國(guó)海洋環(huán)境刑罰體系。

3.對(duì)海洋污染犯罪適用嚴(yán)格責(zé)任原則雖然說(shuō)嚴(yán)格責(zé)任原則是一項(xiàng)規(guī)則原則，只存在于大陸法系中的民法與行政法領(lǐng)域，刑法一般不承認(rèn)嚴(yán)格責(zé)任原則的存在，而英美法系的刑法中嚴(yán)格責(zé)任原則的存在卻有現(xiàn)實(shí)意義。嚴(yán)格責(zé)任原則概念?！恫既R克法律辭典》解釋為:“因違反維護(hù)某種案例的絕對(duì)義務(wù)而應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，這種責(zé)任并不以傷害的故意或重大過(guò)失為條件，通常應(yīng)用于高度危險(xiǎn)作業(yè)致人損害或產(chǎn)品責(zé)任的案件中，又可以稱為絕對(duì)責(zé)任(ab-soluteliability)或無(wú)過(guò)錯(cuò)責(zé)任(liabilitywithouttfault)”;《牛津法律指南》解釋為:“實(shí)際上是一種高于通常的合理注意的責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任產(chǎn)生于應(yīng)該避免的傷害事件發(fā)生之外，不論當(dāng)事人采取了怎樣的注意和謹(jǐn)慎，只要發(fā)生損害就承擔(dān)責(zé)任，但它不是由某些制定法設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)的絕對(duì)責(zé)任，即使承擔(dān)嚴(yán)格責(zé)任，當(dāng)事人仍然可以進(jìn)行某些有限的責(zé)任抗辯，不過(guò)己經(jīng)盡到合理注意不在其列”。

4.適用嚴(yán)格責(zé)任原則的背景。在危害海洋環(huán)境的犯罪行為中，大多數(shù)所造成的后果對(duì)公眾有很大影響。但是如果要證明責(zé)任人是否處于故意是很困難的，因此，如果以犯罪意圖做為犯罪的構(gòu)成要件，則不能使責(zé)任人受到應(yīng)得的法律懲罰，許多虛假的辯護(hù)也會(huì)因此成立。目前，我國(guó)關(guān)于海洋環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律以及刑事立法中并沒(méi)有對(duì)環(huán)境犯罪適用嚴(yán)格責(zé)任原則。而在實(shí)踐中，要證明責(zé)任人對(duì)行為后果有過(guò)失的確有很大困難，我國(guó)追究刑事責(zé)任有適用的過(guò)錯(cuò)原則，法律實(shí)際產(chǎn)生效果達(dá)不到立法期待效果，導(dǎo)致很多污染行為逃脫法律制裁。適用嚴(yán)格責(zé)任原則的理由。我國(guó)法學(xué)界對(duì)于嚴(yán)格責(zé)任原則的爭(zhēng)議大體分為兩種，一種是側(cè)重行為人的主觀心理，另一種則是側(cè)重行為后果。筆者更傾向于后者，因?yàn)闊o(wú)論行為人主觀心理是否處于故意，其后果已經(jīng)造成，刑法側(cè)重的是結(jié)果的危害性，所以，行為人主觀心理是過(guò)失還是故意，都不影響海洋已遭受污染事實(shí)的形成。在我國(guó)刑事立法中考慮引入嚴(yán)格責(zé)任原則，借鑒了西方國(guó)家的立法模式，主要理由如下:一是出于目的論，符合刑法目的，可以對(duì)海洋環(huán)境安全起到保護(hù)和預(yù)防作用。二是符合刑法中罪刑相適應(yīng)原則，如果說(shuō)難以確定行為人主觀方面就不追究刑事責(zé)任，那就違背了刑法的基本原則，使公眾利益難以保障。三是有助于司法機(jī)關(guān)解決實(shí)際問(wèn)題，嚴(yán)格責(zé)任原則的引用，使處理污染犯罪行為人難以確定的因素方面有了處理依據(jù)。四是有利于提高涉海企業(yè)或個(gè)人的責(zé)任心，使其從保護(hù)自身、避免刑罰出發(fā)減少海洋污染行為的實(shí)施。

四、增設(shè)海洋污染罪

1.增設(shè)海洋污染罪的意義。首先，法律存在空白性，特別是我國(guó)海洋立法在各個(gè)環(huán)節(jié)都有待完善，增設(shè)海洋污染罪有利于填補(bǔ)此方面的空白，為后續(xù)法律的完善提供前提條件。其次，國(guó)際上對(duì)于海洋的權(quán)利與義務(wù)已有相關(guān)規(guī)定，增設(shè)海洋污染罪有利于保障我國(guó)的合法的海洋權(quán)益。最后，增設(shè)海洋污染罪有利于從根本上保護(hù)海洋環(huán)境，合理的利用海洋資源，對(duì)海洋污染犯罪行為實(shí)行準(zhǔn)確的刑法懲罰。海洋污染罪主體。我國(guó)對(duì)于污染海洋環(huán)境的處罰，造成的后果與承擔(dān)的責(zé)任嚴(yán)重不符，因此污染犯罪行為屢禁不止。我國(guó)很多學(xué)者對(duì)于海洋污染罪的定義特別是污染主體的限定極為狹隘，該罪犯罪主體只限于涉海企業(yè)或團(tuán)體，而并沒(méi)有具體到個(gè)人。換句話說(shuō)，如果法律只針對(duì)團(tuán)體或涉海企業(yè)，那么其他企業(yè)或個(gè)人的行為造成的污染后果則會(huì)逃脫法律處罰，這種大網(wǎng)捉小魚(yú)的形式對(duì)保護(hù)海洋環(huán)境極為不利。因此，為體現(xiàn)法律面前人人平等原則，也為更好地保護(hù)我國(guó)海洋環(huán)境，定義海洋污染罪的犯罪主體應(yīng)突破局限性，將違反海洋環(huán)境保護(hù)法及其他相關(guān)法律規(guī)定的，其活動(dòng)直接或間接的危害海洋環(huán)境，可能或已經(jīng)造成海洋環(huán)境污染的行為，應(yīng)承擔(dān)與其犯罪行為相對(duì)應(yīng)的法律后果，無(wú)論是個(gè)人還是企業(yè)。

2.污染海洋罪的刑罰。目前我國(guó)學(xué)者對(duì)海洋污染罪的處罰有著不同的看法，有的學(xué)者認(rèn)為該罪應(yīng)該根據(jù)海洋環(huán)境污染的程度和責(zé)任人的主觀心態(tài)分別量刑，還有的學(xué)者認(rèn)為應(yīng)該根據(jù)環(huán)境污染事故來(lái)量刑。但是，我國(guó)現(xiàn)行法律中的法定刑與實(shí)際造成的危害不符，雖然隨著我國(guó)法制建設(shè)的深入，法院會(huì)根據(jù)綜合情況實(shí)施處罰，但是處罰結(jié)果也僅限于法律框架之內(nèi)，因?yàn)閷?duì)于該罪的法定刑罰較低，即使法院認(rèn)定是重罪，那么在此框架中，也很難作出與之行為后果相適應(yīng)的處罰。按照刑罰罪責(zé)刑相適應(yīng)的原則，應(yīng)在處理該問(wèn)題時(shí)設(shè)立必要且科學(xué)的刑罰幅度，同時(shí)加重罰金，對(duì)海洋污染罪的刑罰力度應(yīng)大幅度提高:對(duì)違反《海洋保護(hù)法》以及其他法律的相關(guān)規(guī)定，向海洋中排放污染物，直接或間接的引起海洋污染，造成嚴(yán)重后果的，應(yīng)處以10年以上有期徒刑，并處罰金;情節(jié)較輕的處3年以上10年以下有期徒刑，并處罰金;對(duì)于污染后積極采取行動(dòng)挽回?fù)p失的，并且處理結(jié)果經(jīng)有關(guān)部門(mén)認(rèn)定，未造成后續(xù)污染的，可處以3年以下有期徒刑或拘役，并處罰金。

3.設(shè)置資格刑資格刑就是對(duì)犯罪人從事某項(xiàng)活動(dòng)的權(quán)利進(jìn)行剝奪，也就是從未來(lái)的角度對(duì)其進(jìn)行約束，對(duì)未來(lái)的犯罪行為有很好的防范和杜絕作用，筆者認(rèn)為對(duì)于海洋污染犯罪行為，資格刑也有較大的適用空間。將資格刑引入刑法，大致可分為兩種，一種是對(duì)自然人適用的資格刑，另一種是對(duì)企業(yè)、單位適用的資格刑。前者主要是剝奪其擔(dān)任一定職務(wù)或從事某個(gè)專業(yè)領(lǐng)域的活動(dòng)的資格，同時(shí)應(yīng)包括負(fù)有監(jiān)察責(zé)任的公務(wù)人員等擔(dān)任該職務(wù)的資格。后者主要是針對(duì)企業(yè)和單位，首先對(duì)其污染犯罪行為所造成的后果的不同，酌情適用，可分為一段時(shí)間內(nèi)剝奪該項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的權(quán)利和永久性剝奪該項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的權(quán)利。設(shè)立資格刑，一方面可以強(qiáng)化刑法功能，彌補(bǔ)現(xiàn)行刑法中存在的不足;另一方面還可以從現(xiàn)實(shí)角度對(duì)海洋環(huán)境進(jìn)行持續(xù)的保護(hù)，達(dá)到最佳的預(yù)防、保護(hù)作用。

五、結(jié)語(yǔ)

篇6

海洋工程技術(shù)專業(yè)高素質(zhì)技術(shù)技能型人才的就業(yè)主要大型制造企業(yè)，要求從業(yè)人員能適應(yīng)“復(fù)合型問(wèn)題多，團(tuán)隊(duì)意識(shí)突出，抗壓能力出色”的工作實(shí)際要求。同時(shí)，特殊的作業(yè)條件要求從業(yè)人員有良好的職業(yè)道德和敬業(yè)精神，有強(qiáng)烈的質(zhì)量、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，具備現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際操作和生產(chǎn)管理能力?？傮w而言，海洋工程技術(shù)專業(yè)目的是培養(yǎng)符合海洋工程行業(yè)能力要求的高素質(zhì)技術(shù)技能型人才，重視學(xué)生工藝管理和施工過(guò)程控制能力的培養(yǎng)，其培養(yǎng)方式明顯異于當(dāng)前只重視技術(shù)能力的培養(yǎng)模式。根據(jù)當(dāng)前海洋工程裝備制造企業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際，建立了“項(xiàng)目引導(dǎo)，目標(biāo)驅(qū)動(dòng)”的工學(xué)結(jié)合的人才培養(yǎng)模式和“教學(xué)做一體化”的教學(xué)模式。此種模式下強(qiáng)化了生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)管理能力的培養(yǎng)要求，使學(xué)生成為“會(huì)技術(shù)，懂管理”的高端技能型專門(mén)性人才。

2人才培養(yǎng)規(guī)格

海洋工程制造的從業(yè)者其知識(shí)結(jié)構(gòu)、能力結(jié)構(gòu)要求高于一般鋼結(jié)構(gòu)制造業(yè)。從事海洋工程制造業(yè)的畢業(yè)生其知識(shí)結(jié)構(gòu)要求能熟悉常用中英文公文寫(xiě)作，同時(shí)具備很強(qiáng)的識(shí)圖能力；從能力要求而言，能對(duì)現(xiàn)場(chǎng)問(wèn)題進(jìn)行分析并使用CAD等軟件進(jìn)行做圖，能進(jìn)行Tribon、Mastership、Tekla等專業(yè)CAM軟件的基本操作及編制生產(chǎn)計(jì)劃；從素質(zhì)方面而言，要求畢業(yè)生有良好的職業(yè)道德，對(duì)工作的艱苦性和復(fù)雜性有充分認(rèn)識(shí)，能解決復(fù)合型問(wèn)題。除此以外，本專業(yè)畢業(yè)生除持有高職高專院校的畢業(yè)證書(shū)外，根據(jù)其崗位能力要求，還至少應(yīng)持有全國(guó)CAD技能等級(jí)證書(shū)，CCS焊工證書(shū)（SⅡ）等職業(yè)證書(shū)。

3課程體系

海洋工程裝備制造工作過(guò)程的課程體系是基于工作過(guò)程的，主要是使學(xué)生掌握施工工藝流程和核心技能，重點(diǎn)在于工藝技術(shù)的掌握和施工工藝管理，使理論教學(xué)內(nèi)容和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)既各自獨(dú)立，又互相關(guān)聯(lián)、銜接。理論課程設(shè)置和內(nèi)容實(shí)施采取工學(xué)結(jié)合和“教學(xué)做一體化”方式，提高學(xué)生對(duì)工作崗位的適應(yīng)能力。此外，課程實(shí)訓(xùn)環(huán)節(jié)強(qiáng)調(diào)崗位核心技能，并引入職業(yè)資格考核，培養(yǎng)學(xué)生“快速適崗”能力。

4素質(zhì)養(yǎng)成和考核評(píng)價(jià)

兼顧人才在企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展，通過(guò)調(diào)研從業(yè)人員7~12年間的就業(yè)情況，認(rèn)識(shí)到此階段的從業(yè)者主要從事施工管理、進(jìn)度管理、質(zhì)量控制等崗位，更要求有復(fù)合型問(wèn)題的分析能力，較高的英語(yǔ)水平、很強(qiáng)的抗壓能力、強(qiáng)烈的責(zé)任心和團(tuán)隊(duì)協(xié)作意識(shí)?；诖?，首先，在課程考核評(píng)價(jià)中引入企業(yè)崗位評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，形成以過(guò)程考核為主的形成性評(píng)價(jià)制度。在部分實(shí)訓(xùn)課程的執(zhí)行中，采用項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制，由組長(zhǎng)擔(dān)任實(shí)訓(xùn)任務(wù)的“項(xiàng)目經(jīng)理”，其他組員根據(jù)能力特點(diǎn)和性格特征來(lái)承擔(dān)項(xiàng)目中其它成員身份，逐漸養(yǎng)成學(xué)生的管理意識(shí)、質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力。

5總結(jié)

篇7

一、海洋鉆井項(xiàng)目的計(jì)劃編制

要想對(duì)海洋鉆井項(xiàng)目平臺(tái)進(jìn)行進(jìn)度管理，首先要編制鉆井項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃書(shū)，根據(jù)進(jìn)度計(jì)劃書(shū)來(lái)安排施工進(jìn)度。1.海洋鉆井項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)編制的前期工作海洋鉆井項(xiàng)目的計(jì)劃書(shū)是在能夠滿足鉆井施工進(jìn)度和質(zhì)量的前提下，根據(jù)海洋鉆井項(xiàng)目的施工特點(diǎn)和運(yùn)作過(guò)程中的工程設(shè)計(jì)、建造和安裝之間的內(nèi)在聯(lián)系，編制的一種具有里程碑概念的綜合性的施工計(jì)劃。編制鉆井項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)的編制關(guān)鍵在于要對(duì)鉆井項(xiàng)目的工作范圍、項(xiàng)目的規(guī)模和功能、進(jìn)度以及前期設(shè)計(jì)階段的要求等進(jìn)行分析。由于海上鉆井項(xiàng)目作業(yè)的特殊性，與陸地的實(shí)施項(xiàng)目在實(shí)施環(huán)境和施工條件以及工程進(jìn)度方面都存在很大的差異，因此施工計(jì)劃書(shū)的編制也有自己的特點(diǎn)。首先要檢查海洋鉆井項(xiàng)目的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)、要求的鉆井完工工期以及對(duì)公司資質(zhì)的要求是否滿足，然后再根據(jù)鉆井工程項(xiàng)目的進(jìn)度計(jì)劃確定基礎(chǔ)條件提交的凍結(jié)日期，分析公司現(xiàn)在的機(jī)械設(shè)備和人才儲(chǔ)備是否滿足海洋鉆井項(xiàng)目的需要，然后根據(jù)工程項(xiàng)目確定一個(gè)總的計(jì)劃目標(biāo)，再細(xì)分成幾個(gè)分階段的計(jì)劃目標(biāo)，對(duì)工程設(shè)計(jì)進(jìn)度計(jì)劃的關(guān)鍵控制點(diǎn)和路線進(jìn)行研討，分析施工方對(duì)于工程采辦策略的相關(guān)內(nèi)容，確定施工進(jìn)度。根據(jù)海洋鉆井設(shè)備的具體安裝位置和運(yùn)輸時(shí)間等確定一些鉆井需要的設(shè)備采購(gòu)和到貨的時(shí)間，并確認(rèn)中文設(shè)計(jì)標(biāo)書(shū)和材料采購(gòu)?fù)瓿傻娜掌凇?.海洋鉆井項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)劃的編制完成了海洋鉆井項(xiàng)目計(jì)劃書(shū)編制的前期工作之后，就可以正式開(kāi)始編制鉆井項(xiàng)目計(jì)劃了。項(xiàng)目計(jì)劃按照不同的標(biāo)準(zhǔn)分類，可以有不同的分類方法。按類型可以分為：項(xiàng)目運(yùn)行計(jì)劃、主計(jì)劃和關(guān)鍵點(diǎn)計(jì)劃；按照內(nèi)容可以分為：進(jìn)度計(jì)劃、人力動(dòng)復(fù)員計(jì)劃、工作量完成百分比計(jì)劃等。為了能夠讓海洋鉆井項(xiàng)目計(jì)劃編制的更加具有可操作性，在編制計(jì)劃時(shí)要對(duì)工作單元進(jìn)行定義，明確各工作單元之間的邏輯關(guān)系，將整個(gè)鉆井平臺(tái)項(xiàng)目的開(kāi)工日期和竣工日期要確定好，對(duì)于沒(méi)有前期作業(yè)的工作單元也要確定開(kāi)始的日期，然后確定工作單元開(kāi)始的日期和完成日期的計(jì)算，以此確定前期作業(yè)和后續(xù)作業(yè)的開(kāi)始以及完成日期。在計(jì)算各個(gè)工作單元的開(kāi)工和完成日期時(shí)，需要計(jì)算出浮動(dòng)日期，以免在施工過(guò)程中遭遇不可抗力等其他因素造成工期的延誤，因此對(duì)于每一個(gè)工作單元都要計(jì)算最早的開(kāi)工日期和完工日期以及最晚的開(kāi)工日期和完工日期，將整個(gè)鉆井工程項(xiàng)目的關(guān)鍵任務(wù)點(diǎn)提前確定好，以便鉆井施工單位能夠根據(jù)工程進(jìn)度情況進(jìn)行專業(yè)人員的調(diào)配和調(diào)動(dòng)，確保不延誤整個(gè)工程工期。

二、海洋鉆井項(xiàng)目平臺(tái)的進(jìn)度管理

對(duì)于海洋鉆井項(xiàng)目平臺(tái)的進(jìn)度管理是建立在編制的工作進(jìn)度計(jì)劃的基礎(chǔ)上的，進(jìn)度管理是為了滿足業(yè)主對(duì)施工工期和施工質(zhì)量的要求而采取的一系列的管理和控制措施以及方法。對(duì)海洋鉆井平臺(tái)進(jìn)行進(jìn)度管理能夠監(jiān)測(cè)各種平臺(tái)資源的使用是否合理，以便能夠及時(shí)的對(duì)資源進(jìn)行調(diào)配，對(duì)工作單元出現(xiàn)的偏差進(jìn)行分析，實(shí)時(shí)的調(diào)整鉆井平臺(tái)工作計(jì)劃，并對(duì)偏差進(jìn)行修正和補(bǔ)救，確保整個(gè)海洋鉆井平臺(tái)項(xiàng)目朝著既定的工作目標(biāo)計(jì)劃前進(jìn)。對(duì)海洋鉆井平臺(tái)的進(jìn)度控制有整體控制和分項(xiàng)控制兩大類。不同施工階段的進(jìn)度控制其關(guān)鍵控制點(diǎn)有所不同，必須抓住控制的關(guān)鍵，這樣才能減少進(jìn)度計(jì)劃運(yùn)行和實(shí)際運(yùn)行之間的偏差，要想控制好鉆井平臺(tái)的進(jìn)度，需要做好以下幾點(diǎn)：1.對(duì)海洋鉆井平臺(tái)工作按照內(nèi)容不同實(shí)施不同的控制級(jí)別要想對(duì)海洋鉆井平臺(tái)項(xiàng)目進(jìn)行進(jìn)度管理，就需要對(duì)整個(gè)平臺(tái)項(xiàng)目的所有工作單元進(jìn)行分類，然后根據(jù)不同的分類標(biāo)準(zhǔn)來(lái)確定不同的進(jìn)度管理控制方法。一般來(lái)說(shuō)對(duì)于鉆井項(xiàng)目平臺(tái)的進(jìn)度計(jì)劃可以分為四個(gè)級(jí)別。一級(jí)計(jì)劃的控制也就是鉆井項(xiàng)目工程的控制，這是整個(gè)工程項(xiàng)目控制的關(guān)鍵，也是整個(gè)工程項(xiàng)目組協(xié)調(diào)整個(gè)工程的關(guān)鍵。一級(jí)計(jì)劃中的控制點(diǎn)主要包括工程設(shè)計(jì)、建造、鉆井平臺(tái)的海上安裝調(diào)試、試運(yùn)行、長(zhǎng)線設(shè)備的訂貨日期以及鋼材等原材料的訂貨日期等，這些內(nèi)容都要在進(jìn)度管理中進(jìn)行嚴(yán)格的管控，要密切注視上述控制點(diǎn)的相關(guān)工作運(yùn)行進(jìn)度，保證整個(gè)鉆井工程項(xiàng)目在預(yù)期內(nèi)完成。二級(jí)計(jì)劃的控制也就是對(duì)于工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)、建造和安裝計(jì)劃的控制，是各個(gè)項(xiàng)目進(jìn)度管理的重點(diǎn)控制工作。主要的關(guān)鍵控制點(diǎn)是對(duì)于工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案、數(shù)據(jù)、流程圖、平面布置圖以及系統(tǒng)控制框架圖等；建造計(jì)劃中的結(jié)構(gòu)和附件的預(yù)制安裝、設(shè)備安裝、管道安裝、電子器具和儀表安裝、舾裝、涂裝、鉆井設(shè)備的調(diào)試以及海上安裝和聯(lián)接等。各個(gè)工作單元都必須定期匯報(bào)工作進(jìn)展情況，作出相關(guān)的分析報(bào)告。如果某個(gè)控制點(diǎn)上的工作進(jìn)度出現(xiàn)異常情況，項(xiàng)目管理單位需要分析出現(xiàn)問(wèn)題的原因，及時(shí)提出改進(jìn)措施，然后根據(jù)工期延誤情況編制趕工計(jì)劃，分析對(duì)整個(gè)工程項(xiàng)目進(jìn)度的影響并提出補(bǔ)救方案。三級(jí)計(jì)劃的控制也就是在各個(gè)項(xiàng)目階段中以系統(tǒng)為單位的設(shè)計(jì)運(yùn)行、建造、安裝計(jì)劃的控制管理，該控制主要是由項(xiàng)目實(shí)施單位負(fù)責(zé)。三級(jí)計(jì)劃中各工作單元的運(yùn)行項(xiàng)目組要及時(shí)和定期的向工程項(xiàng)目部進(jìn)行匯報(bào)，工程項(xiàng)目部根據(jù)項(xiàng)目組匯總上來(lái)的工作計(jì)劃給予總體的指導(dǎo)，并且對(duì)完工量進(jìn)行復(fù)核。四級(jí)計(jì)劃也就是由項(xiàng)目單位自己控制的詳細(xì)工作計(jì)劃，比如項(xiàng)目設(shè)計(jì)的出圖計(jì)劃等。該工作計(jì)劃可以再周計(jì)劃和月計(jì)劃中反映工程項(xiàng)目的完工狀態(tài)以及需要總工程項(xiàng)目組協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，工程項(xiàng)目組通過(guò)定期的對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行抽查來(lái)核實(shí)具體工程進(jìn)度情況。2.對(duì)海洋鉆井項(xiàng)目工作實(shí)施動(dòng)態(tài)跟蹤，出現(xiàn)偏差及時(shí)處理在整個(gè)海洋鉆井項(xiàng)目的實(shí)施工作中，需要根據(jù)不同的控制級(jí)別采取不同的方式動(dòng)態(tài)跟蹤。如果施工進(jìn)度與計(jì)劃出現(xiàn)偏差，就需要對(duì)偏差大小進(jìn)行分析，看有沒(méi)有超過(guò)整個(gè)工程允許的最大偏差值，如果沒(méi)有超過(guò)工程允許的偏差值，可以重點(diǎn)關(guān)注，不需要采取特別的補(bǔ)救措施，而如果偏差超過(guò)了工程項(xiàng)目允許的最大偏差值，就要及時(shí)的分析原因，制定詳細(xì)的補(bǔ)救計(jì)劃，讓施工工期的偏差回到正常的偏差范圍內(nèi)，否則將會(huì)對(duì)整個(gè)鉆井項(xiàng)目平臺(tái)的進(jìn)度產(chǎn)生重大影響。

三、海洋鉆井平臺(tái)進(jìn)度管理的具體應(yīng)用

對(duì)于海洋鉆井平臺(tái)的進(jìn)度管理，在具體應(yīng)用時(shí)主要是要制定進(jìn)度控制的程序和確定項(xiàng)目工作量的估算方法。1.海洋鉆井平臺(tái)進(jìn)度控制程序在海洋鉆井平臺(tái)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，要想做好進(jìn)度管理工作，需要根據(jù)前期的工作編制里程碑計(jì)劃和出圖計(jì)劃，然后根據(jù)里程碑計(jì)劃和出圖計(jì)劃設(shè)計(jì)進(jìn)度跟蹤表，根據(jù)各個(gè)工作組工作量的實(shí)際完成情況和投入的人力資源等進(jìn)行進(jìn)度統(tǒng)計(jì)，然后將統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)與編制的進(jìn)度計(jì)劃進(jìn)行綜合的分析和比較，出具分析報(bào)告和建議書(shū)，各個(gè)項(xiàng)目組要根據(jù)分析建議書(shū)及時(shí)的對(duì)施工過(guò)程進(jìn)行調(diào)整，確保整個(gè)海洋鉆井平臺(tái)進(jìn)度管理的有效實(shí)施。2.海洋鉆井平臺(tái)工作量的估算方法對(duì)于鉆井平臺(tái)工作量的估算，可以利用計(jì)算公式和圖紙、文件標(biāo)準(zhǔn)工時(shí)等建立計(jì)算程序，對(duì)工作量進(jìn)行估算，通過(guò)將各個(gè)工作組的工作量加以累計(jì)，計(jì)算出占整個(gè)工程項(xiàng)目的百分比，以此確定整個(gè)工程項(xiàng)目的總進(jìn)度。比如將計(jì)劃的鉆井平臺(tái)施工總工時(shí)除以圖紙數(shù)量得出單個(gè)圖紙的標(biāo)準(zhǔn)工作量，然后根據(jù)圖紙的完成情況乘以標(biāo)準(zhǔn)工作量確定按照?qǐng)D紙施工的工作量，根據(jù)工作量繪制工作總量曲線，將其與計(jì)劃的工作曲線作比較，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正，確保工期不被延誤。

總之，隨著海上鉆井平臺(tái)業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，對(duì)于海洋鉆井作業(yè)的企業(yè)來(lái)說(shuō)，做好工程項(xiàng)目進(jìn)度管理，提高工程項(xiàng)目質(zhì)量水平是企業(yè)能夠發(fā)展壯大，獲得經(jīng)濟(jì)利益的重要手段。施工單位要不斷的總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，在施工過(guò)程中及時(shí)的對(duì)影響施工進(jìn)度的因素進(jìn)行處理，只有這樣才能確保整個(gè)鉆井平臺(tái)項(xiàng)目的如期完成。

作者:潘正義 單位:海陽(yáng)中集來(lái)福士海洋工程有限公司

參考文獻(xiàn)

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篇8

目前海洋工程平臺(tái)設(shè)計(jì)過(guò)程中，經(jīng)常存在這樣一種問(wèn)題，當(dāng)一個(gè)專業(yè)的模型數(shù)據(jù)發(fā)生修改且未及時(shí)反饋到其他專業(yè)去時(shí)，這就導(dǎo)致了其他專業(yè)的模型出現(xiàn)問(wèn)題。海洋工程裝備制造企業(yè)期望提高目前各專業(yè)的自動(dòng)化設(shè)計(jì)程度，包括開(kāi)孔、補(bǔ)孔、現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)孔和開(kāi)孔變更以及板材余料的管理和模型信息的檢查，以提高各專業(yè)內(nèi)部、專業(yè)之間的協(xié)同性，使得數(shù)據(jù)及時(shí)同步更新共享，整個(gè)信息的流動(dòng)減少依靠設(shè)計(jì)人員人工的書(shū)面報(bào)告類溝通的過(guò)程。

2協(xié)同設(shè)計(jì)組織分析

大型海洋工程裝備的研制過(guò)程通常分為初步設(shè)計(jì)、詳細(xì)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)設(shè)計(jì)和制造等4個(gè)階段，各個(gè)階段涉及到大量的部門(mén)和專業(yè)。協(xié)同設(shè)計(jì)過(guò)程中各部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)如表1所示。為了使產(chǎn)品的式樣、配合性、裝配性、品質(zhì)等問(wèn)題早期發(fā)現(xiàn)、早期解決，提高圖紙正確率。在開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)階段，船體、管系、舾裝、電氣、制造等相關(guān)人員聚到一起，共同探討圖紙問(wèn)題并實(shí)施對(duì)策，以謀求品質(zhì)水平提高及后工程對(duì)應(yīng)方法。

3協(xié)同設(shè)計(jì)情景分析

以初步設(shè)計(jì)階段為例，如圖1所示，海洋工程裝備企業(yè)作為主制造商，根據(jù)市場(chǎng)調(diào)研和需求進(jìn)行產(chǎn)品開(kāi)發(fā)立項(xiàng)，開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)通過(guò)信息收集、分析，提出創(chuàng)意和初步方案。結(jié)合企業(yè)自身實(shí)際情況和產(chǎn)品功能特點(diǎn)，進(jìn)行產(chǎn)品分解，尋找合作伙伴，主制造商確定設(shè)計(jì)要求和主要參數(shù)，供應(yīng)商需要確認(rèn)是否滿足企業(yè)所提出的設(shè)計(jì)要求和主要參數(shù)，經(jīng)確認(rèn)后，主制造商需要分析現(xiàn)有技術(shù)難點(diǎn)和產(chǎn)品成本，以及是否開(kāi)發(fā)產(chǎn)品平臺(tái)。通過(guò)線上與供應(yīng)商討論技術(shù)難點(diǎn)解決方案和產(chǎn)品成本是否滿足要求，最后確定是否有必要開(kāi)發(fā)產(chǎn)品平臺(tái)方案。之后主制造商企業(yè)研發(fā)部門(mén)進(jìn)行草圖設(shè)計(jì)并與設(shè)計(jì)院、供應(yīng)商、客戶反復(fù)溝通，修正設(shè)計(jì)。

4協(xié)同設(shè)計(jì)層次分析

層次分析法是將每個(gè)大系統(tǒng)逐步分成小系統(tǒng)，主要是挖掘每個(gè)子系統(tǒng)過(guò)程中的任務(wù)都會(huì)對(duì)各個(gè)參與專業(yè)人員進(jìn)行交叉，通過(guò)細(xì)分任務(wù)，可以找到任務(wù)之間的關(guān)系，各個(gè)專業(yè)人員之間的關(guān)系，最終通過(guò)各個(gè)相關(guān)專業(yè)的協(xié)同交互使得資源互補(bǔ)。經(jīng)層次分析，在海洋工程裝備研制中各個(gè)專業(yè)的協(xié)同屬于“多項(xiàng)目—多層次”協(xié)同。以船體開(kāi)孔為例，項(xiàng)目、各專業(yè)人員、產(chǎn)品任務(wù)層次之間的結(jié)構(gòu)關(guān)系如圖2所示，從縱向看同一個(gè)專業(yè)（例如管系專業(yè)），參與電纜管道圖、查詢與套料、開(kāi)補(bǔ)孔、現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)孔、開(kāi)孔變更等任務(wù)；從橫向來(lái)看，某一子任務(wù)也可能由多個(gè)專業(yè)共同完成（例如，任務(wù)開(kāi)補(bǔ)孔由管系、船體、舾裝共同實(shí)現(xiàn)）。可得到如下4個(gè)協(xié)同要素，即協(xié)同對(duì)象、協(xié)同場(chǎng)所、協(xié)同者、協(xié)同時(shí)間。1）協(xié)同對(duì)象。協(xié)同項(xiàng)目需要處理的信息包括：各專業(yè)的計(jì)劃、審核執(zhí)行情況、時(shí)間和建議、資源利用情況、庫(kù)存情況等。2）協(xié)同場(chǎng)所。各專業(yè)通過(guò)協(xié)同平臺(tái)進(jìn)行TRI⁃BON模型數(shù)據(jù)交互，主要采用3種工作方式，包括虛擬的集中工作方式、中立協(xié)同工作方式或者簡(jiǎn)單的工作包交換工作方式等。船體專業(yè)人員需在完整的項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)始終與其他專業(yè)人員保持緊密聯(lián)系，形成真正的虛擬專業(yè)聯(lián)盟，并以船體專業(yè)為核心，建立集中式項(xiàng)目管理平臺(tái)。各專業(yè)采用物理集中或者虛擬集中的方式與管理平臺(tái)相連，船體專業(yè)人員、舾裝專業(yè)人員、管系專業(yè)人員之間可對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)和信息來(lái)直接訪問(wèn)，從名義上來(lái)集中工作。該協(xié)同方式具有高效率、高安全性的優(yōu)勢(shì)。當(dāng)船體開(kāi)孔進(jìn)入詳細(xì)設(shè)計(jì)階段后，不需要船體專業(yè)時(shí)刻與舾裝管系等專業(yè)保持緊密聯(lián)系，采用中立的協(xié)同工作方式以滿足各專業(yè)間協(xié)同的需要，以便基于虛擬的項(xiàng)目管理平臺(tái)實(shí)現(xiàn)?？偛刻峁﹨f(xié)同平臺(tái)，各專業(yè)訪問(wèn)平臺(tái)，船體、舾裝、管系等專業(yè)之間數(shù)據(jù)與信息不直接交互，通過(guò)信息平臺(tái)數(shù)據(jù)庫(kù)的更新實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)設(shè)計(jì)中各專業(yè)協(xié)同。這需要協(xié)同雙方在協(xié)同之前定義數(shù)據(jù)/信息接口，并保證進(jìn)行的數(shù)據(jù)包雙方都可讀取。3）協(xié)同者。舾裝、管系、船體、電裝等專業(yè)人員由于責(zé)任不同，相互之間的制約合作關(guān)系各不相同，故通過(guò)互動(dòng)溝通平臺(tái)來(lái)交流，使整個(gè)項(xiàng)目“和諧”運(yùn)作。4）協(xié)同時(shí)間。在船體開(kāi)孔的生產(chǎn)設(shè)計(jì)階段中管系、船體、舾裝、電裝等專業(yè)的協(xié)同下完成協(xié)議圖中的分段工序圖、板材套料圖、開(kāi)孔加強(qiáng)圖、電纜管道圖，各種管理信息文件，例如：前期資料整理和系統(tǒng)配置；板材登記、查詢與套料，出報(bào)表；開(kāi)孔計(jì)劃、開(kāi)補(bǔ)孔、現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)孔、開(kāi)孔變更，最后出圖紙，并通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)模型交互。

5協(xié)同設(shè)計(jì)互動(dòng)分析

UML（UnifiedModelingLanguage）分析圖通過(guò)將協(xié)同過(guò)程的場(chǎng)景活動(dòng)詳細(xì)的描述出來(lái)，畫(huà)出與之相對(duì)應(yīng)的序列圖，從中取出事件或者活動(dòng)的執(zhí)行主角、信息傳遞方向等信息，結(jié)合后續(xù)協(xié)同信息流分析，可以構(gòu)建出完整的協(xié)同應(yīng)用場(chǎng)景。以船體開(kāi)孔過(guò)程為例，抽取出各專業(yè)協(xié)同化的本質(zhì)屬性，即本體由項(xiàng)目信息、協(xié)同流程、組織機(jī)構(gòu)及文檔組成。部門(mén)分為專業(yè)類型、專業(yè)角色以及專業(yè)層級(jí)。協(xié)同流程的本體則由計(jì)劃、活動(dòng)、協(xié)同過(guò)程狀態(tài)和協(xié)同過(guò)程流組成。計(jì)劃的安排囊括了內(nèi)部計(jì)劃、協(xié)同計(jì)劃、時(shí)間節(jié)點(diǎn)；活動(dòng)為組成任務(wù)的各個(gè)基本活動(dòng)單元，包括如圖3所示：矩形上方輸入信息、矩形下方輸出信息、上級(jí)活動(dòng)和本活動(dòng)細(xì)節(jié)以及活動(dòng)發(fā)生的先后次序。當(dāng)開(kāi)孔計(jì)劃存在著問(wèn)題（比如遺漏孔）或者孔的位置出現(xiàn)錯(cuò)誤等要進(jìn)行開(kāi)孔變更或者補(bǔ)孔時(shí)，協(xié)同設(shè)計(jì)互動(dòng)如圖4所示。在規(guī)定期限內(nèi)船體專業(yè)根據(jù)管系、電裝、舾裝等專業(yè)要求的預(yù)開(kāi)孔和預(yù)加強(qiáng)原則和相關(guān)信息，駁回舾裝專業(yè)的開(kāi)孔計(jì)劃，舾裝專業(yè)需要進(jìn)行檢查并且重新申請(qǐng)補(bǔ)孔計(jì)劃或者開(kāi)孔變更計(jì)劃，與此同時(shí)還要通知管系、電裝等專業(yè)。船體專業(yè)人員對(duì)申請(qǐng)補(bǔ)孔計(jì)劃或者開(kāi)孔變更計(jì)劃進(jìn)行確認(rèn)，并更新信息平臺(tái)中的Tribon模型信息。最終信息更新后反饋給各專業(yè)。通過(guò)平臺(tái)獲取開(kāi)孔信息后，各專業(yè)進(jìn)行活動(dòng)間所依存關(guān)系的溝通并獲得反饋，優(yōu)先是信息傳遞到協(xié)同項(xiàng)目管理平臺(tái)，其次接受信息并處理信息，通常方法是確認(rèn)或者拒絕、刪除或者更改，最后把信息更新給所有需求專業(yè)人員。

6示例驗(yàn)證

以船體零部件設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)同步為例，船體零部件數(shù)據(jù)功能可以同步指定分段的船體零部件數(shù)據(jù)到系統(tǒng)中間數(shù)據(jù)庫(kù)，以完成以下任務(wù)：1）根據(jù)分段或模塊號(hào)，從Tribon系統(tǒng)中將最新的船體零部件數(shù)據(jù)同步至數(shù)據(jù)庫(kù)中，系統(tǒng)自動(dòng)生成新版本；2）根據(jù)搜索條件，查詢最新版本的船體零部件數(shù)據(jù)；3）支持船體零部件數(shù)據(jù)的導(dǎo)出功能。【船體零部件數(shù)據(jù)】同步的操作步驟如下：1）從“系統(tǒng)目錄”->“設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)同步”進(jìn)入【船體零部件數(shù)據(jù)】界面（見(jiàn)圖5）；2）在圖5所示“同步信息”區(qū)域中，選擇需要同步的零部件模塊名或分段號(hào)；3）如圖6所示，在彈出的“分段及模塊”篩選器窗口中，可通過(guò)模糊查詢，快速檢索到具體的模塊名或分段號(hào)，如：輸入“10%”可檢索出以“10”開(kāi)頭的所有模塊名或分段號(hào)。根據(jù)搜索出來(lái)的結(jié)果，點(diǎn)擊具體的模塊名或分段號(hào)，同時(shí)“分段及模塊”篩選器窗口將自動(dòng)關(guān)閉，返回到【船體零部件數(shù)據(jù)】界面；4）在【同步船體零部件數(shù)據(jù)】界面中（見(jiàn)圖7），即可看到已選擇的分段或模塊，然后再點(diǎn)擊【同步船體零部件數(shù)據(jù)】按鈕，將Tribon系統(tǒng)中符合要求的最新船體零部件數(shù)據(jù)同步到協(xié)同設(shè)計(jì)平臺(tái)中。5）若數(shù)據(jù)同步成功，如圖8所示，則在【船體零部件數(shù)據(jù)】界面中可查看已同步成功的數(shù)據(jù)，統(tǒng)將自動(dòng)生成新版本，同時(shí)還將本次同步的數(shù)據(jù)和上次版本進(jìn)行對(duì)比，在“調(diào)整標(biāo)記”中記錄其變更狀態(tài)。

7結(jié)束語(yǔ)

篇9

眾所周知，海洋功能區(qū)劃是海洋管理的基礎(chǔ)，尤其在近年我國(guó)陸海統(tǒng)籌與海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略背景下，海洋功能區(qū)劃在指導(dǎo)與管制海洋開(kāi)發(fā)利用實(shí)踐活動(dòng)等方面的戰(zhàn)略意義更趨突顯。隨著《全國(guó)海洋功能區(qū)劃（2011～2020年）》以及沿海省市縣各級(jí)《海洋功能區(qū)劃》相繼頒布，我國(guó)海洋功能區(qū)劃體系日益完善，有效地保障了海洋資源與生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展。與此同時(shí)，一些深層次的問(wèn)題卻日益突顯，作為協(xié)調(diào)各種用海方式的基礎(chǔ)性制度，海洋功能區(qū)劃本應(yīng)在促進(jìn)沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)與生態(tài)環(huán)境統(tǒng)籌發(fā)展中發(fā)揮重要作用，但實(shí)際上，近年研究卻發(fā)現(xiàn)，海洋功能區(qū)普遍面臨生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。不少研究針對(duì)特定地區(qū)或特定海洋功能區(qū)展開(kāi)，對(duì)山東、江蘇、等的研究發(fā)現(xiàn)，以往設(shè)立的海洋功能區(qū)劃潛藏生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)，海洋資源的過(guò)度開(kāi)發(fā)使海洋生態(tài)容量與資源環(huán)境承載力嚴(yán)重下降，不僅無(wú)法滿足原本的功能需求，其長(zhǎng)期影響甚至在功能區(qū)劃調(diào)整后也難以根除。對(duì)長(zhǎng)江口、珠江口、渤海灣等的觀察也發(fā)現(xiàn)，盡管港口航運(yùn)、海水養(yǎng)殖、灘涂圍墾等大部分資源開(kāi)發(fā)性的功能區(qū)通?？蛇_(dá)到海洋環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，但海洋保護(hù)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與要求相距甚遠(yuǎn)。海洋功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不僅大量體現(xiàn)在區(qū)域?qū)用娴难芯恐校珖?guó)沿海地區(qū)的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果同樣令人擔(dān)憂，對(duì)全國(guó)海洋功能區(qū)劃的實(shí)施狀況進(jìn)行評(píng)價(jià)發(fā)現(xiàn)，在海洋功能區(qū)劃推進(jìn)下，海洋生態(tài)系統(tǒng)健康狀況惡化趨勢(shì)并未有效緩解。需要指出的是，盡管相關(guān)研究不同程度地反映出我國(guó)海洋功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，但囿于大部分研究或是聚焦較小空間尺度的實(shí)證分析，或是基于較大空間尺度的定性討論，對(duì)全國(guó)范圍海洋功能區(qū)與海域生態(tài)環(huán)境關(guān)系的研究仍有待進(jìn)一步展開(kāi)?；诖耍狙芯窟x取具有典型性的11類國(guó)家級(jí)海洋功能區(qū)，采用空間分析方法，分析110個(gè)國(guó)家級(jí)海洋功能區(qū)與海域生態(tài)環(huán)境的空間關(guān)聯(lián)，探討導(dǎo)致海洋功能區(qū)劃陷入生態(tài)環(huán)境難局的主要癥結(jié)，進(jìn)而提出相應(yīng)的策略建議。

2海洋功能區(qū)劃與海域生態(tài)環(huán)境的空間關(guān)聯(lián)

海洋功能區(qū)對(duì)不同類型功能區(qū)的海域生態(tài)環(huán)境進(jìn)行嚴(yán)格限定，特定的海洋功能區(qū)必須滿足相應(yīng)的生態(tài)環(huán)境要求，因而海洋功能區(qū)與海域生態(tài)環(huán)境的空間關(guān)聯(lián)分析至關(guān)重要。自2002年起，國(guó)家海洋局歷年的《中國(guó)海洋環(huán)境公報(bào)》均高度關(guān)注“海洋功能區(qū)”的生態(tài)環(huán)境狀況，成為本研究的重要支撐，文中采用的海洋功能區(qū)數(shù)據(jù)、海域生態(tài)環(huán)境指標(biāo)等均來(lái)源于2013年《中國(guó)海洋環(huán)境公報(bào)》，在此基礎(chǔ)上，將海洋功能區(qū)與海域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量進(jìn)行空間疊加分析。盡管在全國(guó)尺度和大比例尺下，圖像配準(zhǔn)和投點(diǎn)可能存在一定誤差，但并不影響本研究的基本判斷。通過(guò)疊加比對(duì)發(fā)現(xiàn)，我國(guó)國(guó)家級(jí)海洋功能區(qū)與海域生態(tài)環(huán)境之間的空間關(guān)聯(lián)主要具有以下特點(diǎn)：第一，海洋功能區(qū)大量分布于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量較差的海域。由于我國(guó)沿海地區(qū)用?；顒?dòng)高度集聚于近海，因而海洋功能區(qū)劃主要在近海展開(kāi)，大部分國(guó)家級(jí)海洋功能區(qū)分布于毗鄰陸地的近海地區(qū)，而近海恰恰是我國(guó)海洋生態(tài)環(huán)境問(wèn)題最為嚴(yán)重的海域。受此影響，不少海洋功能區(qū)與海域生態(tài)環(huán)境污染區(qū)域空間重合，某種程度上，較差的海域生態(tài)環(huán)境基底嚴(yán)重影響海洋功能區(qū)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。第二，以開(kāi)發(fā)為主導(dǎo)的海洋功能區(qū)海域環(huán)境達(dá)標(biāo)情況相對(duì)較好。海洋公園、濱海旅游度假區(qū)、海洋牧場(chǎng)示范區(qū)、集中集約用海區(qū)，以及因缺少相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)而無(wú)法測(cè)算的海洋傾倒區(qū)、海洋石油探礦區(qū)域等是達(dá)標(biāo)情況相對(duì)較好的海洋功能區(qū)，其共性特點(diǎn)就是以海洋資源開(kāi)發(fā)利用為主要功能。出現(xiàn)這一情況的原因之一在于該類區(qū)塊的功能實(shí)現(xiàn)往往對(duì)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量有一定要求，因而在功能區(qū)劃定時(shí)就以一定的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為前提。第三，以保護(hù)為主導(dǎo)的海洋功能區(qū)海域環(huán)境超標(biāo)情況較為嚴(yán)重。海洋特別保護(hù)區(qū)超標(biāo)最多。例如，80%的國(guó)家級(jí)海洋保護(hù)區(qū)超標(biāo)，盡管海洋特別保護(hù)區(qū)的功能在于協(xié)調(diào)海洋開(kāi)發(fā)與生態(tài)保護(hù)，但當(dāng)前海洋特別保護(hù)區(qū)的規(guī)劃和設(shè)立中，地方政府仍然更傾向于特別保護(hù)區(qū)的開(kāi)發(fā)功能，加劇生態(tài)環(huán)境影響。又如，水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)的超標(biāo)程度也達(dá)到65%，而這一功能區(qū)直接關(guān)系到人類食用水產(chǎn)的安全，在日后海洋功能區(qū)管理中應(yīng)引起重視。當(dāng)然，保護(hù)性的海洋共更趨超標(biāo)情況嚴(yán)重的可能原因之一是出于引導(dǎo)、規(guī)制的作用，其標(biāo)準(zhǔn)大多較為嚴(yán)格，不過(guò)，如此高的超標(biāo)比重必須高度警惕。綜上，空間關(guān)聯(lián)分析表明，我國(guó)海洋功能區(qū)面臨的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題不容小覷，應(yīng)當(dāng)引起廣泛重視，對(duì)海洋功能區(qū)劃進(jìn)行優(yōu)化調(diào)適，為此，必須進(jìn)一步對(duì)導(dǎo)致問(wèn)題的主要誘因加以剖析，這也構(gòu)成本文進(jìn)一步研究的主要內(nèi)容。

3海洋功能區(qū)劃生態(tài)環(huán)境難局的雙重維度

空間分析直觀展現(xiàn)了我國(guó)海洋功能區(qū)不容樂(lè)觀的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，對(duì)其中關(guān)鍵因素的分析將主要從空間與體制這兩個(gè)密切相關(guān)的維度展開(kāi)。

3.1空間維度：毗鄰功能區(qū)相互掣肘

不同類型的海洋功能區(qū)在空間布局上卻彼此交錯(cuò)疊合，但其功能取向卻可能極具差異。一般說(shuō)來(lái)，相近功能取向的海洋功能區(qū)，彼此功能沖突相對(duì)較少。例如，不少海洋自然保護(hù)區(qū)包含有水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等，可以對(duì)生態(tài)環(huán)境和水產(chǎn)種質(zhì)進(jìn)行共同保護(hù)；又如，許多濱海旅游度假區(qū)往往又是風(fēng)景名勝區(qū)，既起到風(fēng)景保護(hù)功能又起到旅游開(kāi)發(fā)功能，一些地方更將兩功能區(qū)的管委會(huì)合署辦公從而發(fā)揮集合作用；再如，不少國(guó)家海洋牧場(chǎng)示范區(qū)中又設(shè)有多個(gè)漁業(yè)增殖區(qū)，兩者的功能取向都是為了魚(yú)類增殖，因而可以共存。然而，倘若不同功能取向的海洋功能區(qū)空間疊合或毗鄰，就有可能產(chǎn)生沖突，甚至加劇海洋功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。海洋傾倒區(qū)與其他海洋功能區(qū)的沖突較為典型。海洋傾倒區(qū)的功能在于協(xié)助管理傾倒疏浚物，而疏浚物本身就具有污染性，所以傾倒區(qū)應(yīng)選址在水體交換活躍區(qū)，具有較強(qiáng)的自凈能力和較大的環(huán)境容量。尤其重要的是，海洋傾倒區(qū)必須與海洋保護(hù)區(qū)等保護(hù)性的海洋功能區(qū)設(shè)置一定距離，后者對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境特別是水質(zhì)的要求極高。例如，對(duì)煙臺(tái)市的海洋傾倒區(qū)研究發(fā)現(xiàn)，傾倒區(qū)與海洋功能區(qū)相距必須在2km以上，傾倒物才不會(huì)進(jìn)入芝罘灣的海水養(yǎng)殖區(qū)、港區(qū)及海濱休養(yǎng)區(qū)沿岸和養(yǎng)馬島附近等[7]。如果海洋傾倒區(qū)與海洋保護(hù)區(qū)的距離過(guò)近，則可能導(dǎo)致災(zāi)難性后果。例如，珠江口原本設(shè)立有海洋傾倒區(qū)，伴隨著港口海運(yùn)等的迅速發(fā)展，傾倒物和疏浚量不斷增多甚至存在亂傾倒現(xiàn)象，對(duì)海洋生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生較大壓力，特別是淇澳島東南傾倒區(qū)與珠江口中華白海豚保護(hù)區(qū)相疊合，疏浚物增加海水濁度、影響白海豚種群的正常繁衍，最終該海洋傾倒區(qū)于2005年封閉。不僅如此，在一些海洋功能區(qū)密集交錯(cuò)的地區(qū)，功能區(qū)間潛在的空間沖突也應(yīng)引起重視。山東省正是典型區(qū)域，沿海岸帶分布的國(guó)家級(jí)海洋自然保護(hù)區(qū)、特別保護(hù)區(qū)和水產(chǎn)種質(zhì)資源保護(hù)區(qū)等海洋保護(hù)區(qū)數(shù)量在全國(guó)名列前茅，占有較大比重?！渡綎|半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃（2011）》指出“重點(diǎn)打造海州灣北部、董家口、丁字灣、前島、龍口灣、萊州灣東南岸、濰坊濱海、東營(yíng)城東海域、濱州海域九個(gè)集中集約用海片區(qū)”，這些集中集約用海區(qū)大多鄰近海洋特別保護(hù)區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、海洋牧場(chǎng)等，盡管努力改變以往較為粗放的用海方式，但仍有可能對(duì)其他功能區(qū)潛藏生態(tài)環(huán)境影響。例如，規(guī)劃指導(dǎo)下首個(gè)獲批的煙臺(tái)龍口灣港高端制造業(yè)聚集區(qū)，是全國(guó)獲批的最大人工島群項(xiàng)目，規(guī)劃填海面積35.2km2，擬建造6個(gè)人工島和1個(gè)突堤式人工島，如此龐大的集中圍墾和填海工程是否會(huì)對(duì)相鄰的龍口黃水河口海洋生態(tài)國(guó)家級(jí)海洋特別保護(hù)區(qū)等帶來(lái)影響，必須在長(zhǎng)時(shí)間的海洋監(jiān)測(cè)加以關(guān)注。

3.2體制維度：功能區(qū)管理尺度錯(cuò)位

海洋功能區(qū)分屬沿岸區(qū)縣級(jí)政區(qū)的不同專業(yè)部門(mén)管理，但大多數(shù)海洋功能區(qū)的管理都并非某地某業(yè)能夠獨(dú)立承擔(dān)的，因而近年為化解地區(qū)之間、部門(mén)之間的體制摩擦問(wèn)題，不少地方積極探索管理協(xié)調(diào)委員會(huì)、聯(lián)席會(huì)議、聯(lián)合執(zhí)法等協(xié)調(diào)機(jī)制。然而，在協(xié)同能力方面，有的聯(lián)席會(huì)議每年只會(huì)晤一次，缺乏長(zhǎng)效機(jī)制甚至避重就輕；在執(zhí)行能力方面，國(guó)家和地方眾多相關(guān)法規(guī)條例相繼出臺(tái)，但濱海開(kāi)發(fā)的利益驅(qū)動(dòng)牽制了執(zhí)法動(dòng)力，有的城市雖然嚴(yán)格推行聯(lián)合執(zhí)法，卻面臨執(zhí)法人員素質(zhì)、執(zhí)法裝備、執(zhí)法效率、執(zhí)法方式等問(wèn)題；在創(chuàng)新能力方面，相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新的原始性、集成性及產(chǎn)業(yè)化程度較低，難以適應(yīng)當(dāng)前海洋功能區(qū)生態(tài)修復(fù)、整治、保護(hù)等的新變化與新要求，等等。與此同時(shí)，以往沿海城市的濱海地區(qū)大多是鄉(xiāng)村和農(nóng)場(chǎng)，社會(huì)訴求相對(duì)單一，近年人口與產(chǎn)業(yè)等不斷向海集中，社會(huì)構(gòu)成趨于復(fù)雜，隨著海洋功能區(qū)劃的確立，如何協(xié)調(diào)海洋產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)保等與沿海社會(huì)治理間的關(guān)系問(wèn)題突顯。遺憾的是，目前不少地方重產(chǎn)業(yè)發(fā)展輕社會(huì)管理、重工程項(xiàng)目輕公共服務(wù)，難以回應(yīng)日益多樣的社會(huì)訴求。加之城市向海蔓延擠壓濱海農(nóng)民、漁民的發(fā)展空間，出現(xiàn)大量失地農(nóng)民和失海漁民的就業(yè)問(wèn)題。不僅如此，在海洋功能區(qū)規(guī)制作用以及近海生態(tài)惡化影響下，一些漁民遠(yuǎn)赴他國(guó)管轄海域捕撈，甚至導(dǎo)致國(guó)際糾紛。顯然，上述問(wèn)題不斷累積，勢(shì)必加劇海洋功能區(qū)劃的生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，極有可能成為海洋強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的“生態(tài)羈絆”，優(yōu)化海洋功能區(qū)的生態(tài)環(huán)境效應(yīng)，迫在眉睫、刻不容緩。

4破解海洋功能區(qū)生態(tài)環(huán)境難局的策略建議

4.1促進(jìn)海洋功能區(qū)劃與城市規(guī)劃等的銜接

沿海城市是海洋功能區(qū)編制的基本主體，海洋功能區(qū)劃應(yīng)努力實(shí)現(xiàn)三方面轉(zhuǎn)變：首先，從重經(jīng)濟(jì)總量向重生態(tài)容量的轉(zhuǎn)變，確立“反規(guī)劃”理念，以海洋環(huán)境容量與陸域生態(tài)承載為雙重約束，規(guī)范濱海新城、新區(qū)、開(kāi)發(fā)區(qū)的開(kāi)發(fā)強(qiáng)度，促進(jìn)海岸帶及近海資源的集中集約利用；其次，從重陸域協(xié)調(diào)到重陸海協(xié)調(diào)的轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)沿海城鄉(xiāng)規(guī)劃、海島規(guī)劃、海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃和海洋功能區(qū)劃等的相互銜接與協(xié)調(diào)；再次，從重土地潛力到重綜合潛力的轉(zhuǎn)變，尤其是海洋功能區(qū)集中設(shè)置的深水岸線、海洋旅游、生態(tài)環(huán)保等多方面的潛力。

4.2強(qiáng)化海洋功能區(qū)的規(guī)范引導(dǎo)與協(xié)同治理

規(guī)范引導(dǎo)與協(xié)同治理是優(yōu)化海洋功能區(qū)劃的重要支撐，一是從技術(shù)創(chuàng)新到集成創(chuàng)新，在不同功能區(qū)治理關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推進(jìn)管理、政策等集成創(chuàng)新等；二是從專項(xiàng)示范到綜合示范，目前已有海洋功能區(qū)的水環(huán)境監(jiān)測(cè)、綜合管理等專項(xiàng)示范，但生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的復(fù)雜性要求加快建立綜合示范點(diǎn)，示范產(chǎn)業(yè)方式、社會(huì)管理、考核指標(biāo)、災(zāi)害應(yīng)急等多方面內(nèi)容；三是從項(xiàng)目主導(dǎo)到標(biāo)準(zhǔn)引導(dǎo)，項(xiàng)目主導(dǎo)注重海洋功能區(qū)管理的當(dāng)?shù)靥厣茝V價(jià)值有限，要在示范項(xiàng)目基礎(chǔ)上，加快研制“海洋功能區(qū)劃的標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)導(dǎo)則”并進(jìn)一步推廣，保證功能區(qū)管理的過(guò)程優(yōu)化和質(zhì)量控制；四是從部門(mén)規(guī)范到公民規(guī)范，將規(guī)范引導(dǎo)進(jìn)一步落實(shí)到公民自身行為，有的國(guó)家頒布《海岸帶公民指南》取得了很好效果，為此，要加強(qiáng)海洋功能區(qū)劃的宣傳教育與科學(xué)普及，增強(qiáng)公眾的海洋生態(tài)文明意識(shí)。

4.3加強(qiáng)海洋功能區(qū)的法規(guī)與制度體系建設(shè)

篇10

在項(xiàng)目施工過(guò)程中，必須將分承包方納入項(xiàng)目質(zhì)量管理體系中，項(xiàng)目組的質(zhì)量管理體系組織結(jié)構(gòu)直接深入分、承包方隊(duì)伍。項(xiàng)目組對(duì)分包隊(duì)伍負(fù)責(zé)的分項(xiàng)施工過(guò)程要作為施工過(guò)程控制的重點(diǎn)監(jiān)控點(diǎn)，涉及到特殊、關(guān)鍵過(guò)程的施工應(yīng)嚴(yán)格按照特殊、關(guān)鍵過(guò)程的相關(guān)程序、工藝要求進(jìn)行控制，堅(jiān)持執(zhí)行技術(shù)交底制度，對(duì)施工過(guò)程存在的質(zhì)量問(wèn)題及隱患及時(shí)提出問(wèn)題、制定糾正、預(yù)防措施并嚴(yán)格落實(shí)。項(xiàng)目組應(yīng)當(dāng)要求分承包方設(shè)專人（質(zhì)量監(jiān)督）對(duì)過(guò)程進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督，同時(shí)應(yīng)針對(duì)質(zhì)量控制采取的控制方法和措施進(jìn)行驗(yàn)證，定期向項(xiàng)目組質(zhì)量管理人員匯報(bào)階段性的工作成果。這樣，檢查制定糾正、預(yù)防措施實(shí)施驗(yàn)證再檢查再制定糾正、預(yù)防措施再實(shí)施再驗(yàn)證，形成良性循環(huán)，使項(xiàng)目施工質(zhì)量呈螺旋上升趨勢(shì)[2]。

2管理思路

根據(jù)項(xiàng)目中分包質(zhì)量管理中易出現(xiàn)的問(wèn)題以及結(jié)合在本人參與過(guò)的多個(gè)項(xiàng)目的質(zhì)量管理工作的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)分承包方的質(zhì)量管理過(guò)程總結(jié)出以下管理思路：

2.1要強(qiáng)化質(zhì)量管理體系運(yùn)行意識(shí)

正確看待傳統(tǒng)管理和新管理體系的差異，從工作上正確處理習(xí)慣做法和新體系要求之間的矛盾，不能把質(zhì)量管理體系運(yùn)行作為負(fù)擔(dān)，而要把質(zhì)量管理體系融入日常工作中。

2.2充分發(fā)揮基層領(lǐng)導(dǎo)的作用

項(xiàng)目組從項(xiàng)目發(fā)展要求出發(fā)，高度重視質(zhì)量管理體系的建立，質(zhì)量管理制度的制定與完善，但體系的建立和制度的執(zhí)行需要基層領(lǐng)導(dǎo)（尤其是施工現(xiàn)場(chǎng)的直接管理人員）帶領(lǐng)作業(yè)人員來(lái)實(shí)施。

2.3加強(qiáng)信息的溝通

公司要提供在冊(cè)分包隊(duì)伍施工能力的信息平臺(tái)，強(qiáng)調(diào)對(duì)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和交流，避免犯同樣的錯(cuò)誤。及時(shí)掌握分包隊(duì)伍的施工情況。

2.4培訓(xùn)工作應(yīng)貫穿于對(duì)分包隊(duì)伍管理的全過(guò)程

培訓(xùn)不拘形式可以集中培訓(xùn)，也可以現(xiàn)場(chǎng)演練，培訓(xùn)內(nèi)容可以根據(jù)施工內(nèi)容具體而定，不論采取何種形式，任何內(nèi)容的培訓(xùn)，都要講究實(shí)效，注重工作能力的考核與評(píng)價(jià)。不能只重視管理層的培訓(xùn)，不重視一線操作工人的培訓(xùn)；只重視對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)，忽視對(duì)崗位技能的培訓(xùn)。

2.5強(qiáng)調(diào)對(duì)分包隊(duì)伍記錄的管理

項(xiàng)目組應(yīng)及時(shí)的把握分包隊(duì)伍對(duì)記錄的收集和“寫(xiě)我所做，做我所寫(xiě)”，是質(zhì)量管理體系的基本要求，它是對(duì)分包隊(duì)伍進(jìn)行了質(zhì)量管理活動(dòng)的重要佐證。同時(shí)，應(yīng)要求分包單位建立過(guò)程三檢制度，實(shí)行并堅(jiān)持自檢、互檢、交接檢制度。關(guān)鍵工程以及有較大的質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)在開(kāi)展前，要組織項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量檢查員、班組長(zhǎng)作質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)分析并在工程中進(jìn)行跟蹤檢查，并做出較詳細(xì)的文字記錄。

2.6強(qiáng)調(diào)施工過(guò)程中的監(jiān)督考核力度

監(jiān)督考核制度不單是質(zhì)量管理體系上的自我完善體制，更重要的是一種強(qiáng)制管理措施，這是質(zhì)量管理體系運(yùn)行的必要手段。要做好考核工作，首先要指定切實(shí)可行的考核標(biāo)準(zhǔn)，考核標(biāo)準(zhǔn)要細(xì)化，使考核工作做到有理、有據(jù)?？己艘獔?jiān)持公正、客觀的原則，根據(jù)考核結(jié)果進(jìn)行相應(yīng)的獎(jiǎng)罰，鼓勵(lì)先進(jìn)，處罰違規(guī)，也是質(zhì)量管理體系運(yùn)行的有力保證。另外對(duì)考核結(jié)果的兌現(xiàn)是下一次考核的起點(diǎn)，在下一階段的質(zhì)量管理工作中起承上啟下的作用。在海洋工程項(xiàng)目中對(duì)分包商進(jìn)行監(jiān)督評(píng)估表如表2所示。

2.7建立質(zhì)量否決制度

對(duì)不合格品必須進(jìn)行返工。不合格品流入下道工序，要追究基層管理人員的責(zé)任，情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的要追究分承包方項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任；有關(guān)責(zé)任人員要針對(duì)出現(xiàn)不合格品的原因采取必要的糾正和預(yù)防措施，在糾正和預(yù)防措施沒(méi)有落實(shí)的情況下，不應(yīng)對(duì)不合格品放行[3]。