導(dǎo)語：如何才能寫好一篇海洋漁業(yè)的重要性，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

考慮到我國正在進(jìn)行的政府工作能力建設(shè)、服務(wù)型政府建設(shè)和行政體制改革，結(jié)合現(xiàn)有系統(tǒng)存在的諸多問題，青島市決策型系統(tǒng)建設(shè)的重要性主要有以下幾點(diǎn)。

1決策型系統(tǒng)建設(shè)是提高政府工作能力的必然要求加強(qiáng)政府工作能力建設(shè)是貫徹落實(shí)十精神的重要舉措，是保障和改善民生的重要內(nèi)容。當(dāng)前，海洋漁業(yè)應(yīng)急管理部門作為海洋漁業(yè)生產(chǎn)安全和相關(guān)民眾生命財(cái)產(chǎn)安全的保障部門，其工作能力建設(shè)的重心是提高對重大或不明突發(fā)事件的決策能力。在決策型系統(tǒng)建設(shè)中，吸取了現(xiàn)有系統(tǒng)在處理此類事件過程中的不足，結(jié)合類似系統(tǒng)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，將以應(yīng)急預(yù)案為核心的評估決策子系統(tǒng)作為系統(tǒng)的關(guān)鍵部分進(jìn)行重點(diǎn)設(shè)計(jì)，以實(shí)現(xiàn)對事件信息的快速、準(zhǔn)確、有效的評估決策，切合海洋漁業(yè)應(yīng)急管理工作對系統(tǒng)決策能力的要求。

2決策型系統(tǒng)建設(shè)是建設(shè)服務(wù)型政府的必然要求《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》明確規(guī)定，“突發(fā)事件的信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、客觀、全面。要在事件發(fā)生的第一時(shí)間向社會(huì)簡要信息，隨后初步核實(shí)情況、政府應(yīng)對措施和公眾防范措施”，而公眾溝通作為我國建設(shè)服務(wù)型政府的重要內(nèi)容，應(yīng)在海洋漁業(yè)應(yīng)急管理系統(tǒng)的建設(shè)中得到足夠重視。決策型系統(tǒng)將公眾溝通系統(tǒng)作為三個(gè)應(yīng)用子系統(tǒng)之一，在海洋漁業(yè)部門網(wǎng)站建設(shè)新型的突發(fā)事件信息平臺(tái)，突發(fā)事件信息、決策信息、指令信息等通過電子政務(wù)平臺(tái)的傳送，將按預(yù)先定義的格式自動(dòng)在平臺(tái)上，縮短了時(shí)間，提高了應(yīng)急管理工作的效率，滿足了公眾的知情權(quán)。平臺(tái)還設(shè)計(jì)有公眾留言功能，接收來自公眾的反饋信息和相關(guān)訴求，形成政府和公眾的網(wǎng)上互動(dòng)機(jī)制，協(xié)助政府發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)源，調(diào)動(dòng)相關(guān)資源，有利于事件的及時(shí)解決。

3決策型系統(tǒng)建設(shè)是推進(jìn)行政體制改革的必然要求隨著黨的十報(bào)告的提出，尤其是在《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革與職能轉(zhuǎn)變方案》出臺(tái)后“，大部制”改革的進(jìn)程不斷加快，舊有的海洋漁業(yè)管理體系正被逐漸打破“，五龍鬧海”問題有望得到徹底解決?！按蟛恐啤备母飳φ虾Ｑ鬂O業(yè)應(yīng)急管理部門、構(gòu)建集中統(tǒng)一的海洋漁業(yè)應(yīng)急管理體系提出了現(xiàn)實(shí)的要求，也為決策型系統(tǒng)的建設(shè)提供了難得的契機(jī)。在決策型系統(tǒng)中，現(xiàn)有系統(tǒng)將被整合為指揮調(diào)度子系統(tǒng)，負(fù)責(zé)評估決策子系統(tǒng)所發(fā)出的決策信息的執(zhí)行，雙方各司其職，構(gòu)建起統(tǒng)一、暢通的海洋漁業(yè)應(yīng)急業(yè)務(wù)流程，系統(tǒng)建成后將對集中統(tǒng)一的海洋漁業(yè)應(yīng)急管理體系提供有力的支持，進(jìn)而促進(jìn)改革的持續(xù)深入。

二、青島市決策型系統(tǒng)的基本設(shè)計(jì)

1決策型系統(tǒng)的設(shè)計(jì)原則決策型系統(tǒng)的設(shè)計(jì)在符合普通信息系統(tǒng)設(shè)計(jì)原則的基礎(chǔ)上，應(yīng)著重考慮海洋漁業(yè)應(yīng)急管理工作的特點(diǎn)?；趯ο到y(tǒng)處理能力及所處理事件的性質(zhì)要求，設(shè)計(jì)中應(yīng)強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)原則：第一，突出重點(diǎn)。評估決策功能是決策型系統(tǒng)的核心功能，決定著系統(tǒng)關(guān)鍵的決策能力，因此，應(yīng)將建設(shè)評估決策子系統(tǒng)作為決策型系統(tǒng)的核心子系統(tǒng)。其中，應(yīng)急預(yù)案作為子系統(tǒng)的核心，保證決策工作正確高效的推進(jìn)；相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作為子系統(tǒng)的決策者，把握決策工作的整體方向，果斷進(jìn)行決策。統(tǒng)計(jì)分析人員和專家作為子系統(tǒng)的輔助者，保障信息來源的可靠性和決策的專業(yè)性。三者的設(shè)計(jì)應(yīng)針對各自特點(diǎn)和作用進(jìn)行：一是應(yīng)建設(shè)完善的預(yù)案庫，并在事件結(jié)束后及時(shí)更新，同時(shí)在評估決策系統(tǒng)內(nèi)設(shè)置應(yīng)急預(yù)案的查詢、啟動(dòng)、執(zhí)行、結(jié)束等相關(guān)模塊，完整、有效地發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案的功能；二是應(yīng)考慮相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的決策需要，設(shè)計(jì)直觀、快捷的決策功能；三是應(yīng)借助先進(jìn)的統(tǒng)計(jì)分析工具建設(shè)統(tǒng)計(jì)分析功能，同時(shí)建設(shè)完備的專家?guī)?。第二，易集成性。出于系統(tǒng)整合的需要，系統(tǒng)設(shè)計(jì)應(yīng)完善地支持新舊系統(tǒng)間功能、數(shù)據(jù)的集成，從而使決策型系統(tǒng)能夠提供較高的工作效率。具體設(shè)計(jì)中，應(yīng)利用中間件技術(shù)，提供多樣的接口支撐豐富的組網(wǎng)方式，全面支持需要整合的現(xiàn)有系統(tǒng)的工作環(huán)境。第三，較強(qiáng)的安全性。海洋漁業(yè)應(yīng)急管理工作事關(guān)民眾的生命財(cái)產(chǎn)健康安全，對和諧社會(huì)建設(shè)意義重大，系統(tǒng)必須充分考慮安全方面的設(shè)計(jì)，保證系統(tǒng)365天24小時(shí)全天候運(yùn)行，具體設(shè)計(jì)中，應(yīng)提供自動(dòng)報(bào)警、自動(dòng)備份、恢復(fù)、限制訪問量等功能，并盡量降低維護(hù)次數(shù)。

2青島市海洋漁業(yè)應(yīng)急管理系統(tǒng)的體系架構(gòu)考慮到《國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革與職能轉(zhuǎn)變方案》新近公布，還未對新國家海洋局的職能、機(jī)構(gòu)、人員制定“三定”規(guī)定，新的海洋漁業(yè)應(yīng)急管理體系尚未成型，因此根據(jù)現(xiàn)有體制進(jìn)行系統(tǒng)設(shè)計(jì)并不合適?；趯Ψ桨负鸵延畜w系改革研究成果的理解，青島市海洋漁業(yè)應(yīng)急管理體系適擬作如下改進(jìn)：青島市海洋漁業(yè)應(yīng)急管理體系應(yīng)由市海洋漁業(yè)應(yīng)急指揮中心（一級）、區(qū)域海洋漁業(yè)應(yīng)急指揮中心（二級）、基層海洋漁業(yè)應(yīng)急指揮中心（三級）組成，按級別成隸屬關(guān)系。各級指揮中心作為其所轄區(qū)域海洋漁業(yè)應(yīng)急管理的核心機(jī)構(gòu)（指揮中心設(shè)在各級海洋漁業(yè)應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室內(nèi)，小組辦公室設(shè)在各級海洋漁業(yè)應(yīng)急管理部門或相關(guān)辦事處內(nèi)）。通過電子政務(wù)平臺(tái)，各級指揮中心實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)互聯(lián)，從而形成信息共享、應(yīng)急協(xié)同、覆蓋全市的海洋漁業(yè)應(yīng)急管理體系。依據(jù)所設(shè)計(jì)的青島市海洋漁業(yè)應(yīng)急管理體系。

3決策型系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程依據(jù)系統(tǒng)的體系架構(gòu)，二級、三級指揮中心所應(yīng)對的突發(fā)事件大都規(guī)模較小，應(yīng)對難度較低，其系統(tǒng)所需求的功能以監(jiān)測預(yù)警、指揮調(diào)度為主，同時(shí)出于經(jīng)濟(jì)性的考慮，區(qū)域和基層海洋漁業(yè)部門現(xiàn)有的執(zhí)行型系統(tǒng)能夠基本滿足需求，因此暫不考慮在市級以下部門建設(shè)決策型系統(tǒng)；而一級指揮中心所處理的海洋漁業(yè)突發(fā)事件通常具有規(guī)模大、成因復(fù)雜、應(yīng)對難度高的特點(diǎn)，需求的功能以評估決策為主，因此適于建設(shè)決策型系統(tǒng)，其主要使用人員為青島市海洋漁業(yè)應(yīng)急指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)。根據(jù)一級指揮中心的功能需求，針對重大或不明的海洋漁業(yè)突發(fā)事件，決策型系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)如下。

1風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測和預(yù)警根據(jù)《國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定，突發(fā)事件依據(jù)可能造成的危害程度、緊急程度和發(fā)展勢態(tài)分為四級：Ⅰ級（特別嚴(yán)重）、Ⅱ級（嚴(yán)重）、Ⅲ級（較重）、Ⅳ級（一般）。青島市三級指揮中心管理的監(jiān)測預(yù)警設(shè)備在獲取事件信息后，對于規(guī)模、發(fā)展勢態(tài)等較為明朗的事件，若為Ⅲ級和Ⅳ級類型，三級指揮中心應(yīng)獨(dú)立解決；若為Ⅱ級，報(bào)告二級指揮中心解決；若為Ⅰ級或規(guī)模、發(fā)展勢態(tài)尚不明朗的類型，應(yīng)在第一時(shí)間直接報(bào)告一級指揮中心解決。若在解決進(jìn)程中發(fā)現(xiàn)新的情況或工作難以繼續(xù)，應(yīng)逐級上報(bào)解決。

2事件信息的接收和評估決策一級指揮中心設(shè)置值班室，負(fù)責(zé)接收海洋漁業(yè)突發(fā)事件信息。除下級指揮中心的上報(bào)，事件接收的方式還有：第一，上級部門的指示；第二，周邊省市海洋漁業(yè)部門的轉(zhuǎn)報(bào)；第三，知情者通過網(wǎng)站、電話等方式的上報(bào)；第四，指揮中心統(tǒng)計(jì)分析部門的工作人員及相關(guān)專家通過綜合分析現(xiàn)有數(shù)據(jù)，提前預(yù)測出可能發(fā)生的突發(fā)事件。系統(tǒng)接報(bào)后，值班人員需要準(zhǔn)確、清晰地確認(rèn)事件詳細(xì)信息，并將突發(fā)事件信息上報(bào)給指揮中心的統(tǒng)計(jì)分析部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行處理。統(tǒng)計(jì)分析部門的工作人員接收信息后，比較歷史數(shù)據(jù)、過往案例等，迅速對其性質(zhì)、類型、發(fā)展傾向等進(jìn)行專業(yè)的統(tǒng)計(jì)分析，以圖形、表格等直觀的形式整理成報(bào)告，上報(bào)給指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)。指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)報(bào)告，參考現(xiàn)場情況，在專家的協(xié)助下，決定是否啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行應(yīng)對。

3指揮調(diào)度應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)后，指揮中心的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行統(tǒng)一指揮，調(diào)度指令，下級指揮中心根據(jù)應(yīng)急預(yù)案和指令，派出由相關(guān)部門人員、車輛、船只、飛機(jī)等組成的事件處理小組（攜帶通信設(shè)備）到達(dá)現(xiàn)場，采取相應(yīng)的應(yīng)急措施，并將現(xiàn)場的語音、視頻等信息通過通信設(shè)備傳回指揮中心，形成有效互動(dòng)，解決突發(fā)事件。

后期處理事件處理完畢后，統(tǒng)計(jì)分析部門的工作人員將事件基本信息、起因、對策、處理結(jié)果、分析信息等匯總到海洋漁業(yè)數(shù)據(jù)中心，為以后類似突發(fā)事件的趨勢分析做好準(zhǔn)備；同時(shí)，在通過比較發(fā)現(xiàn)事件中應(yīng)急預(yù)案的實(shí)際執(zhí)行過程與原始要求的差異后，更新應(yīng)急預(yù)案。自突發(fā)事件發(fā)生到處理完畢，事件發(fā)生、指揮調(diào)度、事件結(jié)果等全部信息都將同步公布在突發(fā)事件信息平臺(tái)上，同時(shí)將知情者的重要信息反饋給領(lǐng)導(dǎo)參考。虛箭頭表示系統(tǒng)的信息流方向，實(shí)箭頭表示指令流方向。

4決策型系統(tǒng)的組成和工作流程依據(jù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程，將決策型系統(tǒng)劃分為評估決策、指揮調(diào)度和公眾溝通三大應(yīng)用子系統(tǒng)。系統(tǒng)以海洋漁業(yè)數(shù)據(jù)中心為數(shù)據(jù)庫，利用現(xiàn)有的市電子政務(wù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)各級、各子系統(tǒng)間數(shù)據(jù)信息、事件信息的報(bào)送和指令信息的下達(dá)。各應(yīng)用子系統(tǒng)和海洋漁業(yè)數(shù)據(jù)中心的功能設(shè)計(jì)如下：評估決策系統(tǒng)接收來自上級部門系統(tǒng)的指令信息、下級和周邊部門系統(tǒng)的事件信息以及海洋漁業(yè)數(shù)據(jù)中心的數(shù)據(jù)信息，借助統(tǒng)計(jì)分析工具分析信息并獲得直觀的事件報(bào)告，在預(yù)案庫、專家?guī)旌唾Y源庫的協(xié)助下輸出決策信息，傳送到指揮調(diào)度系統(tǒng)和公眾溝通系統(tǒng)。事后，將事件匯總信息和應(yīng)急預(yù)案更新信息傳送到海洋漁業(yè)數(shù)據(jù)中心。指揮調(diào)度系統(tǒng)接收來自評估決策系統(tǒng)的決策信息，借助大屏幕指揮系統(tǒng)、無線指揮系統(tǒng)等輸出指令信息，傳送到下級和周邊部門系統(tǒng)以及公眾溝通系統(tǒng)。公眾溝通系統(tǒng)接收來自評估決策系統(tǒng)、指揮調(diào)度系統(tǒng)的各類信息，依據(jù)已定義好的相關(guān)格式自動(dòng)于突發(fā)事件信息平臺(tái)，同時(shí)輸出公眾留言信息，傳送到評估決策系統(tǒng)。海洋漁業(yè)數(shù)據(jù)中心的建設(shè)應(yīng)以預(yù)案庫、專家?guī)旌唾Y源庫為主，負(fù)責(zé)對各類應(yīng)急預(yù)案、案例、部門信息、專家信息、政策法規(guī)、地圖等的收集、加工和存儲(chǔ)，輸出相關(guān)數(shù)據(jù)信息，傳送到評估決策系統(tǒng)。事后，接收來自評估決策系統(tǒng)的事件匯總信息和應(yīng)急預(yù)案更新信息。

三、決策型系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)具備的條件和面臨的困難

篇2

關(guān)鍵詞：漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測；教學(xué)改革；實(shí)踐教學(xué)

漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測與保護(hù)是海洋漁業(yè)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)的專業(yè)課程。該課程的知識(shí)在學(xué)生畢業(yè)后從事漁業(yè)水域評價(jià)、漁業(yè)污染事故調(diào)查、海洋環(huán)境調(diào)查等方面都會(huì)應(yīng)用到，對學(xué)生的能力和綜合素質(zhì)培養(yǎng)有重要的影響。但是該課程教學(xué)中仍存在許多的問題，我們要解決這些問題，提高學(xué)生的綜合素質(zhì)和就業(yè)能力。

1.優(yōu)化理論課教學(xué)內(nèi)容

（1）對教學(xué)內(nèi)容進(jìn)行整合和優(yōu)化。由于不同專業(yè)的課程設(shè)置不同，我們對比發(fā)現(xiàn)，環(huán)境科學(xué)專業(yè)的環(huán)境監(jiān)測教材上編排的一些分析方法等與我們海洋漁業(yè)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)的“分析化學(xué)”“水環(huán)境化學(xué)”課程在內(nèi)容上存在一定的重復(fù)，因此我們就要從專業(yè)實(shí)際情況出發(fā)，授課時(shí)對該部分內(nèi)容進(jìn)行從略處理；若是非常重要的內(nèi)容，則根據(jù)學(xué)生對知識(shí)的掌握程度，進(jìn)行進(jìn)一步的強(qiáng)調(diào)或略述。

（2）結(jié)合社會(huì)熱點(diǎn)，活化教學(xué)內(nèi)容。關(guān)注社會(huì)熱點(diǎn)的環(huán)境問題，剖析國內(nèi)外重大環(huán)境事故，例如霧霾問題和天津港的爆炸事故等，充分發(fā)掘內(nèi)容，通過案例分析引入監(jiān)測分析項(xiàng)目和方法技術(shù)，以促使學(xué)生對人類社會(huì)生存環(huán)境的關(guān)注，深刻理解環(huán)境監(jiān)測的重要性。

（3）填補(bǔ)學(xué)科空白，增加應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測的教學(xué)。水環(huán)境監(jiān)測是應(yīng)用性極強(qiáng)的一門課程，在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的時(shí)代，各種突發(fā)事故頻發(fā)，對突發(fā)性污染事故的防范和處置越來越受到政府和人民的高度關(guān)注。在高等環(huán)境教育中加強(qiáng)應(yīng)急環(huán)境監(jiān)測的教學(xué)和演練，是符合時(shí)代特點(diǎn)和社會(huì)需要的。

2.強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)改革

（1）增加實(shí)踐教學(xué)課時(shí)和實(shí)驗(yàn)項(xiàng)目。該課程設(shè)置之初實(shí)驗(yàn)課時(shí)為10課時(shí)，3個(gè)實(shí)驗(yàn)。實(shí)驗(yàn)內(nèi)容單一，訓(xùn)練方法比較機(jī)械。學(xué)生在實(shí)驗(yàn)過程中沒有機(jī)會(huì)對環(huán)境監(jiān)測實(shí)踐中會(huì)遇到的重要問題進(jìn)行分析和思考，例如對實(shí)際樣品如何進(jìn)行預(yù)處理，如何選擇合適的分析方法，實(shí)驗(yàn)的數(shù)據(jù)如何進(jìn)行處理和分析等。為更好地培養(yǎng)學(xué)生在環(huán)境監(jiān)測實(shí)際工作中分析問題和解決問題的能力，我們對實(shí)驗(yàn)內(nèi)容進(jìn)行整合，增加了設(shè)計(jì)性實(shí)驗(yàn)和綜合性實(shí)驗(yàn)，以強(qiáng)化對環(huán)境監(jiān)測全過程的訓(xùn)練。

（2）實(shí)踐全過程評價(jià)。對環(huán)境監(jiān)測的全過程進(jìn)行評價(jià)，如監(jiān)測方案的制訂、樣品的采集、分析測試技能的操作、實(shí)驗(yàn)報(bào)告的書寫等方面。采用過程性評價(jià)，改變以往的結(jié)果評價(jià)，注重學(xué)生操作過程的細(xì)節(jié)培養(yǎng)，讓學(xué)生親自操作各類大型監(jiān)測儀器，如極譜儀、紫外分光光度計(jì)等，調(diào)動(dòng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，很大程度上解決了學(xué)生相互抄襲實(shí)驗(yàn)報(bào)告的問題。

（3）提升學(xué)生的實(shí)踐參與度。引導(dǎo)學(xué)生進(jìn)行研究性學(xué)習(xí)。實(shí)驗(yàn)教學(xué)中教師只起指導(dǎo)作用，實(shí)驗(yàn)全過程盡可能由學(xué)生獨(dú)立完成，包括材料準(zhǔn)備、試劑配制等。同時(shí)，改變傳統(tǒng)的得到檢測數(shù)據(jù)即完成實(shí)驗(yàn)的做法，要求學(xué)生對照實(shí)驗(yàn)結(jié)果查找問題、分析原因并及時(shí)評價(jià)，培養(yǎng)學(xué)生規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?shí)驗(yàn)作風(fēng)。

3.建設(shè)空中課堂

2012年漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測與保護(hù)被評為院級精品課程，參考國內(nèi)其他高校的相關(guān)精品課程的網(wǎng)站建設(shè)，建立了漁業(yè)水域環(huán)境監(jiān)測與保護(hù)課程的教學(xué)網(wǎng)站。我們還要進(jìn)一步完善精品課程網(wǎng)站的建設(shè)，及時(shí)更新網(wǎng)站的電子資源，及時(shí)上傳環(huán)境監(jiān)測熱點(diǎn)，使學(xué)生能夠在課下隨時(shí)訪問，自主學(xué)習(xí)?？傊?，漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測與保護(hù)課程在天津農(nóng)學(xué)院已經(jīng)開設(shè)了十余年，十余年間我們相關(guān)任課老師一直在努力去改革和完善這門課程，使之更能增強(qiáng)學(xué)生的就業(yè)能力，適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展，為國家的建設(shè)多做貢獻(xiàn)。

作者:孔慶霞 徐海龍 李麗 劉利華 戴偉 周文禮 單位:天津農(nóng)學(xué)院

參考文獻(xiàn)：

[1]徐海龍，李麗，李飛躍，等.海洋漁業(yè)科學(xué)與技術(shù)專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系初探[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報(bào)，2013，（21）：167-168.

[2]黃宏，邢云青，楊紅.環(huán)境監(jiān)測課程教學(xué)的實(shí)踐與改革初探[J].中國科教創(chuàng)新導(dǎo)刊，2012，（19）：40.

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【關(guān)鍵詞】海南；海洋資源

中圖分類號(hào)：K92 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1006-0278（2013）08-168-01

海南之所以在歷史中有著至關(guān)重要的作用，和它擁有的廣袤的海洋資源是密不可分的，豐富的海洋資源使海南在中國擁有著極其重要的戰(zhàn)略位置，在歷史中的一次次戰(zhàn)役中發(fā)揮了重要的作用，海洋誕生的各種生物資源，海鹽資源等為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)大推動(dòng)力。位于東西海洋交通的要道上，令海南成為了中外貿(mào)易的海上交通樞紐。

一、海南的海洋資源優(yōu)勢

海南省簡稱瓊，位于中國的最南部，向北可通過瓊州海峽望向廣州，向西隔著北部灣和越南相對，東部瀕臨南海和臺(tái)灣對望，在東南部和南邊隔著南海與菲律賓相對，與文萊，馬來西亞為鄰。海南省不僅是一個(gè)在海洋中地理位置優(yōu)越的島嶼，還是全國海洋面積占有量最大的省份，南海的中沙、西沙、南沙群島都隸屬于海南，受海南管轄，海域面積達(dá)到200萬平方公里，占全國海洋國土的三分之二，巨大的海洋中蘊(yùn)育了豐富的資源。

（一）氣候資源

海南島四面環(huán)海，地處熱帶季風(fēng)氣候，享有“天然大溫室”的美譽(yù)，海南四季如春，光照充足，而且全年沒有霜凍的發(fā)生。近海的條件使得海南降水量十分豐富，有明顯的雨季，作物生長條件好，旱澇保收，水稻一年可以三熟，蔬菜四季都可以種植。

（二）水產(chǎn)資源

海南海洋漁業(yè)發(fā)達(dá)，海洋水產(chǎn)資源品種繁多，具有快速增長和捕撈季節(jié)長等特點(diǎn)，是中國發(fā)展熱帶海洋漁業(yè)的理想之地。全省海洋漁場面積近30萬平方公里，沿海灘涂面積25700公頃可用于養(yǎng)殖。海洋漁業(yè)資源豐富，有600種魚類，其中有40多種魚類帶動(dòng)著海洋經(jīng)濟(jì)。以及許多珍貴的樹種，近海養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，淺海灘涂養(yǎng)殖約超過25000公頃，養(yǎng)殖魚，蝦，貝類等經(jīng)濟(jì)價(jià)值較高的等20余種。海南淡水魚（不包括溯河性魚類）有15科57屬72種。

（三）海鹽資源

海南是理想的天然鹽場，沿海港口海灘很多地方都有鹽的生產(chǎn)，目前主要集中在三亞數(shù)百英里的東海岸弧形地帶。已建有鶯歌海、東方、榆亞、洋浦等大型鹽場，其中鶯歌海鹽場，是在中國南部罕見的大鹽場。

（四）礦產(chǎn)資源

海南有很多的礦產(chǎn)資源種類。直到1991年，全國已探明儲(chǔ)量的148種工業(yè)礦物，海南已經(jīng)證明了一定的開發(fā)和利用價(jià)值的礦產(chǎn)57種（若按工業(yè)用途可劃分成65種），探明儲(chǔ)量規(guī)模各級存量巨大126，其中大型礦床31處，中型礦床31處，小型礦床64處。主要礦物玻璃石英砂、鈦鐵礦砂、鋯石、藍(lán)寶石、水晶、三水型鋁土礦、油頁巖、石灰?guī)r、沸石等10余種優(yōu)勢礦種，且占有重要地位。其中，石碌鐵礦礦石儲(chǔ)量占約70%的鐵礦石儲(chǔ)量豐富，位居全國第一；鈦資源儲(chǔ)量占70%，鋯英石儲(chǔ)量占全國的60%。

（五）能源

海南省地質(zhì)調(diào)查結(jié)果得出石油和天然氣資源豐富，已劃定北部灣，鶯歌海瓊東南3個(gè)大型沉積盆地，總面積約12萬平方公里，其中有利勘探石油和天然氣的勘探面積約60，000平方千米。水資源：海南島大小河流水能理論蘊(yùn)藏量約100萬千瓦，約65萬千瓦的發(fā)展，產(chǎn)生約2.6億度。2.53十億立方米平方米，可開發(fā)利用地下水資源約7.5億立方米，占水資源的20%左右。然而，能源資源和潛力巨大的海洋能源，太陽能，生物能源都有待開發(fā)和利用。

二、海南在歷史中的重要性

（一）重要戰(zhàn)略要地

海南省獨(dú)特的地理位置，是我國的南大門，防守著我國的第一道海防防線，被歷代統(tǒng)治者所重視。而從西漢到南北朝這段時(shí)間，統(tǒng)治者更是從不重視到逐漸認(rèn)識(shí)到海南的戰(zhàn)略重要性，將海南納入版圖，之后的宋元明清，再到近代，海南一直被重視，從軍事要地更是發(fā)展為國內(nèi)、國際的商業(yè)貿(mào)易樞紐，其擁有的優(yōu)良港口提供了便利的交通條件，使得我國與他國經(jīng)濟(jì)聯(lián)系更加緊密。

（二）糧食基地

海南良好的氣候資源使得其農(nóng)業(yè)環(huán)境優(yōu)良，沒有季節(jié)的限制，四季都可以種植，使海南成為我國重要的作物生產(chǎn)基地，在歷史中，海南良好的作物條件不僅滿足了島內(nèi)人民自我的需求，在近現(xiàn)代更是將作物銷往內(nèi)地，為中國的糧食問題提供了一份助力。種植各種經(jīng)濟(jì)作物，如橡膠樹等，為我國的重工生產(chǎn)提供了強(qiáng)大的原料后盾，并且銷往世界各地，使海南省的經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步增長，帶動(dòng)了人民的生活水平。

（三）海鹽生產(chǎn)基地

鹽在人們生活中扮演著重要的角色，在古代，眾多私鹽商販在海南購得鹽，然后販賣，開啟了中國商業(yè)發(fā)展的進(jìn)程，促進(jìn)重農(nóng)抑商政策的進(jìn)一步解體，中國近代化的快速到來。

（四）帶動(dòng)人民生活水平

無論是在古代還是現(xiàn)代，漁業(yè)都是人們生活的重要行業(yè)，海南省四面環(huán)海，水產(chǎn)資源豐富，而且數(shù)量增長快，使的當(dāng)?shù)厝嗣窨繚O業(yè)賴以生存，在現(xiàn)代更是將打漁產(chǎn)業(yè)化，以魚為生，提高了人么生活水平。

（五）海洋礦產(chǎn)和能源

隨著生產(chǎn)技術(shù)的不斷提高，以及人們對于生活水平要求的增長，我國需要更多的能源與資源去維持和發(fā)展，建造更加現(xiàn)代化、科技化的社會(huì)環(huán)境。而海南擁有豐富的能源和礦產(chǎn)資源，對我國的生產(chǎn)發(fā)展有著重大的意義。

篇4

堅(jiān)持“安全第一，預(yù)防為主”的方針

，以杜絕特、重大事故、明顯減少一般事故為目標(biāo)，以加強(qiáng)大馬力漁船的監(jiān)管和灘涂海水養(yǎng)殖安全生產(chǎn)管理為重點(diǎn)，采取強(qiáng)有力的整治措施，消除各類事故隱患，鞏固安全生產(chǎn)百日督查專項(xiàng)行動(dòng)成果，嚴(yán)防事故反彈，努力實(shí)現(xiàn)全縣海洋漁業(yè)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

二、工作目標(biāo)

通過開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)“百日會(huì)戰(zhàn)”，進(jìn)一步深化“隱患治理年”各項(xiàng)工作，全面履行漁業(yè)安全監(jiān)管職責(zé)，落實(shí)漁業(yè)企業(yè)（船主）的主體責(zé)任，強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)對象的安全監(jiān)管，做到漁港秩序井然，漁船適航性普遍提高，安全設(shè)備齊全，漁船超員超載現(xiàn)象得到有效遏制，確保完成全年安全管理任務(wù)。

三、組織領(lǐng)導(dǎo) 四、工作重點(diǎn)

1、進(jìn)一步加強(qiáng)對生產(chǎn)漁船的監(jiān)管。嚴(yán)格漁船檢驗(yàn)制度，督促船主修理漁船和配備、更換安全設(shè)備，對重要的安全設(shè)備要按規(guī)定強(qiáng)制配備。縣漁船檢驗(yàn)部門要嚴(yán)格按照檢驗(yàn)規(guī)范對漁船進(jìn)行檢驗(yàn)，切實(shí)提高漁船的檢驗(yàn)質(zhì)量，對檢驗(yàn)不合格的漁船，船檢部門不得發(fā)放檢驗(yàn)證書，漁政部門不得發(fā)放捕撈許可證，漁港監(jiān)督部門不得簽證讓其離港。船檢部門要及時(shí)將適航狀況不佳的漁船及時(shí)通報(bào)所屬鎮(zhèn)政府和港監(jiān)部門，以便齊抓共管，多方采取措施，阻止不適航漁船出海。縣漁業(yè)行政執(zhí)法大隊(duì)要對大馬力漁船實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管，采取專人負(fù)責(zé)、定人包干等措施，確保大馬力漁船的實(shí)時(shí)監(jiān)管到位。

2、切實(shí)加強(qiáng)海水養(yǎng)殖和灘涂采捕的安全生產(chǎn)監(jiān)管。在明確灘涂生產(chǎn)企業(yè)（業(yè)主）的安全生產(chǎn)主體責(zé)任的同時(shí)，督促并幫助企業(yè)（業(yè)主）進(jìn)一步完善灘涂海水養(yǎng)殖和采捕安全生產(chǎn)制度和應(yīng)急預(yù)案，督促企業(yè)（業(yè)主）全面落實(shí)灘涂安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施，確保灘涂生產(chǎn)做到按章生產(chǎn)、有序生產(chǎn)和安全生產(chǎn)。在安委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，積極推進(jìn)海水養(yǎng)殖安全保障體系和“三化五覆蓋”建設(shè)。

五、重點(diǎn)時(shí)段

為切實(shí)抓好年末歲初安全生產(chǎn)工作，把“百日會(huì)戰(zhàn)”分四個(gè)重要時(shí)段：

第一階段，國慶黃金周期間（9月25日～10月15日）；

第二階段，海鹽文化節(jié)期間（10月16日～11月15日）； 第四階段，2009年元旦期間（12月21日～2009年1月5日）。

六，檢（督）點(diǎn)

1、百日督查活動(dòng)期間查出的事故隱患整改是否到位，隱患排查治理工作是否正常化、制度化；

2、漁業(yè)企業(yè)是否按照“三化五覆蓋”的總體要求整體推進(jìn)；

3、養(yǎng)殖企業(yè)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備情況，責(zé)任制、安全投入和安全培訓(xùn)是否落實(shí)到位；

4、近幾年各類事故通報(bào)的傳達(dá)貫徹情況及已發(fā)生事故按“四不放過”原則查處和責(zé)任追究情況；

5、各單位安全監(jiān)管制度落實(shí)情況；

6、專項(xiàng)整治開展情況；

7、日常檢查與專項(xiàng)檢查情況；

8、應(yīng)急救援體系建設(shè)情況，應(yīng)急保障措施落實(shí)情況。

七、工作要求

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。吸取事故教訓(xùn)，全面提高對“百日會(huì)戰(zhàn)”重要性的思想認(rèn)識(shí)，要切實(shí)加強(qiáng)對“百日會(huì)戰(zhàn)”工作的領(lǐng)導(dǎo)，提高漁業(yè)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)，建立健全各鎮(zhèn)（區(qū)）漁業(yè)安全生產(chǎn)“百日會(huì)戰(zhàn)”組織，結(jié)合本地實(shí)際，制定具體的行動(dòng)計(jì)劃并組織實(shí)施。要積極爭取地方政府的支持，協(xié)調(diào)與有關(guān)部門的合作，檢查、督查“百日會(huì)戰(zhàn)”的開展，務(wù)求取得實(shí)效。各鎮(zhèn)（區(qū)）、要圍繞全年控制指標(biāo)的要求，強(qiáng)化漁業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，把責(zé)任落實(shí)到各村和船頭。企業(yè)采取自查的形式，排查整改各類事故隱患。對各類事故調(diào)查處理，要嚴(yán)格按照“四不放過”原則，依法追究責(zé)任。

2、加強(qiáng)宣傳教育，營造安全生產(chǎn)氛圍。各單位要開展形式多樣的安全生產(chǎn)教育，大力普及漁業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)。組織開展學(xué)習(xí)宣傳貫徹安全生產(chǎn)法律法規(guī)活動(dòng)，提高漁業(yè)安全管理人員的安全管理知識(shí)和水平。積極配合縣海洋與漁業(yè)局對漁業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)。要深入漁港、灘頭開展?jié)O業(yè)安全知識(shí)的宣傳，以豐富多彩的活動(dòng)，營造出良好的漁業(yè)安全生產(chǎn)氛圍。

3、加強(qiáng)生產(chǎn)組織，不斷完善漁船事故救助機(jī)制。各單位要加大對安全生產(chǎn)的投入。按照自救、互救與援救相結(jié)合的漁業(yè)事故救助原則，加強(qiáng)對漁民組織漁船編隊(duì)生產(chǎn)的引導(dǎo)，積極開展?jié)O民海上自救技能培訓(xùn)。盡可能減少漁船在海上遭遇危險(xiǎn)時(shí)因信息不通、救助不及時(shí)而導(dǎo)致的安全事故。要加強(qiáng)漁業(yè)行政執(zhí)法船的應(yīng)急救助能力建設(shè)，加強(qiáng)對漁政執(zhí)法人員和漁業(yè)行政執(zhí)法船船員有關(guān)水上救助技能的培訓(xùn)。要加大漁船船東互保工作力度，在穩(wěn)定漁船船員人身平安互保工作的同時(shí)，

努力開拓漁船保險(xiǎn)工作，為海洋漁業(yè)生產(chǎn)提供安全保障。

4、強(qiáng)化安全檢查，進(jìn)一步完善和落實(shí)各項(xiàng)制度。開展經(jīng)常性的安全生產(chǎn)督查檢查是確保“百日會(huì)戰(zhàn)”取得成效的重要舉措。各單位要大力開展?jié)O業(yè)安全生產(chǎn)大檢查活動(dòng)，通過安全檢查，發(fā)現(xiàn)存在的事故隱患和薄弱環(huán)節(jié)，并及時(shí)加以整改，努力減少漁業(yè)安全事故的發(fā)生。要加強(qiáng)漁業(yè)安全生產(chǎn)信息傳輸工作，嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)值班制度和事故專報(bào)制度。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，保持通信聯(lián)絡(luò)暢通。重大情況和突發(fā)性事故必須及時(shí)處理和上報(bào)，并跟蹤掌握事態(tài)進(jìn)展情況，隨時(shí)續(xù)報(bào)，不得遲報(bào)、漏報(bào)，堅(jiān)決杜絕瞞報(bào)、謊報(bào)。

篇5

關(guān)鍵詞：海洋人類學(xué)；漁業(yè)社區(qū)；海洋社會(huì)

中圖分類號(hào)：C912.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：0438-0460（2014）01-0026-09

海洋文明是人類文明的重要組成部分，人類對于海洋的探索和開發(fā)亙古久遠(yuǎn)。作為與大陸文明相對應(yīng)的一種文明類型，海洋文明是人類在漫長的發(fā)展歷程中，通過各種實(shí)踐活動(dòng)，與海洋緊密互動(dòng)而形成的。因?yàn)楹Ｑ蟓h(huán)境存在差異性，世界各地的不同族群對于海洋的開發(fā)、利用和適應(yīng)也不盡相同，由此也就形成了多樣性的海洋文化。作為一門尊重和倡導(dǎo)文化多樣性的學(xué)科，人類學(xué)對于海洋族群與海洋社會(huì)文化的關(guān)注和研究由來已久，并最終發(fā)展出海洋人類學(xué)（Maritime Anthropolo-gy）這一獨(dú)立分支學(xué)科?？梢哉f，作為一門兼跨人類學(xué)與海洋學(xué)的重要分支學(xué)科，海洋人類學(xué)在推動(dòng)人們對于海洋的認(rèn)識(shí)、開發(fā)和利用等方面具有重要意義和價(jià)值，尤其是對于當(dāng)下中國的海洋發(fā)展戰(zhàn)略更是不可或缺。本文擬從追述人類學(xué)的海洋研究人手，介紹海洋人類學(xué)的概念發(fā)展，界定海洋人類學(xué)的研究范疇，并對這一重要分支學(xué)科的學(xué)科意義略加闡釋，從而為構(gòu)建具有中國特色的海洋人類學(xué)學(xué)科提供借鑒。

一、海洋人類學(xué)的由來及概念界定

所謂海洋人類學(xué)（Maritime Ant}1ropology），就是運(yùn)用人類學(xué)的理論、視角和方法對海洋類型社會(huì)的人群行為及文化進(jìn)行分析和研究的學(xué)科，它主要探討包括漁業(yè)社區(qū)的人口、家庭、風(fēng)俗、、生計(jì)方式、組織規(guī)范、技術(shù)工具、藝術(shù)以及海洋適應(yīng)、海洋移民和海洋污染與海洋生態(tài)保護(hù)、漁業(yè)資源管理、全球化對于地域漁業(yè)社區(qū)發(fā)展、海洋資源共享、海洋利用協(xié)作的影響等一系列重要問題。這一分支學(xué)科的產(chǎn)生與人類學(xué)發(fā)展息息相關(guān)。西方人類學(xué)界很早就關(guān)注到海洋和漁業(yè)社會(huì)，在人類學(xué)這門學(xué)科誕生之初，英國劍橋大學(xué)的哈登（A.c.Haddon）教授就曾組織開展了著名的托雷斯海峽（Torres Strait）調(diào)查，對海岸帶土著人的體質(zhì)、心理、語言、、藝術(shù)和工藝等方面進(jìn)行初步研究，并出版了六卷本的《劍橋托雷斯海峽人類學(xué)探險(xiǎn)報(bào)告》。此外，由馬林諾夫斯基（BronislawMalinowski）、拉德克利夫?布朗（Alfred Radcliffe-Brown）及瑪格麗特?米德（Margaret Mead）所撰寫的人類學(xué)經(jīng)典名著《西太平洋上的航海者》《安達(dá)曼島人》《薩摩亞人的成年》，也是專門針對海島土著部族的人類學(xué)研究。應(yīng)當(dāng)指出的是，上述早期人類學(xué)經(jīng)典以海島土著作為研究對象，與西方早期海外殖民統(tǒng)治格局是密切相關(guān)的，更多的是一種無心插柳之作，其探究重點(diǎn)是“土著”而非“海洋”。人類學(xué)真正意義上以漁村、漁業(yè)為主題開展的一項(xiàng)重要調(diào)查研究，是由被譽(yù)為英國社會(huì)人類學(xué)之父的雷蒙德?弗斯（Raymond Firth）所完成的。1939-1940年間，弗斯與其妻子在萊弗爾梅（Leverhulme）獎(jiǎng)學(xué)金的資助之下，前往馬來半島東海岸調(diào)查和研究當(dāng)?shù)氐暮Ｑ鬂O業(yè)，并寫成了《馬來漁民的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)》（Malay Fishermen：Their Peasant Economy）一書。該書于1946年出版，書中包含了大量關(guān)于當(dāng)?shù)貪O業(yè)經(jīng)濟(jì)的細(xì)節(jié)描述，如漁獲量、商品價(jià)格和市場組織、漁民收入、資本投入及借貸等；除此之外，作者也對影響當(dāng)?shù)貪O業(yè)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)文化因素――如不同人群之間的關(guān)系、等進(jìn)行了深度分析。該書的重要意義在于突破了以往人類學(xué)主要集中針對農(nóng)耕社會(huì)和采集狩獵社會(huì)進(jìn)行調(diào)查和研究的局限，以一種全新的視角來認(rèn)識(shí)海洋及漁業(yè)社會(huì)文化?？梢哉f，弗斯的《馬來漁民的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)》是第一本從人類學(xué)視角專門針對一個(gè)漁業(yè)社會(huì)及其經(jīng)濟(jì)關(guān)系所完成的海洋民族志。自弗斯之后，人類學(xué)關(guān)于海洋漁業(yè)社區(qū)的研究日漸增多。伴隨著大量相關(guān)論著得以出版，海洋人類學(xué)的概念也日趨明晰。從現(xiàn)有資料可見，20世紀(jì)50年代早期，西方學(xué)術(shù)界已開始正式提出“海洋人類學(xué)”這一名稱，其最初定義主要是用來指涉那些生活在海上和海岸帶人群的民俗文化和物質(zhì)文化。而隨著人類學(xué)日漸介入海洋社會(huì)研究，其研究內(nèi)容也漸趨豐富，海洋人類學(xué)的概念也從最初集中關(guān)注海洋民俗文化，發(fā)展為有關(guān)海洋社會(huì)文化類型的整體性研究。從20世紀(jì)60年代末開始，海洋人類學(xué)這一概念及其相關(guān)研究成果逐漸為學(xué)術(shù)界所熟悉和認(rèn)可，其研究也在20世紀(jì)70年代達(dá)到了一個(gè)，而海洋人類學(xué)作為人類學(xué)與海洋學(xué)共有的一個(gè)分支學(xué)科也就應(yīng)運(yùn)而生，其標(biāo)志性成果主要是1977年美國人類學(xué)家史密斯（M，Estellie Smith）所編著的《海上人家：一項(xiàng)海洋人類學(xué)研究》一書。

在海洋人類學(xué)的發(fā)展過程中，漁業(yè)社區(qū)與海洋社會(huì)是兩個(gè)爭議較多的核心概念。從西方已有的海洋人類學(xué)研究成果來看，其所考察的對象基本集中在以漁業(yè)經(jīng)濟(jì)為主要生計(jì)的漁業(yè)社區(qū)和群體。究其原因，可能是這類漁業(yè)社區(qū)和群體呈現(xiàn)出比較明顯的文化特殊性，如社會(huì)結(jié)構(gòu)、生活方式、人際關(guān)系、技術(shù)工具以及思想觀念等。然而，在既有的研究中，有關(guān)什么樣的社區(qū)才屬于漁業(yè)社區(qū)，漁業(yè)社區(qū)應(yīng)該具有哪些特征，以及漁業(yè)社區(qū)可以在多大程度上脫離漁業(yè)而存在等一系列問題，卻一直都頗有爭論。概而言之，這些爭論大體上可以分為兩個(gè)派別：一派主要是從社區(qū)的文化或文化建構(gòu)（culturally constructed）的角度來考慮，如Marian Binkley、Gerald Sider和Anthony Davis等人主要是從女性在生產(chǎn)生活中的角色，以及家庭關(guān)系的復(fù)雜性和親屬關(guān)系在漁業(yè)生產(chǎn)中的重要性來定義漁業(yè)社區(qū)；而Steve Jacob和Michael Jepson等人則認(rèn)為，既然是漁業(yè)社區(qū)，那么漁業(yè)在人們心目中和認(rèn)識(shí)觀上必須處于十分重要的位置；Richard Apostle等人在對加拿大和挪威的漁業(yè)考察之后則發(fā)現(xiàn)，漁業(yè)是一個(gè)“文化的容器”（cultural containers），它容納了很多特別的技術(shù)、組織形式、制度、知識(shí)和身份認(rèn)同等內(nèi)容。另一派則是從地理位置等方面來定義漁業(yè)社區(qū)，如Bonnie H.Mc-Cay認(rèn)為可以依據(jù)地理學(xué)上所說的距離海岸線的遠(yuǎn)近來定義漁業(yè)社區(qū)；Patricia M.Clay和JohnJ.Poggie Jr.等人則強(qiáng)調(diào)漁業(yè)社區(qū)應(yīng)該是享有共同的海岸聚落，同時(shí)又在同一片海域作業(yè)的存在各種聯(lián)系的人群共同體，這一定義特別強(qiáng)調(diào)人們的生產(chǎn)生活在地域上的聯(lián)系。雖然以上定義強(qiáng)調(diào)的內(nèi)容各有側(cè)重，但我們應(yīng)該清楚地認(rèn)識(shí)到漁民有別于其他群體的一個(gè)主要特點(diǎn)是其突出的流動(dòng)性，漁民在陸岸可能是共同生活在一個(gè)漁業(yè)聚落，但是在海上作業(yè)時(shí)，卻通常是隨波逐流，分散行動(dòng)的；另外，隨著現(xiàn)代漁業(yè)的發(fā)展，船主與船員之間關(guān)系也發(fā)生了較大改變，船主已不再經(jīng)常雇傭自己的親屬當(dāng)船員，所以說從文化建構(gòu)以及地理位置等單一層面來判斷和定義漁業(yè)社區(qū)顯然是存在不足的。

與西方學(xué)術(shù)界不同，目前國內(nèi)從事海洋人文社會(huì)科學(xué)研究的學(xué)者多強(qiáng)調(diào)使用“海洋社會(huì)”作為海洋人文社會(huì)科學(xué)研究的范圍，但是對于何為“海洋社會(huì)”，不同學(xué)者之間同樣也存在較多分歧，大體上主要有以下幾種觀點(diǎn)：第一種觀點(diǎn)認(rèn)為，“海洋社會(huì)，指在直接或間接的各種海洋活動(dòng)中，人與海洋之間、人與人之間形成的各種關(guān)系的組合，包括海洋社會(huì)群體、海洋區(qū)域社會(huì)、海洋國家等不同層次的社會(huì)組織及其結(jié)構(gòu)系統(tǒng)?！钡诙N觀點(diǎn)認(rèn)為，“海洋社會(huì)是人類緣于海洋、依托海洋而形成的特殊群體，這一群體以其獨(dú)特的涉海行為、生活方式形成了一個(gè)具有特殊結(jié)構(gòu)的地域共同體。”第三種觀點(diǎn)則認(rèn)為，“海洋社會(huì)是人類社會(huì)的重要組成部分，是基于海洋、海岸帶、島礁形成的區(qū)域性人群共同體。海洋社會(huì)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)，其中包括人海關(guān)系和人?；?dòng)、涉海生產(chǎn)和生活實(shí)踐中的人際關(guān)系和人際互動(dòng)。以這種關(guān)系和互動(dòng)為基礎(chǔ)形成的包括經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、政治結(jié)構(gòu)和思想文化結(jié)構(gòu)在內(nèi)的有機(jī)整體，就是海洋社會(huì)。”正是因?yàn)橐庾R(shí)到一門學(xué)科在誕生之初總是會(huì)遇到概念界定等問題，著名海洋史學(xué)者楊國楨教授很早就提出了要加強(qiáng)海洋人文社會(huì)科學(xué)之間的概念磨合，他認(rèn)為概念磨合是任何學(xué)科創(chuàng)立之初都會(huì)存在的問題，概念磨合是一個(gè)交叉、滲透和融合的研究過程，它不僅不會(huì)貶低多樣性和多角度的研究，相反還會(huì)刺激更高層次的多樣性研究。

其實(shí)，對于“漁業(yè)社區(qū)”和“海洋社會(huì)”等概念的界定固然重要，但同時(shí)我們也應(yīng)該意識(shí)到任何概念都并非固定不變。自20世紀(jì)以來，整個(gè)世界進(jìn)入到了一個(gè)快速發(fā)展的時(shí)代，海洋社會(huì)也同樣經(jīng)歷了一個(gè)急劇變遷的過程。隨著海洋漁業(yè)資源的急劇減少，如今沿海地區(qū)采用傳統(tǒng)的出海捕魚方式來經(jīng)營生計(jì)的漁民越來越少，相當(dāng)多數(shù)的漁民轉(zhuǎn)而從事海產(chǎn)養(yǎng)殖；與此同時(shí)，一些相關(guān)產(chǎn)業(yè)也因?yàn)檠睾５貐^(qū)所具有的便利交通優(yōu)勢，紛紛將企業(yè)和工廠轉(zhuǎn)移到沿海漁村，由此吸納了大量漁村勞動(dòng)力，導(dǎo)致從事傳統(tǒng)捕撈業(yè)者越來越少，漁村人員外流嚴(yán)重，出現(xiàn)巨大變化；此外，全球經(jīng)濟(jì)一體化和移民流動(dòng)等因素也使得傳統(tǒng)漁業(yè)社區(qū)與外界之間的聯(lián)系越來越緊密。諸如此類的問題都在逐漸影響和改變著人們對于傳統(tǒng)漁業(yè)社區(qū)和海洋社會(huì)的理解。但不可否認(rèn)的是，即使所從事的職業(yè)發(fā)生了變化，漁村呈現(xiàn)較大變遷，生長于海洋社會(huì)的人群，其物質(zhì)生活和精神生活始終都滲透著海洋的因子和色彩。從研究的角度來看，海洋社會(huì)的這些變遷也恰好正是海洋人類學(xué)的研究范疇之一。由此觀之，我們對于漁業(yè)社區(qū)和海洋社會(huì)的研究不必過度拘泥于概念的嚴(yán)格區(qū)分，只要我們立足于從多維視角來思考、把握、分析和研究其文化內(nèi)涵，不同學(xué)科和學(xué)者對于漁業(yè)社區(qū)和海洋社會(huì)相關(guān)概念的理解就必然會(huì)愈加透徹和清晰。

二、海洋人類學(xué)的研究范疇與方法

目前關(guān)于海洋人文社會(huì)科學(xué)的相關(guān)研究，由于切入學(xué)科性質(zhì)的不同，其研究對象也有所區(qū)別，例如海洋史學(xué)主要研究歷史上的海洋活動(dòng)，尤其是海洋貿(mào)易、海洋移民、海疆治理等，海洋民俗學(xué)主要關(guān)注各種與海洋有關(guān)的習(xí)俗、神話、傳說、故事和民間信仰等，海洋考古學(xué)則側(cè)重對于史前海洋文化、海洋民族的起源與分布以及歷史上的海洋沉船等器物的考古發(fā)掘之類問題的探究。近期興起的海洋社會(huì)學(xué)則注重考查社會(huì)條件變量與海洋開發(fā)利用之間的互動(dòng)關(guān)系。而海洋人類學(xué)的研究范疇，從西方已有的研究成果來看，主要是針對以漁業(yè)經(jīng)濟(jì)為主要生計(jì)的社區(qū)和人群的探索，如著名的海洋人類學(xué)家James R.McGoodwin、John J.Poggie Jr.、Richard B.Pollnac和Rob van Ginkel等人的一系列論著，幾乎都是從海洋民族志視角考察漁業(yè)社區(qū)問題。以研究海洋漁業(yè)著稱的人類學(xué)家艾奇遜（James M.Acheson）曾經(jīng)將海洋人類學(xué)的主要研究范疇歸納為三個(gè)方面，即現(xiàn)代漁業(yè)（modernfisheries）、船上生活（shipboard life）和史前海洋適應(yīng)（prehistoric marine adaptations），但這一歸納顯然還是比較狹窄的，并未能涵蓋海洋人類學(xué)的豐富研究內(nèi)涵。從海洋人類學(xué)兼具理論發(fā)展和實(shí)踐應(yīng)用的獨(dú)特學(xué)科特點(diǎn)出發(fā)，同時(shí)結(jié)合對西方已有的海洋人類學(xué)研究成果分析，我們認(rèn)為海洋人類學(xué)的研究范疇至少應(yīng)該包含以下三個(gè)方面：一是漁業(yè)社區(qū)的整體性研究。漁業(yè)社區(qū)是海洋和漁業(yè)文化保存和傳承的重要載體，我們不僅可以從中看到作為整體經(jīng)濟(jì)體系重要組成部分的漁業(yè)經(jīng)濟(jì)，而且還可以窺探具有多樣性文化特征的漁民生活。具體來說，漁業(yè)社區(qū)研究應(yīng)該包括社區(qū)的社會(huì)結(jié)構(gòu)、組織制度、文化規(guī)范、生產(chǎn)方式、技術(shù)工具、經(jīng)濟(jì)模式、行為方式、家庭結(jié)構(gòu)、親屬關(guān)系、心理性格、、音樂藝術(shù)以及船員的水上生活和漁業(yè)社區(qū)的變遷等諸多方面。二是有關(guān)海洋生態(tài)保護(hù)、漁業(yè)資源管理和海洋政策制定等內(nèi)容的應(yīng)用性研究。眾所周知，隨著人類開發(fā)海洋的強(qiáng)度日漸加大，海洋漁業(yè)資源面臨枯竭，海洋生態(tài)岌岌可危。此外，海岸帶的過度開發(fā)、污染加重以及政府政策與漁業(yè)社區(qū)文化之間矛盾頻生，這些都是海洋人類學(xué)必須直面的問題，因?yàn)楹Ｑ笕祟悓W(xué)研究的最終目的就是推動(dòng)人類與海洋之間的和諧共存。這一點(diǎn)，從西方海洋人類學(xué)的發(fā)展歷程也可以看出，自20世紀(jì)80年代中期開始，學(xué)者們的關(guān)注焦點(diǎn)已開始從海洋文化轉(zhuǎn)移到海洋生態(tài)保護(hù)、海洋公共財(cái)產(chǎn)資源管理、海洋使用權(quán)和海洋政策等具有很強(qiáng)應(yīng)用對策性的問題探究上。三是海洋社會(huì)文化其他問題的研究，包括海港文化、海島旅游、海洋移民、史前海洋適應(yīng)以及沿海不同人群和文化之間的交流、互動(dòng)等。當(dāng)然，海洋人類學(xué)在對上述問題開展研究的同時(shí)，也不排除對于其他學(xué)科研究成果的借鑒和吸收，包括海洋自然科學(xué)。

在實(shí)際研究過程中，一些研究者可能會(huì)疑慮上述海洋人類學(xué)研究范疇中的學(xué)科重疊問題。這里包含兩個(gè)方面：其一，海洋人類學(xué)與人類學(xué)其他分支學(xué)科的重疊。在海洋人類學(xué)的學(xué)科發(fā)展過程中，海洋人類學(xué)與經(jīng)濟(jì)人類學(xué)、應(yīng)用人類學(xué)等分支學(xué)科之間經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)研究對象重疊、研究區(qū)域相近等問題。對此，我們認(rèn)為不同分支學(xué)科之間存在研究重疊屬于正常現(xiàn)象，尤其是對于人類學(xué)這樣一門“學(xué)科之中的學(xué)科”來說更是如此。其實(shí)，人類學(xué)的不同分支學(xué)科之間的差異只是關(guān)注點(diǎn)和研究內(nèi)容上的不同，其研究視角皆是社會(huì)文化視域內(nèi)的深度觀照。從這個(gè)意義上來說，海洋人類學(xué)與經(jīng)濟(jì)人類學(xué)、應(yīng)用人類學(xué)互有交叉也是理所當(dāng)然的，因?yàn)閷τ诤Ｑ笊鐣?huì)的研究，既可以是針對漁民的經(jīng)濟(jì)行為和生計(jì)模式，也可以是關(guān)于海洋生態(tài)的保護(hù)和漁業(yè)資源的管理，同時(shí)還可以是海上或涉海人群的文化模式和等等。但此處需要強(qiáng)調(diào)的是，與人類學(xué)對于農(nóng)耕及采集狩獵等社會(huì)的研究不同，海洋人類學(xué)注重“以海洋為本位”來思考和研究海洋社會(huì)的社會(huì)結(jié)構(gòu)、行為模式和文化規(guī)范等。其二，海洋人類學(xué)與其他人文社會(huì)學(xué)科的交叉重疊。如同樣對海洋污染和海洋生態(tài)開展研究的海洋社會(huì)學(xué)，以及對海洋社會(huì)和人群的民俗、信仰開展研究的海洋民俗學(xué)等。其實(shí)，從某種意義上說，海洋人類學(xué)與上述海洋社會(huì)學(xué)、海洋民俗學(xué)在一些研究范疇上確實(shí)存在交叉重疊，然而，我們也應(yīng)該看到二者之間在視角、方法方面并非完全一致。首先，從研究視角上來看，海洋人類學(xué)注重從海洋主體性來思考和研究海洋社會(huì)文化。眾所周知，在傳統(tǒng)學(xué)術(shù)研究中，相當(dāng)長時(shí)期內(nèi)存在著西方與東方、現(xiàn)代與原始、先進(jìn)與落后，以及中心與邊緣、華夏與蠻夷這樣一種二元對立的視角和思維。以人類學(xué)對于華南社會(huì)和東南亞華人社會(huì)的研究為例，學(xué)者們基本都是站在一種“從中心看周邊”的視角來開展研究，將這些非中原漢人社會(huì)的族群和文化視為邊緣，從而忽視了這些社會(huì)的獨(dú)立性和他們對于文化進(jìn)行再建構(gòu)的能力。又如在關(guān)于環(huán)中國海海洋族群的研究中，以往很多歷史學(xué)者、考古學(xué)者和民族學(xué)家的研究都是“在以漢文史籍為依托、王朝史學(xué)為主體的傳統(tǒng)史學(xué)框架中，從中原看四方、陸地看海洋、華夏看島夷”，從而使歷代海洋族群的社會(huì)歷史和價(jià)值不能得到真實(shí)的再現(xiàn)。因此，如欲將海洋人類學(xué)研究與傳統(tǒng)的人類學(xué)和其他學(xué)科對于海洋的研究區(qū)別開來，就必須要轉(zhuǎn)換視角，強(qiáng)調(diào)一種海洋主體性即以“海洋的思維”作為開展研究的主導(dǎo)思想，突出海洋社會(huì)這一文化類型的獨(dú)特性。其次，從研究方法上來說，田野調(diào)查方法，尤其是參與觀察法是人類學(xué)研究的基石和學(xué)科優(yōu)勢所在。自馬林諾夫斯基開創(chuàng)科學(xué)民族志的研究方法以來，長時(shí)間（通常為一年）地參與到被調(diào)查對象的社會(huì)生活中，與被調(diào)查對象建立和保持良好關(guān)系，通過田野筆記等各種方式來記錄和獲取資料就一直被奉為人類學(xué)家開展調(diào)查研究的圭臬。人類學(xué)的這種長時(shí)間的參與觀察式的田野調(diào)查方法具有兩個(gè)優(yōu)勢：一是為期一年左右的田野調(diào)查可以讓研究者觀察到被調(diào)查社區(qū)和人群的一份完整的生產(chǎn)和生活圖景；二是參與式的觀察可以讓研究者同時(shí)擁有一種主位和客位的雙重研究視角，進(jìn)而獲得更多真實(shí)、有效的第一手資料。人類學(xué)的研究方法以定性研究為主，但也不排除定量研究，具體到海洋人類學(xué)的調(diào)查研究中，兩者可以很好地結(jié)合在一起，前述雷蒙德?弗斯的研究就是一個(gè)典型的代表。在弗斯的研究發(fā)表之前，很多學(xué)者批評人類學(xué)家對于傳統(tǒng)非西方社會(huì)的經(jīng)濟(jì)研究缺乏定量的數(shù)據(jù)支撐，因而不具有科學(xué)性。然而，弗斯的著作《馬來漁民的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)》一經(jīng)發(fā)表，就對很多關(guān)于人類學(xué)研究方法和科學(xué)性的質(zhì)疑及批評給予了有力的回?fù)?。在這本書中，除了大量描述性的文字之外，弗斯還使用了很多統(tǒng)計(jì)性的數(shù)據(jù)，包括漁民的漁獲量、出海時(shí)間以及漁市中的資本、利息、利潤、工資等，從而很好地向讀者展示了他在實(shí)際調(diào)查中對于定性和定量兩種方法的有效運(yùn)用，此外，弗斯在全書的附錄部分還增添了許多其在調(diào)查過程中所搜集到的有關(guān)船只、技術(shù)、資本、魚產(chǎn)量等的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和圖表。像弗斯這樣精細(xì)的海洋民族志，只能依靠人類學(xué)的深度參與觀察才能完成。所以說，在海洋社會(huì)研究方面，無論是從研究視角亦或是從研究方法而言，海洋人類學(xué)都有著不同于其他學(xué)科的優(yōu)勢。

海洋文明是與農(nóng)耕文明、游牧文明并存的三大人類文明形態(tài)之一，它是人類與海洋長久互動(dòng)和實(shí)踐的結(jié)果，也是人類歷史和文化的一種存在和表現(xiàn)形式。弗斯在《人文類型》一書中，曾深入探討了歷史和地理因素對于一個(gè)民族生活的重要影響作用，并指出了文化作為自然環(huán)境的產(chǎn)物，是如何在不同社會(huì)中解決各種問題的。由此出發(fā)，我們可以將海洋文明定義為一種海洋人文類型。那些生活于島嶼、海岸帶、沿海村落等海洋社會(huì)的人群，“走洋如適市”，海洋對于他們來說無疑是主要的生存空間。但是，相對于陸地而言，大海是一個(gè)危險(xiǎn)的異域環(huán)境，生活在海洋上的人群經(jīng)常要面對各種不確定性的因素，必須借助于很多外在的自然和社會(huì)條件如天氣、風(fēng)向、潮汐、設(shè)備、技術(shù)等，才能夠在海上作業(yè)，否則任何氣候狀況變化或操作失誤都可能招致生命危險(xiǎn)。也正是因?yàn)殚L期生活在海洋這樣一個(gè)特殊的自然和社會(huì)環(huán)境中，所以海洋族群逐漸形成了一種獨(dú)特的社會(huì)文化類型，在物質(zhì)、制度、精神等層面上都產(chǎn)生了與其他兩個(gè)文明類型有所不同的內(nèi)容。對于海洋族群來說，海洋作為一個(gè)“自然家園”已經(jīng)滲透到他們生活的各個(gè)方面，甚至成為了他們生命中不可分割的一部分。

三、海洋人類學(xué)的研究意義

作為一門新興的分支學(xué)科，海洋人類學(xué)的誕生雖然只有短短的幾十年時(shí)間，但是其研究卻吸引了包括自然科學(xué)在內(nèi)的眾多學(xué)科研究者以及政府部門的關(guān)注，其中一個(gè)重要原因就是因?yàn)槿祟悓W(xué)對于海洋及海洋社會(huì)的研究具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和學(xué)術(shù)價(jià)值。

海洋人類學(xué)的誕生緣于對現(xiàn)實(shí)的關(guān)懷。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全世界大約有一半以上的人口居住在海岸線以內(nèi)60千米的地方，由海岸帶、海域、島嶼組合而成的海洋社會(huì)系統(tǒng)是人類社會(huì)區(qū)域系統(tǒng)的重要組成部分，世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的地區(qū)也大多分布在沿海一帶。在中國，海洋同樣已成為人們賴以生存和發(fā)展的主要空間，甚至是推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)主要?jiǎng)恿?，這一點(diǎn)從改革開放以來中國沿海一帶的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和海洋進(jìn)出口貿(mào)易的不斷增加可以看出。進(jìn)入2l世紀(jì)，世界各國對于海洋的開發(fā)、利用達(dá)到了一個(gè)空前的高度，包括遠(yuǎn)洋運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展、海洋漁業(yè)資源的捕撈、海底能源的勘探與開采以及海洋和島嶼旅游業(yè)的開發(fā)等，海洋已成為了全世界關(guān)注的焦點(diǎn)。然而，與此同時(shí)，由于缺乏對海洋及海洋社會(huì)的深度認(rèn)識(shí)，一段時(shí)期內(nèi)，人們陷入了一種盲目和過度開發(fā)利用海洋的境地，進(jìn)而使海洋生態(tài)變得脆弱不堪。此外，又因?yàn)殚L期以來世界各國對于領(lǐng)海、公海等概念缺乏一個(gè)明確界定和共識(shí)，所以在海洋開發(fā)、利用過程中，相鄰各國之間經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)諸如爭奪海域捕撈權(quán)、漁民越境跨國捕魚、海洋污染和海洋資源管理混亂等問題。正是鑒于上述問題的存在，1982年，世界各國在牙買加召開的第三次聯(lián)合國海洋法會(huì)議上一致通過了《聯(lián)合國海洋法公約》，并于1994年11月16日正式生效。但是，從現(xiàn)實(shí)來看，《聯(lián)合國海洋法公約》的頒布對于海洋發(fā)展和海洋保護(hù)并沒有產(chǎn)生太大的實(shí)質(zhì)效應(yīng)，相反，由于領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的明確劃分，使得一些沿海國家對于海洋的開發(fā)呈現(xiàn)出紛雜多樣的局面。其實(shí)，海洋問題的出現(xiàn)，反映的并不僅僅是國與國之間有關(guān)海洋利益的爭奪，從更深層次來看，它透視出的是人類如何與海洋和諧共處的問題。作為一門研究人與文化多樣性的學(xué)科，人類學(xué)開展對于海洋及海洋社會(huì)的研究不僅是學(xué)科發(fā)展的必然，而且也具有非常重大的現(xiàn)實(shí)意義。從西方學(xué)者開展的海洋人類學(xué)研究來看，其研究內(nèi)容涵蓋漁民之間的協(xié)作、漁業(yè)資源的管理、海岸帶的管護(hù)、海洋生態(tài)的保護(hù)、沿海灘涂的開發(fā)、海島旅游業(yè)的發(fā)展、海洋政策的制定、漁業(yè)社區(qū)的變遷和港口文化的建設(shè)等諸多方面，這些研究不僅為人們重新認(rèn)識(shí)海洋和處理人海之間的關(guān)系提供了新視角，同時(shí)也為國家開發(fā)海洋、保護(hù)海洋和制定海洋政策提供了可供參考的依據(jù)。例如在美國，漁業(yè)保護(hù)管理局（MSA）在定義“漁業(yè)社區(qū)”的概念以及制定漁業(yè)政策的時(shí)候就充分參考了人類學(xué)家的研究和意見，美國的國家海洋局顧問委員會(huì)中也總是固定會(huì)有幾名人類學(xué)家參與其中。又如在挪威，國家在發(fā)展海洋旅游業(yè)以及石油公司在勘探海底石油和建造海上鉆井平臺(tái)之前，通常都會(huì)先雇請一個(gè)包括人類學(xué)家在內(nèi)的研究團(tuán)隊(duì)對相關(guān)海域的海洋生態(tài)、漁業(yè)資源、社區(qū)文化和開發(fā)之后可能會(huì)造成的相關(guān)影響進(jìn)行調(diào)研和評估。此外，在加拿大、英國、冰島、荷蘭、日本等海洋國家，政府部門對于海洋人類學(xué)家的研究同樣也十分重視，并適時(shí)將他們的相關(guān)研究成果吸納到了本國海洋政策的制定中。

在對于海洋的傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)中，人們一直抱有一種以陸地為本位的視角，將海洋看做是陸地的附屬、邊緣和終結(jié)，海洋對于人類生存和發(fā)展的積極意義，也僅在于海洋是溝通各大洲文明的大通道，使瀕海的各民族成為鄰居。然而，海洋對于人類文明發(fā)展的意義遠(yuǎn)非如此。海洋人類學(xué)的研究就是要試圖改變?nèi)藗儗τ诤Ｑ蟮倪@種傳統(tǒng)認(rèn)識(shí)觀，從而以一種嶄新的視角來看待海洋和處理與海洋之間的關(guān)系，以及重新認(rèn)識(shí)海洋社會(huì)及其文化的獨(dú)特性。要達(dá)到這一目標(biāo)，其關(guān)鍵點(diǎn)就是要樹立海洋主體性思維，充分認(rèn)識(shí)到海洋社會(huì)是與陸地社會(huì)相對應(yīng)的一種獨(dú)特的人文類型。正是由于文化和環(huán)境的不同，那些長期以來靠海為生的海洋族群在認(rèn)識(shí)和處理與海洋之間關(guān)系時(shí)也就會(huì)表現(xiàn)出與其他社會(huì)的族群不同的一面，而這種差異性正是海洋人類學(xué)所要研究的主要內(nèi)容之一，同時(shí)正確認(rèn)識(shí)到這種差異性也是有效處理當(dāng)前海洋危機(jī)和人海矛盾的關(guān)鍵。擺脫來自陸地視野下的傳統(tǒng)海洋認(rèn)識(shí)和海洋研究，回歸到以海洋為本位的學(xué)術(shù)視野下來認(rèn)識(shí)和研究海洋，是海洋人類學(xué)研究可以作出的一大貢獻(xiàn)。除此之外，海洋人類學(xué)在定性與定量有機(jī)結(jié)合的研究方法上的創(chuàng)新也引起了研究者的廣泛關(guān)注和興趣。在傳統(tǒng)的人類學(xué)研究著作中，主觀描述常常占據(jù)了重要的位置，數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和分析則顯得不足，而這種所謂缺乏科學(xué)性的調(diào)查、研究的寫作方式，正是造成20世紀(jì)80年代以《寫文化》為代表的對于人類學(xué)寫作模式展開批評的原因之一。而在海洋人類學(xué)的研究著作中，定性與定量常常有機(jī)地結(jié)合在一起。大量有關(guān)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)、船只、設(shè)備、資本、收入、價(jià)格等數(shù)據(jù)的定量統(tǒng)計(jì)和分析被廣泛使用，甚至經(jīng)濟(jì)學(xué)模型等研究工具也不鮮見。更為重要的是，海洋人類學(xué)家通過長時(shí)間的參與觀察，不僅可以從漁業(yè)社區(qū)獲得上述真實(shí)有效的定量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，而且也可對海洋族群的日常行為、儀式過程和生活方式等加以細(xì)致“深描”，從而為今人了解海洋提供深度的民族志資料。因此，從學(xué)術(shù)層面來說，海洋人類學(xué)的研究和發(fā)展同樣具有重要的學(xué)術(shù)價(jià)值和意義。

四、結(jié)語

毋庸置疑，21世紀(jì)是海洋的世紀(jì)。進(jìn)入21世紀(jì)以來，人類對于海洋的依賴越來越明顯，海洋開發(fā)和利用也愈加立體、多樣和全面，然而，就在人類大力開發(fā)海洋的同時(shí)，海洋生態(tài)環(huán)境日趨惡化，漁業(yè)資源急劇減少，人海之間的矛盾也表現(xiàn)得越來越突出。此外，海洋爭端的增加也使海洋成為全世界關(guān)注的焦點(diǎn)，海洋發(fā)展已成為一個(gè)具有重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義的問題。

緣于對海洋與人類發(fā)展的現(xiàn)實(shí)關(guān)懷，海洋人類學(xué)作為人類學(xué)的一門分支學(xué)科，于20世紀(jì)70年代在美國得以正式誕生，并在此后得到了較好發(fā)展和應(yīng)用。在研究和分析方法層面，海洋人類學(xué)有著一種不同于其他學(xué)科的對于海洋社會(huì)文化的整體性理解。其研究強(qiáng)調(diào)一種海洋主體性的視角，突出海洋社會(huì)自身環(huán)境（自然環(huán)境與社會(huì)環(huán)境）的特殊性，尤其認(rèn)為海洋社會(huì)作為一種獨(dú)特的社會(huì)文化類型，有其不同于陸地社會(huì)的運(yùn)作邏輯和文化規(guī)范。而獲得這些對于海洋及海洋社會(huì)的環(huán)境和文化獨(dú)特性的了解和認(rèn)識(shí)，不僅是人類良性開發(fā)和利用海洋的前提，也是處理與海洋之間關(guān)系的基礎(chǔ)。所以說，海洋人類學(xué)作為人類學(xué)與海洋學(xué)的一個(gè)重要交叉研究領(lǐng)域，它在推動(dòng)和改變?nèi)藗儗τ诤Ｑ蟮恼J(rèn)識(shí)、開發(fā)和利用等方面影響深遠(yuǎn)。

篇6

秦皇島海洋生物資源利用現(xiàn)狀

1海洋捕撈。秦皇島海域是中國對蝦、鲅魚、帶魚等渤海大型的洄游魚蝦的產(chǎn)卵場與索餌場，也是鲆、鰈以及地方性品種魚、蝦、蟹的產(chǎn)卵場與索餌場，歷來都是渤海主要魚蝦的良好漁場。近幾十年來，由于過度捕撈以及拖網(wǎng)對幼魚的損害，致使?jié)O業(yè)資源逐年下降。目前，捕撈產(chǎn)品中短食物鏈、低營養(yǎng)級的上層魚類的產(chǎn)量雖有一定幅度的增長，但底層魚類產(chǎn)量卻大幅下降。隨著國家相關(guān)禁漁、限漁、護(hù)漁政策的實(shí)施，海洋捕撈在海洋漁業(yè)產(chǎn)值中所占的比重逐漸下降。

2海水養(yǎng)殖。秦皇島市海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展迅速，養(yǎng)殖品種已發(fā)展至20余種。目前，秦皇島市淺海養(yǎng)殖品種有海灣扇貝、貽貝、太平洋牡蠣及蝦夷扇貝等，其中扇貝養(yǎng)殖面積3．73萬hm2，位居河北省第一;灘涂養(yǎng)殖品種有海參、河豚與對蝦等，養(yǎng)殖面積3000hm2;淺海底播養(yǎng)殖品種有魁蚶、雜色蛤等，養(yǎng)殖面積3000hm2，人工魚礁增殖1667hm2;海水工廠化養(yǎng)殖以魚類為主，品種有紅鰭東方鲀、牙鲆、大菱鲆、美國紅魚、鱸魚、舌鰨等，工廠化養(yǎng)殖面積達(dá)35萬m2。

3海洋水產(chǎn)品加工。隨著水產(chǎn)品產(chǎn)量的增加和需求的多樣化，以提高水產(chǎn)品附加值為主要目的海洋水產(chǎn)品加工業(yè)得到了一定的發(fā)展，水產(chǎn)品加工的比例和經(jīng)濟(jì)效益逐年提高。海洋水產(chǎn)品精深加工比例越來越高，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，魚類、蝦類、貝類和魚類加工工業(yè)體系正在建立并逐漸完善，已基本形成多品種系列化產(chǎn)品，包括冷凍冷藏、腌制、煙熏、干制、罐藏、調(diào)味休閑食品和工藝品等門類。

4海洋休閑漁業(yè)。海洋休閑漁業(yè)是對海洋漁業(yè)的補(bǔ)充，是對海洋生物資源的綜合利用，是在海洋生物資源銳減情況下，充分利用現(xiàn)有生產(chǎn)工具和生物資源，開拓出來的一條新路，是海洋生物產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的戰(zhàn)略選擇。近年來，秦皇島市海洋休閑漁業(yè)發(fā)展迅速，形成了出海捕撈、近海垂釣、海洋知識(shí)科普(新奧海底世界、山海關(guān)水族館)、主題公園(山海關(guān)樂島)、濕地觀鳥等方式。

5海洋生物制藥。海洋生物醫(yī)藥業(yè)(海洋藥物和保健品工業(yè))是新興海洋生物產(chǎn)業(yè)。據(jù)筆者調(diào)查，秦皇島海域具有豐富的海洋藥用生物資源，僅海洋藥動(dòng)物就有56科90種;規(guī)模化生產(chǎn)的海洋生物，如海參、扇貝、對蝦、牙鲆、鱸魚等主要品種多具有較高的藥用或保健價(jià)值，無論是藥用生物的種類或是數(shù)量，都有很大利用潛力，具有廣闊發(fā)展前景。目前，秦皇島市除河北省水產(chǎn)研究所完成高純度河豚毒素提取技術(shù)等研究外，相關(guān)研究與開發(fā)基本處于空白狀態(tài)。

秦皇島海洋生物資源開發(fā)利用過程中存在的問題

1海洋水體污染嚴(yán)重。隨著人口增加，海洋開發(fā)活動(dòng)加快，人們在向海洋索取的同時(shí)，也在破壞海洋環(huán)境。據(jù)報(bào)道，2002年秦皇島各種途徑入海的污染物質(zhì)總量達(dá)2578．27萬t，主要污染物為化學(xué)需氧量(COD)、總氮(TN)、總磷(TP)和石油類。環(huán)境污染和過度的捕撈導(dǎo)致了生物資源的衰退和崩潰，海洋水體環(huán)境污染嚴(yán)重影響了鄰近養(yǎng)殖區(qū)、保護(hù)區(qū)、濱海風(fēng)景旅游區(qū)等海洋功能區(qū)的功能。由于海域污染的加重，海水富營養(yǎng)化程度加重，造成海洋赤潮頻發(fā)，2000～2009年秦皇島海域共監(jiān)測記錄赤潮10次，分析鑒定赤潮生物24科64種，對海洋生物危害嚴(yán)重。

2海洋生物棲息地遭到破壞。隨著沿海地區(qū)海岸帶、淺海資源的盲目開發(fā)利用，秦皇島海洋環(huán)境面臨的壓力日益增加，海洋生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)失衡，典型生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞，海洋生物棲息地破壞嚴(yán)重。由于許多優(yōu)良的索餌場、育苗場、育肥場、增養(yǎng)場的漁業(yè)功能喪失，漁業(yè)資源的增殖與恢復(fù)能力下降，主要傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)魚類資源衰退嚴(yán)重。

3海洋生物多樣性遭到破壞。海洋生物資源不合理的開發(fā)利用，使海洋生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)遭到破壞，“生態(tài)異化”問題突出。由于對物種的資源補(bǔ)充和變動(dòng)規(guī)律缺乏深入的研究，更缺乏科學(xué)指導(dǎo)下的宏觀調(diào)控，過度捕撈和濫用致使近海生態(tài)系統(tǒng)的基礎(chǔ)生產(chǎn)力下降，種群補(bǔ)充和資源再生遭到破壞，導(dǎo)致生物資源質(zhì)量嚴(yán)重下降。從海洋捕撈來看，秦皇島海域由于長期過度捕撈，漁獲物種類日趨減少，漁獲物逐漸朝著低齡化、小型化、低質(zhì)化方向演變;多數(shù)傳統(tǒng)優(yōu)質(zhì)魚種資源大幅度下降，甚至難以形成魚汛，而低值魚類數(shù)量增加，漁獲個(gè)體也越來越小，漁業(yè)資源質(zhì)量明顯下降，面臨著衰竭和崩潰的危險(xiǎn)。

4海水養(yǎng)殖環(huán)境問題日益嚴(yán)竣。近年來，海水養(yǎng)殖業(yè)由于一味追求高密度和高產(chǎn)量，過量投喂配合飼料和鮮活餌料、濫用抗生素等水產(chǎn)藥物，隨意排放未經(jīng)處理的養(yǎng)殖污水，從而造成局部特定水域環(huán)境污染。隨著養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大，海水富營養(yǎng)化嚴(yán)重，近岸海洋生態(tài)結(jié)構(gòu)發(fā)生明顯的變化，造成近海生物種群發(fā)生變化，進(jìn)而威脅到生態(tài)系統(tǒng)健康發(fā)展和生態(tài)服務(wù)功能的發(fā)揮。此外，隨著養(yǎng)殖規(guī)模的擴(kuò)大、集約化程度的提高，秦皇島海水養(yǎng)殖病害頻發(fā)，突發(fā)性、不明原因的病害種類逐漸增多。

秦皇島海洋生物資源保護(hù)與可持續(xù)開發(fā)利用的對策

針對秦皇島海洋生物資源、海洋環(huán)境特性及其利用過程中存在的問題，遵循海洋生物資源可持續(xù)利用的原則，提出秦皇島海洋生物資源保護(hù)性開發(fā)利用的政策措施。

1加強(qiáng)宣傳以提高全民的海洋生態(tài)、環(huán)保意識(shí)環(huán)境管理的基本任務(wù)是轉(zhuǎn)變?nèi)祟惿鐣?huì)基本觀念，調(diào)整人類社會(huì)的基本行為，其目的是使人類社會(huì)的組織形式、運(yùn)行機(jī)制以及管理部門、生產(chǎn)部門的決策、計(jì)劃和個(gè)人日常生活等各項(xiàng)活動(dòng)符合人與自然和諧共進(jìn)的要求。通過海洋環(huán)保宣傳教育提高公眾的海洋環(huán)保意識(shí)，使人們充分認(rèn)識(shí)到海洋環(huán)境保護(hù)的重要性，使全社會(huì)懂得海洋環(huán)境保護(hù)需要每一個(gè)社會(huì)成員的參與。在全社會(huì)形成自覺的海洋環(huán)境保護(hù)道德規(guī)范，這將對保護(hù)海洋生物資源、實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展具有根本性意義。

2保護(hù)海洋環(huán)境，對已衰退的海洋生態(tài)環(huán)境進(jìn)行生態(tài)修復(fù)海洋環(huán)境是海洋生物賴以生存的物質(zhì)條件，海洋生物及海洋環(huán)境共同構(gòu)成了海洋生態(tài)系統(tǒng)。應(yīng)通過采取海洋污染與生態(tài)災(zāi)害防治、工程建設(shè)資源與生態(tài)補(bǔ)償、海洋生態(tài)修復(fù)和發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖等措施，強(qiáng)化海洋生態(tài)保護(hù)管理，逐步減少人類活動(dòng)和自然生態(tài)災(zāi)害對海洋生態(tài)造成的破壞和損失。由于多年的近海捕撈強(qiáng)度過大，秦皇島近海生物資源的生物鏈?zhǔn)艿絿?yán)重影響。目前，應(yīng)在實(shí)施配額捕撈以及禁漁、休漁等制度基礎(chǔ)上，以生態(tài)工程原理為指導(dǎo)，有計(jì)劃地積極進(jìn)行人工生物資源增殖，在一些重要經(jīng)濟(jì)魚蝦越冬、產(chǎn)卵場投放人工魚礁。由于大型藻類能大量吸收海域中的營養(yǎng)鹽，對減輕海域的污染、減少赤潮的發(fā)生起著關(guān)鍵性的作用，因此，在重要貝類養(yǎng)殖區(qū)養(yǎng)殖大型藻類對一些衰退海域進(jìn)行生態(tài)修復(fù)十分必要，促使海洋生物資源開發(fā)利用向良性循環(huán)方向發(fā)展。

3加強(qiáng)海洋生物資源保護(hù)與開發(fā)利用的基礎(chǔ)研究應(yīng)加強(qiáng)海洋生物資源保護(hù)與開發(fā)利用的基礎(chǔ)研究，組織多學(xué)科協(xié)作，逐步形成秦皇島市海洋生物資源保護(hù)與開發(fā)利用的研究特色，使海洋生物資源的保護(hù)有科學(xué)基礎(chǔ)和應(yīng)用技術(shù)的支撐。首先，應(yīng)加強(qiáng)海洋生物資源的調(diào)查研究，了解掌握秦皇島市海域中海洋生物的種類、分布等特征，認(rèn)識(shí)海洋生物多樣性及其保護(hù)的現(xiàn)狀，研究探討生物多樣性保護(hù)的對策，為有效地開發(fā)利用和保護(hù)海洋生物奠定基礎(chǔ)。其次，設(shè)立專項(xiàng)研究基金，加強(qiáng)對海洋生物資源的基礎(chǔ)研究，進(jìn)行海洋生物資源開發(fā)的課題招標(biāo)，提倡鼓勵(lì)各類企業(yè)參與研究開發(fā)，以增加資金投入，加快科技成果轉(zhuǎn)化。

篇7

一、檢查的重點(diǎn)和主要內(nèi)容

針對當(dāng)前汛期海上漁業(yè)安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，這次檢查的重點(diǎn)是漁船防碰撞、防大風(fēng)和防大霧的“三防”工作措施的落實(shí)以及漁業(yè)企業(yè)消防安全和種苗場正在繁育對蝦苗安全使用鍋爐壓力容器和安全用電。檢查的主要內(nèi)容如下：

1、各漁業(yè)單位部署落實(shí)繼續(xù)強(qiáng)化“安全生產(chǎn)年”工作要求的情況。

2、漁業(yè)船舶安全生產(chǎn)具體措施是否到位、漁船法定檢驗(yàn)是否到位。

3、漁業(yè)船舶持證、漁船安全設(shè)施配備與運(yùn)行、漁船遵守簽證和海上值班瞭望等有關(guān)安全制度落實(shí)情況的檢查。重點(diǎn)檢查各類漁船救生、通導(dǎo)、信號(hào)燈等安全設(shè)施設(shè)備是否按規(guī)定配備且齊全有效。

4、漁業(yè)船舶違章載客的檢查。重點(diǎn)檢查以漁船作為代步工具，非法載客運(yùn)輸?shù)膰?yán)重違法行為。

5、重點(diǎn)檢查群眾漁港碼頭、漁船集中停泊場所的安全監(jiān)控情況。

6、檢查各種苗場安全生產(chǎn)情況,鍋爐工是否持證上崗。

二、檢查的主要方式和時(shí)間安排

根據(jù)漁船海上生產(chǎn)的特點(diǎn)，安全大檢查從現(xiàn)在開始，一直持續(xù)到5月底。這次在全區(qū)范圍內(nèi)開展的“拉網(wǎng)式”的安全生產(chǎn)大檢查，采取各漁業(yè)單位自查與市里的重點(diǎn)抽查相結(jié)合、港口檢查與海上檢查相結(jié)合的形式，同步進(jìn)行。港口檢查以各漁港監(jiān)督為主，不斷巡回檢查，加強(qiáng)監(jiān)控。海上檢查以市漁政海上執(zhí)法船為主，加大海上檢查力度，把現(xiàn)在正在生產(chǎn)的種苗場作為重點(diǎn)檢查對象。

三、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門要充分認(rèn)識(shí)開展安全生產(chǎn)大檢查的重要性和緊迫性，要對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把此次安全生產(chǎn)大檢查作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的重要任務(wù)抓緊抓好。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，按照“屬地管理”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，層層建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，部門責(zé)任制，把責(zé)任和措施層層落實(shí)到基層、落實(shí)到部門、落實(shí)到個(gè)人。

（二）突出重點(diǎn)，嚴(yán)格檢查。一是重點(diǎn)抓好種苗場安全生產(chǎn)全過程，加強(qiáng)日常性的安全監(jiān)督檢查，確保全年度無事故。二是重點(diǎn)抓好老舊漁船的隱患排查工作。要結(jié)合漁船的年審工作，逐船檢查漁船的安全設(shè)備的配備和完好情況，做到安全監(jiān)管工作不漏一船。三是要狠抓安全監(jiān)管工作的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。重點(diǎn)要規(guī)范各部門及漁業(yè)企業(yè)的安全管理責(zé)任，完善漁業(yè)防臺(tái)抗風(fēng)安全措施及應(yīng)急預(yù)案。四是要組織漁政船搞好海上大檢查，堅(jiān)決杜絕走過場。檢查發(fā)現(xiàn)漁業(yè)船舶違章非法生產(chǎn)作業(yè)的違規(guī)漁船，一律下達(dá)停航通知書，按有關(guān)漁業(yè)法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)肅處理。對存在事故隱患的漁船必須立即整改，并專人負(fù)責(zé)監(jiān)督整改情況，整改不徹底、不到位的，一律不準(zhǔn)出海生產(chǎn)。五是要嚴(yán)格依法檢查，嚴(yán)格執(zhí)法程序。漁業(yè)行政執(zhí)法人員對工作不認(rèn)真，檢查不到位、問題未發(fā)現(xiàn)或處理不及時(shí)而發(fā)生事故的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。

篇8

【關(guān)鍵詞】海洋產(chǎn)業(yè) 經(jīng)濟(jì) 關(guān)聯(lián)

一、我國海洋產(chǎn)業(yè)概述

（一）海洋產(chǎn)業(yè)分類

我國的海洋產(chǎn)業(yè)分為第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)。三次產(chǎn)業(yè)的側(cè)重點(diǎn)不同，具體區(qū)別如下：在我國海洋第一產(chǎn)業(yè)中，主要是海洋產(chǎn)品直接取自自然界的部門。包括海洋漁業(yè)、海涂種植業(yè)等。目前我國部分村落以海洋漁業(yè)為生，這是海洋最基礎(chǔ)最原始的產(chǎn)業(yè)功能。海洋第二產(chǎn)業(yè)是指對海洋初級產(chǎn)品進(jìn)行再加工的部門。包括海洋石油工業(yè)、海鹽業(yè)、海鹽化工業(yè)、海洋化工業(yè)、海水淡化業(yè)、海水直接利用業(yè)等。海洋第二產(chǎn)業(yè)主要存在于沿海發(fā)達(dá)城市，第二產(chǎn)業(yè)對科學(xué)技術(shù)及設(shè)備的要求相比較第一產(chǎn)業(yè)要高出很多，這就對技術(shù)和人才的等方面提出了很高要求。

海洋第三產(chǎn)業(yè)是通過對海洋的開發(fā)，發(fā)掘海洋的流通和服務(wù)功能，主要表現(xiàn)在海洋運(yùn)輸業(yè)和海洋旅游業(yè)。在經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程中，國際貿(mào)易交流成為必然趨勢，各國貨物交易頻繁，當(dāng)貨物交換發(fā)生時(shí)，就需提供物流服務(wù)，物流需求的滿足有三種方式，航空、陸地和海洋運(yùn)輸，對于跨國區(qū)域物流，如果都是通過航空運(yùn)輸手段，運(yùn)輸成本會(huì)大幅上升，企業(yè)保持利潤就必須增加商品價(jià)格，降低自身的競爭力，并航空運(yùn)輸能力有限，大量的貨物會(huì)有局限，這就必要依托海洋運(yùn)輸，所以海洋物流成為了最主要的貨物流通渠道。

（二）海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

我國先后建立了多個(gè)海洋產(chǎn)業(yè)帶，主要涉及到遼寧、河北、天津、山東、上海、浙江、福建、廣東、江蘇等一大批東部沿海發(fā)達(dá)省市。數(shù)據(jù)顯示我國海洋運(yùn)輸能力隨著港口建設(shè)的完善在不斷提高，去年我國全年港口貨物吞吐量世界排名第一。

海洋產(chǎn)業(yè)中主要產(chǎn)業(yè)包括海洋旅游業(yè)、海洋運(yùn)輸業(yè)、海洋捕魚業(yè)。這三大產(chǎn)業(yè)在海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展中規(guī)模最大，也最為穩(wěn)定，其對GDP的貢獻(xiàn)比較可觀。數(shù)據(jù)顯示，2010年我國海洋總產(chǎn)值近四萬億，增速達(dá)到百分之12，占當(dāng)年國民生產(chǎn)總值的十分之一，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，二三產(chǎn)業(yè)比重不斷擴(kuò)大，表明我國海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化。

二、我國海洋產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)

（一）海洋產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)國內(nèi)外研究現(xiàn)狀

從國際角度上看國外學(xué)者h(yuǎn)errera針對海洋第一產(chǎn)業(yè)中的捕鯨業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)中的生態(tài)旅游業(yè)之間的關(guān)系進(jìn)行詳細(xì)研究，kwaka在海洋產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)中，針對投入和產(chǎn)出就行了分析，提出了其在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要作用。從我國內(nèi)部的研究狀況看，許長新針對我國的實(shí)際情況提出了可通過產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)參數(shù)對海洋產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)進(jìn)行表示的研究，并以江蘇省的海洋產(chǎn)業(yè)為實(shí)例，進(jìn)行了科學(xué)論證，實(shí)踐證明，其研究具有一定局限性，表現(xiàn)為其研究主體為江蘇省，未充分考慮全國范圍內(nèi)其他省市實(shí)際情況，因未能被推廣，只具有一定的參考價(jià)值。

王海英針對我國的海洋產(chǎn)業(yè)與陸域產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)進(jìn)行了研究，指明了我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)應(yīng)參照的原則，并且有針對性的對海洋產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性進(jìn)行了專門分析。催木花等學(xué)者提出了我國海洋產(chǎn)業(yè)進(jìn)行了布局規(guī)劃，并提出了我國在發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)時(shí)，不可孤立發(fā)展，要與陸域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)，協(xié)同發(fā)展的理論體系。經(jīng)歸納總結(jié)我們可以發(fā)現(xiàn)，我國學(xué)者在對于海洋產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的各項(xiàng)研究中，在一定程度上，證明了海洋產(chǎn)業(yè)對我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，但針對海洋產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的模型的探索還有所欠缺。

（二）我國海洋產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)

在現(xiàn)階段研究中，我國的海洋產(chǎn)業(yè)可通過以上兩種模型進(jìn)行表示，筆者經(jīng)查閱資料，對現(xiàn)有的研究成果進(jìn)行總結(jié)，得出了以下結(jié)論：

在我國的海洋產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)中，不同產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)關(guān)系不一而足。例如第一產(chǎn)業(yè)和第二產(chǎn)業(yè)中，海洋捕魚業(yè)、海洋船舶制造業(yè)、海洋生態(tài)業(yè)的關(guān)聯(lián)度較高，其內(nèi)在聯(lián)系表現(xiàn)為海洋捕魚業(yè)必要考慮到海洋生態(tài)因素，為保證生態(tài)平衡，設(shè)立休漁期，在休漁期內(nèi)禁止捕魚，以保證魚群數(shù)量和種類的完整及平衡性。在第二產(chǎn)業(yè)內(nèi)部中，海洋化工業(yè)、海洋船舶制造業(yè)，海洋生物業(yè)，海水化工業(yè)的關(guān)聯(lián)程度較高，其內(nèi)在聯(lián)系表現(xiàn)為，這幾類產(chǎn)業(yè)之間需要相互的工業(yè)產(chǎn)物及技術(shù)的支持才能完成生產(chǎn)，創(chuàng)造價(jià)值實(shí)現(xiàn)利潤。在第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)中，海洋船舶制造業(yè)和海洋運(yùn)輸及海洋旅游業(yè)關(guān)聯(lián)度較高。其內(nèi)在聯(lián)系表現(xiàn)為，海洋運(yùn)輸業(yè)對船舶的載重能力提出了較高的要求，海洋旅游業(yè)則對船舶的舒適程度、裝飾水平等具有很高的要求，因此必須要緊密結(jié)合船舶制造業(yè)。

三、總結(jié)

經(jīng)論述我們不難發(fā)現(xiàn)，海洋三次產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度在不同行業(yè)領(lǐng)域是有異的，業(yè)務(wù)范圍相關(guān)，交集或是業(yè)務(wù)上呈現(xiàn)出需求關(guān)系其關(guān)聯(lián)度高，業(yè)務(wù)聯(lián)系較少且無業(yè)務(wù)產(chǎn)品供求關(guān)系的，其關(guān)聯(lián)度就低甚至無關(guān)聯(lián)，總之，探索海洋產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，對于優(yōu)化海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升海洋經(jīng)濟(jì)具有重要作用。

參考文獻(xiàn)：

[1]崔木花，崔彬，左文.我國海洋資源、產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀及發(fā)展對策[J].資源?產(chǎn)業(yè)，2012（02） .

篇9

關(guān)鍵詞：海洋經(jīng)濟(jì)；試點(diǎn)省份；發(fā)展定位

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1673-291X（2011）35-0047-03

2010年7月，國家發(fā)改委聯(lián)合國家海洋局在青島召開全國海洋經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)會(huì)議，會(huì)議確定了山東、浙江、廣東三省作為全國海洋經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)省。此后，三個(gè)省圍繞著各自的優(yōu)勢和發(fā)展方向編制了獨(dú)具特色的試點(diǎn)方案。2011年1月4日，國家發(fā)改委通過了《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，使山東省藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)上升為國家戰(zhàn)略；同年3月1日，國家發(fā)改委原則通過《浙江省海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，浙江省海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)入國家戰(zhàn)略；7月20日，國家發(fā)改委公布《廣東省海洋經(jīng)濟(jì)綜合開發(fā)試驗(yàn)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，使廣東省海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展業(yè)進(jìn)入到國家戰(zhàn)略中。自此之后，國家海洋經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)全面進(jìn)入實(shí)際操作狀態(tài)，各試點(diǎn)省努力建設(shè)以海洋經(jīng)濟(jì)為主的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

山東、浙江、廣東三個(gè)省份處于我國的北、中、南三個(gè)不同的地位位置，代表著三種不同的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。國家選擇這個(gè)三個(gè)省份作為全國海洋經(jīng)濟(jì)的試點(diǎn)既是出于全國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整需要的考慮，也是與三省的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)和對全國海洋經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)分不開。因此，分析和比較三省份在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中各自的側(cè)重點(diǎn)，能夠?yàn)槿》菰谝試野l(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的大方向下，努力實(shí)現(xiàn)各自《規(guī)劃》的任務(wù)起到借鑒和推動(dòng)作用。

一、三省發(fā)展基礎(chǔ)之比較

從發(fā)展的基礎(chǔ)來看，廣東省海洋總產(chǎn)值連續(xù)15年居全國首位，在三個(gè)試點(diǎn)省份之中所占的份額也比較大。目前，廣東省已經(jīng)形成了粵東、珠三角、粵西三個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)。

山東省次之。山東省在20世紀(jì)90年代以來的“海上山東”建設(shè)的基礎(chǔ)上，逐漸形成了以青島為中心，日照、煙臺(tái)、威海等城市為輔助的“一體兩翼”的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。2010年，山東省海洋生產(chǎn)總值達(dá)到7 000億元，占全國海洋生產(chǎn)總值的18.9%，居全國第二位；海洋漁業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋工程建筑業(yè)、海洋電力業(yè)增加值均居全國首位，海洋生物醫(yī)藥、海洋新能源等新興產(chǎn)業(yè)和濱海旅游等服務(wù)業(yè)發(fā)展迅速，形成了較為完善的海洋產(chǎn)業(yè)體系。

浙江省居第三位。2010年，浙江全省實(shí)現(xiàn)海洋生產(chǎn)總值3 850億元，海洋三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為7.9:41.4:50.7，海洋產(chǎn)業(yè)體系比較完備。海運(yùn)業(yè)發(fā)達(dá)，貨物吞吐量7.15億噸、集裝箱吞吐量1 118萬標(biāo)箱，寧波-舟山港躋身全球第二大綜合港、第集裝箱港；船舶工業(yè)產(chǎn)值738億元，居全國第三位；海水淡化運(yùn)行規(guī)模9.35萬噸/日，居全國首位；濱海旅游、海洋生物醫(yī)藥、海洋能源等產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速。

二、三省發(fā)展優(yōu)勢之比較

（一）發(fā)展側(cè)重點(diǎn)

廣東省是我國的經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)，多年來經(jīng)濟(jì)總量一直居于全國首位。廣東省是我國的南大門，是我國通過東南亞各國以及南亞、歐洲、非洲國家的重要門戶，具有重要的地理位置和戰(zhàn)略價(jià)值。廣東省還靠近我國的南海，南海不僅是我國面積最大的海，而且是深海海洋經(jīng)濟(jì)的典型代表，具有豐富的礦產(chǎn)資源和漁業(yè)資源等，為廣東省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了重要的資源基礎(chǔ)和發(fā)展空間。多年以來，廣東省海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在海洋漁業(yè)、海洋油氣、海洋交通運(yùn)輸以及濱海旅游方面保持了較快的發(fā)展速度。廣東省的優(yōu)勢主要集中在集裝箱領(lǐng)域。2009年，廣東省沿海港口貨物吞吐量達(dá)8.9億噸，集裝箱吞吐量為3 277萬標(biāo)箱，深圳港集裝箱吞吐量居全球第4位。同時(shí)，廣東省在珠三角、泛珠三角、東盟10+1以及與港澳臺(tái)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系和合作之下，獲得快速發(fā)展。特別是近些年來，廣東省的海洋經(jīng)濟(jì)逐步加強(qiáng)與福建、廣西、海南等省份的合作，逐步構(gòu)筑起來了粵閩臺(tái)、粵港澳、粵桂瓊?cè)蠼?jīng)濟(jì)圈。

山東半島是我國最大的半島，海岸線長3 000多公里，占全國的1/6。擁有海灣200余處，其中優(yōu)良港灣70余處，海岸2/3以上為基巖質(zhì)港灣式海岸，是我國長江口以北具有深水大港預(yù)選港址最多的岸段。山東半島與朝鮮半島、日本列島隔海相望，是環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈和長三角經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部，西聯(lián)黃河中下游內(nèi)陸腹地。山東省在20世紀(jì)90年代即提出了“海上山東”的概念。2009年海洋GDP實(shí)現(xiàn)6 040億元，占全省比重17.9%。中科院海洋研究所、中國海洋大學(xué)、國家海洋局第一海洋研究所、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海水產(chǎn)研究所等一大批國內(nèi)一流的科研、教學(xué)機(jī)構(gòu)云集山東，全國海洋科技人才的50%以上在山東，科技進(jìn)步對山東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率在60%以上，是全國平均水平的2倍。

浙江省是陸域資源小省，不過，其海洋面積相當(dāng)于陸域面積的2.6倍，海岸線近6 700公里，居全國之首，海島占全國的4成。2009年，浙江省海洋生產(chǎn)總值是3 002億元，約站GDP的比重為13%，2009年海洋三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為8.7：40.2：51.1。在主要優(yōu)勢方面，寧波港口現(xiàn)有萬噸級以上深水泊位60多座，裝箱吞吐量接近1 300萬標(biāo)箱，已與世界100多個(gè)國家和地區(qū)的600多個(gè)港口通航。寧波-舟山港躋身全球第二大綜合港，石化產(chǎn)業(yè)、船舶工業(yè)產(chǎn)值分別位居全國第四、第三。

（二）海洋科研力量

從海洋科研實(shí)力來看，山東省是我國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和研究的發(fā)源地，聚集了全國50%的海洋科技人才，山東省擁有中科院海洋所、中國海洋大學(xué)、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院黃海研究所、國家海洋局第一研究所、山東社科院海洋經(jīng)濟(jì)研究所等國內(nèi)海洋領(lǐng)域一流的科研力量。因此，山東省也在半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)中重點(diǎn)突出了海洋科技發(fā)展的重要地位。

浙江省擁有浙江大學(xué)、國家海洋局第二研究所、浙江海洋學(xué)院、舟山海洋研究院等涉?？蒲袡C(jī)構(gòu)。

廣東省擁有中山大學(xué)海洋學(xué)院、中科院南海海洋研究所、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院南海水產(chǎn)研究所、華南理工大學(xué)、廣東海洋大學(xué)、廣東社科院海洋經(jīng)濟(jì)研究中心等一批海洋研究機(jī)構(gòu)。

三、三省發(fā)展定位之比較

廣東定位：未來廣東省成為我國提升海洋經(jīng)濟(jì)國際競爭力的核心區(qū)、促進(jìn)海洋科技創(chuàng)新和成果高效轉(zhuǎn)化的聚集區(qū)、加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè)的示范區(qū)和推進(jìn)海洋綜合管理的先行區(qū)。

山東定位：建設(shè)具有較強(qiáng)國際競爭力的現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、具有世界先進(jìn)水平的海洋科技教育核心區(qū)、國家海洋經(jīng)濟(jì)改革開放先行區(qū)和全國重要的海洋生態(tài)文明示范區(qū)。

浙江定位：我國重要的大宗商品國際物流中心、我國海島海洋開發(fā)開放改革示范區(qū)、我國現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范區(qū)、我國海陸協(xié)調(diào)發(fā)展示范區(qū)、我國海洋生態(tài)文明和清潔能源示范區(qū)。

比較三個(gè)省份的發(fā)展定位可以看出，與山東、浙江兩地的海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃相比，廣東的海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)，在綜合開發(fā)和區(qū)域合作方面將承擔(dān)更多的使命。包括與港澳、海西區(qū)、北部灣、海南乃至東盟等地區(qū)合作的先行先試權(quán)。廣東海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)區(qū)將以原有的珠三角海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)為支撐，加強(qiáng)與港澳方面的海洋產(chǎn)業(yè)合作，構(gòu)建粵港澳海洋經(jīng)濟(jì)合作圈，同時(shí)以粵東海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)為支撐，對接海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)，構(gòu)建粵閩臺(tái)海洋經(jīng)濟(jì)合作圈，再以粵西海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)為支撐，對接北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)、海南國際旅游島、構(gòu)建粵桂瓊海洋經(jīng)濟(jì)合作圈。

四、三省重視程度之比較

（一）所涉及的城市

在廣東，有21個(gè)地級市，而本次培養(yǎng)為海洋經(jīng)濟(jì)重頭市的，僅有廣州、深圳、惠州、湛江和汕頭5個(gè)，不足全省地市的1/4；而在珠三角的傳統(tǒng)的9市中，僅有廣州、深圳和惠州3市，約為珠三角城市群總數(shù)的1/3。

山東的半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)包含了7個(gè)城市，分別是青島、濰坊、日照、煙臺(tái)、威海、東營、濱州等，基本等于是山東半島，以及黃河入?？?，這個(gè)區(qū)域，與歸屬于環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的山東部分地域，基本等同。山東眾多入選全國百強(qiáng)縣區(qū)的地方，即誕生于此半島領(lǐng)域。

目前，浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶規(guī)劃包括杭州、寧波、溫州、嘉興、紹興、舟山、臺(tái)州7個(gè)市47個(gè)縣（市、區(qū)），而在這7個(gè)城市中，杭州、寧波、嘉興、紹興、舟山5個(gè)城市均為長三角經(jīng)濟(jì)圈成員，其余的溫州、臺(tái)州，則為浙江民營經(jīng)濟(jì)最為發(fā)達(dá)的地區(qū)，基本善于同一類型，為中國最典型的內(nèi)生性經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn)。2009年，這7個(gè)城市國內(nèi)生產(chǎn)總值占全省的2/3以上。

（二）區(qū)域布局

廣東雖然是目前的中國第一海洋經(jīng)濟(jì)大省，但是，總體而言，廣東“陸地經(jīng)濟(jì)”的發(fā)達(dá)，制造業(yè)領(lǐng)先全國的地位，使海洋經(jīng)濟(jì)的重要性并不顯著。從整個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)的區(qū)域布局來看，珠三角并非是廣東海洋經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)區(qū)域，而在非珠三角的城市湛江和汕頭，才是廣東真正意義上的重點(diǎn)。廣東如此布局，某種意義上，將海洋經(jīng)濟(jì)作為東西兩翼破局的突破口，而非作為全省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的重點(diǎn)。

對于山東而言，自20世紀(jì)90年代實(shí)施的“海上山東”戰(zhàn)略以來，逐漸形成了以青島為中心，煙臺(tái)、威海和日照為側(cè)重點(diǎn)的一體兩翼的發(fā)展格局。目前，山東臨海經(jīng)濟(jì)帶呈現(xiàn)出由中心城市帶動(dòng)的梯次發(fā)展格局，即一個(gè)中心城市（青島）、三個(gè)區(qū)域中心城市（煙臺(tái)、濰坊、威海）、三條產(chǎn)業(yè)聚集帶；形成了以石油、重化、輕紡、電子、海鹽和鹽化、濱海農(nóng)業(yè)、海洋港口運(yùn)輸業(yè)、濱海旅游業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為依托的臨海產(chǎn)業(yè)體系。

而對于浙江來講，此次的海洋經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)是其最大的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也是最大的挑戰(zhàn)。一直以來，浙江都沒有自己的獨(dú)立的納入國家戰(zhàn)略的區(qū)域，而周邊的安徽、福建等省，都已經(jīng)有獨(dú)立的國家戰(zhàn)略區(qū)域。浙江唯一可能成為國家戰(zhàn)略的，即是綜合改革試驗(yàn)區(qū)，而在這個(gè)國家戰(zhàn)略中，明確提到了發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)。浙江省幾乎將除湖州以外的長三角城市，以及南部最發(fā)達(dá)的溫州、臺(tái)州，都納入到海洋經(jīng)濟(jì)區(qū)，足見浙江對于海洋經(jīng)濟(jì)的重視。在空間布局上，浙江海洋經(jīng)濟(jì)形成了“一核、兩翼、三圈、九區(qū)、十島、多點(diǎn)”的布局。一核，即以寧波-舟山港海域及其依托腹地為核心，打造海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略高地；“兩翼”，即以環(huán)杭州灣產(chǎn)業(yè)帶以及其近岸海域?yàn)楸币恚詼嘏_(tái)沿海產(chǎn)業(yè)帶及其近帶海域?yàn)槟弦?；“三圈”，即杭州、寧波、溫州三大沿海都市圈?/p>

五、三省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢分析

（一）發(fā)展方向

廣東省是我國深海海洋經(jīng)濟(jì)的代表，承擔(dān)著全國海洋經(jīng)濟(jì)綜合試驗(yàn)的重要任務(wù)，因此，在未來一段時(shí)間內(nèi)，廣東省應(yīng)該是建設(shè)“深藍(lán)廣東”為重要的突破口，積極推動(dòng)南海開發(fā)戰(zhàn)略，使海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展逐步走向深海和遠(yuǎn)海。

山東省應(yīng)該充分發(fā)揮以前海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和海洋科技力量的優(yōu)勢，通過一段時(shí)間的發(fā)展，使山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)成為黃河流域出海大通道經(jīng)濟(jì)引擎、環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈南部隆起帶、貫通東北老工業(yè)基地與長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)的樞紐、中日韓自由貿(mào)易先行區(qū)。打造山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)要遵循海陸統(tǒng)籌、海洋開發(fā)與環(huán)境保護(hù)并重、集中集約用海和綜合配套改革的原則。

浙江省應(yīng)借助于全國海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)和舟山群島新區(qū)建設(shè)的重要契機(jī)，努力整合全省的海洋資源、海洋科研力量等，突出港口和海洋交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，努力在海洋漁業(yè)、海洋交通運(yùn)輸業(yè)、濱海旅游業(yè)等方面有所突破。

（二）未來的側(cè)重點(diǎn)

廣東省應(yīng)該努力實(shí)現(xiàn)四大發(fā)展戰(zhàn)略：（1）“產(chǎn)業(yè)支撐”戰(zhàn)略；（2）“科技興海”戰(zhàn)略；（3）“港城一體化”戰(zhàn)略；（4）“和諧海洋”戰(zhàn)略。通過實(shí)施這四大戰(zhàn)略，努力構(gòu)筑起廣東省深海海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展藍(lán)圖。

山東省海洋經(jīng)濟(jì)本身具有“重型化”的特點(diǎn)，在今后的發(fā)展重點(diǎn)上不再適宜突出臨海工業(yè)，可以考慮以新型產(chǎn)業(yè)為主體。雖然石化和鋼鐵產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為幾乎所有海洋經(jīng)濟(jì)重地的首選，不可荒廢，但是，山東東營本身即有油田，不需要去刻意引進(jìn)太多項(xiàng)目。作為與日韓最近的經(jīng)濟(jì)區(qū)，以及北方港口最多的省份，山東可優(yōu)先發(fā)展港口服務(wù)業(yè)、海洋醫(yī)藥、能源等新興產(chǎn)業(yè)，區(qū)別于京津唐經(jīng)濟(jì)圈的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，亦是未來山東脫離環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)區(qū)，成為中國獨(dú)立的一級經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要條件。目前，山東的青島、煙臺(tái)，均已在全國有一定的地位，其未來可期。

浙江海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展重點(diǎn)相較廣東和山東而言，需要做的工作要多的多，除了要充分挖掘自身的潛力之外，還要積極發(fā)展自身并不占優(yōu)勢的海洋重化工業(yè)，包括石化、鋼鐵、港口、造船、海洋新能源等領(lǐng)域，力爭進(jìn)行突破，先追求海洋經(jīng)濟(jì)的總量，才有資格談優(yōu)化結(jié)構(gòu)。

參考文獻(xiàn)：

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[4] 廣東社科院課題組.啟動(dòng)“南海戰(zhàn)略”，建設(shè)“深藍(lán)廣東”――廣東省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略研究[R].2010.

[5] 山東省發(fā)改委.山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃.

篇10

[關(guān)鍵詞] 荔波縣 淇江流域 漁業(yè)資源 發(fā)展現(xiàn)狀分析 與管理建議

[中圖分類號(hào)] S932.4 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650（2017）01-0282-01

1 淇江流域漁業(yè)現(xiàn)狀分析

1.1 淇江流域基本情況：淇江流域是我縣第二大重要河流，位于荔波縣城西北部40-45公里，是我縣甲良、小七鎮(zhèn)行政區(qū)域的重要水系，涉及人畜飲水和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)灌溉工程及水力發(fā)電用途，境內(nèi)有5條支流和若干條地下水源溪流匯聚而成，分別為甲新水源支流、三岔河水源支流、三孔橋水源支流、架橋水源支流、堯花水源支流，它們匯聚形成荔波第二大江河淇江。從甲良的拉趕干、梅桃、甲新、納核、紅泥流經(jīng)方村拉平及小七孔鎮(zhèn)的架橋河水源流經(jīng)臺(tái)村小河匯入地莪河覺鞏河；另一支流的小七孔鎮(zhèn)堯花水源河流經(jīng)黎明、星龐聯(lián)山灣流入大七孔景區(qū)匯入樟江。流域全長達(dá)到120公里，其中支流總長為60公里，水域總面積達(dá)到12600多畝。

1.2 水資源情況：淇江流域有溪流、支流20多處，分別來自甲新、三孔橋、石板、洞庭、擦耳巖、三層洞、懂奎、益覺月亮灣、甲瞞、麻莊、架橋、臺(tái)村、豆村、打更、地脈、堯花、清水塘，流域內(nèi)地下水源十分豐富，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)達(dá)100多處，在枯水季節(jié)，常年出水流量在0.05以上達(dá)到50多處，0.1以上有20多處，0.2以上10多處，0.5以上5處，淇江流域流量占全縣總量的25%左右，地下冷水資源流量每年達(dá)到上億立方米，常年水溫都在15-19℃，境內(nèi)無工和生活污染，是開發(fā)特色冷水魚養(yǎng)殖的理想環(huán)境。

1.3 魚類資源分布情況：該流域是我縣重要野生魚類資源品種生存的基因庫地方。根據(jù)資料核查，該水域環(huán)境內(nèi)有豐富的漁業(yè)資源品種，流域內(nèi)有天然的伏流水域棲息場所上100個(gè)，繁衍場所上1000個(gè)，有國家級3個(gè)（大鯢、中華鱉、巖原鯉），省級8個(gè)（烏原鯉、斑鮒、蛇魚句、鲇魚、大刺秋、青魚、金線魚巴、刺胸鮭），經(jīng)濟(jì)魚類30多個(gè)（倒刺魚巴（銅魚）、小口白甲（麻魚）、巖原鯉、烏原鯉、黃桑魚、蛇魚句、鲇魚、鱖魚、大刺鰍、七星魚、大口鲇、多鱗例刺魚巴、壯體沙鰍、鯉魚、草魚、鯽魚、石魚豐）等品種是淇江流域的野生水產(chǎn)品特產(chǎn)，已是我縣野生魚類的基因庫保存完好的水域場所，是我縣重要的天然增殖繁殖種苗來源區(qū)域。在我縣漁業(yè)發(fā)展規(guī)劃方面，已列入我縣重點(diǎn)管理內(nèi)容，每年該流域的漁業(yè)捕撈量達(dá)80多噸。

1.4 漁業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀：該流域內(nèi)以養(yǎng)殖為主，捕撈為輔的生產(chǎn)方針。目前，流域轄區(qū)的山塘、池塘、小水庫、溪溝人工養(yǎng)殖面積為800多畝產(chǎn)量達(dá)到160多噸，稻田養(yǎng)殖面積這18600多畝產(chǎn)量130多噸。特色冷水魚養(yǎng)殖40多畝產(chǎn)量達(dá)到300多噸。養(yǎng)殖占生產(chǎn)總量的85%，捕撈占總量的15%，形成了農(nóng)村漁業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體。

1.5 存在的問題：在管理上淇江流域點(diǎn)多面寬線長，河段位置處于人居希少，道路不便，地形復(fù)雜的狀態(tài)，增加了維護(hù)的難度；又加上漁政管理隊(duì)伍人員少，經(jīng)費(fèi)投入不足的情況下，難以滿足現(xiàn)在發(fā)展的需要；由于荔波旅游業(yè)市場的發(fā)展，飲食服務(wù)興旺，野生魚深受消費(fèi)者青睞，價(jià)格飄升，電、毒、炸等違法捕撈案件時(shí)有發(fā)生，出現(xiàn)掠奪資源捕撈現(xiàn)象，導(dǎo)致部份水生野生珍貴水產(chǎn)物種處于滅決狀態(tài)。如大鯢、中華鱉、巖原鯉、多鱗倒刺魚巴 、刺胸鮭、大刺鰍、青蝦等品種在80年代前該水域魚類品種十分豐富，現(xiàn)處于野生魚類資源枯竭狀態(tài)。

2 管理對策措施建議

2.1 堅(jiān)持健康漁業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想：以科學(xué)的發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)該流域漁業(yè)發(fā)展的全局，積極發(fā)展養(yǎng)殖，適度調(diào)節(jié)捕撈；調(diào)整漁業(yè)優(yōu)化結(jié)構(gòu)，促進(jìn)增長方式轉(zhuǎn)變；依托資源優(yōu)勢，發(fā)展特色漁業(yè)；以農(nóng)民增收為目的，推廣先進(jìn)的適用技術(shù)；實(shí)行生態(tài)健康養(yǎng)殖，保障水產(chǎn)品質(zhì)量安全；加快水產(chǎn)科技創(chuàng)新及應(yīng)用，提高漁業(yè)綜合效益；積極發(fā)展二、三漁業(yè)產(chǎn)業(yè)，推M產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)發(fā)展進(jìn)程。

2.2 遵循科學(xué)的漁業(yè)發(fā)展原則：根據(jù)淇江漁業(yè)資源條件和生產(chǎn)特點(diǎn)，應(yīng)遵循以下原則：因地制宜原則，合理布局，發(fā)揮資源優(yōu)勢；市場導(dǎo)向原則，以效益為中心，積極調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以適應(yīng)市場需求；科技導(dǎo)入原則，積極推廣先進(jìn)適用技術(shù)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化；可持續(xù)發(fā)展原則，經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益相結(jié)合；產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營原則，大力推行龍頭企業(yè)帶動(dòng)型，公司+農(nóng)戶等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式。

2.3 淇江流域漁業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略：以人工水域養(yǎng)殖為主，江河水域捕撈為輔；重點(diǎn)發(fā)展池塘、山塘及稻田生態(tài)養(yǎng)魚；在河段治理方面，依法規(guī)范捕撈行為，堅(jiān)持強(qiáng)化“禁漁期”、禁漁區(qū)及江河自然水域捕撈方式；對鄉(xiāng)村河段推行“村民自治管理”模式，發(fā)揮群管作用，增加護(hù)漁組織力量；在生產(chǎn)方面，加強(qiáng)漁業(yè)技術(shù)服務(wù)體系建設(shè)，提高適用技術(shù)推廣力度，轉(zhuǎn)化科技成果的應(yīng)用效果，讓群眾獲得效益實(shí)惠，為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村小康建設(shè)作出貢獻(xiàn)。

淇江流域部分水域?qū)＜铱疾飕F(xiàn)場 淇江流域地莪臺(tái)村水庫網(wǎng)箱養(yǎng)殖