導(dǎo)語：如何才能寫好一篇資金流入，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1、北上資金流入在股市里面往往被視為積極的信號，也就是買入的信號，所以北上資金流入可以理解為利好。北上資金又稱熱錢、聰明資金，因?yàn)楸鄙腺Y金的信息渠道廣，對市場的嗅覺靈敏度也相對更高，北上資金若是大量流入，往往代表其對大陸股市走勢看好，因此北向資金流入對于投資者來說是一個(gè)較大的信號。

2、雖說北上資金流入是利好，但是也不能以偏概全，不能認(rèn)為北上資金流入就是牛市的到來，而且北上資金流入時(shí)，散戶都是很難察覺的，因?yàn)樵趯?shí)際走勢中，遇到北上資金出現(xiàn)瘋狂掃貨的時(shí)候，A股通常會(huì)出現(xiàn)震蕩行情，并且當(dāng)日的振幅也比較大，并且出現(xiàn)低開高走的走勢，這通常是北上資金進(jìn)行的抄底博反彈的機(jī)會(huì)。

3、若是發(fā)現(xiàn)進(jìn)入A股中的北上資金當(dāng)天有將近20億元的流入，并且整體的體量還在不斷的擴(kuò)大，可以確實(shí)這是積極的信號，但是不代表隨便買股票就能漲，畢竟股市里面好股壞股通常讓人傻傻分不清楚。

（來源：文章屋網(wǎng) ）

篇2

針對信貸資金流向股市的懷疑，為此，在1月份的金融數(shù)據(jù)公布之后，央行會(huì)同各地銀監(jiān)局對銀行新增信貸流向展開了調(diào)查。不過，對于這次調(diào)查的結(jié)果，近日，一位央行官員公開表示，信貸資金流向股市一事“查無實(shí)據(jù)”，沒有證據(jù)證明有信貸資金違規(guī)流向股市。但盡管如此，監(jiān)管層對“是否有資金進(jìn)入股市”的可能性判斷，卻是“有”大于“無”。也就是說，盡管“查無實(shí)據(jù)”，但仍然不能排除有信貸資金流向了股市。

信貸資金流入股市，這無疑是一件令人不安的事情，就目前股市行情的發(fā)展來看，信貸資金流向股市短期內(nèi)是有利于當(dāng)前股市活躍的。不過，從股市的健康發(fā)展來看，信貸資金流向股市絕非股市之福，而是股市之禍。

首先，信貸資金進(jìn)入股市，這是一種明顯的違規(guī)行為。銀監(jiān)會(huì)方面明確規(guī)定：“嚴(yán)格禁止任何企業(yè)和個(gè)人挪用銀行信貸資金直接或間接進(jìn)入股市”。令必行，禁必止，既然信貸資金進(jìn)入股市是違規(guī)的，那么這種行為就一定要予以禁止 此舉不僅危及到銀行資金的安全，而且同樣也危及到股市的健康發(fā)展。雖然從目前來看，信貸資金進(jìn)入股市有利于行情的發(fā)展，但由于銀行方面對信貸資金違規(guī)進(jìn)入股市的查處是一貫性的，雖然今天對信貸資金進(jìn)入股市一事“查無實(shí)據(jù)”，但不排除明天就會(huì)“證據(jù)確鑿”。因此，一旦真的嚴(yán)查信貸資金違規(guī)進(jìn)入股市一事時(shí)，又必然會(huì)給股市帶來不必要的震蕩，于股市的健康發(fā)展不利。

篇3

跨境資本流動(dòng)有多種分類方式，按照流動(dòng)主體可分為官方資本和私人資本；按流動(dòng)周期可分為長期資本和短期資本。國際上測度跨境資本流動(dòng)狀況，主要沿用國際收支平衡表的資本和金融項(xiàng)目，包括直接投資、證券投資和其他投資（不含儲(chǔ)備資產(chǎn)變動(dòng)）。

直接投資。直接投資通常是指以獲取有效發(fā)言權(quán)為目的的投資，其顯著特點(diǎn)是一經(jīng)濟(jì)體的居民對另一經(jīng)濟(jì)體的居民實(shí)施管理上的控制或重要影響。根據(jù)中國的法律，外資比例必須不小于25%才算外商直接投資企業(yè)。在統(tǒng)計(jì)中，直接投資的門檻為10%或以上。直接投資方式包括股權(quán)、實(shí)物、無形資產(chǎn)、不動(dòng)產(chǎn)等。

證券投資。證券投資是指以購買證券（包括股票、債券和貨幣市場工具等）的方式進(jìn)行的跨境投資，這是機(jī)構(gòu)投資者常用的投資方式。其跨境交易均未達(dá)到10%的表決權(quán)。例如，當(dāng)股票投資從去年的9%增持到10%時(shí)，需要在國際收支平衡表減記證券投資9%，同時(shí)記直接投資10%。

其他投資。其他投資為資本和金融項(xiàng)下的剩余類別，是指沒有列入上述渠道以及儲(chǔ)備資產(chǎn)的跨境交易和頭寸，包括長短期的貿(mào)易信貸及融資、國際貸款、貨幣和存款以及其他類型的應(yīng)收應(yīng)付賬款。其中，貿(mào)易信貸（或稱“商業(yè)信貸”）是指在國際貿(mào)易中供給者與需求者間的信貸或是預(yù)先付款而形成的短期資本流動(dòng)；貿(mào)易融資是指銀行對進(jìn)出口商提供的與進(jìn)出口貿(mào)易結(jié)算相關(guān)的短期融資或信用便利。國際貸款是指通過銀行等中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行的借貸。

需要說明的是，跨境資金流動(dòng)具有嚴(yán)格的定義和規(guī)范的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。投機(jī)性資本流動(dòng)（即俗稱的“熱錢”）是指為追求最小風(fēng)險(xiǎn)下的最大收益而在國際金融市場上迅速流動(dòng)的跨境資本，是跨境資金流動(dòng)的一部分，有理論上的定義，但無嚴(yán)格意義的統(tǒng)計(jì)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，這種投機(jī)性的資本流動(dòng)往往并不采取特定的流動(dòng)形式和渠道，有時(shí)甚至混同在貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易等賬戶中。

中國三套跨境資金流動(dòng)監(jiān)測數(shù)據(jù)

國際上，跨境資金流動(dòng)監(jiān)測主要靠采集編制國際收支平衡表。目前編制標(biāo)準(zhǔn)為國際貨幣基金組織的《國際收支手冊》第五版，擬于2015年過渡到第六版。國際收支平衡表按權(quán)責(zé)發(fā)生制記錄一國居民與非居民之間的所有經(jīng)貿(mào)往來，能夠全面反映一國與世界經(jīng)濟(jì)交往的基本狀況和基本趨勢。2012年，國際收支交易總規(guī)模達(dá)到7.5萬億美元。

為了保證國際收支統(tǒng)計(jì)的準(zhǔn)確性，中國實(shí)行國際收支統(tǒng)計(jì)申報(bào)制度，主要通過1996年建立的國際交易報(bào)告系統(tǒng)采集對外資金收付數(shù)據(jù)。在此基礎(chǔ)上，中國建立了跨境資金收付統(tǒng)計(jì)體系?？缇呈崭稊?shù)據(jù)按照現(xiàn)金收付制反映企業(yè)、個(gè)人等主體在境內(nèi)外之間的資金劃轉(zhuǎn)。與此同時(shí)，1994年匯改建立的結(jié)售匯制度催生了結(jié)售匯統(tǒng)計(jì)。2012年，企業(yè)、個(gè)人等主體通過銀行辦理的跨境收付交易達(dá)3500多萬筆、金額5.1萬億美元；結(jié)匯和售匯總額2.8萬億美元。以上三套數(shù)據(jù)基本涵蓋了中國跨境資金流動(dòng)的交易、收付和兌換全過程（見圖1）。

相對于單一的國際收支統(tǒng)計(jì)來說，當(dāng)前跨境資金流動(dòng)監(jiān)測所依賴的數(shù)據(jù)體系具有如下優(yōu)勢：首先，統(tǒng)計(jì)頻率更高。跨境收付數(shù)據(jù)基本的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測頻率為月度，實(shí)際上可以按日采集逐筆數(shù)據(jù)。結(jié)售匯數(shù)據(jù)基本的統(tǒng)計(jì)和監(jiān)測頻率也為月度，可以按日監(jiān)測總量數(shù)據(jù)（即不區(qū)分交易性質(zhì)、交易主體等）。其次，口徑更加廣泛、維度更加多元?？缇呈崭逗徒Y(jié)售匯統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不但參考了國際收支平衡表的交易項(xiàng)目進(jìn)行貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、直接投資等不同交易性質(zhì)的統(tǒng)計(jì)分類，還可以區(qū)分外資企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)、居民個(gè)人、非居民個(gè)人等不同的交易主體，以及國內(nèi)的地區(qū)和銀行分類，等等。此外，跨境收付統(tǒng)計(jì)還可以按照境外對手方國別、跨境收支交易幣種等標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)一步分類。最后，更加全面地呈現(xiàn)中國跨境資金流動(dòng)狀況和外匯市場供求壓力。國際收支、跨境收付、結(jié)售匯和補(bǔ)充統(tǒng)計(jì)分別反映境內(nèi)主體涉外交易及資本流動(dòng)的不同環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)比較還可以反映外匯存款、貸款、人民幣結(jié)算等很多與外匯相關(guān)的問題。

從進(jìn)出口、跨境收支和結(jié)售匯等流程圖（見圖2）看，各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)差異反映了企業(yè)在貿(mào)易中的財(cái)務(wù)運(yùn)作行為。例如，企業(yè)出口后收款可能是外匯，也可能是人民幣。企業(yè)收到貨物貿(mào)易項(xiàng)下的外匯貨款后，可能存入銀行，或償還銀行外匯貸款，或賣給銀行（即貨物貿(mào)易結(jié)匯）。

海關(guān)進(jìn)出口和貨物貿(mào)易跨境收付不一致

出口與貨物貿(mào)易跨境收入的差異可以反映企業(yè)出口收款周期，以及相關(guān)的貿(mào)易信貸等情況。從海關(guān)進(jìn)出口和貨物貿(mào)易跨境收支的對比看，2007年以來，中國企業(yè)的出口收入率和進(jìn)口支出率總體上有所上升，說明中國企業(yè)的外貿(mào)貨款結(jié)算速度有一定改善，這也反映了企業(yè)外貿(mào)訂單短期化、規(guī)避外貿(mào)外匯風(fēng)險(xiǎn)傾向。

出口收入率和進(jìn)口支出率的明顯波動(dòng)，還可以反映國內(nèi)外宏觀環(huán)境對企業(yè)收付款的影響（見圖3）。例如，2008年底2009年初國際金融危機(jī)爆發(fā)期間，境外交易對手資金緊張，對中國進(jìn)口的付款要求提速。同時(shí)，由于人民幣存在貶值預(yù)期，企業(yè)盡快支付進(jìn)口更加合適，進(jìn)口支出率大幅攀升。此外，當(dāng)時(shí)中國企業(yè)出口收款難度有所加大，出口收入率下降?？偟挠绊懯?，當(dāng)時(shí)貨物貿(mào)易跨境凈收入的資金規(guī)模遠(yuǎn)小于進(jìn)出口順差。再如，2010年年初和2011年年初中國都出現(xiàn)了出口收入率上升、進(jìn)口支出率下降的情況，導(dǎo)致貨物貿(mào)易跨境凈流入超過凈出口，主要是因?yàn)楫?dāng)時(shí)外部流動(dòng)性比較寬松，人民幣存在升值預(yù)期。為避免匯兌損失或者獲取匯兌收益，企業(yè)出口后盡快收取貨款的意愿較強(qiáng)，進(jìn)口后推遲購買支付外匯的傾向增多。這又得益于銀行提供遠(yuǎn)期信用證承兌貼現(xiàn)、進(jìn)出口押匯、海外代付等跨境貿(mào)易融資。

貨物貿(mào)易跨境收付和貨物貿(mào)易結(jié)售匯數(shù)據(jù)不一致

從貨物貿(mào)易跨境收支和貨物貿(mào)易結(jié)售匯的對比情況看，企業(yè)貨物貿(mào)易跨境收入結(jié)匯率的波動(dòng)沒有支出售匯率那么明顯，說明企業(yè)主要通過支付進(jìn)口貨款時(shí)的財(cái)務(wù)運(yùn)作，應(yīng)對市場環(huán)境的變化。

國際金融危機(jī)爆發(fā)前，人民幣升值預(yù)期高漲，企業(yè)都不愿意通過從銀行買外匯的方式（即售匯）支付進(jìn)口，而是使用了很多外匯貸款支付進(jìn)口，導(dǎo)致支出售匯率很低。在此情況下，企業(yè)結(jié)匯穩(wěn)中有升，但購匯明顯減少，最終增加了外匯儲(chǔ)備。危機(jī)爆發(fā)期間，人民幣出現(xiàn)貶值預(yù)期，銀行外匯貸款資金緊張，企業(yè)更多從銀行購匯支付進(jìn)口，使得支出售匯率大幅增長，外匯儲(chǔ)備積累放慢。危機(jī)以來的幾次波動(dòng)也都與市場環(huán)境的變化密切相關(guān)，對結(jié)售匯差額和外匯儲(chǔ)備變動(dòng)造成較大影響（見圖4）。

根據(jù)圖2，貨物貿(mào)易結(jié)售匯和貨物貿(mào)易收付匯之間的關(guān)系如下式：

貨物貿(mào)易結(jié)售匯差額=貨物貿(mào)易收付匯差額+境內(nèi)貿(mào)易融資凈額+貨物貿(mào)易人民幣凈支付+其他因素

根據(jù)上述公式，我們可分析出2013年前10個(gè)月貨物貿(mào)易結(jié)售匯3349億美元（見表1），除了貨物跨境收付凈額1263億美元外，其他渠道還有境內(nèi)貿(mào)易融資推遲購匯（占38%）和人民幣凈支付替代購匯（占31%）。

結(jié)論

中國跨境資金流動(dòng)以穩(wěn)定的實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金為主。長期來看，進(jìn)出口和直接投資是中國主要資金凈流入渠道，占2008年至2013年上半年非銀行部門結(jié)售匯順差1.8萬億美元的77%。因此，需要繼續(xù)貫徹“擴(kuò)內(nèi)需、減順差、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”的戰(zhàn)略。

長期來看波動(dòng)性跨境資金流動(dòng)凈額占比較低。穩(wěn)定的資金流動(dòng)除了外貿(mào)和外商直接投資外，還有境外投資收益和境內(nèi)企業(yè)境外上市籌資，上述四項(xiàng)總額2001～2012年合計(jì)32730億美元。同期外匯儲(chǔ)備增量（32611億美元）與其差額（119億美元），可稱為波動(dòng)性跨境資金流動(dòng)凈額，也可視為熱錢的一種算法。總體看，熱錢的比例較低。當(dāng)然這也不絕對是熱錢。2012年流出較大是由于企業(yè)持匯意愿上升實(shí)現(xiàn)了“藏匯于民”，而不是賣匯給央行（見圖5）。

企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)作加大了跨境資金的短期波動(dòng)。國際金融危機(jī)以來，外部環(huán)境復(fù)雜多變，經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程、債務(wù)危機(jī)、量化寬松貨幣政策等對國際金融市場時(shí)有沖擊，導(dǎo)致人民幣雙向波動(dòng)加大。同時(shí)，隨著人民幣匯率形成機(jī)制改革不斷推進(jìn)，境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人對匯率、利率等價(jià)格信號日益敏感，更加善于根據(jù)市場環(huán)境的變化調(diào)整財(cái)務(wù)運(yùn)作，如通過外匯貸款、貿(mào)易信貸管理進(jìn)出口收付款周期、資金配置等，規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)或者套取收益（見圖6）。2008年以來，貨物貿(mào)易進(jìn)出口和直接投資順差相對穩(wěn)定，其他跨境資金流動(dòng)多體現(xiàn)企業(yè)的這種財(cái)務(wù)運(yùn)作，是結(jié)售匯差額波動(dòng)的主要影響渠道。

我國跨境資金流動(dòng)的操作主體在境內(nèi)而非境外。我國跨境資金流動(dòng)主要是外貿(mào)企業(yè)在境內(nèi)銀行幫助下的財(cái)務(wù)運(yùn)作。我國跨境資金流動(dòng)的主要渠道在明而非在暗，主要是通過銀行跨境融資和外匯信貸套取利差和匯差。我國跨境資金流動(dòng)的長期動(dòng)因是實(shí)體經(jīng)濟(jì)而非單純市場套利，外貿(mào)順差、外商直接投資、境外上市籌資和境外投資收益占絕大多數(shù)。

篇4

[關(guān)鍵詞]外盤；內(nèi)盤；資金凈流入；股價(jià)變動(dòng)

[中圖分類號]F832 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號]1005-6432（2013）33-0105-02

1 理論分析和研究假設(shè)

根據(jù)目前中國滬深交易所提供的成交數(shù)據(jù)，將主動(dòng)性買盤視為資金流入，在任何一個(gè)股票軟件的分筆成交數(shù)據(jù)中，用紅色來表示。主動(dòng)性買盤代表有場外資金愿意以比當(dāng)時(shí)成交價(jià)更高的價(jià)格來買入股票，即外盤，用B表示，反映的是買方的意愿。將主動(dòng)性賣盤視為資金流出，用綠色來表示。主動(dòng)性賣盤代表有場內(nèi)資金愿意以比當(dāng)時(shí)成交價(jià)更低的價(jià)格來賣出股票，即內(nèi)盤，用S表示，反映的是買方的意愿。

資金流向是指股市中的資金主動(dòng)選擇的方向。從量的角度去分析資金的流向，即觀察成交量和成交金額，成交量和成交金額在實(shí)際操作中是有方向性的，買入或賣出。資金流向的判斷是分析股市大盤走勢及個(gè)股操作的關(guān)鍵，但資金流向的判斷過程非常復(fù)雜，我們一般通過計(jì)算資金流入流出指標(biāo)來判斷資金流向的方向性，并據(jù)此進(jìn)一步預(yù)判股票價(jià)格走勢。

資金流入流出指標(biāo)的計(jì)算主要是根據(jù)該股票內(nèi)盤、外盤計(jì)算。公式如下：資金凈流量=（外盤成交手?jǐn)?shù)-內(nèi)盤成交手?jǐn)?shù)）×成交均價(jià)。從公式中可以看出：當(dāng)外盤手?jǐn)?shù)大于內(nèi)盤手?jǐn)?shù)時(shí)，為資金凈流入，反之就是資金凈流出。一般認(rèn)為主動(dòng)性的拋盤為內(nèi)盤，其越大，說明大多投資者不看好后市，股票繼續(xù)下跌的可能性越大，因此大量拋售手中的股票，收回投資；主動(dòng)性的買盤為外盤，外盤的積累數(shù)越大，說明主動(dòng)性買盤越多，大多投資者看好后市，股票繼續(xù)上升的可能性越大，大量買入該股票，以獲取豐厚的風(fēng)險(xiǎn)收益。通過內(nèi)盤，外盤，我們可以判斷買方、賣方力量的強(qiáng)弱。若外盤成交數(shù)量大于內(nèi)盤，則表現(xiàn)買方力量較強(qiáng)，股票被投資者普遍看好；若內(nèi)盤成交數(shù)量大于外盤則，則說明賣方力量較強(qiáng)，股票不被投資者看好。資金凈流入代表著該股票買方力量較強(qiáng)，股票有上升的動(dòng)力。資金凈流出代表股票的賣方力量較強(qiáng)，股票有下降的趨勢。

針對股票交易市場資金凈流入對股價(jià)變動(dòng)的影響，做出以下四個(gè)假設(shè)：

假設(shè)一：超大單資金凈流入量與股價(jià)變動(dòng)有正相關(guān)關(guān)系；

假設(shè)二：大單資金凈流入量與股價(jià)變動(dòng)有正相關(guān)關(guān)系；

假設(shè)三：小單資金凈流入量與股價(jià)變動(dòng)有正相關(guān)關(guān)系；

假設(shè)四：散單資金凈流入量與股價(jià)變動(dòng)有正相關(guān)關(guān)系。

2 研究設(shè)計(jì)

2.1 樣本選擇與數(shù)據(jù)來源

本文選取了上證A股中按照市值排名前15位的全流通股股票和深證A股中按照市值排名前15的全流通股股票，選取數(shù)據(jù)樣本時(shí)間是從2012年5月23日至2013年5月20日，共240個(gè)交易日的單個(gè)股票收益率、超大單資金凈流入量、大單資金凈流入量、小單資金凈流入量和散單資金凈流入量，共6941個(gè)樣本。所有數(shù)據(jù)均取自上海證券交易所網(wǎng)站、深圳證券交易所網(wǎng)站、中證網(wǎng)、新浪財(cái)經(jīng)等開放式網(wǎng)站。

2.2 變量定義與指標(biāo)選取

（1）被解釋變量。

股票的單日漲跌幅：股票的當(dāng)前價(jià)格與昨日收盤價(jià)格之差與昨日收盤價(jià)格之比，用Y表示。

（2）解釋變量：單日的資金凈流入量。

超大單資金凈流入量：單筆成交在100萬元以上的資金凈流入量，用X1表示；

大單資金凈流入量：單筆成交在20萬～100萬元的資金凈流入量，用X2表示；

小單資金凈流入量：單筆成交在5萬～20萬元的資金凈流入量，用X3表示；

散單資金凈流入量：單筆成交小于5萬元的資金凈流入量，用X4表示。

2.3 變量描述性統(tǒng)計(jì)分析

表1對實(shí)證過程中所涉及的相關(guān)變量進(jìn)行了描述性統(tǒng)計(jì)分析。由表中的基本統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可知，股票單日漲幅的最大值為0.100400，均值為0.000140，最小值為-0.100140；超大單資金單日的凈流入量最大值為83398.22，均值為23.47682，最小值為-85431.63；大單資金單日的凈流入量的最大值為15560.49，均值為-18.68910，最小值為-13925.35；小單資金單日的凈流入量的最大值為7249.160，均值為29.84256，最小值為-11125.47；散單資金單日凈流入量的最大值為3297.360，均值為32.79930，最小值為-3670.780。

3 回歸分析與假設(shè)檢驗(yàn)

資金凈流入量對股票單日漲跌幅的回歸分析

為了檢驗(yàn)假設(shè)一、二、三、四，本文建立以下模型進(jìn)行回歸分析， 來考察資金凈流入量對股價(jià)走勢的影響：

Y=a+bX1+cX2+dX3+eX4+f

其中，Y是股價(jià)走勢的指標(biāo)， 用單日股票漲跌幅衡量；a 是待估截距項(xiàng)；b、c、d、e是待估回歸系數(shù)， 代表了其對應(yīng)變量對被解釋變量的邊際貢獻(xiàn)；f是隨機(jī)項(xiàng)。

同時(shí)，R-squared為0.362628；Adjusted R-squared為0.36226；F-statistic為986.5447；Prob（F-statistic）為0.00000；Durbin-Watson stat為2.014295。

回歸方程為：Y=0.000453+2.40E-06×X1+4.65E-06×X2-1.68E-06×X3-7.10E-06×X4

回歸結(jié)果表明，截距項(xiàng)在5%的顯著性水平下通過了檢驗(yàn)，X1，X2在1%的顯著性水平下通過了檢驗(yàn)，而且系數(shù)為正，說明超大單、大單資金凈流入量對股價(jià)走勢有正相關(guān)性，接受假設(shè)一、二。

X3， X4在1%的顯著性水平下通過了檢驗(yàn)，但是系數(shù)為負(fù)，說明小單、散單資金凈流入量對股價(jià)有負(fù)的相關(guān)性，拒絕假設(shè)三、四。

根據(jù)上述實(shí)證結(jié)果，我們可以看出超大單資金凈流入量，大單資金凈流入量和股價(jià)變動(dòng)之間有顯著的正相關(guān)性，即當(dāng)單日有超大單，大單資金凈流入量時(shí)，這只股票看漲，股票價(jià)格有上漲的趨勢，再結(jié)合其他指標(biāo)，如K線走勢，5日均線，20日均線，投資者可以考慮買進(jìn)該股票；小單資金凈流入量，散單資金凈流入量和股價(jià)變動(dòng)之間有顯著的負(fù)相關(guān)，即當(dāng)有小單，散單資金凈流入量時(shí)，股票價(jià)格有可能下跌的趨勢。

4 政策建議

投資者股票研判的過程中采用資金流入、流出指標(biāo)時(shí)，并據(jù)此做出股票投資選擇時(shí)，應(yīng)考慮以下幾點(diǎn)：

（1）不能僅僅關(guān)注股價(jià)的變動(dòng)，資金流入，資金流出，應(yīng)該綜合考慮資金流入，流出，即資金凈流入量對股價(jià)變動(dòng)的影響，尤其是超大單，大單的資金凈流入量，二者對股價(jià)變動(dòng)的影響顯著，通過對這兩個(gè)指標(biāo)的研究，我們可以對股票未來價(jià)格走勢做出一定的預(yù)判；我們在投資時(shí)，可以不去關(guān)注小單，散單資金凈流入量，這兩個(gè)指標(biāo)對股價(jià)變動(dòng)的影響很小，可以不去考慮，把注意力集中在超大單，大單的資金凈流入量，并據(jù)此做出判斷。

（2）注意結(jié)合股價(jià)在低位、中位和高位情況下該股的成交量。成交量變化是股價(jià)變動(dòng)的基礎(chǔ)，市場交易越活躍，成交量也就越大；進(jìn)行成交量變化與股價(jià)變動(dòng)相互關(guān)系的分析時(shí)，一定要把握大勢，結(jié)合K線圖及其技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行綜合研究判斷。

（3）綜合考慮影響股票價(jià)格變動(dòng)的其他相關(guān)因素，比如股票市場內(nèi)部因素，公司內(nèi)部因素，宏觀經(jīng)濟(jì)因素，政策因素等，作出最終的股票投資選擇。

參考文獻(xiàn)：

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篇5

一、外資流入對我國金融穩(wěn)定的影響

隨著我國貿(mào)易和投資領(lǐng)域的不斷開放，外資流入的規(guī)模和結(jié)構(gòu)將發(fā)生較大變化，對我國金融穩(wěn)定的影響日見加深，我國金融機(jī)構(gòu)和金融市場面臨的金融風(fēng)險(xiǎn)陡然加大。從外商直接投資和外商證券投資兩個(gè)方面看，外資對我國金融穩(wěn)定的影響主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（一）外商直接投資帶來的金融風(fēng)險(xiǎn)

外商直接投資對我國金融穩(wěn)定的影響主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是新流入的外商直接投資創(chuàng)匯能力下降，與此同時(shí)，外商直接投資引發(fā)的外匯流出不斷增加，從而對我國國際收支平衡帶來壓力；二是外資金融機(jī)構(gòu)的涌入，對我國金融機(jī)構(gòu)的競爭力成長帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，并可能引發(fā)金融動(dòng)蕩。

1、外商直接投資對我國國際收支均衡的影響。首先，加入WTO使外商對我國的直接投資的結(jié)構(gòu)發(fā)生很大變化，外商對服務(wù)業(yè)投資增長迅速。2002年，外商在金融、保險(xiǎn)業(yè)的投資比上年增長了206％，在科學(xué)和綜合藝術(shù)服務(wù)業(yè)的投資亦比上年增長65％。這些行業(yè)的創(chuàng)匯能力差，隨著我國市場準(zhǔn)入的不斷擴(kuò)大，我國貿(mào)易收支平衡將面臨越來越大的壓力。表1顯示出目前我國的貿(mào)易收支狀況已不容樂觀。其次，隨著外商直接投資存量的不斷增加，今后外商的分紅、利潤匯出等資金的流出額將迅速增長，因而成為影響我國國際收支均衡的主要因素之一。 從表2可以看出，近年來外商直接投資的收益呈現(xiàn)快速增長的趨勢。1995年，外商直接投資收益為170億美元，1998年以后每年均在200億美元以上，最高時(shí)當(dāng)年收益達(dá)到280億美元。從1995年到2002年，外商直接投資收益總量為1825億美元。然而，實(shí)際上外商并沒有把這些收益全部匯出，而是把投資收益的80％轉(zhuǎn)化為利潤再投資，僅把投資收益中的20％左右匯回。這部分資金大多投資于廠房、設(shè)備等，它的流動(dòng)性很有限，因此外商直接投資仍應(yīng)是未來我國利用外資的最重要的形式。但是，值得注意的是，外商直接投資的收益占我國實(shí)際利用外資的比重一直高達(dá)40％以上（表2），1999年這一比重甚至達(dá)到70％。這一方面說明外商利潤再投資在我國外資來源中占據(jù)相當(dāng)重要的地位，另一方面說明我國利用外資的大好形勢在某種程度上被高估了。很顯然，一旦外商增加利潤匯出比例，甚至把全部投資收益匯回母國，我國利用外商直接投資便有可能面臨外資流入減少、流出增加的雙重影響。盡管這種情況尚未發(fā)生，甚至有國內(nèi)學(xué)者研究指出，今后5―10年，中國吸收外商直接投資將繼續(xù)增長，并有望保持年均5％―10％的增長速度，但必須注意到，隨著外資存量的增加，外商投資收益亦不斷增加。而且，今后外商投資在服務(wù)業(yè)的比重將迅速加大，這一趨勢在2002年外商投資的行業(yè)結(jié)構(gòu)變化中已充分顯現(xiàn)。這些行業(yè)的收益高，投資回報(bào)期較短?？梢灶A(yù)計(jì)，未來外商直接投資的利潤匯出將快速增加。1999年和2001年外商投資收益都曾高達(dá)300億美元，因此，未來外商每年投資收益有可能達(dá)到400億美元，匯出利潤200―300億美元，這就必然加大對我國國際收支的影響力度。

2、外資金融機(jī)構(gòu)對我國金融穩(wěn)定的影響。外資金融機(jī)構(gòu)對我國金融穩(wěn)定的影響主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：一是外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入對我國金融機(jī)構(gòu)的影響；二是外資金融機(jī)構(gòu)相關(guān)業(yè)務(wù)的開展對我國宏觀調(diào)控和金融監(jiān)管方面的影響。第二方面的內(nèi)容將在文章第二部分討論。外資金融機(jī)構(gòu)對我國金融機(jī)構(gòu)的影響主要包括：（1）銀行業(yè)。目前跨國銀行進(jìn)入我國競爭所面對的是比較穩(wěn)定的金融市場，市場拓展空間有限，因此，其市場定位必然與國內(nèi)銀行尤其是四大國有商業(yè)銀行高度重合，結(jié)果必然是同國內(nèi)銀行爭奪客戶、爭奪業(yè)務(wù)和資源（包括人力資源）。從目前來看，外資銀行將與中資銀行就優(yōu)質(zhì)客戶、高附加值的中間業(yè)務(wù)、專業(yè)人才、傳統(tǒng)存貸款業(yè)務(wù)、新興零售業(yè)務(wù)和城市金融業(yè)務(wù)展開激烈的角逐。外資銀行的優(yōu)勢在于自主性強(qiáng)、全能銀行、資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)良、金融工具先進(jìn)、經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn)豐富、在不少領(lǐng)域享受超國民待遇（如外資銀行可以只服務(wù)于沿海發(fā)達(dá)城市，而國內(nèi)銀行卻是普遍服務(wù)）。而我國銀行業(yè)尚存在很多體制或管制，如非市場機(jī)制運(yùn)作、透明度差、呆壞賬比例高、分業(yè)經(jīng)營等。外資銀行的激烈競爭將導(dǎo)致國內(nèi)銀行收入減少、優(yōu)質(zhì)客戶流失，迫使國內(nèi)銀行轉(zhuǎn)向高風(fēng)險(xiǎn)客戶，從而造成不良貸款率和較低的利潤率，并可能造成一部分金融機(jī)構(gòu)的破產(chǎn)。對于一向適應(yīng)金融穩(wěn)定的國內(nèi)客戶來說，有可能引發(fā)金融恐慌，遂使我國金融體系的穩(wěn)定性面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。（2）保險(xiǎn)業(yè)。作為現(xiàn)代金融體系的重要組成部分，保險(xiǎn)業(yè)的健康發(fā)展對金融穩(wěn)定的影響至關(guān)重要。長期以來，我國保險(xiǎn)業(yè)實(shí)行的是較高的市場準(zhǔn)入、經(jīng)營區(qū)域限制、嚴(yán)格的行為監(jiān)督和國有公司占主導(dǎo)的制度。隨著外資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的進(jìn)入，我國保險(xiǎn)業(yè)的壟斷狀態(tài)開始被打破，多年來因體制性因素、自身管理機(jī)制不完善、保險(xiǎn)監(jiān)管缺乏有效性而積累起的金融風(fēng)險(xiǎn)逐步顯現(xiàn)，這些因素使中資保險(xiǎn)公司在與外資保險(xiǎn)公司的競爭中處于劣勢。我國保險(xiǎn)業(yè)亟需加速市場化改革步伐，否則，在外資的沖擊下，中國保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)可能出現(xiàn)經(jīng)營危機(jī)，并引發(fā)金融動(dòng)蕩。（3）證券業(yè)。隨著我國資本市場的開放，會(huì)有更多的外資金融機(jī)構(gòu)進(jìn)入我國，這些金融機(jī)構(gòu)大多具有良好的國際信譽(yù)，擁有雄厚的資金實(shí)力和技術(shù)實(shí)力，外資金融機(jī)構(gòu)這種整體上的競爭優(yōu)勢，將在短期內(nèi)對國內(nèi)證券業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營活動(dòng)形成較大的沖擊，打破我國金融體系原有的均衡，使中資機(jī)構(gòu)的經(jīng)營環(huán)境惡化，生存空間受到擠壓。隨著部分高收益業(yè)務(wù)和優(yōu)質(zhì)客戶的喪失，市場份額的下降，那些目前經(jīng)營狀況已經(jīng)不佳的國內(nèi)證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)可能出現(xiàn)動(dòng)蕩和危機(jī)，以至于危及我國的金融安全。

（二）外商的證券市場投資對我國金融穩(wěn)定的影響

隨著我國證券市場的不斷開放，外商證券資本的流入和流出將成為我國金融穩(wěn)定的最大威脅。

我國證券市場的開放始于1992年。2002年底，中國證監(jiān)會(huì)頒布并實(shí)施《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理暫行辦法》，標(biāo)志著我國QFII（合格境外機(jī)構(gòu)投資者）制度的正式啟動(dòng)，截止2003年9月，已有7家外資機(jī)構(gòu)的合格境外機(jī)構(gòu)投資者獲證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)，這些投資者的投資額度從5000萬美元到3億美元不等。

合格境外機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)入我國證券市場，必然對我國的資本市場帶來深遠(yuǎn)影響。從好的方面看，有利于促進(jìn)我國金融深化，提高資金配置資源的效率，改變股市投資理念，在維持經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量。從其帶來的風(fēng)險(xiǎn)看，首先，國外投資基金的進(jìn)入，在目前國內(nèi)股市資金推動(dòng)型特征還較明顯的情況下將推動(dòng)股價(jià)的非理性上升，同時(shí)我國股市與國外股市的關(guān)聯(lián)度將加大，從而加大了我國股市的不穩(wěn)定性。其次，合格境外機(jī)構(gòu)投資者引入帶來的最大風(fēng)險(xiǎn)，就是有可能發(fā)生的大規(guī)模惡性撤資問題，這是我國金融穩(wěn)定面臨的最大威脅。為了避免大規(guī)模集中撤資，《合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資管理暫行辦法》對封閉式基金規(guī)定了匯入本金滿3年后（其他合格投資者匯入本金滿1年后），才可以申請分期、分批購匯匯出本金。所有機(jī)構(gòu)每次匯出本金的金額不得超過本金總額的20％，相鄰兩次匯出的時(shí)間間隔不得少于1個(gè)月（其他機(jī)構(gòu)投資者不得少于3個(gè)月）。但是，從臺(tái)灣、韓國實(shí)施合格境外機(jī)構(gòu)投資者制度的經(jīng)驗(yàn)看，在相當(dāng)長一段時(shí)間，國內(nèi)證券市場都將處于國外資金凈流入狀態(tài)。如果按照平均每年增加50―100億美元計(jì)算，5年后國內(nèi)證券市場流通的國外總資金本金將會(huì)達(dá)250―500億美元。即使按照每次匯出20％的規(guī)定，其影響也是不小的。

二、外資對我國宏觀調(diào)控和金融監(jiān)管及資本管制的影響

目前來看，外資對我國宏觀調(diào)控和金融監(jiān)管及資本管制的影響主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是影響我國貨幣政策的獨(dú)立性；二是給我國金融監(jiān)管帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)；三是使我國國際收支壓力加大，降低資本管制的有效性，從而迫使我國資本市場加快開放步伐。

（一）我國貨幣政策的獨(dú)立性受到限制，從而影響政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)

由于我國實(shí)行有管理的浮動(dòng)匯率制度，匯率形成的市場基礎(chǔ)還不完善，外匯市場長期以來形成對央行干預(yù)的依賴。為維持匯率穩(wěn)定，央行不得不被動(dòng)地買入外匯，使外匯占款成為影響我國基礎(chǔ)貨幣投放的重要因素，甚至是主導(dǎo)因素，這使中央銀行通過操縱基礎(chǔ)貨幣調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的手段受到很大限制。與此同時(shí)，基礎(chǔ)貨幣的大量被動(dòng)投放，又會(huì)增加潛在的通貨膨脹。此外，我國利率市場化改革正在進(jìn)行。隨著我國加入WTO，外資對我國利率的敏感度將加大，并將促使我國利率與世界利率的同步變化。在我國銀行體系比較脆弱、貨幣政策傳導(dǎo)機(jī)制尚未打通的情況下，大量外資的進(jìn)入，尤其是大量外資金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入，將嚴(yán)重干擾我國的利率市場化改革。同時(shí)，將使中央銀行通過利率調(diào)控信貸市場的努力落空。隨著我國對外開放的力度加大，外資凈流入持續(xù)增長的局面仍將繼續(xù)，在現(xiàn)行匯率制度下，外資流量增加得越多，貨幣政策的調(diào)控空間就越小。在目前我國財(cái)政政策刺激經(jīng)濟(jì)的邊際效應(yīng)不斷遞減的情況下，我國宏觀經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展將面臨新的挑戰(zhàn)，因此，宏觀經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定必須具有有效的宏觀調(diào)控手段。

（二）我國金融監(jiān)管受到挑戰(zhàn)

中央銀行對外資金融機(jī)構(gòu)的有效監(jiān)管難度加大。我國目前的金融監(jiān)管仍主要以市場準(zhǔn)入、業(yè)務(wù)領(lǐng)域、分支機(jī)構(gòu)的設(shè)立、資本充足性等合規(guī)性監(jiān)管手段為主，過多地采用了行政性手段，而在金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)負(fù)債比例管理和風(fēng)險(xiǎn)管理等方面十分缺乏，更未建立起風(fēng)險(xiǎn)予警機(jī)制和危機(jī)處理機(jī)制。隨著外資大量進(jìn)入金融服務(wù)業(yè)，我國中央銀行將面對一個(gè)與國際金融市場聯(lián)系緊密、交易國際化、技術(shù)手段先進(jìn)和金融創(chuàng)新能力強(qiáng)的新的監(jiān)管對象，這對于習(xí)慣于運(yùn)用行政手段，缺乏國際金融監(jiān)管實(shí)踐的中央銀行來說，將是一個(gè)極其嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。與此同時(shí)，我國現(xiàn)行法規(guī)允許外資銀行從事混業(yè)經(jīng)營，而中資銀行卻是分業(yè)經(jīng)營，這種不均衡的格局必然促使中資銀行想方設(shè)法通過金融產(chǎn)品創(chuàng)新或機(jī)構(gòu)創(chuàng)新繞開分業(yè)經(jīng)營的限制。因此，隨著金融服務(wù)業(yè)的逐步開放，外資金融機(jī)構(gòu)的進(jìn)入將引發(fā)國內(nèi)金融創(chuàng)新熱潮，從而加大中央銀行的監(jiān)管難度，有可能影響貨幣政策的實(shí)施和金融體系的穩(wěn)定。

（三）我國國際收支壓力加大，資本管制的有效性降低，從而迫使我國資本市場的開放步伐加快

首先，我國國際收支的壓力將促使資本賬戶加快開放。加入WTO后，外商直接投資流入金融、保險(xiǎn)和電信等服務(wù)行業(yè)的資金迅速增加。這些新流入的外資創(chuàng)匯能力低，但利潤回報(bào)期短，對我國國際收支將產(chǎn)生不利影響。目前我國已有的外資存量的投資收益已達(dá)較大規(guī)模（參見表2），而我國貿(mào)易收支狀況已不容樂觀。因此，從中長期來看，在經(jīng)歷了加入WTO初期所帶來的短暫的資本項(xiàng)目改善后，隨著外商直接投資的利潤匯回等相關(guān)國外付款的增加，以及貿(mào)易收支的惡化，我國經(jīng)常賬戶平衡將面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。當(dāng)然，這種經(jīng)常賬戶的赤字可以由外商直接投資的加速流入來彌補(bǔ)。但事實(shí)上，外商直接投資的加速流入很難持續(xù)。為了維持國際收支平衡，我國政府面臨兩種選擇：一是迅速提高本國出口部門的國際競爭力，多創(chuàng)匯來平衡國際收支；二是開辟其他外部融資渠道，如通過開放證券市場或者允許國內(nèi)機(jī)構(gòu)包括銀行自由地到國際市場借款，從而吸引其他形式的外資流入來彌補(bǔ)這個(gè)缺口。由于一國比較優(yōu)勢的提高，國內(nèi)部門出口能力的增強(qiáng)在短期內(nèi)難以實(shí)現(xiàn)，因此，第二種方案更為現(xiàn)實(shí)可行。其次，資本管制有效性的降低將加快資本項(xiàng)目開放的步伐。加入WTO后，根據(jù)WTO的規(guī)則要求，我國將繼續(xù)擴(kuò)大經(jīng)常項(xiàng)目的可兌換，消除那些阻礙與貿(mào)易相關(guān)的外匯資本流動(dòng)和匯兌便利的非關(guān)稅壁壘，從而使我國資本管制的有效性面臨極大挑戰(zhàn)：（1）從國際收支的角度看，國際收支大部分交易同時(shí)具備了經(jīng)常項(xiàng)目和資本項(xiàng)目的特性，遂使部分資本項(xiàng)目資金可以混入經(jīng)常項(xiàng)目逃避管制，因此，隨著我國關(guān)稅降低，貿(mào)易限制的減少，為通過經(jīng)常項(xiàng)目進(jìn)行的資本逃避提供了更多的可能性，通過跨國公司內(nèi)部所實(shí)現(xiàn)的資本逃避也將增加；（2）我國部分資本項(xiàng)目已經(jīng)放開，由于資本本身具有可替代性，對一種工具進(jìn)行控制而對另一種工具不進(jìn)行控制就會(huì)導(dǎo)致資金流向未控制的工具，如外資可通過直接投資方式進(jìn)入國內(nèi)，然后流向證券市場。因此，外商直接投資的增加將為資本逃避提供更多的實(shí)現(xiàn)渠道；（3）隨著外資銀行大量進(jìn)入及其經(jīng)營業(yè)務(wù)范圍的不斷放開，通過其內(nèi)部體系逃避資本管制的行為將日益變得不可忽視?？梢姡S著我國經(jīng)濟(jì)開放度的提高，伴隨貿(mào)易和投資領(lǐng)域的開放，經(jīng)濟(jì)主體可以有多種途徑繞開資本項(xiàng)目管制，致使現(xiàn)有的管制措施失效，從而使我國資本市場被迫加快開放步伐。

三、開放條件下防范外資金融風(fēng)險(xiǎn)的對策和建議

隨著我國金融服務(wù)業(yè)對外開放的步伐加速，未來幾年我國可能會(huì)面臨一段外資集中流入的時(shí)期。盡管外資對我國金融穩(wěn)定的影響不斷加大，但決不意味著我國金融體系不堪一擊。第一，我國金融市場廣闊，市場需求主體眾多。面對一個(gè)新的市場，外資需要時(shí)間適應(yīng)，而且外資也不可能占據(jù)市場的全部優(yōu)勢，中資金融機(jī)構(gòu)，特別是我國民間資本的潛力遠(yuǎn)未發(fā)掘；第二，近年來，我國資本的流出與流入同國際市場利率、匯率等相關(guān)性越來越強(qiáng)，這表明部分管制措施事實(shí)上已經(jīng)失效。可見，隨著十幾年的改革開放，我國金融體系對資本流動(dòng)已有一定的承受力。第三，根據(jù)入世承諾，我國金融服務(wù)業(yè)尚有5年過渡期，因此，外資對我國金融穩(wěn)定的影響尚存在很多變數(shù)?？偟膩砜?，未來幾年是我國完善金融體制、提高金融競爭力的關(guān)鍵時(shí)期，能否處理好外資流入風(fēng)險(xiǎn)、外匯管理以及國內(nèi)金融機(jī)構(gòu)改革等問題決定了未來我國抵御金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。

為了能夠在積極利用外資的同時(shí)，有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)，我國應(yīng)在以下幾個(gè)方面積極應(yīng)對：

（一）利用外資依然以外商直接投資為主，同時(shí)推動(dòng)國內(nèi)企業(yè)“走出去”，改善國際收支結(jié)構(gòu)

從發(fā)展中國家利用外資的經(jīng)驗(yàn)來看，外商直接投資尤其是“綠地投資”的金融風(fēng)險(xiǎn)相對較小，因此，我國利用外資應(yīng)以努力吸引外商直接投資為主。在外商直接投資中，還應(yīng)通過改善投資環(huán)境（主要是軟環(huán)境）引導(dǎo)外資流向貿(mào)易部門，以提高創(chuàng)匯能力。與此同時(shí)，積極推動(dòng)我國企業(yè)走出國門，從事資源開發(fā)、加工貿(mào)易等，以獲取對外投資收益，從而改善我國國際收支結(jié)構(gòu)。

（二）充分利用過渡期，加快銀行體制改革

我國的金融風(fēng)險(xiǎn)主要累積在商業(yè)銀行尤其是國有商業(yè)銀行身上。銀行穩(wěn)定是金融穩(wěn)定的核心。外資進(jìn)入我國銀行業(yè)，給我國銀行帶來強(qiáng)大的競爭壓力，但我國銀行也存在著在競爭中崛起的巨大機(jī)遇。其中，充分利用5年過渡期加速國內(nèi)銀行體制的改革至關(guān)重要。改革內(nèi)容不僅包括改造現(xiàn)有銀行機(jī)制，還包括培育新機(jī)構(gòu)，建立退出機(jī)制，重塑銀行和政府之間的關(guān)系乃至重構(gòu)信貸文化等。

（三）加強(qiáng)對短期資本和銀行間信貸市場的監(jiān)控，穩(wěn)妥地推進(jìn)資本項(xiàng)目的開放

20世紀(jì)90年代以來的歷次金融危機(jī)表明，外資流入的數(shù)量與短期資本比例密切相關(guān)。因此，加強(qiáng)對短期資本的監(jiān)控是資本管制的核心內(nèi)容。其中，加強(qiáng)對銀行間信貸市場的控制至關(guān)重要。事實(shí)表明，放松對銀行資本交易方面的限制是開放資本賬戶的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。因此，對于銀行海外融資限制的接觸應(yīng)當(dāng)重視。由于我國目前的匯率制度和銀行體系使國家?guī)缀醭袚?dān)著所有的匯率風(fēng)險(xiǎn)和銀行經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，在這種情況下，一旦允許國內(nèi)銀行對外自由舉債，必然會(huì)導(dǎo)致“過度借貸綜合癥”，從而誘發(fā)金融危機(jī)。然而，對資本流動(dòng)的管理，我國尚需探索多種方式，而不是局限于資本交易實(shí)現(xiàn)審批制度。應(yīng)當(dāng)借鑒他國經(jīng)驗(yàn)，以間接調(diào)控為主、行政調(diào)控手段為輔，如資本交易稅、無息存款準(zhǔn)備金等，以便減輕外匯市場均衡過程中的扭曲。

（四）適度擴(kuò)大匯率制度的靈活性，及時(shí)化解外部金融風(fēng)險(xiǎn)

外國資本進(jìn)出我國金融市場的規(guī)模和頻率將與以往有很大的差別，因而匯率政策對實(shí)現(xiàn)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)平衡、調(diào)節(jié)國內(nèi)外需求結(jié)構(gòu)、維護(hù)外匯市場穩(wěn)定至關(guān)重要。

可以考慮設(shè)立人民幣匯率目標(biāo)區(qū)，適當(dāng)擴(kuò)大人民幣匯率的浮動(dòng)范圍，但近期人民幣匯率還應(yīng)保持穩(wěn)定。穩(wěn)定的匯率有利于國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定、周邊國家和地區(qū)以至全球的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定，也有利于緩解外部金融風(fēng)險(xiǎn)，降低國內(nèi)金融改革的成本，增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控的主動(dòng)性。目前應(yīng)采取多項(xiàng)措施，努力舒緩人民幣升值的壓力，加速國內(nèi)金融體制改革，疏通各項(xiàng)金融政策的傳導(dǎo)機(jī)制，增強(qiáng)國內(nèi)金融業(yè)的國際競爭力。

（五）建立金融危機(jī)的快速應(yīng)對機(jī)制

20世紀(jì)90年代以來的一系列金融危機(jī)顯示出發(fā)展中國家金融體系的先天不足和極度脆弱，金融全球化為發(fā)展中國家利用外資提供了機(jī)遇，同時(shí)也使發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)進(jìn)程遭遇國際金融風(fēng)險(xiǎn)的可能性大大增加。而不同國家因應(yīng)對危機(jī)的舉措不同，其經(jīng)濟(jì)所遭受危機(jī)的損害程度差異很大。因此，建立對金融危機(jī)的快速應(yīng)對機(jī)制是極其必要的舉措。金融危機(jī)的應(yīng)對機(jī)制首先應(yīng)包括對主要宏觀經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的密切監(jiān)控機(jī)制，以做好危機(jī)的事前預(yù)防工作。國際貨幣基金組織曾對50個(gè)國家（包括發(fā)達(dá)國家和新興市場國家）在1975―1997年間金融危機(jī)發(fā)生前一些宏觀經(jīng)濟(jì)變量作出分析，揭示出金融危機(jī)發(fā)生前的宏觀經(jīng)濟(jì)變量的一些規(guī)律性變化：在貨幣危機(jī)或銀行危機(jī)前，經(jīng)濟(jì)是過熱的，通貨膨脹相對較高，實(shí)際匯率升值，經(jīng)常賬戶逆差擴(kuò)大，資產(chǎn)價(jià)格高漲，同時(shí)國內(nèi)信貸隨著金融市場自由化進(jìn)程增長強(qiáng)勁，并伴隨著高于正常情況規(guī)模的短期資本流入，銀行存在大量呆壞賬、金融部門體制與監(jiān)管框架薄弱等。這時(shí)，實(shí)際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)突然下滑，資本流入減緩，貿(mào)易條件惡化，資產(chǎn)價(jià)格急劇下跌，全球利率上升，或是與本國經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)狀況類似的國家發(fā)生危機(jī)等等任何一個(gè)沖擊的出現(xiàn)，都會(huì)成為危機(jī)的導(dǎo)火索，使經(jīng)濟(jì)中的金融脆弱性轉(zhuǎn)化為金融危機(jī)。因此，一國要密切關(guān)注這些宏觀經(jīng)濟(jì)變量的走勢和變化，及時(shí)采取措施使經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)“軟著陸”，避免金融危機(jī)發(fā)生帶來的極大破壞力。其次，應(yīng)制定應(yīng)對危機(jī)的各種方案。這里有必要說及的是，我們防范的是外資帶來的金融風(fēng)險(xiǎn)，而不是限制外資。外資在帶來金融風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，亦帶來很多機(jī)遇，外資對我國金融穩(wěn)定的影響尚存在很多變數(shù)。隨著我國對外開放的力度加大，我國相關(guān)宏觀經(jīng)濟(jì)政策的制定、完善和實(shí)施都必須充分考慮國內(nèi)、國外的因素，這將使我國的宏觀決策體制加速市場化，提高宏觀政策的有效性。而我國微觀機(jī)制將在外資的強(qiáng)力沖擊下加速結(jié)構(gòu)調(diào)整、向國際規(guī)范迅速靠攏，并在生存與毀滅的嚴(yán)酷環(huán)境中提升競爭力。而只有通過宏觀體制的調(diào)整和微觀機(jī)制的健全，化解金融風(fēng)險(xiǎn)、優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)濟(jì)效率，才能真正達(dá)到我國利用外資的目的。

參考文獻(xiàn)：

①史月英：《‘細(xì)解2002年外商直接投資’整理》，《國際金融報(bào)》2003年5月29日。

②趙晉平：《注意外商投資新趨向》，中國思維網(wǎng)，2002年10月18日。

③參見米建國、李揚(yáng)、黃金老：《入世中外資銀行角逐六大熱點(diǎn)》，南方網(wǎng)，產(chǎn)業(yè)聚焦，2002年4月3日。

篇6

與此同時(shí)，中國A股市場標(biāo)桿指數(shù)滬綜指周二已連續(xù)第六日收升，續(xù)創(chuàng)7個(gè)半月新高；周三早盤則現(xiàn)小幅調(diào)整，微收跌0.13%至2180.39點(diǎn)。

麥格理集團(tuán)大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家胡偉俊認(rèn)為，人民幣匯率近期與股市的表現(xiàn)高度相關(guān)，進(jìn)一步印證了資金重新流入中國市場。

資金如同洋流，影響著經(jīng)濟(jì)冷暖，未來有哪些順流逆流？

就人民幣而言，目前國際化不斷深化，長遠(yuǎn)而言，中國很可能迎來經(jīng)常賬和資本賬“雙順差”，美元和人民幣成為全球外匯儲(chǔ)備兩大貨幣是大勢所趨，如果基本面同時(shí)向好，匯率可能一起走強(qiáng)。

上半年已經(jīng)表現(xiàn)出中國貨幣當(dāng)局短期貶值的意向，而近日國際貨幣基金組織再次表示，人民幣匯率被“溫和低估”，稱人民幣匯價(jià)仍然被低估5%-10%。料人民幣如果重新開啟單邊升值，中國央行一定不會(huì)坐視。

而目前，敘利亞、加沙和伊拉克的沖突不斷升級、中國在追求領(lǐng)土主張上對日本變得更加強(qiáng)硬、泰國恢復(fù)軍事統(tǒng)治、俄羅斯吞并克里米亞，而親俄分裂分子擊落了一架民航客機(jī)。

目前地緣政治風(fēng)險(xiǎn)正被低估，很大程度上要感謝美國、中國和日本的向好經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，以及目前各國央行的貨幣政策。美國復(fù)蘇擴(kuò)張，中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)，日本強(qiáng)勁復(fù)蘇，投資者認(rèn)為這比地緣政治更重要。

所謂不與央行為敵，央行充足的流動(dòng)性支撐了市場，沒有人會(huì)與央行意志的強(qiáng)大火力對著干，這讓波動(dòng)性受到抑制，但后續(xù)，外界預(yù)期9月美聯(lián)儲(chǔ)QE可能即將結(jié)束，伴隨升息周期的可能加大，地緣政治的風(fēng)險(xiǎn)也可能進(jìn)一步顯露。市場的風(fēng)險(xiǎn)情緒可能會(huì)爆發(fā)。

在美國銀行本月的調(diào)查中，28%的受訪者認(rèn)為地緣政治是目前最大的風(fēng)險(xiǎn)，這一比例高于6月份的14%。IMF經(jīng)濟(jì)顧問Olivier Blanchard上周表示，地緣政治風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)出現(xiàn)，盡管他們還沒有對全球宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生影響。

根據(jù)資產(chǎn)管理公司Ritholtz Wealth Management對利率和股市表現(xiàn)的關(guān)系統(tǒng)計(jì)，就美國而言，同期10年期債券收益率平均為5.11%，標(biāo)準(zhǔn)的市盈率平均為15，而CPI超過4%。這些時(shí)期，標(biāo)普的平均漲幅為21%。

而在利率上升、股市下跌的情況下，標(biāo)普平均下跌了近16%。同時(shí)，10年期債券收益率平均超過6%，股市的市盈率平均為12.57，通脹率較高，平均達(dá)到6.8%。高利率、高通脹和廉價(jià)的股票通常意味著經(jīng)濟(jì)衰退。

該分析認(rèn)為，在通脹較高，而利率從高位繼續(xù)上升時(shí)，加息將對股市產(chǎn)生負(fù)面影響。當(dāng)通脹較低，而利率從較低水平開始上升時(shí)，加息對股市的影響是積極的。

投資者們對于美國二季度GDP預(yù)期的樂觀情緒高漲。中國內(nèi)地股市周三雖然沒有延續(xù)強(qiáng)勢，收跌0.1%，但外界對股市的悲觀預(yù)期正扭轉(zhuǎn)為普遍樂觀。

篇7

關(guān)鍵詞：物流企業(yè) 預(yù)算管理 問題 措施

近幾年物流企業(yè)迅速發(fā)展，規(guī)模不斷的擴(kuò)大，隨著市場經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，物流企業(yè)日益面臨著較大的競爭壓力，為了更好的降低成本，保證資金合理科學(xué)周轉(zhuǎn)，大部分的物流企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面實(shí)行資金預(yù)算管理方法，以此來減少物流成本，保證資金合理運(yùn)作.但是預(yù)算管理中仍然存在許多的問題，嚴(yán)重制約了企業(yè)資金運(yùn)作。本文主要具體分析了資金預(yù)算中存在的問題，并且相對應(yīng)的提出了具體的解決措施，不斷的完善物流企業(yè)資金預(yù)算管理。

一、資金預(yù)算管理的重要作用

財(cái)務(wù)管理是企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要部門，物流是融合運(yùn)輸業(yè)、倉儲(chǔ)業(yè)等復(fù)合型的服務(wù)行業(yè)，內(nèi)部資金運(yùn)作比較復(fù)雜，因此更需要相對完善的預(yù)算體系來保證資金科學(xué)性合理性的運(yùn)作，預(yù)算管理部門在企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在著重要的作用。

（一）有利于制定可行的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)

物流企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)部門根據(jù)市場發(fā)展動(dòng)向，結(jié)合社會(huì)的需求來制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。根據(jù)各部門實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來進(jìn)行資金預(yù)算，并且與市場發(fā)展需求結(jié)合。企業(yè)內(nèi)部實(shí)行資金預(yù)算管理體系，能夠降低企業(yè)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)根據(jù)市場動(dòng)態(tài)調(diào)整目標(biāo)，改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)。因此，資金預(yù)算管理有利于企業(yè)適應(yīng)市場發(fā)展需求，拓寬市場，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

（二）能協(xié)調(diào)組織活動(dòng)，利于企業(yè)考慮整體價(jià)值鏈之間的相互聯(lián)系

企業(yè)內(nèi)部實(shí)行資金預(yù)算管理，經(jīng)營者可以結(jié)合企業(yè)各個(gè)部門實(shí)際經(jīng)濟(jì)發(fā)展能力以及實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益來考慮相應(yīng)的預(yù)算目標(biāo)，能夠易于從企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展效益考慮，充分協(xié)調(diào)物流企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，通過資金預(yù)算管理，能夠彌補(bǔ)效益較差的部門，減少企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)損失，能夠更好的促進(jìn)企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

（三）有利于避免盲目的經(jīng)濟(jì)行為

預(yù)算管理其目的就是更好地保證企業(yè)內(nèi)部資金合理運(yùn)作，減少市場經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。物流企業(yè)是特殊的服務(wù)行業(yè)，范圍比較廣泛，實(shí)行資金預(yù)算能夠使企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展嚴(yán)格按照預(yù)算方案執(zhí)行，并且可以根據(jù)市場發(fā)展動(dòng)態(tài)進(jìn)行靈活的調(diào)整，這樣減少了經(jīng)營者擅自盲目進(jìn)行資金投資，避免了較大的金融風(fēng)險(xiǎn)，有利于促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

二、物流企業(yè)資金預(yù)算管理存在的問題

雖然預(yù)算管理有利于促進(jìn)物流企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增強(qiáng)其競爭力。但是，由于物流企業(yè)興起時(shí)間不是很長，在資金預(yù)算管理方面存在著許多不足，比如企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理機(jī)制不完善、人員不重視等，這些都嚴(yán)重影響了內(nèi)部資金預(yù)算的執(zhí)行，阻礙了企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。下邊具體介紹了物流企業(yè)在內(nèi)部資金預(yù)算管理中存在的一系列問題。

（一）預(yù)算管理機(jī)制不健全

大部分的經(jīng)營者只是客觀的重視企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，忽略企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理，并且沒有相對完善的預(yù)算管理機(jī)制。許多的物流企業(yè)內(nèi)部，沒有健全的資金預(yù)算管理部門，沒有專門的預(yù)算小組或者部門來負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作，這項(xiàng)工作大部分歸屬于財(cái)務(wù)人員管理，并且沒有制度預(yù)算管理的規(guī)則流程，有些企業(yè)只是走走形式，不重視預(yù)算管理。資金預(yù)算在企業(yè)內(nèi)部不重視，缺乏健全的管理機(jī)制，這使得預(yù)算的制度以及執(zhí)行過程不科學(xué)，不能夠促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）預(yù)算目標(biāo)與企業(yè)內(nèi)部發(fā)展戰(zhàn)略聯(lián)系不緊密，各部門之間預(yù)算缺乏協(xié)調(diào)

資金預(yù)算包括企業(yè)內(nèi)部全面預(yù)算以及各部門之間預(yù)算，但是由于企業(yè)內(nèi)部預(yù)算機(jī)制不規(guī)范，使得預(yù)算只是一種形式。財(cái)務(wù)部門并沒有根據(jù)市場發(fā)展動(dòng)態(tài)來制定預(yù)算方案，許多的預(yù)算方案根本不能適應(yīng)市場，不能滿足社會(huì)的需求，與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)背道而行。因此，大部分的部門在發(fā)展中，不會(huì)依照預(yù)算方案，為了追求經(jīng)濟(jì)效益最大化而自顧發(fā)展，各部門之間缺乏經(jīng)濟(jì)目標(biāo)以及預(yù)算目標(biāo)的溝通，只是認(rèn)為從屬于經(jīng)營者，這樣不利于企業(yè)內(nèi)部整體資金鏈運(yùn)作，不利于企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高。

（三）不重視預(yù)算執(zhí)行以及預(yù)算考核

大部分的經(jīng)營者和員工重視經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)內(nèi)部的考核多數(shù)是績效考核，根據(jù)員工的經(jīng)濟(jì)效益來進(jìn)行考核，這就使得企業(yè)內(nèi)部忽視預(yù)算，看不到資金預(yù)算的重要性。物流企業(yè)內(nèi)部缺乏有效的預(yù)算考核機(jī)制，對于資金預(yù)算員工實(shí)行不實(shí)行一樣，只是重視經(jīng)濟(jì)效益；同時(shí)對于預(yù)算方案的制定和執(zhí)行，相關(guān)部門以及經(jīng)營者并沒有嚴(yán)格執(zhí)行，只是一張紙，沒有任何經(jīng)濟(jì)意義，并不執(zhí)行預(yù)算方案，甚至經(jīng)常出現(xiàn)經(jīng)營者頻繁更改預(yù)算方案，使得預(yù)算管理缺乏規(guī)范性、嚴(yán)肅性和權(quán)威性。

（四）員工對資金預(yù)算認(rèn)識(shí)不充分

企業(yè)內(nèi)部員工不能正確認(rèn)識(shí)資金預(yù)算的重要性，有些甚至不清楚預(yù)算的操作執(zhí)行過程，認(rèn)為預(yù)算管理只是屬于財(cái)務(wù)部門的工作，所以經(jīng)常出現(xiàn)財(cái)務(wù)人員制定預(yù)算目標(biāo)交到相關(guān)負(fù)責(zé)人手中。大部分的員工沒有對公司經(jīng)營情況進(jìn)行分析，各部門沒有根據(jù)實(shí)際情況制定預(yù)算，員工思想認(rèn)識(shí)不夠，不參與，這樣嚴(yán)重影響了預(yù)算方案制定的科學(xué)性以及可行性，不利于內(nèi)部資金預(yù)算管理。

三、物流企業(yè)資金預(yù)算管理措施

當(dāng)前我國物流企業(yè)中，資金預(yù)算管理存在著許多的問題，影響了企業(yè)內(nèi)部經(jīng)濟(jì)合理科學(xué)化運(yùn)作，因此我們必須采取措施來不斷的完善內(nèi)部資金預(yù)算管理，使其能夠管理規(guī)范化、科學(xué)化，這樣利于物流企業(yè)應(yīng)對激烈的市場競爭，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

（一）制定完善的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)

為了保證其管理的規(guī)范化，企業(yè)內(nèi)部首先要建立完善的預(yù)算管理機(jī)構(gòu)，建立責(zé)任到人機(jī)制。企業(yè)內(nèi)部可以設(shè)立專門的預(yù)算管理部門，制定相應(yīng)的負(fù)責(zé)人，使預(yù)算與財(cái)務(wù)部門相分開，明確規(guī)定預(yù)算管理部門的規(guī)則制度以及職責(zé)，預(yù)算的制度要經(jīng)過企業(yè)內(nèi)部各部門之間上報(bào)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)財(cái)務(wù)部門的經(jīng)濟(jì)效益數(shù)據(jù)，根據(jù)市場發(fā)展動(dòng)態(tài)等來制定，在制定好預(yù)算方案之后，要經(jīng)過內(nèi)部經(jīng)營者以及各部門負(fù)責(zé)人之間協(xié)調(diào)之后才能最終執(zhí)行。企業(yè)內(nèi)部規(guī)范預(yù)算管理，使其管理以及運(yùn)作科學(xué)化、合理化，能夠真正發(fā)揮其作用，更好的降低企業(yè)內(nèi)部物流成本，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（二）科學(xué)編制預(yù)算

物流企業(yè)涉及范圍比較廣，下設(shè)諸多分支公司，因此增加了資金預(yù)算管理的復(fù)雜性和難度性。物流企業(yè)內(nèi)部要制定科學(xué)的資金預(yù)算準(zhǔn)則和編制，比如可以按照上下結(jié)合、分機(jī)編織、逐漸匯總的方法來進(jìn)行預(yù)算編制。下設(shè)的分支企業(yè)要定期向企業(yè)上報(bào)經(jīng)濟(jì)效益，企業(yè)內(nèi)部根據(jù)不同地區(qū)分公司的發(fā)展效益以及市場、經(jīng)濟(jì)政策等因素，來制定預(yù)算目標(biāo)建議，分公司根據(jù)其科學(xué)性的建議，結(jié)合實(shí)際情況來制定其預(yù)算目標(biāo)，最后報(bào)企業(yè)審批。針對資金預(yù)算管理，總公司要堅(jiān)持統(tǒng)一預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)原則，并且堅(jiān)持統(tǒng)一預(yù)算方法，這樣減少了錯(cuò)誤性和復(fù)雜性，易于總公司管理，減少分支機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，能夠促進(jìn)物流企業(yè)整體經(jīng)濟(jì)水平。

（三）嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，設(shè)立相應(yīng)的預(yù)算監(jiān)督部門

企業(yè)內(nèi)部必須嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算方案，經(jīng)營者不能夠擅自更改，這樣可能會(huì)帶來較大的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，不利于資金鏈的整體周轉(zhuǎn)。為了更好的執(zhí)行預(yù)算方案，企業(yè)內(nèi)部可以設(shè)立相應(yīng)的監(jiān)督部門，監(jiān)督部門定期進(jìn)行審查，并且對于經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)備份，保留原始數(shù)據(jù)，監(jiān)督部門針對資金預(yù)算的執(zhí)行以及各部門執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，對于偏離預(yù)算目標(biāo)的執(zhí)行部門，及時(shí)進(jìn)行上報(bào)，易于經(jīng)營者根據(jù)實(shí)際情況調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，易于預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

（四）進(jìn)行預(yù)算分析和評估

企業(yè)內(nèi)部要重視資金預(yù)算管理，內(nèi)部實(shí)行經(jīng)營分析制度，各部門之間根據(jù)市場調(diào)查、經(jīng)濟(jì)效益等來分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)作情況，并且要堅(jiān)持定期分析，預(yù)算部門根據(jù)匯總的經(jīng)濟(jì)信息和分析，結(jié)合其他因素來制定科學(xué)合理的預(yù)算目標(biāo)，這樣利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)，把預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況各部門、員工個(gè)人掛鉤，列入考核項(xiàng)目，定期進(jìn)行預(yù)算評估，對于執(zhí)行中出現(xiàn)問題偏離預(yù)算目標(biāo)的部門、員工追究其責(zé)任，同時(shí)在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行知識(shí)普及，讓員工充分認(rèn)識(shí)到資金預(yù)算的重要性，盡可能保證預(yù)算目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。這樣能夠改善企業(yè)內(nèi)部員工工作怠慢、不重視的現(xiàn)象，有利于資金預(yù)算的執(zhí)行效率，促進(jìn)預(yù)算目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，

四、結(jié)束語

物流企業(yè)是特殊的服務(wù)行業(yè)，數(shù)量不斷的增加，規(guī)律不斷擴(kuò)大，具有良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景。但是，許多的物流企業(yè)在財(cái)務(wù)管理方面存在著諸多問題，使得資金預(yù)算管理不規(guī)范，嚴(yán)重影響了內(nèi)部資金運(yùn)作，不利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此我們必須不斷進(jìn)行資金預(yù)算管理改革，不斷完善企業(yè)內(nèi)部預(yù)算管理機(jī)制，不斷提高其經(jīng)濟(jì)地位等，這樣才能更好的促進(jìn)企業(yè)管理水平和經(jīng)營效益，才能更好的增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)競爭力。

參考文獻(xiàn)：

篇8

一、來自外資物流企業(yè)的壓力

早在兩年前，外資物流企業(yè)就已經(jīng)陸續(xù)進(jìn)入中國，到現(xiàn)在，各地分支機(jī)構(gòu)紛紛建立，她們投入的資金雄厚，物流基礎(chǔ)設(shè)施配套齊全，人員培訓(xùn)到位且素質(zhì)很高，通訊技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)廣泛應(yīng)用，專業(yè)化水平和服務(wù)質(zhì)量不斷提升，對中國的物流產(chǎn)業(yè)形成巨大沖擊。

外資物流企業(yè)進(jìn)入中國以后，都有比較快的發(fā)展，許多企業(yè)在2004年得到高增長、高回報(bào)。美國聯(lián)合包裹運(yùn)送公司中國出口業(yè)務(wù)保持強(qiáng)勁增長勢頭，2004年增幅高達(dá)125%；中外運(yùn)敦豪的56家分公司，已覆蓋全中國300多個(gè)城市，在中國的業(yè)務(wù)保持了50%的增長率；敦豪與上海外高橋保稅區(qū)簽署合作意向書，將在保稅物流園區(qū)內(nèi)興建15000平方米的物流中心，而此前DHL已在外高橋自由貿(mào)易區(qū)內(nèi)擁有11000平方米的物流中心。DHL的母公司德國郵政董事會(huì)已決定，在近5年內(nèi)將再向中國投資2.15億歐元，擴(kuò)大和完善在中國的4個(gè)口岸作業(yè)中心，增設(shè)14家分公司，建設(shè)3個(gè)快遞物流中心和16個(gè)戰(zhàn)略備件中心。聯(lián)邦快遞宣布在上海成立中國業(yè)務(wù)分區(qū)總部，目前每周擁有11個(gè)航班通過北京、上海、深圳3個(gè)口岸服務(wù)內(nèi)地將近220個(gè)城市，并于下半年新增7個(gè)分公司，設(shè)在汕頭、潮州、東莞和中山等地。2004年10月，美國交通部已批準(zhǔn)授予聯(lián)邦快遞新增12條來往于中美間的航班；荷蘭天地的中國區(qū)總部也正式從北京遷到上海，并計(jì)劃在未來3到5年內(nèi)對華增加2.5億歐元的投資，用于增加物流設(shè)施和員工培訓(xùn)，以使中國成為其歐洲之外的最大市場。與此同時(shí)，越來越多的跨國物流和供應(yīng)鏈管理專業(yè)服務(wù)商把目光轉(zhuǎn)向中國國際物流市場。美國總統(tǒng)輪船物流服務(wù)公司在深圳鹽田港附近設(shè)立物流中心，為客戶提供包括貨源地（出口）管理、國際貨運(yùn)管理、目的地（進(jìn)口）管理、國內(nèi)貨運(yùn)管理和配送中心管理的一體化供應(yīng)鏈服務(wù)模式，以響應(yīng)客戶對控制、靈活性和單點(diǎn)接觸的需求。隨著香港制造業(yè)向珠江三角洲轉(zhuǎn)移，許多貨運(yùn)和物流提供商也向北跟進(jìn)；CEPA實(shí)施以來,香港投資者在廣州注冊申請的10個(gè)獨(dú)資服務(wù)型企業(yè)中,有9個(gè)是物流公司,其中有3個(gè)已經(jīng)開始運(yùn)作。上海市外經(jīng)貿(mào)委已將60家香資物流企業(yè)申請入滬的項(xiàng)目上報(bào)商務(wù)部,并有28家企業(yè)獲得批準(zhǔn)。外資物流企業(yè)的進(jìn)入，使中國內(nèi)資物流面臨空前的壓力。

二、內(nèi)資企業(yè)的應(yīng)對策略

“狼來了”并不可怕。面對外資物流企業(yè)的迅猛擴(kuò)張，內(nèi)資企業(yè)不能坐以待斃，應(yīng)該采取積極的態(tài)度去主動(dòng)迎戰(zhàn)，鞏固已有成果，并不斷增強(qiáng)自身實(shí)力和核心競爭力，惟有如此，才能在國際物流競爭中立于不敗之地。

應(yīng)對策略之一：國家在政策上予以傾斜

國家應(yīng)在政策上對民族產(chǎn)業(yè)進(jìn)行大力扶持，給予政策上的諸多優(yōu)惠。其一，積極鼓勵(lì)國有企業(yè)、民營企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人進(jìn)入物流企業(yè)，壯大內(nèi)資物流企業(yè)的力量，簡化手續(xù)，降低門檻；其二，實(shí)行稅收優(yōu)惠；其三，增強(qiáng)市場活力，減少行政干預(yù)。物流行業(yè)涉及的管理部門太多，運(yùn)行效率極其低下，政府應(yīng)盡快想辦法解決多頭管理的問題，讓市場這只“看不見的手”來發(fā)揮作用。其四，建立綠色通道，提高物流速度。

應(yīng)對策略之二：加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)步伐，創(chuàng)造良好的物流外部環(huán)境

基礎(chǔ)設(shè)施一直是制約我國物流發(fā)展的瓶頸?！笆濉逼陂g，貨物運(yùn)輸彈性系數(shù)有所緩解（2001年，彈性系數(shù)為0.42，2002年為0.73，2003年為0.42，2004年為0.90，2005年為0.78），但是根本的問題還是沒有解決?！笆濉逼陂g鐵路、公路也有較大幅度的增長，但與國際上發(fā)達(dá)國家相比較，差距仍然十分明顯。中國對外貿(mào)易運(yùn)輸總公司副總裁董建軍說，2006-2010年，中國物流市場規(guī)模將比肩世界第二大物流市場的日本，“5年后今日世界物流三甲”，如果沒有強(qiáng)有力的基礎(chǔ)設(shè)施做后盾，進(jìn)入三甲不切實(shí)際。外資物流企業(yè)進(jìn)入中國的首要任務(wù)，同樣是加速物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增加分支機(jī)構(gòu)，在全國范圍搶占市場。我們應(yīng)利用本土優(yōu)勢，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，才有機(jī)會(huì)與外資物流企業(yè)一拼高下。

應(yīng)對策略之三：加快企業(yè)重組和物流資源整合

面對外資的并購戰(zhàn)略和獨(dú)資趨勢，內(nèi)資企業(yè)應(yīng)加快重組和物流資源的整合。與外資企業(yè)比較，我們尚具備本土服務(wù)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢和穩(wěn)定的客戶資源，但在規(guī)模、功能與服務(wù)上尚不具備明顯優(yōu)勢。因此，加快企業(yè)重組和物流資源的整合就顯得非常必要。

應(yīng)對策略之四：加強(qiáng)物流信息化和標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)

現(xiàn)代物流企業(yè)的高度綜合性決定了物流信息化和標(biāo)準(zhǔn)化是物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。信息化是物流管理必要的技術(shù)手段，標(biāo)準(zhǔn)化是物流管理規(guī)范化的保證。政府、物流企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)和科研機(jī)構(gòu)應(yīng)盡快聯(lián)合起來，在政策、資金等方面積極支持，建立供應(yīng)鏈公共信息平臺(tái)，廣泛引進(jìn)和使用最新技術(shù)，與國際接軌，建立我國規(guī)范的物流標(biāo)準(zhǔn)化體系并盡快實(shí)施，達(dá)到提高降低物流成本、提高物流效率、加快物流事業(yè)發(fā)展的目的。2005年8月1日，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)辦公室印發(fā)《全國物流標(biāo)準(zhǔn)2005-2010年發(fā)展規(guī)劃》，建立了通用基礎(chǔ)類標(biāo)準(zhǔn)、物流技術(shù)類標(biāo)準(zhǔn)、物流信息類標(biāo)準(zhǔn)、物流管理類標(biāo)準(zhǔn)和物流服務(wù)類標(biāo)準(zhǔn)，這對于我國發(fā)揮物流產(chǎn)業(yè)的作用，與國際進(jìn)一步接軌，增強(qiáng)內(nèi)資企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化操作具有十分重要的意義。但是，這只是一個(gè)雛形，還需要大量修正和完善。

篇9

[關(guān)鍵詞] 子宮肌瘤；介入微創(chuàng)手術(shù)；研究進(jìn)展

[中圖分類號] R737.33 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號] 1674-0742（2014）01（a）-0188-02

子宮肌瘤還被叫做子宮平滑肌瘤，它是良性腫瘤的一種，常出現(xiàn)在女性的生殖器官中，它的存在會(huì)導(dǎo)致婦科非急癥，其惡變率一般在0.6%～1.2%之間[1]。藥物治療不僅能夠緩解病癥，還可使肌瘤逐漸變小，然而在停藥后肌瘤又會(huì)再次出現(xiàn)，所以，手術(shù)治療[2]才是最有效的治療方法。原始的手術(shù)治療方法恢復(fù)速度慢，創(chuàng)面大，但手術(shù)完成后會(huì)出現(xiàn)粘連[3]。目前由于醫(yī)療技術(shù)的日益進(jìn)步，宮腔鏡微創(chuàng)和腹腔鏡技術(shù)也得到了很大的發(fā)展，在治療子宮肌瘤方面成效突飛猛進(jìn)，然而在一些并發(fā)癥、手術(shù)方法、適應(yīng)證等方面仍存在爭議。該文主要研究的是介入微創(chuàng)手術(shù)對于子宮肌瘤的治療效果。

1 放射介入治療

UAE（子宮動(dòng)脈栓塞術(shù)）屬于是一種新興的用于子宮肌瘤治療的微創(chuàng)技術(shù)，它的與眾不同在于對患者進(jìn)行放射介入治療由皮股動(dòng)脈處穿刺，而動(dòng)脈導(dǎo)管被直接插入到子宮動(dòng)脈中，接著注入永久性的栓塞顆粒，這樣子宮肌瘤就沒有血液注入，肌瘤就會(huì)因此而漸漸縮小，最后全部消失，通過這樣的方法最終使得病癥得到治愈。這種手術(shù)是法國學(xué)者Ravina于1995年第1次用于子宮肌瘤的治療，療效突出，它的創(chuàng)面小，疼痛輕微，不僅保留了患者的子宮，還減少了住院的時(shí)間，被眾多患者所青睞。然而，它也存在一定的并發(fā)癥，例如：發(fā)熱、嘔吐、惡心、痙攣性疼痛等，嚴(yán)重的還會(huì)增加白細(xì)胞的數(shù)量。這種手術(shù)有一定的適用范圍，如下患者是不可以選擇此種手術(shù)的，具體包括：宮頸肌瘤、沒有被確診的附件囊腫、重癥過敏、未治療的感染、妊娠等患者[4]。就手術(shù)是否會(huì)對月經(jīng)周期和生育能力產(chǎn)生制約的問題而言，到目前為止還沒有確切的結(jié)論，它究竟會(huì)不會(huì)對卵巢的功能產(chǎn)生制約也沒有確切的答案。相關(guān)報(bào)道稱子宮栓塞會(huì)導(dǎo)致卵巢功能出現(xiàn)早衰的現(xiàn)象，所以，患者若想保證生育能力在選擇UAE手術(shù)時(shí)應(yīng)格外的注意[5]，同時(shí)，在將子宮動(dòng)脈栓塞后，要在血管兩側(cè)建立支循環(huán)，這在一定程度上增加了子宮肌瘤治愈的難度。由于UAE的創(chuàng)面小，治療快，在保留子宮的同時(shí)還能夠立即控制出血，現(xiàn)已被眾多專家學(xué)者所選用，療效突出[6]。

就余莉萍[7]的觀點(diǎn)認(rèn)為，手術(shù)應(yīng)該選于腹股溝一側(cè)下方0.5厘米處，因?yàn)檫@個(gè)位置的股動(dòng)脈搏是最容易被找到的，經(jīng)Seldingers技術(shù)將5.0F Cobra的導(dǎo)管由腹主動(dòng)脈、髂外動(dòng)脈處放到入股動(dòng)脈中，子宮動(dòng)脈的切口大小由DSA造影后決定，F(xiàn)AS-TRACKER-32型微導(dǎo)超不可盲目的深至對側(cè)的子宮動(dòng)脈，要具有一定的選擇性，在到達(dá)后通過X線監(jiān)視慢慢的將栓塞劑的混合物注入到栓塞子宮動(dòng)脈內(nèi)，而后再次進(jìn)行DSA造影，確認(rèn)栓塞的吻合程度?，F(xiàn)在在臨床中已經(jīng)將PVA（聚乙烯醇）作為栓塞劑來使用，其顆粒為335～500 mm。 Sena-Martins等[8]指出，在57例選擇UAE治療的患者中，經(jīng)過栓塞，12個(gè)星期后肌瘤體積降低到未治療時(shí)的67%，子宮的體積和之前相比減少約52%，經(jīng)過治療69%患者的月經(jīng)周期已趨于正常，然而87%的患者均出現(xiàn)經(jīng)量減少的情況。周榮向等[9]表明，手術(shù)前經(jīng)彩超檢查，可更加全面的把握血管側(cè)支循環(huán)的狀態(tài)，這樣對肌壁間的肌瘤進(jìn)行介入治療，效果就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過漿膜下肌瘤。

就現(xiàn)在的醫(yī)療水平而言，UAE常會(huì)出現(xiàn)如下術(shù)后并發(fā)癥：陰道不規(guī)則出血、下肢酸脹乏力、嘔吐、惡心、發(fā)熱、疼痛等，孫華[10]等在研究中發(fā)現(xiàn)，在進(jìn)行UAE手術(shù)的時(shí)候盡量將插管插到靶血管中，這樣可減少并發(fā)癥的出現(xiàn)。

2 子宮肌瘤消融術(shù)

就子宮肌瘤消融術(shù)而言，它主要是將外界的能源如電熱、冷凍、激光等加以利用，改變肌瘤蛋白質(zhì)的性質(zhì)，這樣組織就會(huì)壞死凝固，血管閉塞狹窄，血栓形成，從而縮減了肌瘤的體積，最終全部消失。現(xiàn)在國外基本上都將MITT（肌瘤間質(zhì)熱療法）作為治療的基本方法，而我國使用的是自凝刀射頻療法，這兩種方法均使用的是熱毀損技術(shù)。劉付強(qiáng)等[11]在研究中發(fā)現(xiàn)，在彩超下進(jìn)行自凝刀射頻方法對于子宮肌瘤的治療非常有幫助。操作方法為：適度充盈膀胱，取膀胱截石位，在彩超引導(dǎo)和監(jiān)視下把自凝刀由宮頸、陰道處放到肌瘤處，對其予以射頻治療。肌瘤半徑徑若在3～10 cm之間均屬于適應(yīng)證，若超過10 cm，手術(shù)前要連續(xù)3月服用米非司酮，直到肌瘤減少后才能予以治療。若肌瘤沒有達(dá)到6 cm，那么可連續(xù)治療2～3個(gè)。

這種手術(shù)的并發(fā)癥主要是陰道分泌物多且連續(xù)少量出血，這樣就會(huì)使盆腔受到感染，要對其進(jìn)行止血、抗感染治療。它的優(yōu)點(diǎn)主要表現(xiàn)為：手術(shù)花費(fèi)少、療效顯著、能夠重復(fù)治療、創(chuàng)面小、操作簡便，患者接受起來容易[12]。

3 腹腔鏡手術(shù)

就腹腔鏡手術(shù)而言，一方面延長了醫(yī)生的手臂，另一方面也擴(kuò)寬了他們的視野，在改變醫(yī)生操作技巧和技術(shù)路線的同時(shí)，也轉(zhuǎn)變了他們的思維理念，正漸漸發(fā)展為婦產(chǎn)科的一種新模式，它的發(fā)展速度快、應(yīng)用范圍廣，在治療子宮肌瘤方面效果突出[13]。

3.1 腹腔鏡子宮肌瘤剔除術(shù)

LM（腹腔鏡子宮肌瘤剔除術(shù)）基本上全部用于40歲以下的未婚或已婚不曾生育、保留子宮、想要生育的患者。這種手術(shù)時(shí)常會(huì)出現(xiàn)妊娠、分娩過程中子宮破裂等情況[14]。若子宮肌瘤屬于多發(fā)性的，在治療中沒有清除干凈，那么就容易再次發(fā)作?，F(xiàn)在手術(shù)的途徑基本包括：腹腔鏡、宮腔鏡、經(jīng)陰道、經(jīng)腹肌瘤剔除手術(shù)。姚書忠[15]等指出，LM指征應(yīng)為：①盡可能選擇半徑8～20 cm的單發(fā)子宮肌瘤；②闊韌帶內(nèi)肌瘤；③若為多發(fā)子宮肌瘤，那么其數(shù)量不得超過4個(gè)，并全部在子宮。一些國外的報(bào)道指出，較大肌瘤進(jìn)行腹腔鏡切除的安全性較高，Sinba等[16]對47例半徑是18～42 cm的子宮肌瘤病人實(shí)施LM，其成功率已超過95%。這種手術(shù)對醫(yī)者的縫合技術(shù)的要求特別高，要以手術(shù)的情況為依據(jù)，適時(shí)選擇間斷的8字縫合、外打結(jié)、內(nèi)打結(jié)、連續(xù)縫合。手術(shù)過程中要靈活運(yùn)用各種方法，在止血的同時(shí)還要不留死腔。縮宮素可根據(jù)情況應(yīng)用于術(shù)中或術(shù)后。

3.2 腹腔鏡子宮切除手術(shù)

美國醫(yī)師Reich首次于1989年在腹腔鏡下實(shí)施全子宮切除手術(shù)，它標(biāo)志著腹腔鏡手術(shù)在婦科步入了新時(shí)期，也代表了一種新技術(shù)的出現(xiàn)。它的住院時(shí)間短、并發(fā)癥少、疼痛輕，術(shù)后康復(fù)快、組織損傷小。現(xiàn)在手術(shù)方式主要包括：①LTH（腹腔鏡全子宮切除手術(shù)）；②LAVH（腹腔鏡協(xié)助陰式子宮切除手術(shù)）不僅體現(xiàn)了開腹手術(shù)的特色，還規(guī)避了陰式手術(shù)的一些問題，其應(yīng)用范圍更加寬廣[17]；③LSH（腹腔鏡筋膜內(nèi)子宮切除手術(shù)），它不但具有次全子宮切除術(shù)的特點(diǎn)，還涵蓋了全子宮切除術(shù)的優(yōu)勢，不僅能夠保證韌帶和陰道的完整，還能夠保存了子宮頸外鞘的原狀，同時(shí)還可避免出現(xiàn)子宮頸殘端癌[18]。當(dāng)下，應(yīng)用范圍最廣的是LSH術(shù)和LAVH術(shù)。李光儀等[19]研究了1 163例患有子宮肌瘤的病人，對其進(jìn)行腹腔鏡子宮切除手術(shù)。LSH不僅具有恢復(fù)快、出血少、創(chuàng)傷小的優(yōu)勢，還有效的融合了次全子宮切除術(shù)和LTH的特色，效果異常顯著。LAVH主要是根據(jù)腹腔鏡容易處理并存病變和松解盆腔粘連的原理，其陰道切除的范圍有所增加。李光儀等[19]在研究中發(fā)現(xiàn)，患者在實(shí)施子宮切除的過程中，

4 微創(chuàng)方法的聯(lián)合使用

目前，微創(chuàng)方法聯(lián)合使用在子宮肌瘤的治療上已經(jīng)小有成就[21]。如：①子宮動(dòng)脈栓塞技術(shù)作為預(yù)先方法，達(dá)到縮小肌壁間或黏膜下肌瘤體積的效果，使其界面清晰，質(zhì)地松軟，而后予以內(nèi)鏡手術(shù)，接著進(jìn)行腹腔鏡子宮肌瘤切除手術(shù)或?qū)m腔鏡子宮肌瘤切除手術(shù)；②多發(fā)性的子宮肌瘤腹宮、腔鏡綜合治療。有效的將肌壁間的和黏膜下的肌瘤同一時(shí)間全部切除干凈；③宮腔鏡手術(shù)和無創(chuàng)高能聚焦超聲熱療綜合使用，不僅將患者的適應(yīng)證祛除，還可將其一些內(nèi)在的非適應(yīng)證徹底清除。

[參考文獻(xiàn)]

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篇10

關(guān)鍵詞非稅收入;財(cái)政專戶

一、非稅收入與財(cái)政專戶資金管理情況

(一)非稅收入入庫特點(diǎn)

清流縣2003-2007年的非稅收入入庫數(shù)呈現(xiàn)兩端波幅大,中間平穩(wěn)的特點(diǎn)。其中:2003年、2007年非稅收入明顯下降,2004-2006年非稅收入入庫均衡,并在2004年達(dá)到收入最高峰。

清流縣2003-2007年的非稅收入入庫增長率呈現(xiàn)兩端波幅大,中間平穩(wěn)的特點(diǎn)。其中:2003-2005年非稅收入增長呈現(xiàn)巨幅波動(dòng),2005-2006年增長波幅平緩,2006-2007年增長小幅下降。

(二)非稅收入入庫具體情況

五年來,我縣的非稅收入主要由政府性基金收入、專項(xiàng)收入、行政事業(yè)性收費(fèi)收入、罰沒收入、國有資本經(jīng)營收入、國有資源(資產(chǎn))有償使用收入、其他收入七大類收入組成。其中以2003年非稅收入入庫最少,僅743萬元,2004-2006年非稅收入均保持在1360萬元以上,變化不大,2007年有所下降,僅948萬元。主要分布在基金收入、罰沒收入、專項(xiàng)收入、行政性收費(fèi)收入以及國有資本經(jīng)營收入上。

引起非稅收入入庫的不均衡主要因素是罰沒收入及國有資本經(jīng)營收入中的計(jì)劃虧損補(bǔ)貼的變動(dòng)引起的。由于罰沒收入的入庫存在不可預(yù)見性,同時(shí)還受到年底未結(jié)案案件的影響,如2003年度公檢法部門跨年度結(jié)案,導(dǎo)致2003年罰沒收入大幅下降,2004年罰沒收入大幅增長。2007年非稅收入入庫減少,主要受國有資本經(jīng)營收入中的計(jì)劃虧損補(bǔ)貼的變動(dòng)影響,全年非稅收入入庫較2006年減少434.81萬元,而2007年由年初預(yù)算安排退給清流林業(yè)有限責(zé)任公司的國有森林工業(yè)計(jì)劃虧損補(bǔ)貼576萬元和糧食購銷企業(yè)的計(jì)劃虧損補(bǔ)貼350萬元,此兩項(xiàng)合計(jì)達(dá)926萬元比2006年增加576萬元。

(三)財(cái)政專戶情況

1.財(cái)政專戶開立情況

2008年清流縣共有財(cái)政專戶29個(gè),至2007年末財(cái)政專戶共有資金余額6351.24萬元,其中預(yù)算外資金專戶5個(gè),農(nóng)村義務(wù)教育專戶3個(gè),社保資金專戶2個(gè),財(cái)政國司還款專戶1個(gè),農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)專戶1個(gè),煙田改造資金專戶1個(gè),煤炭管理費(fèi)專戶1個(gè),財(cái)政周轉(zhuǎn)金專戶1個(gè),基建專戶1個(gè),售房資金專戶1個(gè),其他專戶14個(gè)。

2.財(cái)政專戶資金運(yùn)行情況

財(cái)政專戶資金中很大部分來源主要是國庫撥付的各種專項(xiàng)資金。如:農(nóng)村義務(wù)教育專戶收入為國庫撥付農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革中,中央和省級負(fù)擔(dān)的專項(xiàng)資金,包括免費(fèi)教科書資金、免學(xué)雜費(fèi)補(bǔ)助資金、公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助資金、各中小學(xué)工資、學(xué)費(fèi)、教學(xué)樓改擴(kuò)建、校舍維修改造以及教學(xué)設(shè)備的添置等,支出主要是劃撥各學(xué)校的補(bǔ)助;煤炭管理費(fèi)收入為按煤產(chǎn)量的一定標(biāo)準(zhǔn)收取的管理費(fèi),支出為業(yè)務(wù)費(fèi);煙田改造收入為煙草轉(zhuǎn)入的煙田改造資金,支出為各工程隊(duì)的工程款;社保資金專戶收入為社保、醫(yī)保收入上繳,支出為社保工資、醫(yī)保費(fèi)等,預(yù)算外資金收入為房管所手續(xù)費(fèi)、登記費(fèi)等各單位的預(yù)算外資金,支出為劃撥各單位的專戶撥款;基建專戶為上級財(cái)政撥入的基建資金,支出為劃轉(zhuǎn)各單位的基建資金;售房資金為原房改時(shí)收取的售房資金沉淀部分;其他還有林業(yè)的育林費(fèi)、檢疫費(fèi)、治安協(xié)管員、文化協(xié)管員等六大員工資及農(nóng)村低保資金等國庫撥入財(cái)政專戶的資金。目前我縣涉及預(yù)算外資金收入單位有79個(gè)。有預(yù)算外資金收入的單位實(shí)行了“票款分離”的管理方式管理預(yù)算外資金。對所有預(yù)算外資金全部納入財(cái)政專戶管理,資金實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度,資金撥付原則上由財(cái)政每月?lián)芸钜淮?

二、非稅收入及財(cái)政專戶資金運(yùn)行存在問題

由于非稅收入及財(cái)政專戶資金運(yùn)行項(xiàng)目多、數(shù)額較大、管理不規(guī)范和監(jiān)督不力等也帶來了一系列的問題。

(一)擴(kuò)大了收費(fèi)部門的收入差距,造成苦樂不均

一些職權(quán)部門權(quán)力大,收費(fèi)項(xiàng)目多,收費(fèi)也多,造成部門之間相互攀比,千方百計(jì)地增加非稅收入,也是亂收費(fèi)現(xiàn)象的一個(gè)重要原因,從而忽視了政府管理服務(wù)職能的發(fā)揮,使得政府行為扭曲。收費(fèi)部門有了收入來源,花錢大手大腳,各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)超出國家規(guī)定,加劇了收入分配不公,產(chǎn)生了部門之間權(quán)力、利益的矛盾沖突。

(二)財(cái)政分配脫離財(cái)政監(jiān)管

收費(fèi)單位將非稅收入上繳財(cái)政專戶實(shí)行“收支兩條線”,資金很快又劃撥回收費(fèi)單位使用,財(cái)政部門對劃撥的經(jīng)費(fèi)不能及時(shí)追蹤支出,財(cái)政性資金長期在體外循環(huán),不利于集中財(cái)力支持基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等方面的發(fā)展,削弱了財(cái)政分配的主導(dǎo)地位,影響了財(cái)政宏觀調(diào)控能力。

(三)非稅收入的回?fù)芎拓?cái)政專戶資金的使用缺乏后續(xù)的跟蹤監(jiān)督管理

非稅收入回?fù)芎笫欠襁M(jìn)行規(guī)范使用以及各種財(cái)政專戶資金撥出后是否按原規(guī)定及時(shí)支付各項(xiàng)工程款、采購款、及時(shí)支付移民補(bǔ)助及農(nóng)村六大員工資等都無從知曉。

三、規(guī)范非稅收入及財(cái)政專戶資金運(yùn)行的對策措施

(一)將非稅收入納入部門預(yù)算管理,加強(qiáng)支出安排的計(jì)劃性與嚴(yán)肅性

在部門預(yù)算改革中,縣財(cái)政將非稅收入與預(yù)算內(nèi)資金通盤考慮,合理確定部門、單位收支計(jì)劃,即做到一個(gè)單位一本預(yù)算。綜合反映本單位的所有收入和支出,既反映一般預(yù)算的收支,又反映非稅收入的收支,既反映經(jīng)費(fèi)預(yù)算,又反映專項(xiàng)支出預(yù)算。

(二)將非稅收入支出納入國庫集中支付管理,增強(qiáng)支出管理的透明度和支出效益

隨著國庫集中支付業(yè)務(wù)的成熟,縣財(cái)政將非稅收入資金適時(shí)納入到國庫集中支付管理體系內(nèi),一方面由財(cái)政部門在商業(yè)銀行開設(shè)非稅收入財(cái)政專戶、財(cái)政零余額賬戶和單位零余額賬戶,包括非稅收入在內(nèi)的所有財(cái)政性資金都在新的賬戶體系內(nèi)運(yùn)作;另一方面規(guī)范財(cái)政性資金支付方式和支付程序。除單位小額購買支出和零星支出實(shí)行財(cái)政授權(quán)支付形式外,絕大部分非稅收入資金不再層層撥付到預(yù)算單位,而是以財(cái)政直接支付為主要形式,將資金直接支付給商品和勞務(wù)供應(yīng)者,并實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集中支付資金。