國有企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理風(fēng)險(xiǎn)探討

時(shí)間:2022-12-08 15:01:48

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國有企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理風(fēng)險(xiǎn)探討

摘要:在新的發(fā)展時(shí)期,國有企業(yè)也面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn),要想提升自身的經(jīng)濟(jì)效益,就必須要加強(qiáng)企業(yè)資金管理,以有效降低成本。財(cái)務(wù)是國有企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的重要內(nèi)容,財(cái)務(wù)管理工作的高水平、高效開展將直接影響國有企業(yè)資金利用的科學(xué)性、合理性,降低資金運(yùn)用過程中的風(fēng)險(xiǎn)。為此國有企業(yè)應(yīng)提高對財(cái)務(wù)資金管理的重視程度,采取科學(xué)的措施防范風(fēng)險(xiǎn),促使國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定的發(fā)展。文章主要對國有企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理風(fēng)險(xiǎn)防范措施進(jìn)行闡述分析,以供參考。

關(guān)鍵詞:國有企業(yè);財(cái)務(wù)資金;管理;風(fēng)險(xiǎn);防范措施

在我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,國有企業(yè)是支柱性產(chǎn)業(yè),在社會(huì)發(fā)展中起到至關(guān)重要的作用。在國有企業(yè)中,資金管理風(fēng)險(xiǎn)是比較常見的問題,會(huì)影響企業(yè)的日常經(jīng)營運(yùn)行。而且財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)讓國有企業(yè)在市場競爭中受到限制,為此必須要提高對國有企業(yè)財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度,通過有效的防范措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),確保國有企業(yè)的財(cái)務(wù)資金是安全的,能夠?yàn)閲衅髽I(yè)長久進(jìn)步提供助力。

一、國有企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理的意義

首先,資金是國有企業(yè)得以穩(wěn)定發(fā)展的重要前提和基礎(chǔ),是企業(yè)經(jīng)營的重要保障。當(dāng)前,我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,已經(jīng)進(jìn)入到全新的發(fā)展階段,國有企業(yè)的發(fā)展規(guī)模也呈現(xiàn)出擴(kuò)大化的趨勢。對于國有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理而言,資金管理是重要的組成部分,財(cái)務(wù)資金管理的效果將直接影響到國有企業(yè)的發(fā)展。諸如國有企業(yè)的業(yè)務(wù)開展、渠道拓寬以及業(yè)務(wù)流轉(zhuǎn)等都需要有充足的資金作為前提,科學(xué)的財(cái)務(wù)資金管理能夠讓國有企業(yè)的發(fā)展獲得堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)與保障。其次,對于國有企業(yè)而言,在日常管理中,要充分考慮研究多種影響要素,不僅需要拓寬渠道還需要企業(yè)內(nèi)部各部門的溝通交流,也要保證各部門之間是相對獨(dú)立的,能夠在業(yè)務(wù)開展過程中各自負(fù)責(zé),不互相干擾,必要情況下需要協(xié)調(diào),在各部門之間形成相互監(jiān)督、制約的體系,降低國有企業(yè)財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率。通過這種方式,在無形中利用資金管理相互監(jiān)督,極大強(qiáng)化國有企業(yè)對財(cái)務(wù)資金管理的控制力度,保證國有企業(yè)在激烈的市場競爭下依舊能夠穩(wěn)定有序地發(fā)展。最后,對于國有企業(yè)而言,在其經(jīng)營發(fā)展中存在風(fēng)險(xiǎn),如政策發(fā)生變化、市場波動(dòng)或者企業(yè)內(nèi)部盲目投資、財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等都可能造成風(fēng)險(xiǎn),會(huì)給國有企業(yè)發(fā)展帶來極大的負(fù)面影響。當(dāng)前通過科學(xué)化、規(guī)范化的財(cái)務(wù)資金管理能夠及時(shí)預(yù)測風(fēng)險(xiǎn),準(zhǔn)備充分的資金流應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)干擾,使風(fēng)險(xiǎn)管理控制的作用得以顯現(xiàn),達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)防范的目的,確保國有企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理效果的順利實(shí)現(xiàn)。

二、國有企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理的風(fēng)險(xiǎn)

(一)財(cái)務(wù)資金管理風(fēng)險(xiǎn)意識不足

通常而言,國有企業(yè)的資金儲(chǔ)備量是比較充沛的,但有時(shí)由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)管理意識不足,不能科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)匾?guī)劃項(xiàng)目投資、申報(bào)資金采購設(shè)備等。由于國有企業(yè)的資金充足,資金鏈比較穩(wěn)定,所以企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及財(cái)務(wù)人員缺少危機(jī)感,防范資金風(fēng)險(xiǎn)的意識不足,不能未雨綢繆。同時(shí),對于投資的項(xiàng)目,國有企業(yè)并沒有要求強(qiáng)制性回報(bào),出現(xiàn)問題不會(huì)嚴(yán)肅地追究相關(guān)人員責(zé)任,責(zé)任制度不健全,有些人員還會(huì)認(rèn)為企業(yè)資金是政府財(cái)務(wù)部門發(fā)放,與企業(yè)、自己都無關(guān)系,所以在財(cái)務(wù)資金管理時(shí)缺少主動(dòng)性,這是很容易造成資金流失的。

(二)投融資風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)較高

國有企業(yè)的融資渠道并不多,是比較單一的,融資結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)。由于金融市場的長久影響以及長期與銀行合作,國有企業(yè)的融資渠道大部分都是銀行貸款,還需要進(jìn)一步開拓其他的融資渠道。國有企業(yè)長期和銀行合作,銀行以及市場經(jīng)濟(jì)形勢會(huì)對企業(yè)貸款的難度、資金數(shù)量產(chǎn)生影響。新型的信貸政策會(huì)改變銀行的管理制度,但是在國有企業(yè)業(yè)務(wù)落實(shí)上并沒有足夠的資金作為保障,這也會(huì)給企業(yè)帶來諸多的風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí),國有企業(yè)在投資項(xiàng)目時(shí)存在對內(nèi)和對外兩種形式。對外投資時(shí)如果不能對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,就容易發(fā)生盲目投資的情況,會(huì)讓國有企業(yè)遭受極大的損失。對內(nèi)投資一般是固定資產(chǎn)投資,若是在投資之前不能對投資對象的情況進(jìn)行全面了解把握,會(huì)使得投資的支出與回報(bào)無法成正比,使得投資的風(fēng)險(xiǎn)增多。對于國有企業(yè)而言,若不重視融投資風(fēng)險(xiǎn),對閑置資金管理不當(dāng),國有企業(yè)就會(huì)出現(xiàn)資金分配不合理、周轉(zhuǎn)困難等情況,會(huì)給國有企業(yè)今后的發(fā)展造成極為不利的影響。

(三)缺少完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

國有企業(yè)在經(jīng)營發(fā)展以及管理中常會(huì)發(fā)生財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn),這是因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部缺少完善的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警以及預(yù)控機(jī)制,事前不能對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效預(yù)測,事中又不能有效控制,事后不能科學(xué)地總結(jié)風(fēng)險(xiǎn)情況,管理措施無效,使得國有企業(yè)在今后的發(fā)展中會(huì)不斷出現(xiàn)財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。為使國有企業(yè)實(shí)現(xiàn)正常有序進(jìn)步,就必須要完善財(cái)務(wù)資金管理的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。新時(shí)期,國有企業(yè)應(yīng)積極積累經(jīng)濟(jì)和商業(yè)價(jià)值,對財(cái)務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格管理,對風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)格控制。但有些國有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制與時(shí)代發(fā)展脫節(jié),導(dǎo)致制度作用發(fā)揮受限,會(huì)極大影響企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理以及決策制定等。

(四)財(cái)務(wù)資金監(jiān)督管理不到位

國有企業(yè)是依據(jù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的指令利用資金開展相關(guān)業(yè)務(wù),對于資金的具體利用通常是由集體表決的方法進(jìn)行確定,但是這種方法形式化嚴(yán)重,雖然從表面上看是表決是所有人的決定,但其實(shí)還是由領(lǐng)導(dǎo)一人決定,因此容易出現(xiàn)個(gè)人權(quán)力無限增大的情況。若企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)在業(yè)務(wù)決策時(shí)不能夠明確相關(guān)業(yè)務(wù)信息,判斷就容易出現(xiàn)偏差,會(huì)嚴(yán)重危及國有企業(yè)的發(fā)展。此外,大多數(shù)國有企業(yè)還應(yīng)用傳統(tǒng)的管理方法,并未緊跟時(shí)代發(fā)展需要進(jìn)行創(chuàng)新調(diào)整。資金管理時(shí)缺少相關(guān)制度,無法及時(shí)準(zhǔn)確地預(yù)測風(fēng)險(xiǎn),資金利用中監(jiān)督不到位,缺少完善的監(jiān)督機(jī)制,監(jiān)管人員不足,出現(xiàn)問題找不到相關(guān)的責(zé)任人,也無法快速準(zhǔn)確地判斷出問題出現(xiàn)的位置,使得企業(yè)無法快速準(zhǔn)確地應(yīng)對突發(fā)狀態(tài),浪費(fèi)企業(yè)資金,影響國有企業(yè)的有序持續(xù)進(jìn)步。

三、國有企業(yè)財(cái)務(wù)資金管理風(fēng)險(xiǎn)防范措施

面臨諸多的財(cái)務(wù)資金管理風(fēng)險(xiǎn),如果不能妥善防控,就會(huì)導(dǎo)致資金運(yùn)營效益大大降低,最終影響到企業(yè)的發(fā)展效益。因此,必須采取科學(xué)有效的防范措施。

(一)樹立財(cái)務(wù)資金管理的風(fēng)險(xiǎn)防范意識

在國有企業(yè)中,由企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)以及財(cái)務(wù)人員管理、利用資金,為此必須要強(qiáng)化這些人員的財(cái)務(wù)資金管理風(fēng)險(xiǎn)防范意識,使其責(zé)任意識得到提升。在資金申請、利用時(shí)要認(rèn)真做好預(yù)算以及計(jì)劃。資金利用時(shí)要負(fù)起責(zé)任,將企業(yè)的利益放在最為重要的位置上,準(zhǔn)確詳細(xì)記錄每一筆資金的利用情況,同時(shí)由專業(yè)人員對資金的利用進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督查賬,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題,密切企業(yè)內(nèi)部人員的協(xié)調(diào)管理,妥善處理相關(guān)危機(jī)。與此同時(shí),國有企業(yè)管理者需要對各部門的要求、制度進(jìn)行優(yōu)化健全。國有企業(yè)健全資金監(jiān)督、問責(zé)制度,缺少資金利用時(shí)的所有環(huán)節(jié)中都有專門人員進(jìn)行監(jiān)督管理,并及時(shí)進(jìn)行情況匯報(bào)。若發(fā)生資金流失、資金利用不合理的情況,監(jiān)督人員需及時(shí)匯報(bào)給國有企業(yè)的管理者,并追究相關(guān)責(zé)任人。作為國有企業(yè)員工,要切實(shí)強(qiáng)化其思想道德以及職業(yè)素養(yǎng)。組織員工接受思想道德教育,開展管理知識學(xué)習(xí),讓企業(yè)員工樹立防范風(fēng)險(xiǎn)的意識理念。同時(shí),召開廉政教育會(huì)議,組織開展各種活動(dòng)講座,使員工能夠端正自己的態(tài)度,形成正確的價(jià)值觀,在良好的氛圍中工作。除此之外,科學(xué)處理企業(yè)內(nèi)外的人際關(guān)系,防止有人利用人際關(guān)系謀取利益。通過廉潔教育保證企業(yè)的財(cái)務(wù)資金數(shù)據(jù)是真實(shí)準(zhǔn)確的,減少財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn),讓企業(yè)內(nèi)部管理更加規(guī)范、統(tǒng)一。

(二)完善資金管理應(yīng)用結(jié)構(gòu)

為降低企業(yè)融投資風(fēng)險(xiǎn)指數(shù),應(yīng)有完善的資金管理和應(yīng)用結(jié)構(gòu)。國有企業(yè)在對財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理時(shí),需要提高對財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)管理的重視程度,依據(jù)國有企業(yè)的經(jīng)營發(fā)展情況優(yōu)化企業(yè)的資金活動(dòng)管理制度,對資金應(yīng)用結(jié)構(gòu)進(jìn)行完善,通過組織管理、制度等對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管控,防止后續(xù)發(fā)生財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí),要將國有企業(yè)財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)容放在重要位置上,在對財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí),要了解重點(diǎn)內(nèi)容,對企業(yè)傳統(tǒng)融資和籌集資金的方法進(jìn)行優(yōu)化,對國有企業(yè)的負(fù)債配比進(jìn)行科學(xué)設(shè)置,完善負(fù)債結(jié)構(gòu)。應(yīng)用資金時(shí)也需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的防范,做好成本管理工作,防止資金流失嚴(yán)重,對國有企業(yè)投資的項(xiàng)目進(jìn)行可行性分析,并事先做好風(fēng)險(xiǎn)預(yù)案的制定,從根本上避免財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。同時(shí)強(qiáng)化資金管理水平,國有企業(yè)要做好“收”“支”兩方面的管理,借助科學(xué)化的策略對風(fēng)險(xiǎn)指數(shù)的升高進(jìn)行制約。加強(qiáng)對資金的管理才能夠明確資金的具體去向與用途,使企業(yè)財(cái)務(wù)人員獲得準(zhǔn)確真實(shí)的數(shù)據(jù)。如果項(xiàng)目資金的數(shù)額比較大,還需要對審批流程進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范,使資金管理更加有計(jì)劃、有預(yù)見性。當(dāng)國有企業(yè)發(fā)生資金管理的風(fēng)險(xiǎn)時(shí),有可能是資金周轉(zhuǎn)問題造成的,使得企業(yè)的后續(xù)業(yè)務(wù)開展受到限制,為此要積極拓寬國有企業(yè)的融資渠道,對融資方法進(jìn)行優(yōu)化創(chuàng)新,確保融資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善,也使資金需求得到保障。在此過程中,國有企業(yè)應(yīng)與銀行開展高效合作,讓銀行獲得更多更加準(zhǔn)確的經(jīng)營信息,銀行可通過這些信息對企業(yè)的償債能力進(jìn)行科學(xué)評估,從而將更多的優(yōu)惠政策提供給國有企業(yè),并在一定程度上放寬企業(yè)的貸款額度。國有企業(yè)也應(yīng)發(fā)揮閑置資金的價(jià)值,提高資金的利用率,不僅使企業(yè)發(fā)展需要得到滿足,避免相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

(三)健全財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制

建立健全財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制是有效防范財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)的重要手段,要從國有企業(yè)的實(shí)際出發(fā)對財(cái)務(wù)資金的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化。重點(diǎn)管理企業(yè)資金管理過程中的籌資、投資等內(nèi)容,科學(xué)預(yù)警國有企業(yè)資金收支,形成企業(yè)資金流量表,并據(jù)此對國有企業(yè)的經(jīng)營情況進(jìn)行分析,及時(shí)了解國有企業(yè)的資金狀態(tài),避免后續(xù)其他項(xiàng)目開展時(shí)出現(xiàn)資金風(fēng)險(xiǎn)。當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢不斷變化,市場波動(dòng)大,在經(jīng)營過程中,國有企業(yè)應(yīng)強(qiáng)化自身的財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)管控意識,健全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,從事前、事中以及事后三個(gè)環(huán)節(jié)處理好財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)。對于事前控制,國有企業(yè)管理者要對風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制是否科學(xué)合理、是否可行進(jìn)行分析,依據(jù)企業(yè)能夠承受的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)能力制定合理化的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范措施,提高企業(yè)應(yīng)對財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)的水平。對于事中控制,國有企業(yè)要結(jié)合財(cái)務(wù)活動(dòng)的具體環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督,與可能出現(xiàn)的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)估,并就實(shí)際情況對財(cái)務(wù)活動(dòng)進(jìn)行調(diào)整。對于事后控制,結(jié)合已經(jīng)發(fā)生的財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn),采取科學(xué)化的策略進(jìn)行處理,對風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制進(jìn)行完善,盡量降低財(cái)務(wù)資金管理風(fēng)險(xiǎn)造成的負(fù)面影響。除了要健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,還需要完善金融風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制,從而實(shí)現(xiàn)良好的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警效果,確保國有企業(yè)的管理者、財(cái)務(wù)人員能夠及時(shí)準(zhǔn)確地對財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測和解決。

(四)強(qiáng)化財(cái)務(wù)資金管理監(jiān)督制度

財(cái)務(wù)資金管理監(jiān)督制度的建立能夠讓管理者在企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中及時(shí)發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn),并采取有效措施管理財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn),提高資金利用效益,避免企業(yè)員工出現(xiàn)侵占資金、惡意挪用資金的情況,有效避免了資金的流失,也極大降低了企業(yè)經(jīng)營發(fā)展中面對的困難。國有企業(yè)應(yīng)有相對獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu),借助完善的監(jiān)督機(jī)制對資金管理的全過程進(jìn)行監(jiān)督,對財(cái)務(wù)資金管理風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范。同時(shí)建立內(nèi)部控制制度,依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制需要,對每個(gè)經(jīng)營項(xiàng)目進(jìn)行分析,就經(jīng)營中的潛在風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析,避免出現(xiàn)突發(fā)意外。在對財(cái)務(wù)資金進(jìn)行監(jiān)管時(shí),要注重審批流程和管理程序,通過動(dòng)態(tài)化的監(jiān)管模式對企業(yè)的財(cái)務(wù)資金進(jìn)行監(jiān)管。國有企業(yè)依據(jù)資金管理需要建立資金管理信息系統(tǒng),與銀行等建立聯(lián)合、動(dòng)態(tài)化的監(jiān)管機(jī)制,對銀行資金收支進(jìn)行監(jiān)管,對企業(yè)銀行賬戶進(jìn)行規(guī)范化管理,對賬戶信息進(jìn)行全面把握,使國有企業(yè)能夠更加有效地管控財(cái)務(wù)資金風(fēng)險(xiǎn)。

四、結(jié)語

總之,為促使國有企業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,必須要強(qiáng)化企業(yè)的財(cái)務(wù)資金管理風(fēng)險(xiǎn)防范水平。所以國有企業(yè)要樹立財(cái)務(wù)資金管理風(fēng)險(xiǎn)防范意識,了解財(cái)務(wù)資金管理是至關(guān)重要的,能夠明確目前企業(yè)面對的財(cái)務(wù)資金管理風(fēng)險(xiǎn)問題,從實(shí)際出發(fā),通過科學(xué)、有效的措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范,確保國有企業(yè)的資金是安全的,并且創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益,讓國有企業(yè)能夠在不斷變化的市場形勢中長久穩(wěn)定地發(fā)展。

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作者:查國穎 單位:河源聯(lián)禾能源集團(tuán)有限公司