導(dǎo)語：如何才能寫好一篇整改方案格式，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

為加快區(qū)行政管理體制改革，規(guī)范行政審批工作，進(jìn)一步提升區(qū)行政審批服務(wù)中心工作質(zhì)量、工作效率和工作水平，全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，根據(jù)包頭市人民政府《關(guān)于推進(jìn)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行的實(shí)施方案》（包府辦發(fā)號(hào)）及區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于印發(fā)<強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境實(shí)施方案>的通知》（辦發(fā)號(hào)）文件要求，結(jié)合區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

一、基本原則

（一）公開透明原則。行政許可、非行政許可審批和服務(wù)事項(xiàng)的名稱、設(shè)定依據(jù)、辦理要件、辦事程序、辦結(jié)時(shí)限及收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容要向社會(huì)全面公開，增強(qiáng)辦事過程的透明度，便于社會(huì)監(jiān)督。

（二）依法行政原則。嚴(yán)格依照法律、法規(guī)和相關(guān)政策設(shè)立行政許可、非行政許可審批和服務(wù)事項(xiàng)，執(zhí)行規(guī)定的辦事程序、辦結(jié)時(shí)限和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保證各部門依法、公開、公平、公正地行使行政管理職權(quán)，維護(hù)公眾的合法權(quán)益。

（三）便民高效原則。因地制宜結(jié)合網(wǎng)上審批、窗口審批辦理行政許可、非行政許可審批和服務(wù)事項(xiàng)，努力減少辦理要件，簡化辦事程序，縮短辦結(jié)時(shí)限，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量，為公眾提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。

（四）減少審批事項(xiàng)原則。按照《行政許可法》的規(guī)定和行政審批制度改革的要求，徹底清理行政許可、非行政許可審批和服務(wù)事項(xiàng)，通過下放、取消和轉(zhuǎn)變管理方式，不斷減少行政許可、非行政許可審批和服務(wù)事項(xiàng)。已取消、下放和轉(zhuǎn)變管理方式的事項(xiàng)，一律不得自行恢復(fù)。

（五）集中辦理原則。各部門辦理行政許可、非行政許可審批和服務(wù)事項(xiàng)職能，全部集中由部門內(nèi)部審批管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，并進(jìn)駐行政審批服務(wù)中心；凡進(jìn)駐行政審批服務(wù)中心的部門，不得在本部門自行辦理行政許可、非行政許可審批和服務(wù)事項(xiàng)。

二、實(shí)施范圍

區(qū)屬各機(jī)關(guān)、事業(yè)單位。

三、主要內(nèi)容

對(duì)各部門、單位的行政許可、非行政許可審批和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行全面梳理和規(guī)范，并制定規(guī)范的辦事流程，明確辦結(jié)時(shí)限。行政許可事項(xiàng)是指行政機(jī)關(guān)及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織根據(jù)公民、法人或者其他組織的申請，經(jīng)依法審查，準(zhǔn)予其從事特定活動(dòng)的事項(xiàng)；非行政許可審批事項(xiàng)是指由行政機(jī)關(guān)及具有行政執(zhí)法權(quán)的事業(yè)單位或其他組織實(shí)施的，除依據(jù)法律、法規(guī)和國務(wù)院決定等確定的行政許可事項(xiàng)外的審批事項(xiàng)，主要形式包括審批、審核、核準(zhǔn)、核查、同意、確認(rèn)、驗(yàn)收、驗(yàn)證、備案、年審（檢）、登記、會(huì)審等。

四、實(shí)施步驟

根據(jù)全區(qū)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)、提升行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作要求，本次集中清理規(guī)范工作分為部門自查、集中審查、全面實(shí)施三個(gè)階段。

（一）部門自查（7月28日前完成）

各有關(guān)部門認(rèn)真梳理本單位行政許可、非行政許可審批和服務(wù)事項(xiàng)，并制定審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)流程圖。7月28日前將行政許可審批項(xiàng)目登記表、非行政許可審批項(xiàng)目登記表（附表2）、服務(wù)項(xiàng)目登記表（附表3）紙質(zhì)文件一式兩份及審批事項(xiàng)業(yè)務(wù)流程圖經(jīng)單位主要領(lǐng)導(dǎo)審簽后，加蓋公章，連同電子版報(bào)區(qū)政府法制辦。

（二）集中審查（8月10日前完成）

1.區(qū)政府法制辦按照國務(wù)院行政審批制度改革要求，對(duì)各部門上報(bào)的行政許可、非行政許可審批和服務(wù)事項(xiàng)及辦理流程進(jìn)行梳理和審查。

2.區(qū)政府法制辦、區(qū)監(jiān)察局、行政審批服務(wù)中心抽調(diào)專人組成聯(lián)合檢查組，深入各有關(guān)部門對(duì)上報(bào)的行政許可、非行政許可審批和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行實(shí)地檢查、核實(shí)和清理。

3.將清理、審核后的行政許可、非行政許可審批和服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行分類整理，并將確定保留的事項(xiàng)類別、名稱及設(shè)立依據(jù)、辦理要件、辦事程序、辦結(jié)時(shí)限、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容，經(jīng)區(qū)政府審定后向社會(huì)公開。

（三）全面實(shí)施（8月15日前完成）

1.區(qū)政府法制辦、區(qū)行政審批服務(wù)中心根據(jù)清理規(guī)范后的行政許可、非行政許可審批和服務(wù)事項(xiàng)，結(jié)合審批服務(wù)中心實(shí)際，提出入駐審批服務(wù)中心的部門及事項(xiàng)的初步意見，并報(bào)區(qū)政府研究審定。

2.經(jīng)區(qū)政府研究確定入駐審批服務(wù)中心的部門，要按照要求確定入駐人員名單、人員信息及工作職責(zé)并報(bào)區(qū)行政審批服務(wù)中心。經(jīng)區(qū)政府研究不需入駐審批服務(wù)中心集中辦理的事項(xiàng)，也必須一律使用行政審批業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)進(jìn)行辦理。

3.區(qū)行政審批服務(wù)中心根據(jù)入駐中心的部門和事項(xiàng)，合理安排入駐部門的辦公窗口和辦公時(shí)間，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備和保障工作，并加強(qiáng)對(duì)入駐人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和管理，定期將各部門入駐情況及使用審批業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)辦理審批事項(xiàng)情況反饋區(qū)監(jiān)察局。

4.區(qū)監(jiān)察局對(duì)各部門入駐審批服務(wù)中心以及使用審批業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)辦理審批事項(xiàng)的情況進(jìn)行全程監(jiān)督。

五、工作要求

（一）高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。集中清理行政許可、非行政許可審批和服務(wù)事項(xiàng)是區(qū)委、區(qū)政府提高行政審批效率、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的重要舉措。各單位、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度出發(fā)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，按照方案要求，認(rèn)真梳理并按時(shí)上報(bào)本部門的行政許可、非行政許可審批和服務(wù)事項(xiàng)。

篇2

一、我在職業(yè)道德規(guī)范和樹立良好師德師風(fēng)方面存在的問題

對(duì)照中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范、如何樹立良好的師德師風(fēng)和對(duì)優(yōu)秀教師的要求，我認(rèn)識(shí)到，教師職業(yè)道德是指教師在其職業(yè)生活中，調(diào)節(jié)和處理與他人、與社會(huì)、與集體、與職業(yè)工作關(guān)系所應(yīng)遵守的基本行為規(guī)范或行為準(zhǔn)則，以及在這基礎(chǔ)上所表現(xiàn)出來的觀念意識(shí)和行為品質(zhì)。自我剖析我所存在的問題有：

1、在依法執(zhí)教方面，盡管我能夠貫徹國家教育方針，能夠自覺遵守教育法律法規(guī)，沒有違背黨和國家方針、政策的言行，但學(xué)習(xí)和宣傳教育政策不夠深入，有時(shí)候還存在消極的教育言論、行動(dòng)等問題。依法治教就是要求教師從嚴(yán)格守法的高度，在全部職業(yè)行為中始終堅(jiān)持正確的方向，這是教師職業(yè)道德的首要準(zhǔn)則，我有時(shí)候放松了或不注意這個(gè)準(zhǔn)則。

2、在愛崗敬業(yè)方面，我基本上能夠做到熱愛教育、熱愛學(xué)校，教書育人，注意培養(yǎng)學(xué)生具有良好的思想品德，傳播有益學(xué)生身心健康思想。愛是教師職業(yè)的基礎(chǔ)，愛崗敬業(yè)是教師處理與教育事業(yè)之間關(guān)系的準(zhǔn)則，是全部教師職業(yè)道德的基礎(chǔ)前提。但有時(shí)候我對(duì)待工作還不夠盡職盡責(zé)；在備課、上課、批改作業(yè)等方面，偶爾有敷衍塞責(zé)現(xiàn)象。

3、在熱愛學(xué)生方面，我關(guān)心愛護(hù)學(xué)生，尊重其人格；耐心教導(dǎo)，保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益，促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。但在平等、公平對(duì)待學(xué)生，特別是要求學(xué)生方面，還不夠嚴(yán)格。熱愛學(xué)生是教師處理與學(xué)生之間關(guān)系的準(zhǔn)則，是全部教師職業(yè)道德的精髓。愛是教育的萬金油，當(dāng)教育之愛成為普照的春暉，師生之間愛的能量就會(huì)在交換與互動(dòng)中不斷裂變，釋放能量，產(chǎn)生一個(gè)個(gè)教育的奇跡。如何激發(fā)愛心、永保愛心，我尚待努力。

4、團(tuán)結(jié)協(xié)作是教師處理與同事之間關(guān)系的準(zhǔn)則，是優(yōu)化校內(nèi)育人環(huán)境的關(guān)鍵因素。這是教師的職業(yè)特點(diǎn)所決定的。在團(tuán)結(jié)協(xié)作方面，我基本上能夠做到謙虛謹(jǐn)慎、尊重同志，就是相互學(xué)習(xí)、相互幫助還不夠理想；我能夠維護(hù)其他教師在學(xué)生中的威信，也關(guān)心集體，積極維護(hù)學(xué)校榮譽(yù)，但對(duì)如何更好地共創(chuàng)文明校風(fēng)，還缺乏智慧上的協(xié)作；我應(yīng)當(dāng)通過靠集體的力量，群體的智慧，合作創(chuàng)共贏。

5、在為人師表方面，我模范遵守社會(huì)公德，注意處理個(gè)人職業(yè)勞動(dòng)與自身人格塑造之間關(guān)系的準(zhǔn)則，衣著整潔得體，語言健康，舉止文明禮貌，以身作則，作風(fēng)正派；但身教注重不夠，律己不夠嚴(yán)格，語言規(guī)范性有優(yōu)待加強(qiáng)，缺乏對(duì)為人師表是教育事業(yè)對(duì)教師人格提出的特殊要求的理解。

二、我就以上存在的問題的改進(jìn)措施

對(duì)照《中小學(xué)教師職業(yè)道德規(guī)范》《縣師德修養(yǎng)二十條》《縣師德警戒線》《縣教師應(yīng)事應(yīng)語、忌事忌語》對(duì)教師的師德師風(fēng)和對(duì)優(yōu)秀教師的要求，我擬定如下4項(xiàng)整改措施：

1、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，積極工作。

堅(jiān)持科學(xué)的態(tài)度和求實(shí)的精神，兢兢業(yè)業(yè)地做好教育工作，樹立強(qiáng)烈的時(shí)間觀念、效率觀念、質(zhì)量觀念。嚴(yán)格要求，自我加壓，始終保持與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài)，自重、自省、自警、自勵(lì)，時(shí)時(shí)處處嚴(yán)格約束自己，正確對(duì)待個(gè)人得失，不計(jì)名利，不講價(jià)錢，不圖虛名，不事張揚(yáng)，勤勤懇懇，兢兢業(yè)業(yè)，全心全意為教育、為人民服務(wù)。

2、加強(qiáng)教學(xué)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，努力提高綜合素質(zhì)。

我必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)，一是從實(shí)踐中學(xué)，向廣大的教職工學(xué)習(xí)，學(xué)習(xí)他們先進(jìn)方法和思想，二是勤于從書上學(xué)，學(xué)習(xí)自己的專業(yè)知識(shí)，學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論，業(yè)精于勤，信服于人。三是向挫折和教訓(xùn)學(xué)，不斷加以改進(jìn)和提高，以致完善自我，豐富人生。

篇3

一、優(yōu)化投資環(huán)境、實(shí)行集中收費(fèi)

（一）設(shè)立集中收費(fèi)窗口。為加快推進(jìn)財(cái)政國庫管理制度改革，本區(qū)將成立財(cái)政收付中心，建立國庫集中收付制度，將區(qū)本級(jí)所有行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目納入收付中心集中收費(fèi)。目前暫定在區(qū)審批中心設(shè)立集中收費(fèi)窗口，今后待區(qū)公共服務(wù)中心成立及使用非稅收入收繳管理信息系統(tǒng)后，將集中收費(fèi)窗口移至區(qū)公共服務(wù)中心，同時(shí)根據(jù)需要在其他地方增設(shè)若干分窗口。

（二）集中收費(fèi)的范圍。凡涉及本區(qū)范圍內(nèi)執(zhí)行的所有行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目均實(shí)行集中收費(fèi)。目前我區(qū)已執(zhí)行的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目149項(xiàng)，涉及110家執(zhí)收單位。今后凡發(fā)生新增的收費(fèi)項(xiàng)目均納入集中收費(fèi)范圍。

二、實(shí)施減免收費(fèi)、降低商務(wù)成本

以“體現(xiàn)引力、符合財(cái)力”為制定收費(fèi)優(yōu)惠措施的基本原則，對(duì)入駐*工業(yè)區(qū)企業(yè)的行政事業(yè)性收費(fèi)及其他收費(fèi)實(shí)施優(yōu)惠措施。

（一）對(duì)涉及*工業(yè)區(qū)企業(yè)的132項(xiàng)收費(fèi)項(xiàng)目，其中：免收證照工本類及部分事務(wù)類收費(fèi)81項(xiàng)，占收費(fèi)項(xiàng)目總數(shù)的61.36％；降低事務(wù)類收費(fèi)14項(xiàng)，占收費(fèi)項(xiàng)目總數(shù)的10.60％，降低幅度為現(xiàn)行收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的50%；保留收費(fèi)37項(xiàng)，占收費(fèi)項(xiàng)目總數(shù)的28.03％，主要為國家強(qiáng)制性收費(fèi)、資源性收費(fèi)、懲戒性收費(fèi)等項(xiàng)目。收費(fèi)改革率為71.96％。

（二）收費(fèi)優(yōu)惠措施僅對(duì)入駐*工業(yè)區(qū)的企業(yè)實(shí)行，其他地區(qū)暫不執(zhí)行，其中注冊型企業(yè)只享受辦證類收費(fèi)優(yōu)惠政策。

（三）企業(yè)在交費(fèi)時(shí)必須提供入駐*工業(yè)區(qū)的相關(guān)證明，才能享受各項(xiàng)收費(fèi)優(yōu)惠措施。

（四）為了避免各執(zhí)收單位在落實(shí)優(yōu)惠措施時(shí)因財(cái)力問題而影響正常的工作職能，為此設(shè)立補(bǔ)償機(jī)制。原則上以成本補(bǔ)償為主，實(shí)行區(qū)財(cái)政補(bǔ)一點(diǎn)，工業(yè)區(qū)貼一點(diǎn)，執(zhí)收單位承受一點(diǎn)的辦法。預(yù)算外收入較多的單位原則上自行消化，其他單位在應(yīng)收費(fèi)總額內(nèi)視具體情況補(bǔ)貼。

各執(zhí)收單位應(yīng)在次年1月31日前將減、免的收費(fèi)總額及申請報(bào)區(qū)財(cái)政局，逾期不再另行補(bǔ)貼。區(qū)財(cái)政局在次年2月底前實(shí)施補(bǔ)貼。

（五）涉及免收、降低、保留的各類收費(fèi)項(xiàng)目，若與上級(jí)新出臺(tái)改革方案或有關(guān)規(guī)定不一致時(shí)，以執(zhí)行上級(jí)方案或規(guī)定為準(zhǔn)。

三、附則

為使集中收費(fèi)等便民措施及涉及*工業(yè)區(qū)企業(yè)收費(fèi)優(yōu)惠措施能順利得到落實(shí)，各職能部門必須密切配合，著重做好以下工作：

（一）實(shí)施公示：將集中收費(fèi)窗口的設(shè)立地點(diǎn)以及免除及降低收費(fèi)的項(xiàng)目，通過《*報(bào)》、政府公務(wù)網(wǎng)、收費(fèi)窗口進(jìn)行公示，擴(kuò)大社會(huì)影響，接受社會(huì)監(jiān)督。

（二）價(jià)格監(jiān)管：物價(jià)部門對(duì)執(zhí)收單位加強(qiáng)檢查，重點(diǎn)查處擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、強(qiáng)制或變相強(qiáng)制收費(fèi)、轉(zhuǎn)移政府職能違法收費(fèi)等價(jià)格違法行為，確保各項(xiàng)優(yōu)惠措施的落實(shí)；在管理上，做好優(yōu)惠措施實(shí)施的跟蹤調(diào)研，當(dāng)優(yōu)惠措施與新的價(jià)格政策不一致時(shí)及時(shí)作調(diào)整，確保優(yōu)惠措施的合法性、連續(xù)性。

（三）財(cái)政監(jiān)管：財(cái)政部門監(jiān)督執(zhí)收單位在實(shí)施行政事業(yè)性收費(fèi)過程中是否嚴(yán)格按照財(cái)政、物價(jià)部門批準(zhǔn)的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。加強(qiáng)對(duì)執(zhí)收單位的預(yù)算管理及收支監(jiān)督。

篇4

日前，廣東省府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)三證合一登記制度改革意見的通知，就廣東提前1個(gè)月推行一照一碼改革進(jìn)行整體部署，落實(shí)部門職責(zé)，明確工作任務(wù)。隨后，省工商局、省質(zhì)監(jiān)局等八部門轉(zhuǎn)發(fā)《工商總局等六部門關(guān)于貫徹落實(shí);國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)三證合一登記制度改革的意見的通知》，就全省實(shí)施改革的具體操作問題予以明確。

廣東省工商局負(fù)責(zé)人表示，接下來，將在國家工商總局和省委省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)部門協(xié)同，在深化改革中不斷解決改革中出現(xiàn)的新問題。建立改革推進(jìn)和證照應(yīng)用部門參加的工作聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，確保一照一碼營業(yè)執(zhí)照在與企業(yè)有關(guān)的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)暢通無阻使用。

廣東省三證合一登記制度改革實(shí)施方案

根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快推進(jìn)三證合一登記制度改革意見的通知》(粵府辦〔2019〕51號(hào))，廣東省將全面推行三證合一登記制度改革，實(shí)施一照一碼登記模式?，F(xiàn)就改革實(shí)施相關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、改革的主要內(nèi)容：將企業(yè)登記時(shí)依次申請，分別由工商行政管理部門核發(fā)工商營業(yè)執(zhí)照、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門核發(fā)組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)部門核發(fā)稅務(wù)登記證，改為一次申請，通過一窗受理、互聯(lián)互通、信息共享，由工商行政管理部門核發(fā)一個(gè)加載法人和其他組織統(tǒng)一社會(huì)信用代碼(以下稱統(tǒng)一代碼)的營業(yè)執(zhí)照。企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證不再發(fā)放。企業(yè)原需要使用組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證辦理相關(guān)事務(wù)的，一律改為使用三證合一后的營業(yè)執(zhí)照辦理。

二、改革實(shí)施的時(shí)間和適用范圍：自2019年9月1日起，全省各類企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及其分支機(jī)構(gòu)(以下統(tǒng)稱企業(yè))全面實(shí)施三證合一、一照一碼登記模式，個(gè)體工商戶、外國(地區(qū))企業(yè)常駐代表機(jī)構(gòu)暫不實(shí)施此項(xiàng)改革。

三、改革前后的過渡銜接：從2019年9月1日起，各級(jí)工商行政管理或市場監(jiān)督管理部門(以下簡稱登記機(jī)關(guān))在辦理企業(yè)設(shè)立登記、變更登記及換照申請時(shí)，核發(fā)加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照，并在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)公示。已登記企業(yè)(包括已試點(diǎn)一照三號(hào)登記制度改革的企業(yè))在辦理變更登記或申請換照時(shí)，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)交回原發(fā)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證;沒有領(lǐng)取組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證的，應(yīng)提交未辦理組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證的申明。企業(yè)換發(fā)一照一碼營業(yè)執(zhí)照后，原發(fā)營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證自然失效。

2019年9月1日至2019年12月31日為改革過渡期。在過渡期內(nèi)，未換發(fā)的證照可繼續(xù)使用;過渡期結(jié)束后，一律使用加載統(tǒng)一代碼的營業(yè)執(zhí)照辦理相關(guān)業(yè)務(wù)，未換發(fā)的證照不再有效。

企業(yè)辦理相關(guān)登記所需登記申請文書規(guī)范和提交材料規(guī)范，可登錄各級(jí)登記機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站下載，也可在各級(jí)登記機(jī)關(guān)窗口免費(fèi)領(lǐng)取。

企業(yè)設(shè)立和變更換證均無須交費(fèi)。

特此通告。

篇5

根據(jù)財(cái)政部頒布的《行政單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))，《事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))和州委辦公室、州人民政府辦公室《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)州直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的通知》(州辦[*]14號(hào))文件精神，按照建辦文[*]21號(hào)文件的要求，為了加強(qiáng)和規(guī)范我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)的管理，維護(hù)國有資產(chǎn)的安全完整，合理配置和有效利用國有資產(chǎn)，防止國有資產(chǎn)流失，保證國有資產(chǎn)增值和發(fā)揮應(yīng)有效益，合理調(diào)節(jié)收入分配，現(xiàn)就我縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革制定如下方案。

二、范圍和原則

基本原則為：統(tǒng)一監(jiān)管、分類實(shí)施、規(guī)范處置、收益統(tǒng)籌。

（一）統(tǒng)一監(jiān)管：對(duì)納入首批集中統(tǒng)一管理的縣直行政事業(yè)單位國有經(jīng)營性資產(chǎn)，由縣財(cái)政局統(tǒng)一監(jiān)管，并由縣人民政府授權(quán)委托*國有資產(chǎn)經(jīng)營公司統(tǒng)一經(jīng)營管理，按照公開、公平、公正的原則，進(jìn)行掛牌競價(jià)租賃；對(duì)縣直行政事業(yè)單位興辦的各類經(jīng)濟(jì)實(shí)體，在清產(chǎn)核資和審計(jì)的基礎(chǔ)上，結(jié)合部門和單位實(shí)際情況，由縣財(cái)政局統(tǒng)一監(jiān)管，按照國家有關(guān)規(guī)定，分別采取脫鉤轉(zhuǎn)型，面向社會(huì)租賃，承包經(jīng)營等方式，報(bào)經(jīng)縣人民政府審批后，交縣國資公司，實(shí)行市場化運(yùn)作，建立有效營運(yùn)機(jī)制，統(tǒng)一經(jīng)營管理。非經(jīng)營性資產(chǎn)由現(xiàn)資產(chǎn)占有單位與資產(chǎn)管理部門，簽訂使用管理協(xié)議，明確各自職責(zé)。

（二）分類實(shí)施：全縣行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)行集中統(tǒng)一管理，分類實(shí)施、分步進(jìn)行。

1、縣直行政事業(yè)單位非經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)經(jīng)營性資產(chǎn)（利用國有資產(chǎn)對(duì)外投資（股權(quán)）、出租、出借、興辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體以及其它國有經(jīng)營性資產(chǎn)、閑置資產(chǎn)、需處理的資產(chǎn)等）列入這次清理移交、集中統(tǒng)一管理的范圍。按照先易后難、循序漸進(jìn)、分類實(shí)施、穩(wěn)步推進(jìn)的原則，逐步將非經(jīng)營性資產(chǎn)列入移交范圍。醫(yī)院和社會(huì)福利性質(zhì)的機(jī)構(gòu)，縣政府直屬駐外機(jī)構(gòu)暫不列入。

2、對(duì)未列入首批統(tǒng)一管理的單位，其國有資產(chǎn)管理仍按行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。待首批單位移交資產(chǎn)啟動(dòng)運(yùn)行后，根據(jù)進(jìn)展和運(yùn)行情況，對(duì)這類單位占有使用的資產(chǎn)提出改革方案報(bào)縣政府批準(zhǔn)后實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)國有資產(chǎn)管理改革方案另行制訂。

（三）規(guī)范處置：對(duì)縣直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)移及核銷，包括各類國有資產(chǎn)的無償轉(zhuǎn)讓、出售、置換、捐贈(zèng)、報(bào)損、報(bào)廢等，由資產(chǎn)占有單位按規(guī)定程序報(bào)批后，交財(cái)政部門集中統(tǒng)一調(diào)劑處置，對(duì)能夠通過調(diào)劑、置換解決的，原則上不重新購置；對(duì)需要處置的，由具有資質(zhì)的中介評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估后，采取拍賣、招投標(biāo)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、市場競價(jià)等方式公開處置，公開透明、陽光操作，提高資產(chǎn)的使用效益。

（四）收益統(tǒng)籌：縣直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)實(shí)行統(tǒng)一經(jīng)營管理，所獲收入，屬財(cái)政非稅收入，按照非稅收入管理規(guī)定，實(shí)行“收支兩條線”管理，其分配使用管理辦法，由縣財(cái)政局牽頭擬定方案，報(bào)縣政府審批后執(zhí)行。

三、實(shí)施步驟和要求

（一）宣傳政策

充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體，大力宣傳行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革的有關(guān)政策，宣傳這項(xiàng)改革的意義和要求，爭取各部門各單位和社會(huì)各界的理解支持，形成良好的工作氛圍。

（二）資產(chǎn)清查移交

1、對(duì)縣直行政事業(yè)單位閑置資產(chǎn)和已到租賃期的資產(chǎn)直接移交給國資公司。

2、縣直行政事業(yè)單位原已簽訂出租、出借合同、協(xié)議的，將合同原件和有關(guān)資料等移交到縣國資公司，進(jìn)行移交登記、簽字。由縣國資公司依據(jù)法律法規(guī)制定統(tǒng)一的合同、協(xié)議文本，明確界定國資公司、資產(chǎn)占有單位和承租方的責(zé)任和義務(wù)，重新規(guī)范辦理合同、協(xié)議手續(xù)。

3、對(duì)縣直行政事業(yè)單位舉辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體，這次清產(chǎn)核資和審計(jì)后，由財(cái)政部門提出具體管理辦法，報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后，按統(tǒng)一監(jiān)管的原則執(zhí)行。

4、在清產(chǎn)核資和合同、協(xié)議移交期間，縣直行政事業(yè)單位不得使用國有資產(chǎn)進(jìn)行抵押貸款；不得擅自舉債進(jìn)行基本建設(shè)項(xiàng)目；不得擅自變更對(duì)外投資、出租、出借等經(jīng)營性國有資產(chǎn)合同、協(xié)議或改變國有資產(chǎn)用途；不得擅自轉(zhuǎn)讓、出售經(jīng)營性國有資產(chǎn)；不得將主管部門的國有資產(chǎn)劃撥到下屬單位；不得借機(jī)私分國有資產(chǎn)；不得拒報(bào)、拒交合同、協(xié)議原件和有關(guān)資料；不得以任何理由推諉、延誤、干擾、阻礙改革工作的順利推進(jìn)。

5、縣直行政事業(yè)單位在今年上半年資產(chǎn)清查前，未經(jīng)審批將其占有使用的國有房屋建筑物、土地使用權(quán)、鋪面等國有資產(chǎn)劃撥給下屬單位或其它單位使用的，應(yīng)在本次清理移交工作中全部收回。對(duì)單位國有資產(chǎn)使用權(quán)屬不清的，應(yīng)經(jīng)縣財(cái)政等部門進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定；對(duì)今年上半年資產(chǎn)清理后，將經(jīng)營性資產(chǎn)轉(zhuǎn)為非經(jīng)營性資產(chǎn)的原則上視同經(jīng)營性資產(chǎn)，特殊情況需報(bào)縣人民政府審批；建辦文[*]21號(hào)文出臺(tái)后，未經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)擅自簽訂或延期的合同無效，由相關(guān)單位自行收回后交國資公司，并自行處理好遺留問題。

6、對(duì)需處置的國有資產(chǎn)，由單位提出申請，經(jīng)縣人民政府批準(zhǔn)后，由縣財(cái)政局按行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法有關(guān)程序辦理完畢后，交縣國資公司按規(guī)范處置原則運(yùn)作。

（三）資產(chǎn)營運(yùn)管理

1、國資公司接收的國有資產(chǎn)要建立檔案和電子信息管理系統(tǒng)，做到帳、卡、物相符，跟蹤統(tǒng)一管理。

2、經(jīng)營性國有資產(chǎn)和需處置的資產(chǎn)，按照公開、公平、公正的原則，利用電視、網(wǎng)站、報(bào)刊和電子交易顯示屏向社會(huì)公告，公布相關(guān)信息，提供公平的競爭平臺(tái)。

3、縣直行政事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)和需處置的國有資產(chǎn)，經(jīng)營所獲收入，直接進(jìn)入財(cái)政非稅收入結(jié)算專戶，實(shí)行“收支兩條線”的管理。

（四）工作進(jìn)度安排

資產(chǎn)移交單位必須密切配合，確保移交工作的順利進(jìn)行。*年12月中旬組織移交工作，2007年1月1日起，按新的管理模式運(yùn)行。

（五）嚴(yán)肅紀(jì)律，明確職責(zé)

1、嚴(yán)肅紀(jì)律?？h直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理改革是一項(xiàng)開創(chuàng)性的工作，政策性強(qiáng)，涉及面廣，工作任務(wù)艱巨，凡有清理移交任務(wù)的單位要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建清理移交工作專班，確保政令暢通，監(jiān)察部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，對(duì)干擾和阻礙改革、違法違紀(jì)造成國有資產(chǎn)流失的，給予單位主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

篇6

關(guān)于對(duì)“萬人評(píng)窗口”活動(dòng)整改情況的匯報(bào)

 市委“迎創(chuàng)”辦：

按照市委“迎創(chuàng)”辦《“萬人評(píng)窗口”活動(dòng)整改通知書》精神，市人社局結(jié)合人大工作評(píng)議，特別是針對(duì)“萬人評(píng)窗口”群眾的反饋意見，認(rèn)真制定整改方案，迅速落實(shí)整改措施，分解整改責(zé)任，堅(jiān)持未評(píng)先改、邊評(píng)邊改、以評(píng)促改，取得了初步成效，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，切實(shí)抓好整改基礎(chǔ)工作

針對(duì)收集到的群眾評(píng)議意見和建議，市人社局社保窗口全員上陣、責(zé)任上肩、任務(wù)到人，迅速啟動(dòng)各項(xiàng)整改工作。具體工作中，做到了“三個(gè)到位”。

一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。市委“迎創(chuàng)”辦反饋收集到的群眾意見后，局黨組多次召開涉及社保業(yè)務(wù)的科室及局所屬單位負(fù)責(zé)人會(huì)議，通報(bào)反饋意見，部署整改工作，明確要求各單位要端正態(tài)度，突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，切實(shí)解決存在的突出問題，扎實(shí)做好整改工作，方便群眾參保。

二是責(zé)任落實(shí)到位。局黨組對(duì)反饋的意見和建議進(jìn)行了認(rèn)真梳理，并分類提出了整改工作責(zé)任要求，指定局黨組成員、副局長劉學(xué)國同志負(fù)責(zé)整改工作的落實(shí)。對(duì)現(xiàn)階段人社部門自身能夠解決的問題，要迅速采取有效措施，積極進(jìn)行整改；對(duì)需要其他部門配合，且需較長時(shí)期進(jìn)行整改才能取得成效的問題，明確了整改計(jì)劃、階段性措施和整改時(shí)限，要求有計(jì)劃、有步驟地進(jìn)行整改。

三是方案制定到位。在梳理問題、分解責(zé)任的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市社保服務(wù)窗口建設(shè)實(shí)際，制定了《市人社局社保服務(wù)窗口群眾不滿意問題整改方案》；按照“高度重視、重在實(shí)效”的原則，細(xì)化和分解整改任務(wù)；明確了整改重點(diǎn)、整改目標(biāo)、整改措施和整改時(shí)限；建立了局黨組班子成員整改工作包項(xiàng)責(zé)任制，切實(shí)做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保整改工作取得實(shí)效。

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，全面落實(shí)整改措施

一是堅(jiān)持以人為本的服務(wù)理念，著力推進(jìn)網(wǎng)上社保業(yè)務(wù)。首先，開通互聯(lián)網(wǎng)社保查詢系統(tǒng)。在學(xué)習(xí)、借鑒先進(jìn)省市社保網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我市實(shí)際，局屬相關(guān)單位與東軟公司聯(lián)手開發(fā)了市直社保網(wǎng)上查詢系統(tǒng)，目前已掛在市人社局網(wǎng)站上投入使用，參保群眾能通過姓名、身份證號(hào)碼及本人設(shè)置的查詢密碼進(jìn)行個(gè)人賬戶相關(guān)信息的查詢。其次，在社保服務(wù)大廳設(shè)置觸摸屏進(jìn)行社保查詢。利用建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)化社保服務(wù)大廳的契機(jī)，結(jié)算中心在新裝修的社保服務(wù)大廳安裝了4臺(tái)觸摸屏供參保單位及群眾進(jìn)行社保查詢。最后，積極謀劃網(wǎng)上申報(bào)業(yè)務(wù)。此項(xiàng)業(yè)務(wù)上線后能實(shí)現(xiàn)新參保人員增加申報(bào)、轉(zhuǎn)入人員增加申報(bào)、險(xiǎn)種登記、普通裁員等業(yè)務(wù)的網(wǎng)上辦理。

二是堅(jiān)持便民利民的服務(wù)宗旨，大力推行社保集中辦公和綜合柜員制服務(wù)。利用建設(shè)國家標(biāo)準(zhǔn)化社保服務(wù)大廳的契機(jī)，將社保申報(bào)核定與待遇審核集中在社保大廳辦公。目前已實(shí)現(xiàn)了一般性業(yè)務(wù)即各類日常的基礎(chǔ)性業(yè)務(wù)，包括社會(huì)保險(xiǎn)參保登記類、征繳核定類、社保待遇計(jì)算類、社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移類實(shí)行“一站式”服務(wù)；將養(yǎng)老、醫(yī)療、就業(yè)、基金結(jié)算集中在一棟樓辦公，實(shí)現(xiàn)了特殊性業(yè)務(wù)，包括個(gè)人賬戶管理類、參保人員基本信息維護(hù)類實(shí)行“一站式”服務(wù)。

三、找準(zhǔn)差距，明確思路，積極完善社保服務(wù)

人社局社保服務(wù)窗口不斷創(chuàng)新管理模式，踐行優(yōu)質(zhì)服務(wù)新理念。在服務(wù)大廳電子顯示屏上滾動(dòng)播出相關(guān)政策調(diào)整及業(yè)務(wù)流程信息，將業(yè)務(wù)辦理流程、辦理?xiàng)l件、辦理程序、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦結(jié)時(shí)限等在服務(wù)大廳上墻公示，并配備各類格式文書及便民服務(wù)指南供服務(wù)對(duì)象參照填寫。在新服務(wù)大廳聘請專職服務(wù)引導(dǎo)員，設(shè)立便民服務(wù)窗口，開辟年老體弱者“綠色通道”，并設(shè)立政策咨詢臺(tái)，由中心領(lǐng)導(dǎo)值班，直接為服務(wù)對(duì)象面對(duì)面答疑解惑，為廣大參保對(duì)象提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)。雖然為方便群眾做了許多工作，但是離經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的社保服務(wù)還有一定的差距，與參保群眾的期盼和要求還有一定的距離，我們將找準(zhǔn)差距，明確思路，積極完善社保服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)辦服務(wù)“能力放心、辦事熱心、弱勢關(guān)心、溝通耐心、環(huán)境舒心”的目標(biāo)要求。

 

 

篇7

結(jié)合當(dāng)前工作需要，的會(huì)員“寬芹若”為你整理了這篇關(guān)于政務(wù)公開“六提六促”專項(xiàng)行動(dòng)的整改報(bào)告范文，希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來參考借鑒作用。

【正文】

今年以來，為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府信息公開條例》（以下簡稱《條例》），結(jié)合《安徽省政務(wù)公開辦公室關(guān)于開展政務(wù)公開“六提六促”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》（皖政務(wù)辦〔2020〕4號(hào)），淮南市審計(jì)局對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，以政府信息公開平臺(tái)為依托，緊扣五點(diǎn)不斷加大工作推進(jìn)力度，專項(xiàng)行動(dòng)取得一定進(jìn)展，現(xiàn)將整改情況報(bào)告如下：

一、根據(jù)國務(wù)院辦公廳《2020年政務(wù)公開工作要點(diǎn)》，對(duì)照“六提六促”工作要求，淮南市審計(jì)局聚焦重點(diǎn)政務(wù)信息，全面公開履職依據(jù)、機(jī)構(gòu)簡介、財(cái)政預(yù)決算、政府集中采購、行政權(quán)力運(yùn)行結(jié)果、建議提案辦理情況等信息，確保法定主動(dòng)公開內(nèi)容全部公開到位。對(duì)于擬公開的政策文件，嚴(yán)格依據(jù)《條例》第二十條、二十一條的要求，列明文件的文號(hào)、成文日期、時(shí)間、有效性等信息，使公開內(nèi)容更加統(tǒng)一規(guī)范。

二、一方面，凡是涉及群眾利益的重大行政決策，都以網(wǎng)絡(luò)征集、部門征詢等形式聽取部門和社會(huì)公眾意見。以用權(quán)公開為導(dǎo)向，重點(diǎn)聚焦權(quán)力運(yùn)行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位，保證權(quán)力運(yùn)行到哪里，公開和監(jiān)督就延伸到哪里。另一方面，凡是圍繞2020年政府重點(diǎn)工作任務(wù)展開的，加大政策措施落實(shí)和重大項(xiàng)目推進(jìn)情況公開力度，推進(jìn)重要部署執(zhí)行公開。主動(dòng)回應(yīng)群眾關(guān)注的經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)問題，介紹部門工作進(jìn)展。2020年上半年，淮南市審計(jì)局固定資產(chǎn)投資審計(jì)科走進(jìn)政風(fēng)行風(fēng)熱線就新修訂的《淮南市投資項(xiàng)目審計(jì)監(jiān)督辦法》的背景、內(nèi)容及意義作解讀，對(duì)近年來我市政府投資審計(jì)工作成效作介紹，并現(xiàn)場回答聽眾提問。

三、助力做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六?！比蝿?wù)，圍繞中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和《政府工作報(bào)告》要求，加大政策解讀力度，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，全面闡釋穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期各項(xiàng)政策舉措及其效果，實(shí)時(shí)保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、?；鶎舆\(yùn)轉(zhuǎn)等各項(xiàng)政策措施，擴(kuò)大政策知曉面，提高政策宣傳效果。根據(jù)政策解讀“八要素”，重點(diǎn)體現(xiàn)決策背景和依據(jù)、制定意義和總體考慮、研判和起草過程、工作目標(biāo)、主要任務(wù)、創(chuàng)新舉措、保障措施和下一步工作等實(shí)質(zhì)性內(nèi)容，解讀好部門相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效，通過領(lǐng)導(dǎo)解讀、政府行風(fēng)熱線、淮南日報(bào)拓寬渠道，豐富內(nèi)容形式，增強(qiáng)傳播力影響力。

篇8

一、評(píng)估范圍

隨機(jī)抽取全市具有行政執(zhí)法職能的部門自2013年1月以來發(fā)生的120件行政執(zhí)法案卷卷宗。其中許可審批類50件，行政處罰類50件，其他類20件。

二、評(píng)估原則

1、依法行政的原則。具體行政執(zhí)法行為符合法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件的規(guī)定。

2、公開透明的原則。行政執(zhí)法事項(xiàng)公開，具體行政行為的依據(jù)、程序、相關(guān)證據(jù)以及結(jié)果向社會(huì)公開，接受社會(huì)各界監(jiān)督。

3、高效便民的原則。按照為民、便民、利民、惠民的要求，優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、評(píng)估內(nèi)容

1、職權(quán)依據(jù)充分。行政機(jī)關(guān)在作出具體行政執(zhí)法行為時(shí)是否有法定職權(quán)，是否存在或者超越行使職權(quán)的情形。

2、認(rèn)定事實(shí)清楚。行政相對(duì)人主體認(rèn)定是否正確，認(rèn)定事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否充分有效，適用依據(jù)是否正確，自由裁量是否適當(dāng)。

3、執(zhí)法程序合法。適用一般程序或者簡易程序是否正確；執(zhí)法流程中受理、調(diào)查、審查、決定、期限、送達(dá)等環(huán)節(jié)是否依法合規(guī)；是否充分保障行政相對(duì)人的參與權(quán)、陳述申辯權(quán)和救濟(jì)權(quán)，是否正確告知其申請行政復(fù)議和行政訴訟的權(quán)利、期限；是否亮證執(zhí)法；收集證據(jù)的程序和方式是否合法；有無當(dāng)場收繳，當(dāng)場收繳是否使用正確；有無按照法定程序送達(dá)。

4、案卷制作規(guī)范。外觀整潔，格式規(guī)范，目錄、頁碼完整，符合行政執(zhí)法卷宗立卷歸檔要求。

四、評(píng)估方式

采用問卷調(diào)查和案卷評(píng)查相結(jié)合的方式。行政相對(duì)人采用問卷調(diào)查方式；市監(jiān)察局、市政府法制辦、市行政服務(wù)中心會(huì)同有關(guān)部門進(jìn)行案卷評(píng)查，同時(shí)綜合考慮“三合一”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)運(yùn)行中流程監(jiān)管和相對(duì)人評(píng)價(jià)情況。

五、時(shí)間安排

本次活動(dòng)由市建設(shè)“效率”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織，10月下旬至11月底前組織實(shí)施。

1、10月下旬由市建設(shè)“效率”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定，公布行政執(zhí)法專項(xiàng)評(píng)估的120例案件。

2、11月上旬，市監(jiān)察局、市政府法制辦、市行政服務(wù)中心會(huì)同有關(guān)部門組織開展案例評(píng)估工作；市建設(shè)“效率”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向行政相對(duì)人發(fā)放測評(píng)問卷。

3、11月下旬，回收問卷，匯總評(píng)估意見和結(jié)果，及時(shí)反饋給各行政執(zhí)法部門。

六、結(jié)果運(yùn)用

篇9

關(guān)鍵詞：內(nèi)部控制；自測

1 企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制測試至少應(yīng)當(dāng)遵循下列原則

（1）全面性原則，（2）重要性原則，（3）客觀性原則。

2 內(nèi)部控制測試目的

（1）通過測試使崗位人員規(guī)范經(jīng)營管理活動(dòng)和行為，防范風(fēng)險(xiǎn)，提升企業(yè)的經(jīng)營效率和效果。

（2）通過測試檢查內(nèi)部控制手冊的執(zhí)行情況，使相關(guān)人員進(jìn)一步了解內(nèi)部控制手冊，掌握內(nèi)部與己業(yè)務(wù)相關(guān)的關(guān)鍵控制點(diǎn)的控制，提高內(nèi)控工作的執(zhí)行力。

3 內(nèi)部控制測試內(nèi)容

（1）公司層面控制測試

公司層面測試包括控制環(huán)境、控制活動(dòng)、信息與溝通、監(jiān)督及反舞弊程序五個(gè)方面，具體分為反舞弊程序與控制、經(jīng)營活動(dòng)分析、職業(yè)道德、高管基調(diào)、舉報(bào)和違規(guī)處理、組織結(jié)構(gòu)、權(quán)利和責(zé)任分配、培訓(xùn)、業(yè)績考核、人力資源政策、信息與溝通、內(nèi)部審計(jì)十二個(gè)主題。

公司層面測試主要通過問卷的形式進(jìn)行，問卷內(nèi)容包括公司層面要求內(nèi)容，同時(shí)包括內(nèi)控基本知識(shí)、崗位人員對(duì)內(nèi)控工作的認(rèn)識(shí)等，促進(jìn)內(nèi)控工作的全面開展。

（2）業(yè)務(wù)活動(dòng)層面測試

業(yè)務(wù)活動(dòng)層面測試主要是對(duì)相關(guān)重要業(yè)務(wù)流程和關(guān)鍵控制點(diǎn)進(jìn)行測試。包括對(duì)業(yè)務(wù)活動(dòng)層面重要業(yè)務(wù)流程設(shè)計(jì)和執(zhí)行有效性進(jìn)行跟單測試，對(duì)關(guān)鍵控制點(diǎn)抽取樣本進(jìn)行關(guān)鍵控制測試。

重點(diǎn)關(guān)注例外事項(xiàng)易發(fā)、高發(fā)業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)流程。如：工程分包、物資采購、合同管理、供應(yīng)商管理、招投標(biāo)管理、工程結(jié)算、資金管理、存貨管理、安全事故管理等業(yè)務(wù)領(lǐng)域相關(guān)流程。

4 測試工作總結(jié)和報(bào)告

測試組在完成每家單位的測試后，要對(duì)該單位的測試中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行整理和分析，具體工作內(nèi)容如下：

（1）測試組組長匯總并審核各測試人員的測試資料；（2）對(duì)測試人員發(fā)現(xiàn)的例外事項(xiàng)，要進(jìn)行細(xì)致的核對(duì)，與被測試單位相關(guān)業(yè)務(wù)人員，溝通分析出現(xiàn)例外事項(xiàng)的原因；（3）測試組發(fā)現(xiàn)的例外事項(xiàng)，要形成匯總表，與被測試單位有關(guān)人員確認(rèn)；（4）測試完成后出具測試報(bào)告，測試報(bào)告必須如實(shí)反映測試情況，測試組負(fù)責(zé)人對(duì)測試報(bào)告的真實(shí)性負(fù)責(zé)。各測試組測試工作完成后，測試工作組將對(duì)各組的測試情況進(jìn)行匯總，出具本次測試總體報(bào)告；（5）組織方式和測試人員成立測試工作組負(fù)責(zé)具體測試工作，匯總測試發(fā)現(xiàn)的問題并及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)測試進(jìn)展和完成情況。

（一）測試人員前期培訓(xùn)。測試開始前對(duì)所有測試人員進(jìn)行內(nèi)控測試知識(shí)培訓(xùn)和測試前準(zhǔn)備，培訓(xùn)主要內(nèi)容包括：重點(diǎn)講解內(nèi)控測試的方法、步驟、程序和樣本選取；測試的測試期間、樣本量的確定標(biāo)準(zhǔn)、測試完成的工作成果等，使測試人員對(duì)內(nèi)控測試有比較深入和統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)。

（二）測試方法介紹：

（1）個(gè)別訪問法：個(gè)別訪問法主要用于了解公司內(nèi)部控制的現(xiàn)狀，在企業(yè)層面測試及業(yè)務(wù)層面測試的了解階段經(jīng)常使用。比如需要了解企業(yè)的采購環(huán)節(jié)，在訪談前就采購環(huán)節(jié)的關(guān)鍵控制點(diǎn)，制定提綱，選定關(guān)鍵控制崗人員，就需要與企業(yè)采購環(huán)節(jié)涉及的關(guān)鍵控制點(diǎn)如何控制進(jìn)行訪談，詳細(xì)了解，采購的環(huán)節(jié)關(guān)鍵控制點(diǎn)的控制如何得到實(shí)施，依據(jù)的規(guī)章制度，形成的書面資料等。

（2）調(diào)查問卷法：調(diào)查問卷法主要用于公司層面測試。在進(jìn)行問卷調(diào)查前，根據(jù)測試要求設(shè)計(jì)問卷的格式與內(nèi)容，問卷的內(nèi)容要通俗易懂便于答題人員回答，并依據(jù)內(nèi)容與格式選取對(duì)象的范圍，一般范圍是要包括被測試單位的高管、中層、一般管理人員、員工，具體各個(gè)層次的比例按照測試的范圍分配，在進(jìn)場測試時(shí)，要提前與被測試單位溝通問卷調(diào)查的時(shí)間，一般問卷調(diào)查是集中進(jìn)行，便于內(nèi)容的保密。

（3）穿行測試法：穿行測試法是指在內(nèi)部控制流程中任意選取一筆交易作為樣本，追蹤該筆交易從業(yè)務(wù)發(fā)生到交易結(jié)束，以便了解該筆交易是否按照流程得到有效執(zhí)行，關(guān)鍵控制點(diǎn)是否得到有效控制。比如我們追蹤合同簽訂業(yè)務(wù)，按照企業(yè)合同的類別、發(fā)生的頻率（一般企業(yè)合同分為：銷售合同、施工合同、采購合同、服務(wù)合同），隨機(jī)抽取一份或者幾份合同，分類別進(jìn)行串行測試，追蹤從選商開始，供應(yīng)商的選者是否合規(guī)，是否按照要求進(jìn)行了多家的比對(duì)；選者好了供應(yīng)商是否與對(duì)方進(jìn)行了多方參加的談判，是否有談判記錄，談判記錄上是否有各方的簽字。

（4）抽樣法：抽樣法分為隨機(jī)抽樣和其他抽樣。隨機(jī)抽樣是指按隨機(jī)原則從樣本庫中抽取一定數(shù)量的樣本；其他抽樣是指人工任意選取或按某一特定標(biāo)準(zhǔn)從樣本庫中抽取一定數(shù)量的樣本。一般在測試中主要采用隨機(jī)抽樣法，按照發(fā)生的頻率，一般選取的樣本的比率為：年度1個(gè)、半年1個(gè)、季度2個(gè)、月度5個(gè)、周10個(gè)、每日20個(gè)、每日數(shù)次40個(gè)。

（5）實(shí)地查驗(yàn)法：實(shí)地查驗(yàn)法主要針對(duì)業(yè)務(wù)層面控制，通過索取企業(yè)財(cái)務(wù)賬面的資料與實(shí)物資產(chǎn)進(jìn)行核對(duì)。如實(shí)地盤點(diǎn)存貨，就是索取進(jìn)場前一天賬面存貨的數(shù)量，與盤點(diǎn)日實(shí)際盤點(diǎn)數(shù)量，進(jìn)行核對(duì)，對(duì)于存在的差異進(jìn)行分析，與相關(guān)人員溝通，分析形成差異的原因。

（6）比較分析法：比較分析法是指通過數(shù)據(jù)分析，識(shí)別測試關(guān)注點(diǎn)的方法。數(shù)據(jù)分析可以是與歷史數(shù)據(jù)、行業(yè)（公司）標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)或行業(yè)最優(yōu)數(shù)據(jù)等進(jìn)行比較。如：我們針對(duì)企業(yè)賒銷，我們選取年度發(fā)生賒銷業(yè)務(wù)較多的客戶作為重點(diǎn)，分析該類客戶往年發(fā)生賒銷的情況，以及回款的情況，是否存在長期掛賬的情況。

（7）專題討論法：專題討論法主要是集合有關(guān)專業(yè)人員就內(nèi)部控制執(zhí)行情況或控制問題進(jìn)行分析，既可以是控制測試的手段，也是形成缺陷整改方案的途徑。

參考文獻(xiàn)：

篇10

（一）對(duì)水行政執(zhí)法檔案管理工作重視不夠有些領(lǐng)導(dǎo)同志把執(zhí)法工作的重點(diǎn)放在抓行政執(zhí)法的過程上和抓行政執(zhí)法的效果上，他們并不了解水行政執(zhí)法檔案管理工作的重要意義，往往忽視了水行政執(zhí)法后的執(zhí)法檔案資料的收集、整理工作，因此對(duì)水行政執(zhí)法檔案管理工作投入的人力、物力、財(cái)力也就不足，從而造成水行政執(zhí)法檔案管理工作無法良性開展。

（二）執(zhí)法人員素質(zhì)有待提高根據(jù)河南省水政監(jiān)察總隊(duì)對(duì)河南省24個(gè)支隊(duì)和154個(gè)大隊(duì)的調(diào)查結(jié)果顯示：水政監(jiān)察大隊(duì)的人員（3832人）中，中專以上學(xué)歷為2017，占總?cè)藬?shù)的52.6%；大專以上學(xué)歷為1497人，占總?cè)藬?shù)的39.1%；本科以上學(xué)歷為318，占總?cè)藬?shù)的8.4%。從學(xué)歷結(jié)構(gòu)看，本科以上學(xué)歷人數(shù)較少，大專以上學(xué)歷的人數(shù)比例也不足50%，學(xué)歷結(jié)構(gòu)有待于進(jìn)一步優(yōu)化。有的大隊(duì)雖然引進(jìn)了文書檔案管理專業(yè)的人員，但在案卷的整理和法律文書方面的知識(shí)還不足，需要展開專門的培訓(xùn)。

（三）經(jīng)驗(yàn)交流欠缺檔案利用不足要想提高水行政執(zhí)法檔案管理工作水平，各個(gè)水政監(jiān)察大隊(duì)之間就要不斷地進(jìn)行經(jīng)驗(yàn)交流，只有通過經(jīng)常性的經(jīng)驗(yàn)交流才能找出本單位在水行政執(zhí)法檔案管理方面的差距和不足，也才能總結(jié)出本單位在水行政執(zhí)法檔案管理工作方面的經(jīng)驗(yàn)。通過經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)促進(jìn)各個(gè)水政監(jiān)察大隊(duì)在水行政執(zhí)法檔案管理工作水平的提高。另外，只有不斷利用水行政執(zhí)法檔案，才能提高領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)水行政執(zhí)法檔案管理工作重要性的認(rèn)識(shí)，從而加大對(duì)水行政執(zhí)法檔案管理工作的投入力度。

二、加強(qiáng)現(xiàn)代水行政執(zhí)法檔案管理工作的辦法及措施

（一）強(qiáng)化責(zé)任，提高認(rèn)識(shí)要加大對(duì)水行政執(zhí)法檔案資料管理的重視力度。各級(jí)各類水行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)要把水行政執(zhí)法檔案資料管理和利用工作提升到重要的辦事日程上來。明確各個(gè)水行政監(jiān)察機(jī)構(gòu)的水行政執(zhí)法檔案資料管理責(zé)任，經(jīng)常組織檢查組進(jìn)行檢查通報(bào)。對(duì)水行政執(zhí)法檔案資料管理不力、不善的要責(zé)令整改，并對(duì)整改方案進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)。

（二）嚴(yán)格執(zhí)行水行政執(zhí)法檔案資料管理規(guī)定要想使水行政執(zhí)法檔案資料的管理更好地服務(wù)于水行政執(zhí)法工作，就要嚴(yán)格執(zhí)行檔案資料管理規(guī)定。根據(jù)《關(guān)于印發(fā)水行政執(zhí)法文書檔案管理辦法》中對(duì)水行政執(zhí)法文書檔案資料管理的有關(guān)規(guī)定，要對(duì)各種檔案資料立卷歸檔進(jìn)行嚴(yán)格的要求，認(rèn)真收集、積累、整理水行政執(zhí)法檔案資料，然后分門別類進(jìn)行歸檔，使所有的水行政執(zhí)法資料都達(dá)到統(tǒng)一格式、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。

（三）水行政執(zhí)法檔案資料整理應(yīng)按章有序進(jìn)行水行政執(zhí)法檔案資料整理與分類應(yīng)按照水行政執(zhí)法檔案形成規(guī)律和特點(diǎn)，將水行政執(zhí)法檔案分成一定的類別和屬類。保持水行政執(zhí)法檔案資料的有機(jī)聯(lián)系，使其有系統(tǒng)、有條理地反映執(zhí)法活動(dòng)的歷史面貌。劃分類別和屬類的標(biāo)準(zhǔn)要一致，層次要清楚，條理要明晰，不按年度分類，只按項(xiàng)目分類。

（四）強(qiáng)化水行政監(jiān)察人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)水行政監(jiān)察執(zhí)法人員中有些人未經(jīng)過專項(xiàng)培訓(xùn)，監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)伍中即懂專業(yè)又懂法律的人才比較缺乏，部分執(zhí)法人員在執(zhí)法過程中，法律知識(shí)掌握不夠，業(yè)務(wù)不熟悉，造成執(zhí)法水平較低。一些案例告訴我們，因?qū)?zhí)法證據(jù)收集程序、步驟的不熟悉，造成執(zhí)法過程不規(guī)范，不能把案件辦成鐵案。因此，必須經(jīng)常開展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范執(zhí)法程序，提高水行政監(jiān)察執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

（五）應(yīng)建立“案件首問負(fù)責(zé)制”和“案卷檔案調(diào)用管理制度”對(duì)每一起違法案件都要明確主要經(jīng)辦人員，經(jīng)辦人員同時(shí)負(fù)責(zé)案卷、證據(jù)的整理，并負(fù)責(zé)及時(shí)將案卷移交給檔案管理人員。案卷檔案的調(diào)用和管理必須明確專人負(fù)責(zé)，并有專門場所保管案卷，做好調(diào)卷記錄，要做到“專人、專柜、專室”。

三、結(jié)束語