審計整改推進(jìn)年活動實施方案

時間:2022-11-22 04:27:41

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審計整改推進(jìn)年活動實施方案

一、指導(dǎo)思想

充分認(rèn)識加強(qiáng)審計整改工作的重要性和必要性,切實提高政治站位,深化思想認(rèn)識,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),圍繞做好常態(tài)化“經(jīng)濟(jì)體檢”工作,把審計整改工作與推動改革創(chuàng)新、加強(qiáng)內(nèi)部管理結(jié)合起來,把查問題與改問題、治已病與防未病結(jié)合起來,努力做好審計監(jiān)督“后半篇文章”,更好地推動全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

(一)工作目標(biāo)

認(rèn)真落實酒泉市審計機(jī)關(guān)“審計整改推進(jìn)年”活動的各項工作任務(wù),通過開展“審計整改推進(jìn)年”活動,進(jìn)一步強(qiáng)化被審計單位審計整改主體責(zé)任,提高對審計監(jiān)督重要性的認(rèn)識,積極主動整改審計發(fā)現(xiàn)的問題;進(jìn)一步強(qiáng)化審計機(jī)關(guān)審計整改跟蹤督促責(zé)任,按照“誰審計、誰負(fù)責(zé)督促整改”的原則,實行審計組長負(fù)責(zé)制,分門別類建立整改臺賬,專人負(fù)責(zé)審計整改督辦,定期向市政府匯報各單位審計整改工作進(jìn)展情況,同時,將審計查出問題整改作為“三抓”活動的一項整治內(nèi)容,明確職責(zé)任務(wù)、整改時限和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),確保整改到位。

(二)工作任務(wù)

1.開展審計查出問題整改排查工作?!皩徲嬚耐七M(jìn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要認(rèn)真開展審計整改“回頭看”,對2020年7月份以前各級審計機(jī)關(guān)查出問題進(jìn)行梳理排查,對尚未整改到位的問題,認(rèn)真分析原因,制定整改督查方案及措施,督促被審計單位落實整改。各室、各中心及各審計組要對2020年7月份以后實施審計項目發(fā)現(xiàn)問題整改情況和審計建議采納情況進(jìn)行徹底排查,建立審計整改工作臺賬,逐條逐項列出“問題清單”,實行動態(tài)跟蹤管控,對賬銷號。各審計組對能夠立即整改的問題,督促被審計單位即知即改、立行立改;對短期內(nèi)難以整改到位的,要督促幫助被審計單位深入剖析問題產(chǎn)生的原因,提出有針對性的對策建議,靠實責(zé)任單位和責(zé)任人,制定明確的時間表和路線圖,抓好跟蹤落實,確保審計發(fā)現(xiàn)問題整改到位;對歷史遺留、因政策調(diào)整或內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生變化造成的長期難以整改到位問題,要督促被審計單位協(xié)調(diào)相關(guān)單位形成工作合力,結(jié)合實際制定整改方案,持續(xù)推進(jìn)整改,確保問題見底清零、取得實效,整改成果經(jīng)得起檢驗。

2.夯實審計整改成果。各室、各中心及各審計組要對普遍性、傾向性、苗頭性及屢審屢犯問題,以及一些問題易發(fā)多發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),善于總結(jié)提煉,從宏觀、微觀角度全面分析深層次的原因,提出改進(jìn)完善、促進(jìn)管理、推動改革的建設(shè)性意見建議;要切實提升審計監(jiān)督實效,督促被審計單位不僅整改查出的問題,還要舉一反三、由表及里,從責(zé)任、制度、機(jī)制等方面查找原因,制定完善相關(guān)制度,探索建立長效機(jī)制,努力做到標(biāo)本兼治;要注重掌握被審計單位及有關(guān)主管部門采納審計意見建議、健全完善制度機(jī)制、促進(jìn)規(guī)范管理、推動深化改革等方面的情況,夯實審計整改成果。

3.推動落實各方責(zé)任。嚴(yán)格落實被審計單位整改主體責(zé)任,強(qiáng)化審計發(fā)現(xiàn)問題的整改意識,督促被審計單位邊審計邊整改,及時糾正存在的問題,對未整改完畢的問題要督促其建立清單、靠實責(zé)任、持續(xù)推進(jìn)。進(jìn)一步靠實審計機(jī)關(guān)的整改督導(dǎo)責(zé)任,要以整改臺賬為抓手,對照問題清單,明確整改要求,強(qiáng)化指導(dǎo)檢查,定期跟蹤督促,抓好落實推進(jìn)。要督促被審計單位主管部門擔(dān)負(fù)起監(jiān)督管理責(zé)任,及時研究解決審計查出的問題,把整改情況納入部門管理及行業(yè)治理的日常工作,專項檢查指導(dǎo),督促被審計單位抓好審計整改工作。同時要進(jìn)一步加強(qiáng)審計監(jiān)督與政府督查、紀(jì)檢監(jiān)察、組織人事以及人大的溝通協(xié)調(diào),切實將審計整改與干部管理、紀(jì)律檢查、人大監(jiān)督、追責(zé)問責(zé)結(jié)合起來,形成整改落實推進(jìn)合力,推動審計整改落實到位。

三、方法步驟

(一)梳理核對階段(2021年1月至4月)

各室、各中心及各審計組要結(jié)合實際,認(rèn)真排查審計發(fā)現(xiàn)問題,列出問題清單,建立整改信息臺賬,明確專人負(fù)責(zé),認(rèn)真研究、精心組織、明確目標(biāo)、靠實責(zé)任,抓好“審計整改推進(jìn)年”各項工作落實,充分認(rèn)識開展“審計整改推進(jìn)年”活動的重要意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到局黨組的安排部署上來,以“審計整改推進(jìn)年”活動為契機(jī),扎實推進(jìn)審計整改工作取得新成效。

(二)整改落實階段(2021年4月至10月)

各室、各中心及各審計組在前期梳理自查的基礎(chǔ)上,要明確工作任務(wù)、責(zé)任主體,分類實施整改,認(rèn)真落實“審計整改推進(jìn)年”的各項任務(wù),對于能立即整改的要立行立改,對一時解決不了的問題要明確責(zé)任主體、整改措施、整改時限,建立對賬銷號制度,逐一銷號。同時,要將審計整改貫穿于2021年審計工作的全過程,抓住審計進(jìn)點會、現(xiàn)場審計、征求意見、整改督導(dǎo)及專項督查等關(guān)鍵節(jié)點,督促被審計單位扎實推進(jìn)審計整改,做到所有問題全面整改,徹底解決。

(三)總結(jié)提升階段(2021年11月至12月)

各室、各中心及各審計組要按照本方案確定的目標(biāo)任務(wù),著力提升重大政策解讀質(zhì)量、著力提升回應(yīng)互動的及時性和準(zhǔn)確性,緊盯審計發(fā)現(xiàn)問題,及時查漏補(bǔ)缺,狠抓工作落實,積極報送工作信息,反映整改動態(tài)及亮點與創(chuàng)新;“審計整改推進(jìn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時歸納梳理,提煉工作方法與措施,于2021年11月底前,向市局報送活動總結(jié),總結(jié)整改成果,提升整改質(zhì)量和效果。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保活動的順利開展,局機(jī)關(guān)成立以黨組書記、局長為組長的“審計整改推進(jìn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整個活動的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)活動的日常管理、指導(dǎo)督查和協(xié)調(diào)工作。

(二)強(qiáng)化思想認(rèn)識。各室、各中心及各審計組要充分認(rèn)識開展“審計整改推進(jìn)年”活動的重要意義,切實提高責(zé)任意識,牢固樹立“質(zhì)量立審”理念,結(jié)合工作職責(zé)和目標(biāo)要求,制定提升審計工作整改的具體措施,將活動內(nèi)容和要求逐項加以分解,細(xì)化落實到人,推動實施方案確定的各項任務(wù)落到實處。

(三)提高審計質(zhì)量。要求各審計組提高審計工作質(zhì)量,準(zhǔn)確定性問題,提出合理審計處理意見,確保審計問題得到有效解決。將以前年度審計發(fā)現(xiàn)問題的整改情況作為重要審計內(nèi)容,持續(xù)跟蹤檢查整改情況,杜絕虛假整改、整改不力、屢查屢犯等問題的發(fā)生,進(jìn)一步鞏固整改成果。

(四)健全整改制度。各審計組要前移審計整改關(guān)口,將審計整改納入日常審計工作,利用現(xiàn)場審計,強(qiáng)化被審計單位審計整改主體責(zé)任意識,邊審計、邊督促、邊整改,及時在現(xiàn)場糾正存在的問題。同時,審計報告出具后,法規(guī)審理室要分項目建立審計發(fā)現(xiàn)問題臺賬,“審計整改推進(jìn)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室據(jù)此建立健全審計整改臺賬,各審計組對整改臺賬實行歸口、動態(tài)管理,于每月20日前向活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按項目報送發(fā)現(xiàn)問題整改情況,逐一對賬銷號,實時掌握整改進(jìn)度,形成推動整改的良性循環(huán),推進(jìn)審計整改工作的規(guī)范化、制度化。

(五)營造良好氛圍。各室、各中心及各審計組要加大對活動的宣傳力度,各審計組每周報送一篇信息,及時總結(jié)活動中的好經(jīng)驗、好做法和典型案例,積極向省審計廳、酒泉市審計局網(wǎng)站踴躍投稿,在政府門戶網(wǎng)站、局微信公眾號等媒體廣泛宣傳,重點報道,為活動深入開展?fàn)I造良好的氛圍。