法治意識(shí)不強(qiáng)整改措施范文
時(shí)間:2024-03-05 17:50:07
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篇1
窗口工作整改措施根據(jù)局黨組整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)部署要求,為進(jìn)一步推動(dòng)整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)深入扎實(shí)開展,切實(shí)解決突出問題,建立健全有效機(jī)制,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。結(jié)合服務(wù)窗口工作實(shí)際,特制定活動(dòng)整改落實(shí)方案如下:
一、目標(biāo)要求
緊緊圍繞局黨組的重點(diǎn)工作和任務(wù)要求,以開展整頓機(jī)關(guān)作風(fēng)活動(dòng)為抓手,立足窗口實(shí)際,著力推進(jìn)工作落實(shí)和服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新,提高服務(wù)能力和水平,切實(shí)履行好服務(wù)職責(zé),樹立服務(wù)窗口的良好形象,爭(zhēng)當(dāng)全市行政服務(wù)窗口工作排頭兵,為確保全市食品藥品安全有效做出積極貢獻(xiàn)。
二、整改內(nèi)容及整改措施
1、窗口人員素質(zhì)參差不齊的問題。整改措施:(1)加強(qiáng)全體工作人員業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí),重點(diǎn)掌握行政許可、服務(wù)型窗口建設(shè)知識(shí),增強(qiáng)理論素質(zhì)和工作能力。(2)強(qiáng)化市行政服務(wù)中心和單位的學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)骨干輪流講課等制度落實(shí),使學(xué)習(xí)經(jīng)?;?、制度化,營(yíng)造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。(3)創(chuàng)新學(xué)習(xí)方式,結(jié)合外出學(xué)習(xí)考察等形式,吸收先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)工作思路措施創(chuàng)新。
2、窗口行政審批改革需進(jìn)一步深化的問題。整改措施:(1)結(jié)合當(dāng)前服務(wù)窗口和單位職能的工作實(shí)際,深入開展工作調(diào)研,深入探討當(dāng)前進(jìn)一步深化窗口行政審批工作。(2)轉(zhuǎn)變工作職能,不斷建全的完善行政許可審批機(jī)制,切實(shí)做好行政審批工作。
3、審批與服務(wù)界定不清的問題。整改措施:(1)牢固樹立服務(wù)理念,全面梳理現(xiàn)有的行政審批事項(xiàng),從業(yè)務(wù)受理、材料審查、勘察驗(yàn)收、領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)直到發(fā)放批件各個(gè)環(huán)節(jié),逐項(xiàng)制定行政許可和服務(wù)事項(xiàng)的內(nèi)部辦理工作流程,作為每個(gè)辦理事項(xiàng)必須遵循的規(guī)范。(2)牢固樹立服務(wù)理念,以服務(wù)相對(duì)人和群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),注重細(xì)微服務(wù),開展延伸服務(wù),強(qiáng)化政務(wù)公開,完善監(jiān)督機(jī)制,塑造“陽(yáng)光誠(chéng)信”服務(wù)品牌,開展標(biāo)準(zhǔn)化窗口創(chuàng)建和主動(dòng)聯(lián)系企業(yè)反饋意見活動(dòng),搭建軟環(huán)境建設(shè)優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。
4、信息化程度比較低的問題。整改措施:(1)加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè),配合有關(guān)部門開展網(wǎng)上審批、電子監(jiān)察工作,提高現(xiàn)代化管理水平;(2)加強(qiáng)與兄弟市縣同行業(yè)窗口單位的工作聯(lián)系,充實(shí)有計(jì)算機(jī)管理專業(yè)技術(shù)人員到窗口工作,積極探索窗口開展計(jì)算機(jī)管理應(yīng)用的各項(xiàng)軟件運(yùn)行,提高窗口各項(xiàng)數(shù)據(jù)分析管理信息化工作。
5、窗口工作人員壓力大的問題。整改措施:(1)注重和關(guān)心窗口工作人員的政治和生活待遇,不斷提高窗口工作人員的工作積極性;(2)積極組織窗口工作人員參加各種有益的文體娛樂活動(dòng),陶冶健康向上的工作情操,為做好窗口工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。
6、創(chuàng)新意識(shí)工作不強(qiáng)的問題。整改措施:(1)深入調(diào)查研究,學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開闊思路和視野,增強(qiáng)工作創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力;
(2)建立健全管理制度,強(qiáng)化考核管理,完善激勵(lì)約束機(jī)制,推動(dòng)工作落實(shí)。(3)切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè),提高管理能力和服務(wù)水平,形成政令暢通、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)、執(zhí)行有力的良好氛圍。規(guī)范服務(wù)運(yùn)行,提升服務(wù)水平,樹立窗口良好形象。
三、保障措施
一是要在學(xué)習(xí)上戒躁。要?jiǎng)偃未翱诘姆?wù)工作,不僅要有過硬的政治素質(zhì),更要有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí),這就需要我們用求真務(wù)實(shí)的態(tài)度強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。
二是要在思想上戒懶。要以一種踏實(shí)肯干、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)開展工作,要主動(dòng)為服務(wù)對(duì)象著想、為服務(wù)對(duì)象服務(wù)、讓服務(wù)對(duì)象滿意,做到不消極怠工,不敷衍搪塞。
三是要在作風(fēng)上戒散。自由散漫的行為不僅會(huì)影響到窗口工作,更會(huì)使辦事群眾、企業(yè)的工作、生活受到影響。古語(yǔ)說:“不積跬步,無以至千里;不積小流,無以成江海。”因此,工作我們必須關(guān)注細(xì)節(jié),以踏實(shí)、務(wù)實(shí)作風(fēng)完成好每一項(xiàng)工作任務(wù)。
四是要在工作中戒浮。我們的行政服務(wù)工作是政府、部門聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,讓辦事群眾滿意才是衡量我們工作成績(jī)好壞的唯一標(biāo)準(zhǔn)。必須鏟除管制文化的心理基礎(chǔ),消除以我為尊的潛意識(shí),去除官本位的思想;樹立公仆意識(shí),樹立服務(wù)意識(shí),樹立顧客意識(shí);強(qiáng)化“行政以民為本,服務(wù)當(dāng)為天職” 的服務(wù)理念。用高度的責(zé)任感和事業(yè)心,不斷地改進(jìn)工作作風(fēng)、創(chuàng)新工作舉措、完善工作機(jī)制,努力和人民群眾心貼心,真正讓辦事群眾更滿意,這樣才能讓服務(wù)窗口永葆生機(jī)和活力,才能樹立黨政機(jī)關(guān)廉潔高效的形象。
交通服務(wù)窗口工作自查整改情況的報(bào)告為嚴(yán)肅工作紀(jì)律,進(jìn)一步加強(qiáng)交通系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和創(chuàng)建優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,結(jié)合窗口工作實(shí)際,認(rèn)真安排部署,細(xì)致開展對(duì)照檢查,扎實(shí)開展整改?,F(xiàn)將有關(guān)情況做如下匯報(bào):
一、自查情況:
交通運(yùn)輸服務(wù)窗口是直接為群眾服務(wù)的基層單位,圍繞交通運(yùn)輸車輛的道路運(yùn)輸證件的年審、更換、運(yùn)營(yíng)車輛許可等工作,以增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、提高辦事效率、嚴(yán)格依法行政、為群眾提供滿意服務(wù)為目標(biāo),內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外塑形象,不斷提高窗口單位整體水平,為維護(hù)人民群眾切身利益、促進(jìn)我旗交通運(yùn)輸事業(yè)健康發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
(一)強(qiáng)化規(guī)范管理,嚴(yán)格依法行政
為使我局服務(wù)窗口達(dá)到規(guī)范化、制度化、法治化。一是嚴(yán)格執(zhí)行遵守《首問負(fù)責(zé)制》、《限時(shí)辦結(jié)制》、《服務(wù)承諾制》等多項(xiàng)規(guī)章制度,使各項(xiàng)工作有制可循、有據(jù)可依。有效地防止了辦事不公、以權(quán)謀私等行為的發(fā)生。二是制定業(yè)務(wù)崗位職責(zé)和工作流程。明確了服務(wù)窗口單位各崗位職責(zé)。通過建章立制,規(guī)范業(yè)務(wù)流程和崗位職責(zé),形成了各崗位責(zé)任明確,各業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)操作規(guī)范,相互銜接、相互制約、相互監(jiān)督的機(jī)制,推進(jìn)工作人員秉公辦事、依法行政。
(二)工作作風(fēng)扎實(shí),窗口形象優(yōu)良
為提高窗口服務(wù)質(zhì)量,使窗口服務(wù)得到群眾滿意。一是時(shí)刻抓好服務(wù)窗口職工思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、生活作風(fēng)和黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)建設(shè)。要求職工牢固樹立宗旨觀念、群眾觀念,情系困難弱勢(shì)群體;二是根據(jù)崗位設(shè)置、工作職責(zé)及服務(wù)范圍,制定了一系列服務(wù)規(guī)范,如工作人員“五不準(zhǔn)”:即不準(zhǔn)無故遲到早退和擅自離開工作崗位;不準(zhǔn)與服務(wù)對(duì)象發(fā)生爭(zhēng)或有粗暴言行;不準(zhǔn)工作時(shí)間做與工作無關(guān)的事情;不準(zhǔn)推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、貽誤工作;不準(zhǔn)利用工作之便向服務(wù)對(duì)象索拿卡要。三是人人爭(zhēng)做廉潔自律、遵紀(jì)守法的模范;四是在服務(wù)窗口單位公示了舉報(bào)電話,接受社會(huì)各界監(jiān)督。一年來,交通服務(wù)窗口工作人員能夠堅(jiān)持原則,秉公辦事,遵章守紀(jì),行為規(guī)范。展示了良好的精神風(fēng)貌和行業(yè)形象。交通服務(wù)窗口都能做到環(huán)境整潔、標(biāo)示醒目,工作流程科學(xué)、規(guī)范,服務(wù)承諾明確、具體,全體職工從服務(wù)用語(yǔ)到儀容儀表每個(gè)細(xì)節(jié)都嚴(yán)格按照規(guī)定做好、做實(shí),讓辦事群眾感受到人社系統(tǒng)工作人員服務(wù)的溫馨。
二、存在問題及努力的方向
經(jīng)過全體職工的努力,交通服務(wù)窗口在各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)均取得了一定的成效,但與上級(jí)的要求和群眾的愿望相比還有一定的差距,仍然存在認(rèn)識(shí)不到位、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠等諸多問題。我們將以這次檢查整改為契機(jī),思想再發(fā)動(dòng),工作再規(guī)范,服務(wù)再提高,努力使我系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口單位創(chuàng)建工作再上新臺(tái)階。
三、追責(zé)情形及追責(zé)方式
對(duì)于分管領(lǐng)導(dǎo)及其工作人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:
(一)利用職務(wù)或工作之便,接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的宴請(qǐng),或接受禮金、禮品、購(gòu)物卡等;
(二)在工作中故意刁難管理服務(wù)對(duì)象或暗示管理服務(wù)對(duì)象給予好處的;
(三)向管理服務(wù)對(duì)象索取錢物,利用職務(wù)、工作之便違規(guī)向管理服務(wù)對(duì)象攤派或收取錢物,或違規(guī)接受有償服務(wù)的;
(四)對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的事情不認(rèn)真受理和辦理,找借口拒絕、推脫、延誤或違規(guī)辦理的;
(五)未能落實(shí)崗位責(zé)任制,單位之間相互推諉、扯皮,影響政策執(zhí)行和工作落實(shí)的;
(六)不遵守政務(wù)公開、首問責(zé)任、服務(wù)承諾等相關(guān)制度規(guī)定的;
(七)不遵守工作作息時(shí)間,擅自離崗的。
對(duì)本系統(tǒng)工作人員追究責(zé)任的方式包括: (一)批評(píng)教育; (二)誡勉談話; (三)責(zé)令書面檢查; (四) 通報(bào)批評(píng); (五) 調(diào)離崗位。
國(guó)土窗口效能整改措施1. 統(tǒng)一思想,高度重視。
組織窗口全體人員集中學(xué)習(xí)相關(guān)文件精神,在思想上統(tǒng)一認(rèn)識(shí),高度重視發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)把整改措施落到實(shí)處,把存在的風(fēng)險(xiǎn)問題消滅在萌芽狀態(tài)。
2. 結(jié)合實(shí)際,提升速度。
根據(jù)國(guó)土窗口的實(shí)際業(yè)務(wù)和情況,通過實(shí)踐和創(chuàng)新,增強(qiáng)服務(wù)理念,轉(zhuǎn)變服務(wù)方式,提高服務(wù)效率。土地登記發(fā)證初始發(fā)證時(shí)間由原來22天壓縮到7天,采礦許可新立由原來的10天壓縮到7天,建設(shè)用地復(fù)核驗(yàn)收由原來的10天壓縮到7天,不斷提速增效,便民、利民。
3. 加強(qiáng)學(xué)習(xí),提升效能。
窗口工作人員必須熟悉所有的審批業(yè)務(wù),能夠獨(dú)立承擔(dān)工作,抓緊一切學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)學(xué)習(xí)相關(guān)業(yè)務(wù)的法律法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn),將涉及到的有關(guān)法律條文及文件全部輸入計(jì)算機(jī)以方便查找和使用。通過對(duì)進(jìn)入窗口的所有業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)的操作等強(qiáng)化學(xué)習(xí),為提高辦事效率打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。通過學(xué)習(xí),提高窗口工作人員素質(zhì),不斷提高服務(wù)能力、服務(wù)水平和服務(wù)效能。
4.強(qiáng)化微博,服務(wù)群眾
篇2
縣行政審批大廳建設(shè)局服務(wù)窗口先后制定出整改措施39條,目前。撰寫整改學(xué)習(xí)心得300多篇,解答群眾提出的疑難問題等56人次,做好人好事36件,未發(fā)生一起違法違紀(jì)案件,贏得了廣大群眾和社會(huì)各界的一致好評(píng)。
省縣建設(shè)局結(jié)合“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng)目標(biāo)要求,今年以來。從打造學(xué)習(xí)型、效能型、服務(wù)型、廉潔型和創(chuàng)新型“五型”機(jī)關(guān)入手,深入開展了五查、五看”活動(dòng),堅(jiān)持以查促改,以改促查,不斷推動(dòng)機(jī)制創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,徹底根治了部分服務(wù)人員的懶、慢、散”和“冷、橫、硬”等不良行為,優(yōu)化了全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
為爭(zhēng)創(chuàng)“人民滿意機(jī)關(guān)”縣建設(shè)局服務(wù)窗口把“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境年”活動(dòng)當(dāng)作一項(xiàng)重要戰(zhàn)略措施來抓。結(jié)合活動(dòng)方案要求,建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)。組織服務(wù)人員在大廳窗口深入開展了五查、五看”活動(dòng)。五查、五看”即:一查中心意識(shí)牢不牢,看是否存在損害發(fā)展環(huán)境、影響加快發(fā)展的問題;二查服務(wù)態(tài)度好不好,看是否存在冷漠生硬、態(tài)度粗暴的問題;三查工作效率快不快,看是否存在推諉拖拉、延時(shí)誤事的問題;四查法治觀念強(qiáng)不強(qiáng),看是否存在違法行為、亂用權(quán)力的問題;五查自身素質(zhì)高不高,看是否存在業(yè)務(wù)不熟的問題。具體活動(dòng)中,這個(gè)縣建設(shè)局重點(diǎn)解決三個(gè)問題:一是解決辦事難的問題??紤]到各建筑業(yè)企業(yè)還處建設(shè)期、成長(zhǎng)期,需要大家關(guān)心支持,工作中教育服務(wù)人員要善待企業(yè),多一些扶持,少一些卡壓,切實(shí)把服務(wù)窗口前移,真心實(shí)意為企業(yè)辦實(shí)事、辦好事。二是解決效能低的問題。工作中,大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行,急事急辦的作風(fēng),努力建設(shè)務(wù)實(shí)、高效的服務(wù)型窗口,對(duì)上級(jí)規(guī)定取消的行政審批項(xiàng)目,堅(jiān)決予以取締。對(duì)保留的審批項(xiàng)目,能減則減,能免就免,堅(jiān)決按縣政府文件執(zhí)行,真正讓企業(yè)得到方便和實(shí)惠。三是解決耍特權(quán)的問題。針對(duì)這一問題,對(duì)主要業(yè)務(wù)崗位人員進(jìn)行了調(diào)整,讓思想素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、年輕充滿活力的人員去與企業(yè)接觸,為企業(yè)服務(wù)。同時(shí),還大力推進(jìn)政務(wù)公開,將建設(shè)局的職責(zé)權(quán)限、辦事依據(jù)、辦事程序、辦事時(shí)限,收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)項(xiàng)目、重要決策、廉政規(guī)定、責(zé)任追究等十多項(xiàng)內(nèi)容,窗口進(jìn)行公開,讓群眾一目了然,心中有數(shù),杜絕讓群眾跑“冤枉腿”現(xiàn)象。
通過深入開展“五查、五看”活動(dòng),這個(gè)縣行政審批大廳建設(shè)局服務(wù)窗口涌現(xiàn)出了五多、五少”現(xiàn)象。五多、五少”即遵法守紀(jì)、執(zhí)法為民的多了有令不行、有禁不止的少了愛崗敬業(yè)、盡職盡責(zé)的多了遲到早退和不思進(jìn)取的少了講正氣、講學(xué)習(xí)、講效能,想民、便民、為民服務(wù)的多了形式主義和“四難”現(xiàn)象少了廉潔勤政、注重形象的多了吃拿卡要、的少了。
篇3
一、工作進(jìn)展情況
自普法以來,我局的普法依法治理工作緊緊圍繞本局的中心工作,著力于領(lǐng)導(dǎo)和干部依法行政能力的增強(qiáng)和法律素質(zhì)的提高,積極組織廣大干部進(jìn)行法律法規(guī)宣傳教育,切實(shí)加大普法、學(xué)法、用法力度,把本職工作與普法、依法治理結(jié)合起來,取得了較好的效果。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全。
為進(jìn)一步推進(jìn)我局普法工作,我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、主管副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)、相關(guān)科室站所負(fù)責(zé)人為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。明確了任務(wù),落實(shí)了責(zé)任,并研究制定了白山市牧業(yè)管理局普法工作規(guī)劃及相關(guān)工作制度,對(duì)普法工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署,形成了全局普法工作齊抓共管的良好局面。同時(shí)結(jié)合各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作,把依法治理工作納入了工作議程,列入工作目標(biāo)責(zé)任制中統(tǒng)一考核。由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視,我局普法依法治理工作做到了機(jī)構(gòu)、人員和工作三落實(shí)。
(二)聯(lián)系工作實(shí)際開展了法律進(jìn)機(jī)關(guān)和場(chǎng)(戶)活動(dòng)。
我局的法律進(jìn)機(jī)關(guān)活動(dòng)開展得有聲有色。一方面,我局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法用法為全局樹立了榜樣。結(jié)合工作實(shí)際,局領(lǐng)導(dǎo)在總結(jié)部署工作時(shí),總是帶頭學(xué)法、用法,并且?guī)ь^查找以往在貫徹執(zhí)行國(guó)家法律法規(guī)方面存在的問題和不足,及時(shí)提出整改意見和措施,以積極改進(jìn),使我局牢固樹立了依法行政的觀念。另一方面內(nèi)外并重地開展法規(guī)宣傳教育工作。對(duì)內(nèi)每年借助各種會(huì)議和統(tǒng)一學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),開展憲法和畜牧獸醫(yī)專項(xiàng)法規(guī)的學(xué)習(xí)教育工作,并要求作出學(xué)習(xí)筆記,不定期進(jìn)行考試。對(duì)外我局積極宣傳與群眾生活密切相關(guān)的法律法規(guī),特別是與生產(chǎn)安全優(yōu)質(zhì)的畜產(chǎn)品有關(guān)法規(guī),從生產(chǎn)環(huán)節(jié)到流通領(lǐng)域的監(jiān)管方面,都借助廣播、電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等全方位、多角度地進(jìn)行宣傳,得到了群眾的廣泛認(rèn)可。
同時(shí),我局開展了面向廣大養(yǎng)殖戶的法制宣傳活動(dòng)。從生產(chǎn)、防疫、加工、到檢疫監(jiān)督等法規(guī),或是到場(chǎng)戶面對(duì)面普法宣傳、或是采取發(fā)放宣傳畫、宣傳單、明白紙等形式,切實(shí)讓與畜牧業(yè)有關(guān)的法規(guī)知識(shí)宣傳到養(yǎng)殖戶家中。五年來共發(fā)放法規(guī)宣傳畫 份;宣傳小冊(cè)子 余份,明白紙 份。平均每年進(jìn)行法規(guī)咨詢與問答 余次。
(三)結(jié)合業(yè)務(wù)工作依法加大了畜產(chǎn)品安全整治。
近年來,按照省市工作安排,按照每年都結(jié)合面向百姓作出的承諾內(nèi)容,切實(shí)解決全市畜產(chǎn)品安全出現(xiàn)的突出問題,確保百姓安全生產(chǎn)和消費(fèi)畜產(chǎn)品,保證人民群眾的身體健康。我局主要從生產(chǎn)到流通領(lǐng)域面向全市加大了畜產(chǎn)品安全監(jiān)管工作,通過精心組織、嚴(yán)格執(zhí)法、加強(qiáng)監(jiān)督、不留死角及建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,把生產(chǎn)所用投入品、屠宰加工檢疫監(jiān)督和肉蛋奶的加工納入監(jiān)管范圍,經(jīng)過積極努力,取得了較大的成效。
今年,我局已將動(dòng)物防疫檢疫、種畜禽生產(chǎn)、獸藥飼料管理、畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管等內(nèi)容逐一分解,與縣(市)區(qū)簽訂了責(zé)任狀。不定期地開展執(zhí)法培訓(xùn)、檢查和督導(dǎo),確保畜牧業(yè)普法依法治理工作取得預(yù)期的效果。
二、存在的問題
普法規(guī)劃的實(shí)施,雖然對(duì)全市畜牧業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生了很好的促進(jìn)作用,使我們畜牧業(yè)干部、群眾的法制觀念、法律素質(zhì)和法制意識(shí)也得到了較大的提高,但是也存在著亟待解決的問題。
(一)普法面不夠平衡。
畜牧業(yè)規(guī)模飼養(yǎng)戶及在城鎮(zhèn)郊區(qū)的養(yǎng)殖戶主動(dòng)要求學(xué)習(xí)法規(guī)的氛圍較濃厚,有的偏遠(yuǎn)地段農(nóng)戶,對(duì)畜牧業(yè)法規(guī)還不夠了解。
(二)普法工作不夠扎實(shí)。
畜牧獸醫(yī)工作涉及面廣、內(nèi)容多、責(zé)任大,由于全市畜牧業(yè)系統(tǒng)人員較少,加之機(jī)構(gòu)改革的影響,使原來制定的規(guī)劃在實(shí)施中不夠延續(xù),致使普法工作不能扎實(shí)開展。
(三)基層畜牧獸醫(yī)部門履行法定職責(zé)的能力仍不強(qiáng)。
盡管各級(jí)畜牧獸醫(yī)執(zhí)法工作已取得了一定的成績(jī),但由于存在體制不順、認(rèn)識(shí)不足、手段薄弱等問題,個(gè)別部門職責(zé)履行不到位的現(xiàn)象依然存在。
(四)畜產(chǎn)品檢疫檢測(cè)的水平還不夠高。
由于執(zhí)法經(jīng)費(fèi)不足和儀器設(shè)備的落后,全市的畜牧業(yè)依法治理工作只能停留在常規(guī)檢驗(yàn)、檢測(cè)和日常監(jiān)督檢查上,較高技術(shù)的檢測(cè)項(xiàng)目只能到省進(jìn)行,不能滿足業(yè)戶的需求。
三、下步工作打算
普法即將開始,它是在普法的基礎(chǔ)上進(jìn)行的。 普法工作要與建設(shè)法治國(guó)家、法制政府的目標(biāo)相銜接,要保持與各級(jí)黨委、政府的中心工作相一致,要在整改普法不足的基礎(chǔ)上進(jìn)行,這樣有利于普法工作的傳承和延續(xù)。當(dāng)前我市畜牧業(yè)發(fā)展方式處于調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的關(guān)鍵時(shí)期,加強(qiáng)畜牧獸醫(yī)法制建設(shè),推行依法治牧,以提升畜牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力,提高動(dòng)物衛(wèi)生和產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,維護(hù)廣大農(nóng)牧民的合法權(quán)益。
一要對(duì)普法依法治理的執(zhí)行情況進(jìn)行認(rèn)真檢查和評(píng)估。
要分門別類地制定整改措施,切實(shí)解決存在的突出問題,確保普法、依法治理的各項(xiàng)職責(zé)得以全面履行。
二要?jiǎng)?chuàng)新體制,統(tǒng)一行使行政處罰權(quán)。
要依據(jù)規(guī)定對(duì)現(xiàn)有的畜牧獸醫(yī)行政執(zhí)法職能進(jìn)行整合,交由市縣動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)承擔(dān),同時(shí)要加掛畜牧獸醫(yī)綜合執(zhí)法大隊(duì)的牌子,歸口同級(jí)畜牧獸醫(yī)主管部門管理,以整合執(zhí)法資源,提高隊(duì)伍素質(zhì)。
三要改善執(zhí)法裝備手段。
全市各級(jí)畜牧獸醫(yī)執(zhí)法機(jī)構(gòu)要下大力氣爭(zhēng)取執(zhí)法經(jīng)費(fèi),全力改善執(zhí)法裝備,特別要提高動(dòng)物產(chǎn)品及投入品的檢測(cè)能力和水平。
篇4
近年來,自治區(qū)司法廳黨委按照自治區(qū)黨委、政府和司法部關(guān)于加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的總體要求,堅(jiān)持分類指導(dǎo),堅(jiān)持聯(lián)系實(shí)際查擺和剖析問題,堅(jiān)持落實(shí)有效的整改措施,開展了一系列的教育活動(dòng),有力地保證了司法行政工作正確的政治方向,解決了司法行政隊(duì)伍在思想和執(zhí)法執(zhí)業(yè)領(lǐng)域中存在的一些問題,隊(duì)伍的面貌煥然一新。但當(dāng)前在我區(qū)司法行政隊(duì)伍中還存在著理想信念淡薄、群眾觀念不牢固、執(zhí)法執(zhí)業(yè)為民意識(shí)不強(qiáng)等問題,不僅直接損害了司法行政機(jī)關(guān)和隊(duì)伍的形象,而且影響了司法行政工作改革發(fā)展的順利進(jìn)行。
開展“發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)、堅(jiān)定信念、執(zhí)法為民”主題教育實(shí)踐活動(dòng),是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期司法行政系統(tǒng)的重大政治任務(wù),也是加強(qiáng)司法行政系統(tǒng)黨的建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)、推動(dòng)司法行政事業(yè)發(fā)展的必然要求。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)深刻認(rèn)識(shí)司法行政隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性,進(jìn)一步明確開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性和必要性,把開展主題教育實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)司法行政工作跨越式發(fā)展有效地結(jié)合起來,迅速掀起主題教育實(shí)踐活動(dòng)的熱潮,按照“人人參與、全員教育、整體提高”的要求,精心謀劃、廣泛動(dòng)員、周密部署,著力解決司法行政隊(duì)伍中存在的突出問題,努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的司法行政隊(duì)伍,讓人民群眾切實(shí)感受到司法行政機(jī)關(guān)的新變化、新氣象。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)主題教育實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合中央政法委、司法部和自治區(qū)政法委的部署要求,自治區(qū)司法廳黨委進(jìn)行了專題研究,制定了實(shí)施方案,進(jìn)一步明確了這項(xiàng)活動(dòng)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、主要內(nèi)容和具體措施。全區(qū)各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格依照活動(dòng)方案,圍繞光榮傳統(tǒng)、理想信念、群眾觀點(diǎn)教育和警示教育的有效性,精心設(shè)計(jì)載體,扎實(shí)開展活動(dòng),緊密聯(lián)系隊(duì)伍的思想狀況和工作實(shí)際,突出抓好“五查五問”活動(dòng),即“查思想差距,問有沒有崇高堅(jiān)定的理想信念;查作風(fēng)差距,問有沒有扎實(shí)牢固的宗旨意識(shí);查執(zhí)法差距,問有沒有全面正確的法治理念;查能力差距,問有沒有干事創(chuàng)業(yè)的過硬本領(lǐng);查動(dòng)力差距,問有沒有創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作激情”,并將其貫穿整個(gè)活動(dòng)始終。通過“五查五問”,不斷查找不足,審視與工作目標(biāo)的距離,激勵(lì)每個(gè)司法行政干警和法律服務(wù)工作者抬高標(biāo)桿干事業(yè)。
主題教育實(shí)踐活動(dòng)開展以來,全區(qū)司法行政機(jī)關(guān)力求以重點(diǎn)工作的新突破促進(jìn)司法行政整體工作上臺(tái)階、上水平。
在確保監(jiān)獄勞教場(chǎng)所安全穩(wěn)定上求突破
把維護(hù)監(jiān)管安全穩(wěn)定作為首要政治任務(wù),注重科學(xué)管理,堅(jiān)持每天對(duì)服刑勞教人員的思想情緒和動(dòng)態(tài)進(jìn)行分析、研判、預(yù)警和處置,堅(jiān)決排除監(jiān)所管理中存在的隱患、漏洞、險(xiǎn)情,防范和控制影響監(jiān)所安全穩(wěn)定的突發(fā)事件。堅(jiān)持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一管理,高起點(diǎn)、高規(guī)格加快信息化建設(shè)步伐,通過技防手段掃除盲點(diǎn)盲區(qū)、黑點(diǎn)黑區(qū),減輕警察人防壓力。
在推進(jìn)普法依法治理工作上求突破
緊緊抓住“六五”普法啟動(dòng)的良好機(jī)遇,堅(jiān)持把普法依法治理作為司法行政工作的“1號(hào)工程”,抓緊做好“六五”普法啟動(dòng)工作,切實(shí)把普法的成效體現(xiàn)在提升法律素質(zhì)、減少違法犯罪上,加快推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程。
在實(shí)施預(yù)防化解矛盾“千人萬件”工程上求突破
組織動(dòng)員1000名司法行政公務(wù)員、1000名律師公證人員、1000名專職人民調(diào)解員,及時(shí)有效化解1萬件矛盾糾紛,排除影響社會(huì)穩(wěn)定的重大隱患,服務(wù)和保障黨委、政府中心工作順利實(shí)施。
在落實(shí)法律援助為民辦實(shí)事民生工程上求突破
進(jìn)一步完善法律援助網(wǎng)絡(luò),擴(kuò)大法律援助覆蓋面,做實(shí)2000件法律援助為民辦實(shí)事民生工程,關(guān)愛幫助貧弱群體。
在夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作上求突破
篇5
一、專項(xiàng)活動(dòng)開展情況
在本次活動(dòng)中,我局按照兩個(gè)通知要求,堅(jiān)持抓關(guān)鍵,找要害、出實(shí)招、見實(shí)效,重督查、狠問責(zé)的模式,重點(diǎn)解決思想意識(shí)渙散、工作效率不高、服務(wù)質(zhì)量不好、為民意識(shí)不強(qiáng)、隊(duì)伍素質(zhì)不高、奢靡之風(fēng)不覺等問題。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)促進(jìn)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”活動(dòng)的開展,事務(wù)局成立“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)班子任副組長(zhǎng),部室主任為成員。通過建立領(lǐng)導(dǎo)小組,扎實(shí)開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”活動(dòng)的統(tǒng)籌謀劃、組織指導(dǎo)、督促檢查和宣傳報(bào)道。
(二)形成工作方案。為使本次活動(dòng)開展取得真正實(shí)效,我局印發(fā)《機(jī)關(guān)事務(wù)管理局開展“轉(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”紀(jì)律作風(fēng)整頓百日行動(dòng)實(shí)施方案》的通知,方案明確了指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、需要解決的問題、活動(dòng)實(shí)施的步驟以及工作要求,確保了本次活動(dòng)有條不紊地順利開展。
(三)強(qiáng)化責(zé)任要求。在思想上充分認(rèn)識(shí)了此次專項(xiàng)行動(dòng)工作的重要性和必要性,把其作為一項(xiàng)緊迫的任務(wù)列入了重要議事日程。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)抓好專項(xiàng)檢查工作的組織落實(shí);自查自糾階段,扎實(shí)抓好了整改工作,從嚴(yán)要求,防止走過場(chǎng),各單位嚴(yán)格按規(guī)定要求及時(shí)做好了活動(dòng)總結(jié)。
(四)健全長(zhǎng)效機(jī)制?!稗D(zhuǎn)作風(fēng)、樹形象”活動(dòng)是一項(xiàng)艱巨任務(wù),必須常抓不懈,要深入貫徹中央“八項(xiàng)規(guī)定”等文件精神,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),加強(qiáng)制度建設(shè),不斷完善作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。
二、存在的主要問題及原因分析
(一)存在的主要問題:
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)調(diào)研的積極性和主動(dòng)性還不夠。忙于日常事務(wù),專項(xiàng)工作調(diào)研較少,理論學(xué)習(xí)缺乏計(jì)劃性、主動(dòng)性、持續(xù)性。沒有把政治理論學(xué)習(xí)擺在加強(qiáng)黨性鍛煉、提高自身修養(yǎng)、增強(qiáng)工作能力的突出位置加以落實(shí)。
二是后勤服務(wù)保障能力有待提升。面對(duì)繁重后勤事務(wù)工作,工作質(zhì)量欠佳,服務(wù)水平不高,管理水平有待進(jìn)一步提升。
三是隊(duì)伍建設(shè)須進(jìn)一步加強(qiáng)。部分干部職工責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。甚至有少數(shù)干部職工認(rèn)為凡是需要擔(dān)擔(dān)子的事都是局長(zhǎng)的,遇到困難就卸擔(dān)子,遇到麻煩就抽身子,不主動(dòng)想事,不主動(dòng)干事,主觀能動(dòng)性差,缺乏實(shí)干精神。
(二)存在問題的原因分析
總體而言,局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)黨的“十”和上級(jí)精神是堅(jiān)定的、自覺的,開展機(jī)關(guān)后勤工作的思路、措施是契合實(shí)際的,較好地服務(wù)了機(jī)關(guān)單位及行政中心廣大干部職工。但我們也必須清醒的認(rèn)識(shí)到:后勤服務(wù)就是一面旗幟,全局全體職工當(dāng)以此為標(biāo)桿,多講主觀,少找客觀,全面分析本單位及個(gè)人存在問題產(chǎn)生的深層原因,帶動(dòng)全局黨員干部自查自糾,全面整改,切實(shí)提高后勤服務(wù)保障能力。
一是后勤管理欠到位。機(jī)關(guān)后勤服務(wù)的工作內(nèi)容比較復(fù)雜,是一種“全方位”、“全天候”的工作體系。做好機(jī)關(guān)后勤服務(wù)的本職工作,既要從宏觀上加強(qiáng)管理,從大處著眼,更要注重從微觀上入手,從平時(shí)最容易被忽視、最不起眼,看起來微不足道的細(xì)小環(huán)節(jié)抓起,把務(wù)實(shí)的著力點(diǎn)放在日常工作、生活中的點(diǎn)點(diǎn)滴滴上。特別在用電、用水、用暖、辦公用房、物業(yè)維修等方面,加強(qiáng)監(jiān)管,建立運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、管理科學(xué)、服務(wù)規(guī)范、保障有力的機(jī)關(guān)后勤服務(wù)體制,提高資源使用效率,努力降低運(yùn)行成本,保障運(yùn)行安全。
二是后勤服務(wù)欠細(xì)致。服務(wù)是后勤工作的根本,只有優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù),才能反映出后勤機(jī)關(guān)的價(jià)值。由于行政中心就餐人數(shù)眾多,餐飲服務(wù)水平特色不夠,細(xì)節(jié)服務(wù)有待進(jìn)一步提升,會(huì)務(wù)服務(wù)細(xì)致度不夠,維修及時(shí)性不夠。
三是工作創(chuàng)新欠有力。對(duì)解放思想、改革創(chuàng)新的必要性和緊迫性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)機(jī)關(guān)后勤服務(wù)工作深層次和帶根本性的問題,還不善于從體制、機(jī)制入手加以解決,銳意創(chuàng)新、敢為人先的意識(shí)不夠強(qiáng),改革創(chuàng)新的力度不夠大。尤其是面對(duì)一些關(guān)系復(fù)雜、難度較大的問題,在一定程度上存在安于現(xiàn)狀不想改、畏首畏尾不敢改、視野狹窄不會(huì)改的現(xiàn)象。
三、整改措施
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),有力提升服務(wù)水平
由于我局干部職工教育水平整體偏低,又加之后勤管理及后勤服務(wù)保障難度不斷加大,只有通過強(qiáng)化學(xué)習(xí),系統(tǒng)提升干部職工的后勤管理知識(shí)和服務(wù)水平,才能為機(jī)關(guān)后勤服務(wù)保障工作的提升提供智力支撐,才能確保后勤工作再上新臺(tái)階。一是要強(qiáng)化政治理論培訓(xùn),提升政治理論水平。充分發(fā)揮我局黨員同志多這個(gè)優(yōu)勢(shì),黨員同志要講黨性、講原則、講大局。二是強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),提升后勤服務(wù)保障水平。組織大家多參加相關(guān)的業(yè)務(wù)培訓(xùn),學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)管理理念和方法。三是充分發(fā)揮寧夏干部網(wǎng)絡(luò)學(xué)院這一學(xué)習(xí)平臺(tái),提升干部職工素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
(二)規(guī)范程序,嚴(yán)格按照規(guī)章辦事
一是要認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》、《機(jī)關(guān)事務(wù)管理?xiàng)l例》、《公共機(jī)構(gòu)節(jié)能條例》、《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》、市委政府的“十項(xiàng)規(guī)定”和“八辦要求”,不斷創(chuàng)新工作理念和措施,實(shí)現(xiàn)管理科學(xué)化、保障法治化。二是從實(shí)際情況出發(fā),完善后勤管理制度,形成符合實(shí)際的、更加規(guī)范的管理標(biāo)準(zhǔn)體系,使后勤工作都有據(jù)可依,有章可循。
篇6
一、以活動(dòng)為載體,不斷提升干警思想政治素質(zhì)和為民服務(wù)能力
在隊(duì)伍建設(shè)工作中,我們堅(jiān)持重實(shí)效、求進(jìn)步、謀發(fā)展,堅(jiān)持以提高思想素質(zhì)、完善工作機(jī)制、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、強(qiáng)化能力建設(shè)為目標(biāo),立足服務(wù)中心服務(wù)大局,服務(wù)群眾使思想政治工作和其他工作有機(jī)結(jié)合,互為促進(jìn),共同協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)了思想政治工作新突破,取得了新成效,使干警的綜合素質(zhì)得到了明顯提高,
1、充分利用中心組學(xué)習(xí)、支部會(huì)等形式,組織干警深入學(xué)習(xí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)系列叢書和重要講話精神;組織干警集中觀看《的四個(gè)晝夜》、《焦裕祿》和《剎“”戒貪欲》等系列群教影片,進(jìn)一步加深了廣大干警對(duì)“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的理解認(rèn)識(shí);我局組織全體干警參加了8次全省“政法大講堂”專題教育講座,集中學(xué)習(xí)了多位知名教授專題電視講座,進(jìn)一步強(qiáng)化了司法行政干部職工的思想理論武裝;局政治處在群教活動(dòng)中遴選出1名先進(jìn)個(gè)人,送報(bào)市司法局組成了“司法行政系統(tǒng)先進(jìn)典型”報(bào)告團(tuán)。于5月22日在我局作了“市司法行政系統(tǒng)踐行群眾路線司法為民先進(jìn)典型報(bào)告”,充分發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用,激發(fā)了全系統(tǒng)干警干事創(chuàng)業(yè)的激情。
2、扎實(shí)開展“轉(zhuǎn)變作風(fēng)司法為民”活動(dòng)。①結(jié)合政法系統(tǒng)開展的“交心談心”活動(dòng),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員間、各基層司法所長(zhǎng)及干部職工充分發(fā)表了個(gè)人看法,交流了心得,并結(jié)合自身工作的具體情況作了交流發(fā)言,大家認(rèn)為在活動(dòng)中一定要結(jié)合自身工作實(shí)際,努力轉(zhuǎn)變自身工作作風(fēng),實(shí)踐“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,做人民滿意的司法行政人,為營(yíng)造良的的法治工作環(huán)境作出貢獻(xiàn)。②認(rèn)真組織開展了四項(xiàng)專題教育。要求廣大黨員干部深刻認(rèn)識(shí)蘇聯(lián)解體的原因和慘痛教訓(xùn),深刻領(lǐng)會(huì)全黨開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的重要性、必要性和緊迫性。結(jié)合我局實(shí)際,要堅(jiān)持不懈抓好學(xué)習(xí),堅(jiān)定理想信念,認(rèn)真查找、深刻剖析存在的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)理論武裝,排除思想干擾,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信;要開展好載體活動(dòng),保持密切聯(lián)系群眾的優(yōu)良傳統(tǒng),深化雷鋒精神系列教育活動(dòng),扎實(shí)開展走基層活動(dòng);要邊學(xué)邊改,以實(shí)際成效取信于民,深入開展自查自糾,落實(shí)整改措施,確保整改到位,實(shí)實(shí)在在地解決問題。2014年1月6日組織干警認(rèn)真學(xué)習(xí)了省政法干警違法違紀(jì)典型案例選編,切實(shí)筑牢“不敢違、不愿違、不能違、不必違”的思想防線。通過開展四項(xiàng)專題教育,使隊(duì)伍依法決策、科學(xué)決策、民主決策的工作水平有了較大提高。
3、結(jié)合“走基層”扎實(shí)搞好五項(xiàng)集中整頓。組織民意調(diào)查組,由紀(jì)檢組和政治處帶隊(duì),采取隨機(jī)現(xiàn)場(chǎng)走訪群眾、電話隨機(jī)抽訪群眾、問卷調(diào)查等形式,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開展明察暗訪,調(diào)查群眾對(duì)平安建設(shè)的知曉率和滿意度,聽取對(duì)平安建設(shè)的意見和建議?;顒?dòng)開展以來,已開展明查暗訪3次,走訪群眾56人次,收集意見、建議7條,發(fā)放調(diào)查問卷50余份,群眾滿意率達(dá)到95%。對(duì)所有警車駕駛員進(jìn)行了一次教育談話。使機(jī)關(guān)干部和法律服務(wù)工作者兩支隊(duì)伍在深化服務(wù)“八件實(shí)事”,在提升司法行政隊(duì)伍公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法的工作水平有效大改善。一是干部作風(fēng)得到改善。司法行政隊(duì)伍建設(shè)和基層基礎(chǔ)建設(shè)有了新突破,法律服務(wù)行業(yè)展現(xiàn)了為群眾辦實(shí)事辦好事的新面貌、新氣象。二是窗口建設(shè)成果顯現(xiàn)。我局三家司法所、橫山司法所等部門作為示范窗口在制度、服務(wù)、管理各項(xiàng)制度建設(shè)和硬件建設(shè)中邁出了堅(jiān)實(shí)步伐,整體形象得到進(jìn)一步提升。三是創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)落到實(shí)處。做到把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)與法律援助服、法律服務(wù)行業(yè)的工作特點(diǎn)、隊(duì)伍實(shí)際緊密結(jié)合起來。四是服務(wù)群眾的水平有了較大提高。積極探索法律服務(wù)行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,在為民服務(wù)中不斷拓展法律服務(wù)工作新思路、新領(lǐng)域,服務(wù)群眾的能力,做群眾工作的水平得到提高。五是干部隊(duì)伍思想穩(wěn)定,工作積極主動(dòng),認(rèn)真負(fù)責(zé),無一例違紀(jì)違法事件發(fā)生。
4、扎實(shí)開展好了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。自今年2月群教活動(dòng)開展以來,該局黨組高度重視,按照市委的統(tǒng)一安排部署,緊密結(jié)合區(qū)司法行政工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),認(rèn)真謀劃,全面部署,迅速成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組、制發(fā)了活動(dòng)實(shí)施方案、召開了動(dòng)員大會(huì),層層深入,穩(wěn)步推進(jìn),切實(shí)做到規(guī)定動(dòng)作不走樣,自選動(dòng)作有特色。①以“三有”為標(biāo)準(zhǔn),深度研學(xué),打牢根基。一是量化學(xué)習(xí)安排,做到學(xué)習(xí)質(zhì)量有保證。細(xì)化明確了學(xué)習(xí)內(nèi)容,并精心準(zhǔn)備了學(xué)習(xí)資料,據(jù)統(tǒng)計(jì)全局已開展專題學(xué)習(xí)23次,形成心得體會(huì)36篇。二是豐富學(xué)習(xí)形式,做到學(xué)習(xí)方法有講究。先后組織干警觀看了8期全省“政法大講堂”專題講座及中央黨校黨建部教授張希賢的系列講座宣講片;舉辦了2場(chǎng)“先進(jìn)典型巡回報(bào)告會(huì)”等等。三是開展交流研討,力爭(zhēng)干警心靈有觸動(dòng)。組織黨員干部從區(qū)委群教辦指定的十專題討論進(jìn)行深入研討交流,全局有針對(duì)性地開展交流討論2次。②以“三聽”為內(nèi)容,開門評(píng)風(fēng),廣納諫言。一是走到群眾中間聽取意見,做到“深聽”。局黨組班子率先垂范,主動(dòng)“走上門”、“沉下去”,依托黨員領(lǐng)導(dǎo)干部基層聯(lián)系點(diǎn)制度,深入基層司法所、法律服務(wù)機(jī)構(gòu)、聯(lián)系點(diǎn)社區(qū)(村、企業(yè))開展了專題調(diào)研。二是征求不同群體的意見,做到“兼聽”?;顒?dòng)中全局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研走訪走訪基層司法行政干警、法律服務(wù)工作者、服務(wù)對(duì)象45人,召開專題座談會(huì)2場(chǎng),向區(qū)直各單位和前來我局窗口單位辦事的群眾發(fā)放教育實(shí)踐活動(dòng)問卷調(diào)查函30份,認(rèn)真聽取不同群體提出的意見建議。三是運(yùn)用多種渠道征求意見,做到“廣聽”。暢通群眾提意見的“綠色通道”,將傳統(tǒng)方式和新媒體方式相結(jié)合,在一樓設(shè)置意見箱,在官方微博和門戶網(wǎng)站上開辟征求意見平臺(tái),廣泛征求辦事群眾和網(wǎng)民的意見。③以“三嚴(yán)”為尺子,查擺問題,逗硬批評(píng)。一是嚴(yán)格對(duì)照群眾意見,保證查擺問題不跑偏。針對(duì)各種渠道匯總的12條原始意見,局黨組組織專門力量,認(rèn)真分析每一條意見建議,深刻剖析每一條意見所指向的思想根源,梳理歸納出黨組班子存在的突出問題5類共計(jì)9條。二是嚴(yán)格進(jìn)行對(duì)照檢查,保證剖析問題不走虛。局班子和黨員干部對(duì)照工作實(shí)際,對(duì)照“”表現(xiàn),深挖根源,確保對(duì)照檢查材料剖析認(rèn)識(shí)到位。材料嚴(yán)格經(jīng)過五輪把關(guān),其中局班子材料反復(fù)修改了4稿,局長(zhǎng)蔣艷平同志對(duì)照檢查材料修改了4稿,其他班子成員也分別修改了3-4稿。三是嚴(yán)格開展談心批評(píng),保證提出問題不落空。廣泛開展談心交心活動(dòng),領(lǐng)導(dǎo)干部做到“四必談”,局班子、各支部分層分類談,推心置腹地溝通思想。8月13日,局黨組召開了專題民主生活會(huì);8月22日,局黨支部召開了專題組織生活會(huì)。黨員干部以精神開展批評(píng)與自我批評(píng),以敢于揭短亮丑、維護(hù)全局團(tuán)結(jié)的覺悟,把缺點(diǎn)和不足講透,把問題和意見談開,僅局黨組成員間就相互提出批評(píng)意見47條。4、以“三全”為要求,整改落實(shí),建章立制。一是堅(jiān)持“”導(dǎo)向,整改問題“全動(dòng)員”。針對(duì)查擺出的問題和民主生活會(huì)上提出的問題,制定了《市區(qū)司法局領(lǐng)導(dǎo)班子問題整改方案》,提出切實(shí)整改措施8條。二是堅(jiān)持分門別類,建立臺(tái)賬“全方位”。對(duì)收集到的問題進(jìn)行分類整理,建立了《“”問題整改臺(tái)賬》、《關(guān)系群眾切身利益問題、解決“最后一公里”問題整改臺(tái)賬》等共計(jì)五本臺(tái)賬。針對(duì)省委提出的解決政績(jī)觀不正確、執(zhí)行不力等“9個(gè)突出問題”,召開專題會(huì)議,制發(fā)了《深化正風(fēng)肅紀(jì)工作切實(shí)解決“”突出問題9+6專項(xiàng)整治方案》,定時(shí)、定責(zé)、定人進(jìn)行專門整治。三是堅(jiān)持活動(dòng)長(zhǎng)效,制度建設(shè)“全覆蓋”。按照“廢、改、立”三種類型,全面細(xì)化了機(jī)關(guān)管理制度、規(guī)范了議事決策制度、創(chuàng)新了業(yè)務(wù)管理制度、強(qiáng)化了風(fēng)險(xiǎn)防控制度,做到以制度管人管事管權(quán),以制度全面推進(jìn)司法行政工作。據(jù)統(tǒng)計(jì),建章立制環(huán)節(jié)梳理全局制度共計(jì)44個(gè),其中廢止制度3個(gè),繼續(xù)有效制度24個(gè),修訂完善制度9個(gè),新建制度8個(gè)。
二、加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和管理
1、做好隊(duì)伍建設(shè)與穩(wěn)定工作。2014年,我局積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,做好用編及考錄工作,對(duì)考入我局的兩名人員進(jìn)行政審,完成了下半年考錄用編的申報(bào)。目前,我局編制由38個(gè)增加到40個(gè),在編人員由36人增加到38人,同時(shí)做好了干部職工思想工作,使干部隊(duì)伍能保持穩(wěn)定,各項(xiàng)工作扎實(shí)開展。
2、強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),提升隊(duì)伍戰(zhàn)斗力。搭建學(xué)習(xí)交流平臺(tái),選派干部參加各類專項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班,進(jìn)一步提高了干警依法行政的意識(shí)和能力;認(rèn)真做好干部集中教育培訓(xùn)工作。今年以來,組織局內(nèi)中層干部和司法所長(zhǎng)培訓(xùn)6期,共計(jì)180人次;人民調(diào)解員骨干培訓(xùn)3期,共計(jì)54人;法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)培訓(xùn)2期,共計(jì)37人次;安置幫教、社區(qū)矯正業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)4期,共計(jì)144人次;1人參加“培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀做人民滿意公務(wù)員”主題培訓(xùn),同時(shí)選派干部參加了省市司法部門舉辦的各類培訓(xùn)。確保干警思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力得到較大提升。同時(shí),完善了教育培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)干部參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí),在經(jīng)費(fèi)和時(shí)間上給予保障和支持,今年,我局1名干部通過了司法考試。
三、深化紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),樹立隊(duì)伍新形象
充分履行司法行政法制宣傳、法律服務(wù)和法律保障職能,全面落實(shí)“暢通工程”導(dǎo)辦員制度,開通了“148”24小時(shí)法律服務(wù)熱線,利用“12345”政府熱線平臺(tái)做好了法律援助咨詢。強(qiáng)化黨風(fēng)、行風(fēng)、隊(duì)伍、業(yè)務(wù)建設(shè)有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)司法行政事業(yè)健康發(fā)展。一是抓好了黨風(fēng)與行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。堅(jiān)持抓黨風(fēng),促政風(fēng),帶動(dòng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。以黨員的先鋒模范作用帶動(dòng)全體干警和法律服務(wù)人員愛崗敬業(yè),以黨員帶頭解放思想、實(shí)事求是,帶頭聯(lián)系群眾、真抓實(shí)干,帶頭遵紀(jì)守法、依法辦事,帶頭艱苦奮斗、清正廉潔,促進(jìn)政風(fēng)建設(shè),帶動(dòng)全系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的不斷深入和加強(qiáng)。二是抓好了行風(fēng)建設(shè)與隊(duì)伍建設(shè)相結(jié)合。堅(jiān)持“以人為本、從嚴(yán)治局、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”的隊(duì)伍建設(shè)方針,以人民群眾滿意不滿意為標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高司法行政隊(duì)伍素質(zhì),樹立行業(yè)良好形象。三是抓好了行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合。各級(jí)各單位都緊緊圍繞年初確定的業(yè)務(wù)指標(biāo),狠抓措施落實(shí),圓滿完成上半年各項(xiàng)工作任務(wù),以出色的工作促進(jìn)了行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。逐步完善懲防體系建設(shè),重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、人財(cái)物管理和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督。
四、存在的問題
1、專業(yè)人才和法律業(yè)務(wù)骨干短缺。司法行政機(jī)關(guān)肩負(fù)著普法依法治理、法律援助、法律服務(wù)管理、人民調(diào)解、社區(qū)矯正等與法律專業(yè)知識(shí)密切相關(guān)的工作職能,決定了司法行政隊(duì)伍必須是一支專業(yè)的法律隊(duì)伍。然而,我局法律專業(yè)人才考入少,其他非法律專業(yè)人員多的情形比較突出。
2、基層司法所條件較差,人員配備較少,少數(shù)人員工作缺乏動(dòng)力。隨著司法行政工作職能的轉(zhuǎn)變,基層司法行政機(jī)關(guān)的工作量呈不斷上升趨勢(shì),基層司法行政干警普遍感到工作任務(wù)較為繁重,加之職級(jí)待遇難解決,一心想調(diào)離到黨政機(jī)關(guān)等容易解決職級(jí)的部門。加之近兩年干警因人員借調(diào)、調(diào)動(dòng)等原因頻繁流動(dòng),絕大多數(shù)是基層的一線司法助理員,造成了部分基層司法所人手不足,對(duì)司法行政的業(yè)務(wù)發(fā)展和便民服務(wù)帶來了一定困難。
3、工作主動(dòng)性有待提高。少數(shù)干部對(duì)新時(shí)期司法行政工作的地位和職能作用認(rèn)識(shí)還不夠充分,認(rèn)為司法行政工作屬于“軟職能”,缺乏有力的措施和手段,工作熱情不高,進(jìn)取意識(shí)不強(qiáng),滿足于完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),對(duì)新時(shí)期如何進(jìn)一步推進(jìn)司法行政工作缺乏研究和探索,開展工作還習(xí)慣于老思維、老辦法,缺乏新意。
五、明年工作打算
1、學(xué)習(xí)貫徹黨的十精神,立足全區(qū)司法行政工作實(shí)際,創(chuàng)新形式,豐富載體,大力加強(qiáng)司法行政干部隊(duì)伍建設(shè)。
2、進(jìn)一步開展各項(xiàng)主題教育實(shí)踐活動(dòng)。加強(qiáng)局內(nèi)活動(dòng)開展的宣傳報(bào)道,加強(qiáng)先進(jìn)典型的塑造。
篇7
今天我們召開創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”暨全縣道路交通安全管理工作會(huì)議,主要任務(wù)是深入貫徹全國(guó)道路安全工作部際聯(lián)席會(huì)議第三次會(huì)議和省、市加強(qiáng)農(nóng)村道路交通安全管理工作會(huì)議精神,回顧總結(jié)20*年我縣的道路交通安全工作,分析當(dāng)前形勢(shì),安排部署20*年道路交通安全工作。剛才伯驍同志傳達(dá)了全國(guó)、省、市道路安全工作會(huì)議精神,希悅同志通報(bào)了去年以來我縣道路交通事故的總體情況,恩凱同志宣讀了《*縣創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案》。下面,就我縣創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”道路交通安全管理工作,我講三點(diǎn)意見:
一、提高認(rèn)識(shí),認(rèn)清形勢(shì),切實(shí)增強(qiáng)開展創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動(dòng)的責(zé)任感、使命感和緊迫感
近年來,縣委、縣政府高度重視和加強(qiáng)道路交通安全管理工作,圍繞國(guó)家、省、市的總體部署,按照實(shí)現(xiàn)“降事故、保安全、保暢通”的工作目標(biāo),嚴(yán)格落實(shí)“五整頓、三加強(qiáng)”各項(xiàng)措施,先后開展了校車專項(xiàng)整治行動(dòng),預(yù)防重特大道路交通事故專項(xiàng)行動(dòng),大干70天和“百日競(jìng)賽”等一系列交通整治行動(dòng),部分交通設(shè)施得到較好改善、交通安全秩序得到初步規(guī)范,各項(xiàng)工作取得了積極變化。但是,在交通安全管理工作中仍然存在不少問題。一是“政府負(fù)責(zé)、部門配合、社會(huì)聯(lián)動(dòng)”的預(yù)防道路交通事故工作機(jī)制作用發(fā)揮不充分,各部門銜接不夠緊密,沒有形成合力,導(dǎo)致管理水平不高、管理幅度只限于表面上。二是交通參與者的交通安全意識(shí)不強(qiáng)、法制觀念淡薄,不文明交通現(xiàn)象還普遍存在,超載超速、無證駕車、酒后駕車、疲勞駕駛、強(qiáng)行超車、強(qiáng)行會(huì)車、駕駛報(bào)廢車輛等違法行為時(shí)常發(fā)生。三是對(duì)摩托車、農(nóng)用車、拖拉機(jī)的管理比較松散,無牌無證、違章載人等問題比較嚴(yán)重。四是國(guó)省干道交通擁擠的矛盾還比較突出,標(biāo)志標(biāo)線設(shè)置不健全,部分事故多發(fā)路段沒有得到有效改造,誘發(fā)交通事故的因素相應(yīng)增多。20*年,全縣共發(fā)生道路交通事故850起,傷7人,死亡78人、直接經(jīng)濟(jì)損失55萬元。20*年1至4月份,共發(fā)生道路交通事故97起,其中重大交通事故12起,死亡傷32人、13人,直接經(jīng)濟(jì)損失17元,可見,我縣的道路交通安全形勢(shì)不容樂觀,相當(dāng)嚴(yán)峻。
我縣的創(chuàng)建工作雖然起步較晚,但縣委、政府高度重視,這是我們開展創(chuàng)建活動(dòng)的有利條件和基礎(chǔ)。交委會(huì)下發(fā)了《*縣創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動(dòng)實(shí)施方案》,并決定召開這次會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署。創(chuàng)建“平安暢通縣區(qū)”,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)新形勢(shì)下道路安全管理,預(yù)防道路交通事故的有效載體,是加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,保持我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展的根本保障措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),站在為黨委、政府分憂,對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的高度,把創(chuàng)建工作列入重要議事日程,結(jié)合各自實(shí)際,抓緊開展工作,力爭(zhēng)年內(nèi)“平安暢通縣區(qū)”建設(shè)取得突破性進(jìn)展,見到實(shí)際效果。
二、明確職責(zé),強(qiáng)化措施,將創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)工作抓緊抓實(shí)抓出成效
開展創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動(dòng),要把平安和暢通作為創(chuàng)建的主要標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持以縣為主體,當(dāng)前突出抓好兩個(gè)重點(diǎn):一是創(chuàng)建“平安”工作的重點(diǎn)要放在農(nóng)村,放在城鄉(xiāng)結(jié)合部,重在提高交通安全管理水平和農(nóng)民群眾交通安全自我防范意識(shí)。二是創(chuàng)建“暢通”工作的重點(diǎn)應(yīng)放在國(guó)省干道,重在落實(shí)建管并舉,綜合整治,鞏固國(guó)省干道交通安全整治成果,持之以恒地抓好“治亂、疏堵、保暢”,努力提升我縣境內(nèi)國(guó)、省干道交通綜合管理水平。
一要及時(shí)治理影響道路交通安全暢通的突出問題。本著“什么問題突出就治理什么,哪里問題突出就整治哪里”的原則,采取得力措施,抓好突出問題治理。針對(duì)我縣70%以上重大傷亡交通事故發(fā)生在國(guó)省干道上的實(shí)際,進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)、省干道交通秩序管理,通過深入開展“平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建”活動(dòng),科學(xué)安排警力,延長(zhǎng)執(zhí)勤時(shí)間,落實(shí)聯(lián)勤巡邏制度,及時(shí)糾正查處各種違章行為。對(duì)超速超載、無牌無證行駛及酒后駕車、報(bào)廢車輛上路營(yíng)運(yùn)等行為,依法嚴(yán)肅處理,以嚴(yán)管重處的高壓態(tài)勢(shì),預(yù)防交通事故的發(fā)生。
同時(shí)我們大家也都看到了,305國(guó)道沿線有田家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、田家舊機(jī)動(dòng)車交易市場(chǎng)、*鶴吉市場(chǎng)等3個(gè)較大規(guī)模的市場(chǎng),由于配套設(shè)施不全,造成交通擁堵,尤其是今年盤營(yíng)公路加寬改造全線封路,加之遼濱等幾個(gè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、園區(qū)基礎(chǔ)建設(shè)進(jìn)度加大加快,建設(shè)車輛不斷增多,其它各類車輛也全部匯集道305國(guó)道,致使305線壓力非常大。這將成為今年交通事故隱患的主要形態(tài)。針對(duì)交通混亂、交通擁堵問題,在改善我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施的同時(shí),加強(qiáng)宣傳教育和法治約束,促使交通參與者依法交通、文明出行,共同維護(hù)交通秩序。針對(duì)各類交通突出問題,適時(shí)開展專項(xiàng)整治活動(dòng),及時(shí)予以遏制。
二要大力整治道路交通事故多發(fā)點(diǎn)段。各成員單位要充分發(fā)揮職能作用,加大對(duì)交通安全的投入,深入落實(shí)“五整頓”“三加強(qiáng)”工作措施。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,公安部門,要對(duì)道路交通事故易發(fā)路段、險(xiǎn)段、險(xiǎn)橋等安全隱患進(jìn)行認(rèn)真排查梳理,提出整改意見。交通部門,要進(jìn)一步完善公路交通標(biāo)志標(biāo)線等安全設(shè)施,對(duì)坑洼、坍塌等損毀路面,及時(shí)組織搶修、恢復(fù);對(duì)部分設(shè)計(jì)不合理、施工不合格的路段,要加快整改進(jìn)程。城建部門,在規(guī)劃改造城鎮(zhèn)道路時(shí),要充分考慮交通安全的需求,及時(shí)清理占道違章建筑,積極推進(jìn)“平安暢通縣區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)。工商部門,要加大整治力度,堅(jiān)決取締馬路市場(chǎng)、占道經(jīng)商現(xiàn)象,特別要徹底清理國(guó)、省干道兩側(cè)占道貿(mào)易集市,確保道路無障礙,國(guó)、省干道安全暢通。安監(jiān)部門,要嚴(yán)格履行監(jiān)管職責(zé),分級(jí)督辦,嚴(yán)密監(jiān)控,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門落實(shí)好整改計(jì)劃和措施。
三要進(jìn)一步加強(qiáng)交通安全源頭管理。縣公安交警部門和交通部門要密切協(xié)作,強(qiáng)化車輛管理,把好車輛檢驗(yàn)和發(fā)證關(guān),不該上牌的決不上牌,該報(bào)廢的堅(jiān)決報(bào)廢。積極組織開展報(bào)廢車輛專項(xiàng)整治活動(dòng),特別是要加大報(bào)廢客車非法營(yíng)運(yùn)的整治力度,決不姑息。同時(shí)交通部門要切實(shí)抓好運(yùn)輸市場(chǎng)的清理整頓工作,認(rèn)真審查運(yùn)輸市場(chǎng)準(zhǔn)入資質(zhì)和車輛安全技術(shù)條件,督促落實(shí)交通安全責(zé)任制,從源頭上消除安全隱患。教育部門、公安部門要摸清全縣校車的基本情況,嚴(yán)禁超員,超速,嚴(yán)禁不經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的車輛接送學(xué)生,防止群死群傷事故發(fā)生。
四要加大交通安全宣傳教育力度。宣傳、教育、司法等部門要將交通安全宣傳教育納入精神文明建設(shè)、社會(huì)公德教育和普法宣傳的重要內(nèi)容,多形式、多渠道、多層次地開展宣傳教育活動(dòng)。新聞媒體要把交通安全納入公益宣傳的范圍,適時(shí)安排播放或刊載有關(guān)交通安全的公益廣告和宣傳標(biāo)語(yǔ)。深入宣傳貫徹《道路交通安全法》,不斷提高全民交通安全素質(zhì),推動(dòng)道路交通安全工作法制化、規(guī)范化發(fā)展??h交安委辦公室要充分發(fā)揮溝通、聯(lián)絡(luò)、協(xié)調(diào)職能,積極配合有關(guān)部門和單位搞好宣傳教育活動(dòng)。
三、健全機(jī)制,凝心聚力,推動(dòng)交通安全社會(huì)化管理工作積極發(fā)展
各成員單位要進(jìn)一步解放思想,以開闊的視野,開放的意識(shí),開拓的精神,創(chuàng)造性地開展工作,努力探索適合我縣實(shí)際的交通安全社會(huì)化管理工作新路子,建立起協(xié)調(diào)發(fā)展、運(yùn)轉(zhuǎn)良好的長(zhǎng)效機(jī)制,形成全社會(huì)參與交通安全管理的大交通工作格局。
一是認(rèn)真落實(shí)齊抓共管交通安全的工作責(zé)任制。建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)交通安全管理組織,明確工作職責(zé)、工作任務(wù),充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)我縣創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)活動(dòng)健康發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分發(fā)揮職能作用,加大檢查力度,深入貫徹“五整頓”“三加強(qiáng)”工作措施,確保各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處。積極選派業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、綜合素質(zhì)高的工作人員,組成“創(chuàng)建平安暢通縣區(qū)”臨時(shí)業(yè)務(wù)工作小組,年底縣交委會(huì)按照遼寧省平安暢通縣區(qū)創(chuàng)建考核評(píng)價(jià)體系進(jìn)行考核驗(yàn)收。
二是堅(jiān)持依法管理和科學(xué)管理。根據(jù)國(guó)家《安全生產(chǎn)法》和《道路交通安全法》的規(guī)定,由縣公安局牽頭,監(jiān)察和安監(jiān)等部門積極協(xié)助,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,堅(jiān)持嚴(yán)格管理、嚴(yán)格執(zhí)法,加大道路交通安全管理力度。公安交管部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念和管理方式,進(jìn)一步改革勤務(wù)制度,變被動(dòng)管理為主動(dòng)管理,變突擊治理為常態(tài)管理,變事后處理為事前預(yù)防,采取更加具有針對(duì)性、科學(xué)性、有效性的管理措施,深入抓好道路交通安全管理工作。
三是充分運(yùn)用社會(huì)資源為交通安全管理工作提供服務(wù)。按照公安部和衛(wèi)生部《關(guān)于建立交通事故快速搶救機(jī)制的通知》要求,搞好部門溝通協(xié)調(diào),抓緊建立“122”交通事故報(bào)警服務(wù)臺(tái)與“120”急救電話兩者之間交通事故信息通報(bào)和反饋制度,實(shí)現(xiàn)公安機(jī)關(guān)與衛(wèi)生行政部門指定醫(yī)院同時(shí)接警、同步出動(dòng)、快速反應(yīng)的交通事故緊急搶救聯(lián)動(dòng)機(jī)制,切實(shí)提高交通事故信息傳遞、現(xiàn)場(chǎng)急救和急救轉(zhuǎn)運(yùn)等方面的綜合反應(yīng)能力,最大限度地縮短搶救傷員時(shí)間,減少傷員死亡和財(cái)產(chǎn)損失。
篇8
一、指導(dǎo)思想
以建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo),全面貫徹黨的十七大、十七屆三中全會(huì)精神,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊密結(jié)合全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作實(shí)際,對(duì)梳理出的影響和制約城鄉(xiāng)規(guī)劃事業(yè)科學(xué)發(fā)展的突出問題以及群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行全面分析和歸類,深刻剖析問題產(chǎn)生的根源,逐條制定整改措施。對(duì)具備條件解決的問題立即著手解決,對(duì)暫不具備條件解決的問題,積極創(chuàng)造條件,明確時(shí)限,分步實(shí)施,有效解決,確保深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)取得顯著成效,切實(shí)以科學(xué)的規(guī)劃引領(lǐng)和推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,努力爭(zhēng)當(dāng)全市學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。
二、整改目標(biāo)與基本原則
(一)整改目標(biāo)
在黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠的前提下,牢固樹立科學(xué)發(fā)展新理念,按照“沿海新興臨港工商業(yè)城市、長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)北拓承接基地、西太平洋國(guó)際濕地旅游城市”以及實(shí)力較強(qiáng)的特大城市的城市發(fā)展戰(zhàn)略和思路,加快研究和編制城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃,盡快啟動(dòng)總體規(guī)劃的修編工作,進(jìn)一步優(yōu)化城鄉(xiāng)空間布局,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展新格局;進(jìn)一步優(yōu)化行政許可服務(wù),致力建成“服務(wù)最優(yōu)、效率最高”部門;進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍整體素質(zhì)結(jié)構(gòu),努力打造學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型、廉效型、法治型、和諧型的“六型”機(jī)關(guān)。
(二)基本原則
——堅(jiān)持解放思想,改革創(chuàng)新。以解放思想推動(dòng)觀念創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新,更好地破解傳統(tǒng)的規(guī)劃管理和發(fā)展模式的難題,突破束縛規(guī)劃事業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙。
——堅(jiān)持敞開胸懷,謀劃未來。多渠道發(fā)動(dòng)黨員干部和廣大群眾建言獻(xiàn)策,提出合理化建議,不斷充實(shí)完善整改內(nèi)容。
——堅(jiān)持真抓實(shí)干,責(zé)任到人。明確整改落實(shí)的項(xiàng)目、責(zé)任人、目標(biāo)、時(shí)限,以及措施,堅(jiān)決杜絕抓而不實(shí)、抓而不緊、相互推諉的現(xiàn)象。
——堅(jiān)持陽(yáng)光監(jiān)督,促進(jìn)落實(shí)。通過網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、座談會(huì)等方式,向廣大黨員干部和人民群眾公布整改方案,接受監(jiān)督,確保整改方案的落實(shí)。
三、整改落實(shí)任務(wù)與措施保障
(一)解決規(guī)劃編制的超前研究不夠深,編制的質(zhì)量和水平還有待進(jìn)一步提高的問題,切實(shí)加大城鄉(xiāng)規(guī)劃編制力度,提升規(guī)劃的水準(zhǔn),全面完善全覆蓋的規(guī)劃體系。
——存在不足:規(guī)劃編制的超前研究不夠深,編制的質(zhì)量和水平還有待進(jìn)一步提高。
雖然通過近年來的大力推進(jìn),已經(jīng)初步構(gòu)建起一整套的城市規(guī)劃體系,但控規(guī)全覆蓋后的成果質(zhì)量,對(duì)滿足依法規(guī)范管理的實(shí)際需求來說,操作性還有差距。對(duì)大市區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略定位還不夠高,眼界不夠?qū)挘匾?jié)點(diǎn)地段城市設(shè)計(jì)等重點(diǎn)規(guī)劃的深化、推進(jìn)速度不快,規(guī)劃水準(zhǔn)有待進(jìn)一步提升。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、高效組織協(xié)調(diào)市、縣、區(qū)各類規(guī)劃編制的力度不夠、方法手段創(chuàng)新不足,規(guī)劃經(jīng)費(fèi)保障和專業(yè)人才集聚還不能滿足目標(biāo)任務(wù)的實(shí)際需求,組織體系和務(wù)實(shí)創(chuàng)新機(jī)制有待加強(qiáng)。對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的戰(zhàn)略性、前瞻性問題研究不夠,對(duì)新形勢(shì)下做好統(tǒng)籌兼顧以及一些焦點(diǎn)難點(diǎn)問題的處置缺乏行之有效的辦法和措施。
——整改舉措:進(jìn)一步加大城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的研究力度,全面提高規(guī)劃編制質(zhì)量、水平,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)規(guī)劃覆蓋面廣、整體質(zhì)量?jī)?yōu)。
積極加大規(guī)劃編制力度和拓展城鄉(xiāng)規(guī)劃編制深度,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地落實(shí)編制計(jì)劃,進(jìn)一步健全和完善全覆蓋的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系,提高規(guī)劃編制質(zhì)量和水平。一是研究新問題。將大市區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)作為城鄉(xiāng)規(guī)劃工作重心,堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),敏銳把握區(qū)域與城鄉(xiāng)發(fā)展重大命題和熱點(diǎn)、難點(diǎn),確??茖W(xué)性和前瞻性。要搶抓江蘇沿海開發(fā)上升為國(guó)家戰(zhàn)略的重大機(jī)遇,認(rèn)真組織研讀,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確定位,突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí),積極發(fā)揮規(guī)劃部門的職能作用,按照實(shí)力較強(qiáng)的特大城市目標(biāo)進(jìn)一步加快大市區(qū)的規(guī)劃建設(shè),努力發(fā)揮*作為中心城市在沿海開發(fā)中的輻射帶動(dòng)作用,提升*的城市發(fā)展戰(zhàn)略層次,加強(qiáng)港城互動(dòng)發(fā)展,積極拓展大市區(qū)發(fā)展空間,解決沿海不臨海的問題,把*建設(shè)成為中國(guó)沿海新興臨港工商業(yè)城市、長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)北拓承接基地、西太平洋國(guó)際濕地旅游城市。當(dāng)前在深入研讀規(guī)劃的基礎(chǔ)上,做好向上對(duì)接,重點(diǎn)是扎實(shí)抓好城鄉(xiāng)統(tǒng)籌工作,編制好試點(diǎn)鎮(zhèn)規(guī)劃,突出搞好省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃修編的對(duì)接溝通,促進(jìn)市域范圍內(nèi)城鎮(zhèn)體系科學(xué)合理布局。圍繞2030目標(biāo)年新一輪總體規(guī)劃的編制,做好有關(guān)基礎(chǔ)性工作,爭(zhēng)取盡快啟動(dòng)總體規(guī)劃的修編工作。加大戰(zhàn)略問題的研究,重點(diǎn)研究城市發(fā)展戰(zhàn)略、大市區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)空間布局調(diào)整、水源保護(hù)、城南新區(qū)等規(guī)劃。加大熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的研究,重點(diǎn)研究社區(qū)公共配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)、土地出讓的時(shí)序及房地產(chǎn)調(diào)控、交通停車、服務(wù)業(yè)集聚等規(guī)劃。二是探索新思路。針對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃薄弱環(huán)節(jié)努力創(chuàng)新,提高質(zhì)量。研究和探索城鄉(xiāng)規(guī)劃統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展之路,協(xié)調(diào)處理好城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村、舊城改造與新區(qū)建設(shè)、總體規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃的關(guān)系;研究和探索規(guī)劃全覆蓋對(duì)發(fā)展的時(shí)效作用,及時(shí)、有序協(xié)調(diào)好有關(guān)規(guī)劃的修編工作,進(jìn)一步完善體系;研究和探索城市特色的塑造問題,大力引進(jìn)高層次單位幫助規(guī)劃設(shè)計(jì),提高策劃、設(shè)計(jì)水平,邀請(qǐng)專家審核論證把關(guān),抓好實(shí)施環(huán)節(jié)的細(xì)節(jié)管理。更加突出以人為本,深入搞好保護(hù)性規(guī)劃和強(qiáng)制性要求的把關(guān);更加突出經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,強(qiáng)化規(guī)劃可操作性,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、公共配套、建設(shè)時(shí)序、產(chǎn)業(yè)調(diào)整、城中村改造等規(guī)劃的策劃。三是運(yùn)用新技術(shù)。積極提高城鄉(xiāng)規(guī)劃工作科技含量、技術(shù)水平。完善市、區(qū)兩級(jí)規(guī)劃編研中心工作職能,整合現(xiàn)有規(guī)劃系統(tǒng)的人才,加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)技術(shù)工作的研究;做好測(cè)繪基礎(chǔ)工作,為規(guī)劃設(shè)計(jì)工作提供可靠的依據(jù);根據(jù)近期建設(shè)規(guī)劃對(duì)近期建設(shè)項(xiàng)目的時(shí)序進(jìn)行動(dòng)態(tài)控制;加強(qiáng)規(guī)劃信息化管理工作,及時(shí)公開審批服務(wù)信息、管理信息等;建立交通評(píng)價(jià)機(jī)制。四是采取新舉措。加強(qiáng)規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo),提高管理水平,嚴(yán)格把好任務(wù)交辦、技術(shù)審查、公示審批等重要環(huán)節(jié),推動(dòng)規(guī)劃編制總體水平再上新臺(tái)階。全面放開規(guī)劃編制市場(chǎng),引進(jìn)市外高資質(zhì)設(shè)計(jì)單位,加強(qiáng)與規(guī)劃設(shè)計(jì)單位的對(duì)接指導(dǎo),發(fā)揮高資質(zhì)設(shè)計(jì)單位的典型示范作用,提高設(shè)計(jì)水平。加強(qiáng)規(guī)劃編制的經(jīng)費(fèi)保障和組織協(xié)調(diào)工作,積極申報(bào)年度規(guī)劃編制經(jīng)費(fèi)計(jì)劃,爭(zhēng)取市規(guī)委會(huì)的大力支持,保證經(jīng)費(fèi)保障到位;完善專家咨詢論證機(jī)制,確保規(guī)劃科學(xué)合理。
——整改責(zé)任及時(shí)限:分管領(lǐng)導(dǎo)為王宏程,責(zé)任單位為規(guī)劃技術(shù)管理處。在2010年前要有新的實(shí)質(zhì)性的全面推進(jìn)。
(二)解決創(chuàng)新規(guī)劃服務(wù)的措施研究不深,規(guī)劃對(duì)城鄉(xiāng)建設(shè)與發(fā)展的引領(lǐng)作用還需進(jìn)一步提高的問題,切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃審批管理服務(wù)工作的研究,推動(dòng)大市區(qū)規(guī)劃建設(shè)又好又快發(fā)展。
——存在不足:創(chuàng)新規(guī)劃服務(wù)的措施研究不深、落實(shí)不夠有力,主動(dòng)服務(wù)意識(shí)仍然不強(qiáng),超前服務(wù)還不夠。
雖然近年來我局實(shí)施了壓減審批程序、提高審批時(shí)效和掛鉤重點(diǎn)項(xiàng)目等一系列服務(wù)措施,但是落實(shí)上還不完全到位,突出表現(xiàn)在“三多三少”,即坐等企業(yè)上門多,超前介入服務(wù)少;被動(dòng)服務(wù)多,主動(dòng)上門服務(wù)少;一般多,個(gè)性化特色服務(wù)少。個(gè)別單位少數(shù)人員服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的責(zé)任意識(shí)和主動(dòng)性、超前性不強(qiáng),服務(wù)態(tài)度冷淡,在政策的執(zhí)行上靈活性不夠,主動(dòng)自覺地關(guān)心和維護(hù)群眾利益還不到位,導(dǎo)致一些領(lǐng)導(dǎo)和基層單位、群眾對(duì)規(guī)劃部門工作的滿意度不太高。對(duì)新的服務(wù)措施研究還不深,執(zhí)行和落實(shí)上抓得還不到位,服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的責(zé)任意識(shí)還不強(qiáng),主動(dòng)超前服務(wù)的力度還不大。特別是超前介入服務(wù)、指導(dǎo)不夠,對(duì)市里的規(guī)劃設(shè)計(jì)要求與規(guī)劃設(shè)計(jì)單位主動(dòng)溝通不夠,客觀上一定程度造成了建設(shè)單位設(shè)計(jì)工作的多次反復(fù)。
——整改舉措:切實(shí)加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃審批管理服務(wù)工作的研究,積極推動(dòng)和服務(wù)大市區(qū)規(guī)劃建設(shè)又好又快發(fā)展。
規(guī)劃編制是基礎(chǔ),實(shí)施是關(guān)鍵。三分編制,七分管理。法律法規(guī)的要求和城市建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需要,對(duì)規(guī)劃實(shí)施管理工作提出了新的更高要求,我們將按照法定程序來實(shí)施規(guī)劃,積極拓展規(guī)劃管理的覆蓋面,健全制度,充實(shí)力量,全力服務(wù)城市建設(shè)。一是積極開展規(guī)劃課題研究。開展城鄉(xiāng)規(guī)劃重點(diǎn)工作的調(diào)研,加強(qiáng)城市規(guī)劃科研項(xiàng)目管理,鼓勵(lì)全體工作人員開展研究工作。從塑造城市特色、提升城市品位出發(fā),按照控規(guī)和現(xiàn)代城市規(guī)劃理念,對(duì)各類建筑的總平面和單體方案嚴(yán)格審查把關(guān),以創(chuàng)新管理機(jī)制為先導(dǎo),通過市外甲級(jí)設(shè)計(jì)院多方案競(jìng)選措施提升城市臨街建筑品位,加快引入專家咨詢審議制度,優(yōu)化健全規(guī)劃審批決策機(jī)制,力求新建的所有建筑都能展示時(shí)代風(fēng)貌,體現(xiàn)*特色,打造建筑精品。當(dāng)前要重點(diǎn)研究城市規(guī)劃領(lǐng)域的綜合交通、公交優(yōu)先、控規(guī)經(jīng)濟(jì)性、歷史文化保護(hù)、地下空間利用等方法、技術(shù)和政策,加強(qiáng)都市圈建設(shè)的規(guī)劃協(xié)調(diào)機(jī)制、區(qū)域城際交通線網(wǎng)規(guī)劃的實(shí)施機(jī)制等,進(jìn)一步完善規(guī)劃編制成果的可操作性。注意結(jié)合*實(shí)際,對(duì)規(guī)劃設(shè)計(jì)要點(diǎn)從強(qiáng)制性指標(biāo)體系和引導(dǎo)性規(guī)劃要求上作深入研究,更好地在前期規(guī)劃階段把好關(guān),為規(guī)劃設(shè)計(jì)提供系統(tǒng)、全面的要素,為土地使用權(quán)招拍掛做好科學(xué)的前期規(guī)劃論證。要注意加強(qiáng)建筑節(jié)能減排的研究,特別是研究出臺(tái)太陽(yáng)能綜合利用方面的政策文件。二是加強(qiáng)規(guī)劃業(yè)務(wù)人才的培養(yǎng)引進(jìn)。采取超常規(guī)、突破性的激勵(lì)措施,大力引進(jìn)高層次規(guī)劃專業(yè)人才,公開招錄業(yè)務(wù)人員,充實(shí)行業(yè)隊(duì)伍,完善人才結(jié)構(gòu)。同時(shí),進(jìn)一步強(qiáng)化現(xiàn)有規(guī)劃管理和技術(shù)人員的專業(yè)培訓(xùn),學(xué)習(xí)先進(jìn)的規(guī)劃理念和經(jīng)驗(yàn),不斷更新城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務(wù)知識(shí),提升城鄉(xiāng)規(guī)劃隊(duì)伍整體素質(zhì),提高規(guī)劃編制質(zhì)量和管理水平。想方設(shè)法引進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等相關(guān)專業(yè)人才參加城市規(guī)劃編制和管理工作,不斷壯大專業(yè)化規(guī)劃管理隊(duì)伍。三是完善配套政策措施。重新審視和反思全市城鄉(xiāng)規(guī)劃工作,積極探索城鄉(xiāng)規(guī)劃管理體制調(diào)整的方式方法,突出抓好規(guī)劃系統(tǒng)內(nèi)部機(jī)制的改革提高,結(jié)合實(shí)際,加快制定完善與新法律相配套的政策性文件、規(guī)劃技術(shù)規(guī)定與實(shí)施措施等相關(guān)的制度、規(guī)范、規(guī)定,便于實(shí)際操作。同時(shí)盡快對(duì)市內(nèi)現(xiàn)行城鄉(xiāng)規(guī)劃有關(guān)政策規(guī)定進(jìn)行清理,做好銜接工作,全面構(gòu)建依法行政、按制度和程序辦事的標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)劃管理制度、程序框架體系。重點(diǎn)研究出臺(tái)《市區(qū)民房規(guī)劃管理辦法》、《*市市區(qū)社區(qū)公共管理與服務(wù)配套設(shè)施規(guī)劃建設(shè)使用管理辦法》、《部門服務(wù)職能化辦法》,修訂《規(guī)劃管理技術(shù)規(guī)定》。四是適時(shí)修改完善規(guī)劃公示制度。重點(diǎn)圍繞提高規(guī)劃公示的實(shí)施效果,著力推進(jìn)規(guī)劃實(shí)施管理的批前公示、規(guī)劃許可變更的批前公示,規(guī)范公示意見的采信與反饋。按照法律規(guī)定和保護(hù)公眾合法權(quán)益的需要,積極推動(dòng)并完善規(guī)劃聽證制度。
——整改責(zé)任及時(shí)限:分管領(lǐng)導(dǎo)為孔逸忻、王紹前,責(zé)任單位為辦公室、綜合督查處、法規(guī)監(jiān)察處和規(guī)劃技術(shù)管理處。在今年10月底前要完善有關(guān)制度和工作機(jī)制。
(三)解決審批周期仍然較長(zhǎng),服務(wù)效能提升還不很快的問題,進(jìn)一步采取有效措施,切實(shí)改進(jìn)服務(wù),提高效能。
——存在不足:審批周期仍然較長(zhǎng),服務(wù)效能提升還不很快,對(duì)受大市區(qū)規(guī)劃調(diào)整影響的企業(yè),幫助解決實(shí)際困難的主動(dòng)性不夠。
基層和企業(yè)反映,規(guī)劃審批慢、審批難現(xiàn)象仍然在一定范圍存在。雖然已經(jīng)采取了許多改進(jìn)措施,實(shí)現(xiàn)全省各市規(guī)劃行政審批時(shí)限最短,但客觀上規(guī)劃工作法定的審批環(huán)節(jié)多,周期長(zhǎng),對(duì)如何統(tǒng)籌合理安排審批事項(xiàng)、縮短辦結(jié)時(shí)限等問題,在主觀上還缺乏研究,創(chuàng)新不夠。工作中有時(shí)存有超時(shí)辦理和不夠規(guī)范、細(xì)致,缺乏追求高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的意識(shí),不能切實(shí)做到規(guī)范化、制度化,思考問題不深入,關(guān)系協(xié)調(diào)不全面的現(xiàn)象。網(wǎng)上公眾互動(dòng)平臺(tái)少數(shù)投訴件處理不夠及時(shí)、政務(wù)公開范圍不夠廣泛。這雖然是個(gè)別現(xiàn)象,但一定程度上也反映了我們的效能建設(shè)還不到位,反映出我們的工作與規(guī)范化要求還有一定差距。
——整改舉措:圍繞保增長(zhǎng)促發(fā)展目標(biāo),深入推進(jìn)部門特色服務(wù),創(chuàng)新、完善規(guī)劃行政審批運(yùn)轉(zhuǎn)程序和管理方法,提高審批服務(wù)效能,確保所有審批項(xiàng)目都在規(guī)定的承諾期限內(nèi)辦結(jié)。
著重抓好十項(xiàng)服務(wù)措施的完善和創(chuàng)新,邊學(xué)邊整強(qiáng)服務(wù)提效能,邊整邊建保增長(zhǎng)促發(fā)展。一是優(yōu)化規(guī)劃審批流程。按照集中審批權(quán)、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、優(yōu)化審批程序的要求,再造審批流程,在去年已實(shí)現(xiàn)省內(nèi)各市規(guī)劃服務(wù)時(shí)限最短的基礎(chǔ)上,對(duì)審批流程再清理,報(bào)建程序再壓縮,審批時(shí)限再縮短。二是建立重點(diǎn)項(xiàng)目服務(wù)“直通車”機(jī)制。創(chuàng)新局領(lǐng)導(dǎo)班子、職能處室與重點(diǎn)企業(yè)掛鉤服務(wù)制度,對(duì)市重點(diǎn)工程、項(xiàng)目和企業(yè),實(shí)施全過程跟蹤服務(wù),定期深入企業(yè)和建設(shè)現(xiàn)場(chǎng),主動(dòng)幫助建設(shè)單位解決實(shí)際問題。針對(duì)重大招商項(xiàng)目、重點(diǎn)建設(shè)工程需求全力開通個(gè)性化、無假日服務(wù),特事特辦、急事急辦。三是以“四項(xiàng)機(jī)制”推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)。組織保障機(jī)制。建立重大項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局班子成員掛帥,各司其職,突出服務(wù)和效能,加快推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)。內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。對(duì)重大建設(shè)項(xiàng)目在壓縮和簡(jiǎn)化流程基礎(chǔ)上,特事特辦,即送即辦,做到“一口受理、同步辦理、依法合理”。外部協(xié)調(diào)機(jī)制。對(duì)涉及多部門的審批項(xiàng)目,及時(shí)加強(qiáng)與相關(guān)部門和區(qū)級(jí)政府溝通協(xié)調(diào),積極牽頭同步辦理。督促檢查機(jī)制。按時(shí)匯總項(xiàng)目辦理進(jìn)度,及時(shí)跟蹤檢查項(xiàng)目推進(jìn)情況,明確責(zé)任追究。四是全面實(shí)行規(guī)劃審批“要素審查法”。強(qiáng)化審查的程序性控制,重點(diǎn)審查強(qiáng)制性規(guī)定要素,完善規(guī)范工作流程,限制自由裁量權(quán),除需要控制的重點(diǎn)區(qū)域和地段外,弱化對(duì)建筑平面以及單體建筑的構(gòu)圖、功能、形式、色彩等的審批,嚴(yán)格落實(shí)審查人、審核人和審批人三級(jí)責(zé)任制。五是簡(jiǎn)化園區(qū)和高速圈外項(xiàng)目審批手續(xù)。對(duì)工業(yè)園區(qū)項(xiàng)目、高速圈外項(xiàng)目和臨時(shí)建設(shè)項(xiàng)目中,凡不需要規(guī)委會(huì)研究由我局直接審批的,改原來市局、分局兩級(jí)會(huì)審為分局(處室)直接審批報(bào)市局備案,簡(jiǎn)化審批程序,只要符合控制性規(guī)劃和技術(shù)條件,做到隨到隨辦,日辦日結(jié)。六是進(jìn)一步完善審批制度規(guī)定。在完善和落實(shí)窗口審核受理、承諾辦結(jié)、聯(lián)合審批、領(lǐng)導(dǎo)輪流窗口坐班和簽批AB崗、一次答復(fù)二次辦結(jié)等各項(xiàng)服務(wù)制度的同時(shí),嚴(yán)格執(zhí)行容積率管理、日照分析、規(guī)劃變更管理等規(guī)定,進(jìn)一步強(qiáng)化審批制度建設(shè),加快完善制度體系,健全為企業(yè)和項(xiàng)目服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。七是強(qiáng)化技術(shù)服務(wù)主動(dòng)超前介入。整合現(xiàn)有規(guī)劃系統(tǒng)的人才,超前介入重點(diǎn)項(xiàng)目,提前了解規(guī)劃審批需求,明確專人上門,幫辦申報(bào)材料,請(qǐng)專家先行審查方案,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),減少環(huán)節(jié),提高一次性通過率。八是建立審批質(zhì)量評(píng)監(jiān)制度。定期對(duì)審批項(xiàng)目進(jìn)行回頭看,從“辦事時(shí)限、工作效率、服務(wù)質(zhì)量、業(yè)務(wù)水平”等方面進(jìn)行評(píng)監(jiān),分層次進(jìn)行逐項(xiàng)分析,請(qǐng)服務(wù)對(duì)象質(zhì)詢、測(cè)評(píng),由業(yè)務(wù)處室、分局自評(píng)、互評(píng),局領(lǐng)導(dǎo)、專家點(diǎn)評(píng),根據(jù)評(píng)監(jiān)情況,查找問題和不足,提出改進(jìn)服務(wù)、提高效率的措施和方法。九是建立城市規(guī)劃專家評(píng)審委員會(huì)制度。在完善市規(guī)委會(huì)決策機(jī)制的基礎(chǔ)上,擬研究建立城市規(guī)劃專家評(píng)審委員會(huì),賦予規(guī)劃技術(shù)咨詢、審查和方案評(píng)審等工作職能,完善議事制度,保證行政審批和技術(shù)審查相對(duì)分離,提高行政審批時(shí)效,集中精力服務(wù)大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目,發(fā)揮政府決策參謀作用。十是完善督查考核機(jī)制。加強(qiáng)行政審批服務(wù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),成立督查小組,對(duì)所有規(guī)劃審批項(xiàng)目進(jìn)行全過程的跟蹤督查,全面考察辦結(jié)時(shí)限、辦理質(zhì)量、服務(wù)態(tài)度等。實(shí)行“每周一報(bào)”制度,在每周的局業(yè)務(wù)會(huì)辦會(huì)上通報(bào)督查結(jié)果。
——整改責(zé)任及時(shí)限:分管領(lǐng)導(dǎo)為孔逸忻,責(zé)任單位為綜合督查處、規(guī)劃技術(shù)管理處和監(jiān)察室。在今年10月底前要形成有關(guān)制度和工作機(jī)制。
㈣解決依法規(guī)范管理抓得還不嚴(yán),民房違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)查處的快速反應(yīng)機(jī)制還不十分健全的問題,進(jìn)一步加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督檢查,完善管理制度,規(guī)范建設(shè)行為。
——存在不足:依法規(guī)范管理抓得還不嚴(yán),民房違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)查處的快速反應(yīng)機(jī)制還不十分健全。
規(guī)劃管理的標(biāo)準(zhǔn)化、制度化建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng),特別是《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》全面實(shí)施后,對(duì)我們依法開展規(guī)劃管理工作提出了新的、更高的要求,需要進(jìn)一步優(yōu)化和健全完善。市區(qū)民房建設(shè)雖然從客觀上講,審批工作已經(jīng)停止了10多年,居民住房矛盾比較突出,民房違法建設(shè)也多數(shù)在后街背巷,而且基本都是在節(jié)假日、夜間突擊施工,速度快,隱蔽性強(qiáng),發(fā)現(xiàn)、查處的難度相對(duì)較大,但我局主觀上的原因也不容忽視,可以說,目前我局尚未建立健全有效預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、立即查處的快速反應(yīng)機(jī)制,從而形成民房違法建設(shè)發(fā)現(xiàn)慢、查處難、執(zhí)法更難的現(xiàn)象,一度成為群眾反映的熱點(diǎn)、鄰里矛盾的焦點(diǎn)、重復(fù)上訪的難點(diǎn)。
——整改舉措:切實(shí)加大規(guī)劃管理執(zhí)法監(jiān)督的力度,創(chuàng)新民房規(guī)劃管理辦法,努力將各類建設(shè)用地和建設(shè)活動(dòng)全部納入規(guī)劃管理范圍。
執(zhí)法監(jiān)督是城鄉(xiāng)規(guī)劃得以順利實(shí)施的重要保證。推進(jìn)城市化進(jìn)程,必須進(jìn)一步依法加大城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的力度。要利用規(guī)劃監(jiān)察支隊(duì)機(jī)構(gòu)升格的機(jī)遇,進(jìn)一步健全完善執(zhí)法管理隊(duì)伍和機(jī)制,加強(qiáng)與城管、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū))等相關(guān)部門的聯(lián)系,形成合力。一是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃。在各類建設(shè)活動(dòng)中,做到?jīng)]有規(guī)劃不決策,沒有控制性詳細(xì)規(guī)劃不供地,沒有批準(zhǔn)過的規(guī)劃不招商,堅(jiān)決制止和糾正規(guī)劃實(shí)施中的隨意性,真正達(dá)到有規(guī)劃可依、有規(guī)劃必依、執(zhí)行規(guī)劃必嚴(yán)、違反規(guī)劃必糾。二是加大巡查力度。對(duì)大市區(qū)范圍內(nèi)的各類建設(shè)活動(dòng),特別是未批先建、少批多建、改變規(guī)劃用途等違法行為,開展全天候的巡查,實(shí)行全過程的監(jiān)察,堅(jiān)決不留“盲區(qū)”,不拽“牛尾巴”。強(qiáng)化執(zhí)法工作的強(qiáng)制性,分片包干,責(zé)任到人,跟蹤到具體項(xiàng)目,建立流動(dòng)巡查制度,堅(jiān)決遏制規(guī)劃批后隨意變更現(xiàn)象。完善與綜合執(zhí)法部門的協(xié)同機(jī)制,避免規(guī)劃監(jiān)察中出現(xiàn)盲區(qū)。三是完善執(zhí)法程序。嚴(yán)格執(zhí)行《行政處罰法》等法律法規(guī),進(jìn)一步完善規(guī)劃行政處罰的事前告知、聽證公示、督促辦理、行政復(fù)議、行政訴訟等執(zhí)法程序和管理制度,確保規(guī)劃行政執(zhí)法程序的合法性和適用法律條款的準(zhǔn)確性,確保不發(fā)生行政敗訴案件,贏得執(zhí)法工作的主動(dòng)權(quán)。四是嚴(yán)格責(zé)任追究。制定和落實(shí)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究、規(guī)劃行政許可聽證等制度,特別是對(duì)違法建設(shè)管理不到位,聽之任之的行為,要制定嚴(yán)格的管理制度加以規(guī)范,落實(shí)嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制。要加強(qiáng)對(duì)限制自由裁量權(quán)的研究,從制度和關(guān)鍵環(huán)節(jié)上加強(qiáng)管理,避免違法亂紀(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,保護(hù)干部職工。五是實(shí)行民主監(jiān)督。創(chuàng)新規(guī)劃審批、執(zhí)法聽證制度,對(duì)重要地段、重要區(qū)域、重要項(xiàng)目或群眾關(guān)心的建設(shè)項(xiàng)目,主動(dòng)邀請(qǐng)廣大市民、開發(fā)商、人大代表、政協(xié)委員和利害關(guān)系相對(duì)人的代表適時(shí)舉行聽證會(huì),聽取廣泛的意見和建議。
——整改責(zé)任及時(shí)限:分管領(lǐng)導(dǎo)為孔逸忻、李仁俊,責(zé)任單位為辦公室、法規(guī)監(jiān)察處、監(jiān)察室。在今年10月底前要形成《市區(qū)民房規(guī)劃管理辦法》等有關(guān)制度,完善好大市區(qū)規(guī)劃管理監(jiān)察執(zhí)法工作運(yùn)行機(jī)制。
㈤解決政治理論學(xué)習(xí)研究不夠透徹,規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)力度、深度還需強(qiáng)化的問題,扎實(shí)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè),全面提高整體素質(zhì)和服務(wù)水平。
——存在不足:政治理論學(xué)習(xí)研究不夠透徹,規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)力度、深度還需強(qiáng)化。
雖然長(zhǎng)期堅(jiān)持集中學(xué)習(xí)日制度,嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律,建立學(xué)習(xí)考勤和學(xué)習(xí)成果登記等臺(tái)帳,但平時(shí)對(duì)廣大干部職工的政治理論學(xué)習(xí)強(qiáng)調(diào)的不多,組織力度欠缺,專題討論和學(xué)習(xí)交流少。規(guī)劃隊(duì)伍的政治思想素質(zhì)提高不快,還不能完全適應(yīng)形勢(shì)任務(wù)的要求。雖然十分注重加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,出臺(tái)了一系列制度規(guī)定,并強(qiáng)化制度的執(zhí)行和檢查,做到逢會(huì)必講,警鐘長(zhǎng)鳴,但是抓得還不夠緊、不夠深,個(gè)別人員的廉政意識(shí)還不強(qiáng),企業(yè)對(duì)個(gè)別人還存在這樣那樣的反映,充分說明黨風(fēng)、行風(fēng)和廉政建設(shè)還需進(jìn)一步加強(qiáng)。
——整改舉措:扎實(shí)開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè),全面提高整體素質(zhì)和服務(wù)水平。
在全系統(tǒng)開展以“整頓作風(fēng)、增強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)化服務(wù)、提高效能”為主題的機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng),實(shí)行開門,公開評(píng)議。緊緊圍繞群眾關(guān)心,涉及群眾切身利益的規(guī)劃問題,按新的法律法規(guī)和技術(shù)規(guī)范,編印《服務(wù)指南》手冊(cè),將所有規(guī)劃方面公共服務(wù)事項(xiàng)的辦理程序、辦理時(shí)限、辦事紀(jì)律、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)等全部向社會(huì)公開;進(jìn)一步健全完善機(jī)關(guān)工作制度,完善內(nèi)部工作規(guī)范,制定切實(shí)可行的方案,落實(shí)機(jī)關(guān)快速反應(yīng)機(jī)制,保證工作運(yùn)行通暢、高效;全面推行政務(wù)公開,編制審批流程圖和政務(wù)流程圖,向社會(huì)公布職權(quán)項(xiàng)目及審批事項(xiàng)、公開范圍等。定期開展規(guī)劃集中服務(wù)活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)辦公,搞好便民、為民服務(wù)活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)業(yè)務(wù)處室深入基層、群眾征求意見,并將為基層群眾辦實(shí)事的情況在一定范圍內(nèi)公布。以學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀為主線,切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃隊(duì)伍建設(shè),全面提高整體素質(zhì)和服務(wù)水平。定期開展集中學(xué)習(xí),切實(shí)增強(qiáng)全體干部職工落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性,堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行市委、市政府的決策部署,勇于打破工作慣性思維,創(chuàng)新工作方法,改進(jìn)管理方式,積極服務(wù)和推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)大發(fā)展。與有關(guān)高等院校聯(lián)合舉辦碩士專修班,提升規(guī)劃業(yè)務(wù)人員的技術(shù)能力和水平。組織開展“規(guī)劃管理上水平、行風(fēng)建設(shè)登臺(tái)階、違建查處有突破、審批服務(wù)爭(zhēng)一流”大討論,大力加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),以目標(biāo)承諾、崗位示范、責(zé)任公示為抓手,豐富機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)內(nèi)涵,進(jìn)一步端正服務(wù)態(tài)度,提高辦事效率,牢固樹立管理就是服務(wù)的理念,不斷創(chuàng)新規(guī)劃管理方式,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。開展以“廉潔從政從我做起”的廉政主題教育活動(dòng),學(xué)習(xí)廉潔從政先進(jìn)典型的事跡,開展警示教育,剖析反面典型案例,增強(qiáng)全體黨員干部廉政勤政意識(shí)。
——整改責(zé)任及時(shí)限:分管領(lǐng)導(dǎo)為孔逸忻、王紹前、李仁俊,責(zé)任單位為辦公室、機(jī)關(guān)黨委、監(jiān)察室。在近期要開展一系列活動(dòng),創(chuàng)新有關(guān)機(jī)關(guān)管理制度和工作機(jī)制,強(qiáng)化制度的執(zhí)行和監(jiān)督。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)與保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。局黨組成立《整改落實(shí)方案》實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組,協(xié)調(diào)解決《整改落實(shí)方案》涉及的重大問題,監(jiān)督檢大事項(xiàng)進(jìn)展和落實(shí)情況。各單位(處室)要將《整改落實(shí)方案》中的各項(xiàng)工作納入重要議事日程,擺在突出位置,堅(jiān)持主要負(fù)責(zé)人“親自抓、負(fù)總責(zé)”,堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)帶一級(jí),確保責(zé)任到位、措施到位、整改到位。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,適時(shí)制定、出臺(tái)相應(yīng)的配套措施和制度,對(duì)具備條件解決的問題要立即著手解決,對(duì)不具備條件解決的問題,要?jiǎng)?chuàng)造條件,明確時(shí)限,分步實(shí)施,積極解決,確?!墩穆鋵?shí)方案》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)施。
篇9
一、重大意義
今年是改革開放三十周年,也是全面落實(shí)黨的十七大提出的戰(zhàn)略任務(wù)的第一年,又是審計(jì)機(jī)關(guān)成立25周年。市委新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子以黨的十七大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,站在加強(qiáng)寶雞經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的高度,深刻分析寶雞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),審時(shí)度勢(shì),決定把今年確定為“項(xiàng)目建設(shè)年”,并迅速掀起新一輪解放思想大討論,明確要求全市黨員干部要以新一輪思想解放為先導(dǎo),以項(xiàng)目建設(shè)為抓手,以招商引資為突破口,深入開展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),掀起項(xiàng)目建設(shè)的熱潮,以推動(dòng)寶雞經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨躍式發(fā)展,為全市進(jìn)一步推進(jìn)思想解放、建設(shè)和諧奮進(jìn)新寶雞指明了方向。解放思想,是活的靈魂,是黨的思想路線的本質(zhì)要求,是我們應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上各種新情況新問題、不斷開創(chuàng)事業(yè)新局面的一大法寶。但目前的現(xiàn)實(shí)情況反映出一些黨員干部的思想上出現(xiàn)了與時(shí)代要求不適應(yīng)、不符合的方面,主要表現(xiàn)在一些少數(shù)干部中存在安于現(xiàn)狀、不思進(jìn)取的自滿意識(shí),因循守舊、墨守成規(guī)的保守思想和求穩(wěn)怕亂、怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)的畏難情緒;想問題、辦事情、做決策,習(xí)慣于條條框框、按部就班,缺乏敢闖敢試、敢冒風(fēng)險(xiǎn)的膽略和氣魄;有的雖然口頭上喊解放思想,遇到實(shí)際問題卻不解放思想,一味地強(qiáng)調(diào)客觀原因。全市審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)干部要充分認(rèn)識(shí)開展新一輪思想大解放活動(dòng)是貫徹黨的十七大精神、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的有力舉措;是搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展的迫切需要;是發(fā)展大城市建設(shè)的關(guān)鍵所在;是激發(fā)創(chuàng)造活力、建設(shè)高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要途徑。對(duì)于教育引導(dǎo)廣大審計(jì)干部職工樹立開放意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)、爭(zhēng)先意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展具有十分重大而深遠(yuǎn)的意義。審計(jì)機(jī)關(guān)開展解放思想大討論,就是要引導(dǎo)全局黨員干部站得更高、想得更深、看得更遠(yuǎn)、干得更實(shí),準(zhǔn)確把握國(guó)情、市情和審計(jì)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),從而有利于堅(jiān)持工作準(zhǔn)則,做到客觀公正;有利于把握服務(wù)本質(zhì),切實(shí)履行監(jiān)督職責(zé);有利于把握工作方針,全面審計(jì),突出重點(diǎn);有利于堅(jiān)持依法審計(jì)原則,增強(qiáng)工作規(guī)范性,克服隨意性。
二、指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)
開展新一輪解放思想大討論暨項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng),要堅(jiān)持黨的十七大精神為指導(dǎo),高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),深入學(xué)習(xí)貫徹市委書記唐俊昌、市長(zhǎng)戴征社在動(dòng)員大會(huì)上的重要講話精神,緊緊圍繞全市發(fā)展大局,抓住如何充分發(fā)揮審計(jì)機(jī)關(guān)監(jiān)督與服務(wù)寶雞發(fā)展的一些重大問題,找差距、添措施、求突破、謀發(fā)展。通過思想解放大討論活動(dòng),教育和引導(dǎo)審計(jì)干部把思想和行為統(tǒng)一到黨的十七大精神上來,統(tǒng)一到市委、市政府的重大決策上來,使全局人員進(jìn)一步解放思想,更新觀念,振奮精神,激發(fā)活力,改進(jìn)作風(fēng),與時(shí)俱進(jìn),創(chuàng)新審計(jì)事業(yè)的發(fā)展思路,凝聚審計(jì)事業(yè)發(fā)展的智慧和力量,更好地履行審計(jì)監(jiān)督職能,不斷提高審計(jì)工作成效,為規(guī)范財(cái)經(jīng)秩序,促進(jìn)寶雞經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,保障社會(huì)公平正義,制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行,推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)發(fā)揮更大作用。
通過思想解放大討論,全市審計(jì)機(jī)關(guān)、審計(jì)工作和審計(jì)人員,必須努力實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):
審計(jì)機(jī)關(guān)要做到:圍繞中心,服務(wù)大局更緊密;突出重點(diǎn),作用發(fā)揮更良好;嚴(yán)格程序,項(xiàng)目質(zhì)量更優(yōu)秀;清正廉潔,審計(jì)公信力更高;全面建設(shè),審計(jì)執(zhí)行力更強(qiáng)。
審計(jì)工作要處理好:監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系;全面審計(jì)與突出重點(diǎn)的關(guān)系;程序與效率的關(guān)系;依法與求實(shí)的關(guān)系。
審計(jì)人員要做到:與時(shí)俱進(jìn),學(xué)習(xí)創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng);愛崗敬業(yè),扎實(shí)工作業(yè)績(jī)好;崇尚法制,遵章守紀(jì)作風(fēng)正;求真務(wù)實(shí),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致效率高。
三、討論重點(diǎn)
這次解放思想大討論活動(dòng)按照全市統(tǒng)一要求,要重點(diǎn)在強(qiáng)化“五種”意識(shí)、實(shí)現(xiàn)“五大”突破上下功夫。全市審計(jì)機(jī)關(guān),結(jié)合工作實(shí)際和特點(diǎn),重點(diǎn)“圍繞六個(gè)方面”展開討論,提高認(rèn)識(shí),落實(shí)行動(dòng):
一要圍繞回顧黨的改革開放歷程和總結(jié)審計(jì)機(jī)關(guān)成立25年的不斷發(fā)展過程展開討論,解決好“三個(gè)問題”:一是不敢解放思想的問題,主要表現(xiàn)為主客觀背離、知行脫節(jié);二是不愿解放思想的問題,主要表現(xiàn)為小進(jìn)則滿、不思進(jìn)??;三是不會(huì)解放思想的問題,主要表現(xiàn)為心浮氣躁、學(xué)習(xí)不深。
二要圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀展開討論,認(rèn)識(shí)審計(jì)工作面臨的形勢(shì)。探討如何創(chuàng)新審計(jì)理念,強(qiáng)化服務(wù)大局意識(shí),科學(xué)確立新時(shí)期審計(jì)目標(biāo)、審計(jì)對(duì)象、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)重點(diǎn)、審計(jì)方法,有效指導(dǎo)審計(jì)工作發(fā)展,更好地為加快我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)。
三要圍繞解放思想、更新觀念展開討論,認(rèn)識(shí)我們存在的不足。查擺審計(jì)機(jī)關(guān)和審計(jì)人員思想不解放的具體表現(xiàn),剖析其產(chǎn)生的根源和危害,切實(shí)增強(qiáng)“五種意識(shí)”:憂患意識(shí)、戰(zhàn)略意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。努力在預(yù)算執(zhí)行審計(jì)、經(jīng)責(zé)審計(jì)、投資審計(jì)、民生審計(jì)、企業(yè)審計(jì)、效益審計(jì)和計(jì)算機(jī)審計(jì)、審計(jì)公示、決定執(zhí)行等方面尋求突破,服務(wù)發(fā)展、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)民生。
四要圍繞提升審計(jì)質(zhì)量展開討論,認(rèn)識(shí)并找準(zhǔn)審計(jì)工作為黨委政府服務(wù)的切入點(diǎn)。尋求全面提高審計(jì)質(zhì)量和水平、充分利用審計(jì)成果、如何引起領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注和群眾支持的有效途徑,切實(shí)提高審計(jì)的公信力和執(zhí)行力。
五要圍繞提高審計(jì)隊(duì)伍能力素質(zhì)展開討論,認(rèn)識(shí)培養(yǎng)審計(jì)人員刻苦學(xué)習(xí)開拓務(wù)實(shí)的品格、敢于碰硬鐵面無私的精神、堅(jiān)持原則依法審計(jì)的能力、清正廉潔謙虛謹(jǐn)慎的作風(fēng)的豐富內(nèi)涵及其重要現(xiàn)實(shí)意義,不斷改進(jìn)作風(fēng),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),提高工作本領(lǐng),更好地適應(yīng)新時(shí)期審計(jì)事業(yè)發(fā)展的需要。
六要圍繞審計(jì)管理展開討論,認(rèn)識(shí)如何開展好新時(shí)期的審計(jì)工作,如何開展文明審計(jì),加強(qiáng)審計(jì)人員職業(yè)道德建設(shè),提出進(jìn)一步改進(jìn)審計(jì)管理的新舉措,樹立審計(jì)機(jī)關(guān)的良好形象。
四、方法步驟
分三個(gè)階段進(jìn)行:
1、思想發(fā)動(dòng)、學(xué)習(xí)教育階段
依據(jù)市委、市政府的總體部署,結(jié)合我局實(shí)際,4月25日召開科以上人員參加的黨組擴(kuò)大會(huì),研究討論我局開展解放思想大討論的實(shí)施意見,制定實(shí)施方案,周密部署安排,作好精心準(zhǔn)備;5月初,召開全局黨員干部動(dòng)員會(huì),傳達(dá)學(xué)習(xí)市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,進(jìn)行專題部署;加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳,營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍,發(fā)動(dòng)全局黨員干部積極投身于解放思想大討論和項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)。要認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于思想解放的有關(guān)論述和重要講話精神,學(xué)習(xí)《市委關(guān)于開展新一輪解放思想大討論活動(dòng)的安排意見》和《市委、市政府關(guān)于開展項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)的決定》、趙樂際書記的講話,以及總理年初在審計(jì)署視察時(shí)的指示、袁純清省長(zhǎng)在全省審計(jì)工作會(huì)上的講話,教育引導(dǎo)黨員干部充分認(rèn)識(shí)開展大討論活動(dòng)的重要意義,增強(qiáng)參與的自覺性,以良好的精神狀態(tài)投入到大討論活動(dòng)中去,迅速掀起新一輪解放思想大討論活動(dòng)的熱潮。學(xué)習(xí)討論中,領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí),每個(gè)干部要積極參與,堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合、專題輔導(dǎo)與大會(huì)交流相結(jié)合,集中討論與分組討論相結(jié)合,不斷把解放思想大討論活動(dòng)引向深入。這一階段分別安排舉辦一次科以上干部討論交流會(huì)和全機(jī)關(guān)干部參加的科室代表學(xué)習(xí)心得交流會(huì),并組織一次科以下干部學(xué)習(xí)十七大精神培訓(xùn)班。
2、對(duì)照分析、查找問題階段
要在加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上,緊密結(jié)合工作和思想實(shí)際,開展“五個(gè)怎么樣”對(duì)照檢查:一是“圍繞中心、服務(wù)大局”做得怎么樣,看發(fā)展和改革的意識(shí)濃不濃,大局觀念強(qiáng)不強(qiáng),行動(dòng)自覺不自覺;二是精神狀態(tài)怎么樣,看抓工作、干審計(jì)的責(zé)任心、進(jìn)取心強(qiáng)不強(qiáng),有沒有主動(dòng)想事、謀事、做事;三是工作作風(fēng)怎么樣,看個(gè)人素質(zhì)強(qiáng)不強(qiáng),能力高不高,與所擔(dān)負(fù)的職能要求適應(yīng)不適應(yīng),工作中還存在哪些方面的差距;四是審計(jì)質(zhì)量與成效怎么樣,看審計(jì)監(jiān)督、服務(wù)寶雞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作質(zhì)量和效率高不高,效果好不好,還有哪些方面的弊端和不足;五是審計(jì)的長(zhǎng)效機(jī)制怎么樣,看加強(qiáng)審計(jì)機(jī)關(guān)建設(shè)以及履行審計(jì)職能方面有什么意見和建議。要通過對(duì)照檢查,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)成員有調(diào)研報(bào)告,領(lǐng)導(dǎo)班子有改進(jìn)方案,人人有心得體會(huì)。同時(shí),要按專題、分層次由下而上召開各種形式的座談、討論會(huì),最大限度組織廣大黨員干部參與,增強(qiáng)大討論活動(dòng)的針對(duì)性和實(shí)效性。這一階段安排3名局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行黨課輔導(dǎo)。
3、理清思路、整改提高階段
要在大討論的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)討論成果,緊密結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步明晰工作思路,明確工作重點(diǎn),局機(jī)關(guān)和黨員干部要圍繞查找出的突出問題,制定切實(shí)可行的整改措施及方案,完善各項(xiàng)制度。按照邊查邊改、逐步深入的要求,將落實(shí)整改措施與促進(jìn)工作相結(jié)合,對(duì)能夠解決的,立說立改;對(duì)需要解決的問題,要拿出具體辦法,明確時(shí)限,務(wù)求實(shí)效。要召開大討論活動(dòng)和項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)總結(jié)會(huì),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,研究通過解放思想、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)、推動(dòng)加快發(fā)展的具體意見,并認(rèn)真抓好2008年各項(xiàng)工作,爭(zhēng)創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)。
五、幾點(diǎn)要求
開展新一輪思想解放大討論活動(dòng),是今年市委、市政府安排部署的一項(xiàng)貫穿全年工作的重大主題活動(dòng),也是今年我局各項(xiàng)工作中的一項(xiàng)重點(diǎn),一定要高度重視,認(rèn)真按照市委的有關(guān)要求和局黨組的部署,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密安排,精心組織,把解放思想大討論活動(dòng)扎扎實(shí)實(shí)開展好,確保取得成效。
一要落實(shí)責(zé)任。為了加強(qiáng)對(duì)解放思想大討論活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),成立解放思想大討論暨項(xiàng)目建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)胡德成任組長(zhǎng)、黨組成員和汪彩玲、譚鴻彬任副組長(zhǎng)、各科(處、室)負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),搞好分工合作,各負(fù)其責(zé),抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)對(duì)解放思想大討論活動(dòng)各環(huán)節(jié)工作的安排落實(shí)和具體指導(dǎo)。辦公室設(shè)在綜合科,由局辦公室、綜合科、局黨總支抽調(diào)人員及時(shí)做好方案制定、材料整理、信息報(bào)送、歸納總結(jié)等工作,精心設(shè)計(jì)各種活動(dòng)載體和討論主題,吸引廣大黨員干部積極參與,在全局迅速掀起大討論活動(dòng)的熱潮。
篇10
一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況
1、堅(jiān)持司法行政科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步推進(jìn)“五五”普法和依法治縣工作。堅(jiān)持依法治國(guó),建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,是全面建設(shè)小康社會(huì)的內(nèi)在要求,更是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的一個(gè)重要標(biāo)志。按照*報(bào)告“全面落實(shí)依法治國(guó)基本方略,加快建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家,深入開展法制宣傳教育,弘揚(yáng)法治精神,形成自覺學(xué)法守法用法的氛圍”的要求,我們?nèi)鎸?shí)施“五五”普法和依法治縣工作,推進(jìn)全社會(huì)的法制化進(jìn)程,這不但是全面建設(shè)小康社會(huì)不可缺少的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,也是司法行政機(jī)關(guān)圍繞中心,發(fā)揮職能作用的重要方面。我們站在全局的高度,當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手,把普法和依法治縣工作牢牢抓在手上,精心謀劃,全力推進(jìn)。通過開展“五五”普法和依法治縣工作,穩(wěn)定政治、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定社會(huì),為全面建設(shè)小康社會(huì),營(yíng)造人人學(xué)法、懂法、守法、用法,依法行政、依法管理、依法經(jīng)營(yíng)、依法辦事的良好的社會(huì)法治環(huán)境。按照《在全縣公民中開展法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃》和《*縣依法治縣綱要》的要求,扎實(shí)全面地開展普法和依法治縣工作。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化目標(biāo)管理,實(shí)行月檢查、季通報(bào)、年終總評(píng)制度,努力構(gòu)建大普法工作格局,從根本上規(guī)范和促進(jìn)各部門、各單位的民主法治建設(shè)。二是采取切實(shí)有力措施,積極創(chuàng)新法制宣傳教育形式,增強(qiáng)普法教育實(shí)效。應(yīng)利用科技手段普法,設(shè)立普法網(wǎng)站,加大網(wǎng)絡(luò)法制宣傳力度,廣泛與新聞媒體協(xié)作,形成多層次、多手段、各有關(guān)部門共同參與的綜合態(tài)勢(shì),構(gòu)筑法制宣傳教育社會(huì)平臺(tái),開拓普法依法治縣工作宣傳教育新途徑和新領(lǐng)域。三是全面推進(jìn)和深化“送法八進(jìn)”活動(dòng)。采取形式多樣、內(nèi)容豐富的法制宣傳教育活動(dòng),堅(jiān)持送法下鄉(xiāng),送法進(jìn)社區(qū),送法到人,培養(yǎng)樹立先進(jìn)典型,總結(jié)交流推廣經(jīng)驗(yàn),務(wù)求法制宣傳教育的實(shí)效。四是堅(jiān)持以考促學(xué),切實(shí)抓好對(duì)全縣各類普法對(duì)象的學(xué)法考試工作。按照市委組織部、市司法局等部門文件要求,適時(shí)認(rèn)真組織全縣副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一參加全省領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試。五是繼續(xù)深入開展全縣“民主法治單位”創(chuàng)建活動(dòng)。及時(shí)組織開展縣級(jí)民主法治單位全面檢查驗(yàn)收活動(dòng),推進(jìn)全縣基層民主法治建設(shè)進(jìn)程。
2、堅(jiān)持司法行政科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。穩(wěn)定是基礎(chǔ),是群眾利益的根本所在,更是實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的根本保證。*報(bào)告指出,“社會(huì)穩(wěn)定是人民群眾的共同心愿,是改革發(fā)展的重要前提?!笨梢哉f,維護(hù)社會(huì)的安全穩(wěn)定,是全面建設(shè)小康社會(huì)的第一位任務(wù),也是司法行政機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能。作為國(guó)家機(jī)關(guān)的重要組成部分,我們堅(jiān)定地以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為已任,以營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展法制環(huán)境為目標(biāo),充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢(shì),強(qiáng)化法律服務(wù)、法律保障在維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的基礎(chǔ)性和預(yù)防性作用,維護(hù)社會(huì)和諧,實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。健全完善“調(diào)防一體化”工作機(jī)制,堅(jiān)持“民不轉(zhuǎn)刑”的原則,深入開展民間矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng),及時(shí)化解基層矛盾糾紛,最大限度地減少不穩(wěn)定、不和諧因素,發(fā)揮人民調(diào)解在化解矛盾糾紛,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的“第一道防線”作用,做好“三位一體”大調(diào)解工作,使人民調(diào)解真正成為構(gòu)建社會(huì)主義法制大廈的基石。做好刑釋解教人員的安置幫教工作,不斷拓寬安置途徑,預(yù)防和控制“兩勞”人員重新違法犯罪。積極開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作,完善工作措施和銜接制度,擴(kuò)大試點(diǎn)覆蓋面。要圍繞*提出的“加快推進(jìn)以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)”和“建全社會(huì)救助體系”的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化法律服務(wù)的保護(hù)功能。律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助組織,對(duì)社會(huì)弱勢(shì)群體、下崗再就業(yè)人員、農(nóng)民工提供及時(shí)、便利的法律服務(wù),并根據(jù)不同情況,實(shí)施減、免、緩收費(fèi),擴(kuò)大救濟(jì)制度的惠及面,維護(hù)社會(huì)公平、正義,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,每年都有近200件的法律援助,減免收費(fèi)年均20萬元。
3、堅(jiān)持司法行政科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步深化體制改革和機(jī)制創(chuàng)新.實(shí)踐證明,改革是破解發(fā)展難題的最有效的途徑和方法,創(chuàng)新則是更大的發(fā)展。按照*報(bào)告“深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,繼續(xù)深化改革開放”的要求,積極推進(jìn)司法行政體制改革和機(jī)制創(chuàng)新。積極拓展經(jīng)濟(jì)類公證業(yè)務(wù),對(duì)符合我縣縣情的經(jīng)濟(jì)類公證項(xiàng)目,爭(zhēng)取政府支持,為開展經(jīng)濟(jì)類公證奠定基礎(chǔ)。加強(qiáng)公證信息化建設(shè),推廣使用公證業(yè)務(wù)軟件和管理軟件,逐步實(shí)現(xiàn)了公證工作的科技化、數(shù)字化、信息化,提高了公證工作的科技含量和辦證效率。進(jìn)一步抓好司法行政機(jī)關(guān)監(jiān)督管理工作,由零星突擊檢查向常規(guī)檢查轉(zhuǎn)變。積極開展律師“AAA”信用等級(jí)評(píng)定、星級(jí)基層法律服務(wù)所等級(jí)評(píng)定等崗位練兵活動(dòng),提高服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)法律服務(wù)市場(chǎng)健康發(fā)展。
4、堅(jiān)持司法行政科學(xué)發(fā)展,不斷加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。*報(bào)告強(qiáng)調(diào),“科學(xué)發(fā)展觀,核心是以人為本?!碧岣咚痉ㄐ姓删恼w素質(zhì),是做好新時(shí)期司法行政工作的基礎(chǔ)和前提,更是實(shí)現(xiàn)司法行政工作全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。按照*報(bào)告的要求,司法行政機(jī)關(guān)以人為本,就是要以建設(shè)高素質(zhì)的干警隊(duì)伍為目標(biāo),堅(jiān)持從嚴(yán)治警,從優(yōu)待警,樹立“執(zhí)法為民、服務(wù)為民”的思想,樹立依法治警、依法治所、公正執(zhí)法、科學(xué)管理的理念,不斷強(qiáng)化司法行政干警職工、法律服務(wù)工作人員隊(duì)伍建設(shè)。通過開展活動(dòng),樹立全員學(xué)習(xí)、終生學(xué)習(xí)的理念,有計(jì)劃地采取措施,提高五個(gè)方面的素質(zhì)。一是在提高政治素質(zhì)方面,把學(xué)習(xí)*精神作為理論學(xué)習(xí)和支部黨日活動(dòng)的中心內(nèi)容,組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)*報(bào)告,深刻領(lǐng)會(huì)報(bào)告的精神實(shí)質(zhì),吃透報(bào)告的精髓。二是加強(qiáng)隊(duì)伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn),本著缺啥補(bǔ)啥的原則,每年都有計(jì)劃地組織開展以司法考試、學(xué)歷提升、網(wǎng)上培訓(xùn)和外出學(xué)習(xí)考察為內(nèi)容的綜合培訓(xùn)。同時(shí),組織全員認(rèn)真學(xué)習(xí)并熟練掌握《公務(wù)員法》、《公證法》、《律師法》、《法律服務(wù)工作者條例》等法律、法規(guī),進(jìn)一步提高司法行政干警的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)。三是提高理論素質(zhì)。嚴(yán)格學(xué)習(xí)日制度和中心組學(xué)習(xí)制度,側(cè)重學(xué)習(xí)哲學(xué)理論,進(jìn)一步提高用歷史的、辯證的、發(fā)展的、全面的觀點(diǎn),觀察分析問題的能力。四是提高文化素質(zhì)。大力開展群眾性的文化活動(dòng),日常鼓勵(lì)開展讀幾本好書,唱幾首好歌,培養(yǎng)幾個(gè)好興趣,做幾件好事,交幾個(gè)好朋友活動(dòng)。五是加強(qiáng)基本技能訓(xùn)練。熟練掌握微機(jī)操作、公文寫作等方面的技能,以適應(yīng)新時(shí)期司法行政工作的需要。此外,特別加強(qiáng)隊(duì)伍的廉政建設(shè)及職業(yè)道德建設(shè)。教育職工自覺遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律和職業(yè)道德,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,不辦關(guān)系案、人情案;不出關(guān)系證、人情證,真正實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。加大對(duì)法律服務(wù)市場(chǎng)的監(jiān)管力度,對(duì)違法違紀(jì)的法律服務(wù)工作人員,依法實(shí)施處罰,并記入誠(chéng)信檔案,不斷提高全縣法律服務(wù)業(yè)的社會(huì)公信力。
二、存在的不足
在看到我局貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面取得成績(jī)的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到我局在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航方面還存在一定差距,突出表現(xiàn)在:普法宣傳工作力度不夠,在人力、物力和經(jīng)費(fèi)資源方面的投入不夠,普法深度、廣度不夠;人民調(diào)解工作,延伸度低、服務(wù)面窄,人民調(diào)解與行政調(diào)解、司法調(diào)解還沒有有效銜接;在法律服務(wù)方面,服務(wù)水平、質(zhì)量不高,律師、公證員隊(duì)伍的素質(zhì)教育有待加強(qiáng);在法律援助方面,覆蓋面低、受援面窄,工作中應(yīng)加大對(duì)殘疾人、農(nóng)民工的法律援助。
三、存在問題的原因剖析
1、理論學(xué)習(xí)不深入。分析局領(lǐng)導(dǎo)班子在思想和工作中存在的種種問題,最主要的原因是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大理論認(rèn)識(shí)不足,理解不深,未能把學(xué)到的科學(xué)發(fā)展觀理論知識(shí)很好的運(yùn)用到工作實(shí)際中,導(dǎo)致在制定發(fā)展規(guī)劃中缺乏戰(zhàn)略高度,工作出現(xiàn)片面性、盲目性;通過深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),進(jìn)一步加深了對(duì)科學(xué)發(fā)展理論的理解和認(rèn)識(shí),大家一致認(rèn)為,不靠理論上的成熟指導(dǎo)實(shí)踐工作,就難以適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新情況的要求。當(dāng)前我們?cè)诠ぷ魃洗嬖诘牟蛔悖瑢?shí)際上就是學(xué)習(xí)不深不透,理論功底不厚,用理論解決現(xiàn)實(shí)問題的能力不強(qiáng)的表現(xiàn)。
2、隊(duì)伍管理和行風(fēng)建設(shè)不夠扎實(shí)。對(duì)干警的世界觀、人生觀、價(jià)值觀和職業(yè)道德教育抓得不夠得力,導(dǎo)致個(gè)別人沒有完全做到把群眾的利益放在第一位,把群眾滿意不滿意,答應(yīng)不答應(yīng)做為評(píng)判自己工作優(yōu)劣的標(biāo)尺,為民服務(wù)的宗旨意識(shí)還沒有根深蒂固,服務(wù)工作不是十分到位,質(zhì)量不是很高。
四、今后努力方向
1、帶頭加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高創(chuàng)新發(fā)展的能力和水平。一要堅(jiān)持學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,緊密結(jié)合自己的工作實(shí)際,不斷加強(qiáng)對(duì)政治理論、業(yè)務(wù)技能、科學(xué)知識(shí)和領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)的學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)形式上,針對(duì)班子成員日常工作繁重的實(shí)際,采取自學(xué)為主,集中學(xué)習(xí)為輔,爭(zhēng)取做到每月班子集中學(xué)習(xí)一次,每天個(gè)人自學(xué)。二要學(xué)以致用。要學(xué)以致用,不能停留在對(duì)理論、方法的簡(jiǎn)單了解上,要把學(xué)到的理論應(yīng)用到實(shí)踐工作中去,要成為本行業(yè)、本專業(yè)的行家里手,在各自工作崗位上創(chuàng)新工作模式,提升工作水平和解決新問題的能力。三要理論聯(lián)系實(shí)際。學(xué)習(xí)要與思考相結(jié)合,學(xué)習(xí)要與工作實(shí)踐聯(lián)系起來,把學(xué)到的知識(shí)運(yùn)用到實(shí)踐工作中,改變思維方式,創(chuàng)新管理體制、工作機(jī)制、管理手段,真正做到與時(shí)俱進(jìn)。
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