導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫(xiě)好一篇固定資產(chǎn)年度投資計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、固定資產(chǎn)投資完成情況

1-9月，臨港新城地區(qū)完成固定資產(chǎn)投資78.8億元，占年度計(jì)劃的54.3%。其中，臨港集團(tuán)投入最多，占總投入的42.9%，完成全年計(jì)劃的81.2%；蘆潮港鎮(zhèn)完成4.4億元，提前完成年度計(jì)劃目標(biāo)；萬(wàn)祥鎮(zhèn)、同盛物流超額完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，分別完成年度計(jì)劃的85.6%和76.3%。

綜合各方面完成情況，臨港新城地區(qū)固定資產(chǎn)投資主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)顯著特點(diǎn)：

1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)

1-9月，基礎(chǔ)設(shè)項(xiàng)目投資27.5億元，占固定資產(chǎn)總投資的34.9%，完成年度計(jì)劃的33.5%。主城區(qū)一期*工程基本竣工；深水港蘆潮輔助區(qū)、鐵路中心站及配套工程、蘆潮港西側(cè)灘涂圈圍工程等項(xiàng)目完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)；兩港大道延伸段、Y5道路等重大項(xiàng)目積極推進(jìn)。

2、產(chǎn)業(yè)集聚高地雛形顯現(xiàn)

1-9月，重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資30.7億元，占固定資產(chǎn)總投資的39.0%，完成年度計(jì)劃的60%。一批事關(guān)臨港地區(qū)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目建設(shè)正在進(jìn)入高峰期。其中電氣重型裝備、滬東造船、中集制造、磁懸浮項(xiàng)目等項(xiàng)目均超額完成節(jié)點(diǎn)目標(biāo)，臨港普洛斯一期、瓦錫蘭和禮才物流順利運(yùn)營(yíng)，中國(guó)國(guó)際海運(yùn)集裝箱（集團(tuán)）集裝箱制造服務(wù)項(xiàng)目動(dòng)工。

3、功能性開(kāi)發(fā)加快推進(jìn)

1-9月，社會(huì)事業(yè)及功能性項(xiàng)目投資7.8億元，完成年度計(jì)劃的94.8%。主城區(qū)展示服務(wù)中心、臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)管理中心等首批標(biāo)志建筑投入使用，嘴主題公園建成開(kāi)園；海事大學(xué)建設(shè)加緊推進(jìn)，部分建筑完成結(jié)構(gòu)施工，進(jìn)行內(nèi)部裝修和設(shè)備安裝；中國(guó)航海博物館完成樁基，正進(jìn)行局部除水與土方開(kāi)挖。

4、房產(chǎn)開(kāi)發(fā)以安置房為主

1-9月,臨港新城地區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)完成投資14.9億元，其中臨港四鎮(zhèn)完成動(dòng)、拆遷安置房投資13.5億元，完成全年計(jì)劃的40.9%。其中，萬(wàn)祥鎮(zhèn)完成投資3.4億元,占全年計(jì)劃的50.7%;泥城鎮(zhèn)完成投資5.8億元,占全年計(jì)劃的44.0%;蘆潮港鎮(zhèn)完成投資2.4億元,占全年計(jì)劃的26.1%;書(shū)院鎮(zhèn)完成投資1.9億元,占全年計(jì)劃的47.3%。

二、存在的主要問(wèn)題

第三季度固定資產(chǎn)投資完成18.7億元，占第二季度完成額的53.4%，投資額度出現(xiàn)較大幅度回落。

1、基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投入力度仍顯不足

1-9月，臨港地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目共實(shí)現(xiàn)投入58.2億元，僅完成年度投資計(jì)劃的43.6%,由此造成了固定資產(chǎn)投入不足,與全年145億的目標(biāo)有較大差距。

2、動(dòng)遷建設(shè)進(jìn)度仍需加快推進(jìn)

1-9月，臨港四鎮(zhèn)動(dòng)遷安置房投資13.5億元，距離全年計(jì)劃33.0億元有較大距離。由于前期準(zhǔn)備不足以及安置房建設(shè)虧損和部分費(fèi)用歸屬等問(wèn)題，各鎮(zhèn)的三期房建設(shè)還未開(kāi)工，不僅影響到臨港地區(qū)全年固定資產(chǎn)投資完成情況，也影響到明年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)房安置的總體目標(biāo)。

三、確保完成全年任務(wù)的工作建議

1、加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的管理力度

對(duì)已開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目的主管部門(mén)、建設(shè)單位和施工單位要嚴(yán)格按照節(jié)點(diǎn)要求，搶時(shí)間、抓進(jìn)度，確保完成全年任務(wù)；對(duì)未開(kāi)工的重點(diǎn)項(xiàng)目,做好跟蹤、服務(wù)工作，及時(shí)解決項(xiàng)目規(guī)劃、手續(xù)辦理等問(wèn)題,確保項(xiàng)目早開(kāi)工，促進(jìn)其發(fā)揮投資拉動(dòng)作用。同時(shí)，加快推進(jìn)項(xiàng)目的技術(shù)儲(chǔ)備工作，把儲(chǔ)備項(xiàng)目與實(shí)施項(xiàng)目放在同等重要位置，抓緊做好已列入計(jì)劃的項(xiàng)目預(yù)可、工可、初步設(shè)計(jì)的評(píng)審、審批，做好投融資等準(zhǔn)備工作，以保證投資的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

篇2

2013年是“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要年份，兵團(tuán)黨委繼續(xù)堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求快、又好又快”的總體要求，在全兵團(tuán)開(kāi)展投資促進(jìn)年活動(dòng)。

為保持2013年固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長(zhǎng)，兵團(tuán)按照規(guī)劃引導(dǎo)、民生優(yōu)先、“三化”同步和條件具備等原則，確定了十大建設(shè)領(lǐng)域58個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，涉及民生、基礎(chǔ)設(shè)施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域，都是基本完成項(xiàng)目前期工作，年內(nèi)可以開(kāi)（復(fù)）工建設(shè)的重大項(xiàng)目。

為此，兵團(tuán)計(jì)劃年度投資954億元，占2013年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的76%。其中：民生類項(xiàng)目（含水利、交通、城鎮(zhèn)和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施）13個(gè)，年度投資409億元，占重點(diǎn)項(xiàng)目總投資的43%；產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目（含能源）45個(gè)，年度投資545億元，占重點(diǎn)項(xiàng)目總投資的57%。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，今年1月至9月，兵團(tuán)十大建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)，58個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目中有55個(gè)項(xiàng)目開(kāi)（復(fù)）工，開(kāi)工率達(dá)94.8%；完成投資662.4億元，完成年度計(jì)劃的69.4%，占同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額的56.2%。

服務(wù)業(yè)完成年度投資計(jì)劃的179.8%，超額完成投資計(jì)劃。交通設(shè)施建設(shè)完成年度投資計(jì)劃的92.5%，其中，公路建設(shè)項(xiàng)目完成投資52億元，完成投資計(jì)劃的98.2%。城鎮(zhèn)及園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成投資計(jì)劃的91.2%。

水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目已完成年度投資計(jì)劃。

今年1月至9月，十大建設(shè)領(lǐng)域中的民生改善及保障性安居工程建設(shè)完成年度投資計(jì)劃的78.6%。其中，保障性住房工程完成投資156億元，完成投資計(jì)劃的87%；新建14萬(wàn)戶保障性住房開(kāi)工率達(dá)到99.6%；6.8萬(wàn)戶城鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工程全部開(kāi)工。

輕工業(yè)建設(shè)完成年度投資計(jì)劃的70.9%；能源基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成年度投資計(jì)劃的62.3%，其中，新疆天富合盛熱電聯(lián)產(chǎn)園區(qū)電站項(xiàng)目步入收尾階段，完成投資6.1億元，完成投資計(jì)劃的98.8%。

點(diǎn)評(píng)

篇3

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn) 投資 審計(jì)監(jiān)督

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌、社會(huì)轉(zhuǎn)型，審計(jì)的地位不斷提升，審計(jì)全覆蓋也被逐漸提上日程。固定資產(chǎn)投資審計(jì)作為國(guó)家審計(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容的一個(gè)重要組成部分，應(yīng)該精心組織、嚴(yán)格管理，不斷改進(jìn)固定資產(chǎn)審計(jì)方法、提高固定資產(chǎn)審計(jì)質(zhì)量，不斷改進(jìn)審計(jì)方法。我認(rèn)為，應(yīng)當(dāng)從以下幾個(gè)方面統(tǒng)籌考慮，積極探索如何實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)投資審計(jì)的全覆蓋。

一、了解并分析固定資產(chǎn)投資審計(jì)全覆蓋所面臨的現(xiàn)狀

一是固定資產(chǎn)投資審計(jì)監(jiān)督的對(duì)象眾多，面廣量大，但審計(jì)機(jī)關(guān)審計(jì)力量有限，難以做到每年對(duì)所有監(jiān)督對(duì)象都進(jìn)行普審。每年除了必審項(xiàng)目，對(duì)列入年度審計(jì)計(jì)劃的項(xiàng)目，審計(jì)機(jī)構(gòu)一般都要進(jìn)行多方面調(diào)查才能最終確定。

二是審計(jì)人才缺乏，制約了審計(jì)“全覆蓋”。審計(jì)被視作國(guó)家的“經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士”、監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的“緊箍咒”，事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局。固定資產(chǎn)投資審計(jì)是較為復(fù)雜的審計(jì)業(yè)務(wù)，無(wú)論在業(yè)務(wù)技能方面，還是溝通技巧方面，既要求全面的知識(shí)結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)是工程造價(jià)、工程審計(jì)，現(xiàn)在對(duì)相關(guān)法律、管理、計(jì)算機(jī)等業(yè)務(wù)水平要求也較高，也需要較高的能力結(jié)構(gòu)。目前，我國(guó)地方審計(jì)隊(duì)伍總體技術(shù)力量還顯薄弱，缺乏一定數(shù)目的的中高端審計(jì)人才支撐，拖了實(shí)現(xiàn)審計(jì)“全覆蓋”的后腿。對(duì)被審計(jì)對(duì)象實(shí)施審計(jì)，需要涉及相當(dāng)多的單體工程以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，需要在如此多的數(shù)據(jù)中尋找疑點(diǎn)，大案要案線索的發(fā)現(xiàn)建立在對(duì)海量數(shù)據(jù)的分析利用上。通過(guò)對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)的挖掘，發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn)，通過(guò)對(duì)拆遷資金等前期費(fèi)用的審計(jì)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的能力還不強(qiáng)，無(wú)法提升審計(jì)的覆蓋面和審計(jì)的真正效果。

二、正確認(rèn)識(shí)、深刻理解“審計(jì)全覆蓋”的涵義

概括地說(shuō)，全覆蓋就是對(duì)法定審計(jì)對(duì)象和范圍的全面覆蓋。在體會(huì)劉家義審計(jì)長(zhǎng)要求的基礎(chǔ)上，我認(rèn)為投資審計(jì)工作應(yīng)當(dāng)從微觀領(lǐng)域逐漸轉(zhuǎn)向宏觀層面，突出科學(xué)、分級(jí)、分類、分時(shí)段，應(yīng)當(dāng)分清輕重緩急，積極推進(jìn)審計(jì)項(xiàng)目全覆蓋。首先，要對(duì)審計(jì)對(duì)象進(jìn)行梳理，分析在各重點(diǎn)領(lǐng)域，哪些已經(jīng)審計(jì)覆蓋，還有哪些遺漏。例如：在教育系統(tǒng)投資審計(jì)方面，分析是否將公共財(cái)政預(yù)算、教育附加費(fèi)、國(guó)有資本、地方債務(wù)資金等全部政府性投資的資金，都納入了審計(jì)監(jiān)督范圍；除了審計(jì)教育主管部門(mén)外，是否延伸審計(jì)至地方教育機(jī)構(gòu)，在縱向上實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金審計(jì)的全覆蓋等。其次，對(duì)已經(jīng)審計(jì)覆蓋的審計(jì)對(duì)象，也要分析審計(jì)間隔的合理性，以及繼續(xù)跟蹤審計(jì)的必要性，做到實(shí)質(zhì)性的審計(jì)全覆蓋。例如：對(duì)于一條鞭校安工程建設(shè)項(xiàng)目，也需要根據(jù)當(dāng)?shù)匕l(fā)展規(guī)劃的實(shí)施情況，考慮是否實(shí)施連續(xù)跟蹤審計(jì)。最后，在梳理和分析審計(jì)對(duì)象的基礎(chǔ)上，要圍繞黨委、政府的中心工作，制定中、短期相結(jié)合的滾動(dòng)審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃，保證不同年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的前后延續(xù)性，做到前后銜接，穩(wěn)步推進(jìn)審計(jì)全覆蓋。在固定資產(chǎn)投資審計(jì)中，應(yīng)緊跟市委、市政府的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目投資決策，對(duì)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目（政府融資項(xiàng)目）有步驟地實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。

三、審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃管理做到選準(zhǔn)著力點(diǎn)、抓住關(guān)鍵點(diǎn)、緊扣風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

根據(jù)我國(guó)審計(jì)工作所面臨的現(xiàn)狀，我認(rèn)為固定資產(chǎn)投資審計(jì)全覆蓋應(yīng)做好“三個(gè)點(diǎn)”。

一是選準(zhǔn)著力點(diǎn)。投資審計(jì)全覆蓋最直觀的表現(xiàn)即為年度審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的確定。投資審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃的選擇應(yīng)結(jié)合該市審計(jì)力量和審計(jì)資源的實(shí)際，充分體現(xiàn)了審計(jì)全覆蓋的寬度和深度，同時(shí)，還應(yīng)注重將年度審計(jì)計(jì)劃與中長(zhǎng)期計(jì)劃結(jié)合，根據(jù)被審計(jì)單位的復(fù)雜程度、審計(jì)項(xiàng)目的社會(huì)關(guān)注度等因素，將投資審計(jì)項(xiàng)目分類并分步安排，并分別制定審計(jì)方式，如投資概算超過(guò)1億元的重大項(xiàng)目，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)實(shí)施全過(guò)程跟蹤審計(jì)，并在跟蹤審計(jì)過(guò)程中，充分發(fā)揮社會(huì)中介機(jī)構(gòu)的作用，與被審計(jì)單位聘請(qǐng)的中介咨詢單位保持好溝通，對(duì)于項(xiàng)目實(shí)施中的區(qū)間造價(jià)結(jié)算、隱蔽過(guò)程的影像記錄、過(guò)程中發(fā)生的較大變更等事項(xiàng)做到心中有數(shù)，從而為項(xiàng)目最終的竣工決算審計(jì)打好伏筆。

二是抓住關(guān)鍵點(diǎn)。面對(duì)投資審計(jì)人少事多責(zé)任重的窘境，審計(jì)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取抓住關(guān)鍵點(diǎn)的方法，用既定的審計(jì)力量完成審計(jì)目標(biāo)，“事前預(yù)防”應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注項(xiàng)目前期立項(xiàng)、招投標(biāo)合同簽訂等流程是否合規(guī)合法；“事中控制”應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注隱蔽工程的實(shí)施驗(yàn)收、工程款的中期支付、材料設(shè)備采購(gòu)是否手續(xù)齊全等；“事后監(jiān)督”則主要關(guān)注工程價(jià)款的結(jié)算、工程財(cái)務(wù)收支的整體情況分析，并最終出具審計(jì)報(bào)告。

三是緊扣風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。投資領(lǐng)域?yàn)榘讣甙l(fā)地，而投資審計(jì)更應(yīng)緊扣風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，嚴(yán)格遵守國(guó)家及各部門(mén)制定的廉政準(zhǔn)則，做到廉潔從審。在工程造價(jià)審計(jì)過(guò)程中，一方面要保證審計(jì)過(guò)程清晰完整規(guī)范，另一方面應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)復(fù)核程序，保證審計(jì)質(zhì)量。

篇4

大家好!首先要感謝領(lǐng)導(dǎo)和同志們對(duì)我的信任，使我有機(jī)會(huì)在這里發(fā)表競(jìng)聘演講，演講題目是：愛(ài)崗敬業(yè)，爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)績(jī)，努力爭(zhēng)當(dāng)一名優(yōu)秀的資產(chǎn)投資主管。

這次我競(jìng)聘資產(chǎn)投資主管有三個(gè)原因：

一是我有較好的工作業(yè)績(jī)。我現(xiàn)年歲，1996年8月年參加工作，一直從事財(cái)務(wù)和固定資產(chǎn)管理工作，熟悉財(cái)務(wù)和固定資產(chǎn)管理的業(yè)務(wù)工作，刻苦勤奮、認(rèn)真努力工作，全面完成工作任務(wù)，取得較好工作業(yè)績(jī)，在領(lǐng)導(dǎo)和群眾中有良好的口碑。

二是我熱愛(ài)固定資產(chǎn)管理工作，固定資產(chǎn)管理工作是公司的一項(xiàng)重要工作，對(duì)于公司資產(chǎn)保值增值起到積極重要作用，我細(xì)心耐心，工作嚴(yán)謹(jǐn)，原則性強(qiáng)，能夠做好固定資產(chǎn)管理工作，在維護(hù)好公司固定資產(chǎn)的同時(shí)，做到保值增值。

三是我有吃苦耐勞、無(wú)私奉獻(xiàn)、善于鉆研的敬業(yè)精神和求真務(wù)實(shí)、雷厲風(fēng)行、敢于碰硬的工作作風(fēng)，不怕辛苦，不怕困難，保證出色完成任務(wù)，把公司固定資產(chǎn)管理好。

假如我這次競(jìng)聘資產(chǎn)投資主管職務(wù)成功，將主要做好三方面工作：

一、抓好自身建設(shè)。我要根據(jù)資產(chǎn)投資主管的崗位職責(zé)與工作任務(wù)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，努力實(shí)踐，提高自己的業(yè)務(wù)工作技能，以新時(shí)期“政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、善管理”的標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，做到愛(ài)崗敬業(yè)、履行職責(zé)，做一名優(yōu)秀的資產(chǎn)投資主管。

二、全面做好工作。做好資產(chǎn)投資主管工作，關(guān)鍵是要全面做好工作，確保工作質(zhì)量。我要按照公司生產(chǎn)發(fā)展需求，實(shí)施公司固定資產(chǎn)、周轉(zhuǎn)材料投資的立項(xiàng)、詢價(jià)、評(píng)審及編制年度投資計(jì)劃；調(diào)研鑒定直屬生產(chǎn)單位設(shè)備技改大修需求，對(duì)設(shè)備技改大修報(bào)告進(jìn)行評(píng)審，審查審核好公司內(nèi)部設(shè)備調(diào)配和報(bào)廢設(shè)備處理；督促落實(shí)公司房產(chǎn)、土地資產(chǎn)的核查及資產(chǎn)出讓等相關(guān)工作，監(jiān)督檢查物業(yè)公司對(duì)公司土地、房屋、門(mén)面資產(chǎn)的管理使用情況。

三、交出滿意答卷。作為一名資產(chǎn)投資主管，我要做好公司年度投資統(tǒng)計(jì)管理工作，編制公司年度投資工作分析、總結(jié)報(bào)告，按時(shí)把設(shè)備、房產(chǎn)資料檔案的歸集整理好。在此基礎(chǔ)上，切實(shí)保管好公司資產(chǎn)，做到不失少、不損壞，確保公司資產(chǎn)保值增值，向公司交出一份滿意的答卷。

篇5

1、考核對(duì)象

（1）重點(diǎn)對(duì)象。15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)街道、BB**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、**工業(yè)集中區(qū)和14個(gè)市直部門(mén)（同2007年）組成20個(gè)作戰(zhàn)單位，下達(dá)工作指標(biāo)見(jiàn)（2008年**市招商引資暨工業(yè)固投指標(biāo)分解表）。

（2）其他對(duì)象。其他市直部門(mén)及垂直管理部門(mén)不下達(dá)具體考核指標(biāo)，以招商引資500萬(wàn)元為獎(jiǎng)勵(lì)起始指標(biāo)。

2、考核范圍

（1）落戶**經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的固定資產(chǎn)（土地、廠房、設(shè)備等，下同）投資額達(dá)到1000萬(wàn)元以上（含1000萬(wàn)元），且投資強(qiáng)度不低于2000萬(wàn)元的項(xiàng)目。

（2）落戶**工業(yè)集中區(qū)的固定資產(chǎn)投資額達(dá)到1000萬(wàn)元以上（含1000萬(wàn)元），且投資強(qiáng)度不低于1500萬(wàn)元的項(xiàng)目。

（3）進(jìn)入兩區(qū)孵化器的固定資產(chǎn)投資額達(dá)到200萬(wàn)元以上（含200萬(wàn)元）的項(xiàng)目。

（4）落戶各鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資500萬(wàn)元以上的資產(chǎn)盤(pán)活及新建工業(yè)項(xiàng)目。

（5）落戶各鄉(xiāng)鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資1000萬(wàn)元以上的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭項(xiàng)目及旅游開(kāi)發(fā)類項(xiàng)目。

（6）續(xù)建項(xiàng)目固投5000萬(wàn)元以下的跨1個(gè)年度考核；5000萬(wàn)元至1億元的跨2個(gè)年度考核；1億元以上的跨3個(gè)年度考核。

（7）當(dāng)年固定資產(chǎn)投資超1000萬(wàn)元的其它項(xiàng)目（不包括房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目）。

（8）已交土地款，尚未摘牌，未開(kāi)工的項(xiàng)目不考核。

3、計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)

重點(diǎn)對(duì)象計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)：

（1）基礎(chǔ)分：完成市里下達(dá)指標(biāo)數(shù)的得基礎(chǔ)分100分；完成指標(biāo)數(shù)在60%-100%的按百分比得基礎(chǔ)分；完成指標(biāo)數(shù)低于60%的不得基礎(chǔ)分。

（2）成果分：符合考核范圍要求的項(xiàng)目，固定資產(chǎn)每到位100萬(wàn)元得1分，上不封頂。

（3）各項(xiàng)加分：

①新建大項(xiàng)目加分：新建1個(gè)固投3000－5000（含3000）萬(wàn)元的項(xiàng)目，另加25分；新建1個(gè)當(dāng)年固投到位5000萬(wàn)－1億（含5000萬(wàn)元）的項(xiàng)目，另加50分；新建1個(gè)當(dāng)年固投到位1億元以上的項(xiàng)目，另加100分。每到位1000萬(wàn)元另加50分，以此類推，上不封頂；

②續(xù)建大項(xiàng)目加分：續(xù)建項(xiàng)目當(dāng)年固定資產(chǎn)投資到位3000萬(wàn)元以上的項(xiàng)目，另加20分，在此基礎(chǔ)上，每增加1000萬(wàn)元另加10分，以此類推，上不封頂；

③外資項(xiàng)目加分：外資項(xiàng)目固定資產(chǎn)到位資金經(jīng)換算后按同比增加20%計(jì)；

④規(guī)模以上工業(yè)加分：新增1戶規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)（以統(tǒng)計(jì)局認(rèn)定為準(zhǔn)）加5分，上不封頂。

其它對(duì)象計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)：

完成招商引資500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)起始指標(biāo)的基礎(chǔ)分為10分，其余各項(xiàng)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)比照重點(diǎn)對(duì)象計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。

二、考核方式

考核工作采取現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際踏查與查驗(yàn)相關(guān)證明材料相結(jié)合的方式進(jìn)行，主要看新增固定資產(chǎn)投資完成情況。各相關(guān)部門(mén)要對(duì)所考核項(xiàng)目出具以下相關(guān)證明材料：

（1）土地出讓繳款憑證（租賃協(xié)議）。

（2）基本建設(shè)完稅憑證。

（3）設(shè)備購(gòu)置發(fā)票、生產(chǎn)性車(chē)輛購(gòu)置發(fā)票及行車(chē)證。

（4）考核組要求提供的其它證明材料。

（5）聯(lián)合引進(jìn)項(xiàng)目雙方單位出具的分成比例協(xié)議書(shū)。

沒(méi)有上述憑證的固定資產(chǎn)投資，以考核組現(xiàn)場(chǎng)認(rèn)定或經(jīng)有資質(zhì)的中介部門(mén)評(píng)估為準(zhǔn)。

三、結(jié)果運(yùn)用

1、2008年市財(cái)政列支250萬(wàn)元作為招商引資和大項(xiàng)目獎(jiǎng)金，按分計(jì)獎(jiǎng)，分值為：總獎(jiǎng)金×全市平均完成率÷全市總得分。如果獎(jiǎng)金節(jié)余，滾入下年。

2、設(shè)立特大項(xiàng)目獎(jiǎng)，當(dāng)年完成固定資產(chǎn)投資1億元（含1億元）至2億元的項(xiàng)目，每一個(gè)項(xiàng)目另獎(jiǎng)2.5萬(wàn)元，當(dāng)年完成固定資產(chǎn)投資2億元（含2億元）以上的項(xiàng)目，每一個(gè)項(xiàng)目另獎(jiǎng)5萬(wàn)元。

3、重點(diǎn)考核對(duì)象實(shí)行一票否決制，被一票否決的單位，其它各項(xiàng)目工作不得分，不排序，不能評(píng)為各類先進(jìn)，并給予通報(bào)批評(píng)。

附件2：

2008年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作考核方案

根據(jù)我市促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)三年騰飛計(jì)劃和實(shí)施“小老板”創(chuàng)業(yè)工程目標(biāo)，制定我市2008年民營(yíng)經(jīng)濟(jì)工作考核方案：

一、考核范圍

全市15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、3個(gè)街道及包保部門(mén)。

二、考核內(nèi)容

1、年度任務(wù)完成情況（任務(wù)分配原則：①以戶籍人口數(shù)為基數(shù)；②全市18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道按經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平分三類，按10：8：6的比例確定任務(wù)）。

2、向省、市微機(jī)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)準(zhǔn)確上報(bào)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。

三、考核標(biāo)準(zhǔn)（基礎(chǔ)分100分）

完成年度任務(wù)數(shù)得80分，準(zhǔn)確上報(bào)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)7項(xiàng)指標(biāo)得20分。

1、任務(wù)完成低于60%不得分，完成任務(wù)得基礎(chǔ)分80分，每超1戶加5分。

2、準(zhǔn)確上報(bào)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)7項(xiàng)指標(biāo)得20分，按月、季、年完成情況記分，未完成任務(wù)不得分。

四、考核條件

1、2008年度在工商管理部門(mén)注冊(cè)登記建檔的各類民營(yíng)企業(yè)（重新登記注冊(cè)的除外）。

2、當(dāng)年固定資產(chǎn)投資50萬(wàn)元以上，當(dāng)年竣工、投產(chǎn)、見(jiàn)效的企業(yè)。

3、安置下崗就業(yè)人員8人以上。

4、已納入牧業(yè)小區(qū)考核的企業(yè)除外。

五、考核辦法

由市考核組按照考核內(nèi)容、考核條件逐戶考核驗(yàn)收。

篇6

資金監(jiān)管

（一）籌資,當(dāng)企業(yè)擬實(shí)施下列籌資行為時(shí)，應(yīng)分別報(bào)特派員、監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意或備案：

1、采取吸收合并等籌資方式，導(dǎo)致改變企業(yè)股本結(jié)構(gòu)肘，事前須經(jīng)監(jiān)管部門(mén)同意，然后提交股東大會(huì)批準(zhǔn)。

2、接受非貨幣資金投資，須由資產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估，并經(jīng)監(jiān)管部門(mén)會(huì)同同級(jí)國(guó)資部門(mén)確認(rèn)。

3、用資產(chǎn)抵押方式向外舉債籌資，全資企業(yè)無(wú)論數(shù)額大小，應(yīng)報(bào)監(jiān)管部門(mén)同意；上市公司絕對(duì)額超過(guò)凈資產(chǎn)5%，非上市公司超過(guò)凈資產(chǎn)2%的，在提交股東大會(huì)批準(zhǔn)之前，先征得監(jiān)管部門(mén)批復(fù)同意；上市公司在凈資產(chǎn)5％以下，非上市公司在凈資產(chǎn)2%以下的資產(chǎn)抵押貸款，由企業(yè)董事會(huì)決定，并報(bào)監(jiān)管部門(mén)備案。

（二）資本金,未經(jīng)企業(yè)股東大會(huì)批準(zhǔn)，企業(yè)不得隨意變更股本結(jié)構(gòu)。企業(yè)資本金的增減變動(dòng)，籌資及法定重估中資本公積金的增減變動(dòng)，彌補(bǔ)虧損引起盈余公積金的變動(dòng)等。經(jīng)監(jiān)管部門(mén)同意后，提交股東大會(huì)批準(zhǔn)。

（三）消費(fèi)資金,控股企業(yè)各項(xiàng)消費(fèi)資金的使用，應(yīng)編制項(xiàng)目預(yù)算和開(kāi)支計(jì)劃，由董事會(huì)審批并報(bào)監(jiān)管部門(mén)備案；全資企業(yè)項(xiàng)目預(yù)算和開(kāi)支計(jì)劃，應(yīng)報(bào)監(jiān)管部門(mén)審批。

（四）運(yùn)營(yíng)資金,各企業(yè)要按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、固定資產(chǎn)投資、對(duì)外投資、生活福利等，分類按季編制資金運(yùn)營(yíng)預(yù)算，企業(yè)重大資金使用計(jì)劃，應(yīng)報(bào)監(jiān)管部門(mén)備案。

（五）其他,監(jiān)管機(jī)構(gòu)在對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)行為進(jìn)行監(jiān)管時(shí)，為確保出資人和企業(yè)的利益，為個(gè)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，任何部門(mén)和單位對(duì)企業(yè)的收費(fèi)、罰款和攤派，必須經(jīng)特派員復(fù)核、簽批，凡無(wú)合法依據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)、罰款和攤派，企業(yè)一律不得支付；為確保企業(yè)資金的安全，對(duì)無(wú)效合同，無(wú)合法憑證、無(wú)合規(guī)手續(xù)的會(huì)計(jì)事項(xiàng)，有權(quán)要求企業(yè)不能對(duì)外支付現(xiàn)金（包括支票、匯票等）。

資產(chǎn)監(jiān)督

（一）損失的核銷、壞賬準(zhǔn)備金的提取比例、存貨計(jì)價(jià)辦法、固定資產(chǎn)折舊方法、年限等重要會(huì)計(jì)政策。

企業(yè)損失的核銷方法、外帳準(zhǔn)備金的提取比例、存貨計(jì)價(jià)辦法、固定資產(chǎn)折舊方法、年限等重要會(huì)計(jì)政策須經(jīng)特派員審批；財(cái)務(wù)管理制度的變更，必須在年度終止前提出變更申清，說(shuō)明變更的原因和理由，經(jīng)監(jiān)管部門(mén)同意，報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)。

（二）擔(dān)保,企業(yè)一般不得對(duì)外提供借貸款擔(dān)保，確需提供擔(dān)保的，應(yīng)根據(jù)《擔(dān)保法》要求相關(guān)企業(yè)提供反擔(dān)保。對(duì)外擔(dān)保金額，全資企業(yè)無(wú)論數(shù)額大小，應(yīng)報(bào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；上市公司擔(dān)保額超過(guò)凈資產(chǎn)5％時(shí)，非上市公司超過(guò)凈資產(chǎn)2％時(shí)，在提交股東大會(huì)批準(zhǔn)之前，應(yīng)先征得監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意；上市公司在凈資產(chǎn)5％以下，非上市公司在凈資產(chǎn)2％以下時(shí)，由企業(yè)董事會(huì)決定并報(bào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。

（三）對(duì)外投資,全資企業(yè)所有對(duì)外投資和項(xiàng)目投資，應(yīng)報(bào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)；上市公司絕對(duì)額超過(guò)凈資產(chǎn)5％，非上市公司絕對(duì)額超過(guò)凈資產(chǎn)2％的對(duì)外投資和項(xiàng)目投資，應(yīng)在召開(kāi)股東大會(huì)之前，征得監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意；上市公司在凈資產(chǎn)5％以下，非上市公司在凈資產(chǎn)2％以下對(duì)外投資和項(xiàng)目投資，由企業(yè)董事會(huì)決定并報(bào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案?？毓善髽I(yè)非生產(chǎn)性固定資產(chǎn)單項(xiàng)投資超過(guò)100萬(wàn)元的必須事先征得監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意。

各企業(yè)對(duì)外投資必須按年度分項(xiàng)目編制投資損益明細(xì)表，反映企業(yè)各項(xiàng)對(duì)外投資取得的收益或發(fā)生的損失。

（四）損失及固定資產(chǎn)處理,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中發(fā)生的固定資產(chǎn)、流動(dòng)資產(chǎn)的盤(pán)虧、毀損、報(bào)廢等凈損失，應(yīng)區(qū)別不同情況依據(jù)盤(pán)存記錄、技術(shù)單位的品質(zhì)鑒定或社會(huì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)報(bào)告，經(jīng)部門(mén)負(fù)責(zé)人審核、財(cái)務(wù)部門(mén)審查提出意見(jiàn)，報(bào)企業(yè)法定代表人和特派員審批處理，計(jì)入當(dāng)期損益；全資企業(yè)還需由主管財(cái)政機(jī)關(guān)在決算批復(fù)時(shí)一并審批。

成本費(fèi)用的監(jiān)管

（一）業(yè)務(wù)招待費(fèi),監(jiān)督企業(yè)建立業(yè)務(wù)招待費(fèi)預(yù)決算制度和財(cái)務(wù)審核制度，在財(cái)務(wù)制度規(guī)定的控制比例內(nèi)據(jù)實(shí)列支。企業(yè)制定的有關(guān)業(yè)務(wù)招待費(fèi)開(kāi)支辦法和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)報(bào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)備案。

（二）遞延資產(chǎn),監(jiān)督企業(yè)按國(guó)家規(guī)定的項(xiàng)目列示遞延資產(chǎn)，分期處理。對(duì)確需轉(zhuǎn)入遞延資產(chǎn)的有關(guān)費(fèi)用支出，必須將新增項(xiàng)目的名稱、金額、攤銷計(jì)劃報(bào)市監(jiān)管機(jī)構(gòu)同意，全資企業(yè)還需報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)審批，否則，不得列入遞延資產(chǎn)。

（三）固定資產(chǎn)竣工入賬,監(jiān)督企業(yè)及時(shí)辦理固定資產(chǎn)竣工決算手續(xù)。已經(jīng)交付使用但沒(méi)有辦理竣工驗(yàn)收的已完工項(xiàng)目，應(yīng)按暫估伙計(jì)入固定資產(chǎn)價(jià)值，并按規(guī)定提取折舊。已經(jīng)整體交付使用的固定資產(chǎn)，無(wú)論是否辦理竣工決算手續(xù)，一律按生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)用固定資產(chǎn)管理核算，其借款利息和匯兌損益，必須按規(guī)定計(jì)入財(cái)務(wù)費(fèi)用，不得計(jì)入在建工程成本，也不得列入待攤費(fèi)用和遞延資產(chǎn)。

（四）待攤和預(yù)提費(fèi)用,企業(yè)根據(jù)具體情況確定的預(yù)提費(fèi)用項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)，需報(bào)特派員審批，并報(bào)監(jiān)管部門(mén)備案。預(yù)提數(shù)額與實(shí)際數(shù)額發(fā)生差異時(shí)，應(yīng)及時(shí)調(diào)整提取標(biāo)準(zhǔn)，多提數(shù)額應(yīng)在年終沖減成本費(fèi)用，需要保留余額的應(yīng)在年度財(cái)務(wù)報(bào)告中予以說(shuō)明。

收入、利潤(rùn)及其分配的監(jiān)管被監(jiān)管企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格按《公司法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》、企業(yè)章程和其他有關(guān)規(guī)定合理界定收入，準(zhǔn)確核算利潤(rùn)，按規(guī)定程序?qū)嵤├麧?rùn)分配。

監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)企業(yè)收入、利潤(rùn)實(shí)現(xiàn)的真實(shí)性和稅后利潤(rùn)分配的合理性進(jìn)行監(jiān)督管理。

財(cái)務(wù)報(bào)告的監(jiān)管

企業(yè)應(yīng)按月、季和年度向監(jiān)管機(jī)構(gòu)報(bào)送財(cái)務(wù)決算報(bào)表和有關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)告，年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表還應(yīng)同時(shí)報(bào)送注冊(cè)會(huì)計(jì)師的審計(jì)報(bào)告。

篇7

(二)項(xiàng)目投資完成情況 元至十月份，全市共實(shí)施投資額在200萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目164個(gè)，總投資111億元，已完成投資25.5億元，占年計(jì)劃34億元的75%,同比增長(zhǎng)40.14%。其中，市直共實(shí)施18個(gè)(已完工9個(gè))，已完成投資15.5億元，占年計(jì)劃19億元(不含沁北電廠二期)的81.58%,同比增長(zhǎng)23.54%；鄉(xiāng)鎮(zhèn)共實(shí)施146個(gè)(已完工50個(gè))，已完成投資9.97億元，占年計(jì)劃5億元的199.4%,同比增長(zhǎng)76.99%。 預(yù)計(jì)到年底，全市工業(yè)企業(yè)可完成投資29億元，占年計(jì)劃34億元的85.29%，其中市直企業(yè)可完成19億元，占年計(jì)劃19億元(不含沁北電廠二期)的100%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)可完成10億元，占年計(jì)劃5億元的200%。

二、xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)分析

xx年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)面臨的形勢(shì)不容樂(lè)觀，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的幅度會(huì)有所下降，綜合分析，主要有以下幾方面的不利因素： (二)工業(yè)固定資產(chǎn)投資減少，年度內(nèi)缺乏能夠形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的大項(xiàng)目 從近年我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況來(lái)看，工業(yè)項(xiàng)目投資的快速增長(zhǎng)是拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的主要因素。xx年全市完成工業(yè)項(xiàng)目投資12.7億元，同比增長(zhǎng)234.2%，xx年完成工業(yè)項(xiàng)目投資23.5億元，同比增長(zhǎng)85%，xx年預(yù)計(jì)完成工業(yè)項(xiàng)目投資29億元，同比增長(zhǎng)23.4%，這些投資極大地拉動(dòng)了我市的工業(yè)增長(zhǎng)。xx年，全市計(jì)劃實(shí)施投資額在200萬(wàn)元以上的工業(yè)項(xiàng)目56個(gè)，總投資39.4億元，年度計(jì)劃投資13.8億元，近年來(lái)首次出現(xiàn)下降。xx年全市工業(yè)固定資產(chǎn)投資有以下特點(diǎn)：一是投資額度少，計(jì)劃總投資比xx年少75.6億元，年度投資比xx年少20.3億元；二是項(xiàng)目規(guī)模小，在55個(gè)工業(yè)項(xiàng)目中，年度投資超億元的工業(yè)項(xiàng)目只有4個(gè)，而xx年年度投資在億元以上的項(xiàng)目達(dá)到9個(gè)；三是高新技術(shù)項(xiàng)目比重低，在37個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目中，只有中原特鋼的模具扁鋼鍛坯生產(chǎn)線技改工程列入先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目。由于xx年工業(yè)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目的減少，同時(shí)年度內(nèi)又缺乏能夠形成經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的大項(xiàng)目，對(duì)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成了較大的影響。 值41.13億元，銷售收入38.76億元，利潤(rùn)19680萬(wàn)元，稅金25050萬(wàn)元。

三、xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo) 指導(dǎo)思想：認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)和中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局，以發(fā)展為主題，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)為目標(biāo)，堅(jiān)持不懈地實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)和開(kāi)放帶動(dòng)戰(zhàn)略，加快現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造步伐，拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品鏈條，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)，推進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用，深化企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)改革，創(chuàng)新企業(yè)管理機(jī)制，不斷促進(jìn)我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康、協(xié)調(diào)、持續(xù)發(fā)展。

篇8

一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體上仍處在又好又快運(yùn)行軌道

初步核算，前三季度全市GDP實(shí)現(xiàn)1*9.43億元，增長(zhǎng)10.4%，其中，第一產(chǎn)業(yè)15.73億元，增長(zhǎng)0.1%；第二產(chǎn)業(yè)554.32億元，增長(zhǎng)6.0%；第三產(chǎn)業(yè)519.38億元，增長(zhǎng)15.1%，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比例為1.4∶50.9∶47.7。較上年同期相比，三次產(chǎn)業(yè)表現(xiàn)出不平衡發(fā)展態(tài)勢(shì)，主要表現(xiàn)為一產(chǎn)、二產(chǎn)減速，三產(chǎn)加速發(fā)展，在第一產(chǎn)業(yè)減速2.4個(gè)百分、第二產(chǎn)業(yè)增速放緩15.3個(gè)百分點(diǎn)，而第三產(chǎn)業(yè)增速加快2.5個(gè)百分點(diǎn)的情況下，全市經(jīng)濟(jì)依然保持了平穩(wěn)發(fā)展勢(shì)頭。第三產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展，對(duì)全市GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率比上年同期提高32.2個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到72.6%，成為*經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的強(qiáng)有力支柱。

1、工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展

今年以來(lái)，我市積極落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，進(jìn)一步加大對(duì)“三農(nóng)”的支持力度，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。前三季度，農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值30.18億元，各業(yè)構(gòu)成分別為：農(nóng)業(yè)65.24%，牧業(yè)27.14%，林業(yè)3.74%，服務(wù)業(yè)3.28%，漁業(yè)0.6%；農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)值同比增長(zhǎng)2.5%，其中牧業(yè)3.4%，漁業(yè)3.3%，林業(yè)2.6%，農(nóng)業(yè)2.1%。畜牧業(yè)保持較快發(fā)展,產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)增加,肉類325萬(wàn)噸，增長(zhǎng)3.9%；禽蛋2.76萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.5%；牛奶7.09萬(wàn)噸，增長(zhǎng)5.8%。

前3季度，全市實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值449.91億元，比上年同期增長(zhǎng)7.1%，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)為25.5%，拉動(dòng)GDP增長(zhǎng)2.7個(gè)百分點(diǎn)。重工業(yè)是我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱，占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的93.62%，實(shí)現(xiàn)增加值421.22億元，比上年同期增長(zhǎng)6.7%。

2、投資出口較快增長(zhǎng)

前三季度，我市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成398.84億元，同比增長(zhǎng)22.7%，增幅比上年同期快14.8個(gè)百分點(diǎn)。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成378.79億元，同比增長(zhǎng)21.8%，增幅比上年同期快13.2個(gè)百分點(diǎn)。分產(chǎn)業(yè)看，一二三產(chǎn)業(yè)投資分別為：0.33億元、225.94億元、152.52億元，占城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資的比例分別為：0.09%、59.64%、40.27%。三次產(chǎn)業(yè)中，涉農(nóng)投資下降26.3%，二、三產(chǎn)業(yè)投資增加，特別是第三產(chǎn)業(yè)投資建設(shè)加快，增幅達(dá)39.2%。

出口貿(mào)易是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，前三季度，地區(qū)外貿(mào)進(jìn)出口總額為76.36億美元，比上年同期增長(zhǎng)26.6%，其中：出口48.45億美元，增長(zhǎng)53.0%。

3、財(cái)政金融形勢(shì)平穩(wěn)

今年以來(lái)，我市利稅特別是流轉(zhuǎn)稅和所得稅大幅增加，為財(cái)政收入快速增長(zhǎng)提供了有力保障。前三季度，全市財(cái)政總收入完成263.7億元，比上年同期增長(zhǎng)40.9%，一般預(yù)算收入完成100.65億元，比上年同期增長(zhǎng)40.0%。在財(cái)政收入增長(zhǎng)旺盛前提下，全市財(cái)政支出總額增加，結(jié)構(gòu)優(yōu)化，支農(nóng)資金和社會(huì)保障投入明顯加快。前三季度，全市一般預(yù)算支出95.82億元，同比增長(zhǎng)50.8%，其中，農(nóng)林水務(wù)支出同比增長(zhǎng)62.8%，教育支出增長(zhǎng)35.8%，社會(huì)保障和就業(yè)支出增長(zhǎng)63.0%，教育、科技和其他事關(guān)民生的社會(huì)支出也大比例提高。

金融業(yè)繼續(xù)保持平穩(wěn)運(yùn)行，截止9月末，全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額為4321.07億元，比年初增長(zhǎng)20.6%。其中：城鎮(zhèn)居民儲(chǔ)蓄存款1519.23億元，增長(zhǎng)24.7%；農(nóng)村居民儲(chǔ)蓄存款112.22億元，增長(zhǎng)25.7%。人民幣各項(xiàng)貸款余額2820.77億元，增長(zhǎng)10.9%。前9個(gè)月，金融機(jī)構(gòu)存貸差呈擴(kuò)大趨勢(shì)，較上年同期擴(kuò)大7.1個(gè)百分點(diǎn)。

4、居民收支同步增加

前三季度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11110元，同比增長(zhǎng)13.6%，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入5353元，同比增長(zhǎng)15.8%。同期，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出8129元，與上年持平；農(nóng)村居民消費(fèi)支出3516元，同比增長(zhǎng)14.4%。

在城鄉(xiāng)居民收入提高、支出增加的推動(dòng)下，全市消費(fèi)品市場(chǎng)持續(xù)活躍，消費(fèi)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大。前三季度，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額450.90億元，同比增長(zhǎng)20.2%，增幅快于上年同期4個(gè)百分點(diǎn)。其中，城市零售額實(shí)現(xiàn)432.48億元，增長(zhǎng)20.4%，占全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額零售額的95.9%；縣城零售額8.68億元，增長(zhǎng)41.0%；縣以下零售額9.74億元，同比增長(zhǎng)2.4%。

5、物價(jià)走勢(shì)日益趨好

今年1-9月，居民消費(fèi)價(jià)格同比上漲幅度依次為：8.1%、11.9%、11.2%、11.0%、9.3%、9.2%、7.2%、6.8%、7.0%，年初前兩個(gè)月，全市CPI延續(xù)了2007年下半年持續(xù)上漲的勢(shì)頭高位運(yùn)行，但從三月份開(kāi)始，在各項(xiàng)宏觀調(diào)控政策措施的共同作用下，全市物價(jià)逐步步入回落態(tài)勢(shì)，前三季度平均上漲9.1%。今年前3季度CPI上漲幅度過(guò)高，主要原因依然是食品類價(jià)格大幅上漲所帶動(dòng)，隨著食品、消費(fèi)品價(jià)格上漲勢(shì)頭趨緩，工業(yè)品價(jià)格上漲也得到相當(dāng)控制，前三季度的物價(jià)走勢(shì)出現(xiàn)積極變化并呈現(xiàn)出好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)。

二、四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將受多重因素挑戰(zhàn)和制約

我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處于復(fù)雜多變的國(guó)內(nèi)外環(huán)境中，四季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行將關(guān)系到全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。目前，影響我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)外部不確定因素增多，潛在矛盾和問(wèn)題日益凸顯，應(yīng)引起高度關(guān)注。

1、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)減速明顯

前3季度，我市地區(qū)生產(chǎn)總值增速比上年同期回落5.9個(gè)百分點(diǎn)。通過(guò)分析前三季度生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度變化情況可以發(fā)現(xiàn)，我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)為增速快速回落又逐步趨穩(wěn)的態(tài)勢(shì)。2007年12月，我市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)16.4%，到20*年一季度增長(zhǎng)速度下降為12.0%，二季度增速又下降為10.5%，第三季度增速則基本穩(wěn)定，達(dá)到10.4%。與全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)相同，我市今年以來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)也表現(xiàn)出明顯減速，這是對(duì)當(dāng)前國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的印證，但對(duì)我市四季度乃至全年經(jīng)濟(jì)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)具有很大影響，必須采取有效措施確保四季度經(jīng)濟(jì)能夠以10%以上的速度穩(wěn)定發(fā)展，從而確保全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

2、規(guī)模以上工業(yè)增速放緩

進(jìn)入20*年，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)不同程度地步入減速發(fā)展通道，對(duì)GDP增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率由上年同期的61.6%下降為25.5%，工業(yè)增加值累計(jì)增長(zhǎng)速度由年初1、2月的14.5%、15.2%，逐步下降為9月的7.1%，比上年同期30.4%的增速回落23.3個(gè)百分點(diǎn)，各工業(yè)經(jīng)濟(jì)主體增速明顯減緩，其中：在全市規(guī)模以上工業(yè)中占54.9%的省屬企業(yè)增加值增速回落42.6個(gè)百分點(diǎn)，占93.6%的重工業(yè)增加值增幅回落25.2個(gè)百分點(diǎn)，占87.3%的股份制企業(yè)增加值增幅回落25.7個(gè)百分點(diǎn)。這些經(jīng)濟(jì)主體增長(zhǎng)能力下降，是影響我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)乃至全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵，如何有效抑制這幾大經(jīng)濟(jì)主體增速的回落勢(shì)頭，是四季度已經(jīng)面臨和必須解決的一大難題。

3、固定資產(chǎn)投資完成進(jìn)度較為緩慢

雖然從整體上看，我市固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目有所增加，投資額度增速有所加快，但從季度進(jìn)展和全年投資任務(wù)的目標(biāo)要求看，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成進(jìn)度情況不夠理想。1-9月，我市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額398.84億元，增長(zhǎng)22.7%，但僅完成全年目標(biāo)任務(wù)的57.6%,應(yīng)該說(shuō)是慢于年度進(jìn)展的，而其他經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成比例都在75%左右。我市要在四季度完成剩余的固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，投資任務(wù)十分繁重。因此，要確保全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額全面完成，四季度必須加快投資進(jìn)程和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

4、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)困難

前3季度，我市工業(yè)品出廠價(jià)格上漲23.1%，而原材料燃料動(dòng)力購(gòu)進(jìn)價(jià)格則上漲了28.3%，購(gòu)銷價(jià)差達(dá)到5個(gè)百分點(diǎn)，在生產(chǎn)所需原材料燃料價(jià)格連續(xù)快速上漲的推動(dòng)下，企業(yè)生產(chǎn)成本迅速增長(zhǎng)，盈利空間逐漸縮小，盈利增長(zhǎng)水平受到限制并出現(xiàn)下滑，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨嚴(yán)重困難。前3季度，企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅183.88億元，增長(zhǎng)39.7%，減緩18.1個(gè)百分點(diǎn)，利潤(rùn)總額86.26億元，增長(zhǎng)28.3%，減速67.5個(gè)百分點(diǎn)。在企業(yè)利潤(rùn)減少、增幅下降的情況下，虧損企業(yè)及虧損額卻也在同時(shí)增加，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)前3季度的虧損面將近四分之一，達(dá)到24.2%，虧損額增長(zhǎng)138.1%，達(dá)到12.89億元。如果這種狀況得不到控制，我市資源環(huán)境約束的矛盾就會(huì)更加突出，結(jié)構(gòu)不協(xié)調(diào)的問(wèn)題也會(huì)更加嚴(yán)重，又好又快發(fā)展態(tài)勢(shì)必然要受到影響。

三、年初制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)基本上能夠順利實(shí)現(xiàn)

從前3季度各主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況看，我市經(jīng)濟(jì)保持了略快于或持平于年度進(jìn)展的發(fā)展速度，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正朝著年初制定的發(fā)展目標(biāo)較為順利地進(jìn)行著。完成進(jìn)度快于年度進(jìn)展的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有：外貿(mào)進(jìn)出口總額已完成年度計(jì)劃的84.1%，出口總額更是完成了年度計(jì)劃的98.5%；財(cái)政總收入完成年度計(jì)劃的95.4%，而一般預(yù)算收入則完成了年度計(jì)劃的99%。發(fā)展水平與年度進(jìn)展基本同步的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)有：地區(qū)生產(chǎn)總值完成年度計(jì)劃的75.9%，規(guī)模以上工業(yè)增加值完成年度計(jì)劃的77.6%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成年度計(jì)劃的76.0%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到年度計(jì)劃的72.8%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成年度計(jì)劃的57.6%，經(jīng)過(guò)第四季度的努力和奮戰(zhàn)，全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)一定能夠按時(shí)完成。

篇9

㈠主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)向好。一是有5項(xiàng)指標(biāo)提前實(shí)現(xiàn)年度目標(biāo)。分別是全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資、財(cái)政分成總收入、地方級(jí)財(cái)政收入和實(shí)際利用外資（驗(yàn)資口徑）。二是有7項(xiàng)指標(biāo)增幅位居全市前兩位。分別是：實(shí)際利用外資（驗(yàn)資口徑）、合同外資、地方級(jí)財(cái)政收入增幅位居全市第1位，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、城鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資、財(cái)政分成總收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額等4個(gè)指標(biāo)增幅位居第2位。

㈡重大項(xiàng)目加快建設(shè)。1-10月，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資89.4億元，增長(zhǎng)81.6%，占年度計(jì)劃的104%，總量位居全市第4位，增幅位居全市第2位，這主要得益于重大項(xiàng)目的投資拉動(dòng)。1-10月，14個(gè)投資10億元以上項(xiàng)目完成投資61.9億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的69.2%。碧湖萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)、明發(fā)商業(yè)廣場(chǎng)、海峽農(nóng)產(chǎn)品物流城、融信-希爾頓酒店、康師傅飲品等8個(gè)重大項(xiàng)目提前超額完成全年投資計(jì)劃。特別是碧湖萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)，完成投資27.9億元，占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的的31.2%。

㈢規(guī)模工業(yè)趨勢(shì)向好。全區(qū)現(xiàn)有規(guī)模工業(yè)企業(yè)223家，1-10月完成規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值134.6億元，增長(zhǎng)14.3%；完成規(guī)模工業(yè)稅收3.01億元，增長(zhǎng)38.5%，占全區(qū)工業(yè)稅收的84.8%。億元企業(yè)支撐作用顯著，全區(qū)現(xiàn)有億元企業(yè)30家，實(shí)現(xiàn)億元企業(yè)產(chǎn)值85.3億元，占規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值的63.4%。其中，青蛙王子產(chǎn)值突破10億元，大閩食品、金鑫輝包裝產(chǎn)值超5億元。企業(yè)上市步伐加快，青蛙王子在香港上市后，全區(qū)重新篩選16家企業(yè)進(jìn)入市百家上市后備企業(yè)，目前有5家被列為省重點(diǎn)上市后備企業(yè)，7家被列為市重點(diǎn)跟蹤上市后備企業(yè)，萬(wàn)佳陶瓷計(jì)劃年內(nèi)在香港上市，大閩食品上市申請(qǐng)已被港交所受理。

㈣出口保持較快增長(zhǎng)。認(rèn)真落實(shí)企業(yè)出口信用保險(xiǎn)政策，目前已有14家企業(yè)簽訂投保合同，投保額達(dá)6330萬(wàn)美元，有力地促進(jìn)外貿(mào)出口的持續(xù)增長(zhǎng)。全區(qū)實(shí)現(xiàn)出口3.1億美元，增長(zhǎng)27.2%，占年度計(jì)劃的78%。其中25家重點(diǎn)出口企業(yè)實(shí)現(xiàn)出口2.2億美元，增長(zhǎng)29.1%，占全區(qū)出口比重的71.9%。特別是矢琦汽配累計(jì)出口4281萬(wàn)美元，增長(zhǎng)79.1%，在全區(qū)出口企業(yè)中排名第一。

㈤消費(fèi)需求穩(wěn)步增長(zhǎng)。1-10月，實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額28.4億元，增長(zhǎng)18.3%，增幅位居全市第二。房地產(chǎn)市場(chǎng)持續(xù)旺盛，完成房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資55.2億元，增長(zhǎng)146.8%，投資總額位居全市第一；完成商品房銷售面積71.7萬(wàn)平方米，增長(zhǎng)101.1%;完成商品房銷售額49.4億元，增長(zhǎng)201.6%。汽車(chē)市場(chǎng)形勢(shì)良好，全區(qū)現(xiàn)有限額以上汽車(chē)銷售企業(yè)25家，1-10月累計(jì)銷售汽車(chē)1.7萬(wàn)輛，增長(zhǎng)20%；實(shí)現(xiàn)零售額20.1億元，增長(zhǎng)22.5%，占全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額的70.8%。

㈥“三維”招商有效拓展。全區(qū)新批外資企業(yè)5家，增資4家，股權(quán)變更1家，完成合同外資6550.1萬(wàn)美元，增長(zhǎng)1619.2%；實(shí)際到資（驗(yàn)資口徑）6031.3萬(wàn)美元，增長(zhǎng)127%。“三維”招商全面推進(jìn)，全區(qū)共簽約項(xiàng)目12個(gè)，總投資37.9億元，注冊(cè)外資1.35億美元，總投資20億元的東風(fēng)汽車(chē)項(xiàng)目10月8日簽約。目前，全區(qū)還有在談意向項(xiàng)目44個(gè)，總投資264億元，主要是總投資6億元的中南光伏幕墻、總投資6億元的鐵路物流等項(xiàng)目。

㈦財(cái)政收入高位增長(zhǎng)。1-10月，完成財(cái)政分成總收入6.29億元，增長(zhǎng)47.7%；其中地方級(jí)收入4.34億元，增長(zhǎng)49.1%。財(cái)政總收入和地方級(jí)收入中工商稅收比重分別為93.9%和91.2%，比去年同期分別提高9.2個(gè)百分點(diǎn)和13.6個(gè)百分點(diǎn)；總收入和地方級(jí)收入中稅性收入比重分別是96.8%和95.4%，比去年同期分別提高7.1個(gè)百分點(diǎn)和10.4個(gè)百分點(diǎn)，工商稅收比重和稅性收入比重均創(chuàng)五年來(lái)新高。

二、存在的主要問(wèn)題

㈠部分指標(biāo)影響戰(zhàn)役考核。有部分指標(biāo)完成情況不夠理想，如規(guī)模工業(yè)產(chǎn)值、規(guī)模工業(yè)增加值、工業(yè)投資、外貿(mào)出口、限額以上消費(fèi)品零售額等指標(biāo)，在全市排名相對(duì)靠后，影響到“戰(zhàn)役”考核得分。特別是新開(kāi)工5億元、10億元以上項(xiàng)目和征地2個(gè)方面，是“戰(zhàn)役”考核附加分的主要指標(biāo)，也是我們的薄弱環(huán)節(jié)，附加得分差距非常大。

㈡工業(yè)發(fā)展面臨較多的困難。一是企業(yè)融資困難。今年來(lái)，央行連續(xù)多次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，銀行持續(xù)收緊貸款規(guī)模，企業(yè)融資困難問(wèn)題突出，融資成本增加，企業(yè)流動(dòng)性周轉(zhuǎn)困難加劇，1-10月全區(qū)規(guī)模工業(yè)有60家出現(xiàn)不同程度的減產(chǎn)。二是企業(yè)出口困難。受人民幣持續(xù)升值、用工和原材料成本上升等要素影響，企業(yè)生產(chǎn)成本不斷提高，加上歐債危機(jī)的影響，出口企業(yè)普遍存在訂單不足或者缺乏長(zhǎng)單、大單的現(xiàn)象。另外，工業(yè)用地較為緊張，今年全區(qū)新批工業(yè)用地僅有358畝。

㈢投資結(jié)構(gòu)不合理。三次產(chǎn)業(yè)的投資結(jié)構(gòu)不合理，房地產(chǎn)投資比例偏高，1-10月房地產(chǎn)投資占全社會(huì)固定資產(chǎn)投資的80%多。受房地產(chǎn)調(diào)控趨緊的影響，從9月份開(kāi)始投資額、銷售額環(huán)比均出現(xiàn)回落，10月份房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資5.3億元，比1-9月平均投資5.5億元回落3.6個(gè)百分點(diǎn)；10月份房地產(chǎn)銷售2.8億元，比1-9月平均銷售5.2億元回落46.2個(gè)百分點(diǎn)。

篇10

 

引言

 

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，電力企業(yè)內(nèi)部投資計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理工作只有順應(yīng)時(shí)展，不斷創(chuàng)新和與時(shí)俱進(jìn)，才能強(qiáng)化企業(yè)改革，從而增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久發(fā)展。世界各國(guó)已高度關(guān)注電力行業(yè)的發(fā)展，于是企業(yè)內(nèi)部管理已成為電力企業(yè)發(fā)展中亟待深入研究的問(wèn)題。 目前，電力企業(yè)內(nèi)部投資計(jì)劃與管理工作中受多種因素影響，出現(xiàn)諸多問(wèn)題，如果這些問(wèn)題得不到有效解決和改善，將會(huì)進(jìn)一步制約企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展，對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與全面管理構(gòu)成嚴(yán)重威脅。因此，加強(qiáng)對(duì)投資計(jì)劃與管理中的問(wèn)題及改善措施研究具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

 

一、電力企業(yè)內(nèi)部投資計(jì)劃概述

 

投資計(jì)劃是由公司的股東會(huì)或者股東大會(huì)決定的通過(guò)將現(xiàn)有收入變換為某種資產(chǎn)并持有的投資計(jì)劃，旨在為公司取得更多的效益，對(duì)公司的發(fā)展具有決定性影響。投資計(jì)劃中包括預(yù)計(jì)的風(fēng)險(xiǎn)投資數(shù)額;風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)未來(lái)的籌資資本結(jié)構(gòu)如何安排;獲取風(fēng)險(xiǎn)投資的抵押、擔(dān)保條件;投資收益和在投資的安排;風(fēng)險(xiǎn)投資者投資后雙方股權(quán)的比例安排;投資資金的收支安排及財(cái)務(wù)報(bào)告編制;投資者介入公司經(jīng)營(yíng)管理的程度等等。

 

二 電力企業(yè)項(xiàng)目資產(chǎn)投資管理存在的問(wèn)題

 

1.計(jì)劃編制不合理

 

電力企業(yè)的項(xiàng)目一般較為復(fù)雜，開(kāi)工前沒(méi)有對(duì)固定資產(chǎn)的詳細(xì)配置作系的計(jì)劃編報(bào)，如項(xiàng)目所在國(guó)家的經(jīng)濟(jì)社會(huì)狀況、機(jī)具水平、采購(gòu)成本、運(yùn)輸成本等。對(duì)大型機(jī)具要對(duì)直接國(guó)外采購(gòu)、國(guó)外租賃、國(guó)內(nèi)運(yùn)輸?shù)某杀痉治霾蛔?，?dǎo)致項(xiàng)目開(kāi)工的工期與執(zhí)行進(jìn)度不能得到有效保證。開(kāi)工前未仔細(xì)查詢一些關(guān)鍵設(shè)備的國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)是否一致，使得開(kāi)工后系統(tǒng)不匹配，拖延工期。一些易損耗構(gòu)件的備貨考慮不足，使得常常為了少許部件而耽擱整體工期進(jìn)度。

 

2. 計(jì)劃組織協(xié)調(diào)不夠

 

對(duì)于需從當(dāng)?shù)刂苯淤?gòu)買(mǎi)或租賃的固定資產(chǎn)很少存在運(yùn)輸調(diào)度組織問(wèn)題，但需從國(guó)內(nèi)運(yùn)輸?shù)那闆r就要做好相關(guān)執(zhí)行方案。電力企業(yè)的海外項(xiàng)目從國(guó)內(nèi)集裝箱運(yùn)輸?shù)墓潭ㄙY產(chǎn)較多，但一些企業(yè)不能根據(jù)項(xiàng)目的進(jìn)度急需要求及時(shí)組織進(jìn)場(chǎng)，為節(jié)省費(fèi)用少用集裝箱，導(dǎo)致急需的構(gòu)件及器具不能到位，而相對(duì)不急需的資產(chǎn)則過(guò)早占用倉(cāng)庫(kù)。另外，國(guó)內(nèi)備貨及企業(yè)內(nèi)部拖沓的程序?qū)е仑浳锛圯^慢，不能及時(shí)搶占貨位，使得貨運(yùn)時(shí)間滯后。對(duì)設(shè)備的報(bào)關(guān)手續(xù)、進(jìn)口國(guó)的相關(guān)政策研讀等不明晰，常使得清關(guān)時(shí)遇到不必要的麻煩。

 

3 進(jìn)度考核缺失

 

一些電力企業(yè)在境外的項(xiàng)目沒(méi)有形成一套完整的賞罰考核體系，或是建立了考核標(biāo)準(zhǔn)但未嚴(yán)格執(zhí)行，使得項(xiàng)目管理人員到施工隊(duì)伍均產(chǎn)生嚴(yán)重的拖拉現(xiàn)象。另外，在施工現(xiàn)場(chǎng)，一個(gè)關(guān)鍵工序未完成的追責(zé)機(jī)制也不夠健全，可能會(huì)涉及到多部門(mén)，經(jīng)常法不責(zé)眾，不能確定責(zé)任部門(mén)及責(zé)任人。

 

4 投資計(jì)劃體系不完善

 

集團(tuán)公司對(duì)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃歸口往往模糊不清，主要包括沒(méi)有明晰的投資計(jì)劃管理規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)不完善，且沒(méi)有組織編制、審核、下達(dá)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，事前指導(dǎo)、事中監(jiān)督和事后檢查的全過(guò)程流程也處于混亂。投資計(jì)劃不能按照項(xiàng)目的進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)報(bào)表，沒(méi)有形成定期的現(xiàn)場(chǎng)詢查計(jì)劃執(zhí)行情況的機(jī)制。

 

5 管理理念和水平不足

 

有能力“走出去”的電力企業(yè)一般為大型集團(tuán)企業(yè)，在同一地區(qū)或是國(guó)家的項(xiàng)目可能有多個(gè)，但各自項(xiàng)目間各自為戰(zhàn)，與集團(tuán)總部也無(wú)法形成信息共享，使得項(xiàng)目間的聯(lián)動(dòng)性較差。項(xiàng)目開(kāi)工期有先后，各項(xiàng)目部間可以利用時(shí)間差實(shí)行一些固定資產(chǎn)的聯(lián)動(dòng)共享，但現(xiàn)實(shí)情況卻是各項(xiàng)目部為隨時(shí)取用方便和固定資產(chǎn)歸口管理，固定資產(chǎn)在各項(xiàng)目部間的聯(lián)動(dòng)不夠，這樣計(jì)劃上的失誤可能延誤工程進(jìn)度。

 

三、案例分析

 

某電力集團(tuán)企業(yè)承建南美國(guó)家一條32 km的10 kV高壓電線敷設(shè)及變電站建設(shè)，工程工期為8個(gè)月，采用國(guó)際一流設(shè)備品牌。公司由于以往承接南美國(guó)家業(yè)務(wù)較少，項(xiàng)目受制因素較多，風(fēng)險(xiǎn)較大，不確定性相對(duì)較高。為確保其準(zhǔn)確預(yù)估，大大提高執(zhí)行完成率，該公司通過(guò)采取如下一系列措施控制子公司的項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃。

 

①編制固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。公司將項(xiàng)目逐層分解，按進(jìn)度需求，考慮采購(gòu)、運(yùn)輸?shù)纫蛩?，編制?xiàng)目固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審核后下達(dá)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃。

 

②建立保證投資計(jì)劃實(shí)施措施。技術(shù)交底后項(xiàng)目部與各施工班組簽訂確保分部分項(xiàng)按期完工合同，在綜合考慮成本、工期、安全等因素后，物資采購(gòu)部按照物資需求與相關(guān)廠家簽訂按時(shí)供貨協(xié)議。

 

③施工過(guò)程中及時(shí)排查投資情況。施工過(guò)程中，以旬報(bào)的方式將固定資產(chǎn)的投資完成及需求計(jì)劃反饋至物資采購(gòu)部，同時(shí)項(xiàng)目部也將不定期的巡查，其他部門(mén)負(fù)責(zé)審核本專業(yè)固定資產(chǎn)年度投資計(jì)劃，指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查投資計(jì)劃實(shí)施、投資完成情況。

 

④?chē)?yán)格執(zhí)行投資計(jì)劃考核。列入固定資產(chǎn)年度投資計(jì)劃項(xiàng)目，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目年度進(jìn)度控制計(jì)劃，各專業(yè)職能部門(mén)應(yīng)按有關(guān)管理規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程的監(jiān)督、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，并定期考核，按進(jìn)度提前或滯后進(jìn)行賞罰，做到公平公正公開(kāi)。

 

四、企業(yè)內(nèi)部投資計(jì)劃與管理的改善措施

 

結(jié)合以上對(duì)企業(yè)內(nèi)部投資計(jì)劃與管理中出現(xiàn)的問(wèn)題分析，以下從提高整體控制能力、建立健全管理制度和改變管理觀念三方面提出改善措施。

 

1提高整體控制能力

 

企業(yè)管理者必須正確認(rèn)識(shí)投資計(jì)劃與管理和企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的密切聯(lián)系，提高對(duì)投資計(jì)劃與管理的重視程度，增強(qiáng)對(duì)整體控制的力度，提高整體控制能力。制定切實(shí)可行的工作責(zé)任制度，明確企業(yè)監(jiān)督部門(mén)及管理部門(mén)的工作職責(zé)，督促監(jiān)督部門(mén)及管理部門(mén)的工作人員必須以極強(qiáng)的工作責(zé)任心投入到日常監(jiān)督與管理中。面對(duì)越權(quán)審批、多方管理等嚴(yán)重現(xiàn)象應(yīng)及時(shí)上報(bào)給部門(mén)主管，并由部門(mén)主管根據(jù)事件嚴(yán)重性上報(bào)給企業(yè)管理層，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)事件責(zé)任人的教育與批評(píng)，從根本上減少越權(quán)審批及多方管理事件的發(fā)生，快速、穩(wěn)定的提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。

 

2建立健全管理制度

 

企業(yè)必須結(jié)合內(nèi)部投資的實(shí)際情況，建立健全管理制度，并保證管理制度的可執(zhí)行性，將管理制度落實(shí)到日常生產(chǎn)及日常管理中真正實(shí)現(xiàn)管理工作有章可循，企業(yè)全面性、系統(tǒng)性及合理性管理。管理制度中應(yīng)當(dāng)明確預(yù)算行為及結(jié)算行為的相關(guān)制度，并按照相關(guān)制度對(duì)所有投資建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面控制。

 

3、改變管理觀念

 

作為電力企業(yè)投資計(jì)劃與管理的核心人物，管理人員必須高度認(rèn)識(shí)到自身崗位的必要性及對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性，不斷掌握較為先進(jìn)的管理形式、管理觀念及管理手段，結(jié)合投資計(jì)劃與管理的實(shí)際情況，改變管理觀念，運(yùn)用較為先進(jìn)的管理形式和管理手段實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化投資計(jì)劃管理，以此順應(yīng)市場(chǎng)改革的發(fā)展及深入，增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)中的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

 

結(jié)束語(yǔ)

 

投資計(jì)劃管理是企業(yè)日常管理中十分重要的組成部分。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)內(nèi)部投資的計(jì)劃與管理對(duì)實(shí)現(xiàn)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展具有積極意義。在電力企業(yè)日常管理活動(dòng)中，計(jì)劃是一項(xiàng)基礎(chǔ)職能，對(duì)實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)具有極大意義。投資額、收益額、項(xiàng)目周期長(zhǎng)短、投資風(fēng)險(xiǎn)等因素對(duì)投資活動(dòng)造成的影響較大，增大企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn)，加大投資行為的難度。因此，加強(qiáng)對(duì)投資行為的計(jì)劃與管理具有十分重要的作用，對(duì)降低投資風(fēng)險(xiǎn)、降低投資難度具有積極意義。企業(yè)必須重視對(duì)投資行為的計(jì)劃與管理，增強(qiáng)管理意識(shí)，從根本上提高投資行為安全性，推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展，并為企業(yè)實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期戰(zhàn)略目標(biāo)、可持續(xù)發(fā)展提供可能。