導語：如何才能寫好一篇新農村建設計劃方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

1規(guī)劃方案

1．1基地狀況

北臺頭村位于天津市薊縣穿芳峪鎮(zhèn)，距離薊縣縣城13．7km，距天津市119km。規(guī)劃面積2000多畝。北臺頭村有住戶280戶，村民1123人，耕地面積986畝，山林面積1500畝，由四條山谷延伸至于橋水庫邊，距離于橋水庫直線距離僅4km。村內地形多變，有山地、山谷、平原，可謂山水相依。村子山林坡地承包到戶，無工礦企業(yè)，無集體經濟來源，農民收入主要為農業(yè)種植和畜禽養(yǎng)殖，另外為外出務工，增加收入，據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)，村民年均收入約為10000元/(年•人)。村民生活污水沒有統(tǒng)一收集、處理系統(tǒng)，基本直接外排，80%左右設有化糞池，生活垃圾設有垃圾桶，收集后由鎮(zhèn)里統(tǒng)一收集轉運，一般2d清運一次，最終運至附近一個廢棄磚場大坑中簡易填埋;畜禽養(yǎng)殖戶多采用場地堆放，無防雨防滲措施，部分設有沼氣厭氧發(fā)酵系統(tǒng)，處理畜禽糞便、尿污，沼渣、沼液農業(yè)利用，由于季節(jié)性問題，夏天農田施肥需求量少，導致糞便、尿液堆放處置，污染環(huán)境，冬季多余糞便外賣，獲取一定的經濟補償;村子喬灌木及草地覆蓋率高，適宜居民生活。

1．2設計理念與基地規(guī)劃

村內無工礦企業(yè)，有兩戶自發(fā)建設的農家樂;村內民居規(guī)劃較合理，道路采取水泥硬化，交通較方便，但入村主路和北部山區(qū)三條道路需進一步硬化。北臺頭村主要規(guī)劃“四橫三縱”道路體系，并規(guī)劃一橫一縱“T”字形兩條主路。在穿芳峪鎮(zhèn)政府通往北臺頭村處，設置游客服務中心，便于農家旅游產業(yè)的規(guī)范化管理。提供票務服務、交通服務、導游服務、衛(wèi)生服務站、失物招領等服務項目，并設置旅游設施管理、財務管理、人員管理等管理部門，形成村莊農村旅游產業(yè)的規(guī)范化管理體系。開發(fā)旅游資源，鼓勵和引導生態(tài)綠色農業(yè)發(fā)展。圖1，圖2在農家院的設計中，住宅采用獨立式，聯(lián)戶式，聯(lián)排式戶型相結合，營造單體的空間形態(tài)交錯有序，風格多樣統(tǒng)一的新農村風貌，建筑造型簡單，結構可靠，易于大規(guī)模高效化施工建設［2］。同時考慮到生產與生活功能兼容的農村住宅的重要特征，從當?shù)剞r民的實際需要出發(fā)，體現(xiàn)北臺頭村村民生活習慣，在設計中考慮庭院和生產用房，其功能包括種植蔬菜瓜果、飼養(yǎng)家禽家畜、手工生產、農機具存放、晾曬農產品、納涼休閑等空間需要，兼具美觀與使用性。

2建筑與景觀規(guī)劃處理

依照北臺頭村特色，規(guī)劃唐井、宋槐，核桃金銀花山谷、金光大道、采摘園、核桃博物館、生態(tài)經濟涵養(yǎng)林等景觀節(jié)點。作為村里的地標性景觀節(jié)點，在入村口以“宋槐”為主題，設計古槐樹休閑廣場，人們不僅能在這里集會活動，鍛煉身體，也是晚飯后村民開展下棋、品茶、聊天等娛樂休閑活動的好去處［3］。在入村主路處設計文化一條街。對沿街的房屋立面進行設計改造，保留原有村落建筑特色，并在路旁墻面繪制通俗易懂的“鄉(xiāng)村文明公約”漫畫等，增強村莊文化氣息，提高村民素養(yǎng)。生態(tài)采摘園設計采用當?shù)亟ㄖ问?，利用單個建筑圍合半封閉空間。在院中布置農耕區(qū)，栽種蔬菜;院后設置果樹采摘林。從而形成院中有田，屋后有果的特色采摘園。在通往山谷的主道上布置2畝百果園，集中種植大櫻桃、柿子、核桃、蘋果、山楂、栗子、梨等多種果樹，并在果樹林下種植白蘿卜、旱蘿卜等，形成在旅游旺季多種果蔬豐收的百果園，使游客在農家樂住宿外，體會山谷百果飄香的樂趣［4］。在村口處設置生態(tài)長廊，以此廊為“曲徑通幽”的通道，由此進入一個具有歷史文化氣息的生態(tài)鄉(xiāng)村公園。生態(tài)長廊采用透明棚頂設計，減少視線遮擋，使游客產生“雖在廊中走，卻在畫中游”的感覺。景觀節(jié)點效果圖見圖3。利用“喬木”“草坪”“水面”三大設計元素，創(chuàng)造開闊式鄉(xiāng)村公園景觀，布置親水區(qū)，提高村莊旅游指數(shù)。依托金銀花特色種植產業(yè)，打造金銀花山谷，通過高附加值的藥材種植，提高村莊經濟發(fā)展水平，同時帶動旅游產業(yè)鏈延伸。在從農家院通往戶外采摘區(qū)處設置生態(tài)觀光車停車場，提供低碳環(huán)保的電瓶觀光車，為游客提供交通服務，特別為老人、孩子等游客提供貼心服務［5］。保留農村生態(tài)特色，減少硬質鋪面的使用，在生態(tài)停車場采用空心磚種植草坪方式建設停車坪，維護當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境(見圖4)。在村中重要景觀節(jié)點處設置觀光車?？空?，便于游客統(tǒng)一集散，同時也提供了遮陽、避雨以及臨時休息的場所［6］。如圖5所示在核桃基地中建立核桃博物館，設立小型核桃園，種植觀賞用山核桃、普通核桃、紙皮核桃等多種核桃樹，并設立小型展廳，利用展板、實物展臺等形式介紹核桃的品種、營養(yǎng)價值、觀賞價值、種植方法等，增加旅游的知識性和科普性，吸引青少年游客前往體驗。核桃歷史博物館設計采用木構架的形式：1)就地取材;2)體現(xiàn)當?shù)剜l(xiāng)土氣息［7，8］。帶狀長條形回廊為游客的主要參觀步道，在這里人們可以通過展板，宣傳畫的形式了解核桃的相關歷史和知識，東、西兩個開放空間分別設計的是小型展廳和紀念品展示購買區(qū)，人們可以在這里買到價格合適，獨具特色的核桃小工藝品。設計中針對北臺頭村今后的發(fā)展規(guī)劃在村內設計修建生態(tài)廁所［8］。修建于生態(tài)停車場和主要游客集散地，來接納游客的要求。

3結語

篇2

（一）高職教育對接新農村建設有國家層面提供政策保障國家政策是高職教育不斷發(fā)展的重要推動力。近年來，根據(jù)社會發(fā)展需要，國家頒布了一系列有利于高職教育對接新農村建設發(fā)展的政策，例如《國務院關于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》《現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設規(guī)劃（2014—2020年）》、“高職院校專項計劃”、大學生“村官”計劃等，這些政策一方面為高職教育服務新農村建設提供了支持與保障，引導高職教育為新農村建設做更多貢獻；另一方面也大力扶持了新農村建設，促進了新農村不斷發(fā)展，從而使新農村對人才具有更大的吸引力。黨的報告提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，隨后必將出臺相應的配套政策。這些都將為高職教育對接新農村建設提供新的政策保障。（二）高職教育對接新農村建設有學校層面保證人才培養(yǎng)質量和規(guī)模高職教育無論是在課程體系設置、師資隊伍建設上，還是在教育教學改革上，均圍繞培養(yǎng)學生具備較強的實踐能力、適應能力和理論知識來展開。同時，為了適應新農村建設發(fā)展需要，高職院校還在國家政策支持下設立農業(yè)特色的高職院校，或開設一些涉農專業(yè)，保證了人才培養(yǎng)的數(shù)量及質量。因此，高職教育對接新農村建設，能夠為新農村建設提供更多高質量的急需人才。隨著高職院校呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢，辦學規(guī)模不斷擴大，學生數(shù)量也迅速增長。面對新農村建設初期需要大量高質量人才的現(xiàn)狀，高職教育快速發(fā)展的趨勢能在一定程度上保證人才供給規(guī)模，滿足新農村建設對人才數(shù)量的要求。（三）高職教育對接新農村建設有市場層面驅動人才發(fā)展的空間選擇黨的報告提出“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”，這是推動農村大發(fā)展、大繁榮的重大決策。不僅如此，報告提出“保持土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，第二輪土地承包到期后再延長三十年”，必將強力促進新農村和新農業(yè)的發(fā)展。這將給高職教育對接新農村建設培養(yǎng)出的人才提供廣闊的發(fā)展空間，很多具有農村背景的大學生也將更加認識到在新農村大有可為。面對城市的高房價、高消費、高成本，理性的大學生一方面面對新農村的低生活成本、廣闊的發(fā)展前景，另一方面面對當前新農村建設急需一批既具有一定的理論知識又具有較強實踐能力的人才現(xiàn)狀，那么在新農村就業(yè)和發(fā)展就成為市場條件下人才發(fā)展的最優(yōu)空間選擇。

二、高職教育對接新農村建設人才培養(yǎng)中存在的問題

目前來看，雖然高職教育在人才培養(yǎng)方面取得了一定的發(fā)展，但是在對接新農村建設人才培養(yǎng)中還存在很多問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：（一）思想性歧視和制度性安排造成“非對接”性阻礙雖然我國高職教育取得了較快的發(fā)展，并且在地區(qū)經濟發(fā)展中發(fā)揮了較大的作用，但是相當多的人對高職教育的看法始終沒有改變，高職教育的社會地位仍然不高。一方面，高職院校招生錄取中的制度性安排導致生源質量較差且來源不足，因此，家長都希望自己的子女能夠進入普通高等院校學習，對高職院校持有一種歧視的態(tài)度；另一方面，在人們的傳統(tǒng)觀念中，高職教育培養(yǎng)的學生只能從事體力勞動，而與腦力勞動者相比，體力勞動者的勞動是低等的、不受重視的。這種對高職教育存在思想性歧視的傳統(tǒng)觀念以及錄取生源的制度性安排，是高職教育對接新農村建設人才培養(yǎng)中面臨的“非對接”性阻礙。（二）財政投入不足產生“非對接”性制約雖然近年來政府開始重視高職教育，并從資金等方面給予了一定的支持，但是相比于普通高等院校，高職院校尤其是不發(fā)達地區(qū)的高職院校，得到的支持少很多，無法滿足高職院校發(fā)展的需要。同時，由于注重學生實踐能力的培養(yǎng)，高職院校需要建立實訓基地、購買貴重實訓設備等，教育成本比較高，這就與部分地方政府較低的財政投入形成了一定的矛盾，使得高職教育在培養(yǎng)人才質量上受到一定程度的影響，歸根結底是存在財政投入不足的“非對接”性制約。（三）傳統(tǒng)專業(yè)設置、人才培養(yǎng)方案與新農村建設人才培養(yǎng)需求之間不相匹配長期以來，相當多的高職院校在辦學定位、傳統(tǒng)專業(yè)設置及人才培養(yǎng)方案上都與新農村建設的需要存在較大的差異。一是在辦學定位上的失衡。新農村建設要求人才具有實用性技能，并且愿意為新農村服務。但是很多高職院校在辦學定位上幾乎是“一刀切”地為城鎮(zhèn)經濟服務，沒有考慮到農村發(fā)展的需要，具有農業(yè)特色的高職院校數(shù)量過少。二是傳統(tǒng)專業(yè)設置基本上忽略了農村的需求。很多高職院校一味地追求熱門專業(yè)，沒有形成自身院校的專業(yè)特色，即便是一些設置涉農專業(yè)的高職院校，數(shù)量也偏少。三是人才培養(yǎng)方案中的課程設置，存在培養(yǎng)模式單一、課程設計不合理等問題，無法滿足新農村建設的需要。理論學習時間過長，實踐課程較少，學生沒有足夠的實踐機會，導致學生實踐能力較低，制約了人才培養(yǎng)的質量。（四）師資隊伍與新農村建設人才培養(yǎng)需要之間存在落差優(yōu)良的師資隊伍是保證人才培養(yǎng)質量的關鍵，也是高職教育對接新農村建設的必然要求，因此，必須重視構建“三農”專家型師資隊伍?，F(xiàn)階段來看，高職院校師資隊伍與新農村建設人才培養(yǎng)需要之間存在一定的落差。首先，在師資隊伍構成上，“三農”專家型教師過少，造成師資隊伍對接新農村建設人才培養(yǎng)上存在短板；其次，部分專職教師沒有足夠的新農村建設人才培養(yǎng)實踐經驗和實踐能力，導致純理論研究過多而實戰(zhàn)性研究嚴重不足；最后，有的高職院校本身沒有足夠的資金對新農村建設師資隊伍進行培養(yǎng)，無法進行相應的培訓，也缺乏足夠的激勵措施用來鼓勵教師自我發(fā)展。

三、以對接新農村建設為導向的高職教育人才培養(yǎng)策略

著力解決高職教育對接新農村建設人才培養(yǎng)中存在的問題，是高職教育配合新農村建設和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展的必然要求。（一）輿論導向上樹立觀念轉變的“對接”實現(xiàn)以對接新農村為導向的高職教育人才培養(yǎng)，必須加強輿論宣傳，形成有利的輿論導向，從而改變傳統(tǒng)高職教育觀念和高職院校供給側結構，為高職院校輸送有志于新農村建設的優(yōu)質生源，培養(yǎng)適應新農村發(fā)展需要的高素質技術技能人才。在政府層面，要充分利用宣傳輿論陣地引導全社會改變觀念，深刻認識到高職教育在地區(qū)發(fā)展中的貢獻，從各方面提高高職教育的地位。首先，充分利用網絡、社交軟件、電視等現(xiàn)代化宣傳渠道，加強國家有關高職教育政策的宣傳力度，加強國家新農村建設的鼓勵政策及新農村建設中人才緊缺現(xiàn)狀的宣傳力度，從而引導高職院校進行供給側結構性改革，積極為新農村建設服務，培養(yǎng)適應新農村發(fā)展需要的人才。其次，采取樹先進典型的“以點帶面”的宣傳策略，對先進高職院校、優(yōu)秀高職畢業(yè)生進行表彰獎勵，提高高職院校在社會上的認知地位，從而引導人們逐漸改變對高職教育的看法。在學校層面，要明確高職院校自身在本地區(qū)新農村建設中承擔的角色，樹立為新農村建設服務的責任和使命意識，培養(yǎng)更多對接新農村建設的高素質技術技能人才。一方面，從思想觀念上，高職院校要轉變傳統(tǒng)教育理念，響應國家新農村建設的號召，重視對新農村建設人才的培養(yǎng)；另一方面，高職院校要樹立大局意識和奉獻精神，隨時為新農村建設、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供人才輸送、技能培訓、資源整合等各方面的支持。（二）外部保障上進行資金政策的“對接”為實現(xiàn)高職教育人才培養(yǎng)模式與新農村建設的對接，必須構建完善的全方位保障體系。1.在制度方面加強相關政策法規(guī)體系的構建。黨的提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，更加要求國家相關部門要制定保障新農村建設與高職教育對接的政策法規(guī)。在政策法規(guī)的制定中要做到以下幾點：一是在立法層面要保證相關政策法規(guī)的可操作性和前瞻性。要能夠切實有效地指導新農村建設與高職教育發(fā)展，并根據(jù)新農村的不斷發(fā)展及時調整法律法規(guī)的細則。二是政府相關部門在招生錄取制度上要進行改革，吸引優(yōu)秀生源進入高職院校。在學費減免、獎學金和生活費補貼政策等方面不斷優(yōu)化現(xiàn)有的一些制度，并在畢業(yè)就業(yè)制度上為高職院校畢業(yè)生進入新農村工作崗位提供保障。三是加強對高職院校人才培養(yǎng)質量的監(jiān)督與指導。完善相關監(jiān)督機制，指導高職院校修訂人才培養(yǎng)質量評價標準，保證高職院校培養(yǎng)出服務新農村建設的高素質技術技能人才。2.在財政方面完善資金投入體系。新農村建設需要在各方面進行資源投入，而教育資源的投入是新農村建設可持續(xù)發(fā)展的根本舉措之一。政府在資金有限的情況下，應通過各種渠道滿足高職教育發(fā)展的資金需要，進而保障高職教育成為培養(yǎng)新農村建設人才的基地。一方面，著力打造以農業(yè)為特色的重點高職院校，并在財政政策上給予傾斜。政府要根據(jù)本地區(qū)經濟發(fā)展實際規(guī)劃不同特色的高職院校，尤其是農林大省要打造以農業(yè)為特色的重點高職院校；政府要制定相應的財政傾斜政策，加大對相關高職院校的財政支持力度，不斷完善高職院校的基礎設施建設，構建現(xiàn)代化的實驗室，完善實習實訓基地。另一方面，雙管齊下拓展資金來源渠道。對企業(yè)，政府要加強政策引導，鼓勵企業(yè)投入資金參與到高職教育的人才培養(yǎng)中，實現(xiàn)“校企合作”育人和“訂單式”人才培養(yǎng)；對社會，要通過制定一系列獎勵性政策或稅收優(yōu)惠減免政策等，吸引各界人士、民營企業(yè)、社會公益組織等積極為高職教育培養(yǎng)新農村建設人才捐獻資金、捐資助學、設立定向獎學金。3.在激勵機制方面制定相關的激勵措施。政府與高職院校要制定一定的激勵措施，提高人才參與新農村建設的熱情。一方面，在基礎性激勵措施上，建立具有吸引力的服務新農村建設相關人才的福利待遇政策。提高服務新農村建設相關人才的基本工資水平，同時根據(jù)各個農村發(fā)展的實際情況額外給予生活補貼；對積極參與新農村建設的高職院校畢業(yè)生給予一定的表彰獎勵。另一方面，在特殊性激勵措施上，設立以對接新農村建設為導向的高職教育人才培養(yǎng)專項資金。對在新農村建設中有突出貢獻的高職院校、重點專業(yè)、優(yōu)秀人才進行專項資金安排，除用于科研應用外，也對物資采購、實踐基地建設等方面進行資助；對在新農村建設中做出重大貢獻的人才，政府以其為模范進行大力宣傳，進而激勵更多的人才積極投身于新農村建設。（三）專業(yè)設置和人才培養(yǎng)方案上形成理論與實踐的“對接”科學的專業(yè)設置和人才培養(yǎng)方案是保證高職教育人才質量的關鍵，也是實現(xiàn)高職教育與新農村建設銜接的重要保障。1.科學設置相應專業(yè)，培養(yǎng)新農村建設急需的專業(yè)人才。為實現(xiàn)與新農村建設的對接，高職院校應該根據(jù)實際設置符合當?shù)匦罗r村建設發(fā)展方向的專業(yè)。在設置專業(yè)前做好三個環(huán)節(jié)的工作：（1）調研工作。相關教育部門及高職院校要委派專門人員深入調研，了解當?shù)匦罗r村建設中的人才需求，并整理出新農村建設中人才現(xiàn)狀及人才需求的報告，為高職院校專業(yè)設置提供借鑒；（2）評估工作。要組織相關人員對專業(yè)設置進行合理評估，參考領導、專家等的意見，保證相關專業(yè)培養(yǎng)的人才能夠切實有效地滿足社會需要。（3）論證工作。要根據(jù)社會發(fā)展要求，明確專業(yè)定位。組織相關專家對專業(yè)進行二級學科的細分，根據(jù)院校實際和區(qū)域特色，科學論證專業(yè)方向。2.在實踐中科學調整專業(yè)設置，不斷完善人才培養(yǎng)方案。新農村是不斷發(fā)展的，對人才的需求也會發(fā)生變化。同時，黨的報告中鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，對新農村建設人才培養(yǎng)提出更高的要求。新農村建設要有新發(fā)展，需要有創(chuàng)新型人才做支撐。這就要求高職院校在實踐中不斷完善人才培養(yǎng)方案，科學調整專業(yè)教育管理設置，保證專業(yè)的前瞻性和前沿性，使得培養(yǎng)出來的人才適應新農村未來發(fā)展的要求。3.改革課程體系，提高人才培養(yǎng)質量。一方面，在“內涵”建設上下功夫，改革高職教育課程體系，提高人才培養(yǎng)與新農村建設需要的匹配度。對于理論課程體系，應以新農村建設目標、課程設計理論為依據(jù)，構建互動共促的課程生成機制和分層模塊的課程設計形式（公共基礎課程模塊、學科專業(yè)課程模塊和實踐應用課程模塊三種形式），設置體現(xiàn)區(qū)域新農村發(fā)展需要的理論課程；對于實踐課程體系，應合理設置實踐課程和相關選修實踐課程，加強對學生實踐能力的培養(yǎng)，同時改善實踐課程的硬軟件條件，保證實踐設備的完備。另一方面，在“外延”建設上下功夫，構建政府、高職院校、農業(yè)科研機構、新農村四方合作平臺，多方參與優(yōu)化課程體系。政府、農業(yè)科研機構、新農村所掌握的新農村建設中的動態(tài)資源是高職院校難以企及的，因此，構建四方合作平臺，有利于高職院校針對理論或實踐中出現(xiàn)的新情況、新問題及時在課程體系上做進一步優(yōu)化，從而提高人才培養(yǎng)質量。（四）師資隊伍上打造專職教師與兼職專家的“對接”高職教育師資隊伍的教學能力及專業(yè)水平，直接影響著高職教育人才培養(yǎng)的質量，影響著高職教育與新農村建設的對接。黨的報告指出，要實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，就要培養(yǎng)造就一支懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”工作隊伍，這就為以對接新農村建設為導向的高職教育指明了人才培養(yǎng)方向，更為以對接新農村建設為導向的高職教育師資隊伍提出了新的要求。1.優(yōu)化師資隊伍結構，打造專兼職師資隊伍。高職院校要吸引知名企業(yè)、農業(yè)科研機構懂農業(yè)的專家參與到高職院校人才培養(yǎng)中，建設一支專兼職師資隊伍，優(yōu)化師資隊伍結構；同時，制定相關獎勵政策，激勵懂農業(yè)的專家在人才培養(yǎng)中發(fā)揮重要作用。2.提升師資隊伍技能，健全培訓學習機制?！按蜩F還需自身硬”，作為一支培養(yǎng)新農村建設人才的師資隊伍，自身必須不斷提高專業(yè)技能。同時，針對新農村建設中出現(xiàn)的新情況、新問題，教師也必須加強研究。因此，要健全培訓學習機制，通過繼續(xù)教育、專家講座、在線交流、實踐調研等形式對教師進行理論知識和實踐能力的培訓，促進師資隊伍專業(yè)能力的提升。3.強化師資隊伍的使命感、事業(yè)心和職業(yè)道德教育。教師自身首先要具備崇高的使命感、強烈的事業(yè)心和高尚的職業(yè)道德，這樣才能有激情、有動力投入新農村建設人才培養(yǎng)工作中，并以自身的言行感染學生，為培養(yǎng)懂農業(yè)、愛農村、愛農民的“三農”人才形成示范效應。黨的報告中提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，為新農村建設帶來新的契機。以對接新農村建設為導向，不但有利于實現(xiàn)高職教育人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新，在政策保障、培養(yǎng)質量和規(guī)模、人才發(fā)展空間選擇等方面也是可行的。希望本文的研究能為高職教育人才培養(yǎng)模式的構建提供借鑒，促使高職教育更好地為新農村建設服務，從而實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

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［4］王富平.陜西地方高校服務新農村建設的課程體系構建［J］.教育評論，2010（4）.

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煙臺有新農村規(guī)劃及住宅的設計競賽展、河北有新農村居民建筑設計大舞、內蒙古新農村新牧區(qū)建筑設計圖集 這些設計與山西鄉(xiāng)村建筑陷拆毀險境、甘肅省永靖縣在貧困農村豎起數(shù)公里藍色涂畫的“文化墻”同時發(fā)生，而人們感興趣的是，關于新農村的想象、建設性破壞與再生，何時成為一種華而不實的城市話題?

馬清運的農村改造計劃

2007年7月28日，建筑界人士張軻、李翔寧、劉珩在西安咸陽機場來不及喝完一杯咖啡，就坐上了小巴，前往一個未知的展覽。他們從市區(qū)到郊外到農村，一路顛簸，卻不太清楚他們要參加的展覽到底會展出什么。這種疑惑一直持續(xù)到他們到達美國南加州大學建筑規(guī)劃學院院長馬清運的藍田玉川酒莊 里面已經擠滿了來自全國各地的藝術家、官員、建筑師與攝影師，展出的卻是西安美院一年級學生對藍田上百個村莊的研究成果。

在學生進行的新農村建筑設計中，包含著“139平方米”、“造價400元／平方米”的要素，希望應用于藍田縣前衛(wèi)鎮(zhèn)布村、安岱坊村、田灣村、屈家村的農村規(guī)劃設計。在建筑師和藝術家們在外面展開研討時，認為“看了就可以自己蓋”的、附近小寨村的村民跑進來，在展板前議論，話題卻一下子涉及規(guī)劃：“這些房子，一個不好看，連起來才好看?！?/p>

“思路是對的，采取填空式，沒有全部推倒，讓村子自然生長?！苯ㄖ煆堓V評價這些規(guī)劃。而馬清運顯然對那種灰色屋頂、白色墻面、符合傳統(tǒng)農村形象的設計不滿意：“學生的作品其實基本反映了現(xiàn)在學校教學的思路。但不足的是，學生的作品對于新農村過分地尊重，不一定是一件好事?！?/p>

表面是美院學生的新農村設計展，背后卻是建筑師馬清運的小型農村改造計劃馮清運說：“我現(xiàn)在在山里找到了一個村子，村里有40戶居民、150多人，我計劃通過和他們協(xié)商，把村里的房屋進行整合。”馬清運要在宅基地上進行高密度的建筑模式，把原來的村子變成酒店，把土地省下來。

新農村設計之困

馬清運這個建議足夠大膽。在很多地方，新農村的設計撲朔迷離――成都昆山村曾規(guī)劃統(tǒng)一建造歐式房子，結果村民在類似車庫的房間中，讓廚房、雜物間和豬圈相連，衛(wèi)生成為問題，還要考慮如何償還建房貸款。

“在藏區(qū)，原來很多房子都很漂亮，石頭砌的屋頂，和自然融為一體。但后來新農村建設，換成了紅色的、藍色的、紫色的，特別不協(xié)調?！睆堓V深有體會，“政府投入資金，把房子全推倒，會毀掉農村原來的生產模式。我們把城市毀了，然后把農村也弄得翻天覆地?！?/p>

篇4

《方案》明確，要立足雙陽實際，堅持綠色、生態(tài)、環(huán)保、安全發(fā)展，以發(fā)展棚膜經濟、特色種植，觀光采摘、休閑體驗、鄉(xiāng)村旅游、新農村建設為主要內容，加強地域特色農產品品牌創(chuàng)建，改善農村人居環(huán)境，計劃用一年時間，每個鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）（云山街道除外）至少建成一個種植業(yè)結構優(yōu)良、人居環(huán)境優(yōu)美的都市農業(yè)示范村，促進雙陽區(qū)都市農業(yè)先導區(qū)建設。

建設任務：示范村建設主要包括種植業(yè)示范區(qū)和新農村建設。堅持市場主導，政策引導原則，選擇重要交通沿線兩側，具有一定產業(yè)基礎的村作為示范村。鼓勵、引導有條件的經營主體按照田園式、莊園式設計采摘園、體驗園、觀賞園，發(fā)展休閑農業(yè)，使示范村既能發(fā)揮展示都市農業(yè)功能，又能增加農業(yè)收入，具有示范引領作用。

一是種植業(yè)示范區(qū)。調減普通籽粒玉米面積不低于10%。示范內容以棚膜經濟群、休閑觀光采摘園、私家菜園建設，綠色水稻、經濟作物（普通籽粒玉米和普通水稻以外的農作物）、林果、食用菌栽培為主。標準為：每個示范區(qū)示范內容要相對集中，在相對集中的示范區(qū)域內示范內容可單一品種，也可多個品種，示范內容總體規(guī)模不低于所在村旱田面積的10%。其中，新建棚膜經濟群建設面積70畝以上，擴建棚膜經濟群建設面積50畝以上，水稻獲得綠色有機認證規(guī)模750畝以上（單點），單品種經濟作物面積150畝以上（包括露地蔬菜、兩瓜、苗木花卉、中藥材、雜糧雜豆及其他經濟作物），新發(fā)展林果面積150畝以上，食用菌50萬袋以上。

二是新農村建設。主要包括標準屯建設，村屯環(huán)境衛(wèi)生整治，美麗庭院、干凈人家，文化廣場建設。《方案》對標準屯、村屯環(huán)境衛(wèi)生整治、美麗庭院和干凈人家、休閑文化廣場等標準做出明確規(guī)定，并對種植業(yè)示范區(qū)建設、新農村建設等工作進度做出指導性安排。

篇5

一、指導思想

以縣（市、區(qū)）為單位，按照生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的要求，整縣推進新農村各項建設，加強農村產業(yè)發(fā)展，增加農民收入，加強農村基礎設施、社會事業(yè)建設和農村環(huán)境綜合整治，改善村容村貌，加強農村文化建設、生態(tài)建設和法制建設，實現(xiàn)“物的新農村”與“人的新農村”建設同步推進，全面提高新農村建設水平，為創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村示范縣奠定堅實基礎。

二、推進原則

（一）科學規(guī)劃，統(tǒng)籌推進。堅持規(guī)劃先行，以科學發(fā)展觀為指導，遵循農村城鎮(zhèn)化規(guī)律、經濟發(fā)展規(guī)律和社會發(fā)展規(guī)律，科學編制村鎮(zhèn)規(guī)劃。按照先基礎設施、后環(huán)境整治、再提升田園景觀的順序，合理把握整體推進的進度和力度，防止不切實際盲目鋪攤子。

（二）整縣推進，突出特色。按照點面結合、集中連片、整體建設、補齊“短板”的原則，統(tǒng)籌推進建設，突出新農村建設整市、整縣、整鄉(xiāng)鎮(zhèn)、整村推進，重點打造一批大的片區(qū)、精品路線和景觀帶，形成系統(tǒng)規(guī)模，整體改變農村面貌。注重新農村建設的全面性、整體性和協(xié)調性，堅持有重點、有突出，統(tǒng)籌推進農村經濟、政治、生態(tài)、文化、社會和黨的建設。

（三）整合力量，強化合力。完善強化政府主導、農民主體、社會主動參與的新農村建設工作機制。加大投入，整合資源，形成合力，突出重點，集中力量辦大事。

（四）提高標準，注重創(chuàng)新。積極探索新農村建設整體推進的發(fā)展規(guī)劃、建設模式、工作機制、政策措施，及時總結推廣試點經驗，統(tǒng)籌安排新農村建設，注重完善標準，建設一片，發(fā)揮作用一片。

三、主要目標

從2016年開始，每年選擇5～8個領導重視、基礎較好、投入較大的縣（市、區(qū)）整體推進新農村建設，到2020年全省整體推進新農村建設的縣（市、區(qū)）達到20個。

四、條件標準

整縣推進新農村建設應具備下列條件和標準：

――地方重視?？h（市、區(qū)）黨委、政府將整縣推進新農村建設納入重要日程，加強研究和部署，統(tǒng)籌推進各項建設。

――投入要求?？h（市、區(qū)）地方政府加大資金投入，整合涉農資金，凝聚力量，帶動多元化投資。

――隊伍建設。縣（市、區(qū)）有專門的新農村工作機構，備有充足精干人員，保證工作正常運作。

――基礎設施和社會事業(yè)建設?；A設施建設相對完善，社會事業(yè)建設比較配套。

――整縣綠化美化。具備條件的，整縣實現(xiàn)村屯四周、農戶房前屋后、農村公路兩側等綠化美化，實行整縣推進。

――農村文化品牌打造?？h（市、區(qū)）有1/3的行政村能夠打造特色文化品牌，2/3的行政村有豐富的文化生活。

――農民收入。年度內達到或超過全省平均水平。

五、建設任務

（一）強化科學規(guī)劃引領。認真編制縣（市）域鎮(zhèn)村體系規(guī)劃，積極組織編制村莊建設規(guī)劃和農村生活垃圾污水處理規(guī)劃，規(guī)劃要與當?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃相銜接，突出鄉(xiāng)村特色，優(yōu)化民居設計，保護古村落、古建筑，著力挖掘人文歷史、鄉(xiāng)村功能、產業(yè)特征和鄉(xiāng)村風貌。規(guī)劃設計要廣泛征求群眾意見，確保有效執(zhí)行和落到實處。

（二）強化農村基礎設施建設。通過推進整縣建設，實現(xiàn)下列目標：基本消滅農村危房；實現(xiàn)安全飲水，集中供水和自來水普及率達到70%～80%；農村公路“屯屯通”比例提高10個百分點，提高通戶公路普及率；加強路邊排水溝和小流域治理；加強農村庭院綜合整治，圍墻大門改造取得顯著進展；農村畜禽標準化規(guī)模養(yǎng)殖達到90%；積極推廣生態(tài)衛(wèi)生廁所或水沖廁所；積極推廣農戶科學儲糧倉。

（三）強化農村社會事業(yè)建設。全面完成改善農村義務教育薄弱學校辦學條件的建設任務；普遍建立“一站式”服務群眾平臺，增設村電子商務服務窗口，配備電腦等必要的設備，為農民提供網絡代購、代銷、代繳、代送、信息查詢、免費無線網絡等各項服務；依托商貿流通企業(yè)，發(fā)展各類便民流通網點建設；全面提升休閑文化廣場建設品位，挖掘保護古井、古樹、古跡，搜集整理民間傳統(tǒng)技藝、民俗、傳說、祖訓家規(guī)，建設宣傳欄，繪制文化墻，修建村史館，宣傳國學和歷史名人。開展扭秧歌、廣場舞、文藝演出、農民書畫、攝影展等各項文體活動；加強新農合和大病醫(yī)療救助、“五保戶”供養(yǎng)、低保戶扶持和特困戶救助，擴大社會養(yǎng)老覆蓋面；加強農村社區(qū)服務中心建設；依托各村資源稟賦，開發(fā)名優(yōu)特產品，打造一批鄉(xiāng)村旅游景點、花?；?、鄉(xiāng)村旅館、農業(yè)采摘園、農家樂等，帶動和促進整體環(huán)境和經濟效益的提升。

（四）強化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治。整縣（市、區(qū)）推進工程重點解決農村垃圾收集、污水治理、禽畜養(yǎng)殖污染、衛(wèi)生改廁、河溝清理等問題。堅持不懈地開展春秋兩季農村垃圾專項整治活動，抓好農村環(huán)境衛(wèi)生日常保潔。繼續(xù)深入實施以清垃圾、清柴草、清糞堆、清院落、清溝渠、清死角為主要內容的農村環(huán)境清潔工程；繼續(xù)加強農村垃圾分類長效機制建設，全面落實垃圾處理設施、保潔隊伍和專項經費，健全衛(wèi)生長效保潔管理制度，推動農民生產生活方式變革，實現(xiàn)農村衛(wèi)生常態(tài)保潔，全面提升農村環(huán)境建設水平。

（五）強化農村綠化美化。按照“喬灌搭配、高低錯落、針闊混交、見縫插綠、露土栽花”的原則，因地制宜地種植本地樹種和多年生花卉，盡可能降低建設成本。同時，充分利用村屯周邊、道路兩側、溝渠塘壩等公共設施建設標志性景觀或休閑地，實現(xiàn)整鄉(xiāng)、整村、整屯推進和綠化美化全覆蓋；農戶院落內閑置地要栽花種草、美化環(huán)境，基本實現(xiàn)路邊有綠樹、庭院有綠蔭、視野有綠廊的效果。

（六）強化美麗鄉(xiāng)村建設。按照庭院美、居家凈的要求，集中成片打造美麗庭院和干凈人家，懸掛標牌或張貼標識，激發(fā)農戶講衛(wèi)生、講文明、講健康的生活方式，積極推進創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村和美麗鄉(xiāng)村示范縣。依托各地獨有地理優(yōu)勢、特色旅游資源及人文歷史傳承，著力打造一批美麗精品鄉(xiāng)鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村學校、美麗休閑健身廣場、美麗休閑農業(yè)村莊、整體美化專業(yè)村屯、花海旅游基地和特色文化品牌自然村，不斷豐富美麗鄉(xiāng)村建設內容。

六、實施步驟

實施新農村建設整縣推進工作，要按照統(tǒng)一部署，有計劃、有組織、有步驟地實施。

（一）規(guī)劃階段（1～4月）。主要是動員部署、籌集資金、征詢民意、科學規(guī)劃、綠化等前期工作。

（二）組織實施階段（4～7月）。主要是組織落實整縣推進工作總體規(guī)劃，包括深度規(guī)劃設計、施工設計、建設項目立項、招投標、組織實施、確保質量和進度等。

（三）績效評價階段（7～10月）。全面推進農村凈化、美化、亮化、道路（庭院）硬化、衛(wèi)生保潔制度化、邊溝圍墻一體化建設。組織督查檢查、績效評價。對整縣推進建設資金的使用效果、建設成效情況進行考核檢查、綜合評價，形成績效評價報告報上級部門。

（四）總結驗收階段（10～12月）。全面完成各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)村點建設各項工作內容，查漏補缺。在檢查考核、績效評價基礎上進行系統(tǒng)總結，逐片驗收。

七、保障措施

（一）加強組織領導。要成立以縣（市、區(qū)）主要領導為組長、各相關部門為成員的領導小組，對整縣（市、區(qū)）推進新農村建設各項工作進行組織領導、工作協(xié)調、督促檢查等，特別是在資金、技術服務等方面給予大力支持。圍繞發(fā)展環(huán)境、完善設施、培育產業(yè)加強服務為重點，逐步推進新農村建設。繼續(xù)解放思想，創(chuàng)新工作的方式方法，轉變工作作風，做到謀劃要深、做事要細、創(chuàng)業(yè)要實，制定切實可行的措施和方案，使整縣推進工作有序順利進行。

（二）加大資金投入。一是發(fā)揮省級專項資金引導帶動作用，堅持政府主導、農民主體、社會主動參與的合力建設機制，多渠道籌集新農村建設資金；二是要鼓勵農民籌資投勞。既要發(fā)揮農民主體作用，又要尊重農民意愿，搞好“一事一議”，動員和組織農民積極加大資金投入新農村建設公共事業(yè)；三是要整合各類項目資金，打捆使用，集中投入到新農村建設之中。

（三）加強幫扶指導。堅持政府主導、社會參與和農民主體相結合的原則，拓寬社會參與途徑，調動一切積極力量，開創(chuàng)各行各業(yè)支持農村環(huán)境綜合整治的生動局面。鼓勵和引導黨政機關、人民團體、企事業(yè)單位、社會各界人士以及志愿者通過結對幫扶、捐資捐助和智力支持等多種方式改善村容村貌、建設美麗鄉(xiāng)村。

篇6

一、項目目標

通過加強試驗區(qū)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、區(qū))、村兩級農村衛(wèi)生基礎設施建設，確保試驗區(qū)內鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室達到《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設標準》和《湖北省村衛(wèi)生室建設標準》，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室管理進一步加強，農村衛(wèi)生設施面貌得到明顯改觀，農村衛(wèi)生服務能力全面提高。

二、項目范圍和工作計劃

*新農村建設試驗區(qū)衛(wèi)生基礎設施建設項目覆蓋試驗區(qū)內的10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(總投資1108萬元)和210個村衛(wèi)生室(總投資280萬元)。

整個項目擬于2010底前完成。具體計劃如下：

（一）衛(wèi)生院建設計劃：2008年已動工的曹市鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴建項目及小港管理區(qū)衛(wèi)生院新建項目2009年6月竣工。汊河鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院改擴建、戴家場鎮(zhèn)衛(wèi)生院新建房屋、瞿家灣鎮(zhèn)衛(wèi)生院房屋改造及峰口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院擴建項目于2009年5月動工，2009年年底前竣工。沙口鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院房屋改造項目、萬全鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴建項目、濱湖辦事處衛(wèi)生院改擴建項目及新堤辦事處衛(wèi)生院房屋維修項目，2009年完成方案設計及招投標等項目建設前期準備工作，2010年元月動工，2010年12月前完工。

（二）村衛(wèi)生室建設計劃：2008年底前已完成村衛(wèi)生室新建33個、改造5個的任務，已投入國家補助資金111萬元。2009年底前，計劃完成其余37個村衛(wèi)生室新建、135個村衛(wèi)生室改造任務，擬投入國家補助資金169萬元。

三、組織保證與工作要求

（一）加強組織領導。市政府成立以分管領導為組長，發(fā)改、衛(wèi)生、國土、城建、規(guī)劃、審計、財政、檔案等部門為成員的工作領導小組，具體負責本方案的實施。各建設單位要成立相應項目建設專班，安排專人負責項目組織實施，確保項目進度。

（二）科學制定規(guī)劃，精心組織實施。項目建設要嚴格按照《湖北省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設暫行標準》、《湖北省村衛(wèi)生室建設標準（試行）》制定方案，按統(tǒng)一標識、統(tǒng)一標志、統(tǒng)一標牌、統(tǒng)一模式、統(tǒng)一裝飾、統(tǒng)一服飾、統(tǒng)一賬表等要求組織實施。

（三）嚴格實行“四制”，確保工程質量。建設單位要嚴格實行工程招投標制、工程合同制、工程監(jiān)理制、項目法人制，切實履行建筑工程報批手續(xù)，搞好項目招投標活動。項目工程實行全程跟蹤審計。

（四）實行專款專用，嚴格項目管理。市財政局、市衛(wèi)生局按項目進度撥付專款，建設資金必須?？顚Ｓ?，不得挪用，不得用于償還過去拖欠的工程款。

（五）實行項目檔案管理制度。項目建設單位應嚴格按照國家有關檔案管理的規(guī)定，及時收集、整理從項目籌劃到工程竣工驗收各環(huán)節(jié)的文件資料并歸檔，建立健全建設項目檔案。

篇7

一、科學規(guī)劃，貧困村新農村建設成效顯著

1、創(chuàng)新思路，貧困村新農村建設有規(guī)模

該縣創(chuàng)新新農村建設理念，提出了“居住進社區(qū)”的新理念，以聯(lián)村聯(lián)組建社區(qū)和引人造鎮(zhèn)為牽引，把居住分散，偏遠，河灘低洼地，“空心村”的農戶吸引到貧困村新規(guī)劃的中心村集中建房，按照社區(qū)模式進行打造。如天花村打造的民德新村、錦繡家園、黃金灣社區(qū)3個社區(qū)已吸引872戶農戶集中建房，大風村抓住水庫移民的契機，將全村需移民的，分散居住的農戶430戶在紅崗新村集中建房。

2、規(guī)劃長遠，貧困村新農村建設有檔次

一是按照“撤并偏遠、小的自然村，保留中心村，拆平空心村”的思路，編制新農村建設規(guī)劃，確定新農村建設點；二是拆舊建新，打造新型農村社區(qū)。按照“社區(qū)統(tǒng)一規(guī)劃，農戶分戶建戶，理事會長效管理”的方式，實施拆舊建新，整合打造，規(guī)劃新社區(qū)，如天花村的民德新村、錦繡家園、黃金灣社區(qū)，洪洲村的東江源新村，大風村的紅崗社區(qū)；三是高標準規(guī)劃設計。貧困村每個新農村點都有規(guī)劃，所有規(guī)劃都遵循“長遠謀劃，大手筆規(guī)劃，成品風景如畫”的原則。聘請省市級規(guī)劃部門對貧困村的新農村點參照城市建設標準進行規(guī)劃設計，有的社區(qū)道路路面寬達12米，并設計安裝有路燈，有休閑場所，有體育設施，有健身設施，有標準的籃球場，喬木、灌木交相輝映，花草綠葉互為襯托，宛若一幅山水畫。

3、結合村情，貧困村新農村建設有特色

目前，該縣在貧困村已建的63個新農村點已成為精品點的有59個，占94％。并堅持一點一景，一村一畫的建設理念。如天花村黃金灣外觀設計均為徽派建筑，社區(qū)的花全部是黃色，錦繡家園的外觀設計為別墅型，老城村的老圩新村外觀設計為古城風貌。

二、科學謀劃，扶貧開發(fā)助推新農村建設

(一)資金驅動

近年來，定南縣共安排財政扶貧資金914萬元，用于貧困村的新農村建設，占整村推進資金的67.2％。由于扶貧資金的“藥引子”作用，一是驅動了交通、水利、農業(yè)、贛中南、發(fā)改委等部門資金的進入。據(jù)統(tǒng)計，這些部門在貧困村共投入資金1730萬元。二是驅動了定點幫扶單位、新農村點掛點單位的資金進入。每個單位每年投入新農村點資金超過了3萬元。三是驅動了農民參與新農村建設的投入，并且成為新農村建設的投入主體。四是驅動了項目管理水平的提高。(1)執(zhí)行“專戶管理，封閉運行”的報帳制度，資金直接下?lián)芙o施工單位。必須憑縣扶貧項目驗收小組的驗收單及審計部門的審計報告方可請款。(2)堅持項目工程保證金制度。(3)報帳發(fā)票必須由村項目監(jiān)督小組、執(zhí)行小組簽字。

(二)項目帶動

扶貧項目在新農村建設中起到了“四兩撥千斤”的作用。一是扶貧項目與新農村建設項目的有機結合。堅持扶貧項目優(yōu)先安排到貧困村的新農村點。近年來，該縣貧困村63個新農村點共安排扶貧項目73個，有力地推動了貧困村的新農村建設。二是扶貧項目著重解決新農村點中靠群眾自身難于解決的公共基礎設施部分，如社區(qū)內的道路硬化，社區(qū)的自來水工程，社區(qū)的排污設施等。三是“拋磚引玉”。就是通過扶貧項目的實施，帶動有關部門、定點幫扶單位、掛點單位項目的進入，形成了齊抓共建的良好局面。

(三)群眾行動

一是成立了群眾參與管理的自治機構。(1)成立了新農村建設理事會，每個新農村點均有1個新農村建設理事會，理事會由5－7人組成，理事會成員由點上的農戶民主選舉。理事會是個長期運行的民間組織，全程參與組織協(xié)調點上的拆遷、建設管理等工作。如天花村黃金灣社區(qū)的拆遷工作就是理事會組織發(fā)動群眾在不到1個月的時間將點上的6000多平方米的危舊房全部拆除，洪洲村的東江源新村理事會拆除舊房面積達2萬多平方米，涉及農戶200多戶。(2)成立了扶貧項目管理小組。包括扶貧項目議標小組、監(jiān)督小組、執(zhí)行小組和驗收小組，這些小組均由扶貧項目實施地點的村民代表、村干部組成，從扶貧項目的申報、驗收到資金劃撥，均有群眾參與。

二是群眾積極參與項目管理。(1)新農村建設點的選擇必須要有90％的群眾同意。(2)扶貧項目的申報必須要有多數(shù)群眾的支持并通過村民代表會議的表決。(3)參與扶貧項目監(jiān)督的全過程，做到了招(議)標方案有人參與研究，簽訂合同有人在場，項目實施期間有人在崗，提出整改意見有人參與，存在問題有人向扶貧和移民辦匯報，驗收項目和發(fā)票有人簽字。

(四)產業(yè)策動。發(fā)展壯大扶貧產業(yè)是扶貧開發(fā)的重要內容，是解決農村貧困群眾收入增加的一條重要路徑，是新農村建設的重要組成部分。

一是每個貧困村都制定了扶貧產業(yè)發(fā)展規(guī)劃。

二是扶貧項目和資金的介入幫助了貧困村發(fā)展壯大扶貧產業(yè)。近年來，我縣共安排了22個與扶貧產業(yè)有關的項目，安排扶貧資金191萬元。

三是扶貧產業(yè)發(fā)展勢頭喜人。(1)基本形成了一村一品的良好格局；(2)各個新農村點形成了與之相對應的扶貧產業(yè)。在民德新村的附近建有100多畝的大棚蔬菜，參與農戶52戶，洪洲東江源新村建有1000多畝的臍橙基地，76％農戶有自家的果園，大風村紅崗新村依托山水資源，做好“山水文章”，社區(qū)居民享受著房前(河里)養(yǎng)魚，屋后種果的立體生態(tài)種養(yǎng)的田園生活，老城村的老圩新村的村民建有養(yǎng)豬小區(qū)2個，年出欄生豬3000頭。

三、科學統(tǒng)籌，有形無形一齊抓

(一)抓素質的培養(yǎng)。就是提高農民的技術素質、文化素質、文明素質，把農民培育為新農民，為新農村建設注入了新的活力。

一是創(chuàng)新培訓機制，建立了由貧困村組織輸送生源，縣職業(yè)技術中專負責培訓，勞動部門和培訓學校共同提供就業(yè)崗位的部門配合協(xié)調聯(lián)動機制。

二是搭建了三個培訓平臺。①搭建了以縣職業(yè)技術中等專業(yè)學校為培訓基地，鎮(zhèn)、村、社區(qū)農業(yè)技術培訓中心為教學網點的培訓平臺，在每個教學網點安裝有小廣播，定期為農民送信息，送技術，送文化；②搭建了與高等院校合作的學習平臺，開辦了贛州農校畜牧專業(yè)2009定南班，與江西農大聯(lián)合舉辦了“定南縣農業(yè)干部培訓班”；③搭建了培訓學校和基地企業(yè)合作的實踐平臺，在老城村建立了生豬培訓基地等

三是實現(xiàn)了農民向技術工人轉變。近年來通過“雨露計劃”的實施，我縣貧困村有1220名農民熟練地掌握了一門技能，多數(shù)在企業(yè)中已成為技術骨干，其中有213名晉升為高級技工。

四是實現(xiàn)了傳統(tǒng)農民向現(xiàn)代農民轉變。通過舉辦培訓班，在家農村勞動力每年至少參加了一次農業(yè)實用技術培訓班，熟練地掌握了一門以上農業(yè)實用技術，農民懂得了種(養(yǎng))什么，怎么種(養(yǎng))，生產的農產品產量大幅度提高。

五是用新思想武裝了一批新農民。通過對農民在道德、法律、文明等方面的教育，民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督成為貧困村辦事的基本程序，講科學、講文明、講禮貌、尊老愛幼、遵紀守法成為一種時尚。

(二)抓文化的提升。

一是提升文化水平。一方面每年為貧困村培養(yǎng)一名中專生，每名中專生補助財政扶貧資金0.52萬元，實現(xiàn)貧困村村民文化水平的提高。另一方面通過社區(qū)小廣播使村民的文化知識得到不斷更新。

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關鍵詞:綠色照明;新農村;太陽能;LED路燈

中圖分類號:TU113文獻標識碼:A

文章編號:1009-2374 (2010)30-0076-03

近日,國家發(fā)改委在官網上正式公布了五省八市的低碳試點通知,貴陽躋身其中。作為全國首批低碳試點區(qū)域,貴陽市在剛剛落下帷幕的“2010生態(tài)文明貴陽會議”期間了其2010～2020年的《低碳發(fā)展行動計劃(綱要)》。低碳發(fā)展,不僅成為貴陽城市建設的主旋律,更是走進村寨地區(qū),成為其新農村建設中的精彩復調。

7月30日,出席“2010生態(tài)文明貴陽會議”的英國前首相托尼?布萊爾先生與氣候組織大中華區(qū)總裁吳昌華女士,貴陽市副市長余維祥先生以及飛利浦照明大中華區(qū)總經理林良琦先生等一行來到貴陽市花溪區(qū)小西沖寨,參加了由氣候組織、壹基金攜手發(fā)起的“千村計劃”周年回顧活動。期間,嘉賓們參觀了寨內安裝的太陽能LED路燈,共同見證了當?shù)卦谶@一周年間更加整潔、綠色、富足的新農村面貌。

1清潔用電――建設生態(tài)農村的新思路

近年來,我國鄉(xiāng)村居民的生活質量和生活環(huán)境正逐步改善,鄉(xiāng)村文化生活日益豐富,隨之帶來的活動范圍的擴大,使得鄉(xiāng)村地區(qū)對道路以及道路照明的需求也在不斷增加。而目前,我國鄉(xiāng)村道路照明設施建設還處于起步階段,已遠遠不能滿足現(xiàn)實增長的需求,據(jù)悉,中國有75萬個村莊,其中有20萬個村莊尚不能正常照明,且主要集中在西部地區(qū)。此外,農村地區(qū)不同于城市的集中供能,能源使用比較分散,構架電網等設施則不僅成本高,而且易造成資源浪費。所以,解決農村照明及其用電問題則需要因地制宜,另辟蹊徑。

就近組網,同時推廣清潔能源技術的應用,可能是解決農村地區(qū)照明問題的絕佳選擇。我國住房和城鄉(xiāng)建設部副部長仇保興曾表示,由于一些電網建設沒有連入地處偏遠的農村,因此農村應該形成獨立的發(fā)電照明系統(tǒng),我國很多農村都有小型抽水發(fā)電站。為解決這些問題,一方面需要幫助村莊安裝太陽能,白天用光和風、晚上利用水力發(fā)電,另一方面與國際大公司合作,實現(xiàn)鄉(xiāng)村照明的“零碳排放”。據(jù)悉,針對農村照明的現(xiàn)狀,建設部已展開調研,并已形成了初步的“鄉(xiāng)村綠色照明計劃”方案,不久將開始推廣實施。從根本上說,利用清潔能源來進行發(fā)電不僅可以解決農村地區(qū)的用電問題,更能有效利用資源,減少碳排放,保護農村寶貴的生態(tài)環(huán)境。

在中國農村地區(qū)推廣高效環(huán)保照明技術,不僅受到了國家部委和各地政府的重視,也已經在社會公益組織的推動下邁出了探索與實踐的步伐。2009年,由氣候組織和壹基金攜手發(fā)起的“千村計劃”開始在鄉(xiāng)村地區(qū)推廣低碳清潔技術。這個項目從中國開始起步,從結合太陽能蓄電池和半導體照明的太能能LED照明技術推廣開始,計劃在5年內推廣多種鄉(xiāng)村適用的清潔技術;從部分示范鄉(xiāng)村起步,直至大規(guī)模推廣至全球一千個村莊。在千村計劃的周年回顧上,氣候組織中國區(qū)總裁吳昌華表示:“一年以來,千村項目落戶于重慶、成都和貴陽農村地區(qū)40個行政村,(我們)向村政府捐贈了太陽能LED路燈400多套,使得4萬余村民受益。而千村計劃還將在新的年度里,繼續(xù)在第一階段示范的村莊內,推廣其他適用清潔技術?！?/p>

“爽爽貴陽”是千村計劃在中國的起點。2009年8月22日,由氣候組織與壹基金攜手發(fā)起的“千村計劃”在貴陽花溪區(qū)擺貢寨啟動,擺貢寨也自此成為了千村計劃的“全球第一村”。目前,該計劃已在貴陽轄區(qū)內的13個村莊落地。小西沖寨不僅是氣候組織 “千村計劃”的第一批示范村莊之一,也是貴陽市新農村建設和鄉(xiāng)村旅游示范點。在這個風景秀麗的小村寨里,道路干凈整潔,家家戶戶改造了農房,還發(fā)展了“農家樂”等項目,村寨內修建了雨污分流管網、污水人工濕地處理池、垃圾場等基礎設施。自從新的路燈安裝以后,每到夜晚,寨內道路和小廣場就被22盞太陽能LED路燈照耀得明亮舒適,更多的村民們愿意走出戶外納涼、喝茶,寨子里也常常能看到孩子們在路燈下玩耍?？吹搅诵∥鳑_寨綠色生態(tài)面貌,就連布萊爾先生也連連稱贊:“你們的村莊建設得這么漂亮,我向你們表示祝賀!”布萊爾先生還表示要使我們的環(huán)境變得更加美好,不僅需要全球各國領導的努力,也需要像小西沖寨這樣的基層地區(qū)的共同努力。

2 創(chuàng)新技術與社會責任――綠色道路向新農村地區(qū)延伸

生態(tài)農村的建設,需要政府、企業(yè)、公益組織等各方的攜手推動?！扒Т逵媱潯闭谴罱诉@樣一個多方合作的平臺,推動農村地區(qū)的發(fā)展走生態(tài)綠色之路。公益組織的組織與協(xié)調,各級政府的大力支持,企業(yè)的積極參與,并根據(jù)鄉(xiāng)村實際環(huán)境和需求進行產品的技術創(chuàng)新,使得農村室外照明經歷了“從無到有、從有到優(yōu)”的質的轉變。

由氣候組織牽頭并執(zhí)行的“千村計劃”項目在貴陽的落地,得到了貴陽市政府的大力支持,也展示了貴陽推動低碳經濟發(fā)展的堅實步伐。千村項目不僅為貴陽實施國家低碳試點貢獻力量,也是體現(xiàn)參與企業(yè)創(chuàng)新與責任的舞臺。在“千村計劃”這個平臺上,企業(yè)可以充分了解終端市場的實際需求,及時得到反饋并調整解決方案,在向農村地區(qū)提供適用的創(chuàng)新技術和產品方面起到了重要作用。在此次小西沖寨的千村計劃周年回顧活動上,英國前首相托尼?布萊爾先生就代表氣候組織向飛利浦照明大中華區(qū)總經理林良琦先生授予了“千村計劃合作伙伴”榮譽匾牌,這標志著飛利浦正式成為氣候組織“千村計劃合作伙伴”。

作為“千村計劃”的合作伙伴,飛利浦捐贈了總價值超過100萬人民幣的產品,并針對鄉(xiāng)村環(huán)境進行了相應產品的技術創(chuàng)新和改進,結合當?shù)氐娜照諚l件和農村照明需求,為貴陽的示范鄉(xiāng)村特別設計開發(fā)了能滿足6個連續(xù)陰雨天的照明需求,并結合光控與時控的智能太陽能LED路燈, 安裝于貴陽轄區(qū)內的10個村寨中。如今,飛利浦為小西沖寨捐贈的太陽能路燈正為村民們帶來了綠色照明生活的新定義:太陽能LED路燈即不需要鋪設額外的電纜,通過太陽能轉化為電能照明的路燈也沒有為村民增加電費負擔;同時有效改善了寨內的室外照明質量,真正實現(xiàn)了低碳排放的環(huán)境效益與社會效益的共贏。

作為一家堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的照明企業(yè),飛利浦不僅為各領域提供節(jié)能環(huán)保的照明解決方案,一直以來更是積極履行社會責任、實踐環(huán)境保護、致力于公益事業(yè),并以實際行動推動農村照明質量的改善。飛利浦照明大中華區(qū)總經理林良琦先生表示:“農村土地廣闊,人口眾多,發(fā)展綠色低碳的潛在空間巨大。為幫助改善貧困地區(qū)群眾的照明環(huán)境和生活質量,自去年開始飛利浦照明在多個偏遠農村地區(qū)進行了節(jié)能燈捐贈活動,足跡遍及從的農牧民群眾家中,到革命老區(qū)陜西省安塞縣,再到甘肅定西的農戶和學校,新疆的農場以及湖北恩施的廣大鄉(xiāng)村。此次飛利浦參與千村計劃,將為更多農村地區(qū)提供節(jié)能環(huán)保的照明產品,使得生態(tài)新農村的目標能在更多地區(qū)得到實現(xiàn)。高效優(yōu)質的綠色照明傳達的不僅是一份關愛,更是一種對當?shù)卮迕窆?jié)能環(huán)保意識的有力引導?！?/p>

篇9

關鍵詞：農村用地，土地整理，問題對策，規(guī)劃保護

 

隨著社會的發(fā)展，人地之間的矛盾也日益激化，未來建設的用地量必定會突破當前的用地儲備，建設用地必然會占用一部分農用地，尤其是耕地，耕地的占補平衡形勢越來越嚴峻。如何確定土地整理項目投資的新方向，以實現(xiàn)保護耕地的目標，并采取一定的投資方式保護現(xiàn)有耕地，進一步穩(wěn)定糧食耕種面積，提高耕地產出率，這對于探討我國農村土地整理的問題及對策有一定的價值意義。碩士論文，問題對策。

一、固始農村土地整理的現(xiàn)狀與問題

1.1城鎮(zhèn)化水平低，發(fā)展比較緩慢

由于固始縣特殊的自然條件、經濟基礎、區(qū)位和觀念等諸多方面的原因，造成城鎮(zhèn)化水平低，城鎮(zhèn)發(fā)展比較緩慢。全縣33鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，僅有8個建制鎮(zhèn)，建成區(qū)面積只有19.6個/千平方公里，人口只有17.73人，占全縣總人口11.63%。城鎮(zhèn)不但數(shù)量小，而且規(guī)模小。碩士論文，問題對策。固始作為全縣的政治、經濟、文化中心，工業(yè)和第三產業(yè)滯后，尚不能很好地直到帶動縣域經濟發(fā)展的作用，經濟功能薄弱，總體規(guī)模偏小，多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本以單一的行政中心為主，并有傳統(tǒng)農產品加工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和小規(guī)模的集市貿易，集聚能力和服務功能薄弱，職能單一，處于低層次發(fā)展階段。

1.2土地松散，土地整理功能得不到發(fā)揮

在固始縣人均建設用地普遍偏高，居住用地占城市建設用的比例較大，“一戶一樓，一家一院”的傳統(tǒng)農村型居住方式仍是目前小城鎮(zhèn)居民普遍采用的居住形式，從而導致土地松散，人口松散，土地整理功能得不到發(fā)揮。而目前，增加耕地數(shù)量、補償因非農建設占用的耕地一度成為土地整理的唯一目標，致使土地整理的綜合功能得不到充分發(fā)揮，甚至產生了很多負面影響，如重數(shù)量輕質量、占優(yōu)補劣、開發(fā)不該開發(fā)的土地、破壞生態(tài)景觀環(huán)境等種種問題。

盡管國家已明確了土地整理的工作方針，立足保護和提高農業(yè)綜合生產能力，但土地整理項目重申報輕建設，工程質量較低，項目目標單一化等問題依然存在，在社會主義新農村建設的背景下，目前土地整理還未與新農村建設緊密結合，影響了土地整理綜合性的顯現(xiàn)與發(fā)揮，導致了土地整理與新農村建設目標相脫節(jié)的現(xiàn)象。

二、土地整理的對策與方法

2.1加強土地整理政策的宣傳，調動農民群眾的主人翁意識。

《土地管理法》強調'按土地利用總體規(guī)劃，對田、水、路、林、村綜合整治，提高耕地質量，增加有效耕地面積，改善農村生產條件和生態(tài)環(huán)境'。土地整理的目的，在于優(yōu)化土地利用結構，改善土地耕種條件和質量，服務于農業(yè)、農村和農民，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。因此，土地整理在工程項目的規(guī)劃設計階段，就要廣泛取得農民群眾的理解和支持，使土地整理能切實解決農民群眾生產、生活中的實際困難和問題。真正把土地整理工程做成德政工程和民生工程，促進農村社會經濟發(fā)展。所以就要加強土地整理政策的宣傳，讓土地整理的政策優(yōu)勢深入人心，充分調動農民群眾的主人翁意識，還要主動接受農民群眾的質量監(jiān)督。

2.2規(guī)劃應因地制宜，做到保護和利用

新農村建設中土地整理規(guī)劃方案的制訂應貫徹民主政治原則，使土地整理規(guī)劃的實施具有廣泛的群眾基礎。碩士論文，問題對策。規(guī)劃時應參考村、組的界線。由于我國現(xiàn)階段農村土地采取的是農村集體承包制度，各村、組的土地存在明確的界線。有些規(guī)劃在設計中忽視了村、組界線的存在，經常會引起不必要的糾紛。因此，在規(guī)劃時，應盡量考慮村、組的界線，設計上可以不存在明顯的界線，但在單元劃分上應考慮。

在土地整理的立項階段，應向公眾公示土地整理項目區(qū)的具體區(qū)位，項目的性質和實施時間；在項目的規(guī)劃形成階段，調動公眾的積極性，讓公眾參與到規(guī)劃的調研中，把公眾的意愿帶入規(guī)劃草案當中，使規(guī)劃方案盡可與公眾利益一致。同時，規(guī)劃應尊重當?shù)剞r民的生活習慣，能利用原有設施應盡量利用。有些道路是農戶長期在生產和生活中形成的，存在一定合理性。碩士論文，問題對策。規(guī)劃應因地制宜，做到保護和利用，經濟效益和社會效益統(tǒng)籌兼顧，相互協(xié)調，符合當?shù)貙嵡楹屯恋乩媚甓扔媱澋脑瓌t。碩士論文，問題對策。積極推進社會主義新農村建設。

三、加強規(guī)劃管理，實現(xiàn)土地可持續(xù)發(fā)展

加強土地的規(guī)劃管理，實現(xiàn)土地的可持續(xù)利用，必須通過建立和完善一系列調控機制來實現(xiàn)。由于城鎮(zhèn)對土地集約化利用程度比農村要高，有必要對建成區(qū)及周邊的用地進行細致的評價，在提高土地的使用效率和地價的基礎上，保證城鎮(zhèn)建設有足夠的土地供給。城市規(guī)劃主要是通過控制規(guī)劃期內的城市建設規(guī)模和實施土地供應年度計劃管理來實現(xiàn)。主要包括開源、節(jié)流、規(guī)劃控制、經濟手段等調控機制，并建立與有效保護耕地，集約利用土地、保障土地最大收益相適應的土地產權制度等。在規(guī)劃的指導下，按照批準的城市建設規(guī)模和年度經濟發(fā)展需要，從嚴控制土地供應規(guī)模。同時增強規(guī)劃對土地性質及環(huán)境保護的調控功能，切實按照可持續(xù)發(fā)展的原則對各種生態(tài)資源進行有效保護和利用，控制合理的環(huán)境容量和科學的建設標準。

總而言之，我國目前土地整理中的公眾參與還只是一種低層次的參與。土地行政主管部門應組織召開公眾聽證會，以聽取公眾意見，修改和完善土地整理規(guī)劃；土地整理規(guī)劃實施階段要發(fā)揮公眾輿論監(jiān)督的作用。促進農村和諧發(fā)展在規(guī)劃實施中，土地行政主管部門應協(xié)調好施工單位、監(jiān)理單位和農戶以及其部門的協(xié)調工作。碩士論文，問題對策。公眾參與土地管理項目，可直接了解項目各方面的情況，提出意見，起到彌補單純技術研究的不足，使規(guī)劃方案更加可行，設計更加科學，實施更為順利。

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篇10

【關鍵詞】新農村建設；給排水系統(tǒng)；規(guī)劃內容

在我國新農村建設過程中，給排水系統(tǒng)是非常重要的內容，農村給排水系統(tǒng)的規(guī)劃建設較為復雜，必須對農村實際的情況進行充分的了解和考察，在對實際狀況充分把握的基礎上，因地制宜，制定良好的方案計劃，保證農村給排水系統(tǒng)的順利運行，提升農村人民的整體生活質量和生活水平。

一、目前農村的給排水系統(tǒng)運行存在的問題

（一）較為復雜的供水情況

由于我國的農村居民的居住形式較為傳統(tǒng)，呈現(xiàn)出無序性和分散性的狀態(tài)，每一戶居民居住地的間隔較遠，多為幾十米甚至是幾百米幾千米，導致農村自來水普及的困難較大，就目前的統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，農村自來水普及率還比較低，很多村民使用的都是地表水或者是通過打井的辦法開采淺層的地下水以及雨水等等，由于村莊的供水網絡需要經過道路、農田、果園或是林地等不同種類的、較為復雜的地形地勢，使得給排水施工的難度加大，這不僅給農村建設規(guī)劃埋下嚴重的隱患，同時也使得供水網絡在后期使用中的檢修與維護工作難度加大，最終導致飲用水的水質、水量以及水壓等無法得到保證。

（二）排水系統(tǒng)不完善

就目前農村的排水狀況來看，大部分的村莊所采用的排水方法都是直接將污水排放到溝渠中或者是路上，并且有相當大的一部分農村并沒有設置污水處理相關系統(tǒng)以及規(guī)定的排水溝渠。出現(xiàn)這一狀況的原因主要是因為農村地區(qū)的居民居住的地域較為分散，要想對生活的污水進行統(tǒng)一的處理具有較大的困難，由于這一原因的存在，導致生活污水對于水資源的污染呈現(xiàn)出上升的趨勢，同時也對于農村的環(huán)境造成了不同程度的破壞和污染，極大的影響了農村廣大居民的身體健康狀況。除此之外，由于近幾年農村的經濟活動呈現(xiàn)出多樣化的發(fā)展狀況，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)以及集約化的養(yǎng)殖場的數(shù)量不斷增多，這些企業(yè)多采取直接將污水排放到周邊水體的方法，加速了農村地區(qū)的水塘以及河流等的污染，并且逐漸成為了農村的環(huán)境隱患。還有一部分的農村原本具有的水系因為工業(yè)區(qū)或者城市建設開發(fā)過程中被破壞，而尚未建成新的排水系統(tǒng)，一旦出現(xiàn)暴雨等災害天氣就會導致水浸現(xiàn)象的發(fā)生。

（三）缺乏完善的資料

給排水工程在進行建設和規(guī)劃的過程中，主要依據(jù)的是農村現(xiàn)有的一些相關資料。因為歷史發(fā)展的原因，我國很多的村莊并沒有進行統(tǒng)一的建設規(guī)劃，并且建設的時序較為混亂，速度也十分之后，無法找到詳細具體的資料，必須在建設規(guī)劃前進行充分的考察，同相關部門進行協(xié)商，以獲得更加完善資料信息，為規(guī)劃建設做足準備。所需要采集的資料共包括以下幾個方面，分別是氣象、地面水、目前水井分布、出水量、污染狀況、地下水質量、衛(wèi)生條件、現(xiàn)有企業(yè)給水狀況、取水的方式、現(xiàn)存問題、廢水污染及處理措施、雨水分布、管道布置、管徑、埋深、渠道走向、消防布置以及上一輪給排水規(guī)劃建設相關資料等等。

二、新農村建設給排水規(guī)劃應注意的問題

（一）給水系統(tǒng)

1.科學使用水資源

在進行水資源的選擇過程中，必須要從實際情況出發(fā)，立足于當前，用長遠的眼光看問題，全面考慮水量、水壓以及水質等基本情況，通過對區(qū)域水資源進行詳細的資料收集和調查的基礎上，擇取最適合的水源，并且水源工程建設應該嚴格的參照《生活飲用水衛(wèi)生標準》和《飲用水水源保護區(qū)污染防治管理規(guī)定》中的具體規(guī)定充分了解，按照衛(wèi)生防護的基本要求，對供水水源進行劃定保護區(qū)，制定系統(tǒng)的保護方法，提升水環(huán)境保護的執(zhí)法力度，保障村民的飲水安全，尤其要制定并執(zhí)行嚴格的水源周圍禁止設立排污口等規(guī)定，充分的保護供水的水源不會受到污染。

2.注重供水系統(tǒng)規(guī)劃的科學性

在新農村給排水規(guī)劃建設的過程中，還應該注重供水系統(tǒng)規(guī)劃的科學性。首先，在自來水廠附近的農村，應該通過擴建、改建水廠的方法，將該范圍的用戶納入到城市供水網絡服務范圍以內；其次，人口分布較為集中，水源良好的區(qū)域，則應該建設規(guī)劃規(guī)模適當?shù)募行缘墓┧こ?，如果需要可以采取跨區(qū)取水的方法，形成連片式的供水模式；同時，對于相對獨立并且沒有連片供水條件的村莊，可以使用單村集中供水的方法；而對于居住較為集中地但是沒有較好的水資源的區(qū)域，則應該采取原水凈化工程，如果想要降低制水的成本，還可以采取分質供水的方法；除此之外，在村民居住較為分散的山丘區(qū)域，如果存在山泉水或者裂縫水，可以采取建造池、井以及窖的方法，形成單戶或者連片的供水；最后，如果某一區(qū)域并無較為適宜的水源，可以通過規(guī)劃建造水池、塘壩以及水窖的方式，集中收集雨水后，通過一定的凈化處理手段，在進行使用。

3.確定實際供水的規(guī)模

在設計集中供水相關工程的時候，供水規(guī)模是非常重要的設計參數(shù)，農村主要的用水包括生活用水、禽畜用水、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水、公共建筑用水、消防用水、澆灑道路用水以及綠地用水這幾個方面。在設計給排水系統(tǒng)的時候，應該充分的對實際的用水規(guī)模進行考察，充分保障給排水系統(tǒng)的順利運行。

（二）排水系統(tǒng)

農村排水系統(tǒng)的規(guī)劃建設主要應該注重兩個問題，分別是衛(wèi)生問題和環(huán)境問題。在規(guī)劃建設過程中，必須擁有大局觀念，充分樹立可持續(xù)發(fā)展的基本理念，對水資源進行綜合利用，不僅考慮到水資源具有的整體性特征，同時也要考慮到循環(huán)性和平衡性特征。并且如果村莊沒有完善的污水處理廠以及下水道系統(tǒng)，則不應該設置水沖廁所，避免污水肆意排放，造成污水量增加，使得水資源被破壞。而對于雨水以及污水等，應該使用一定的處理技術實現(xiàn)回收利用，就目前情況來看，水資源的嚴重短缺在我國廣大農村地區(qū)都存在， 因此在新農村建設中應盡可能考慮將一切可以利用水資源合理利用起來，，在有條件的地區(qū)可以考慮修建塘壩、水庫對雨水進行調蓄和綜合利用；對于農村生活污水也應該考慮處理回用，在規(guī)劃時要設計預留污水回用管道。

結束語

合理規(guī)劃建設新農村的給排水系統(tǒng)是新農村建設的重要任務，這不僅能夠保證農村居民的飲水質量，降低農村的環(huán)境污染，同時也能夠推動我國新農村建設的步伐不斷加快，使得農村居民的生活質量有所提升，進而推動我國整體的城鄉(xiāng)發(fā)展水平。

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