導語：如何才能寫好一篇新農(nóng)村建設考察報告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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一、**市建設社會主義新農(nóng)村的基本情況

**去年底提出城鄉(xiāng)一體，加快新農(nóng)村建設，基本內(nèi)容主要包括村莊規(guī)劃、環(huán)境整治、基礎設施建設、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、農(nóng)民素質(zhì)提高、組織建設等六個方面。

（一）郫縣農(nóng)村科。農(nóng)科村以生態(tài)為重點。以民俗為特色，不斷完善各種基礎設施建設和提高旅游接待水平。在友愛鎮(zhèn)黨委、政府的引導下，農(nóng)科村村兩委班子帶領群眾充分利用傳統(tǒng)花卉、苗木栽培技術(shù)，不斷探索和創(chuàng)新，逐步走出了一條從一般糧食生產(chǎn)向種植花卉、苗木、樁頭盆景等高效農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的路子。并突出生態(tài)優(yōu)勢大力發(fā)展農(nóng)業(yè)、民俗觀光旅游業(yè)。創(chuàng)造出了公司加農(nóng)戶、一三產(chǎn)業(yè)有效嫁接，良性互動的發(fā)展模式。

（二）龍泉區(qū)書房村。書房村以萬畝觀光果園為基礎，借助桃花節(jié)，推動農(nóng)家樂的發(fā)展，增加農(nóng)民收入。

（三）錦江區(qū)紅砂村。錦江區(qū)政府把當?shù)靥厣锂a(chǎn)和文化結(jié)合起來，進一步打造農(nóng)民新居。打造“花鄉(xiāng)農(nóng)居”、“江家菜地”、“幸福梅林、“荷塘月色”、“東籬菊園” 這“五朵金花”，覆蓋錦江區(qū)80%的農(nóng)村地區(qū)，20多萬農(nóng)村人口將直接融入**市的現(xiàn)代文明。

二、**市建設社會主義新農(nóng)村的主要成效

（一）農(nóng)村面貌變化較大。所參觀的村莊，都進行了村莊建設規(guī)劃。拆除廢棄牛欄、豬圈、茅廁，完成了村莊改水改廁，完成通村公路，綠化村莊，修建垃圾箱，配備衛(wèi)生保潔員。

（二）人居環(huán)境明顯改善。青山、碧水、整齊而有特色的村居、通村達戶的水泥路、柏油路讓人耳目一新。真可謂；舊貌換新顏墻白院寬空氣清新、環(huán)境大變樣整潔衛(wèi)生身體健康。

（三）農(nóng)村資源集約利用。**市把那些破舊不堪、雜亂無章的村莊通過科學規(guī)劃、合理布局，使人口向小城鎮(zhèn)和中心村集中、住宅向社區(qū)集中，通過人口積聚，一方面促使部分農(nóng)民從第一產(chǎn)業(yè)脫離出來，進入農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的規(guī)?；?jīng)營和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級初顯端倪，推動農(nóng)村人力資源人集約利用，降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)人力成本。另一方面通過把原有的農(nóng)村宅基地復墾成良田，增加單位人口的耕地面積，推進農(nóng)村土地資源的集約化利用。

三、建設社會主義新農(nóng)村的幾點啟示

啟示一，要突出規(guī)劃先導。建設社會主義新農(nóng)村，規(guī)劃要先行。村鎮(zhèn)規(guī)劃要在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，按照“特色鮮明、內(nèi)涵全面、設施配套、環(huán)境優(yōu)美”的要求，實行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃，因地制宜，適度超前。高度重視城市化進程、發(fā)展布局、農(nóng)村自然和文化發(fā)展脈絡需要，做到人與自然和諧。同時，按高中低為農(nóng)民免費設計各種符合本地風俗習慣、地方特色的戶型，使新住宅與自然景觀相得益彰，避免一代人建幾次房子的現(xiàn)象，從根本上解決村莊建設雜亂無章問題，徹底改變“有新房、沒有新村”的狀況。

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一、農(nóng)村網(wǎng)絡現(xiàn)狀

富拉爾基區(qū)下設兩鄉(xiāng)，共有行政村10個，總?cè)丝?.39萬人。根據(jù)實地調(diào)研，目前移動通信和固定電話業(yè)務已經(jīng)全部覆蓋；寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務除了海格村外，其他九個村實現(xiàn)了光纖到村、寬帶到戶；無線數(shù)字電視實現(xiàn)村村通。另外，富拉爾基區(qū)的十個村屯現(xiàn)已經(jīng)具備了基于固定電話業(yè)務開通的平安互助功能，此功能不但實現(xiàn)了村民危難時能夠自救，而且還實現(xiàn)了村民之間的互助功能，是社會主義新農(nóng)村建設的一個重要里程碑。

二、農(nóng)村信息化應用狀況

(一)在七個農(nóng)村中小學中，除了海格村外，均開通了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務，實現(xiàn)了農(nóng)村學生的互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容教學，但在教育資源遠程共享方面，由于資金問題，均沒有實現(xiàn)。

(二)農(nóng)村部分農(nóng)民家庭購買了電腦，使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務，達到了在網(wǎng)絡上索取農(nóng)業(yè)信息、與外界溝通的作用。截止到目前為止，全區(qū)共有517戶農(nóng)民家庭使用了寬帶互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務，占農(nóng)民家庭總戶數(shù)的4.26%。農(nóng)民目前對電視、互聯(lián)網(wǎng)的應用還基本停留在娛樂休閑上，還沒有真正把信息與生產(chǎn)有機結(jié)合起來，缺乏正確引導。

(三)所有的村均沒有建立信息服務站，沒有一個公共的、可供全村農(nóng)民共享的信息服務系統(tǒng)，沒有專職人員負責農(nóng)村信息服務的推廣和應用上的引導。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統(tǒng)的耕作意識，從眾意識強，思想落后，距離建設新農(nóng)村要求有一定差距。

三、農(nóng)村信息化建設面臨的難題

近年來,我區(qū)農(nóng)業(yè)信息化工作有了較大進展,但農(nóng)民對農(nóng)業(yè)信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因,一個帶有普遍性的問題是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡推進鄉(xiāng)村后，入戶遇到了障礙,農(nóng)業(yè)信息得不到廣大農(nóng)民充分有效的接收和利用。主要有以下方面：

(一)農(nóng)民的信息意識淡薄。農(nóng)民的信息意識呈現(xiàn)出一定封閉性，主要表現(xiàn)為對信息情報反應遲鈍、缺乏應用信息的積極性、敏感性。因而對信息技術(shù)需求欲望低。這種現(xiàn)狀，使農(nóng)村仍然存在著信息流、物流不暢，生產(chǎn)、銷售和需求相脫節(jié)，一些農(nóng)產(chǎn)品被壓等壓價，甚至出現(xiàn)滯銷等問題。如何解決這些問題，信息化建設是當務之急，這一點必須形成共識。

(二)農(nóng)村信息服務水平較低。農(nóng)民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的，農(nóng)村專業(yè)信息技術(shù)人才匱乏。實現(xiàn)信息化，人才是關鍵。由于農(nóng)業(yè)發(fā)展相對落后，信息技術(shù)人才很少，尤其是高素質(zhì)信息技術(shù)人才更少。同時受經(jīng)濟能力制約，很難吸引外地人才。

(三)農(nóng)村信息服務推廣力度有待加強。農(nóng)村信息服務推廣離不開政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，才能使各個領域協(xié)調(diào)一致地將涉農(nóng)信息有效落地，才能通過信息服務實現(xiàn)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、擴大銷售渠道、提高農(nóng)戶收入的目標。這不僅需要對此項工作增大人力、物力，更重要的是在前期的信息化服務推廣工作中，增大財政投入。由于財政困難，信息化建設缺乏專項資金扶持，加之村集體經(jīng)濟薄弱，以致信息化建資金投入不足，嚴重影響了前期的信息化服務推廣工作。

四、加快農(nóng)村信息化建設的意義

(一)轉(zhuǎn)變農(nóng)民觀念，提升農(nóng)民素質(zhì)，改變農(nóng)村的風貌。農(nóng)民可以通過上網(wǎng)查價格、上網(wǎng)查政策、上網(wǎng)選擇良種、上網(wǎng)銷售和采購，在網(wǎng)上聽課學習農(nóng)業(yè)科技知識，網(wǎng)絡信息在農(nóng)民心中會成為一種依賴，成為學習實踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長農(nóng)民的見識，還會增強公民意識，漸漸學會運用知情權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)，村民民主自治的水平也將會明顯提高。

(二)推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式發(fā)生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農(nóng)產(chǎn)品價格公開透明，銷路增多，農(nóng)產(chǎn)品坐地增值。市場化的農(nóng)產(chǎn)品價格直接影響了再生產(chǎn)取向，也將自發(fā)地引起農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。譬如山西省應縣龍泉村以產(chǎn)胡蘿卜為主，過去沒有網(wǎng)絡，胡蘿卜找不到銷路，只好喂牛。自從有了網(wǎng)絡后,從未滯銷,而且價格高。通過網(wǎng)絡還從日本引進了新的優(yōu)良品種。如今按訂單生產(chǎn),遠銷東南亞。胡蘿卜種植面積達到了6000畝，占全村耕地的一大半。每年戶均收入兩萬元，人均6000元。胡蘿卜的大量生產(chǎn)，又帶動村里發(fā)展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫儲藏等產(chǎn)業(yè)鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫、4個儲藏庫、1個高產(chǎn)試驗中心。村支書劉建銀說：“鼠標和鍵盤已經(jīng)成了新時代農(nóng)民的鋤頭和鐮刀，是離不開的生產(chǎn)工具”。

(三)推動農(nóng)村醫(yī)療、教育等社會事業(yè)加快發(fā)展。目前遠程醫(yī)療、網(wǎng)上門診、住院預約、遠程視頻診斷等等網(wǎng)上醫(yī)療功能均面向社會開放，極大方便了社會就醫(yī)途徑。另外，農(nóng)民也可以通過互聯(lián)網(wǎng)了解各種疾病的防治、預防和保養(yǎng)。農(nóng)村信息化工程帶來了農(nóng)村遠程教育。通過有效建設遠程教育網(wǎng)，使農(nóng)村中小學連上北京101遠程教育網(wǎng)，通過互聯(lián)網(wǎng)，成立好課堂。以此引進先進的教育資源，拉近城鄉(xiāng)教育差距，彌補農(nóng)村教學資源的嚴重不足，緩解農(nóng)村師資匱乏的問題。

五、幾點建議

(一)增強信息意識，加強組織領導。開展農(nóng)村信息知識宣傳和教育，增強廣大干部群眾的信息意識，提高對農(nóng)村信息化建設的重要性、必要性和緊迫性的認識。強化組織領導，成立專門領導機構(gòu)，協(xié)調(diào)信息化建設各職能部門，通力協(xié)作，密切配合，形成一個強有力的組織領導機制。

(二)多方籌措資金，加大投入力度。農(nóng)村信息化建設是高技術(shù)、高投入的社會公益性工程項目，必須依靠資金支持。一是政府每年財政預算中要有計劃地安排信息化建設專項資金；二是動員社會各界，特別是信息化建設職能部門加大投入力度，積極扶持農(nóng)村信息化建設；三是千方百計向上爭取專項資金。通過信息化手段幫扶農(nóng)村脫貧致富，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民，實現(xiàn)農(nóng)村跨越式發(fā)展。

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3月3日至3月13日，中國人民第十屆全國委員會第四次會議在北京舉行。

2005年十屆三次會議以來，全國政協(xié)組織部分委員就“促進中西部崛起”、“農(nóng)民工生產(chǎn)生活情況”、“煤炭資源開發(fā)利用和保護”、“老區(qū)經(jīng)濟發(fā)展與扶貧開發(fā)”等問題進行了調(diào)研，并形成了考察報告19篇；部分專門委員會就“深化收入分配制度改革的基本思路”、“推進我國企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新”、“強化環(huán)境保護統(tǒng)一監(jiān)管能力”等問題形成了專項調(diào)研報告。

在本次全國政協(xié)會議上，記者重點采訪了經(jīng)濟組的分組討論。他們之中，有曾長期擔任經(jīng)濟部門領導職務的老領導、老同志；有國內(nèi)知名的經(jīng)濟學家、大學教授；有擔任大型國企領導職務的企業(yè)家，也有紡織、有色等行業(yè)協(xié)會的主要負責人。他們以自己的親身經(jīng)歷對“十一五”規(guī)劃草案等提出了很好的意見和建議，涉及最多的問題包括“十一五”規(guī)劃；社會主義新農(nóng)村建設及保護農(nóng)民（包括進城務工農(nóng)民）利益；進一步推動國有企業(yè)改革，做大做強國有企業(yè)；西部開發(fā)、東北振興；金融體制改革及金融安全；環(huán)境、能源問題；煤炭安全；加強社會保障，解決群眾醫(yī)療、教育、住房等。

政協(xié)十屆四次會議期間，政協(xié)委員們圍繞黨和國家的中心工作，以高度的政治責任感建言獻策，提出了很多建設性的意見。據(jù)統(tǒng)計，大會共收到2040余名委員的提案5030余件，參與提案的委員占委員總數(shù)的90%。從委員提案份數(shù)上看，最受關注的仍然是經(jīng)濟建設問題，共2213件，占全部提案的45.18%，其次是科教文衛(wèi)體1441件，政法和社會保障的1244件。從統(tǒng)計數(shù)字上看，在關注經(jīng)濟社會發(fā)展的同時，人們對生活的質(zhì)量要求越來越高，醫(yī)療衛(wèi)生、教育、司法腐敗已引起社會的廣泛關注，社會保障、住房已成為制約消費的重要瓶頸。

本次會議提案內(nèi)容主要有：加大對“三農(nóng)”的支持力度，推進社會主義新農(nóng)村建設；穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟政策，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展；推進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會；推進西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興和中部地區(qū)崛起，促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展；加快國有大型企業(yè)改革，完善國有資產(chǎn)監(jiān)管體制；改善市場發(fā)展環(huán)境，鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展；深化金融體制和財稅體制改革，維護金融穩(wěn)定促進經(jīng)濟發(fā)展；實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略，加強國家創(chuàng)新體系建設；深化科技體制改革、加強知識產(chǎn)權(quán)保護，促進自主創(chuàng)新與成果轉(zhuǎn)化；進一步擴大開放，完善涉外經(jīng)濟管理體制；增加教育投入，大力促進教育公平；實施素質(zhì)教育，全面提高教育質(zhì)量；弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，加強公民思想道德建設；深化文化體制改革，發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)；加快醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和服務體系建設，逐步解決群眾看病難、看病貴問題；深入整頓和規(guī)范市場秩序，加大食品、藥品監(jiān)管力度；進一步做好就業(yè)再就業(yè)工作，加快推進社會保障體系建設；切實加強安全生產(chǎn)工作，堅決遏止重特大事故頻發(fā)；積極發(fā)展慈善事業(yè)，關愛城鄉(xiāng)困難群體；健全社會救助體系，加大扶貧濟困力度；調(diào)整收入分配關系，增加城鄉(xiāng)居民收入；加強民主法制建設，促進社會和諧穩(wěn)定；全面貫徹民族宗教政策和有關法律法規(guī)，促進各民族共同繁榮發(fā)展；加強內(nèi)地同港澳的交流與合作，維護香港、澳門長期繁榮穩(wěn)定；反對“”分裂活動、構(gòu)建和平穩(wěn)定發(fā)展的兩岸關系，爭取祖國和平統(tǒng)一；加強人民政協(xié)工作，充分履行政協(xié)職能。

篇4

          以下是收錄的一些范文，希望能為大家提供幫助。

 

6月13日—14日，縣委、縣政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門主要負責人20余人，赴XX縣就扶貧開發(fā)工作方面進行了學習考察，重點對該縣XX鎮(zhèn)XX村XX村、XX鎮(zhèn)XX村XX村、XX鎮(zhèn)村前村和XX窖遺址保護公園進行了實地考察。通過此次學習考察，進一步開闊了個人的眼界視野，進一步打開個人的思維空間，本人取得了良好的預期效果。現(xiàn)將個人學習考察情況報告如下：

一、外出學習考察的總體感受

XX縣在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作上，特別是在扶貧開發(fā)工作上，發(fā)展理念明確，思路思維清晰，工作重點突出，重點打造了美麗鄉(xiāng)村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、黨的建設“三位一體”的敦永線、吉新線百里示范帶，同時加速推進一戶一畝井岡蜜柚、一戶一畝XX葡萄、一戶一個雞棚、一戶一人進園務工的“四個一”百姓致富工程，拓寬了農(nóng)民增收致富渠道。

(一)XX鎮(zhèn)XX村XX村：村莊打造“精”

突出了追求精致與因地制宜。該村是山區(qū)貧困村，人口僅18戶65人，其中建檔立卡貧困戶5戶15人。在扶貧開發(fā)上，該村脫貧致富不盲目，在“精”字上下足功夫，在全村僅有耕地150畝的情況下，以通過實施村莊整治，整理出房前屋后空地80余畝，見縫插綠種植井岡蜜柚2500多株，戶均4.5畝，其中5戶貧困戶更是戶均6畝以上。

(二)XX鎮(zhèn)XX村XX村：規(guī)模效應“顯”

措施有“力”。為保持產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，該縣出臺了貸款擔保、現(xiàn)金獎補、貸款貼息、產(chǎn)業(yè)保險等“四輪驅(qū)動”產(chǎn)業(yè)政策，妥善解決了群眾的遠慮近憂。同時，還大力加強基礎設施建設，完成產(chǎn)業(yè)發(fā)展的各項配套。帶動有“用”。該村充分發(fā)揮黨員干部的示范帶動作用，帶領村民全村發(fā)展葡萄種植1300多畝，戶均種植達13畝以上。扶貧有“果”。“十一五”期間，該村有貧困戶31戶109人，貧困發(fā)生率高達34%，經(jīng)過大力發(fā)展葡萄種植產(chǎn)業(yè)，目前，貧困戶為6戶16人，貧困發(fā)生率下降了29個百分點。

(三)XX鎮(zhèn)村前村肉雞養(yǎng)殖小區(qū)：模式效益“好”

該小區(qū)有兩個自然村村民投資興建，與XX溫氏禽畜公司發(fā)展合作養(yǎng)雞，采用“公司+貧困戶”的模式。破解了資金難題。采取賒銷記賬方式，提高雞苗、飼料、疫苗，實現(xiàn)零成本養(yǎng)殖。破解了就業(yè)難題。每戶家庭無需外出辛苦打工合作養(yǎng)雞戶實現(xiàn)戶均年收入4.8萬元。破解了技術(shù)難題。禽畜公司派出技術(shù)員進行養(yǎng)殖培訓，養(yǎng)殖指導，極大程度地降低了養(yǎng)殖風險。破解了市場難題。由禽畜公司全部收購養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖的合格肉雞，養(yǎng)殖戶無需跑市場。

(四)XX窖遺址保護公園：歷史底蘊“厚”

先做旺人氣。結(jié)合新農(nóng)村建設，大力推進鎮(zhèn)村聯(lián)動，集聚人口，加強古窯址保護，吸引市民觀光。再擴大名氣。大力建設XX窯遺址博物館、遺址公園、宋街等，全面打造好古窯遺址保護區(qū)。后填充底氣。引進永和瓷業(yè)、香港向榮集團、書香葉等8家陶瓷藝術(shù)企業(yè)落戶XX窯，發(fā)展陶瓷生產(chǎn)作坊10余家，下一步規(guī)劃建設陶瓷文化產(chǎn)業(yè)園等。

二、外出學習考察的幾點啟示

2015年，XX鎮(zhèn)將嚴格按照縣委、縣政府關于精準扶貧工作的各項部署，結(jié)合學習考察的經(jīng)驗和自身實際，建立健全扶貧開發(fā)新機制，積極探索扶貧開發(fā)新模式，沉下身子，全力以赴打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。

(一)抓項目爭取，完善基礎設施。加強與上級部門的銜接與溝通，加大向上爭資爭項力度，圍繞扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展及群眾脫貧，著力加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的道路、電力、農(nóng)田水利等基礎設施建設，節(jié)約貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展成本，完善其生產(chǎn)生活設施。

(二)抓產(chǎn)業(yè)扶持，促進農(nóng)民增收。抓好重點扶持，引導幫扶大墩村采取“公司+合作社+農(nóng)戶”的方式，發(fā)展好綠茶生產(chǎn)示范基地。抓好特色扶持，引導周田、桂嶺、王屋、團豐等村發(fā)展好蘋果桃、火龍果、肉牛、灰鵝、獼猴桃、石參、油茶等種(養(yǎng))殖業(yè)，切實提高貧困群眾的收入。

(三)抓就業(yè)培訓，增強致富技能。按照扶貧重“扶智”的思路，大力開展好實用技術(shù)培訓、產(chǎn)業(yè)技能培訓等相關培訓，力爭培訓人員達到700人次。積極解決貧困群眾就業(yè)問題，在陽光購物、東源果業(yè)、億豐果業(yè)等企業(yè)設置貧困群眾就業(yè)基地，力爭解決貧困群眾就業(yè)500人以上。

(四)抓移民搬遷，改善人居環(huán)境。加大移民扶貧政策的宣傳力度，督促引導深山及有地質(zhì)災害隱患的住戶進行移民搬遷，力爭全年完成394戶1455人進城進園。全力打造好王屋村移民安置區(qū)，進一步完善亮化、排水排污等基礎設施。

(五)抓基層組織，健全各項機制。健全鎮(zhèn)村干部考核機制，積極引導大學生村官、村干部或有經(jīng)濟基礎的村民爭做精準扶貧帶頭人，帶領貧困群眾早日脫貧。健全精準扶貧工作督查機制，定期或不定期對自身的精準扶貧工作進行自查、督查，及時發(fā)現(xiàn)問題，加快工作步伐。

三、外出學習考察的幾點建議

針對全縣的扶貧開發(fā)工作，再提幾點粗淺建議：

(一)要謀劃好有一個詳細的扶貧規(guī)劃。結(jié)合XX實際，明確扶貧開發(fā)的總體思路，不盲目追求大、洋。優(yōu)化好產(chǎn)業(yè)布局，因地制宜發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，而不是面面俱到，什么產(chǎn)業(yè)都發(fā)展。

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[關鍵詞] 畜牧 生態(tài) 農(nóng)牧業(yè)

[中圖分類號] F307.3 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）06-0176-01

一、 共和縣畜牧業(yè)建設基本概況

共和縣共轄4鎮(zhèn)7鄉(xiāng)，99個行政村，14個社區(qū)居委會，全縣總面積1.73萬平方公里，總?cè)丝?3.4萬人，其中農(nóng)牧民人口21250戶90264人，有藏、漢、回、蒙等22個民族，其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?0%。擁有耕地44.77萬畝，天然草場1931.67萬畝，其中可利用草場1828萬畝，現(xiàn)存欄各類牲畜156.5萬頭只。2012年，全縣農(nóng)牧業(yè)總產(chǎn)值達81785.4萬元，同比增長16.6%；其中牧業(yè)產(chǎn)值61778萬元，同比增長11.9%；農(nóng)業(yè)產(chǎn)值15995萬元，同比增長9.5%；漁業(yè)產(chǎn)值4012.4萬元，同比增長486.6%；農(nóng)牧民人均純收入6668元，同比增長23%。全縣共建立農(nóng)牧民專業(yè)合作社156個（養(yǎng)殖業(yè)合作社63個，生態(tài)畜牧業(yè)專業(yè)合作社43個，種植業(yè)合作社39個，農(nóng)機服務合作社11個），涉農(nóng)企業(yè)16家，農(nóng)牧科技專業(yè)技術(shù)人員131人，基本建立了縣、鄉(xiāng)、村三級農(nóng)牧業(yè)技術(shù)服務體系。

二、生態(tài)畜牧業(yè)建設工作面臨的困難與問題

1.干部思想不夠解放，群眾觀念依然陳舊

干部缺乏敢闖、敢干的精神，特別在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推進畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化、增加群眾收入等方面缺乏深入研究，思路不新、辦法不多。農(nóng)牧民群眾中頭數(shù)畜牧業(yè)觀念和落后的經(jīng)營理念仍然根深蒂固，雖然放牧形式從家庭為主分散經(jīng)營向合作組織的規(guī)?；D(zhuǎn)變，但生態(tài)畜牧業(yè)仍然處于一個常規(guī)性的建設投入和發(fā)展狀態(tài)。大部分群眾市場意識淡薄，等靠要思想嚴重，遠不能適應社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。

2.農(nóng)牧民勞動技能低，轉(zhuǎn)移就業(yè)任務繁重

只有穩(wěn)定的務工崗位和收入，牧民才能徹底地從草場上脫離開來。勞務輸轉(zhuǎn)成為發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的一個重要因素。受文化教育、技術(shù)培訓、年齡結(jié)構(gòu)等多種因素的制約，農(nóng)牧民學習新技術(shù)、接受新事物的機會少，多數(shù)勞力只能從事技術(shù)含量較低的體力消耗性工種，收入低且不穩(wěn)，給勞動力轉(zhuǎn)移帶來了困難，實現(xiàn)長期穩(wěn)定就業(yè)、保障務工人員穩(wěn)步增收任重道遠。

3.建設性投入不足，畜牧業(yè)生產(chǎn)效益低

各牧業(yè)村的牧戶基本修建了畜棚、貯草棚等基礎設施。由于農(nóng)牧民收入低，投入到畜牧業(yè)發(fā)展中的資金十分有限，大多數(shù)畜棚存在閑置或“大材小用”的狀況；飼草料加工設備普遍不足；水電等配套設施建設緩慢。

4.科技推廣滯后，畜疫防治工作形式嚴峻

受經(jīng)費、專業(yè)技術(shù)人員短缺的制約，新型畜牧業(yè)技術(shù)引進和推廣不及時，科技示范帶動能力弱，科技貢獻率低；現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人員知識結(jié)構(gòu)老化，指導農(nóng)牧民發(fā)展生態(tài)畜牧生產(chǎn)服務能力低；動物疫病防治體系尚未健全，隨著人流、物流的快速移動，給為疫病的傳播留下了隱患；現(xiàn)有防疫員隊伍中還存在人員少、防疫裝備差等制約因素，畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管形勢嚴峻。

5.產(chǎn)業(yè)化程度低，畜產(chǎn)品商品轉(zhuǎn)化率低

畜牧業(yè)集約化養(yǎng)殖程度還較低，規(guī)模小，尚未形成產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)規(guī)模，輻射帶動能力弱，難以帶動千家萬戶農(nóng)牧民發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)和進行規(guī)模化生產(chǎn)；農(nóng)畜產(chǎn)品加工企業(yè)少，產(chǎn)品附加值低，科技含量不高，缺乏名牌產(chǎn)品，影響農(nóng)牧民群眾的收入；企業(yè)與農(nóng)戶之間還沒有真正建立起“風險共擔、利益共享”的利益聯(lián)結(jié)機制，生產(chǎn)、加工、流通相脫節(jié)。

三、生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展的對策及建議

1.加快組建生態(tài)畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織

在牧區(qū)推進生態(tài)畜牧業(yè)建設的前提是必須組織牧民成立生態(tài)畜牧業(yè)合作經(jīng)濟組織。我們必須根據(jù)自身的實際情況，堅持民辦、民管、民受益的原則，讓有豐富管理經(jīng)驗的牧民、村干部、大學畢業(yè)生或優(yōu)秀的企業(yè)家起帶頭作用，鼓勵開設畜牧專業(yè)的院校、科研機構(gòu)和農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)與合作經(jīng)濟組織聯(lián)營，建立健全內(nèi)部各項管理制度和運行機制。實現(xiàn)畜牧業(yè)資源的合理配置，形成農(nóng)牧民企業(yè)經(jīng)營規(guī)?；⑥r(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)專業(yè)化、畜牧業(yè)發(fā)展產(chǎn)業(yè)化的畜牧業(yè)生產(chǎn)新機制。

2.切實解決富余勞動力就業(yè)問題

發(fā)展生態(tài)畜牧業(yè)的關鍵是要安置好生態(tài)畜牧業(yè)建設所需的富余勞動力，所以要切實解決好富余勞動力就業(yè)問題，一是要繼續(xù)進行合作經(jīng)濟組織產(chǎn)業(yè)發(fā)展，從事牛羊育肥、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、民族工藝品生產(chǎn)、運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)由合作經(jīng)濟組織統(tǒng)籌管理，進而吸納多余勞動力。二是各級政府要加強對富余勞動力的技能培訓，轉(zhuǎn)移勞動力就業(yè)渠道。三是切實與游牧民定居工程建設項目的發(fā)展相結(jié)合，建設一批有地方特色的游牧民定居點，引導有條件的牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)。

3.提高生態(tài)畜牧業(yè)的科技應用水平

通過畜牧業(yè)內(nèi)部資源結(jié)構(gòu)調(diào)整，有效推進畜牧科技研究工作，不斷提升畜牧業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)水平。充分利用現(xiàn)有耕地資源基礎上，加大環(huán)湖牧區(qū)和南線牧區(qū)的種草規(guī)模；充分利用退耕還林還草的鍥機，推廣牧草免耕混播技術(shù)，提高牧草產(chǎn)量。要強化飼草料調(diào)制飼喂技術(shù)研究與推廣。根據(jù)當?shù)仫暡萘霞白魑锝斩挊?gòu)成，研究適宜當?shù)氐娘暡菡{(diào)制方式和飼草料搭配飼喂技術(shù)，積極開發(fā)和推廣秸稈青貯、氨化和微貯養(yǎng)畜技術(shù)，提高飼料的利用率和轉(zhuǎn)化率。

4.打造高原特色品牌效應

要立足共和縣草地畜牧業(yè)牦牛、藏羊資源優(yōu)勢，組織力量傾力打造高原特色畜牧業(yè)品牌；結(jié)合當?shù)匦竽翗I(yè)及其他優(yōu)勢資源，研發(fā)具有高原特色的產(chǎn)品，并進行商標注冊；采取政府支持、合作經(jīng)濟組織實施的方式，通過舉辦牧民合作經(jīng)濟組織產(chǎn)品展示會、推介會等形式，為合作經(jīng)濟組織提供信息服務，建立營銷網(wǎng)絡，拓寬市場銷售渠道。

參考文獻

[1]張建強. 《關于海南州生態(tài)畜牧業(yè)考察報告》.

篇6

人們只能通過對遺址上遺存物，遙想歷史的輝煌，不能直觀地了解到古時陵區(qū)建成時的基本規(guī)制、規(guī)模以及建筑群等。“項目型課程”是影視動畫系課程組（知識型課程、技術(shù)型課程、課題型課程、項目型課程）中的一類，它利用影視動畫各專業(yè)與社會聯(lián)系緊、活動廣、層面深、委托多等特點，結(jié)合教學規(guī)律與學生專業(yè)進展，有針對性地選擇一些有學術(shù)價值與教學意義的項目，帶入課程教學，設計一些主題鮮明、有針對性、目標明確的課程內(nèi)容。能促進學生以具體的實踐項目為目標，提高自身分析問題、尋找方法、解決問題的綜合能力。本課程項目就是盡最大可能將帝陵——傳統(tǒng)的象征之物，用影像實踐的方式進行當代的藝術(shù)呈現(xiàn)，并實現(xiàn)部分虛擬再現(xiàn)。培養(yǎng)學生關心傳統(tǒng)、繼承傳統(tǒng)、發(fā)揚傳統(tǒng)的綜合能力。本項目也是美術(shù)院校探索課程教學改革的試點項目。

工作目標本項目型課程以唐帝王陵遺址作為研究對象，利用現(xiàn)代數(shù)字影像手段，遵循田野調(diào)查的手段，拍攝并整理地上所有遺存物的影像資料，以藝術(shù)創(chuàng)作的心態(tài)，去深入遺址及周邊的現(xiàn)場，利用學生專業(yè)能力，在規(guī)定任務范圍內(nèi)完成具有創(chuàng)造水平的藝術(shù)性訓練。使項目融于課程，教學帶動研究，成果支撐項目。鍛煉學生的專業(yè)能力、社會調(diào)研和田野考古的能力，引導對傳統(tǒng)文化深切關注，并以此培養(yǎng)其藝術(shù)創(chuàng)作的創(chuàng)新意識。本次考察對象主要是分布在陜西關中地區(qū)的蒲城、富平、三原、涇陽、禮泉、乾縣六縣的十八座唐帝王陵，分別是獻陵（高祖）、昭陵（太宗）、乾陵（高宗、則天大帝）、定陵（中宗）、橋陵（睿宗）、泰陵（玄宗）、建陵（肅宗）、元陵（代宗）、崇陵（熹宗）、豐陵（順宗）、景陵（憲宗）、光陵（穆宗）、莊陵（敬宗）、章陵（文宗）、端陵（武宗）、貞陵（宣宗）、簡陵（懿宗）、靖陵（僖宗）。

基本思路項目按照“策劃—考察—收集—整理—研究—展示”流程展開，組織學生實地考察唐十八座帝陵遺址，深入地調(diào)研遺址及周邊的生活生產(chǎn)。結(jié)合專家意見，合理設置適于項目需求的教學方案和研究重點，結(jié)合實際情況，制定工作任務并展開教學。同時，強調(diào)學習過程就是發(fā)現(xiàn)、解決問題的過程，發(fā)現(xiàn)、解決問題的過程就是研究過程，研究過程就是工作過程，工作過程就是學習過程。在這個過程中反復錘煉學生專業(yè)技術(shù)能力、獨立思考能力、團隊協(xié)作能力。

項目研究與實踐活動項目組自2009年成立起，考古專家張建林多次前往陵區(qū)，認真研究陵區(qū)現(xiàn)狀，尤其對近年來乾陵、崇陵、建陵遺址區(qū)的考古現(xiàn)場進行探訪，布置了工作計劃與目標。2009年10月、2010年4月和10月、2011年4月四個考察時間段，影視專業(yè)、攝影專業(yè)的2007、2008、2009級6個班，以及動畫專業(yè)2008、2009級4個班，對分布在陜西關中地區(qū)六縣的唐帝陵，進行了14次深入考察，從歷史地理、人文地理兩方面，對現(xiàn)在地上所有石刻、碑表、建筑遺址、地貌等進行了詳盡的、專業(yè)性的拍攝與繪制，并細加整理。每次考察前，系里根據(jù)不同專業(yè)的班級與年級，按照整體的工作進程，進行有針對性的工作安排，對考察對象進行大量的學術(shù)準備。每個專業(yè)班級按照對象任務進行分工，成立一個個行動小組，對整體項目中完成的任務各有側(cè)重。攝影專業(yè)3個班，按照分工分為六批次，對唐帝陵進行地毯式的考察。對陵墓遺址周邊的村落的人文與生產(chǎn)生活進行詳細的調(diào)研，拍攝近2000G、萬余幅照片。影視專業(yè)3個班，分為四批次，對乾陵、崇陵、橋陵與建陵的地面遺存進行拍攝，為紀錄片制作與動畫模擬生成提供基本素材，拍攝500G800余分鐘的素材。動畫專業(yè)4個班，分四批次對乾陵、崇陵、橋陵進行考察，完成大量的寫生。相關成果在教學匯報展和2012屆的畢業(yè)創(chuàng)作展中均有所展示，影視專業(yè)有兩組學生選擇將唐陵作為其創(chuàng)作的題材，本項目組與系里也將給予學術(shù)與技術(shù)支持。開展田野調(diào)研和影像實踐的思路，是以“地理”與“圖像”為兩大構(gòu)成部分。其中，“地理”部分以歷史、人文為主，“圖像”部分是學生根據(jù)田野調(diào)研而創(chuàng)作的影像作品。第一大部分——“地理”，分為歷史地理和人文地理兩個部分。

歷史地理完成的內(nèi)容（1）帝王陵形制。包括唐十八座帝王陵墓的整體概況、形制、布局、風水、地形特征等，分類比較了“因山為陵”與“覆土為陵”的陵園分布結(jié)構(gòu)，繪制考察線路。同時，對唐帝陵的每一座陵墓都進行單獨繪制，對現(xiàn)有遺存物按照現(xiàn)布局順列進行圖像呈現(xiàn)，并選擇乾陵、崇陵、建陵等初唐、中唐、晚唐的代表陵制，展開動畫虛擬展示，并以青山綠水作為動畫美術(shù)的基本風格，還原陵區(qū)的地面建筑。（2）石刻藝術(shù)。圖文并茂地對田野采集的圖像資料進行歸納，繪制南門石刻總圖以及部分北門、東門、西門等石刻，對有代表性的唐陵石刻進行位置復原和特點展現(xiàn)，尤其對石刻遺存現(xiàn)狀較好、藝術(shù)水準高的乾陵、橋陵、崇陵、泰陵、貞陵做重點分析。匯總比較了石獅、翼馬、鴕鳥、翁仲、華表、仗馬等，結(jié)合現(xiàn)場測量和考古數(shù)據(jù)，通過其特征、佩飾、體量等分析早、盛、中、晚唐的特征變化。尤其石刻的體量，從初唐到盛唐，逐漸變大變壯，手法更加豐富，中唐之后，體量逐漸縮小，工藝也變得粗糙起來，數(shù)量也逐漸變少，這種變化清晰地對應著唐代的國勢沉浮。

人文地理方面，以“人與經(jīng)濟”為主題，對遺址周邊鄉(xiāng)村進行調(diào)研，完成大量的調(diào)研考察表，收集生活、生產(chǎn)、家庭構(gòu)成的情況，以及與文物保護之間的關系等。一共完成600余份調(diào)查表，采編了現(xiàn)場訪談等影像資料，并完成一批拍攝筆記。（1）“人”的主題。涵蓋遺址留守者、遺址保護者、遺址闖入者等；（2）“經(jīng)濟”的主題。涵蓋唐陵周邊生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟狀況，包括唐陵周邊傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、遺址區(qū)周邊破壞性的工業(yè)，尤其是豐陵、光陵、泰陵、崇陵附近的采石場，有些已經(jīng)侵入到大遺址保護區(qū)的內(nèi)部，的山體、被切斷的山梁，現(xiàn)場使人觸目驚心，對陵區(qū)原有自然山體形制已造成不可挽回的毀壞。同時，還調(diào)研了唐陵附近新農(nóng)村建設，主要考察了袁家村，這是一座以“農(nóng)家樂”和新民俗生產(chǎn)結(jié)合，以旅游來支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的鄉(xiāng)村建設模式。第二大部分——“圖像”，主要是學生考察期間創(chuàng)作的影像作品，其中2008級攝影專業(yè)拍攝的《家庭》系列，以家庭為單元，關注周邊村落的人員流失與固守的現(xiàn)狀，每位學生都創(chuàng)作了一批作品。我們舉辦的教學匯報《“地理與圖像”——唐十八帝陵影像展》涵蓋了影視、圖片、動畫3個專業(yè)的考察成果，按照以上“地理與圖像”兩個大框架，通過圖文展板、攝影作品和錄像短片等形式，集中展示了田野考察和影像實踐的成果。藝術(shù)影像作品與田野考察素材的并置，形成一個既有扎實學術(shù)基礎，又有創(chuàng)造力、對傳統(tǒng)的再認知的場域。展覽由項目組規(guī)劃，由學生擔當執(zhí)行工作，這鍛煉了他們的組織、策劃和執(zhí)行能力。通過田野考察，注重培養(yǎng)學生的獨立性和自主性，引導其去質(zhì)疑、調(diào)查、分析、研究、總結(jié)，使學習過程成為在教師指導下的，既有共同目標又兼顧個性眼光的發(fā)現(xiàn)、解決問題過程，使教學和研究相互促進。在本階段的研究和實踐中，還注重用信息技術(shù)進行數(shù)字化處理，將前期采集的信息進行集成，著手建立唐帝陵影像數(shù)據(jù)庫，樹立對文化遺產(chǎn)保護的數(shù)字化圖像呈現(xiàn)的實例，為今后的深入研究與創(chuàng)作奠定基礎。#p#分頁標題#e#

本次項目實踐，不僅留存了2009至2011年這個歷史階段唐帝陵的最完整的田野調(diào)查與影像資料，而且積累了一批攝影、影視、動畫等專業(yè)的一手教學文件（大綱、講義、計劃）、教學筆記、考察報告等，對于今后開展此類課程積累了一定的經(jīng)驗。這期間，邀請了考古專家張建林舉辦《唐代帝王陵考古》講座，多媒體藝術(shù)家趙小濤舉辦《解讀動畫電影〈迷霧〉》《〈薩迦〉動畫電影的制作》等講座，大大豐富了學生的學術(shù)視野與藝術(shù)想象。以帝王陵為重點的傳統(tǒng)文化考察課程，已經(jīng)作為影視動畫系本科教學環(huán)節(jié)的必修課程進入到教學計劃，課程教學大綱得以完善。學生通過參與項目，對本地域以漢唐文化傳統(tǒng)為代表的中國傳統(tǒng)精粹有了深刻的認識，引入跨學科的多媒體手段，通過數(shù)字化的藝術(shù)表現(xiàn)來呈現(xiàn)當代、遙想并復原歷史，使得學生建立一種與歷史對話并進行藝術(shù)再創(chuàng)作的文化意識，為今后自身的發(fā)展提供了難能可貴的經(jīng)驗，并且提高了他們利用數(shù)字技術(shù)對文化遺產(chǎn)進行保護的能力。通過田野考察，引導學生開展調(diào)查、研究、思考的習慣，培養(yǎng)學生的獨立性和自主性。在帝陵的考察中，考古與保護、傳統(tǒng)與當代、遺址地保護與區(qū)域發(fā)展、工業(yè)與新農(nóng)村、留守老人與兒童等社會問題，都引起了學生的重視，考察過程成為富有個性、飽含人文關懷的過程。學生獨立的精神，不斷被激發(fā)出的創(chuàng)造力，催生了一大批感人的藝術(shù)作品。由普通的課堂技術(shù)訓練，轉(zhuǎn)為在現(xiàn)實社會中進行磨礪的過程，這對于數(shù)字藝術(shù)人才綜合素質(zhì)的培養(yǎng)顯得尤為重要。

對于課程改革的啟發(fā)本研究選擇重大歷史文化為課題，探索教學實踐與重大文化課題的結(jié)合，以重大的社會、文化主題為教學實踐，對推進本地區(qū)傳統(tǒng)文化的當代轉(zhuǎn)換，發(fā)揮新興專業(yè)的優(yōu)勢，調(diào)動廣大師生的積極性，具有良好的教學效果。選擇一些具有鮮明社會意義與傳承文化責任的項目進入教學，具有獨創(chuàng)的教學價值，是一次積極的嘗試。陜西省作為有著深厚歷史傳統(tǒng)的地區(qū)，天然地具備了藝術(shù)創(chuàng)作的優(yōu)勢。學院“借古開今”的院訓，將“輝煌的周秦漢唐歷史文化資源”作為學院的“四大傳統(tǒng)”之首，本次選題立項，就是引導此方面的創(chuàng)新，樹立了利用傳統(tǒng)資源開展藝術(shù)再創(chuàng)作的文化意識。藝術(shù)創(chuàng)造，往往是創(chuàng)新的文化意識與傳統(tǒng)對話的過程。影視動畫等新興專業(yè)，從個人的創(chuàng)造意識出發(fā)，立足當下、關注歷史。王林曾說，“在轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)中創(chuàng)造傳統(tǒng)，在超越時代中揭示時代。”項目型課程是學院近年來教學改革一個新的生發(fā)點，也是影視動畫系的課程改革重點。充分發(fā)揮影視動畫系在教改中的探索、示范、輻射作用，形成項目融入課程、教學帶動研究、成果支撐項目的良性循環(huán)的局面，拓展專業(yè)美術(shù)學院教學改革的新路子。這也是踐行影視動畫系“創(chuàng)新為先、貫通內(nèi)外、浸透人文”教學理念的一次積極嘗試，同時，實踐意味強、主張創(chuàng)造力的教學環(huán)節(jié)，強調(diào)學習過程就是發(fā)現(xiàn)、解決問題過程，發(fā)現(xiàn)、解決問題過程就是研究過程，研究過程就是工作過程，工作過程就是學習過程的學習態(tài)度，學生在這個過程中得到更全方位的鍛煉，也為學院的課程改革拓展新路子。

篇7

關鍵詞：黃唇魚；自然保護區(qū)；生態(tài)文明；管理對策

中圖分類號：：S937.3

文獻標識碼：A文章編號：16749944（2016）12000504

1引言

自然保護區(qū)是生態(tài)文明建設的重要組成部分，是弘揚生態(tài)文明的客觀要求，是實現(xiàn)人與自然和諧相處、經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。建立自然保護區(qū)被認為是生物多樣性保護的有效途徑[1，2] ，是保護生物多樣性，野生動物及其棲息地環(huán)境，防止物種滅絕的重要方式[3]，而野生動物的保護成效是衡量自然保護區(qū)功能是否得到充分發(fā)揮的重要指標[4]。河口水生動物自然保護區(qū)是一個復雜多樣的復合生態(tài)系統(tǒng)，具有價值功能多樣性、區(qū)域開放性、水資源和水環(huán)境依賴性、保護對象特殊性、社會影響復雜性等特點[5]。珠江三角洲地區(qū)是我國人類活動最頻繁、經(jīng)濟發(fā)展最成熟的區(qū)域之一，探索珠江口黃唇魚自然保護區(qū)建設水平及發(fā)展對策，對協(xié)調(diào)好人類、資源、環(huán)境、經(jīng)濟間關系，建立人魚共處、人海和諧的海洋生態(tài)文明具有示范作用。

2黃唇魚自然保護區(qū)概況

2.1黃唇魚簡介

黃唇魚（Bahaba taipingensis）俗名大鷗、白花魚、金錢鳘、黃甘，硬骨魚綱鱸形目石首魚科黃唇魚屬，近海大型暖溫性底層魚類。黃唇魚為我國特有種，僅分布于我國的南海和東海，1988年被列為國家二級重點保護野生動物，2006年被IUCN（世界自然保護聯(lián)盟）紅色名錄列為極度瀕危物種（CR）。

黃唇魚體長、側(cè)扁，尾柄細長、吻突出，頭部被圓鱗、體被銀元般櫛鱗，體背側(cè)棕灰?guī)С赛S色，腹側(cè)灰白，胸鰭腋下有一黑斑，成魚一般體長100～150 cm，體重15～30 kg，大者重達100 kg，長1.8 m。黃唇魚一般生活于50 m深水域，4～6月份洄游到咸淡水交匯的河口海域產(chǎn)卵，以魚、蝦為食，喜居水深、有魚礁、水流較緩的海域。黃唇魚鰾的形態(tài)獨特，在石首魚科系統(tǒng)發(fā)育上有重要的學術(shù)價值，同時具有重要的藥用價值， 具有扶正固本、大補真元等藥效，特別適用于治療結(jié)核、風濕性心臟病、婦女經(jīng)虧等癥，黑市交易價高達200萬元/kg。

2.2黃唇魚自然保護區(qū)設立情況

為有效保護黃唇魚這一珍貴資源，促進其恢復、增殖和合理開發(fā)利用， 2005年，東莞市在黃唇魚現(xiàn)存僅有的產(chǎn)卵場――珠江口虎門海域設立了東莞市黃唇魚市級自然保護區(qū)，這是目前我國唯一以黃唇魚為主要保護對象的自然保護區(qū)。

東莞市黃唇魚自然保護區(qū)屬野生動物類海洋自然保護區(qū)，地處廣東省中南部，珠江三角洲東側(cè)，位于珠江出海口中最大的虎門口。黃唇魚自然保護區(qū)分為核心區(qū)、緩沖區(qū)、實驗區(qū)，東起威遠島西岸，西與廣州交界，南起太平水道南河口，北至太平水道北河口，面積686 hm2。地理坐標為：東至113°39′16″，西至113°36′26″，南至22°45′48″，北至22°48′41″。

3黃唇魚自然保護區(qū)保護現(xiàn)狀

3.1生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀

3.1.1水質(zhì)環(huán)境現(xiàn)狀

根據(jù)東莞市海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測站多年監(jiān)測數(shù)據(jù)顯示，黃唇魚自然保護區(qū)揮發(fā)酚、氰化物、總鉻、鋅、鉛、鎘、砷等指標符合海水水質(zhì)一類標準，溶解氧、化學需氧量、六價鉻、銅等符合海水水質(zhì)二類標準，pH值、石油類、生化需氧量符合海水水質(zhì)三類標準，活性磷酸鹽、無機氮劣于海水水質(zhì)四類標準，為主要污染物。

3.1.2沉積物現(xiàn)狀

根據(jù)監(jiān)測數(shù)據(jù)，黃唇魚自然保護區(qū)沉積物中硫化物、石油類、有機碳、“六六六”、滴滴涕、多氯聯(lián)苯、鎘、汞、鉻等符合海洋沉積物質(zhì)量一類標準，鋅、鉛、銅、砷等符合海洋沉積物質(zhì)量二類標準，沉積物生態(tài)風險相對較低。

3.2生物資源保護現(xiàn)狀

黃唇魚自然保護區(qū)所在水域為珠江口伶仃洋，這里咸淡水交匯，水動力結(jié)構(gòu)復雜多變，潮汐往復流、垂直密度流等相互影響，加上灣口的匯集作用以及獨特的底形底貌，使這里水生生物資源特別豐富，是黃唇魚、棘頭梅童魚、鳳鱭等魚類的產(chǎn)卵場以及花鱸、中華海鲇等多種經(jīng)濟魚類的索餌場及棲息地。

3.2.1浮游生物資源現(xiàn)狀

經(jīng)調(diào)查鑒定，黃唇魚自然保護區(qū)浮游植物有硅藻、甲藻、藍藻、綠藻、金藻和黃藻共6大門類22科87種，平均密度為379.58×104 cells/m3，多樣性指數(shù)分布平均為3.96，均勻度平均為0.77，優(yōu)勢種為旋鏈角毛藻、中肋骨條藻和愛氏角毛藻。浮游動物有6個生物類群共26種，平均密度為255.00 ind/m3，優(yōu)勢種為橈足類小擬哲水蚤、小哲水蚤和駝背隆哲水蚤。

3.2.2底棲生物資源現(xiàn)狀

經(jīng)調(diào)查鑒定，黃唇魚自然保護區(qū)底棲生物共4門8科12種，平均生物量為5.41 g/m2，平均棲息密度為53.75 ind/m2。底棲生物多樣性指數(shù)變化范圍在1.0000～2.1556之間，平均為1.5994；均勻度分布范圍在0.8867～1.0000之間，平均值為0.9412。主要優(yōu)勢種有3種，分別為膜質(zhì)偽才女蟲、小頭蟲和光滑河藍蛤。

3.2.3潮間帶生物資源現(xiàn)狀

黃唇魚自然保護區(qū)潮間帶生物共有2門8科13種，其中軟體動物5科7種，占種類總數(shù)的53.85 %，節(jié)肢動物3科6種，占種類總數(shù)的46.15 %。平均生物量為202.20 g/m2，平均棲息密度為1096.00 ind/m2。多樣性指數(shù)的變化范圍較大，在0.2307～1.7081之間，平均值為0.7558；均勻度的變化范圍為0.1455～1.0000，平均值為0.4708，優(yōu)勢種為沼蛤和鱗笠藤壺。

3.2.4游泳生物資源現(xiàn)狀

游泳生物88種，隸屬于16目40科，其中魚類55種，頭足類6種，甲殼類27種。平均重量密度和個體密度分別為327.02 kg/km2和52033 ind/ km2。對比平均重量密度和平均個體密度，均為魚類最多，其次是甲殼類，最少是頭足類。漁獲物的優(yōu)勢種分別為棘頭梅童魚、風鱭、脊尾白蝦、紅狼牙y虎魚、七絲鱭、日本y、近緣新對蝦、短吻、鋸緣青蟹。

3.2.5黃唇魚資源現(xiàn)狀

20世紀60、70年代珠江口黃唇魚年產(chǎn)量約為180 t，為全國最高，曾創(chuàng)下一網(wǎng)捕獲1.5 t黃唇魚的記錄。80年代初，黃唇魚仍是虎門海域魚類優(yōu)勢種，資源量及出現(xiàn)頻率排在第6位，占漁獲總量的9.0%[6]。改革開放后隨著過度捕撈和經(jīng)濟快速發(fā)展帶來的環(huán)境污染，黃唇魚資源量急劇下降，罕見蹤跡，目前已瀕臨滅絕，每年大概只有數(shù)百尾幼魚被誤捕的記錄。

3.3管理機構(gòu)設立情況

為確保黃唇魚相關保護措施落實到位，更好地保護黃唇魚種質(zhì)資源及其棲息環(huán)境，2005年成立了東莞市黃唇魚自然保護區(qū)管理站，掛靠在東莞市海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測站，主要職能是：貫徹執(zhí)行國家有關自然保護區(qū)的法律法規(guī)和方針政策，制定黃唇魚自然保護區(qū)管理制度，實施保護區(qū)的日常管理、巡護與宣傳，組織開展黃唇魚救護、馴養(yǎng)、繁殖和相關研究。

黃唇魚自然保護區(qū)管理站成立后，設立了黃唇魚救護基地，納入全國水生野生動物救護網(wǎng)絡，并成為全省首批水生野生動物救護基地，同時，在2011年被認定為東莞市科普教育基地。

3.4保護工作開展情況

3.4.1抓制度建設，保護區(qū)建設管理漸有章法

科學編制功能區(qū)劃，在2006年出臺《東莞市海洋環(huán)境保護規(guī)劃》的基礎上，2011年出臺《東莞市黃唇魚自然保護區(qū)功能區(qū)劃》，確定了保護區(qū)界址坐標，劃定核心區(qū)、緩沖區(qū)和實驗區(qū)，明確各功能區(qū)的具體管理要求，嚴格限制在保護區(qū)內(nèi)進行項目建設和傾廢排污等可能破壞保護區(qū)的活動。認真謀劃保護區(qū)升級，2014年出臺《東莞市創(chuàng)建黃唇魚省級自然保護區(qū)方案》，著手編制《東莞市黃唇魚自然保護區(qū)總體規(guī)劃》，提出2017年建成黃唇魚省級自然保護區(qū)，2020年保護區(qū)建設完備，成東莞瀕危物種保護、海洋環(huán)境保護、海洋科普、特色旅游四張名片。編制規(guī)范性文件，落實“一區(qū)一法”制度，編制的《東莞市黃唇魚自然保護區(qū)管理辦法》經(jīng)市政府常務會議審議通過，明確了保護區(qū)地理范圍及保護對象、各相關機構(gòu)職責和相關法律責任，規(guī)范了涉及保護區(qū)的社會和經(jīng)濟活動。

3.4.2 抓設施建設，保護區(qū)各項功能日趨完備

加強黃唇魚救護基地建設，通過政企合作形式建立黃唇魚救護基地，開展黃唇魚救護、馴養(yǎng)、繁育研究等工作。對保護區(qū)陸岸確標立界，結(jié)合威遠島相關規(guī)劃，完成黃唇魚自然保護區(qū)陸岸確標立界，在保護區(qū)陸岸界址點共設置界標9個、標示牌3塊，強化了保護區(qū)的法定地位。完善巡護及科研設備，結(jié)合管理要求，先后設計修造巡查監(jiān)測艇2艘，購置PCR儀等專業(yè)分子生物學研究設備，完善了保護區(qū)管護和基礎研究功能。整治修復保護區(qū)岸線，對威遠島西南側(cè)保護區(qū)岸線進行生態(tài)修復和景觀整治，建設了主題廣場、景墻、休閑棧道、親海平臺、沙灘等公共設施，拉近了保護區(qū)與人的距離。

3.4.3抓日常管護，保護區(qū)及周邊海域生態(tài)環(huán)境逐年改善

堅持執(zhí)法巡查，開展“海劍”、“護漁”等專項行動，堅決制止違法用海、違法捕撈、違法采砂傾廢排污等行為，累計巡查280多次，航程近3000海里。定期監(jiān)視監(jiān)測，每年制定海洋環(huán)境監(jiān)測方案，每季度開展常規(guī)監(jiān)測，監(jiān)測項目達20多項。注重救護放生，對漁民誤捕的黃唇魚幼魚進行救護，10年來累計救護放生黃唇魚400多尾，救護成功率達80 %以上，使保護區(qū)的黃唇魚數(shù)量逐漸增加。

3.4.4抓技術(shù)科研，黃唇魚人工繁育有望突破

黃唇魚繁育條件較為苛刻，除需對生態(tài)環(huán)境有較高要求外，親體一般還需10年左右才進入繁育期。目前國內(nèi)尚無黃唇魚人工繁育成功案例。多年來，黃唇魚自然保護區(qū)管理站以積累的環(huán)境監(jiān)測及黃唇魚生物學基礎數(shù)據(jù)為基礎，努力提高科研水平，大力推動技術(shù)攻堅。先后開展《黃唇魚救護與馴養(yǎng)研究》和《黃唇魚種質(zhì)儲備及繁殖生物學研究》等科研課題，突破了黃唇魚人工馴養(yǎng)難題，儲備的親體達8齡，取得“黃唇魚全人工馴養(yǎng)”國家發(fā)明專利，為突破黃唇魚人工繁育提供強有力的技術(shù)支撐。

3.4.5抓科普宣傳，生態(tài)環(huán)保意識不斷增強

積極通過多種渠道開展保護區(qū)宣傳工作，引起了社會的關心關注，取得了良好的輿論氛圍。一是做好常規(guī)宣傳，包括樹立警示牌、懸掛宣傳橫幅、制作派發(fā)宣傳冊以及通過各媒體宣傳報道，特別是在電視臺播出專題節(jié)目，每天在電視臺海洋天氣預報欄目中播報黃唇魚自然保護區(qū)公益宣傳，引起社會廣泛關注。二是發(fā)揮科普功能，海洋與漁業(yè)科普教育基地免費向社會公眾開放，定期組織社會各界特別是中小學生開展科普活動，積極倡導關注海洋，珍愛黃唇魚，保護生態(tài)環(huán)境理念，4年來累計接待參觀約80批2000人次。

4存在的問題

黃唇魚自然保護區(qū)設立以來，通過扎實推進工作，取得了一定的成效，但管理還不夠完善，黃唇魚自然保護區(qū)建設仍面臨著繁重而艱巨的任務。

4.1保護區(qū)基礎建設尚不夠完備

按照《海洋自然保護區(qū)管理技術(shù)規(guī)范》，黃唇魚自然保護區(qū)應建立基本辦公和生活設施、救護基地、管護碼頭、宣教中心等基本設施建設。目前，相關設施建設還不夠完善，救護基地用地仍為租用，不利于長遠發(fā)展。黃唇魚自然保護區(qū)管理站掛靠的海洋與漁業(yè)環(huán)境監(jiān)測站遠離保護區(qū)，不利于保護區(qū)日常管理。此外，當前黃唇魚科普教育基地場地偏小，科普參觀接待能力不足，黃唇魚科博館由于用地指標問題也尚未進入立項階段。

4.2黃唇魚生存環(huán)境仍受到威脅

受珠江三角洲大環(huán)境影響，整個珠江口海域無機氮和磷酸鹽污染嚴重，黃唇魚自然保護區(qū)海域水質(zhì)尚未達到自然保護區(qū)要求的海水一類水質(zhì)標準。20世紀末大范圍地填海造地，造成黃唇魚自然保護區(qū)的自然岸線大部分消失，岸邊的紅樹林全部被破環(huán)，削弱了黃唇魚自然保護區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的多樣性。此外，由于歷史原因，黃唇魚自然保護區(qū)沿岸存在多處違法搭建構(gòu)筑物，多用于開設大排檔和安放繒網(wǎng)捕魚，破壞了保護區(qū)自然生態(tài)環(huán)境，對黃唇魚及其它水生生物生存造成很大威脅。

4.3保護區(qū)地位需進一步加強

當前的黃唇魚自然保護區(qū)為市級，受行政區(qū)劃影響，保護區(qū)的黃唇魚棲息區(qū)域無法管理，影響了黃唇魚的保護效果，亟需升格為省級甚至國家級。同時，盡管東莞市政府制定的保護區(qū)管理規(guī)范性文件即將，但法律效力層次較低，不能作為執(zhí)法的依據(jù)，從依法行政管理的角度，仍需進一步上升到立法層面。

5對策與建議

為提高黃唇魚自然保護區(qū)建設水平，切實有效保護和利用黃唇魚及保護區(qū)資源，應該按照生態(tài)文明建設的總體要求，圍繞“嚴管護、強基礎、謀發(fā)展、創(chuàng)示范”，繼續(xù)采取有力措施，加強能力建設，完善基礎設施，創(chuàng)新管理機制，大力推進保護區(qū)各項工作。

5.1加強領導，繼續(xù)扶持自然保護區(qū)發(fā)展

要進一步加強領導，把黃唇魚保護工作作為貫徹落實科學發(fā)展觀、建設生態(tài)文明的重要舉措，列入政府重要議事日程，納入地方經(jīng)濟社會發(fā)展計劃，延續(xù)實施行之有效的各項扶持措施，制定更加有利于保護區(qū)發(fā)展的優(yōu)惠政策，積極解決存在的突出問題，鞏固建設成果。要切實加強管護隊伍建設，強化自然資源和自然環(huán)境的保護。要通過啟動創(chuàng)建省級自然保護區(qū)工作，積極開展保護區(qū)提檔升級工作，使其成為珠江口的生態(tài)名片和文明窗口。

5.2加大投入，進一步完善基礎設施建設

要切實保障黃唇魚人工馴養(yǎng)繁殖、救護、監(jiān)測、宣教、應急防控等工作所需的經(jīng)費，確?；緲I(yè)務正常開展。要積極拓寬投資渠道，爭取國家有關部門和社會資金的大力支持，重點推進管護基礎、科普宣教、環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)及相關配套設施建設。要大力開展生態(tài)修復整治，結(jié)合威遠島打造歷史文化生態(tài)旅游島的發(fā)展定位，整治修復威遠炮臺至上涌閘口段保護區(qū)岸線，改善保護區(qū)生態(tài)環(huán)境。要在擴建保護區(qū)建立和恢復生態(tài)廊道下功夫，將黃唇魚救護基地劃入黃唇魚自然保護區(qū)范圍，為黃唇魚未來馴養(yǎng)繁殖研究、資源保護、發(fā)展特色旅游和產(chǎn)業(yè)化提供基礎保障。要將保護區(qū)建設管理與社會經(jīng)濟發(fā)展有機結(jié)合，把保護區(qū)建設作為推動新農(nóng)村建設的動力，充分發(fā)揮保護區(qū)的生態(tài)、社會、經(jīng)濟、文化效益，形成保護區(qū)建設與地方經(jīng)濟發(fā)展、群眾生活水平提高互利共贏的局面。

5.3嚴格監(jiān)管，全面提高保護區(qū)管理水平

要嚴格執(zhí)行國家和省自然保護區(qū)管理工作的有關規(guī)定，嚴厲打擊、取締在自然保護區(qū)核心區(qū)和緩沖區(qū)內(nèi)開展的任何旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動，從嚴控制在自然保護區(qū)內(nèi)的非保護性基礎設施建設。要加強海洋環(huán)境監(jiān)管能力建設，建立完善環(huán)境監(jiān)測監(jiān)控網(wǎng)絡，嚴肅查處在保護區(qū)內(nèi)違法用海、違法排污、違法建設的行為。要加強環(huán)境影響評價工作，嚴格落實“三同時”制度，從源頭上控制污染，保護好環(huán)境。要抓好碧海行動計劃的實施，切實解決珠江三角洲區(qū)域全流域的水污染問題。要建立起以環(huán)境容量為基礎、以海洋環(huán)境功能區(qū)劃為指導、以排污許可證為主要管理手段的排污總量控制體系，不斷改善珠江口海域生態(tài)環(huán)境。

5.4健全機制，努力營造黃唇魚保護的良好氛圍

要進一步建立健全保護區(qū)管理機構(gòu)，增加管護人員，加強保護區(qū)機構(gòu)建設和人才引進工作，使專業(yè)人員占有一定比例，提高科研水平。要充分利用 “海洋宣傳日”、“野生動植物宣傳月”等生態(tài)保護的節(jié)日，形成全社會參與保護的良好氛圍。要加強與大專院校、科研單位交流合作，認真開展各項救護繁殖研究，早日突破黃唇魚人工繁育技術(shù)難題。要對照省級保護區(qū)創(chuàng)建標準，出臺保護區(qū)管理辦法、總體規(guī)劃和綜合科學考察報告，實現(xiàn)對保護區(qū)的依法依規(guī)管理，為保護區(qū)建設管護保駕護航。

6結(jié)語

綠水青山就是金山銀山。黃唇魚是典型的洄游性瀕危保護物種，黃唇魚自然保護區(qū)地處典型的珠江口經(jīng)濟和生態(tài)環(huán)境，切實加強黃唇魚自然保護區(qū)的建設管理，對我國自然保護區(qū)建設具有重要的示范作用。在珠江口黃金水域?qū)ｉT劃出一個區(qū)域來保護黃唇魚，體現(xiàn)了東莞市對生態(tài)文明建設和瀕危物種保護的重視。正是黃唇魚自然保護區(qū)的建設和10年來的堅持努力，避免了黃唇魚物種的滅絕，改善了黃唇魚棲息的生態(tài)環(huán)境，珠江口海洋生態(tài)文明建設取得了初步成效，但黃唇魚自然保護區(qū)仍處于搶救性建設階段，各項措施還需一一落到實處。

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