導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇治理環(huán)保問(wèn)題，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、世界城市背景下北京市環(huán)保設(shè)施建設(shè)現(xiàn)狀

多年以來(lái)，北京市加大環(huán)保設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)污染治理和生態(tài)文明建設(shè)，取得了一定成效。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，加大了對(duì)垃圾處理設(shè)施建設(shè)，部門聯(lián)合開展垃圾檢查，垃圾處理能力得到提升。北京將用3年時(shí)間投資523億元推進(jìn)垃圾處理設(shè)施的建設(shè)，生活垃圾日處理能力將達(dá)23100噸、餐廚垃圾日處理能力將達(dá)2750噸。工商、衛(wèi)生、環(huán)保、城管等部門將餐廚垃圾和餐廚廢棄油脂管理納入對(duì)餐飲服務(wù)單位的日常監(jiān)管和執(zhí)法范疇，定期開展生活垃圾、建筑垃圾綜合執(zhí)法檢查行動(dòng)，開展建筑垃圾、餐廚垃圾和餐廚廢棄油脂排放登記等工作，推動(dòng)專業(yè)化收運(yùn)隊(duì)伍建設(shè)，提高生活垃圾減量化、資源化、無(wú)害化處理水平。北京將建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、結(jié)構(gòu)合理、技術(shù)先進(jìn)、能力充足的垃圾處理體系和政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市級(jí)統(tǒng)籌、屬地負(fù)責(zé)的生活垃圾管理體系。據(jù)統(tǒng)計(jì)，生活垃圾無(wú)害化處理能力從2001年的6750噸/日增至2011年的16930噸/日，生活垃圾產(chǎn)生量、清運(yùn)量、無(wú)害化處理率均呈現(xiàn)上升態(tài)勢(shì)。

第二，水資源供給與污水處理設(shè)施建設(shè)得到改善，污水處理能力得到提升，再生水的推廣使用一定程度上緩解了城市用水困難，也促進(jìn)了水資源的循環(huán)利用，改善了城市用水環(huán)境。2012年，北京在供水、排水和節(jié)水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面加大投入，條件得到一定程度的改善。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京自來(lái)水綜合生產(chǎn)能力2011年達(dá)到473萬(wàn)立方米/日，比2010年提高了28萬(wàn)立方米/日；2011年污水處理能力為369萬(wàn)立方米/日，比2010年提高了4萬(wàn)立方米/日的處理能力，污水年處理量2011年為118884萬(wàn)立方米，污水處理率為81.7%，節(jié)水量為8951萬(wàn)立方米。

第三，加強(qiáng)煤改氣工程建設(shè)，加大供熱供氣能力，一定程度上改善或緩解了環(huán)境污染問(wèn)題。北京全市集中供熱管道長(zhǎng)度從2005年的6272公里增加到2010年的11734公里，供熱面積從2001年的14729萬(wàn)平方米增加到2011年的50794萬(wàn)平方米。液化石油氣銷售量每年有所波動(dòng)，從2001年的182188噸增加到2011年的394437噸。天然氣銷售量保持快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，從2001年的150585萬(wàn)立方米增加到2011年的690922萬(wàn)立方米。截至2012年10月16日，北京市共完成9700處、1.8萬(wàn)項(xiàng)較大規(guī)模供熱檢修和維修。市政供熱管網(wǎng)系統(tǒng)2012年完成翻修24項(xiàng)、改建13項(xiàng)，共完成大小修76247項(xiàng)。市政熱網(wǎng)供熱面積近2億平方米，分片打壓試水，2012年冬季消耗68億立方米天然氣。北京市宣布到2015年五環(huán)內(nèi)的燃煤設(shè)施將全部消失，四大燃?xì)鉄犭娭行膶⑷《?，這將一定程度上減少燃煤對(duì)北京空氣的污染。

二、北京環(huán)保設(shè)施建設(shè)與霧靄問(wèn)題

從以上現(xiàn)狀分析來(lái)看，北京對(duì)于改善城市環(huán)境作出了積極的努力與貢獻(xiàn)。但人口膨脹、機(jī)動(dòng)車輛增長(zhǎng)、能耗增強(qiáng)、資源能源匱乏、環(huán)境污染等城市病問(wèn)題依然嚴(yán)重，環(huán)保設(shè)施建設(shè)水平與人民的期待、與世界城市的標(biāo)準(zhǔn)還有一定差距。當(dāng)前，北京環(huán)保設(shè)施建設(shè)存在的問(wèn)題主要有：

第一，北京污染物排放量大，包括燃煤污染、機(jī)動(dòng)車排放、工業(yè)污染和揚(yáng)塵，是造成霧靄天氣和環(huán)境污染的重要原因。2012年，全市機(jī)動(dòng)車保有量已達(dá)520萬(wàn)輛；全市燃煤總量仍保持在2300萬(wàn)噸，汽柴油消費(fèi)總量達(dá)到630萬(wàn)噸；全市建筑施工面積仍高達(dá)1.9億平方米，這些使得污染物排放總量居高不下。當(dāng)污染擴(kuò)散條件不利時(shí)，污染物難以擴(kuò)散，空氣污染會(huì)隨之加重。2013年1月，北京市各項(xiàng)污染物濃度上升，特別是PM2.5上升尤為明顯，空氣質(zhì)量惡化速度非常快。另外，極端不利的氣象條件是形成重污染的直接誘因。由于北京大氣整體處于靜穩(wěn)狀態(tài)，地面基本靜風(fēng)，濕度接近飽和，各類污染源排放的污染物難以擴(kuò)散，在空氣中持續(xù)積累，導(dǎo)致空氣中的污染物濃度水平不斷升高。

第二，北京在排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面與世界城市的要求還存在較大差距。2012年，北京發(fā)生的“7·21”特大自然災(zāi)害，全市受災(zāi)人口160.2萬(wàn)人，因?yàn)?zāi)造成經(jīng)濟(jì)損失116.4億元。此次災(zāi)害，反映出北京城市基礎(chǔ)設(shè)施特別是排水基礎(chǔ)設(shè)施還相對(duì)滯后、標(biāo)準(zhǔn)不高，防汛指揮運(yùn)行機(jī)制不暢，缺乏防汛減災(zāi)知識(shí)普及，社會(huì)動(dòng)員能力不足等問(wèn)題。北京盡管加強(qiáng)了供水、排水等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，但標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置不高，設(shè)施更新不足，規(guī)劃不夠合理，區(qū)域差別較大等問(wèn)題還嚴(yán)重存在，特別是農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還存在許多薄弱環(huán)節(jié)。部分區(qū)縣基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱，特別是排水系統(tǒng)還相對(duì)較為脆弱，雨水收集系統(tǒng)還須進(jìn)一步提升。

第三，北京能源環(huán)保設(shè)施建設(shè)不足，在應(yīng)對(duì)全球氣候變化、低碳發(fā)展和新能源設(shè)施建設(shè)方面還比較薄弱。盡管北京的能源結(jié)構(gòu)已經(jīng)由煤炭消費(fèi)為主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)橐蕴烊粴?、石油為主，但傳統(tǒng)能源的消耗總量仍不斷攀升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，北京在能源消費(fèi)總量、終端消費(fèi)總量等指標(biāo)一直處于增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，能源消費(fèi)總量從2001年的4229.2萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤增加到2011年的6995.4萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤。北京盡管加大了新能源技術(shù)研發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)，但投入和建設(shè)力度還不夠，對(duì)加油充電綜合服務(wù)體系、太陽(yáng)能路燈、太陽(yáng)能熱水器、太陽(yáng)能發(fā)電廠、風(fēng)能、地?zé)崮艿仍O(shè)施建設(shè)不足。從全市范圍看，新能源設(shè)施建設(shè)的覆蓋面不廣，投入力度不大，社會(huì)影響不夠，能源改造和利用效率不高，可再生新型能源利用不足。

第四，環(huán)保設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)機(jī)制不夠靈活，霧靄治理缺乏有效的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制和政策執(zhí)行機(jī)制。北京環(huán)保設(shè)施建設(shè)投入力度很大，但是與實(shí)際的市民期望和公共服務(wù)需求還差距很大，資金缺口非常嚴(yán)重，缺乏高效、靈活的發(fā)展機(jī)制，特別是社會(huì)資本、社會(huì)力量參與不足，難以從根本上解決北京環(huán)保設(shè)施建設(shè)的諸多問(wèn)題。北京霧靄天氣的形成，既有1952年英國(guó)倫敦?zé)熿F事件中的成分（主要是燃煤和工業(yè)排放），也有美國(guó)南加州煙霧事件的成分（柴油驅(qū)動(dòng)的載重貨車、船只和列車尾氣造成空氣煙霧），還有中國(guó)北方特有的沙塵。為減少霧靄天氣的發(fā)生，北京市政府已經(jīng)采取應(yīng)急減排措施，包括停駛公務(wù)車，停產(chǎn)重污染企業(yè)等。但由于是短期行為，加上周邊地區(qū)沒有進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)控，有的政策執(zhí)行不到位，很難從根本上減少霧靄天氣的發(fā)生。

三、北京環(huán)保設(shè)施與霧霾治理對(duì)策

基于以上現(xiàn)狀與問(wèn)題的分析，應(yīng)該從建設(shè)世界城市的戰(zhàn)略高度，提高交通、能源、水利、信息等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施水平，促進(jìn)北京建設(shè)更加和諧、宜居、生態(tài)、低碳的世界城市。具體而言，應(yīng)重點(diǎn)采取以下對(duì)策建議。

第一，加快交通設(shè)施建設(shè)力度，完善綠色公共交通系統(tǒng)，重點(diǎn)發(fā)展城市軌道交通和公共自行車建設(shè)，鼓勵(lì)電動(dòng)汽車、混合燃料汽車發(fā)展，并增加充電站建設(shè)，減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放。霧霾塵粒中有四分之一來(lái)自汽車尾氣，因此要重點(diǎn)治理尾氣排放問(wèn)題。北京核心城市圈人口密度過(guò)高，交通過(guò)于擁堵，急需建立起便捷舒適的公共交通運(yùn)輸體系。要將軌道交通盡快延伸到城鄉(xiāng)結(jié)合部、遠(yuǎn)郊區(qū)縣和周邊城區(qū)；提早規(guī)劃北京市遠(yuǎn)郊區(qū)縣、北京市與天津、河北等交界區(qū)縣的軌道交通建設(shè)，吸引社會(huì)資本的加入。試行征收城市交通擁堵費(fèi)，以控制中心城區(qū)汽車數(shù)量，提高燃油標(biāo)準(zhǔn)。加快電動(dòng)汽車智能充換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，增加充電站，鼓勵(lì)發(fā)展電動(dòng)或燃?xì)鈾C(jī)動(dòng)車。加快油改氣進(jìn)度，力爭(zhēng)在未來(lái)5-10年內(nèi)公共汽車和出租車全部實(shí)現(xiàn)油改氣或電動(dòng)化，盡最大努力減少機(jī)動(dòng)車尾氣排放。

第二，樹立節(jié)能減排、綠色環(huán)保意識(shí)，倡導(dǎo)低碳生活和低碳消費(fèi)模式，減少對(duì)傳統(tǒng)能源的消耗和依賴，加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)低碳、綠色、美麗的世界城市。霧霾天的產(chǎn)生與每個(gè)北京市民都有直接的關(guān)系，無(wú)論是汽車尾氣的排放，還是垃圾的制造，或其它排放物的產(chǎn)生，均對(duì)霧靄天氣和環(huán)境污染產(chǎn)生影響，因此要鼓勵(lì)每個(gè)市民樹立環(huán)保意識(shí)，參與低碳環(huán)保事業(yè)。構(gòu)建社會(huì)參與機(jī)制，倡導(dǎo)低碳生活、低碳消費(fèi)、綠色環(huán)保的行為模式，暢通與市民交流溝通和為環(huán)保事業(yè)建言獻(xiàn)策的渠道與平臺(tái)，及時(shí)主動(dòng)公開信息，鼓勵(lì)廣大市民直接舉報(bào)身邊的環(huán)境問(wèn)題。根據(jù)北京市日照時(shí)間長(zhǎng)、雨水少等特點(diǎn)，鼓勵(lì)廣大市民參與首都屋頂綠化工程建設(shè)，在自家屋頂或公共屋頂開辟綠地。

基于北京霧霾天氣的頻發(fā)和影響，應(yīng)該從轉(zhuǎn)變和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)等層面加大能源低碳化治理，降低燃煤總量，加強(qiáng)大氣污染治理，完善空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，制定城市大氣污染治理的有效政策措施，加強(qiáng)環(huán)境治理和低碳發(fā)展的合作互動(dòng)機(jī)制，有效提升和改善空氣質(zhì)量。加強(qiáng)低碳技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)與應(yīng)用，充分發(fā)揮首都高校、科研院所、專家學(xué)者集聚的科技資源優(yōu)勢(shì)，圍繞生態(tài)文明和城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè)，加強(qiáng)低碳綠色科技攻關(guān)，加大科技成果轉(zhuǎn)化和推廣力度，破解生態(tài)環(huán)境建設(shè)中的難題，提高低碳技術(shù)支撐能力，有效解決首都環(huán)保、綠色、低碳發(fā)展問(wèn)題。

第三，大力發(fā)展清潔能源，大力發(fā)展低碳能源產(chǎn)業(yè)。以建設(shè)綠色低碳的世界城市為基本理念和戰(zhàn)略要求，加強(qiáng)能源的集約化利用，加強(qiáng)對(duì)傳統(tǒng)資源能源消費(fèi)模式的轉(zhuǎn)變和能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。強(qiáng)化清潔能源、綠色能源開發(fā)和利用，減少燃油和燃煤在能源消費(fèi)中的比重。大力發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能等清潔能源產(chǎn)業(yè)，提高補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)居民屋頂?shù)奶?yáng)能光伏發(fā)電建設(shè)，加快分布式電源系統(tǒng)建設(shè)，促進(jìn)電網(wǎng)與太陽(yáng)能發(fā)電的融合，建設(shè)高科技、大功率、快效率、穩(wěn)供應(yīng)的智能電網(wǎng)，提高其軟硬件裝備水平。開展煤改氣的清潔能源工程建設(shè)，在城鄉(xiāng)結(jié)合部和遠(yuǎn)郊區(qū)縣加強(qiáng)集中管理和淘汰“小煤爐”，削減農(nóng)村炊事和采暖用散煤，放開罐裝液化氣供應(yīng)，鼓勵(lì)農(nóng)民使用太陽(yáng)灶、太陽(yáng)房、太陽(yáng)能熱水器，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村能源消費(fèi)綠色低碳化。

第四，強(qiáng)化垃圾分類回收，加強(qiáng)垃圾資源化循環(huán)利用。在人流密集處增加垃圾回收箱，擴(kuò)大再循環(huán)垃圾種類，設(shè)立家庭危險(xiǎn)品再循環(huán)項(xiàng)目，加快垃圾處理設(shè)施建設(shè)力度，加強(qiáng)新技術(shù)在垃圾處理中的應(yīng)用，減少垃圾填埋，提高生化處理能力和比例，加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高垃圾處理能力。此外，重點(diǎn)控制可吸入顆粒物污染，加強(qiáng)工地?fù)P塵防治，增加清潔燃料車，加強(qiáng)市區(qū)鍋爐改造，擴(kuò)大無(wú)煤區(qū)規(guī)模，在霧靄天氣建議在核心城區(qū)主要路段加強(qiáng)灑水頻率，減少道路揚(yáng)塵。提高垃圾無(wú)害化、減量化、資源化處理水平，加強(qiáng)固體廢物管理，提高工業(yè)固體廢物的綜合利用率。

第五，加強(qiáng)供水、排水管網(wǎng)、污水處理廠等水務(wù)環(huán)保設(shè)施建設(shè)。根據(jù)世界城市標(biāo)準(zhǔn)，提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)現(xiàn)有設(shè)施的檢查、更新、維護(hù)和建設(shè)，淘汰落后的基礎(chǔ)設(shè)施，采用現(xiàn)代高端技術(shù)完善基礎(chǔ)設(shè)施裝備，確保供水、排水的安全、快捷、高效，提高供水、排水重大安全事故的預(yù)警能力。進(jìn)一步健全供水基礎(chǔ)設(shè)施保障體系，加強(qiáng)防洪減災(zāi)等安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)極端天氣監(jiān)測(cè)預(yù)警，提高協(xié)統(tǒng)應(yīng)對(duì)和應(yīng)急處置能力。保護(hù)飲用水源，加快污水處理廠建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)密云水庫(kù)、懷柔水庫(kù)上游地區(qū)水土保持和水源涵養(yǎng)林建設(shè)，加強(qiáng)城市中心區(qū)水系綜合治理。加快污水處理設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)使用中水，鼓勵(lì)節(jié)水，建立綜合型、功能強(qiáng)、覆蓋面廣的污水處理廠，促進(jìn)污水回用。

第六，增加環(huán)保設(shè)施建設(shè)的多元化資金投入，構(gòu)建首都環(huán)保的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)的城市環(huán)保設(shè)施建設(shè)在“以政府為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向”的基礎(chǔ)上，出現(xiàn)了BOT、TOT、ABS、PPP等項(xiàng)目融資方式。北京環(huán)保建設(shè)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、協(xié)調(diào)推進(jìn)，必須加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì)。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多元投入原則，建立環(huán)保設(shè)施建設(shè)的多元化、多渠道投資機(jī)制。要充分發(fā)揮政府在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中的重要作用，以資源承載力、環(huán)境承載力等為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行城市科學(xué)規(guī)劃。基于北京霧靄天氣形成的多種因素，應(yīng)該建立跨區(qū)域的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，推進(jìn)職能整合與資源共享，解決越位、錯(cuò)位、缺位的問(wèn)題，加強(qiáng)在區(qū)域生態(tài)文明和環(huán)境治理工作中的聯(lián)動(dòng)配合，建立各方面工作無(wú)縫銜接的工作機(jī)制，強(qiáng)調(diào)周邊區(qū)域的減排和霧靄治理責(zé)任，建立京津冀乃至整個(gè)華北地區(qū)的霧靄治理領(lǐng)導(dǎo)小組，強(qiáng)化首都環(huán)保的合作治理與責(zé)任追究，形成霧靄治理合力和長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)綠色北京和美麗北京建設(shè)，促進(jìn)整個(gè)首都經(jīng)濟(jì)圈的環(huán)保建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。

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篇2

【關(guān)鍵詞】農(nóng)村；水污染；現(xiàn)狀；影響因素；治理對(duì)策；

一、我國(guó)農(nóng)村水環(huán)境現(xiàn)狀與問(wèn)題

據(jù)我國(guó)國(guó)家環(huán)保局公示的水環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，目前有大部分農(nóng)村地表水已出現(xiàn)斷面現(xiàn)象，同時(shí)各地區(qū)水質(zhì)急劇下降，農(nóng)村水環(huán)境岌岌可危。地面表層水是農(nóng)村獲取飲用水的主要來(lái)源，地表水的大規(guī)模斷面意味著日常生活的飲用水供給將日趨緊張。水質(zhì)的下降一方面使有害物質(zhì)有機(jī)會(huì)危害人類以及其他動(dòng)植物的生命健康，另一方面超過(guò)生態(tài)的自我調(diào)節(jié)能力，破壞生態(tài)平衡，造成環(huán)境越來(lái)越惡化，鳥語(yǔ)花香、環(huán)境優(yōu)美從此只能變成一種愿景。此外，各地污水處理設(shè)施不到位，致使一些污水處理不達(dá)標(biāo)即被排放，也是不可忽視的問(wèn)題。治病講究對(duì)癥下藥，同樣地，若要改變這一現(xiàn)狀，必須先要找到其癥結(jié)所在，而明確影響農(nóng)村水環(huán)境的因素不容小覷。

二、農(nóng)村產(chǎn)生水環(huán)境污染的影響因素分析

如今，不健康的水環(huán)境是多種影響因素協(xié)同作用的結(jié)果。據(jù)調(diào)查，影響農(nóng)村水環(huán)境的因素主要有以下幾種。

1化肥污染

農(nóng)田施用的化肥均為化學(xué)產(chǎn)品，其包含對(duì)農(nóng)作物生長(zhǎng)有利的氮、磷、鉀等元素，但是每次施灑的化肥的利用率不會(huì)是100%，未被利用的化肥則會(huì)滲透到土壤水體中，再隨水體流動(dòng)匯入河流或湖泊中。過(guò)量地施用化肥，日積月累就會(huì)使河流或湖泊由于營(yíng)養(yǎng)元素富集，超出自身調(diào)節(jié)能力，出現(xiàn)水體富營(yíng)養(yǎng)化現(xiàn)象。緊接著為水生植物的繁殖提供了有利的條件，水生植物如藻類大量繁殖，同時(shí)加速了河流或湖泊中氧氣的消耗量及消耗速度，制約了魚類等水生動(dòng)物的生長(zhǎng)，從而使水體變臭且魚類消失、水質(zhì)變差，造成水污染。

2農(nóng)藥污染

農(nóng)藥污染同化肥污染對(duì)水環(huán)境有著相似的作用機(jī)制，不同之處在于殘留農(nóng)藥是劇毒物質(zhì)，通過(guò)各種途徑最終還是會(huì)進(jìn)入水體，如若濃度超標(biāo)的話，將會(huì)直接威脅水生生物或者是人類的生命安全。況且近幾年由于病蟲害的加重和抗藥性的逐漸增強(qiáng)，農(nóng)民使用農(nóng)藥的頻率較前幾年明顯成增長(zhǎng)趨勢(shì)，因此農(nóng)村水環(huán)境的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，減少農(nóng)藥使用、采用綠色生產(chǎn)方式刻不容緩。

3畜禽養(yǎng)殖污染

畜禽養(yǎng)殖在農(nóng)村隨處可見，它是農(nóng)民獲取經(jīng)濟(jì)來(lái)源的一部分，然而大部分養(yǎng)殖戶不太重視環(huán)?；蛘呤侨狈υ倮靡庾R(shí)，直接將糞便隨意堆放、污水隨意排放，不僅影響了村容村貌，還造成水體污染及富營(yíng)養(yǎng)化，影響水質(zhì)，威脅飲用水安全。

4生活污水和生活垃圾污染

人類生活產(chǎn)生的大量生活污水未經(jīng)任何處理直接被排放，流入水體，造成水質(zhì)的下降。由于環(huán)保意識(shí)的缺乏以及農(nóng)村生活的無(wú)拘無(wú)束，使人們對(duì)自己的行為舉止逐漸缺乏管理，一些生活垃圾隨處亂扔亂堆，污染環(huán)境，再加上風(fēng)的吹刮以及雨水的沖刷，很容易進(jìn)入水體，威脅農(nóng)村水環(huán)境，造成嚴(yán)重的后果。

5工業(yè)污染

相較于其他因素而言，工業(yè)上的污染是影響力最大的。大多數(shù)的工廠投資者看中農(nóng)村豐富的土地資源，將工廠建在了人煙稀少的農(nóng)村地區(qū)。但是由于各工廠數(shù)量眾多且分布相對(duì)比較分散，多為小型工廠，生產(chǎn)工藝落后，缺乏嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓芾碇贫龋鬯幚聿坏轿?，致使大量未達(dá)標(biāo)的工業(yè)廢水被排入水體，嚴(yán)重污染農(nóng)村的水環(huán)境。另外其產(chǎn)生的固體廢物未做處理就隨處堆放，易滲入地下水，污染地下水源，影響飲用水水質(zhì)，甚至致毒。

三、農(nóng)村水環(huán)境保護(hù)治理對(duì)策探析

針對(duì)農(nóng)村水環(huán)境存在的問(wèn)題，根據(jù)其影響因素，制定出幾項(xiàng)治理保護(hù)措施，希冀農(nóng)村水環(huán)境能夠得以有效改善。

1完善相應(yīng)的法律制度和管理體制。法律法規(guī)是規(guī)范人類行為的準(zhǔn)則，建立健全與農(nóng)村水環(huán)境相關(guān)的法律制度以及管理體制，能夠有效約束各界人士的違規(guī)行為，從制度方面對(duì)其施壓，具有一定的效用。目前的水環(huán)境保護(hù)制度由于一些原因未引起相關(guān)執(zhí)法人員、農(nóng)民和工廠相關(guān)負(fù)責(zé)人員的重視，所以宣傳保護(hù)農(nóng)村水環(huán)境的思想口號(hào)，全面考慮各個(gè)方面，加強(qiáng)執(zhí)法力度，完善法律制度，使各項(xiàng)活動(dòng)有法可依，不失為一種有效措施。

2推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)、畜牧業(yè)廢污水處理規(guī)范化進(jìn)程。防止污水排放到水體中是最主要的解決方式，因此要規(guī)范農(nóng)村工業(yè)及畜牧業(yè)廢污水處理進(jìn)程，提高污水的處理率。其規(guī)范化管理可分四個(gè)模塊進(jìn)行，第一是倡導(dǎo)企業(yè)工廠零污染排放生產(chǎn)，最大限度提高水資源利用率，引進(jìn)先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，注重污水處理技術(shù)，嚴(yán)格控制工業(yè)廢水達(dá)標(biāo)排放；第二是農(nóng)村相關(guān)政府官員做好農(nóng)村的發(fā)展規(guī)劃工作，尤其是對(duì)工業(yè)與畜牧業(yè)，增強(qiáng)企業(yè)或養(yǎng)殖戶水環(huán)境保護(hù)意識(shí)；第三是加強(qiáng)水環(huán)境實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)工作，隨時(shí)獲知水環(huán)境各項(xiàng)動(dòng)態(tài)并加以保護(hù)，同時(shí)責(zé)任到人；第四是實(shí)行污水再利用機(jī)制，提高水資源的利用率，其過(guò)程的實(shí)現(xiàn)需要科研人員的技術(shù)研發(fā)。

3大力開展農(nóng)村水環(huán)境修復(fù)與親水環(huán)境建設(shè)。水污染問(wèn)題直接的表現(xiàn)就是河流污染和斷流，農(nóng)村水環(huán)境修復(fù)活動(dòng)就是從最直接的舉動(dòng)出發(fā)，疏通農(nóng)村河流或溝渠，去除擁堵、淤積的垃圾，采取有效措施凈化水資源。另外，倡導(dǎo)水產(chǎn)養(yǎng)殖，將池塘等承包給養(yǎng)殖戶，通過(guò)水產(chǎn)養(yǎng)殖方式達(dá)到另一方面的水環(huán)境治理，原因是這時(shí)養(yǎng)殖戶為提高經(jīng)濟(jì)收益，將會(huì)越發(fā)重視日常水環(huán)境管理等。農(nóng)村是回歸大自然的領(lǐng)地，不同于城市，其擁有眾多的自然資源，這些資源具有豐富的價(jià)值，以水資源為例，加強(qiáng)親水環(huán)境建設(shè)，不僅可以充分利用水資源，開發(fā)旅游項(xiàng)目，提高農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，保護(hù)水環(huán)境，還能夠起到宣傳環(huán)保的作用，為保護(hù)水資源打下基礎(chǔ)。

4加強(qiáng)污水灌溉管理與技術(shù)研究。污水的再利用率是實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)發(fā)展的根本舉措。隨著科學(xué)發(fā)展觀念的提出，各項(xiàng)資源的可持續(xù)發(fā)展被提上議程，水資源也不例外。農(nóng)村最主要的方式就是將生產(chǎn)生活污水處理后灌溉農(nóng)田，這就需要各項(xiàng)污水再處理技術(shù)的支持。污水灌溉管理要合情合理，被處理后用于灌溉的污水必須保證不會(huì)對(duì)農(nóng)作物造成傷害才可以使用，以免得不償失。

5加強(qiáng)農(nóng)村垃圾管理，推行生活垃圾衛(wèi)生填埋。垃圾管理模塊同樣是工作的重中之重，要增強(qiáng)居住人員環(huán)保意識(shí)，生產(chǎn)生活垃圾分類處理，對(duì)部分易造成土壤、水體污染的垃圾實(shí)行回收再利用政策，推行經(jīng)生物降解后不會(huì)對(duì)環(huán)境造成負(fù)擔(dān)的歸類生活垃圾衛(wèi)生填埋，落葉歸根，為土壤提供養(yǎng)分。

6加強(qiáng)濕地保護(hù)與建設(shè)。濕地不但是鳥類等動(dòng)物的棲息天堂，而且還對(duì)生態(tài)尤其是水資源平衡有著重要的調(diào)控作用。保護(hù)好濕地，有助于保持水資源平衡，穩(wěn)定生態(tài)。天然濕地逐漸減少，在技術(shù)允許的條件下，加強(qiáng)人工濕地的建設(shè)更有利于水資源的凈化處理，為農(nóng)村水環(huán)境的治理帶來(lái)意想不到的效果。

7減少化肥農(nóng)藥的使用，推行綠色生產(chǎn)。農(nóng)藥化肥的過(guò)量使用是人為因素，因生產(chǎn)方式落后導(dǎo)致的。推行綠色生產(chǎn)觀念，提倡用有機(jī)復(fù)合肥代替化肥，減少化肥農(nóng)藥的使用，對(duì)保護(hù)水環(huán)境會(huì)起到重要的推動(dòng)作用。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上，農(nóng)村水環(huán)境問(wèn)題關(guān)系到生命的安全以及生態(tài)的穩(wěn)定，理應(yīng)受到重視。但由于其涉及到多方面的因素且是長(zhǎng)時(shí)間綜合作用的結(jié)果，故治理起來(lái)是項(xiàng)復(fù)雜又漫長(zhǎng)的工程項(xiàng)目。一個(gè)人的力量畢竟是有限的，必須靠大家團(tuán)結(jié)起來(lái)，共同參與，才會(huì)收到成效。有效治理保護(hù)農(nóng)村水環(huán)境是推動(dòng)農(nóng)村向前發(fā)展的標(biāo)志，依據(jù)各農(nóng)村水污染狀況的不同，因地制宜，實(shí)行適合某一地區(qū)的治理保護(hù)對(duì)策是明智的水環(huán)境工作者的選擇。只有保護(hù)好農(nóng)村的水環(huán)境，才能保障水資源的無(wú)害供給，進(jìn)而發(fā)揮其在生產(chǎn)生活中不可替代的作用，為農(nóng)村的可持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

參考文獻(xiàn)：

篇3

論壇就“生態(tài)保護(hù)與環(huán)境污染綜合治理”專題開展深入探討，綜合分析了廣西生態(tài)保護(hù)與環(huán)境污染治理的現(xiàn)狀，并就進(jìn)一步加強(qiáng)廣西廢氣污染、廢水污染、重金屬污染等環(huán)境污染綜合治理提出操作性強(qiáng)的建議和對(duì)策，為自治區(qū)黨委、政府決策提供科學(xué)依據(jù)。

甘向群在論壇上指出，環(huán)境問(wèn)題是事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和人民群眾的切身利益。隨著工農(nóng)業(yè)特別是重化工業(yè)的發(fā)展，廣西生態(tài)保護(hù)與環(huán)境污染綜合防治工作已面臨重大壓力，并引起了黨委、政府和公眾的廣泛關(guān)注。我們把“廣西生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)”作為今后幾年內(nèi)廣西專家論壇的主題，這個(gè)主題選得好，也很及時(shí)?！吧鷳B(tài)保護(hù)與環(huán)境污染綜合治理專題研討會(huì)”，拉開了“廣西生態(tài)文明示范區(qū)建設(shè)論壇”的序幕，是廣西科技工作者尤其是環(huán)保戰(zhàn)線的科技工作者以智報(bào)國(guó)、為國(guó)分憂的具體行動(dòng)。

甘向群還指出，廣西科協(xié)作為科技工作者之家，作為黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁和紐帶，多年來(lái)一直致力于為科技工作者服務(wù)。廣西專家論壇是廣西科技工作者開展學(xué)術(shù)交流活動(dòng)的一個(gè)重要平臺(tái)，這個(gè)平臺(tái)充分利用科協(xié)及所屬學(xué)會(huì)學(xué)科齊全、人才薈萃以及跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)橫向聯(lián)系的優(yōu)勢(shì)，匯集各學(xué)科專家學(xué)者的智慧，圍繞廣西科技進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大問(wèn)題開展綜合性、跨學(xué)科、前瞻性的學(xué)術(shù)研討活動(dòng)，為自治區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門提供許多高層次的、針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的意見和建議。希望來(lái)自學(xué)會(huì)的專家學(xué)者能夠暢所欲言，集思廣益，深入探討生態(tài)保護(hù)和環(huán)境綜合治理問(wèn)題，交流經(jīng)驗(yàn)，為促進(jìn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，推動(dòng)廣西生態(tài)文明建設(shè)，積極建言獻(xiàn)策。

論壇上，來(lái)自廣西環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)鄧超冰教授、廣西生態(tài)學(xué)學(xué)會(huì)謝華博士和周興教授，分別做了題目為《廣西土壤環(huán)境污染、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與生態(tài)修復(fù)研究》、《廣西重金屬污染土壤的治理與修復(fù)》和《廣西重要生態(tài)功能區(qū)及其保護(hù)對(duì)策》的主題目報(bào)告。從各個(gè)方面各個(gè)層次深入探討我區(qū)生態(tài)保護(hù)環(huán)境所的面臨的問(wèn)題，并為我區(qū)的生態(tài)健康與生態(tài)文明建設(shè)提出了建議和對(duì)策。

篇4

關(guān)鍵詞：河道治理；水環(huán)境保護(hù)；措施

中圖分類號(hào)：TV143+.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

前言

目前，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)、快速、健康穩(wěn)定的發(fā)展，人們對(duì)水環(huán)境保護(hù)方面的意識(shí)逐漸加強(qiáng),建設(shè)人水和諧的水環(huán)境已經(jīng)成為增強(qiáng)城市競(jìng)爭(zhēng)力、提升城市品位、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要舉措。其中維護(hù)河流生態(tài)平衡，保護(hù)河流生態(tài)環(huán)境具有重要的歷史意義，因河道污染會(huì)給生態(tài)環(huán)境造成了嚴(yán)重的損害，為了保護(hù)生態(tài)環(huán)境，恢復(fù)河道原來(lái)的生態(tài)系統(tǒng)，開展河道綜合治理是一種有效的方法。

一、河道治理及水環(huán)境保護(hù)的意義

水是人類賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。水環(huán)境是居民生存的重要組成部分。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的不斷提高, 人們對(duì)水環(huán)境的保護(hù)意識(shí)和要求日趨強(qiáng)烈。居民不僅關(guān)心城區(qū)河道防洪排泄的能力，更關(guān)心河道的水生態(tài)環(huán)境。目前我國(guó)河水污染也日益嚴(yán)重,由于工業(yè)農(nóng)業(yè)等人為原因的破壞,使得水資源嚴(yán)重受損,水中生物也不斷的減少;河道淤堵嚴(yán)重、堤岸失穩(wěn)等等,尤其中小河流更是如此。以上這種種情況都急需我們對(duì)河道進(jìn)行整治。

二、河道治理與水環(huán)境保護(hù)方面存在的問(wèn)題

1、截污治污難度相對(duì)較大

需要指出的是隨著工業(yè)的快速發(fā)展，以及城鎮(zhèn)人口的大規(guī)模增加，污水大面積出現(xiàn)。當(dāng)前污水處理廠的處理能力還不能滿足排放量的整體要求。當(dāng)前的污水處理能力與城市發(fā)展的水平還不相吻合，導(dǎo)致河道成為主要的吸納污水的場(chǎng)所。在河道內(nèi)進(jìn)行截污需要有一個(gè)前提性的條件，也就是污水要能找到一定的出路，這勢(shì)必需要建立大型的污水處理廠和相關(guān)的管網(wǎng)配套設(shè)施。但是該目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，既需要大量的資金投入，還需要一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，尤其是在舊城區(qū)管網(wǎng)改造的操作中還有一定困難。此外，農(nóng)業(yè)面源污染成為河道水質(zhì)污染的重要因素之一。面源污染的治理需要推進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉方面的技術(shù)，并控制好化肥與農(nóng)藥的使用數(shù)量，強(qiáng)化禽畜養(yǎng)殖污染的控制等措施，這實(shí)際上也需要經(jīng)歷一個(gè)較長(zhǎng)的過(guò)程。

2、生態(tài)護(hù)岸技術(shù)需要進(jìn)一步推廣

從當(dāng)前的基本情況來(lái)看，生態(tài)護(hù)岸技術(shù)還處在起步期，探究其原因主要有兩點(diǎn)：一是，受到傳統(tǒng)水利理念方面的長(zhǎng)期影響，河道在設(shè)計(jì)理念上較為單一，采取漿砌石擋墻、直立式護(hù)岸等方式還在進(jìn)一步的使用之用。二是，生態(tài)護(hù)岸內(nèi)涵還需要進(jìn)一步界定。對(duì)生態(tài)護(hù)岸的定義進(jìn)行全方位的了解，需要不斷進(jìn)行研究并大量積累經(jīng)驗(yàn)，確保護(hù)岸結(jié)構(gòu)在能真正滿足結(jié)構(gòu)安全之時(shí)，還能實(shí)現(xiàn)水體自凈、水土交換以及水氣交換等多個(gè)方面的要求。

三、河道治理和水環(huán)境保護(hù)的有效措施

1、實(shí)施截污納管

控制污染源是河道整治首要考慮的重要問(wèn)題之一，應(yīng)加大資金投人力度，將沿岸直排河道的生活污水截流，統(tǒng)一接入市政污水管網(wǎng)系統(tǒng)，排入污水處理廠處理，達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)后再進(jìn)行排放。應(yīng)當(dāng)著重加強(qiáng)截污、治污的管理工作，建立污水處理配套措施，通過(guò)沿河埋設(shè)管道，設(shè)立分級(jí)沉淀池對(duì)居民生活區(qū)的生活污水進(jìn)行截留、沉淀，將其中對(duì)水體有害的物質(zhì)排除后，再將其排入河道；同時(shí)，在建設(shè)主要行洪通道的基礎(chǔ)上，還應(yīng)設(shè)立多功能的攔污柵，采取一定的保潔措施，對(duì)已整治好的河道進(jìn)行保護(hù)，以保證其功能的正常發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)治理的目的。對(duì)于沒有條件統(tǒng)一納管的鄉(xiāng)村地區(qū)，應(yīng)在小范圍內(nèi)建立簡(jiǎn)易的污水處理設(shè)施，經(jīng)初步處理后再排入河道。此外，加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染控制也是截污的一個(gè)方面。

2、運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段，保護(hù)城市河流生態(tài)環(huán)境

對(duì)城市污水處理系統(tǒng)，排水設(shè)施的建設(shè)與管理實(shí)行國(guó)家補(bǔ)貼，地方政府與企業(yè)共同承擔(dān)的原則，實(shí)行多渠道積資政策，執(zhí)行排水許可與排污收費(fèi)政策。同時(shí)也可將污水處理進(jìn)行市場(chǎng)化，根據(jù)污水處理需要，按標(biāo)準(zhǔn)收取污水處理費(fèi)，采取公平公正的原則，提供公平竟?fàn)幍钠脚_(tái)，實(shí)行全新的治理污水理念，減少城市河道的排污量。

3、進(jìn)行河道清淤施工

在河道清淤施工中，施工人員主要做了以下措施：首先，沿著河道淤泥外側(cè)挖一條排水溝使水歸槽，并使用鏟車將土方堆在槽邊，這樣能夠保證施工過(guò)程中少量河水能夠通過(guò)排水溝排水，再進(jìn)行河道疏掏的過(guò)程中自上而下依次疏掏。其次，該河流周邊道路比較通暢，白天、夜晚都可安排施工，為此施工人員根據(jù)淤泥量和施工工期制定了詳細(xì)的疏掏計(jì)劃。由于淤泥量比較大，在施工過(guò)程中一方面增加了施工車輛，另一方面增加了夜間施工的次數(shù)。再次，具體的清淤工作由挖掘機(jī)械和人工挖淤共同進(jìn)行，對(duì)于淤泥較深，不方便挖掘機(jī)械進(jìn)入的采用人工挖淤方法，對(duì)于適合挖掘機(jī)械的盡量使用挖掘機(jī)械，以便于保證施工進(jìn)度。最后，在泥沙傾倒中，適合建筑作業(yè)使用的砂石料，由市政部門或建設(shè)單位拉走，用于工程建設(shè)。對(duì)于淤泥較多的主要采用各種坑道填實(shí)，部分堆在倒土場(chǎng)。

4、建立河道水面清障責(zé)任制

由于河道水面清障事關(guān)防洪安全，涉及經(jīng)濟(jì)利益，是一項(xiàng)政策性很強(qiáng)、時(shí)間要求緊、人際關(guān)系復(fù)雜的工作。阻水建筑物形成的原因及其影響都不盡相同。河道清障的困難往往并不來(lái)自清障本身，而是清障涉及的利益甚至某些局部的社會(huì)問(wèn)題。一般來(lái)說(shuō)，在沒有洪水或洪水較小時(shí)，阻水建筑物的確會(huì)給一些單位或個(gè)人，以至當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一些利益，而清障必然要損害既得利益。解決這樣的問(wèn)題，必須由政府負(fù)責(zé)?！逗拥拦芾?xiàng)l例》授權(quán)防汛指揮機(jī)構(gòu)對(duì)限期不清除的河障有權(quán)強(qiáng)行清除，大大加強(qiáng)了清障的法律手段?！逗拥拦芾?xiàng)l例》體現(xiàn)了在河道清障中強(qiáng)化了地方政府的作用。

5、合理規(guī)劃，明確目標(biāo)，建立完善的體制

在城鎮(zhèn)的規(guī)劃方面應(yīng)當(dāng)做到科學(xué)合理，加強(qiáng)污水處理力度，同時(shí)還要對(duì)一些企業(yè)的污水排放進(jìn)行限制，對(duì)出入境水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)，保證其排水能夠達(dá)標(biāo)，降低其對(duì)河流的污染，實(shí)施污染源地區(qū)向被污染地區(qū)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。此外，在治理方案的篩選方面應(yīng)當(dāng)擇優(yōu)而取，盡量控制投資成本。加大河流管理力度，建立完善的管理體制，尤其是對(duì)行政交接區(qū)域河流的管理工作，中央要和地方協(xié)同管理，避免出現(xiàn)管理空白。加強(qiáng)水污染防治，大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)清潔生產(chǎn)，淘汰關(guān)閉浪費(fèi)水資源、污染水環(huán)境的小企業(yè)。實(shí)施污水排放總量控制，加強(qiáng)點(diǎn)源污染治理，組織開展水污染防治工作。

6、水環(huán)境的生態(tài)修復(fù)

水環(huán)境的生態(tài)修復(fù)中，本工程主要是從污染源治理與截污入手，加強(qiáng)各類截污工程建設(shè)力度。同時(shí)，加強(qiáng)該流域周邊各類企業(yè)清潔生產(chǎn)的監(jiān)督檢查工作，保證各類污水的達(dá)標(biāo)排放與處理，使該河流的水質(zhì)能夠達(dá)到一般質(zhì)量要求。為了保證水環(huán)境的修復(fù)效果，施工人員還運(yùn)用了土壤滲濾技術(shù)、人工濕地技術(shù)、穩(wěn)定塘技術(shù)等先進(jìn)技術(shù)。所謂的土壤滲濾技術(shù)主要是指利用河流周邊的農(nóng)田、林地、草地等土壤的微生物和植物過(guò)濾作用，大量固定和降解水中的各類污染源的目的，改善周邊環(huán)境中的水質(zhì)。而人工濕地技術(shù)則是利用了基質(zhì)、植物、微生物與多濕環(huán)境的優(yōu)化組合來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)河流中的廢水進(jìn)行處理。穩(wěn)定塘技術(shù)則是利用生物和非生物技術(shù)強(qiáng)化合理的自然凈化能力，達(dá)到處理水中各類污染物的目的。

結(jié)束語(yǔ)

河流是形成一個(gè)城市的載體，也是一個(gè)城市發(fā)展中最重要的資源，它作為整個(gè)城市生存、發(fā)展的關(guān)鍵因素，極大的影響著城市的風(fēng)格以及環(huán)境。河道治理與水環(huán)境保護(hù)密切相關(guān)，對(duì)河道治理要避免過(guò)去單一工程措施對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的破壞，而在綜合性、協(xié)調(diào)性、自然性和經(jīng)濟(jì)性原則的要求下，進(jìn)行河道生態(tài)建設(shè)，治理過(guò)程中要因地制宜，采取綜合治理措施，從而對(duì)水環(huán)境保護(hù)起到積極作用，實(shí)現(xiàn)河道治理的目標(biāo)，生態(tài)、環(huán)境要求，從而促進(jìn)水生態(tài)系統(tǒng)的良好循環(huán)，。

參考文獻(xiàn)

[1] 鄒桂陽(yáng),盧冰,張銳.關(guān)于河道保護(hù)措施的探討[J]. 黑龍江科技信息. 2011(12)

篇5

關(guān)鍵詞：水土保持；生態(tài)環(huán)境建設(shè)；甘谷縣

中圖分類號(hào)：X43 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 收稿日期：2015-11-11

內(nèi)轄15個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)411個(gè)村(居)委，總?cè)丝?3.02萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)人口56.45萬(wàn)人。屬渭河中上游，渭河自西向東橫貫全境，將全縣分割為南北兩部分，南部山區(qū)屬秦嶺山脈西延部分，北部山區(qū)為六盤山余脈，渭河兩岸為沖積平原。主要支流有散渡河、西小河、藉河。海拔在1320～2716m之間，相對(duì)高差1486m。全縣境內(nèi)植被稀少，只有在南后山有天然林分布。水土流失嚴(yán)重，屬黃土丘陵溝壑區(qū)第三副區(qū)，水土流失面積1415.25km2，占總土地面積的89.5%，溝壑密度2.4km/km2，土壤侵蝕模數(shù)高達(dá)5000～10000T/km2•a。境內(nèi)年平均氣溫10.2℃，無(wú)霜期187d,年日照時(shí)數(shù)2131h，日照百分率48%，太陽(yáng)總輻射量475kg/cm2。年平均降水量473.1mm，集中在7、8、9三個(gè)月，約占60%。雖然甘谷縣近十年來(lái)在水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面取得了不小的成績(jī)，但面臨的問(wèn)題依然嚴(yán)峻，除傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)耕作方式帶來(lái)生態(tài)環(huán)境的破壞以外，化肥農(nóng)藥污染、水體污染、農(nóng)業(yè)廢棄物污染、白色污染等農(nóng)業(yè)面源污染成為生態(tài)環(huán)境的新問(wèn)題。

1水土保持生態(tài)環(huán)境面臨的主要問(wèn)題

1.1資源貧乏，人地矛盾突出

全縣無(wú)可供開發(fā)的礦產(chǎn)資源，土地資源山多川少，山高坡陡，除渭河河谷外，全部為梁峁溝壑地貌，共有大小溝道5671條，溝壑密度為2.4km/km2。全縣8.42萬(wàn)hm2耕地中，山旱地7.49萬(wàn)hm2，占88.9%，其中：坡耕地3.51萬(wàn)hm2，占41.72%；25°以上的坡地達(dá)1.2萬(wàn)hm2，占14.25%。土壤又以黃土母質(zhì)為主，極易水土流失，造成土壤肥力下降。全縣有人口63.02萬(wàn)人，平均人口密度為392人/hm2，渭河川區(qū)達(dá)1054人/hm2。人均耕地僅0.11hm2。由于人多地少，導(dǎo)致過(guò)度墾植，破壞植被，全縣墾植指數(shù)為53.2%。

1.2干旱缺水、林草涵養(yǎng)水源能力低

全縣河流為季節(jié)性河流，經(jīng)流利用率低，水資源主要為降水。多年平均降水為470mm，并且年內(nèi)分布不均，年際變化大。年內(nèi)多集中于7、8、9月，年際由于森林覆蓋度低，水源涵養(yǎng)能力弱，加上大氣環(huán)流的影響，年年都要有連續(xù)120d以上無(wú)有效降水的記錄，干旱年份降水量?jī)H為300mm。嚴(yán)重的干旱導(dǎo)致地下水位下降，山泉枯竭，人畜飲水困難，河水季節(jié)性斷流。干旱缺水是甘谷農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的主要限制因子。全縣林草覆蓋度為22.21%，而且天然林僅0.36萬(wàn)hm2，比例低、分布不均，主要分布在南部山區(qū)。人工林面積1.54萬(wàn)hm2，呈零星分布。

1.3水土流失嚴(yán)重、土壤肥力低

山高坡陡，降水集中，林草覆蓋度低，黃土母質(zhì)抗沖能力差，是造成了嚴(yán)重水土流失的主要因素。全縣水土流失面積達(dá)到14.15萬(wàn)hm2，占總面積的90%，每年流失表土98.29萬(wàn)t，流失腐殖質(zhì)24.57萬(wàn)t，相當(dāng)于流失2.57萬(wàn)t尿素、18.8萬(wàn)t過(guò)磷酸鈣、54.44萬(wàn)t硫酸鉀，導(dǎo)致耕地肥力下降。除自然因素造成的水土流失外，由人為因素引起的水土流失進(jìn)一步加劇，生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目如修路、采礦、制磚等項(xiàng)目中開山挖土、棄土、破壞植被等。

1.4農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)脆弱，地方財(cái)政投入生態(tài)環(huán)境治理的資金有限

甘谷縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為雨養(yǎng)型旱作農(nóng)業(yè)，俗話說(shuō)的靠天吃飯，干旱是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主要限制因子；受水資源等條件的影響，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的配套設(shè)施有限，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)脆弱。再加上甘谷縣一無(wú)資源二無(wú)工業(yè)，財(cái)政收入少，地方財(cái)政投入生態(tài)環(huán)境治理的資金有限。

1.5現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式導(dǎo)致化肥農(nóng)藥用量急增

近年來(lái)，由于家用牲畜的減少和畜牧養(yǎng)殖的規(guī)模化、專業(yè)化，帶來(lái)農(nóng)家肥產(chǎn)量的減少，同時(shí)施農(nóng)家肥需投入的勞動(dòng)力強(qiáng)度大，也導(dǎo)致農(nóng)家肥料用量減小，相反化肥農(nóng)藥用量急增?；兽r(nóng)藥的大量應(yīng)用在消滅農(nóng)業(yè)病蟲害、促進(jìn)作物產(chǎn)量的同時(shí)，也帶來(lái)了農(nóng)藥殘留、污染土壤、污染地下水、土壤板結(jié)、土壤退化等問(wèn)題，又導(dǎo)致對(duì)化肥使用量的追加,形成了對(duì)化肥使用量與土壤肥力下降的死循環(huán)。

1.6農(nóng)用地膜造成白色污染

農(nóng)用地膜的應(yīng)用極大地提高了農(nóng)作物產(chǎn)量，但由于其回收率低、不風(fēng)化、難降解、入土百年不腐，特別是超薄農(nóng)用地膜的大量應(yīng)用，污染土壤環(huán)境和生活環(huán)境，造成對(duì)生態(tài)環(huán)境的白色污染。

2幾點(diǎn)治理建議

2.1編制規(guī)劃

生態(tài)環(huán)境綜合治理是一項(xiàng)涉及農(nóng)業(yè)、水利、林業(yè)、畜牧、能源、扶貧開發(fā)、農(nóng)綜開發(fā)、土地整理、新農(nóng)村建設(shè)等多領(lǐng)域的系統(tǒng)工程，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持走“山水田林路村”綜合治理的路子，科學(xué)制訂生態(tài)環(huán)境治理規(guī)劃。規(guī)劃要堅(jiān)持以人為本，尊重自然規(guī)律，處理好人與自然的關(guān)系；要堅(jiān)持全面統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實(shí)施，量力而行；要體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，處理好保護(hù)治理與開發(fā)發(fā)展的關(guān)系，把保護(hù)治理成果與開發(fā)利用科學(xué)地有機(jī)地結(jié)合起來(lái)；要堅(jiān)持以防為主，突出非工程措施，處理好預(yù)防與治理的關(guān)系，突出生態(tài)防護(hù)；要與新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃，與防災(zāi)減災(zāi)等規(guī)劃銜接；要體現(xiàn)清潔型流域的治理理念，防治地下水污染。

2.2開展試點(diǎn)

水土保持生態(tài)環(huán)境綜合治理工程浩大，是一項(xiàng)艱巨、長(zhǎng)期的任務(wù)，要根據(jù)財(cái)力逐步實(shí)施。近期，要在規(guī)劃的基礎(chǔ)上，根據(jù)輕重緩急，篩選災(zāi)情嚴(yán)重、影響大、急需治理的小流域，開展綜合治理試點(diǎn)。對(duì)列入綜合治理試點(diǎn)的小流域，要將綜合治理區(qū)的項(xiàng)目進(jìn)行分解，落實(shí)到各相關(guān)部門，向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金。并將綜合治理試點(diǎn)項(xiàng)目明確為工作重點(diǎn)，各司其責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力。要因地制宜，針對(duì)具體的小流域特點(diǎn)，科學(xué)地采取相應(yīng)的綜合治理措施，實(shí)現(xiàn)綜合治理的社會(huì)效益、生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

2.3強(qiáng)化管理

要提高以小流域?yàn)閱卧纳鷳B(tài)質(zhì)量，維護(hù)小流域的生態(tài)健康，不僅要治理，更要重視管理。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)河道的管理，嚴(yán)禁在河道棄土棄渣、亂倒垃圾和在河道內(nèi)占地建房，規(guī)范河道采砂管理。切實(shí)加強(qiáng)沿溝沿路森林植被的保護(hù)和培育，引導(dǎo)群眾科學(xué)合理地進(jìn)行土地耕作和開發(fā)建設(shè)，從源頭上減少水土流失，提高森林植被質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)藥、地膜市場(chǎng)管理，減少劇毒農(nóng)藥與超薄地膜的用量，引導(dǎo)農(nóng)民合理使用農(nóng)藥和可降解地膜。

2.4加大投入

水土保持生態(tài)環(huán)境綜合治理工程涉及面廣，涉及部門多，需要大量的資金投入；同時(shí)又是公益性工程，主要體現(xiàn)社會(huì)效益和生態(tài)效益，按市場(chǎng)化運(yùn)作難度大。因此，必須建立以公共財(cái)政投入為主，社會(huì)各界積極參與的投入機(jī)制。例如：對(duì)接中央國(guó)債項(xiàng)目，爭(zhēng)取中央國(guó)債項(xiàng)目支持以小流域綜合治理為主的水土保持生態(tài)建設(shè)；對(duì)接省上項(xiàng)目，如新農(nóng)村建設(shè)、水利“六千”工程、生態(tài)林保護(hù)工程、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、土地整理、退耕還林基本口糧田建設(shè)等項(xiàng)目。落實(shí)市縣財(cái)政設(shè)立小型農(nóng)田水利補(bǔ)助費(fèi)，重點(diǎn)用于小流域綜合治理。要鼓勵(lì)群眾積極參與，鼓勵(lì)自籌資金和投工投勞參與建設(shè)，多渠道籌集資金，加大小流域綜合治理投入。要用政策支持對(duì)小流域綜合治理，在用地、稅收等方面采取優(yōu)惠政策。

2.5強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法

要結(jié)合《水法》《水土保持法》《森林法》國(guó)策宣傳教育行動(dòng)和開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，依法保護(hù)治理成果。把水保預(yù)防監(jiān)督執(zhí)法納入農(nóng)村工作范疇，按照“三份治，七份管”的理念加強(qiáng)對(duì)小流域封禁管理，實(shí)行封山禁牧、舍施養(yǎng)畜；加強(qiáng)水保執(zhí)法監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)，提高執(zhí)法能力，減少人為形成的水土流失；強(qiáng)化生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持“三同時(shí)”制度的落實(shí)，鞏固治理成果。

參考文獻(xiàn)：

［1］卿太明.實(shí)施水土保持生態(tài)自然修復(fù)應(yīng)注意的幾個(gè)問(wèn)題［A］.中美水土保持研討會(huì)論文集［C］，2003.

［2］徐國(guó)梅，趙青.生態(tài)環(huán)境恢復(fù)對(duì)策和保護(hù)措施初探［A］.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀———中國(guó)環(huán)境科學(xué)學(xué)會(huì)2004年學(xué)術(shù)年會(huì)論文集［C］，2004.

篇6

 

城市環(huán)境的保護(hù)對(duì)人們的生活以及身體健康都有著重要的影響，目前，部分城市在污水問(wèn)題的改善方面存在較多問(wèn)題，進(jìn)而對(duì)城市的發(fā)展產(chǎn)生不利的影響。所以，相關(guān)人員應(yīng)對(duì)這些問(wèn)題加以重視，采取相應(yīng)措施，解決問(wèn)題，為城市的發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，給城市人們營(yíng)造良好的生活環(huán)境。

 

一、城市環(huán)境保護(hù)污水治理問(wèn)題

 

(一)缺乏先進(jìn)的排水設(shè)備

 

在城市環(huán)境保護(hù)污水處理問(wèn)題中，排水設(shè)備占有很重要的位置，可以有效的改善污水問(wèn)題。但是，目前部分城市的排水設(shè)備較為落后，在污水處理的過(guò)程中，無(wú)法達(dá)到良好的效果，一些設(shè)備由于使用年限過(guò)久，出現(xiàn)損壞等問(wèn)題。這些問(wèn)題的出現(xiàn)，不僅不能改善水資源污染的現(xiàn)狀，還會(huì)加劇城市環(huán)境的污染程度。

 

(二)缺乏足夠的資金支持

 

目前，部分城市在環(huán)境保護(hù)水污染處理方面，出現(xiàn)資金短缺的現(xiàn)象，國(guó)家與相關(guān)部門對(duì)污水處理問(wèn)題沒有足夠的認(rèn)識(shí)，無(wú)法給予各個(gè)城市足夠的污水處理資金，導(dǎo)致部分城市在污水處理過(guò)程中，出現(xiàn)設(shè)備短缺、技術(shù)落后等問(wèn)題。同時(shí)，我國(guó)資金鏈較為薄弱，部分城市在污水處理方面，甚至要向國(guó)際方面申請(qǐng)貸款，盡管如此，也無(wú)法完全解決資金短缺的問(wèn)題。

 

(三)缺乏完善的控制措施

 

在城市環(huán)境保護(hù)過(guò)程中，部分地區(qū)的相關(guān)人員沒有制定較為完善的污水排放控制措施，導(dǎo)致人們對(duì)污水排放問(wèn)題沒有足夠的重視，家庭污水、工程污水等排放量逐漸提高，其中，生活污水占總排放量的三分之二，這些問(wèn)題出現(xiàn)的主要原因是城市人口的增多，人們對(duì)污水排放問(wèn)題不夠重視等，使得城市污水排放負(fù)荷成倍增加，一些城市的生活污水甚至沒有經(jīng)過(guò)處理就直接引入水體中，城市環(huán)境越來(lái)越差，不能為人們營(yíng)造良好的生活環(huán)境并保證飲水質(zhì)量，對(duì)國(guó)家的發(fā)展造成間接影響，所以，相關(guān)部門必須找到有效措施，解決水污染問(wèn)題，為后人提供優(yōu)質(zhì)的飲水資源。

 

二、污水治理問(wèn)題解決對(duì)策

 

(一)完善污水治理措施

 

近年來(lái)，城市污水治理出現(xiàn)很多問(wèn)題，其中，治理措施不完善問(wèn)題較為明顯，人們對(duì)污水排放量的重視度較低。所以，相關(guān)部門必須對(duì)污水治理措施加以完善，第一，要加大工廠污水排放的管理力度，減少污水的排放量，制定相關(guān)應(yīng)對(duì)措施，預(yù)防突發(fā)事件的發(fā)生[1]。第二，要加大生活污水排放的管理力度，適當(dāng)?shù)拈_展社區(qū)講堂，使人們了解污水排放對(duì)環(huán)境的危害程度。第三，建議有關(guān)部門制定相應(yīng)的法律法規(guī)，制約人們污水排放量，只有從根源減少污水的排放，才能更好的抑制城市環(huán)境污染的進(jìn)一步發(fā)展。

 

(二)污水排放技術(shù)的重視

 

城市環(huán)境對(duì)城市人們的生活而言非常重要，但是，由于污水排放技術(shù)的落后，部分城市的水資源也遭到了破壞，所以，相關(guān)部門必須加強(qiáng)對(duì)污水排放技術(shù)的重視[2]。首先，引進(jìn)先進(jìn)的污水處理方法，包括化學(xué)、物理、生物等處理方法。其中，化學(xué)處理方法就是利用一些化學(xué)物品，對(duì)污染物與水進(jìn)行分離，可以直接利用人工去除污染物。物理處理方法就是將污染物沉淀到污水最底部，保證排放出來(lái)水的污染程度降至最低。生物處理法就是利用生物原理，對(duì)污水進(jìn)行處理，例如：生物膜處理方法，相關(guān)人員可以利用生物膜，將污染物篩選并吸附，使排除的水污染程度降至最低。其次，引進(jìn)先進(jìn)的排水設(shè)備，根據(jù)多方面考察，采購(gòu)排水效率高、價(jià)格合理、質(zhì)量較好的設(shè)備，這樣不僅可以提高排水質(zhì)量，還能夠降低成本支出。最后，要對(duì)工作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，不僅要提高工作人員的專業(yè)知識(shí)與技能，還要增強(qiáng)其綜合能力，對(duì)工作人員進(jìn)行思想上的教育，鼓勵(lì)其善于觀察與發(fā)明，研究新型排水設(shè)備，同時(shí)，要對(duì)工作人員進(jìn)行安全知識(shí)與安全技術(shù)的普及，在提高排水質(zhì)量的基礎(chǔ)上，保證工作人員的人身安全，切實(shí)提高城市污水治理工作的整體質(zhì)量，為城市人們的日常生活提供有效保證。

 

(三)加大資金的投入

 

目前，部分城市在污水處理方面存在資金短缺的問(wèn)題，國(guó)家應(yīng)該加大資金投入的力度，階段性的開展募捐活動(dòng)，利用部分公益人物與百姓的力量，提高城市水污染處理的資金量。相關(guān)部門還可以鼓勵(lì)部分單位進(jìn)行技術(shù)與設(shè)備的支援，使城市水污染處理資金支出減少[3]。

 

(四)提高污水管道的利用率

 

目前部分城市已經(jīng)安裝了污水排除管道，但是，還不能更加合理的對(duì)其進(jìn)行分配，部分生活污水管道與生產(chǎn)污水管道串聯(lián)在一起，使其失去使用的意義。所以，相關(guān)部門要重視污水管道的利用情況，將生活與生產(chǎn)污水管道分離，適當(dāng)加入新的管道網(wǎng)配置，這樣，生活污水與生產(chǎn)污水才可以得到合理的分配，相關(guān)人員在進(jìn)行污水處理時(shí)，可以根據(jù)污水的性質(zhì)，對(duì)其進(jìn)行更好的處理，減少處理時(shí)間，降低工作的繁瑣性。同時(shí)，相關(guān)部門必須嚴(yán)格監(jiān)督管道質(zhì)量與施工質(zhì)量，避免出現(xiàn)不必要的問(wèn)題，適得其反。

 

結(jié)語(yǔ)：

 

無(wú)論是生活用水還是生產(chǎn)用水，對(duì)人類來(lái)說(shuō)都是非常重要的，如果不能及時(shí)的對(duì)其進(jìn)行處理，水資源將會(huì)被破壞，所以，國(guó)家要對(duì)城市環(huán)境以及污水處理加以重視，提高污水排放質(zhì)量。

篇7

關(guān)鍵詞：農(nóng)村環(huán)境治理 存在問(wèn)題 解決對(duì)策

中圖分類號(hào)：F323.22 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2016）10（b）-0061-02

近些年來(lái)，我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率得到了顯著提升，與此同時(shí)，農(nóng)藥、化肥的過(guò)度使用以及地膜等的不當(dāng)處理，所造成的農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題也日益嚴(yán)重。由于農(nóng)村地區(qū)整體經(jīng)濟(jì)較為落后，因而很多地區(qū)尚未意識(shí)到環(huán)境污染的危害，影響了農(nóng)民的正常生活甚至生命健康安全也受到了威脅。農(nóng)村環(huán)境污染出現(xiàn)的原因是多方面的，目前我國(guó)必須要加快完善農(nóng)村環(huán)境治理制度，針對(duì)農(nóng)村環(huán)境治理中存在的問(wèn)題制定應(yīng)對(duì)策略，提高農(nóng)村環(huán)境治理的成效，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

1 農(nóng)村環(huán)境主要存在的問(wèn)題

在國(guó)家的大力支持下，農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不斷提高，但是環(huán)境污染問(wèn)題卻越來(lái)越嚴(yán)重，嚴(yán)重違背了可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵。目前農(nóng)村地區(qū)環(huán)境污染問(wèn)題主要有以下幾個(gè)方面：一是水土流失。為了擴(kuò)張生產(chǎn)，很多農(nóng)村地區(qū)盲目地開墾荒地、林地等，使得森林資源大量減少，林地生態(tài)系統(tǒng)的平衡性和穩(wěn)定性遭到破壞，泥石流、山體滑坡等自然災(zāi)害頻發(fā)。二是養(yǎng)殖業(yè)嚴(yán)重污染環(huán)境。農(nóng)村養(yǎng)殖行業(yè)缺乏科學(xué)合理的布局，養(yǎng)殖主的環(huán)保意識(shí)不足，導(dǎo)致治理污染的能力較差，病死禽畜等隨意處理，威脅當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的生命健康。三是工業(yè)生產(chǎn)及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)破壞農(nóng)村生態(tài)。包括鐵路、公路等的修建以及礦產(chǎn)資源的不合理開發(fā)破壞了農(nóng)村土地，造成了地表水污染以及土壤侵蝕等現(xiàn)象。四是生物多樣性的減少。人們肆意地侵占資源，隨意地排放農(nóng)藥等污染物，使得生態(tài)脆弱地區(qū)的物種大量減少。

2 農(nóng)村環(huán)境治理存在的問(wèn)題

在農(nóng)村的環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)十分突出的情況下，目前農(nóng)村環(huán)境治理問(wèn)題尚未得到足夠的重視，這也是環(huán)境治理效率低下的主要原因。在農(nóng)村治理環(huán)境的相關(guān)法規(guī)體系的不健全、環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的缺乏、農(nóng)民環(huán)保意識(shí)的不到位以及環(huán)保治理措施的針對(duì)性不足等因素的共同影響下，農(nóng)村環(huán)境治理的形勢(shì)日趨嚴(yán)峻。

2.1 農(nóng)民缺乏環(huán)保意識(shí)

在經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村生產(chǎn)方式的變革影響下，農(nóng)民的生活水平得到了很大的提升，但是根本的生活方式卻并沒有發(fā)生改變。而且農(nóng)民的整體文化素質(zhì)偏低，且環(huán)保宣傳工作的不到位使得農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)未能得到有效的提高，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中仍然將經(jīng)濟(jì)利益置于環(huán)境保護(hù)之前，對(duì)于環(huán)境污染造成的危害以及后續(xù)的影響缺乏認(rèn)識(shí)。農(nóng)民環(huán)保意識(shí)的淡薄使得農(nóng)村環(huán)境治理工作的難度大大提高。

2.2 農(nóng)村環(huán)保治理資金不足

農(nóng)村地區(qū)環(huán)境治理工作對(duì)資金的需求量較大，且需要耗費(fèi)大量的精力和時(shí)間，而且短期效益不明顯，因而很多地方政府不愿意在此投入資金，而更傾向于投資其他見效更快、對(duì)政績(jī)作用更大的工程。農(nóng)村環(huán)境治理的資金短缺問(wèn)題越來(lái)越嚴(yán)重，政府在農(nóng)村環(huán)境治理中難以發(fā)揮引導(dǎo)作用。此外，農(nóng)村愿意為環(huán)境治理投資的民間企業(yè)或者是個(gè)人比較少，環(huán)境治理資金的短缺問(wèn)題難以得到有效的解決。

2.3 農(nóng)村環(huán)境污染治理能力較弱

農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度以及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平整體較低，因而，一些環(huán)境污染控制技術(shù)在農(nóng)村并沒有得到有效的應(yīng)用。而且科研所以及院校等對(duì)于農(nóng)村污染治理的研究熱情普遍比較低，因而農(nóng)村環(huán)境污染的專項(xiàng)治理措施目前尚未形成。農(nóng)民對(duì)于化肥農(nóng)藥的危害性認(rèn)識(shí)不足，存在盲目使用的行為，久而久之，土壤結(jié)構(gòu)遭到破壞，土地的生產(chǎn)力也大幅下降，更加劇了農(nóng)村環(huán)境污染。

3 農(nóng)村環(huán)境污染防治對(duì)策

農(nóng)村環(huán)境污染的治理更為復(fù)雜，這是因?yàn)檗r(nóng)村環(huán)境污染的來(lái)源、污染物質(zhì)、污染危害以及污染程度等都具有不確定性，污染的表現(xiàn)也不夠直觀，這使得治理對(duì)策缺少針對(duì)性，因而必須要提高對(duì)于農(nóng)村環(huán)境污染的認(rèn)識(shí)，通過(guò)環(huán)境治理體系以及環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施的完善，提高農(nóng)村環(huán)境治理的針對(duì)性和有效性，根據(jù)污染的表現(xiàn)形式分析其來(lái)源和出現(xiàn)原因，從源頭上對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染進(jìn)行控制。

3.1 加強(qiáng)宣傳教育提高村民環(huán)保意識(shí)

政府要提高對(duì)于環(huán)保宣傳工作的重視程度，開展多渠道、多形式的農(nóng)村環(huán)境治理宣傳。例如到農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行環(huán)保宣講、樹立環(huán)保模范村鎮(zhèn)榜樣、組織觀看環(huán)保電影等。農(nóng)村環(huán)境治理的宣傳內(nèi)容包括造成農(nóng)村環(huán)境污染的原因、環(huán)境污染的危害、環(huán)境污染的治理辦法等，通過(guò)村民環(huán)保意識(shí)的提高，促進(jìn)環(huán)境治理工作的順利實(shí)行。村委會(huì)可以向村民發(fā)放環(huán)保宣傳資料，在村里張貼環(huán)保宣傳標(biāo)語(yǔ)，采取環(huán)保獎(jiǎng)懲制度等方式規(guī)范農(nóng)村居民的環(huán)衛(wèi)習(xí)慣。

3.2 拓寬農(nóng)村環(huán)境治理籌資渠道

為了加強(qiáng)政府在農(nóng)村環(huán)境治理中的力度，要完善現(xiàn)有的專項(xiàng)資金籌集機(jī)制，拓寬農(nóng)村環(huán)保資金的籌集渠道。提高對(duì)于農(nóng)村環(huán)境治理的重視程度，設(shè)立農(nóng)村環(huán)境治理專項(xiàng)基金，同時(shí)確保資金的投入到位，避免由于資金問(wèn)題中斷，影響農(nóng)村環(huán)境治理的進(jìn)程。同時(shí)，政府要做出科學(xué)合理的環(huán)保財(cái)政預(yù)算方案，通過(guò)地方稅收的適當(dāng)調(diào)節(jié)吸引綠色企業(yè)到當(dāng)?shù)赝顿Y，為環(huán)保資金渠道的拓寬提供必要的現(xiàn)實(shí)條件。

3.3 建立農(nóng)村環(huán)境治理協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制

農(nóng)村環(huán)境治理工作量巨大且涉及范圍廣泛，單憑一個(gè)部門很難發(fā)揮實(shí)效，因而環(huán)保部門要主動(dòng)與林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利以及財(cái)政部門等建立聯(lián)系，通過(guò)農(nóng)村環(huán)境治理工作小組的建立發(fā)揮部門間的協(xié)調(diào)作用，同時(shí)通過(guò)資源信息的整合，提高農(nóng)村環(huán)保工作的效率。與此同時(shí)，環(huán)保部門要充分利用自身污染治理的優(yōu)勢(shì)向農(nóng)村地區(qū)引入先進(jìn)的污染處理手段，定期對(duì)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村自然環(huán)境進(jìn)行監(jiān)測(cè)，以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并加以解決。

3.4 加快農(nóng)村環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)

政府要加強(qiáng)引導(dǎo)，規(guī)范農(nóng)村環(huán)境治理行為，將環(huán)保方針落實(shí)到實(shí)處。首先需要增加農(nóng)村地區(qū)的基礎(chǔ)環(huán)保設(shè)施，包括垃圾桶、垃圾處理站、沼氣池等設(shè)施，同時(shí)注重對(duì)于居民的思想引導(dǎo)，堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的理念，推行退耕還林、封山育林等政策，維護(hù)農(nóng)村地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定。加大農(nóng)村環(huán)境治理的專項(xiàng)科研投入，通過(guò)項(xiàng)目獎(jiǎng)勵(lì)的提高促進(jìn)科研人員積極性的提升，積極引入先進(jìn)的污染治理技術(shù)的設(shè)備促進(jìn)農(nóng)村環(huán)境保護(hù)效果的提升。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，環(huán)境的污染和生態(tài)的破壞，嚴(yán)重制約了農(nóng)民生活水平的提高和農(nóng)村地區(qū)的健康發(fā)展。為了改變農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境狀況，政府需要加大農(nóng)村環(huán)境治理的資金投入，建立自上而下的農(nóng)村環(huán)境治理體系，加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)保工作的宣傳力度，提高農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境治理工作的順利實(shí)行，促進(jìn)我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城鄉(xiāng)差距的縮小。

參考文獻(xiàn)

[1] 梁康康，張龍江.探索建立“技能服務(wù)型”鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)保機(jī)構(gòu)――補(bǔ)上農(nóng)村環(huán)境治理鏈條的“最后一公里”[J].環(huán)境保護(hù)，2015，143（9）：51-53.

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篇8

關(guān)鍵詞：環(huán)保生物技術(shù)；大氣污染；思考

在保護(hù)環(huán)境的過(guò)程中，使用環(huán)保生物技術(shù)能夠改變廢棄物原本的分子結(jié)構(gòu)，從而降低了垃圾廢物對(duì)于環(huán)境的污染，同時(shí)還可以進(jìn)行廢物再利用，節(jié)約了能源，由此可以看出，使用生物技術(shù)治理環(huán)境問(wèn)題，是十分有必要的。

一、我國(guó)的大氣污染治理現(xiàn)狀

我國(guó)從20世界70年代開始，就一直面臨著十分嚴(yán)峻的環(huán)境污染問(wèn)題，先后兩次修訂了大氣污染防治法律，也相繼建立了很多污染源的排放制度，初步完成了我國(guó)空氣質(zhì)量的檢測(cè)以及酸雨度的檢測(cè)。排污的許可證制度和大氣污染排放量的控制等方面也得到了相應(yīng)的完善，但是，時(shí)代在發(fā)展和進(jìn)步，新時(shí)期必然有新要求，霧霾的出現(xiàn)給廣大的人民群眾帶來(lái)了很多的困擾，解決霧霾問(wèn)題，又成了新工作中的重中之重，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和大氣污染之間的矛盾越來(lái)越明顯，大氣污染的治理也面臨著重重困難，并且，大氣污染的環(huán)境監(jiān)督系統(tǒng)還有待于進(jìn)一步的完善。雖然我國(guó)已經(jīng)初步建立了大氣污染管理制度體系，但是很多地區(qū)的環(huán)境污染問(wèn)題依然是十分嚴(yán)重的，污染防治政策還有待于完善，投資渠道的組成也比較單一，技術(shù)水平相對(duì)落后，總體來(lái)說(shuō)，大氣污染的治理程度不是十分理想。

二、環(huán)保生物技術(shù)的優(yōu)勢(shì)和前景

（一）技術(shù)優(yōu)勢(shì)

它的優(yōu)勢(shì)主要在于能夠阻止和預(yù)防生態(tài)環(huán)境的惡化，在人類的日常生生活中，利用環(huán)保生物技術(shù)在獲取自己需要的自然資源的同時(shí)，也能為日然資源提供了一個(gè)自行恢復(fù)的空間，是實(shí)現(xiàn)日然資源可持續(xù)發(fā)展的必要基礎(chǔ)，而且，也在很大程度上提高了自然資源的利用效率，與其它的化學(xué)及物理治理技術(shù)相比，環(huán)保生物技術(shù)具有很明顯的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)。首先，環(huán)保生物技術(shù)是利用微生物作為環(huán)境污染治理的核心內(nèi)容，和以往的物理治理方法不同，微生物的生命活動(dòng)效率要高于傳統(tǒng)的化學(xué)和物理反應(yīng)，它能夠快速的處理污染物的分子結(jié)構(gòu)，同時(shí)處理產(chǎn)物和副產(chǎn)物，轉(zhuǎn)變?yōu)閷?duì)人體沒有危害的二氧化氮、甲烷、水分、二氧化碳等物質(zhì)，同物化處理方式相比，環(huán)保生物技術(shù)在處理污染的效率方面和安全性上具有很突出的優(yōu)勢(shì)，能夠科學(xué)有效的處理垃圾污染物，實(shí)現(xiàn)變廢為寶，治理污染的效率更加高，同時(shí)價(jià)格低廉，成本較低。環(huán)保生物技術(shù)基于催化酶反應(yīng)，酶是一種具有高活性的蛋白質(zhì)，能夠在常壓常溫下快速進(jìn)行翠花反應(yīng)，同傳統(tǒng)的物理化學(xué)反應(yīng)相比，它反應(yīng)的條件更加的溫和，在常溫下就能發(fā)生高效率的反應(yīng)工作，從而降低了環(huán)境污染治理的成本，節(jié)約了能源，也在一定的程度上節(jié)省了投資規(guī)模。

（二）環(huán)保生物技術(shù)發(fā)展前景

利用環(huán)保生物技術(shù)，進(jìn)行環(huán)境污染的治理，能夠更加穩(wěn)定的獲取處理產(chǎn)物，不會(huì)再造成二次污染和毒害，如果將環(huán)保生物技術(shù)進(jìn)行工業(yè)化的應(yīng)用，就能很好的解決污染的多次轉(zhuǎn)移的問(wèn)題，提高了環(huán)境污染物的再利用價(jià)值，有利于進(jìn)一步加強(qiáng)生態(tài)恢復(fù)能力和環(huán)境的自凈能力。環(huán)保生物技術(shù)記性環(huán)境污染治理，處理污染物的效率高，處理成本低，需要的能耗又比較小，降低了應(yīng)用和推廣的門檻，特別是在初級(jí)的環(huán)境大氣污染中，被應(yīng)用的十分廣泛，世界各地都在進(jìn)行探索和研究，環(huán)保生物技術(shù)自身也在不斷的發(fā)展和完善當(dāng)中，很多新的處理工藝和技術(shù)的不斷被發(fā)掘，例如：好氧技術(shù)結(jié)合氣體污染治理技術(shù)、厭氧技術(shù)、自動(dòng)化生物處理系統(tǒng)。無(wú)公害的生產(chǎn)工藝等，都將進(jìn)一步對(duì)大氣污染進(jìn)行有效的治理，也降低了治理的技術(shù)難度，從而發(fā)揮著越來(lái)越積極的作用。

三、環(huán)保生物技術(shù)在大氣污染中的應(yīng)用

（一）生物過(guò)濾技術(shù)

環(huán)保生物技術(shù)利用微生物進(jìn)行廢氣的處理，在適當(dāng)?shù)臈l件下，運(yùn)用固體載體對(duì)氣體進(jìn)行吸收，微生物的作用在于可以分解廢氣，發(fā)揮強(qiáng)大的除臭功能。為了保證其過(guò)濾的效果，在廢棄的過(guò)濾過(guò)程中，一定要滿足它的生命活動(dòng)有機(jī)的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)和所需的條件，因此，在進(jìn)行廢氣分解的過(guò)程中，要及時(shí)的補(bǔ)充有機(jī)成分，同時(shí)，為微生物的生存提供良好的、有力的環(huán)境，從而保證微生物的活性，促進(jìn)其生長(zhǎng)和繁殖。現(xiàn)階段，微生物在進(jìn)行廢氣分解過(guò)程中，要控制好環(huán)境溫度、含氧量以及濕度等。在過(guò)濾廢氣的填料階段，要選擇固體的承載介質(zhì)，為各種各樣的微生物提供有力的生長(zhǎng)空間，填料時(shí)，需要較大的面積，保證能夠容納下更多的微生物同時(shí)又減少占地空間，結(jié)構(gòu)要均勻，不能有異味，要具有超強(qiáng)的吸水性，方便填料時(shí)的營(yíng)養(yǎng)搭配和保養(yǎng)。

（二）生物膜治理技術(shù)

生物膜處理技術(shù)，在液體和氣體擴(kuò)散中把廢氣中的污染物質(zhì)進(jìn)行轉(zhuǎn)換，轉(zhuǎn)變氣體為液體。在處理過(guò)程中，也使得污染物的化學(xué)成分發(fā)生改變，把液體污染物轉(zhuǎn)移到填料的表面，表面的生物膜又開始進(jìn)行污染物的氧化過(guò)程，在消耗污染物的過(guò)程中，也獲取了自身所需要的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)，一些污染物用于微生物的污染代謝，另外的一些轉(zhuǎn)變成其他的處理工藝。

（三）生物檢測(cè)技術(shù)的強(qiáng)化

環(huán)保生物技術(shù)發(fā)展的十分迅速，它的功能和用途也就越來(lái)越廣泛和全面，不僅能夠?qū)U氣進(jìn)行處理，還能對(duì)大氣污染進(jìn)行檢測(cè)，提供了更便捷、更全面、更靈敏的檢測(cè)服務(wù)，能夠?qū)ξ廴驹催M(jìn)行分析，進(jìn)而更進(jìn)一步探索大氣污染的物質(zhì)轉(zhuǎn)化規(guī)律。環(huán)境污染借助神物監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了環(huán)境污染的連續(xù)性監(jiān)測(cè)，能夠很好的預(yù)測(cè)和判斷環(huán)境污染的程度，更好地協(xié)助大氣污染治理人員開展治理工作。

（四）結(jié)合其他的新技術(shù)

跨領(lǐng)域的技術(shù)合作優(yōu)勢(shì)越發(fā)明顯，環(huán)保生物科技與其他新技術(shù)的結(jié)合，對(duì)環(huán)保生物技術(shù)的發(fā)展和創(chuàng)新起到了很關(guān)鍵的作用，能夠更加有效的提高環(huán)境治理技術(shù)的智能化和自動(dòng)化程度，減少了人力物力的投入，對(duì)于生物數(shù)學(xué)模擬的研究，也是一項(xiàng)很重要的突破，通過(guò)光、電、聲等技術(shù)的結(jié)合，可以更好的處理有毒有害污染物，從而更加有效的落實(shí)大氣污染工作。

三、總結(jié)

社會(huì)的發(fā)展，給自然生態(tài)環(huán)境帶來(lái)了很嚴(yán)重的影響，大氣污染日益嚴(yán)重，影響著人們的日常生活，因此，治理大氣污染迫在眉睫。環(huán)保生物科技的運(yùn)用，很好的解決了這一難題，很大程度上緩解了大氣污染，對(duì)環(huán)境的改善起到了關(guān)鍵性的作用。

參考文獻(xiàn)：

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[2]吳興國(guó),韓建治.用環(huán)保生物技術(shù)治理大氣污染的思考[J].低碳世界,2017,02:44-45.

篇9

    環(huán)?？偩纸衲晔着鷴炫贫睫k的9個(gè)案件是：

    「一、晉陜蒙寧交界區(qū)域電石鐵合金焦化行業(yè)環(huán)境污染問(wèn)題

    基本情況：晉陜蒙寧交界區(qū)電石鐵合金焦炭行業(yè)低水平重復(fù)建設(shè)，造成嚴(yán)重的區(qū)域環(huán)境污染問(wèn)題。自2003年10月以來(lái)，環(huán)?？偩窒群?次聯(lián)合四省區(qū)環(huán)保部門對(duì)該區(qū)域環(huán)境污染問(wèn)題進(jìn)行了明查暗訪，并5次召開有關(guān)地市政府和環(huán)保部門參加的現(xiàn)場(chǎng)會(huì)和協(xié)調(diào)會(huì)。2005年1月20日，環(huán)?？偩致?lián)合發(fā)改委、監(jiān)察部和電監(jiān)會(huì)召開了晉陜蒙寧四省區(qū)政府主管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)地市縣政府和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，商定治理措施，提出整改要求，并要求2005年2月28日前完成爐型認(rèn)定工作，3月15日完成取締工作，4月30日前完成爐型改造和收塵系統(tǒng)的完善，5月30日前各地市必須完成驗(yàn)收工作。

    查處情況：2005年4月24-28日，環(huán)?？偩汁h(huán)境監(jiān)察局聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)政策司、監(jiān)察部、電監(jiān)會(huì)和晉陜蒙寧四省區(qū)環(huán)保局組成檢查組，對(duì)山西忻州市、烏海市、阿拉善盟和鄂爾多斯市、陜西省榆林市和寧夏回族自治區(qū)石嘴山市的電石鐵合金焦炭行業(yè)清理整頓情況進(jìn)行了抽查。結(jié)果是，大部分地市政府成立了清理整頓小組，比較重視清理整頓工作，制定了整頓方案，取締關(guān)停了一批不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)。

    目前進(jìn)展：晉陜蒙寧四省區(qū)政府清理出不符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)146家，其中煉鐵和鐵合金69家，焦炭60家，其他行業(yè)的17家；符合產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)870家，其中電石企業(yè)181家、鐵合金企業(yè)288家、焦炭企業(yè)401家。從檢查的情況來(lái)看，目前該區(qū)域投入治污資金約10億元，大多數(shù)企業(yè)建成了或正在建設(shè)治污設(shè)施，清理整頓工作取得初步進(jìn)展。但目前四省區(qū)電石、鐵合金爐型改造和收塵系統(tǒng)建設(shè)進(jìn)展緩慢，沒有按照四部委提出的4月30日前必須完成爐型改造和收塵系統(tǒng)設(shè)施的建設(shè)，5月31日前完成整治達(dá)標(biāo)驗(yàn)收任務(wù)十分艱巨。

    「二、陜西武功縣東方紙業(yè)集團(tuán)污染渭河問(wèn)題

    基本情況：2004年4月16-19日，環(huán)?？偩致?lián)合陜西省環(huán)保局組成調(diào)查組奔赴咸陽(yáng)等市，抽查了東方紙業(yè)集團(tuán)近20家企業(yè)。東方紙業(yè)集團(tuán)屬下的15家企業(yè)停運(yùn)治污設(shè)施，污水通過(guò)一條暗渠直排渭河，嚴(yán)重污染渭河水質(zhì)。

    查處情況：環(huán)?？偩重?zé)成陜西省環(huán)保局嚴(yán)肅查處違法排污企業(yè)，實(shí)施停產(chǎn)治理。

    目前進(jìn)展：武功縣東方紙業(yè)集團(tuán)仍在違法超標(biāo)排污。

    「三、江西萍鄉(xiāng)市蓮花紙業(yè)違法排污案

    基本情況：萍鄉(xiāng)市蓮花紙業(yè)建起了國(guó)家明文取締淘汰的5000噸以下的化學(xué)制漿設(shè)施，嚴(yán)重污染了周邊環(huán)境。

    查處情況：江西省環(huán)保局建議萍鄉(xiāng)市政府取締關(guān)停該企業(yè)。

    目前進(jìn)展：萍鄉(xiāng)市政府一直沒有取締關(guān)停蓮花紙業(yè)，取締關(guān)停不到位。

    「四、河南商丘市梁園區(qū)水池鋪鄉(xiāng)爆破法制漿廠環(huán)境違法問(wèn)題

    基本情況：商丘市梁園區(qū)水池鋪鄉(xiāng)爆破法制漿廠于2004年9月擅自開工建設(shè)，利用爆破技術(shù)制造麥草漿，制漿過(guò)程無(wú)污水排放，但造紙過(guò)程中有洗漿廢水產(chǎn)生。商丘市梁園區(qū)水池鋪鄉(xiāng)政府給沒有冠名、沒有辦理環(huán)保、工商等相關(guān)手續(xù)的企業(yè)頒發(fā)“重點(diǎn)保護(hù)單位”的牌子，多次阻撓包括環(huán)保在內(nèi)的各執(zhí)法部門的依法檢查，是一起典型的地方政府保護(hù)違法建設(shè)生產(chǎn)和該取締而未取締的非法生產(chǎn)項(xiàng)目。

    查處情況：商丘市環(huán)保局督促梁園區(qū)政府于2005年1月13日對(duì)區(qū)環(huán)保局《關(guān)于取締水池鋪鄉(xiāng)爆破法制漿廠的請(qǐng)示》作出了批復(fù)，并于1月14日依法取締了制漿廠。

    目前進(jìn)展：河南省環(huán)保局取締了該企業(yè)，但為沒有冠名、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照的企業(yè)頒發(fā)“重點(diǎn)保護(hù)單位”的責(zé)任單位與責(zé)任人還未得到依法處理；經(jīng)貿(mào)部門和電力未依法履行職責(zé)，未將淘汰落后生產(chǎn)工藝上報(bào)政府，為淘汰落后生產(chǎn)工藝供電的違法行為還未得到責(zé)任追究；對(duì)違法企業(yè)采取了拆除設(shè)備、斷水、斷電等措施，但生產(chǎn)設(shè)備還未得到銷毀處理，死灰復(fù)燃和轉(zhuǎn)移的可能性仍然存在。

    「五、安徽宿州市蕭縣虹光集團(tuán)和林平紙業(yè)等造紙企業(yè)污染問(wèn)題

    基本情況：安徽省宿州市現(xiàn)有造紙企業(yè)14家，全部是石灰法制漿，按環(huán)保要求企業(yè)正在停（限）產(chǎn)治理，然而檢查發(fā)現(xiàn)該地區(qū)造紙企業(yè)違法生產(chǎn)現(xiàn)象普遍，造成岱河、濉河的嚴(yán)重污染。

    （1）靈璧縣輕工造紙廠（萬(wàn)豐紙業(yè)）擅自開工生產(chǎn)，偷排高濃度污水?，F(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)該廠存在的主要問(wèn)題：該廠屬停產(chǎn)治理企業(yè)，但現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)，蒸池中正在蒸制草漿，廠區(qū)存有大量蒸好的草漿，屬于非法生產(chǎn)；地方環(huán)保部門已經(jīng)對(duì)該廠的違法行為做出過(guò)處罰，該廠對(duì)停產(chǎn)整改置之不顧，頂風(fēng)作案；舊的污染治理設(shè)施久未使用，新建污水處理設(shè)施留下一大坑塘，大量黑液由暗溝排到坑中進(jìn)行滲坑排放；附近有一較小的氧化塘，也存滿黑液，還有部分污水沿暗溝直排。

    （2）蕭縣虹光紙業(yè)集團(tuán)擅自開工生產(chǎn)，蒸煮草漿部分外賣。該廠屬停產(chǎn)治理企業(yè)，現(xiàn)場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)蒸池中正在蒸制草漿；廠區(qū)已蒸好的草漿堆積如山；新污染治理設(shè)施正在進(jìn)行建設(shè)，舊污染治理設(shè)施長(zhǎng)期停用，處理池中已經(jīng)長(zhǎng)草。

    （3）蕭縣林平紙業(yè)集團(tuán)經(jīng)常擅自開工。檢查發(fā)現(xiàn)蒸池中沒有蒸制草漿，但廠區(qū)存有已蒸好草漿（未碎），該廠老板坦言經(jīng)常偷偷生產(chǎn)。

    查處情況：宿州市蕭縣虹光、林平紙業(yè)集團(tuán)及靈璧縣輕工造紙廠（萬(wàn)豐紙業(yè)）已由蕭縣、靈璧縣人民政府下令停產(chǎn)整改，目前已執(zhí)行到位；對(duì)宿州市蕭縣虹光紙業(yè)集團(tuán)處以10萬(wàn)元罰款，對(duì)蕭縣林平紙業(yè)集團(tuán)處以5萬(wàn)元罰款，對(duì)靈璧縣輕工造紙廠處以5000元罰款。這三家企業(yè)污染治理設(shè)施不經(jīng)宿州市環(huán)保局驗(yàn)收合格，不得開工生產(chǎn)。

    目前進(jìn)展：已停產(chǎn)治理，但仍存在污水治理設(shè)施工藝落后，不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)的問(wèn)題。

    「六、內(nèi)蒙古東烏旗小壩梁金銅礦廠、冰銅冶煉廠、淀花漿板廠危害草原生態(tài)問(wèn)題

    基本情況：小壩梁金銅礦：自94年建礦未進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。冰銅冶煉廠：雖經(jīng)過(guò)環(huán)保審批，但自2004年7月開始試生產(chǎn)，至今未進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收，未按照環(huán)評(píng)要求新建廢渣廠和做防滲處理。淀花漿板：生產(chǎn)鍋爐煙塵黑度超標(biāo)。

    查處情況：2005年1月，環(huán)保局、錫盟環(huán)保局、東烏旗環(huán)保局對(duì)有關(guān)問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查。目前東烏旗環(huán)保局已責(zé)令小壩梁金銅礦、冰銅冶煉廠于 2004年12月1日停止生產(chǎn)；對(duì)小壩梁金銅礦下達(dá)了限期補(bǔ)辦環(huán)評(píng)手續(xù)的通知；對(duì)冰銅冶煉廠下達(dá)了限期環(huán)保設(shè)施驗(yàn)收以及做好防滲處理的通知；對(duì)淀花漿板廠下達(dá)限期治理煙塵的通知。

    目前進(jìn)展：仍未依法辦理環(huán)評(píng)手續(xù)和設(shè)施的驗(yàn)收。

    「七、十堰市鄖西縣富民生物化工廠違法排污問(wèn)題

    基本情況：湖北省鄖西縣關(guān)防鄉(xiāng)富民生物化工廠2002年10月投產(chǎn)，由于該廠黃姜加工廢水未經(jīng)治理直接排放，流經(jīng)陜西省旬陽(yáng)縣仙河鄉(xiāng)后匯入漢江，導(dǎo)致下游河底變黑，河水中絮狀物增多，污染較重。十堰市和鄖西縣環(huán)保局多次對(duì)該企業(yè)進(jìn)行了督辦，該廠污染治理設(shè)施已于2004年5月基本建成，但一直未投入運(yùn)行。

    查處情況：鄖西縣環(huán)保局報(bào)請(qǐng)鄖西縣人民政府責(zé)令該廠實(shí)施限期治理決定，限期三個(gè)月內(nèi)完成治理任務(wù)，實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放。

    目前進(jìn)展：鄖西縣富民生物化工廠治污設(shè)施達(dá)不到環(huán)保要求，超標(biāo)排污。

    「八、重慶銅梁縣造紙企業(yè)污染屢查屢犯問(wèn)題

    基本情況：重慶銅梁縣境內(nèi)現(xiàn)有造紙企業(yè)30家，其中28家企業(yè)廢水排入小安溪河，2家排入涪江。2004年11月26-27日重慶市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)只有重慶龍章實(shí)業(yè)有限公司等4家企業(yè)在生產(chǎn)，12月2-5日再次突擊檢查時(shí)，又有銅梁縣鴻運(yùn)紙業(yè)有限公司等8家企業(yè)恢復(fù)了生產(chǎn)。現(xiàn)場(chǎng)查明，30家造紙企業(yè)中有16家企業(yè)是2003年以后新建或擴(kuò)建的，有15家企業(yè)是違反環(huán)保規(guī)定擅自建設(shè)或投入生產(chǎn)的，特別是銅梁縣化工廠是屬于國(guó)家明令禁止的“十五小”造紙企業(yè)。

    查處情況：重慶市環(huán)境監(jiān)察總隊(duì)兩次檢查發(fā)現(xiàn)在生產(chǎn)的12家企業(yè)中，有9家企業(yè)存在環(huán)境違法行為，其中2 家企業(yè)沒有廢水治理設(shè)施，3家擅自停運(yùn)廢水治理設(shè)施，造成廢水的化學(xué)需氧量（COD）超標(biāo)0.5-51.68倍，4家企業(yè)的廢水處理設(shè)施不能達(dá)到環(huán)保要求，排放的廢水存在不同程度超標(biāo)。

    目前進(jìn)展：重慶市環(huán)保局建議銅梁縣政府取締屬“十五小”的銅梁縣化工廠。對(duì)污染特別嚴(yán)重的重慶飛龍紙業(yè)有限公司等8家企業(yè)依法實(shí)施停產(chǎn)治理；對(duì)未執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理制度的銅梁縣金禾紙業(yè)制品有限公司等15家企業(yè)依法責(zé)令其停止生產(chǎn)，但取締和停產(chǎn)不到位。

    「九、遼寧省海城市西洋鋼鐵有限公司違法超標(biāo)排污案

    基本情況：海城市西洋鋼鐵有限公司位于原八一鋼廠院內(nèi)，于2002年8月投資1.5億元對(duì)原廠進(jìn)行改建。包括建設(shè)2臺(tái)4立方米球團(tuán)豎爐、2臺(tái)180立方米高爐，建設(shè)規(guī)模為年生產(chǎn)生鐵50萬(wàn)噸，2003年8月建成并投入生產(chǎn)。

    查處情況：該項(xiàng)目屬于未按法定程序向環(huán)保部門報(bào)批環(huán)境影響報(bào)告書，擅自違規(guī)建設(shè)并投入生產(chǎn)，生產(chǎn)過(guò)程產(chǎn)生的煙塵、噪聲影響周邊居民，引起群眾上訪。

篇10

1）水污染嚴(yán)重。 

部分農(nóng)村小規(guī)模工廠和作坊生產(chǎn)不夠規(guī)范，缺乏相應(yīng)的環(huán)保意識(shí)，為了自身的經(jīng)濟(jì)利益將工廠廢水隨意排向河流湖泊。此外，農(nóng)村居民的生活污水和垃圾，過(guò)量的農(nóng)藥，大量的糞便都未經(jīng)任何處理直接排放到河流中，將原本清澈的河流變得渾濁不堪。嚴(yán)重的水污染使農(nóng)村居民的飲用水的安全受到了直接的威脅，影響了農(nóng)村居民和經(jīng)濟(jì)動(dòng)物的健康，影響了農(nóng)村居民的正常生活。 

2）垃圾隨處堆放。 

相比起城市，農(nóng)村的垃圾處理系統(tǒng)存在很大的缺陷。部分農(nóng)村居民也缺乏相應(yīng)的垃圾整理和分類的習(xí)慣，將平時(shí)生活中用的垃圾隨處排放，農(nóng)村居民的住房?jī)?nèi)、道路邊、田地中，都有很多的生活垃圾。這些垃圾不僅影響了農(nóng)村道路的整潔和美觀，還影響了田地農(nóng)作物的健康，其中的有害氣體還造成了環(huán)境污染，最終都影響了農(nóng)村居民的生產(chǎn)和生活。 

3）秸稈等廢料處理不當(dāng)。 

農(nóng)村地區(qū)每年產(chǎn)生的秸稈數(shù)量是十分巨大的，怎樣處理這些秸稈是一個(gè)大問(wèn)題。在目前的情況看來(lái)，大部分秸稈被隨意焚燒，產(chǎn)生的氣體污染了當(dāng)?shù)氐目諝猓€造成了很大的火災(zāi)隱患，有時(shí)甚至?xí)?duì)人身安全造成威脅。有時(shí)我們能見到關(guān)于焚燒秸稈致人死亡、焚燒秸稈引發(fā)火災(zāi)的新聞。有些選擇將秸稈堆放在道路旁，逐漸成為了垃圾，阻礙道路的通順。有些選擇將秸稈傾倒河流，污染了水源，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)造成水流不順暢，阻礙了田地用水的灌溉。 

4）養(yǎng)殖污染嚴(yán)重。 

部分農(nóng)村家庭養(yǎng)殖規(guī)模較小，沒能形成系統(tǒng)有效的清理措施，經(jīng)濟(jì)動(dòng)物的糞便等對(duì)于農(nóng)村環(huán)境造成了巨大危害，對(duì)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)造成了嚴(yán)重的威脅。雖然部分養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)了集中管理，但由于缺乏環(huán)保意識(shí)和相應(yīng)的治理知識(shí)，產(chǎn)生的眾多污染物對(duì)于環(huán)境造成了巨大的威脅。不僅影響了土壤的質(zhì)量，還造成了空氣污染和水污染。 

5）鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)污染嚴(yán)重。 

相比起城市企業(yè)來(lái)說(shuō)，國(guó)家對(duì)農(nóng)村企業(yè)的監(jiān)管力度不夠，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)缺乏端正的環(huán)保意識(shí)。此外，部分企業(yè)受到成本和技術(shù)的制約，無(wú)法保證對(duì)于環(huán)境治理的投入也沒有良好的治理能力和技術(shù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)由于地理位置比較特殊，對(duì)于自然環(huán)境的影響較大，直接污染了農(nóng)田里的農(nóng)作物。 

2 農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的成因 

在一次全國(guó)污染的調(diào)查結(jié)果中，調(diào)查結(jié)果顯示，導(dǎo)致全國(guó)污染問(wèn)題的來(lái)源中農(nóng)村污染占了很大的比重。解決農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問(wèn)題已經(jīng)提上日程，需要相關(guān)部門和人員加強(qiáng)環(huán)保意識(shí)，采取相應(yīng)的監(jiān)管和治理措施。導(dǎo)致農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題的因素有很多。 

1）農(nóng)民不具有足夠的環(huán)保意識(shí)。 

由于農(nóng)民普遍受教育水平較低，對(duì)于環(huán)保也缺乏相應(yīng)的意識(shí)。在平時(shí)的生活中將垃圾廢品隨意亂扔亂放，將秸稈隨意焚燒。對(duì)于平時(shí)生活中用過(guò)的塑料袋不進(jìn)行收集，反而隨意丟棄，對(duì)于剩余農(nóng)藥也不能正確處理。種種錯(cuò)誤行為導(dǎo)致了農(nóng)村的嚴(yán)重污染。農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)的提升只能循序漸進(jìn)，通過(guò)加大對(duì)于環(huán)保的宣傳等，逐步樹立起農(nóng)村居民的環(huán)保意識(shí)。 

2）農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的問(wèn)題。 

部分農(nóng)民為了追求利潤(rùn)，有時(shí)會(huì)過(guò)量使用化肥和農(nóng)藥等，給生態(tài)環(huán)境造成了很大的污染?；蔬^(guò)量使用會(huì)造成水體富營(yíng)養(yǎng)，影響水質(zhì)的質(zhì)量也影響水里的魚類的生長(zhǎng)。水質(zhì)的污染和土壤的污染導(dǎo)致農(nóng)作物有害物質(zhì)超標(biāo)嚴(yán)重，影響了食品安全的衛(wèi)生。 

3）監(jiān)管體系不健全。 

盡管農(nóng)村環(huán)境問(wèn)題比較嚴(yán)重，但是對(duì)于農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的監(jiān)管力度卻不到位。例如，目前的監(jiān)管體系不夠健全，存在監(jiān)管漏洞，讓許多企業(yè)通過(guò)漏洞來(lái)為自己企業(yè)謀取利益。目前的監(jiān)管措施仍以修復(fù)為主，對(duì)于預(yù)防環(huán)境污染的措施不到位，這樣加大了環(huán)境污染所造成的危害和損失。 

4）鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃不合理。 

鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)不夠合理，在規(guī)劃時(shí)不夠長(zhǎng)遠(yuǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的布局混亂，也沒有考慮到相應(yīng)的生態(tài)可持續(xù)發(fā)展因素。此外，農(nóng)村環(huán)保機(jī)構(gòu)也不夠健全，相應(yīng)的職能也就有所喪失，不能很好履行其宣傳教育等職能。 

5）投資不足。 

農(nóng)村用于環(huán)境治理的資金有限，根本上制約著農(nóng)村環(huán)保基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，減緩了治理的進(jìn)程。 

3 農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的解決措施 

1）對(duì)農(nóng)村環(huán)境綜合規(guī)劃。 

要加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題的治理就要首先成立專項(xiàng)小組，深入細(xì)致了解當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境的現(xiàn)狀和存在的問(wèn)題，對(duì)于各類污染問(wèn)題分類調(diào)查，通過(guò)相應(yīng)的調(diào)查數(shù)據(jù)來(lái)分析問(wèn)題的解決方法，提出具體措施，保證后期環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目的順利開展。 

2）加強(qiáng)監(jiān)管體系的建設(shè)。 

解決環(huán)保問(wèn)題最理想的措施是要在源頭上控制，盡量減少污染的擴(kuò)散，減少污染所帶來(lái)的損害。要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家相關(guān)的法律法規(guī)，嚴(yán)格按照條款規(guī)定的內(nèi)容來(lái)對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，不能放寬條件。對(duì)于出現(xiàn)環(huán)保問(wèn)題的企業(yè)要采取相應(yīng)的處罰措施，責(zé)令整改、停業(yè)整治等，對(duì)于多次發(fā)現(xiàn)環(huán)保問(wèn)題的企業(yè)要采取重罰，對(duì)于環(huán)境整治較為良好的企業(yè)可以給予適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)，這樣才能讓企業(yè)重視環(huán)保問(wèn)題，加大對(duì)于環(huán)保的投入。 

3）治理農(nóng)村生活污水和生活垃圾等。 

要加強(qiáng)治理能力，首先要加強(qiáng)對(duì)于環(huán)保項(xiàng)目的資金投入，還要加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)中對(duì)于新技術(shù)的應(yīng)用。設(shè)立多個(gè)污水處理點(diǎn)和垃圾處理點(diǎn)，宣傳相應(yīng)的環(huán)保理念，讓農(nóng)村居民養(yǎng)成定點(diǎn)處理垃圾的習(xí)慣。此外，要加強(qiáng)水體的自動(dòng)恢復(fù)能力，加強(qiáng)相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，改善農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境，提高農(nóng)村環(huán)境的整體形象。 

4）加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的整治。 

有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)于農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)的監(jiān)管，對(duì)于農(nóng)村區(qū)域進(jìn)行實(shí)地考察，選出養(yǎng)殖專用區(qū)域?qū)τ谏麴B(yǎng)殖要進(jìn)行合理整合，通過(guò)加大對(duì)于農(nóng)村養(yǎng)殖戶環(huán)保專用資金的補(bǔ)貼來(lái)提高養(yǎng)殖戶對(duì)于養(yǎng)殖區(qū)域的環(huán)保整治并定期安排人員進(jìn)行監(jiān)督檢查防止專項(xiàng)款不合理運(yùn)用。此外，可以加強(qiáng)對(duì)于養(yǎng)殖戶的環(huán)保技術(shù)的扶持，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用。 

5）加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)知識(shí)的宣傳力度。 

要定期開展農(nóng)村環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的宣傳活動(dòng)，通過(guò)科教片、大學(xué)生演講等形式來(lái)加強(qiáng)環(huán)保知識(shí)在農(nóng)村的普及。通過(guò)相應(yīng)的村規(guī)的制定和獎(jiǎng)勵(lì)措施的實(shí)行來(lái)形成良好的重視環(huán)境保護(hù)的氛圍此外，要加大對(duì)于農(nóng)村中小學(xué)對(duì)環(huán)保知識(shí)的學(xué)習(xí)，真正實(shí)現(xiàn)環(huán)保從小做起，提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，為將來(lái)農(nóng)村環(huán)保問(wèn)題的解決奠定基礎(chǔ)。