森林防火巡查內容范文

時間:2023-11-03 17:27:35

導語:如何才能寫好一篇森林防火巡查內容,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。

森林防火巡查內容

篇1

1、宣傳森林防火,增加人們的防火意識。利用森林防火宣傳車,在人群密集的地方、路段利用高音喇叭宣傳森林防火。各村根據本村實際,采取敲鑼、吹哨、夜呼等方法,告誡村民提高防火意識,挨家挨戶發(fā)放《鄉(xiāng)森林防火公告(責任書)》,每村在進山道口、重點位置設立森林防火警示牌,書寫防火標語,在全鄉(xiāng)中心學校扎實開展森林防火“五個一”活動。

2、控制火源,杜絕火種。

森林防火期為每年的11月1日至次年的4月30日,在防火期內,特別是高火險氣,在重要進山道口設立卡點,對進山人員進行登記,嚴禁進山人員帶火種進入林區(qū)。

3、開展森林防火巡查,以專職巡查員為主,對全鄉(xiāng)易發(fā)生火災山塊地段進行巡查,高火險氣同時啟用臨時巡查員,及時發(fā)現和消除火災隱患,一旦發(fā)現火情,應立即報告,及時撲救。

二、火警報告

1、發(fā)現火情必須立即報告所在辦事處和村。就近組織村民進行撲救,并同時向鄉(xiāng)森林防火指揮部報告。鄉(xiāng)森林防火指揮部立即向縣森林防火指揮部報告。

2、報告內容

①起火地點、火場山名、附近村名;

②起火時間和發(fā)現時間;

③起火原因;

④被燒面積、火勢蔓延情況;

⑤火場周圍環(huán)境(如村莊、樹木疏密等);

⑥撲救情況:如撲火措施、撲火人員、撲火工具等;

⑦前沿指揮員姓名、聯(lián)系方式、電話號碼,有無傷亡;

⑧有什么要求。

三、撲火力量和撲火方案

各辦事處在接到火警報告后,應立即組織附近青壯年上山撲火,嚴禁老年人、殘疾人、孕婦、中小學生和其他未成年人參加撲救森林火災,鄉(xiāng)森林防火指揮部根據火情報告情況,就近、就便派半專業(yè)撲火隊協(xié)助撲救,其他半專業(yè)撲火隊處于緊急待命狀態(tài),一旦需要相繼出動撲救。

四、滅火器具

鄉(xiāng)里為每只半專業(yè)撲火隊配備一定數量的風力滅火器、撲火拖把、柴刀等撲火工具。

五、交通工具

一旦發(fā)生森林火災,鄉(xiāng)里的一切交通工具,服從撲火需要調動,必要時由黨政辦在外面租車。

六、火場監(jiān)視

火災撲滅后,現場指揮員必須指定人員,消滅余火,并巡查監(jiān)視火場,以防死灰復燃。

七、火災處理

1、根據火災損失和火災面積分級處理,一般火災由鄉(xiāng)森林防火指揮部作出處理,對重大火災和縱火案報縣森林督察大隊處理。

2、對火災情況進行調查、備案。

3、善后處理:

①對撲火有功的單位和個人給予物質獎勵和表彰;

篇2

春節(jié)來臨,氣溫逐漸回升,走親訪友、進山旅游、燃放煙花爆竹、祭祖掃墓等活動增多,誘發(fā)森林火災的可能性加大,加之入秋以來,無有效降水,天干物燥,森林火險等級居高不下。為確保兩節(jié)期間全鄉(xiāng)森林資源安全,根據省、市、區(qū)防火工作的要求和區(qū)領導的指示,現就加強我鄉(xiāng)春節(jié)、元宵節(jié)期間森林防火工作安排如下:

各村一定要認清當前森林防火形勢,進一步提高認識,切實加強森林防火工作責任。各村兩委主干要落實森林防火責任制,按照省、市、區(qū)要求,完善強化全天候、高密度、網格化管理體系,把各項責任落實到具體的森林防火工作中去,堅決避免走形式,擺過場。

二、強化宣傳,營造良好森林防火氛圍

要切實加強兩節(jié)期間的森林防火宣傳教育,將區(qū)政府下發(fā)《關于禁止燃放煙花爆竹和焚燒秸稈等行為的通告》有關精神利用高音喇叭廣播,做到家喻戶曉,人人皆知,進一步提高人民群眾的森林防火意識。要結合本村實際,認真開展內容豐富、形勢多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動,各村要在村內主要地段、進山入口懸掛森林防火標語(不少于四條),提高全民防火意識和法制觀念。

(一)各村要對兩節(jié)期間的森林防火工作進行認真細致的安排部署,加強對學生、智障人員、散養(yǎng)養(yǎng)殖戶、寺廟的森林防火監(jiān)管,確保不發(fā)生火情。

(二)各村要在春節(jié)前進行一次全面的檢查和隱患排查,對自查中發(fā)現的問題要立即整改,對發(fā)現的新問題、新隱患,要及時消除。

(三)各村要進一步加大林緣地帶和通道林帶野外用火監(jiān)管和巡查力度,努力避免森林火災發(fā)生。把野外、火源管理措施落到實處:1、落實巡查制度,嚴禁林區(qū)內農業(yè)生產和建設施工野外用火;2、做好進山人員的監(jiān)管,嚴禁在林區(qū)吸煙、野炊等;3、加強對專職護林員的監(jiān)管,撲火應急隊伍時刻待命,做好應對各種突況的準備;4、嚴禁燃放孔明燈,一經發(fā)現,堅決沒收。

篇3

一、我縣春季森林防火開展的主要工作

(一)強化組織領導,層層落實防火責任。一是會議部署,落實責任。2月14日,“2.12”森林火災完全撲救后第二天,縣委就立即組織召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長以及縣直部分負責人100多人參加的森林防火工作緊急會議,縣委書記曹建平、縣長陳榮偉、縣委辦主任*、副縣長*作了重要講話。2月22日,縣委副書記、縣長陳榮偉主持召開政府常務會,會議聽取了縣森林防火指揮部和縣林業(yè)局森林防火工作情況匯報,會議認真剖析了我縣森林防火工作存在的困難和題目,有針對性地提出了工作對策。3月11日,全縣農村工作會召開,表彰20*年度森林防火工作先進單位,兌現20*年度森林防火責任狀,17鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場與縣人民政府簽訂了《森林防火責任狀》。3月16日,縣委、縣政府為確保清明森林防火平安,又緊急召開了清明節(jié)期間森林防火工作會議,縣委常委、縣委辦主任*、副縣長*等縣領導就清明明期間的工作做了重要指示和認真安排。二是文件安排,落實責任。“2.12”森林火災后,2月13日,縣委、縣政府就下發(fā)了《關于切實做好當前森林防火工作的緊急通知》,通知要求各級各部分要動員全民,全民動員,把森林防火工作作為一項當前最重要的工作來抓。2月16日,縣委辦又接著下發(fā)了《關于對當前森林防火工作進行督查的通知》,緊急部署全縣森林防火督查工作。2月底,縣委督查室根據前段督查情況,下發(fā)了《全縣森林防火工作情況督查通報

(一)》。3月10日,縣森林防火指揮部下發(fā)了《關于確定*林場等4個單位為全縣森林防火黃牌警告和警示單位的通知》,一系列文件的下發(fā),確保了全縣森林防火工作有序、高效運轉。三是“四包四定”制,落實責任。即“縣級領導包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導包片、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村組干部包戶包山頭”,“定責任領導、定責任區(qū)域、定責任人、定賞罰制度”,確保了防火責任落實到山頭,落實到人。四是明確任務,落實責任。對重點林區(qū)防火工作,我縣以縣政府名義明確了責任單位。縣*林場防火責任由縣*林場、*鄉(xiāng)和*鄉(xiāng)三個單位共同負責;“兩園一寺”(義士公園、東塔公園、普照濟寺)防火責任由縣林業(yè)局、建設局共同負責;市縣交界山頭、縣內主要交通干線由縣林業(yè)局和所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同負責;鄉(xiāng)鎮(zhèn)交界村、山頭防火責任由相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同負責,其它重點地段按轄區(qū)自行負責。五是實施黃牌警告制,落實責任。從今年起,我縣森林防火工作實行黃牌警告和“一票否決”制,一年內兩次被黃牌警告的單位,農村工作“一票否決”。3月11日全縣農村工作會上,通報了今年第一次被黃牌警告和警示的四個單位。六是加大問責力度,落實責任。*林場火災發(fā)發(fā)生后,縣紀委、縣*立即參與,對林場場長、分管防火及相關職員共11人進行了追究。其中7人被行政問責,4人被刑事拘留。七是嚴厲紀律,落實責任。在4月12日前,我縣森林防火工作嚴格執(zhí)行請銷假制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導、分管森林防火領導原則上不得離開轄區(qū),確需離開的,需經上一級有關領導同意,確保森林防火組織領導到位。

(二)大造宣傳聲勢,全力營造濃厚氛圍。對森林防火宣傳,我們既秉承了往年注重實效的優(yōu)良傳統(tǒng),又著重從形式上不斷創(chuàng)新,使防火宣傳的教育面大大增加。一是巡回宣傳。3月2日,我縣開展了“森林防火*車隊巡回宣傳”活動,組織車輛20多臺,排成長龍,氣勢浩大,*車隊途經全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(林場)所在地,89個行政村,宣傳時間歷時整整一天,為森林防火宣傳造足了聲勢。二是會議宣傳。據防火辦統(tǒng)計,我縣召開各類森林防火會106次,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)召開森林防火會20次,村組召開群眾大會86場,群眾直接受教育達3萬人次以上。三是電視宣傳。在防火緊要期,縣電視臺各頻道通過插播、轉動和飛字幕等形式播放《防火通告》、《緊急通知》和森林防火公益廣告。為確保宣傳實效,加大了播放頻率??h新聞臺天天晚上重復播放2次,白天3次;圖文頻道每1小時轉動播出一次。四是新聞宣傳。在防火緊要期,嘉禾電視新聞臺、《本日嘉禾》、嘉禾政務網等多家媒體加大森林防火新聞報道,僅2至3月一個月多時間內,嘉禾新聞臺采播放森林防火新聞稿26條,《每周聚集》欄目制作2期森林防火專題節(jié)目,《*》刊發(fā)森林防火新聞報道19條,嘉禾政務網多次對森林防火會議和縣級領導講話材料進行全文刊發(fā)。

縣內各大媒體不遺余力地宣傳,有力地進步了我縣森林防火的社會影響力。五是短信宣傳。移動、聯(lián)通部分一遇高火險天氣,及時向全縣20萬用戶群發(fā)森林火險等級預告和有關火源治理警示短信,全縣群眾直接受教育率達70%。清明節(jié)3月25日至4月5日間,不論天晴下雨,移動、聯(lián)通都天天堅持發(fā)送“失火燒山,一律坐牢”等警示短信,時刻提醒人們留意森林防火,為清明森林防火創(chuàng)造良好的環(huán)境。六是標語宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場、縣森林防火指揮部成員單位所有公務用車都在車上同一張貼了“違規(guī)用火,一律拘留”的宣傳標語;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地和集市區(qū)都懸掛了宣傳橫幅,村組醒目處都刷新和書寫了宣傳標語;縣林業(yè)局在重點林區(qū)進口處豎立了森林防火宣傳牌;縣*林場標語宣傳更是做到了展天蓋地,場內場外,路邊墻上都有防火標語,全縣防火標語宣傳氛圍極其濃厚。七是廣播宣傳。為宣傳新《森林防火條例》和《*市野外火源治理規(guī)定》,縣防火辦重新錄制森林防火宣傳磁帶100塊和vcd碟30塊發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組。八是《通告》宣傳??h森林防火指揮部印制《通告》4000張,鄉(xiāng)鎮(zhèn)翻錄和自行印發(fā)《通告》1萬多份,每個自然村1份,重點防火自然村或人口1000人以上的大村則達到3份以上,確保《通告》深進人心。

(三)嚴管野外火源,保持高壓治理態(tài)勢。一是禁火《通告》。2月24日,縣人民政府以嘉政通〔2009〕3號文件印發(fā)了《嘉禾縣人民政府關于做好森林防火期有關工作的通告》,確定2月24日至4月30日為森林防火期,全縣所有林區(qū)及林緣500米范圍內禁止一切野外用火。二是加大特殊群體管護責任。對癡呆傻和精神病人進行逐一登記造冊,建立專門臺賬,與其法定監(jiān)護人簽訂《森林防火監(jiān)護責任書》,并分別明確一名村組干部或黨員作為跟蹤監(jiān)護人,凡系該特殊群體引發(fā)的森林火災,一律由監(jiān)護人承擔,跟蹤監(jiān)護人負連帶責任。對在校未成年學生則由班主任負責監(jiān)管。三是突出加強林場、風景區(qū)、墓群集中區(qū)等重點區(qū)域的火源治理。*林場通過與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組簽訂《聯(lián)防協(xié)議書》、召開森林防火座談會等形式抓好火源治理工作,共同防范和撲救森林火災??h林業(yè)局在清明前對我縣“兩園一寺”(義士公園、東塔公園、普照濟寺)開展了“三清”工作,即清雜草,清枯死枝丫,清宅兆。此次“三清”工作,共出動勞力410個,開設15米寬隔離帶7公里,清除枯死枝丫30噸,清掃宅兆86座,有效確保了我縣城區(qū)重點風景區(qū)清明期間的安全。四是強化火源巡查責任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了20-30名的森林防火巡邏隊,防火巡查實行定人、定村、定山、定責任“四定”制,確?;鹪囱膊椴蛔哌^場。哪塊山頭或或哪片責任區(qū)因違規(guī)用火行為未及時得到發(fā)現或制止而發(fā)生森林火災的,要追究相應責任人和責任領導的責任。五是加大造林煉山審批力度。為防止造林煉山和林緣可燃物燒除出現“跑火現象”,我們實行了造林煉山風險金制度,假如出現“跑火”,風險金則作為罰金進行處理。對于煉山超過150畝的山場,縣林業(yè)局專業(yè)撲火隊會到現場督火。六是加大違規(guī)用火查處力度??h林業(yè)局天天安排一組由4人組成的巡查隊,由領導帶隊,深進山頭地塊和重點防火單位進行巡查,巡查中做到有煙就查,有火就滅。一個多月來,縣林業(yè)局處置違規(guī)用火12起,罰款4600元,責令張貼《檢討書》2000份。對違規(guī)用火的每起處理情況都及時進行了電視曝光,確保達到處理一人,教育一片的作用。七是嚴厲打擊火災肇事者。我縣各有關部分按照事故不查清不放過、事故責任者處理不到位不放過、整改措施不落實不放過、教訓不汲取不放過的原則,從重從快打擊火災肇事者。對于社會影響較大、群眾反應強烈的森林火災,森林公安特別加大了破案力度。*林場2·12森林火災,犯罪嫌疑人畏罪叛逃,為把犯罪嫌疑人早日抓捕回案,森林公安采取了多項偵查手段,網上追逃令,印發(fā)《懸賞通告》,《懸賞通告》并在電視上連續(xù)播出兩個月,終于在案發(fā)后63天把犯罪嫌疑人抓捕回案。*鄉(xiāng)宅候村2.14森林火災,為找到突破口,森林公安在宅候村四周的幾個小組設立了3個“舉報箱”,以方便群眾提供有價值的線索,在*鄉(xiāng)政府和宅候村的積極支持下,森林公安在10個工作日終將此案告獲。

(四)嚴格工作督查,確保各項措施到位。在今年森林防火工作中,森林防火督查始終貫串于所有工作中。按照市級要求,我縣成立了森林防火督查組。督查組由縣委、縣政府督查室牽頭,縣紀委、縣林業(yè)局和縣電視臺3個單位參加,督查時間從2月16日起,持續(xù)到4月底,督查的重點是“九查”,即:查組織機構是否健全,查防火巡邏隊是否履職,查防火宣傳是否深進人心,查野外用火監(jiān)管是否得力,查森林火災隱患是否杜盡,查應急分隊能否正常發(fā)揮作用,查撲火工具是否備足,查防火值班是否正常,查責任制是否落實。督查工作以來,督查組共明查暗訪26次,雙休查崗3次,電話查崗4次,發(fā)現違規(guī)用火現象26處,要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)寫出書面說明6次,下發(fā)“縣委交辦函”9份,提出整改意見32條,問責鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個。通過督查,有力地促進了鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場森林防火各項措施的落實。與之同時,縣林業(yè)局內部成立了四個防火督導小組,每組由1名局領導、1名公安職員和1名防火辦工作職員組成。督導工作實行輪班制,天天都有一組職員深進鄉(xiāng)鎮(zhèn)督查和指導基層防火工作,主要是“四查”,查防火值班領導是否在崗,查防火宣傳車是否在宣傳,查火源巡邏隊是否在履職,查“四包”責任制是否得到落實。對督導過程中發(fā)現的題目,督導小組都及時記錄在案,并通報鄉(xiāng)鎮(zhèn),其結果列進年終考核成績。

(五)狠抓應急預備,提升科學處置水平。一抓值班備勤。今年縣林局充實了值班氣力

,增加了一名值班職員。并規(guī)定,對發(fā)生較大或危險性大的森林火災,必須兩名值班職員同時值班。對于出現缺崗或漏接電話的現象,一經查實,從嚴查處。對于鄉(xiāng)鎮(zhèn)值班,縣防火辦天天都會不定時電話查崗,確保全縣防火政令、信息暢通。二抓隊伍建設。為使撲救森林火災專業(yè)化,落實省市要求的“三禁止”,我縣加強了專業(yè)和半專業(yè)隊伍建設,全縣成立了17支半專業(yè)撲火隊和兩支專業(yè)撲火隊。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據轄區(qū)森林面積情況,都成立了一支10-20人不等的森林撲火半專業(yè)隊,森林撲火半專業(yè)隊職員和車輛都保持相對穩(wěn)定。這項內容是鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作考核的一項硬指標,對未按要求建立半專業(yè)撲火隊的,森林防火工作年底考核為分歧格。縣林業(yè)局、縣*林場在原來專業(yè)撲火隊的基礎上,都增加了專業(yè)撲火職員。天晴間,隊員食宿相對集中,確保一有火情,能快速反應,速戰(zhàn)速決,實現打早、打小、打了。三抓物資儲備。針對撲救*林場大火,撲火工具消耗大的實際情況,我縣及時添置了撲火工具。當前縣級儲存二號撲火工具有300把,砍刀100把,風力滅火機16臺。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)林場按照市縣要求,都配備了可供50人撲火的工具,重點林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)購買了風力滅火機。

二春季森林防火工作存在的題目和不足及下段工作打算

篇4

關鍵詞 森林防火;性質;措施;山區(qū)

中圖分類號 S762.3 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2014)12-0193-01

1 森林火災的性質

森林火災是森林最大的自然災害,尤其在北方干旱地區(qū),森林火災是森林資源管護中最大最難的問題?;馂囊坏┌l(fā)生,往往具有火勢蔓延迅速、火區(qū)溫度高、成災面積大、控制難、撲救難等特點,而且撲救森林火災需要消耗大量的人力、物力及財力。森林火災不僅燒毀森林,降低林分密度,而且破壞森林結構,降低森林的利用價值。被林火燒過的林地表土在幾年之內寸草不生,灰土,水土流失嚴重。森林生態(tài)系統(tǒng)被嚴重破壞,需要經過幾十年或更長時間才能恢復,嚴重影響和制約了林內動植物資源的利用及營林生產的發(fā)展,甚至威脅森林附近村鎮(zhèn)居民的安全[1-3]。

2 森林火災預防的必要性

防止森林火災發(fā)生的先決條件是加強預防,貫徹執(zhí)行“預防為主,積極消滅”的森林防火方針,只有認真做好該項工作,才能最大限度地減少森林火災發(fā)生的次數,降低火災造成的損失,從而達到保護生態(tài)環(huán)境,維護森林資源和構建和諧社會目的。

3 森林火災的防范措施

森林火災破壞性大、突發(fā)性強、處置求助困難,因此,預防措施在森林防火中顯得尤為重要。只有盡最大努力減少火源,才能最大限度地防止森林火災發(fā)生。

3.1 行政措施

嚴明的組織紀律和明確的責任制度是森林防火的前提保證。應加強組織領導,完善林區(qū)防火的領導責任制,實行政府監(jiān)管、林區(qū)監(jiān)護的森林防火管理體制[4]。才能確保森林防火工作的有序開展。行政主管領導部門領導林場場長護林人員層層簽訂責任書,劃段責任,各負其責,各司其職,做到“管理到山頭,責任到人頭”,嚴格執(zhí)行森林防火管理制度。

3.2 宣傳措施

森林防火是一項涉及面極廣的工作,防火宣傳必須起到全方位、多角度、全覆蓋、求實效的作用。應通過各種宣傳方式,使全民的法制觀念及森林防火意識得以加強,使各級領導認識到森林防火工作的重要性,從而最終使森林防火工作變成全民的自覺行動。

3.2.1 宣傳內容。宣傳內容包括森林火災的危害性、森林防火的各種規(guī)章制度、森林火災發(fā)生的原因、《森林防火條例》、森林火災肇事的典型案例和防火的先進典型等。

3.2.2 宣傳形式。森林防火要求多種多樣的宣傳形式,一是利用具有權威性的政府森林防火命令、指示,領導發(fā)表講話、文章逐級傳達;二是通過廣播、電視、報刊等新聞媒體開展森林防火宣傳教育;三是印制森林防火宣傳單、宣傳手冊,漫畫圖片;四是在進山路口、林緣地帶等醒目處懸掛森林火險等級圖標和防火警示圖標,針對性地對旅游等進山人員進行宣傳[5]。

3.3 管理措施

3.3.1 時刻重視巡查。各級防火辦公室和護林點要堅持24 h防火值班制度,時刻不放松巡山力度,堅持巡護到位,不留死角,在“三節(jié)”(春節(jié)、春分、清明)高風險期,對林區(qū)內民俗用火實行定人定點看守,還要加大對重點地帶的巡護、監(jiān)查力度。林地內上墳、祭祀等活動盡量避免用明火。努力做到“上山不著火,野外不吸煙”。

3.3.2 認真實時監(jiān)測。林火監(jiān)測能夠及時發(fā)現火情,達到“打早、打小、打了”的目的。森林火災的預測主要是依據天氣的變化及氣候的濕潤情況來分析森林火災發(fā)生的可能性。北方地區(qū)的冬季氣候干燥,加之林下枯枝、枯草、落葉層比較厚,因此整個冬季都是火險高峰期,護林員必須晝夜巡查,認真監(jiān)測。進入夏季干旱期,要更加注意監(jiān)測林地的溫濕度,定時將監(jiān)測結果通過手機信息、電視等形式向社會公布,以引起全民的防范[6]。

3.3.3 加強防火交通工具、提升信息化水平。每個林場要配備森林消防車輛,每個護林員都要配備巡護摩托車。各護林點和每個護林員都要配備衛(wèi)星通迅工具,以確保通行便利、信息暢通。

3.3.4 加強基礎設施建設。林區(qū)道路和護林點是最重要的基礎設施,林區(qū)道路既是林區(qū)的交通線又是林火的阻隔帶,暢通無阻的林區(qū)公路能及時運送撲救隊員和救火物資,護林點林區(qū)的哨所,因此,有計劃地逐年修筑林區(qū)公路和護林點,是一項長遠的預防措施。此外,林區(qū)內必須設建相應規(guī)格的防火線和防火帶。有充足水源的林區(qū)要壓設自來水管,無水源的可打一定數量的機井。

3.3.5 強化專業(yè)防火人員技能培訓。對專業(yè)防火人員要定期進行培訓和演練,不斷提高其專業(yè)知識水平和自身素質,加強他們的應急處置能力。使每個專業(yè)撲火人員在實踐工作中都能熟練掌握操作規(guī)程,并能獨立處理小的火情,在火災現場能夠實行自救。

3.3.6 嚴格規(guī)范消防車輛的管理使用。森林消防車輛必須常年堅守崗位,不準駛離本轄區(qū)。護林防火車載臺,司機要專人負責,保證通訊聯(lián)絡暢通,防火巡護車經常保持裝載齊備,森林防火車要加強維修和保養(yǎng),及時排除故障,確保車輛經常處于完好狀態(tài)。

3.4 法律措施

森林防火要嚴格執(zhí)行國家的《森林法》和《森林防火條例》等林業(yè)法規(guī),對森林防火工作進行依法管理。森林公安機關要依法及時查處森林火災案件,依法嚴厲打擊各種涉火違法犯罪行為,同時,對因失職、瀆職引發(fā)森林火災或貽誤撲救時機,組織不得力而造成重大損失的,要依法依紀追究領導和直接管理人的責任。森林公安派出所要同公安、檢察、司法部門緊密配合,共同懲治縱火毀林的不法分子。

4 參考文獻

[1] 陳德傳,徐有琪,梅盛根,等.淺談森林火災的防范措施與對策[J].內蒙古農業(yè)科技,2011(4):128-129.

[2] 金國紅,陳開偉.淺談林火綜合防治的幾項措施[J].北京農業(yè),2012(6):176-177.

[3] 章基正.對新時期森林防火工作措施的探討[J].北京農業(yè),2012(18):136-137.

[4] 劉濤,李寶玉.淺談我國森林防火的主要途徑[J].科技信息,2008(35):756.

篇5

一、指導思想

以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實縣黨代會、三干會和市森林防火會議精神,堅持“預防為主,積極消滅”的方針,以更加積極的態(tài)度,更加有效的措施,更加務實的作風,全面強化、周密預防、快速反應、積極處置,加大依法依責管火力度,全面提升森林火災科學防控水平,切實做好森林防火工作,嚴防森林火災事故發(fā)生,為促進我縣科學發(fā)展、構筑生態(tài)屏障,建設生態(tài)創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、基本原則

堅持以人為本、促進和諧的原則。把保障廣大人民群眾生命財產安全放在第一位,以保護森林資源安全為目標,杜絕或盡量減少因森林火災導致人員傷亡事故和重大財產損失。

堅持齊抓共管、廣泛參與的原則。認真落實各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門工作職責,采取聯(lián)戶聯(lián)防、邊界聯(lián)防等形式,擴大群眾參與森林防火的廣度和深度。

堅持預防為主、防撲并舉的原則。加強宣傳教育和火源管理,加強預警監(jiān)測、信息報告、應急值守,確保森林防火物資儲備。綜合運用行政、經濟、法律、技術等多種手段,切實加強森林火災多發(fā)突發(fā)區(qū)域的綜合整治。確保一旦出現森林火災,能夠及時發(fā)現,做到打早、打小、打了,確保不發(fā)生較大的和有影響的森林火災。

堅持突出重點、注重實效的原則。狠抓森林防火的重點區(qū)域、重點時期、重點環(huán)節(jié)、重點人群的管理。采取針對性措施,強化工作落實,確保森林防火工作取得實效。

三、工作重點

(一)突出重點區(qū)域。根據我縣森林火險區(qū)域劃分及實際情況,辛莊鄉(xiāng)、蒼巖山鎮(zhèn)、南峪鎮(zhèn)、南障城鎮(zhèn)、微水鎮(zhèn)、測魚鎮(zhèn)、上安鎮(zhèn)、南王莊鄉(xiāng)、吳家窯鄉(xiāng)為森林防火一類重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)。蒼巖山、錦山、仙臺山、金華寺、南寺掌林場、辛莊林場等重點景區(qū)、林區(qū)為森林防火的重中之重。

(二)把握重點時期。節(jié)假日期間,特別是高森林火險期及清明節(jié)前后,要重點防范,確保死看死守。

(三)抓住重點環(huán)節(jié)。森林防火工作責任制和責任追究制的落實,森林防火的宣傳教育、野外火源的依法管理、森林火災的組織撲救,專業(yè)撲救隊伍的建設管理是森林防火工作的重點環(huán)節(jié),要確保落實到位。

(四)管住重點人群。癡、呆、傻、精神病等智障人員,中小學生,進山游玩人員,上山放牧人員,林區(qū)野外作業(yè)人員等,是森林防火工作中需要嚴管的重點人群,要強化宣傳教育,落實監(jiān)督責任,確保不漏一人。

四、保障措施

(一)堅持預防為主,加強宣傳教育

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門及國有林場要結合實際,認真研究轄區(qū)內森林防火工作的新形勢、新特點、新問題。充分利用廣播、標語、防火牌等開展內容豐富、形式多樣、群眾喜聞樂見的森林防火宣傳教育活動,提高全民防火意識和法制觀念。具體做到十個“一”:縣防火辦每天發(fā)送一次森林防火短信;縣電視臺每晚播出10條森林防火公益廣告;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)書寫、更新宣傳標語、警句100條;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)裝備一輛載有擴音設備的宣傳車;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對每戶村民發(fā)放一張明白紙;每個村莊每天至少廣播宣傳一次;中小學校普遍上一堂森林防火宣傳教育課;對山區(qū)野外礦點、施工點、外來務工人員普遍進行一次森林防火宣傳培訓;對鄉(xiāng)村領導干部、林業(yè)經營大戶、護林員分級進行一次防火培訓;每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)對半專業(yè)撲火隊進行一次實戰(zhàn)演練。真正做到森林防火宣傳教育進農戶、進學校,家喻戶曉、人人皆知。

(二)嚴格火源管理,消除火災隱患

森林防火必須堅持“預防為先、嚴防死守”的原則,嚴格火源管理。今年要在全縣推行五個100%的管理制度,做到村委100%與農戶簽訂森林防火責任書,防火檢查站對進入林區(qū)的人員100%進行實名登記,林區(qū)生產用火100%執(zhí)行計劃用火許可制度,癡呆聾啞精神病等特殊人群和兒童要100%落實責任監(jiān)護人,對違規(guī)用火要100%進行查處和責任追究。在具體工作上,做到三個嚴格管控,開展三個專項行動。

三個嚴格管控:一是嚴格管控重點部位。重點林區(qū)、主要路口,特別是高火險區(qū)、風景旅游區(qū)、封山育林區(qū)要進行重點防范,增設臨時防火檢查站、增加臨時護林員、加大巡護密度,做到路口有人把、山頭有人看、墳頭有人守;蒼巖山、錦山、仙臺山、金華寺、南寺掌林場、辛莊林場等重點景區(qū)林區(qū)、重要設施周邊,要提前開設隔離帶,做到萬無一失。二是嚴格管控敏感時段?!笆弧焙彻?jié)、清明節(jié)、“五一”勞動節(jié)以及高?;痣U期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好封山防火各項措施的落實,確?;鸱N不上山,火源不入林。三是嚴格管控高危人群。對癡呆聾啞以及精神病人、情緒不穩(wěn)定的人員,要逐一排查登記,明確監(jiān)管責任,實行專人管控,嚴防因玩火、失火引發(fā)森林火災事故的發(fā)生。

三個專項行動:一是開展野外違法用火嚴打專項行動??h森林公安局要把專項行動作為當前首要任務來抓,發(fā)現一起,查處一起,曝光一起,決不姑息手軟,堅持宣傳教育與嚴厲打擊兩手抓,兩手都要硬,實現野外用火狀況有根本好轉,火災案件查處率有明顯提高。要嚴懲秋冬季第一把火,對肇事者要從嚴從重處罰,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)村要通報批評,主要責任人要逐級寫出書面檢查。二是開展隱患排查整治專項行動??h、鄉(xiāng)森林防火辦公室要組織開展全方位的森林火災隱患大排查,特別對林業(yè)承包經營大戶、駐林區(qū)施工單位、生態(tài)旅游風景區(qū)等進行重點檢查,堅持橫向到邊,縱向到底,不留死角。對排查出的隱患分類登記建檔,并對相關責任單位下達整改通知,限期整改到位。三是開展“五清”專項行動。今年夏季雨水充足,林草茂盛,可燃物嚴重超載。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅決克服畏難厭戰(zhàn)情緒,從11月1日至12月31日,集中人力、物力,扎扎實實組織開展“五清”行動攻堅戰(zhàn),徹底清除林邊、地邊、礦邊、墳邊、隔離帶內的各類可燃物,最大限度消除火災隱患。

(三)加強隊伍建管,提升防控能力

堅持“專群結合、以專為主”的原則,走專業(yè)化為主的撲救道路,重點抓好四支隊伍的規(guī)范化、制度化建設。一是縣級專業(yè)撲火隊伍。要按照“裝備優(yōu)良、紀律嚴明、作風頑強、敢打必勝”的要求,進一步加強縣護林防火應急撲救隊人員力量,搞好集訓演練、裝備補充和后勤保障,11月1日開始全部集結,集中食宿,封閉管理,一線駐扎,隨時待命。充分發(fā)揮撲救隊宣傳、巡邏、打擊、撲救的作用。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專業(yè)撲火隊伍。由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責組建,按照防火一類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于30人、二類鄉(xiāng)鎮(zhèn)不少于20人的要求落實,南寺掌、辛莊兩個國有林場和蒼巖山、錦山、仙臺山等景區(qū)也要進一步充實半專業(yè)撲火隊員,加強管理,相對集中,保持臨戰(zhàn)狀態(tài)。充分發(fā)揮半專業(yè)撲救隊作用、爭取打早、打小、打了,將森林火災消滅在萌芽狀態(tài)。三是護林員隊伍。調整充實240名雙百萬畝封山育林護林員和19.4萬畝國家重點生態(tài)公益林護林員,明確職責、明確管護范圍,充分發(fā)揮護林員護林防火的重要作用,爭取及早發(fā)現野外火源,及時制止野外用火。四是縣直包村干部。繼續(xù)實施縣級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直單位包村制度,包村干部全部進駐分包鄉(xiāng)村。具體負責森林防火知識的宣傳教育,幫助指導落實森林防火具體措施,對分包村火情進行嚴密監(jiān)控。凡因包村干部脫崗漏崗,沒有認真履行職責發(fā)生森林火災的,嚴格追究責任。

要從實戰(zhàn)出發(fā),注重加強這四支隊伍的能力建設,全面提高應急處置水平。一是完善應急預案??h防火辦根據實際情況和實戰(zhàn)需要,進一步修訂完善了縣森林防火應急預案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要修訂完善森林防火應急預案,增強預案的針對性、操作性和實用性,要做到重點林區(qū)、重點部位火災處置思路清晰,方法可行,確保一旦發(fā)生火情,能夠臨陣不亂,指揮有方,組織有序,撲救得當。二是強化專業(yè)培訓。縣、鄉(xiāng)防火辦要有計劃地對鄉(xiāng)、村撲火指揮員、防火辦主任、撲火隊員開展專業(yè)技能培訓,使每一名撲火指揮員熟練掌握火場組織指揮要領,使每一名撲火隊員了解掌握撲火基本技能和避險方法,提高廣大指戰(zhàn)員的整體素質和能力。三是加強實戰(zhàn)演練。縣防火辦和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要有針對性地組織開展預案實戰(zhàn)演練,使相關部門和人員真正熟悉預案內容,使有關領導、人員熟知預案內容,熟悉工作程序,熟記自身職責,確保出現火情能迅速實施撲救。四是健全聯(lián)動機制。重點建立健全聯(lián)防聯(lián)控、群防群控的工作機制。要嚴格執(zhí)行全縣森林火災事故緊急處理預案和森林火災預防撲救聯(lián)防制度,一旦發(fā)生火情,首先由地處一線的當地鄉(xiāng)村組織半專業(yè)撲火隊和群眾組織及時撲救;并迅即上報縣防火辦和通報相關聯(lián)防單位,迅速出動縣級專業(yè)撲火隊支援,第一時間投入重兵撲救;做到縣、鄉(xiāng)撲救隊伍統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調配、上下協(xié)調、協(xié)同作戰(zhàn),確保撲救工作科學、有序、有力、有效。

(四)加強科學處置,增強撲火實效

一是加強火情監(jiān)測。充分發(fā)揮縣氣象局、防火辦衛(wèi)星監(jiān)測系統(tǒng)和了望臺、巡邏隊、護林員的作用,對山場火情進行全方位、立體式的監(jiān)測,及時預警信息,啟動應急響應預案,切實做到火情早發(fā)現、早報告、早處置。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立森林防火巡查組,負責對境內林區(qū)火情24小時巡查,發(fā)現火情及時采取措施并逐級上報;各村委會要成立森林防火聯(lián)防隊,負責對本村林區(qū)火情進行不定時檢查,在森林防火特險期要進行24小時不間斷巡查,一旦發(fā)現火情,要及時上報,并采取撲救措施。縣鄉(xiāng)村三級護林員、巡邏隊要全部上崗到位,履職盡責,對重點林場、風景名勝區(qū)、森林公園和人員活動密集地方,要加強巡查,不留死角;二是加強應急值守。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,確保信息暢通。遇有緊急情況,主要領導在崗在位,指揮調度。三是嚴格火情報告。認真執(zhí)行歸口管理和森林防火零報告制度,一旦發(fā)生森林火警,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須按程序上報縣防火辦,對瞞報、漏報、遲報火情的,要堅決查明責任,嚴肅處理。四是科學組織撲救。鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導必須親赴火場一線,靠前指揮,組織重兵撲救,提高首次撲救成功率。要因地制宜,因火施策,科學合理地制定撲火方案,快速反應,果斷處置。要及時準確上報情況,需要縣撲救隊支援的,不得拖延,不可貽誤戰(zhàn)機。五是合理調配力量。要堅持“專群結合、以專為主”的原則,撲滅明火的任務主要由專業(yè)隊伍承擔,清守火場的任務可由群眾撲火隊伍承擔。嚴禁組織老、弱、病、殘、幼參加滅火,確保撲火人員安全。

(五)加大資金投入,完善防火裝備

要建立健全以政府投入為主的森林防火經費保障機制,加大資金支持投入力度,切實保障森林火災預防和撲救經費、專業(yè)隊伍建設經費的正常運轉。同時,要進一步加強基礎建設,突出抓好指揮系統(tǒng)、物資儲備庫、望火樓和防火檢查站、氣象點、防火隔離帶等建設,及時購置或補充風力滅火機、油鋸等物資裝備,不斷提升森林防火基礎保障能力。

篇6

關鍵詞 護林防火;現狀;做法;王洼林場;寧夏彭陽

中圖分類號 S762.33 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2012)21-0205-01

王洼林場位于彭陽縣北部,距縣域46 km,西與原州區(qū)河川鄉(xiāng)毗鄰,東、南、北分別與孟塬鄉(xiāng)、白陽鎮(zhèn)、羅洼鄉(xiāng)接壤,隸屬彭陽縣林業(yè)局管轄,屬黃土丘陵溝壑區(qū)和殘塬溝壑區(qū)過渡地帶,境內溝壑縱橫,梁峁密布,屬于半干旱草原區(qū)。境內主要有野雞、野兔、呱拉雞、半雞、黃鼠狼等野生動物。

1 王洼林場基本現狀

林場經營總面積3 579.9 hm2,其中有林地3 552.7 hm2,苗圃地9.9 hm2。林場主要承擔境內3 552.7 hm2生態(tài)公益林的管護、補植等工作,生態(tài)公益林主要分布在王洼、草廟、交岔、羅洼4個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),林地分布點多、線長、面廣,管護任務繁重。轄區(qū)現有專職護林防火隊伍一支55人,其中正式干部職工15名、專職護林員40人。

近年來,林場把護林防火工作始終擺在保證“生態(tài)安全”的重要位置,堅持“防管結合、預防為主”,做到有人員、有隊伍、有設備、有責任、有制度、有獎懲,有效保護了林草建設成果,取得了連續(xù)5年未發(fā)生一起森林火災的好成績,連續(xù)2年受到縣森林防火指揮部的表彰獎勵。

2 主要做法

2.1 廣泛宣傳教育,增強全民防火意識

護林防火,預防為主,林場把每年的護林防火宣傳教育作為防火工作的重點來抓,進一步增強全民防火意識[1-2]。在每年的春、冬季防火期前都出動30多個車次,深入到各管理區(qū)、護林點散發(fā)森林防火知識宣傳單3 000余份,做到家喻戶曉,人人皆知,將護林防火變成全民自覺行動。擴大宣傳廣度,充分利用各種宣傳媒體,采用各種宣傳手段,不斷豐富宣傳內容,大力開展面向社會、面向基層、面向群眾的森林防火法律法規(guī)、政策措施、滅火常識等方面的宣傳教育[3-4]。明確宣傳教育重點,把吸煙人員、外來人員等特殊群體,作為護林防火宣傳教育的重點,加強對重點部位、重點時段的宣傳教育,不斷消除盲區(qū)死角。向廣大群眾、特別是中小學生廣泛深入地宣傳護林防火的重要意義,宣傳防火、撲火常識和《森林法》《森林防火條例》等政策性法規(guī),宣傳森林草原火災的危險性和危害性,進一步增強了廣大群眾的防火意識,在全社會形成了群防群治、齊抓共管的良好局面。先后刷寫森林防火固定標語40多條,制作宣傳專欄2塊,在林區(qū)主要路口及顯眼處架設宣傳牌6塊,統(tǒng)一印制森林防火手冊3 000多份。

2.2 加強隊伍管理,明確防火工作責任

王洼林場管護森林資源面積點多、線長,且95%以上林地集中在山區(qū),人員活動頻繁,護林防火的難度大。全場把護林防火工作擺上重要位置,與場圃建設同安排、同部署,強化護林隊伍管理,明確工作責任,確保森林防火工作有人抓、有人管。通過人員選拔,專業(yè)培訓,實地錘煉,打造了一支叫得響、過得硬的護林撲火隊伍。林場與各護林點每年簽訂護林防火工作責任書,明確責任分工,形成“層層有隊伍、點點有護林員、人人有責任”的防火格局;制定了操作性強的森林火災撲救預案,確保一旦發(fā)生火災,在最短的時間內遏制火勢蔓延,實現“打早、打小、打了”的目標。在每年的護林防火工作會上,都要拿出一定的資金,表彰獎勵在護林防火工作中涌現出的先進個人。

2.3 健全體系建設,增強預防撲救能力

人們把森林防火體系建設作為增強預防撲救能力的關鍵,進一步夯實基礎,完善“三個體系”,有效預防森林火災的發(fā)生。一是健全防火裝備體系。先后配備了森林防火車輛、GPS定位儀、攝像機等設備,保證了防火必需裝備。為進一步增強火災撲救能力,通過爭取防火項目,配置了風力滅火機、望遠鏡等設備,新建森林防火了望臺1座,維修護林防火站13個,新建護林防火觀測站2個,初步健全了森林防火觀測、通訊和檢查網絡。二是健全森林阻隔體系。結合造林整地及樹種布局,新建生物防火隔離帶40 km,其中退耕地林草間作型防火林帶16 km,荒山荒坡沙棘鎖邊型防火林帶24 km,既起到了生物防火隔離帶的作用,也為撲救火災提供了便利,有效控制和阻隔了森林火災的發(fā)生與蔓延。同時,在村莊、林緣、農林交界處,采取喬灌結合措施,栽植耐火樹種,既發(fā)揮了林帶阻隔作用,又穩(wěn)定了森林權屬。2012年,重點新建防火林帶2.5 km,營造闊葉林、混交林逾26.67 hm2。三是健全防火責任體系。為增強森林防火責任書的可操作性和權威性,在與各護林員簽訂的責任書中明確規(guī)定:每年發(fā)生森林火災1次以上或森林火警2次以上,都要按150元/hm2責任違約金進行處罰,并按情節(jié)嚴重程度給予開除或辭退處理。

2.4 嚴格火源管理,防止森林火災發(fā)生

一是嚴格火源管理[5]。積極推行野外生產用火許可、哨卡值勤、流動巡查和進山登記等制度,嚴禁一切野外用火,從源頭上預防火災隱患。在重點林區(qū)、墳墓集中區(qū)等高火險地段和路口,設置森林防火哨卡,組織流動巡查小分隊,強制收繳進山火種。二是狠抓重點預防。把林場森林防火重點區(qū)列為火災隱患重點部位,由第一責任人定期不定期地深入檢查森林防火工作。各護林點確定區(qū)域內的森林防火重點區(qū)域和火災隱患重點部位,由林場領導親自進行督查。通過建立領導包片、干部包點、護林員包山頭的三級責任網絡,進一步加強了重點部位的預防工作[6]。同時,各重點區(qū)域還對轄區(qū)內的重點人群實行造冊登記,進一步明確監(jiān)管責任人,加強對呆傻、弱智人員的重點監(jiān)護,嚴控野外玩火,堅決消除火災隱患[7-8]。

3 參考文獻

[1] 羅勝強.沿海防護林防火體系建設初探[J].防護林科技,2011(6):101-102.

[2] 張洪斌,范輝,韓國金.沿海防護林樹種適應性測試技術總結[J].山東林業(yè)科技,2005(4):40-41.

[3] 關于加強平原地區(qū)護林防火安全管理的意見[J].河南省人民政府公報,2003(11):15-16.

[4] 李琦琛,高本坤.淮北平原地區(qū)森林防火淺析[J].安徽林業(yè)科技,1999(101):30-31.

[5] 張姬利,齊向偉.林業(yè)可持續(xù)發(fā)展面臨問題及對策探討[J].中國新技術新產品,2012(12):240.

[6] 王琳.林業(yè)可持續(xù)發(fā)展存在的問題及對策[J].寧夏農林科技,2012,53(5):6-7.

篇7

近年來,我區(qū)森林防火工作在工委(區(qū)委)、管委(區(qū)政府)和上級業(yè)務主管部門的正確領導下,著力構建組織指揮、預測監(jiān)控、林火撲救、投入保障四大體系,高度重視森林資源管護隊伍建設,結合實際,因地制宜,采取有效措施,組建了多模式、多層次、多規(guī)模的森林應急救援隊伍,有力提高了森林火災撲救能力。目前有森林消防專業(yè)隊伍7支 115人,森林管護人員521人,森林防火力量得到了大大提高。打造出了一支政治合格、紀律嚴明、作風過硬、訓練有素、快速反應、能征善戰(zhàn)的森林應急救援隊伍。

一、加大人財物投入,完善基礎設施建設,提供堅實的后勤保障。區(qū)政府將森林消防專業(yè)隊的管理經費列入了年度財政預算,每年投入資金55萬元,按區(qū)防火指揮部的部署,經面試、政審、體檢、理論考核等形式篩選,聘用了20名優(yōu)秀青年,組成區(qū)級森林消防專業(yè)隊。主要擔負撲救森林火災、森林防火宣傳、防洪救災及其它應急救援工作。各街道結全各自實際組建了15人的消防中隊,主要擔負撲救森火災、地面巡查火情的任務。全區(qū)共有7輛森林消防指揮車、  7輛消防運兵車,建立區(qū)、街防火物資儲備庫8個,風力滅火機580臺、滅火水槍180支、對講機443臺、二號工具等     2000余把。

二、嚴格管理,切實提高隊伍的綜合素質。森林消防專業(yè)隊自組建以來,緊緊圍繞“精兵、精裝、精訓、精打”的原則,嚴要求,強訓練,精管理,努力打造一支政治合格、紀律嚴明、作風過硬、訓練有素、管理規(guī)范、裝備精良、反應快速、能征善戰(zhàn)的專業(yè)化消防隊伍。一是強化隊伍管理。消防隊制訂各種規(guī)章制度,以制度管人,以機制激勵人,嚴格按照制度辦事,真正使這支隊伍能夠隨時拉得出去、隨時用得上去。二是加強業(yè)務知識培訓。為了提高隊員們的防火知識和業(yè)務水平,隊部專門聘請專業(yè)理論水平高、撲火經驗豐富的武警森林指揮部機動支隊的教官,每天為隊員們進行2個小時的專業(yè)課程授課和技能訓練。通過學習,使隊員們掌握了森林防火專業(yè)知識、森林消防理論知識、滅火技能與安全常識、滅火器材及器具裝卸和操作等相關業(yè)務知識,為完成火場撲救打下了堅實的基礎。三軍事化要求,高標準訓練。區(qū)林業(yè)局制定了《***區(qū)森林消防專業(yè)隊建設管理實施綱要》,該綱要針對每名隊員的工作實際、學習訓練、內務衛(wèi)生、職責履行、一日生活等內容都進行了規(guī)范,依照軍事化要求進行訓練管理。定期組織全區(qū)隊員進行業(yè)務理論學習和實戰(zhàn)演練,不斷提高業(yè)務技能。消防隊還制訂了完善的訓練計劃,經常性地組織隊員進行體能、耐力、野外訓練。隊員們每天都要進行野外拉練跑步,每周都要安排戰(zhàn)術訓練、滅火機具使用與維修保養(yǎng)以及體能訓練等科目。四是運用現代化技術科學撲救火災。根據實際作戰(zhàn)經驗,森林消防專業(yè)隊自行創(chuàng)建了一套現場撲救森林火災指揮系統(tǒng)。該系統(tǒng)從數據管理入手,結合我區(qū)實際情況,將森林火災指揮和管理全部信息化,并運用先進的計算機網絡技術、地理信息系統(tǒng)技術,實現森林火災指揮管理智能化、數字化和自動化,保證了森林火災撲救決策的科學化。

    三、做好各項準備工作。要定期組織開展防火滅火工作大排查,確保“四個到位”,即:組織人員落實到位,思想教育落實到位,工具設備落實到位,物資保障落實到位。要有針對性地經常開展撲火隊伍演練,集中住宿,一遇火警能迅速拉得出,用得上。隊員經常對各地火源管理工作進行督查。使林區(qū)在森林防火期封山清山,嚴格執(zhí)行火源管理制度和野外生產用火批準制度,堅決管住、管嚴一切火源進入森林。防火期,要堅決落實“五個禁止”,嚴禁一切野外用火。一旦發(fā)生火情,務求打早、打小、打了。重點林區(qū)、火災多發(fā)區(qū)要增加了望臺、了望哨,重點時期務必堅持日夜巡邏。要確保通信聯(lián)絡暢通,一旦發(fā)生火情,立即報告,快速反應,妥善處理。森林防火是一項社會性、群眾性很強的工作。我局集中時間,利用廣播、電視、報刊、宣傳車等多種形式,加大森林防火宣傳教育力度,使森林防火工作真正變成廣大人民群眾的自覺行動。做好森林防火法規(guī)的宣傳,對違規(guī)用火、引發(fā)火災的典型案件,要做到查處一案,教育一方,增強群眾防火滅火的法制觀念

四、加強培訓教育,提高隊員的素質。區(qū)邀請了南京森林警察學院姚樹人教授和省防火辦專家進行授課;森林火災應急處置程序及安全撲救常識;森林火災案件現場勘驗及取證等幾個內容。全體學員參觀了小珠山景區(qū)森林防火器材庫并觀摩了森林消防器具等以水滅火現場演練。培訓的形式多樣,既有理論知識及多媒體講解,風力滅火機維護維修,做到了理論與實踐相結合。二是參加培訓的人員學習熱情高、紀律好。通過培訓,使參加培訓的人員系統(tǒng)掌握了森林防火專業(yè)知識和專業(yè)技能,增強了對森林火災案件現場勘驗及取證的理解和認識,提高了撲救森林火災的組織協(xié)調能力和安全撲救能力,培訓班達到預期目的。這次培訓班舉辦得非常必要,目的明確、內容充實、實用性強,對今后做好森林防火工作幫助很大。大家表示回去后,一定認真領會這次培訓的內容,將所學到知識運用到今后的森林防火工作中,充分發(fā)揮森林防火業(yè)務骨干和森林消防專業(yè)隊隊長的作用,在自己的工作崗位上為森林防火事業(yè)做出新的更大的貢獻。

為做好今冬明春的森林防火工作,貫徹落實省、市森林防火精神,我區(qū)以廣泛宣傳為先導,以責任落實為基礎,以全面準備為保障,從以下幾個方面做準備

一、認清形勢、明確責任。要嚴格按照森林防火條例,全面落實各項責任制,層層簽訂責任狀。責任必須分解到每個林區(qū)、地塊、每個人頭、每個山頭、每個墳頭。包括“五清”、責任區(qū)、日常巡查等工作都要把責任、任務細化明確到每個崗位上。立足于撲大火、打惡仗,全面加強撲救森林火災的各項應急準備工作,及時、科學、有效、安全撲救森林火災。各單位要做好充分的應急準備工作。專業(yè)撲火隊一律不準休假,抓好日常訓練和實戰(zhàn)演練,統(tǒng)一著裝,時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài),確保有火情快速出擊,消防車要油足水滿,運兵車要加足燃油,機具上車,保證能隨時出動。

二、加強森林防火宣傳教育。按照省防火辦提出的“十個一”標準,深入宣傳森林防火的新形勢、新特點和防火的重大意義,營造良好的防火氛圍。各管理區(qū)要結合本地實際,組織開展以宣傳森林防火的重要意義、森林防火法律法規(guī)、森林火災典型案例以及森林火災防撲知識為主要內容的森林防火大宣傳。在十一月份的宣傳月中組織形式多樣的宣傳活動。屆時局防火辦要下去指導配合各單位開展宣傳活動。宣傳要做到防火明白紙入村進戶,宣傳標語遍布村頭溝口,廣播響徹山村集鎮(zhèn)。繼續(xù)開展防火宣傳進校園的“小手拉大手”活動,逐步提高全民防火意識,消除周邊群眾的麻痹思想和僥幸心理,最大限度的減少森林火災的發(fā)生。所有的宣傳標牌要重新粉刷,統(tǒng)一用白底紅字的格式,重要地段沒有標牌的要盡快設立。

三、積極行動加強排查工作,徹底消除隱患。按照省局“春抓防火、夏抓培訓、秋抓排查”的工作思路,在10月份,在全區(qū)進行一次隱患排查專項行動。要求各街道認真組織,周密實施,不放過任何死角。對排查出的隱患,要立即解決。排查行動結果在10月底前報局防火辦。開展可燃物清理工作是有效預防森林火災發(fā)生行之有效的措施。要求各管理區(qū)、林場要充分認識到“五清”工作的重要性和必要性,利用第一場雪之前的一段時間,集中人力、物力,將林邊、地邊、墳邊、路邊等凡是與林地邊緣接壤地方的雜草、秸稈、枯枝落葉等可燃物清理干凈,減少隱患。特別是重點區(qū)域、重點地段,必須徹底清理,拓展足夠隔離空間。隔離帶的開設要在去年的基礎上擴大寬度、提高質量標準?;鶎訂挝桓髡军c存放的防撲火機具重新檢修,對所有撲火物資清點登記,并將物資情況匯總后上報區(qū)防火辦。

四、堅持值班制度,做好信息反饋。要嚴格執(zhí)行24小時值班和領導帶班制度,堅決杜絕脫崗、漏崗問題的發(fā)生。嚴格執(zhí)行森林火情零報告制度和森林火情第一時間報告制度,及時準確核查反饋各種火情信息,對遲報、瞞報致使貽誤撲火戰(zhàn)機造成重大損失的,將依法依紀追究有關人員的責任。

近年來,森林防火的形勢更加嚴峻,相信在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導,在上級業(yè)務主管部門的正確指揮下,***區(qū)森林消防專業(yè)隊作為一支質量過硬的森林消防專業(yè)隊,真正肩負起護森林資源、保一方平安的重任,為保護***的生態(tài)環(huán)境、推動區(qū)經濟的和諧發(fā)展發(fā)揮著越來越重要的作用。征途漫漫有豪情,而今邁步從頭越。這支年輕的森林消防專業(yè)隊在保護森林資源的征程中枕戈待發(fā),期待著再創(chuàng)新的輝煌。

篇8

關鍵詞:森林防火;問題;防火技術;管理

中圖分類號:S762.3 文獻標識碼:A 文章編號:

森林防火工作對預防森林火災發(fā)生、減少對森林的侵害及對人民生命財產侵害、促進林業(yè)的發(fā)展等方面有著至關重要的作用。森林火災一旦發(fā)生就會給森林及林業(yè)帶來嚴重的后果,不僅會對森林本身及生活其中的動物產生毀滅性的傷害,同時還會造成其自身更新能力的損失,最終造成生態(tài)失衡的后果。所以,加強對森林防火工作的重視。在新時期,隨著社會經濟和科技的不斷發(fā)展和進步,森林防火工作也顯得更加的重要,對于其技術、管理等各方面也有了更高的要求?;诖?,文章從技術措施和管理措施兩個方面進行了深入的探討

1新時期森林防火工作中防火技術

1.1重視森林火災預報工作

想要有效的對森林火災進行預防其首要方式就是對火災進行準確的預測和預報,通常情況下為了提高預測的準確性,相關人員在進行預測時要綜合考慮天氣狀況、氣候特征等多種因素。對火災進行有效的預測預報能有效的幫助防火工作的實施,同時還能相應的提高人們對火災預防工作的重視。通常情況下對火災的預測有林火預測、大氣要素、火災預測、可燃物濕度、火險天氣預測等幾種。要根據具體的情況以及相關數據對森林火險進行預測,并通過有效的方式將預測到火災通知給人們,比如通過電臺、廣播等方式等。

1.2重視森林火災監(jiān)測工作

在第一時間發(fā)現出現的火災情況對火災的預防救援等方面有著極大的作用,而嚴格的監(jiān)測工作則是發(fā)現火災的有效方式。常用的監(jiān)測方式有四種,一是地面巡護;二是瞭望塔;三是飛機巡護;四是衛(wèi)星監(jiān)測。其中第一種方式是通過相關人員定期的對森林進行巡查,其主要內容是要認真的對林區(qū)周邊群眾加強森林防火知識教育,培養(yǎng)提高人們的防火意識,同時要對相關人員進行嚴格的排查,并且要對火源進行嚴格的排查,防止火災的發(fā)生,一旦有火情發(fā)生一定要在第一時間向相關部門進行報告,同時要采取相應的措施進行撲救。第三種方式是有針對性進行巡查,通過專用儀器來對火情進行檢測,并準確的確定火災發(fā)生的區(qū)域在第一時間向相關部門進行反映。除此之外,還要通過對先進技術的應用來加強對檢測工作的管理,比如通過飛機、衛(wèi)星檢測等手段的運用等等。另外,還要設立專門的信息資源庫,通過對具體數據的參考來增強防火檢測工作的準確性和可靠性。

1.3重視公路建設工作

林區(qū)公路建設對森林防火工作有著十分重要的作用,有效的預防森林火災,它不僅能為救援人員及救援設施提供順暢的通道,同時還能很好的對火勢進行阻隔,避免火勢逐漸的加大。所以,一定要加強對公路建設工作的重視,通過對公路的建設而促進公路網的產生,提高森林防火的效果。

1.4建設森林防火通訊網絡

防火通訊網也是一種有效的防火方式,通過對其的建立和利用能有效的促進防火工作的實施,并能及時準確的對火情進行監(jiān)測。現階段我國的通訊網有兩種形式,一種是有限通訊,另一種是無線通訊。通訊網有效的將相關信息整合在一起,同時還能通過對其的利用實施防火調度,從而形成一個系統(tǒng)的管理模式,有助于對相關信息的交流及溝通。

1.5建設森林火阻網

控制森林火災有效方式就是建設相應的火阻網,通過對其的建設能有效的對火災進行隔護和控制?,F階段我國常用的森林火阻網包括生土帶、河流、公路等幾種,同時在建設時要以森林的實際情況為依據,制定相應的合理的方式,同時要加強對規(guī)模較大的森林邊緣、居民區(qū)等區(qū)域的建設,此外還要及時進行檢查和維護。

2新時期森林防火工作中管理政策

2.1加強對火源的控制

對火源進行有效的管理是預防森林火災的有效方式。第一,要加強對日常生活及生產用火的控制?,F階段我國的很多森林中都有相應的發(fā)展項目,而這些項目的施工則會在一定程度上增加火源,而且林區(qū)周圍居民的日常生活也會在一定程度上增加森林火源,因此,一定要加強對火源控制工作的重視。通過對施工人員以及居民的統(tǒng)一管理,實施承包責任制等方式來明確個人的責任和義務,并且要加強對其的教育工作,確保所有人員都能夠掌握正確的用火原則和方式,此外還要建立有效的安全防火線。第二,加強對機械火源的控制,該火源的主要表現形式為車輛產生的火源,通常情況下我們利用防火罩來對其進行控制;第三,加強對迷信用火的控制,該火源的主要表現形式為上墳燒紙,這種形式的火源具有很強的不安全因素,所以,要加強對防火宣傳工作,并在墳區(qū)周圍建設相應的防火設施及防火安全線。第四,加強對自然火源的控制,該火源的主要表現形式為雷擊導火,所以要提高對強雷暴自然現象的預報工作的重視,對相應的雷區(qū)進行嚴格的監(jiān)測和控制,同時可以設置相應的瞭望塔,同時要在第一時間將發(fā)現的火災反映給相關部門,并采取有效地措施進行滅火。

2.2依法防治

森林防火工作一定要遵循相關法律規(guī)定,同時根據森林的實際情況來確定行之有效的防火方式,并且要以相關的規(guī)定為依據定時排查。此外,還要以森林的實際工作準則為依據,劃分工作形式和內容,確保其防止方式都是符合相關法律規(guī)定的。

2.3建立健全的管理制度

森林防火工作能有效的對森林及其生存其中的動物以及周圍的居民進行保護,對促進林業(yè)的發(fā)展、保護生態(tài)平衡等方面有著重要的作用。所以,一定要建立健全的管理制度,采取政府和林區(qū)相結合的管理形式,加強對森林防火工作的重視,將責任落實到個人,一旦火災發(fā)生就嚴格的追究相關責任人,從而保證森林防火工作的有效實施。

2.4加強森林火災撲救隊伍建設

加強森林撲火隊伍建設與管理,各單位要嚴格按照省《森林消防專業(yè)隊伍2013年訓練計劃》的通知要求,切實做好撲火隊員體能、技能訓練和撲火演練,不斷提高撲火隊員的實戰(zhàn)技能和安全避險能力。做好森林防火設施設備的檢修保養(yǎng),在進入防火期前及時檢修運兵車輛、滅火機具和通訊設備,保證設施設備處于完好狀態(tài)。認真落實好物資儲備,配齊配足撲火工具、食品、藥品及撲火一袋裝等相關物資,做好撲大火的準備。

2.4重視對防火知識的宣傳

想要有效的達到森林防火的目標除了要采取相應的措施來預防之外,還要加強對防火工作的宣傳,同時還要通過實際案例的分析來讓人們明白火災的危害以及預防火災的重要性,從而增強人們對防火工作的重視程度。所以,一定要重視對防火知識的宣傳工作,同時還要建立嚴格的管理制度以及相應的法律規(guī)范,通過嚴格的法律條文來對人們進行相應的約束。此外,要加強對防火作用及實際案例的宣傳工作,提高人們對防火工作重視,從而有效的達到森林防火的目的和效果。

3總結

森林防火工作對確保森林及其生存其中的動物安全以及周圍的居民的人身安全、促進林業(yè)的發(fā)展、保護生態(tài)平衡等方面有著重要的作用。因此,一定要通過多種方式來對森林防火重要性的進行宣傳教育,提高人們對森林火災危害性以及防火重要性的認識,從而使人們積極主動的采取有效的措施進行火災預防。同時要加強對火災的預測工作及檢測工作的重視,從而增強森林防火預報的可靠性及準確性。并且還要以森林的實際情況為依據,科學的設置相應的公路網、隔阻網及通訊網等,從而有效地維護森林資源的安全。

參考文獻:

[1]游建明.淺談如何做好新時期鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火工作[J].林業(yè)建設,2009(6).

篇9

一、總體思路和目標

(一)總體思路

2020年我鎮(zhèn)森林防火總體要求是:高舉新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的精神,牢固樹立社會主義生態(tài)文明觀,在市委、市政府的堅強領導下,堅持“預防為主、積極消滅”工作方針,認真貫徹落實省、市森防會議精神及領導重要講話精神,守住“無重大森林火災和無撲火人員傷亡事故”底線,全面提升森林火災綜合防控能力,確保森林草原資源安全和人民生命財產安全。為全力做好全鎮(zhèn)防火各項工作,制定本工作要點。

(二)主要工作目標

—森林火災受害率在0.1‰以下。

—森林火災控制率在5公頃/次以下。

—森林火災案件查處率達到85%以上。

二、主要工作任務

(一)強化監(jiān)督指導,抓好防火責任落實

1.森林防火期,各單位必須領導帶班,逐級簽訂防火責任狀,明確責任,進一步落實“三員”檔案登記備案,特別是要對癡、呆、傻以及精神病人、情緒不穩(wěn)定等人員,逐一排查登記,落實監(jiān)護責任,重點管理。加強對重點部位的監(jiān)管,簽訂防火區(qū)禁燒承諾書、區(qū)域聯(lián)防等,完善森林防火組織機構網格化管理體系建設。

2.按照“誰管轄、誰負責,誰管理、誰負責”的權責劃分原則,認真落實森林防火行政首長負責制,及時調整和明確森林防火工作第一責任人、第二責任人、單項工作責任人的責任和具體工作任務,細化各級領導(森防指成員)包保責任目標,落實具體的包保措施,建立從鎮(zhèn)長到村(社區(qū))主任,從林業(yè)場(站)長到護林員的森林防火責任體系,做到分工明確、責任到人,形成更加有力的森林防火組織領導格局。

3.強化各類管護人員的崗位責任意識、明確其目標、細化其責任,確保管好火源。將人員在崗履職情況作為森林防火檢查和隱患排查的重中之重,發(fā)現漏崗和在崗不盡職盡責的嚴肅問責。

(二)健全完善火險預警,推動依法治火工作

1.建立健全預警響應、火災撲救、用火監(jiān)管、火情監(jiān)測、聯(lián)防包保、行政問責、經費保障等各項規(guī)章制度,全面實施依法治火,嚴肅查處違規(guī)用火,嚴厲打擊報復性縱火。

2.森林防火工作實行行政首長負責制,做到一級抓一級,一級對一級負責。對因遲報、瞞報火情或責任制落實不到位引發(fā)森林火災和造成重大損失的,要依法依紀嚴肅追究有關責任人的責任。

3.加大森林火災案件查處力度,要強化違規(guī)用火治理,依法嚴肅追究火災肇事者和有關人員的責任。由鎮(zhèn)林業(yè)站、派出所派出力量,配合市聯(lián)合稽查組,對擅自野外用火、燒荒、燒秸桿的單位和個人依法從重處罰。

(三)加強管控,嚴防森林火災發(fā)生

1.要做好農田剩余物清理工作。鎮(zhèn)各包片領導要在3月31日前深入村屯、地塊、山頭,仔細查看農田剩余物的清理、回運情況,調查農戶用火意愿,對燒除地類、地點、面積、片數、戶主通訊等情況,進行登記造冊,與農戶簽訂農作物秸稈禁燒承諾書。各單位要備好監(jiān)管監(jiān)護力量,密切關注森林火險變化情況,抓住有利時機積極組織開展好農事和林間剩余物計劃燒除工作,實行每燒必報,做到未允許不燒,有險情不燒,無備防不燒,嚴防發(fā)生意外。

2.要落實重點時段、重點區(qū)域的布控。在清明節(jié)、五一節(jié)、把頭節(jié)、春耕、入山采集、旅游等森林防火禁火期、高發(fā)時段森林火險期和森林防火緊要期,要增加巡護力量,加大巡護密度,對墳頭、重點林區(qū)、重要道口要堅決死看死守。對森林防火各類管護人員在崗履職情況要做好監(jiān)督和管理,實行分片稽查,嚴處巡護員、檢查員、等防火一線人員擅離崗位和不進山、不巡查等問題。

3.要嚴格落實火源管理措施。在森林防火期內,遇有高森林火險天氣,森林高火險區(qū),嚴禁一切野外用火。要重點解決好林內承包(養(yǎng)殖戶、種植戶等)作業(yè)點、采礦點、修路作業(yè)點、采集點等用火監(jiān)管問題,要逐人逐戶落實火源管理措施,簽訂防火責任書,大力增加火源管理巡查和報告人員力量,特別是重點林區(qū)部位,要形成嚴密的火源防控網絡,堅決防止出現空白。

4.要落實重點人群監(jiān)管責任。在繼續(xù)堅持以往有效做法的基礎上,進一步落實“十戶聯(lián)防”等有效措施,落實上墳燒紙、呆傻、放牧、兒童、入山采集、旅游等重點人員森林防火安全監(jiān)管責任制度,形成多層面、全方位預防森林火災的格局,確保萬無一失。

5.加強重點時段的電話查崗和明察暗訪工作。在高火險時期對重點包片的領導帶班和值班情況、農事用火管理、入山巡護情況、撲火隊集結待命等情況進行定期和不定期的明察暗訪,確保各項監(jiān)管措施的有效落實。

(四)強化宣傳,增強全民防火意識

1.增加宣傳警示物布設數量。動員各類新聞媒體和宣傳載體,以《省人民政府森林防火命令》和《省人民政府關于禁止露天焚燒農作物秸稈的通告》為主線,加強森林防火法律法規(guī)、防火知識和“12119”火情報警電話等普及和宣傳,提高公眾森林防火意識,為各項工作開展營造良好的社會氛圍。

2.各單位要對現有的宣傳物、警示物重新進行維護、規(guī)范和刷新,合理加大布設密度,提高布設標準,確保做到設置合理,符合標準,外形美觀,內容規(guī)范醒目,提高宣傳工作效果和質量。

3.分層次進行教育宣傳。對受傳統(tǒng)習慣影響較深的中老年人,采取引導、警示的方式進行,對廣大群眾采用宣傳法律、法規(guī),發(fā)放、張貼宣傳資料等形式進行,對分散村屯、零散住戶等重點部位,要運用防火宣傳教育進學校、進課堂等活動,組織中小學生入戶宣傳,消除宣傳教育死角,防止出現僥幸心理,全面提高全民森林防火意識。

(五)切實做好森林火險監(jiān)測、預警、預報環(huán)節(jié),實現監(jiān)測到位、預報準確、預警及時

1.要結合本地實際,圍繞預警響應工作的特點,牢固樹立“隱患險于明火,防范勝于救災”的理念,在原有《森林火險預警響應預案》的基礎上,加以有針對性修改、充實、完善。要細化預警信息和傳遞、預警旗更換、配套管理等方面的具體措施和制度,避免發(fā)生工作紕漏,造成嚴重后果。在程序上全面規(guī)范操作,做到火險、響應貫徹到村,警示旗懸掛到村。防火期間,要完善預警簿冊的填報,完善預警信號旗的升降,加強村級預警信號旗的管理;一旦達到森林火險預警響應狀態(tài),各森林防火責任單位就實行在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村民委員會、林業(yè)場(站)和主要岔道口掛置森林火險預警信號旗的制度,做到全鎮(zhèn)林區(qū)、村屯、農戶森林火險信息的當日知曉。

2.要全面做好《鎮(zhèn)森林火災應急處置辦法》的修訂和完善工作,加強預案內工作,明確森林防火指揮部成員單位在森林火災應急撲救、緊急救援、善后處理等方面的具體職責及應急響應措施,確保反應快捷、指揮和保障雙到位,進一步提高對森林火災的應急應變能力。

(六)加快森林消防隊伍專業(yè)化進程,全面提高森林火災應急處置能力。

1.按照《省森林消防隊管理規(guī)范》要求,盡快把專業(yè)、半專業(yè)和應急撲火隊人力和設備籌備好。組建一支20人的應急撲火隊伍,以行政村為單位組建一支20人村級義務撲火隊伍,確保做到重點區(qū)域撲火力量充足,一般區(qū)域撲火力量均衡,撲小火有準備,撲大火有能力。

2.林業(yè)工作站及相關單位的森林防火基礎建設要達到統(tǒng)一的標準化、制度化和規(guī)范化。對撲火裝備庫要及時進行改造,面積要達到15㎡以上,各類撲火機具數量要充足,擺放整齊,撲火管理制度要上墻,要有明確的人員分工和撲火操作規(guī)程。要組織人員對通訊設備、撲火機具、運輸車輛、了望塔等設施設備進行全面地檢修和保養(yǎng),必須保證完好率和利用率達到100%。

3.提高森林消防隊伍標準化、規(guī)范化、專業(yè)化水平和撲火作戰(zhàn)能力。要抓好撲火隊防撲火技能和安全知識培訓工作,要組織當地撲火隊、站所等開展以撲救森林火災為基本實施的實戰(zhàn)演練,增強快速反應和綜合作戰(zhàn)能力,全面提高戰(zhàn)斗力。在森防關鍵時期,對專業(yè)、半專業(yè)撲火隊要統(tǒng)一調動、及時出警,全力做好撲火應對工作,實現“打早、打小、打了”的目標。

(七)加強值班調度工作,全面提高森林防火業(yè)務能力。

1.嚴格按照《省森林火情調度業(yè)務處置規(guī)則》有關規(guī)定,落實防火期值班值宿、領導帶班和領導干部防火期外出告假制度,嚴格做到24小時堅守崗位,堅決杜絕脫崗、漏崗、替崗或在崗上進行一切違反規(guī)章制度的活動及值班值宿人員酒后上崗問題的發(fā)生。

2.林業(yè)站要配備專(兼)職調度員、電臺員、火場信息報告員各一名,由鎮(zhèn)政府協(xié)調林業(yè)主管部門組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)防火調度員、電臺員、撲火隊長、了望員、火場信息報告員和森林防火微機操作員、森林火險監(jiān)測員參加各級防火業(yè)務培訓,對于經培訓仍不合格的人員將提前調整下來,全面提高森防專業(yè)人員業(yè)務素質,充分發(fā)揮在其位,盡其才的作用。

篇10

這次森林防火工作會議,主要是分析當前森林防火形勢,安排部署今年防火期的工作任務和措施。下面,我講三點意見。

一、要充分認識森林防火工作的重要性,切實增強責任感和壓力感

森林火災事故是當前全人類面臨的重要自然災害。當前我們擁有的林場,基本上是人工營造和維護起來的,一旦發(fā)生森林火災,不僅使多年的綠化成果毀于一旦,而且給人民生命和財產安全造成很大威脅。森林防火是安全生產的重要內容,做好森林防火工作,有利于保護森林資源,保持良好的生態(tài)環(huán)境,促進區(qū)域經濟社會協(xié)調穩(wěn)定發(fā)展。相對于其它安全事故,森林火災具有突發(fā)性強、蔓延快、危害性大、撲救困難等特點,更要引起我們的重視。月中旬以來,黑龍江省等地相繼發(fā)生多起重大森林火災,我區(qū)個別地方也發(fā)生過小型火警,這些都給我們的防火工作敲響了警鐘。近期,國務院、省、市先后下發(fā)通知對當前的森林防火工作提出了明確要求,月日市里又召開了林業(yè)工作會議,對今冬明春的森林防火工作專門進行了強調。

從我區(qū)的防火工作看,近幾年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門認真貫徹上級關于林業(yè)發(fā)展的政策和指示精神,始終把森林防火工作放在突出位置來抓,按照“預防為主、積極消滅”的工作方針,加強領導,加大力量,積極開展林業(yè)生產和防火工作,取得了連續(xù)十年未發(fā)生森林火災事故的好成績,全區(qū)林業(yè)生產也呈現出了良好的發(fā)展勢頭。目前全區(qū)林地面積達到萬畝,森林覆蓋率,林木蓄積量萬立方米,豐富的森林資源已成為我區(qū)改善生態(tài)環(huán)境、加快經濟發(fā)展和森林旅游開發(fā)的重要組成部分。

林業(yè)生產的持續(xù)健康發(fā)展,在生態(tài)建設、農民增收等方面發(fā)揮重要作用的同時,也給我們的森林防火工作提出了更艱巨的任務。特別是自去年以來,我區(qū)連續(xù)兩年降水豐沛,山上植被生長茂密,林內可燃物較多,火災隱患程度大大增加。具體工作中,也存在一些困難和問題。一是隨著旅游業(yè)的發(fā)展和山區(qū)的進一步開發(fā),進山入林從事旅游、生產的人員不斷增多,森林面臨著眾多人為因素的威脅。二是有些單位的領導,特別是非重點林區(qū)和個別旅游開發(fā)單位的領導存有麻痹思想和僥幸心理,對一些燒荒和燒地堰等容易引發(fā)森林火災的行為沒有采取有效措施制止。三是防火宣傳力度不夠,野外火源管理不完善,違章用火時有發(fā)生。四是對森林防火投入不足,值班制度不完善等。這些都是引發(fā)森林火災事故的隱患,必須引起我們的高度重視,認真加以解決。

從月日起,全國進入森林防火期。對于我們來講,一方面山上植被已基本干枯,另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)節(jié)日相繼來臨,城鄉(xiāng)人員外出、上山增多,整個防火期都是關鍵時期。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要本著對黨和人民高度負責的態(tài)度,全面提高對森林防火重要性的認識,從現在開始,就要繃緊森林防火這根弦,時刻把防火放在心上,把責任落實好,把工作做扎實,把有限的森林資源保護好。

二、要強化工作措施,扎扎實實做好森林防火工作

(一)要加強森林防火宣傳教育工作。要堅持把森林防火宣傳工作貫穿于森林防火工作的全過程,把增強廣大干部群眾的森林防火意識和法律意識作為森林防火工作的首要環(huán)節(jié)來抓,充分利用各種宣傳方式,針對不同的群體開展不同方式的宣傳教育,使森林防火工作的重要意義家喻戶曉,使森林防火的安全常識人人皆知。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林業(yè)部門和重點防火單位要采取出動宣傳車、粉刷標語等多種形式,以《森林防火條例》、《山東省森林防火管理規(guī)定》和防火安全知識為主要內容,深入鄉(xiāng)村、集市和重點林區(qū)周圍進行巡回宣傳;要注重在宣傳的廣度和深度上下功夫,集中力量開展全方位、不間斷、無縫隙的宣傳,確保不留空白和死角。各旅游景區(qū)和重點林區(qū)要對森林防火宣傳設施進行一次刷新,進入林區(qū)的主要路口要設置或補齊森林防火固定宣傳標志,刷寫森林防火標語,擴大宣傳覆蓋面。新聞、宣傳部門要利用廣播、電視等宣傳媒體,開辟森林防火專題節(jié)目和欄目,播放森林防火公益廣告,在全區(qū)營造濃厚的防火輿論氛圍;要加大對火災肇事者的處罰案例和典型火案的宣傳報道力度,對重大火災事故及時公開曝光。教育部門要加強中小學生的防火安全教育,使他們充分認識到火災的危害性,增強安全防范意識和自我約束意識。森林公園、旅游開發(fā)公司、索道公司的門票要印制森林防火警示用語,或者附加森林防火宣傳單,在交通、旅游等服務設施上張貼森林防火宣傳標語。

(二)要加強野外火源管理,加大防火執(zhí)法檢查力度。野外用火是引發(fā)森林火災的重要因素,控制住了火源就基本控制住了火災事故的發(fā)生。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要把控制火源特別是林區(qū)用火作為一項超前性的預防措施來抓。在防火期間,要嚴格控制進山入林人員,堅持火種檢查收繳制度,嚴格控制火種上山。、等旅游景區(qū)、索道公司要在檢票口處設立煙火檢查站和寄存處,不允許任何人攜帶火種進山。各國有林場和集體重點林區(qū)也要在主要進山路口設立檢查站,嚴防火種進入山林。要堅持依法治火,嚴格控制林區(qū)生產用火,對必須進行的生產用火,要嚴格按規(guī)定進行審批,用火責任要落實到人,監(jiān)督管理責任要落實到位;對在林內和林緣從事燒荒、上墳燒紙、旅游野炊、吸煙等非生產用火的行為,要落實強制管制措施,對違犯規(guī)定、擅自使用火種者要嚴加處罰,對造成火災的要依法嚴懲。從現在開始,要在全區(qū)范圍內嚴禁野外燒荒,區(qū)政府將公告,廣泛張貼,做到家喻戶曉。在防火關鍵時期,對旅游點、風景區(qū)和火災多發(fā)區(qū)等重點區(qū)以及進山入林路口、墓地等關鍵部位,各防火責任單位要增加防火力量,實行重點防范,死看死守。特別在“元旦”、“春節(jié)”、“清明節(jié)”期間要安排專人對重點地區(qū)進行盯防,確保萬無一失。各級防火機構特別是林業(yè)公安、森警大隊要加強野外巡查,做到見煙就查,見火就罰,違法就抓;各國有林場和防火重點村也要在防火關鍵時期以護林員為主組成防火巡邏隊伍,及時發(fā)現事故苗頭,消除火災隱患。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村及公安、民政部門要做好非正常人的管理,特別要對在林區(qū)周圍居住的這部分人員搞好摸底排查,逐人落實監(jiān)護人和監(jiān)控措施,防止發(fā)生意外。

(三)要加強防火隊伍建設,為預防和撲救森林火災提供可靠保障。林業(yè)部門、森林公園和旅游開發(fā)公司要組建人的森林消防專業(yè)隊,增強快速反應能力;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立以基干民兵為主體的、人以上的義務森林消防隊,配備好專業(yè)撲火機具,確保關鍵時刻拉得出、用得上、打得贏。各國有林場、各防火重點村也要成立防火預備隊,一旦發(fā)生火災事故,迅速組織撲救。要加強對防火隊伍的管理,對各類防火隊伍要登記造冊,建檔立卡,保持隊伍的長期性和連續(xù)性。要加大對撲火隊伍的培訓力度,組織撲火隊員學習防火撲火知識和安全避險知識,努力提高防火隊員的科學撲救能力,并適時組織防火撲火演習和體力訓練,增強實戰(zhàn)能力。同時要廣泛發(fā)動群眾,發(fā)揮駐地群眾防火第一線的作用,積極發(fā)動他們投入到防火工作中去。要建立健全護林組織,對森林生態(tài)效益補助固定的專職護林員要落實專職護林與防火“一崗雙責”責任制,充分調動廣大護林員的積極性,使他們在森林防火工作中發(fā)揮更大的作用。要堅持“以人為本、科學撲救”的思想,在撲火過程中,撲火隊員要特別注意撲火安全,嚴禁動員中小學生、婦女兒童和老人參加撲火,堅決杜絕因撲火不當造成人員傷亡等。:

(四)要加強林區(qū)防火基礎設施建設,提高預防撲救能力。森林防火工作屬于搶險救災性質,必須要有一定的設備和基礎設施建設做保證。近幾年,我區(qū)陸續(xù)建成的林火監(jiān)控中心、林場和寺林場的了望臺,投入使用后都發(fā)揮了重要的作用,但總體來看我區(qū)的防火設施還遠遠不能適應實際需求。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要進一步加大對森林防火工作的資金、物資和勞力投入,配備好防火器材,力所能及地改善防火條件,確保防火工作實際需要。對現有的防火通訊設備和專用撲火工具要進行及時維修,保證處于良好的工作狀態(tài)。林業(yè)、通信部門要協(xié)助重點林區(qū)搞好通訊設施及工具的配備,保障森林防火指揮暢通、撲救及時。各重點林區(qū)還應籌集一定量的森林防火資金和物資,以備撲火急需。

(五)要加強值班調度,準確掌握火情動態(tài)。區(qū)、鄉(xiāng)防火機構和防火單位在防火期內要堅持小時領導帶班、職工輪流值班制度,確?;鹎樾畔⒓皶r傳遞。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門要加強防火調度,及時掌握了解防火動態(tài),一旦出現森林火災,領導同志要親赴火場,靠前指揮,迅速組織力量及時撲救,確?!按蛟?、打小、打了”,最大限度地減少損失。要嚴格實行火情報告制度,一旦發(fā)現森林火災要及時向上級有關部門報告,不得有火不報或大火小報。對因不及時報告而貽誤戰(zhàn)機造成損失的,要嚴肅追究當事人和有關領導的責任。

三、要全面落實森林防火責任,切實加強領導

全區(qū)各級防火責任單位要全面貫徹落實總理關于森林防火行政領導負責制的要求,進一步明確政府主要負責人是第一責任人、政府分管領導是主要責任人、林業(yè)部門是重要責任人、管林單位是直接責任人的責任制度和森林防火指揮部成員都要劃分責任區(qū)、簽訂森林防火責任狀的要求,逐級落實好防火責任。剛才,區(qū)政府同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、國有林場及有關單位簽訂了森林防火責任狀。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)、安監(jiān)部門也要按照區(qū)里的要求,逐級簽訂森林防火責任狀;各國有林場和防火重點村也要把防火責任落實到每一位護林員,同他們簽訂防火責任狀,明確防火責任。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各國有林場要建立健全防火指揮機構,成立防火指揮部或領導小組,并落實好相應責任,凡未成立或未調整的單位要抓緊成立或調整,責任制未完善落實好的也要抓緊完善落實好,確保工作不留死角。對因領導失職、工作不力造成森林火災的有關責任人,將按情節(jié)輕重給予黨紀政紀處分。