導(dǎo)語：如何才能寫好一篇醫(yī)療健康行業(yè)報(bào)告，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

日前，專業(yè)心理咨詢服務(wù)平臺(tái)簡單心理與北京大學(xué)心理咨詢與治療中心在京聯(lián)合《2016心理健康認(rèn)知度與心理咨詢行業(yè)調(diào)查報(bào)告》，公開心理咨詢行業(yè)的移動(dòng)醫(yī)療數(shù)據(jù)群。這也是國內(nèi)首次關(guān)于心理咨詢服務(wù)的專業(yè)報(bào)告。

報(bào)告指出，98.1%的受訪者在日常生活中面臨不同程度的心理困擾，對(duì)心理咨詢的態(tài)度兩級(jí)分化。一方面，多數(shù)國人不了解專業(yè)心理咨詢的必要性；另一方面，以受教育程度高的年輕女性群體為主的心理咨詢來訪者已經(jīng)開始主動(dòng)求助。簡單心理抽樣分析的5000位真實(shí)付費(fèi)來訪者（使用心理咨詢服務(wù)的人）中，平均每人預(yù)約9.6次咨詢，平均每人在咨詢中花費(fèi)4631.1元，有15.5%的來訪者在簡單心理進(jìn)行了20次以上咨詢。

報(bào)告匿名抽樣選取了真實(shí)案例共計(jì)5000人，國內(nèi)頂尖心理咨詢師386位，參考了上世紀(jì)90年代到2016年為止的心理學(xué)學(xué)術(shù)文獻(xiàn)276篇，調(diào)研收集樣本量1291個(gè)。

報(bào)告中分析了眾多有關(guān)心理健康與心理咨詢的反常識(shí)事實(shí)。例如，以消費(fèi)或美食來舒緩情緒并不能解決根本問題，使用這種方法應(yīng)對(duì)心理困擾的人群有更多心理問題；海外留學(xué)生與華僑經(jīng)常遠(yuǎn)程使用國內(nèi)的心理咨詢師，頻率甚至超過國內(nèi)多數(shù)一二線城市；98.1%的受訪者均面臨心理困擾，88.5%的人面臨兩個(gè)以上心理困擾。

有需求必然會(huì)催生市場。自2014年以來，基于互聯(lián)網(wǎng)的心理咨詢移動(dòng)產(chǎn)品由1家增長至64家，心理咨詢師數(shù)量達(dá)到95萬，呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。簡單心理投資人、真格基金創(chuàng)始人徐小平認(rèn)為，心理咨詢服務(wù)與移動(dòng)醫(yī)療相結(jié)合，具有極高的市場潛力和社會(huì)價(jià)值。

篇2

《報(bào)告》負(fù)責(zé)人、標(biāo)準(zhǔn)排名城市研究院院長謝良兵認(rèn)為，這說明對(duì)于創(chuàng)業(yè)企業(yè)來說，四年可能是它們最難過的一個(gè)坎。

五大行業(yè)死亡率最高

以這些死亡企業(yè)生存的時(shí)間來看，最長的是搜狐社區(qū)，成立于1999年，18年后于今年的4月20日停止服務(wù)；最短的3家企業(yè)成立于2017年，分別是于今年6月22日關(guān)閉的京東酷賣、6月13日倒閉的悟空單車和成立2個(gè)月就卷款走人的優(yōu)庫速購。

以150家死亡樣本企業(yè)來看，智能硬件、教育、房產(chǎn)、汽車、O2O等是死亡率較高的創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域。在房產(chǎn)領(lǐng)域，有包括安個(gè)家、快租網(wǎng)、移居網(wǎng)、房屋網(wǎng)在內(nèi)的共計(jì)9家企業(yè)“死亡”。

但謝良兵認(rèn)為，行業(yè)企業(yè)死亡數(shù)多，說明這些領(lǐng)域是目前雙創(chuàng)的重要風(fēng)口領(lǐng)域。因?yàn)闊?，進(jìn)入的企業(yè)多，淘汰率也相對(duì)較高。

眾創(chuàng)空間增速依然火爆

盡管不斷有死亡的創(chuàng)業(yè)企業(yè)，但在“雙創(chuàng)”熱潮的帶動(dòng)之下以及營改增帶來的稅負(fù)減輕，全國市場主體依然增長迅速。據(jù)中國國家工商總局統(tǒng)計(jì)，2016年中國新登記企業(yè)552.8萬戶，同比增長24.5%，平均每天新登記1.5萬戶。

另據(jù)國家工商總局百縣萬家新設(shè)小微企業(yè)周年活躍度調(diào)查顯示，新設(shè)小微企業(yè)表現(xiàn)較為活躍，周年開業(yè)率達(dá)70.8%。而在新設(shè)小微企業(yè)中，初次創(chuàng)業(yè)企業(yè)占85.8%。分地區(qū)看，西部地區(qū)開業(yè)率最高，達(dá)78.3%，東北地區(qū)最低，為61.5%。

相比150家死亡企業(yè)，眾創(chuàng)空間數(shù)量的增長依舊如火如荼，《報(bào)告》顯示，目前中國共有2226家國家級(jí)“雙創(chuàng)”平臺(tái)，包括1354家國家級(jí)眾創(chuàng)空間和872家國家級(jí)科技企業(yè)孵化器、加速器以及產(chǎn)業(yè)園區(qū)，過去一年增加的國家級(jí)眾創(chuàng)空間幾乎是此前幾年的一倍。

根據(jù)科技部火炬中心的數(shù)據(jù)顯示，從1987年-2016年底，全國納入火炬計(jì)劃統(tǒng)計(jì)的眾創(chuàng)空間有4298家，科技企業(yè)孵化器有3255家，企業(yè)加速器有400余家，這意味著全國共有雙創(chuàng)平臺(tái)7953家，數(shù)量居世界第一。

作為中國雙創(chuàng)的策源地，北京“霸主”地位依然難撼。以具體的二級(jí)指標(biāo)來看，2016年北京新三板掛牌企業(yè)數(shù)量為1450家，幾乎為第二名上海(878家)與第三名深圳(686家)之和。國家級(jí)雙創(chuàng)平臺(tái)數(shù)量174家，也幾乎是上海(89家)與深圳(86家)之和。

《報(bào)告》同時(shí)了“2017中國大陸最宜創(chuàng)業(yè)城市排行榜50強(qiáng)”，沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的創(chuàng)業(yè)表現(xiàn)依然強(qiáng)勁。50強(qiáng)中，廣東省有5個(gè)城市入榜；江蘇、浙江、山東各有4個(gè)城市入榜；安徽、河北各有3個(gè)城市入榜；四川、遼寧、福建、廣西則各有2個(gè)城市入榜。西部地區(qū)有11個(gè)城市入榜50強(qiáng)。

智能硬件正在成為下一個(gè)風(fēng)口

在手機(jī)、電視等終端產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)智能化之后，新一代信息技術(shù)正加速與個(gè)人穿戴、交通出行、醫(yī)療健康、生產(chǎn)制造等領(lǐng)域集成融合。早在2014年智能硬件元年就已開啟，但那依然是布局的時(shí)期，相關(guān)技術(shù)的不成熟，讓其難以真正進(jìn)入風(fēng)口期。

篇3

財(cái)政部于近期草擬并了《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第9號(hào)——職工薪酬（修訂）（征求意見稿）》，公開征求意見。征求意見稿引入了離職后福利和其他長期辭退福利，充實(shí)和明確了短期薪酬和辭退福利的有關(guān)規(guī)定，修訂后的準(zhǔn)則將適用于短期薪酬、離職后福利、辭退福利和其他長期職工福利，涵蓋了除以股份為基礎(chǔ)的薪酬以外的各類職工薪酬。

內(nèi)審質(zhì)量評(píng)估機(jī)構(gòu)管理暫行辦法

中國內(nèi)部審計(jì)協(xié)會(huì)近日了《內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量評(píng)估機(jī)構(gòu)管理辦法》，自之日起實(shí)施。辦法共16條，對(duì)評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)具備的條件、如何申請及與評(píng)估業(yè)務(wù)相關(guān)的事宜做了明確規(guī)定。

在審企業(yè)上會(huì)前變更會(huì)計(jì)所需專項(xiàng)說明

證監(jiān)會(huì)近期《關(guān)于首發(fā)在審企業(yè)補(bǔ)充預(yù)披露事項(xiàng)的說明》，要求預(yù)披露后至發(fā)審會(huì)會(huì)議公告前，發(fā)行人發(fā)生更換簽字保薦代表人、律師事務(wù)所、簽字律師或會(huì)計(jì)師事務(wù)所、簽字會(huì)計(jì)師事項(xiàng)的，發(fā)行人、 保薦機(jī)構(gòu)及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向證監(jiān)會(huì)發(fā)行部綜合處報(bào)送相關(guān)說明資料。

中國歐盟會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)最終等效

財(cái)政部公告，宣布自2012年1月1日起，歐盟上市公司合并財(cái)務(wù)報(bào)表層面所采用的國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則與中國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等效。在此之前，歐盟已于2012年4月11日采納了兩項(xiàng)指令法規(guī)及一項(xiàng)實(shí)施決定，承認(rèn)中國企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與歐盟認(rèn)可的國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則最終等效，這一系列文件自2012年1月1日起追溯生效。

中美審計(jì)跨境監(jiān)管達(dá)初步協(xié)議

中國證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部與美國公眾公司會(huì)計(jì)監(jiān)察委員會(huì)（PCAOB）于近日簽訂了美方來華觀察中方檢查的協(xié)議，同意PCAOB派員工以觀察員身份來華觀察中方對(duì)在美注冊的境內(nèi)會(huì)計(jì)師事務(wù)所質(zhì)量控制的檢查。這次跨境監(jiān)管合作的破冰，或?qū)榻窈笾懈殴尚判幕謴?fù)奠定良好的基礎(chǔ)。

證監(jiān)會(huì)新規(guī)為券商資管業(yè)務(wù)松綁

中國證監(jiān)會(huì)近日正式實(shí)施新修訂后的《證券公司客戶資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)管理辦法》及兩個(gè)配套實(shí)施細(xì)則。修訂后的《管理辦法》主要在放松管制和強(qiáng)化監(jiān)管兩個(gè)方面作出了修訂。

券商董事高管任職資格監(jiān)管法修訂

證監(jiān)會(huì)近日公布了修訂后的《證券公司董事、監(jiān)事和高級(jí)管理人員任職資格監(jiān)管辦法》，根據(jù)修訂后的辦法，證券公司高管人員和分支機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人最多可以在證券公司參股的2家公司兼任董事、監(jiān)事，但不得在上述公司兼任董事、監(jiān)事以外的職務(wù)，不得在其他營利性機(jī)構(gòu)兼職或者從事其他經(jīng)營性活動(dòng)，但證券公司高管人員在證券公司全資或控股子公司兼職的，不受上述限制。

上市公司重大資產(chǎn)重組評(píng)估擬規(guī)范

中國資產(chǎn)評(píng)估協(xié)會(huì)日前制訂并《上市公司重大資產(chǎn)重組評(píng)估報(bào)告披露指引（征求意見稿）》，向業(yè)界征求意見。意見稿明確，評(píng)估結(jié)論應(yīng)當(dāng)披露不同評(píng)估方法初步結(jié)果差異及原因；應(yīng)當(dāng)披露主要資產(chǎn)的瑕疵事項(xiàng)；對(duì)于標(biāo)的資產(chǎn)存在重大不確定性時(shí)，應(yīng)當(dāng)披露相關(guān)事項(xiàng)及評(píng)估報(bào)告中對(duì)該事項(xiàng)的處理方法。

新外資參股證券公司設(shè)立規(guī)則

證監(jiān)會(huì)近日經(jīng)修訂后的《外資參股證券公司設(shè)立規(guī)則》，此次修訂集中在外資持股的比例方面。

稅總規(guī)范燃料油消費(fèi)稅征收范圍

國稅總局近日《關(guān)于催化料、焦化料征收消費(fèi)稅的公告》（國家稅務(wù)總局公告2012年第46號(hào)），對(duì)燃料油的消費(fèi)稅征收范圍做出規(guī)范。公告催化料、焦化料屬于燃料油的征收范圍，應(yīng)當(dāng)征收消費(fèi)稅。該公告自2012年11月1日起執(zhí)行。

非上市公眾公司監(jiān)管辦法明年施行

中國證監(jiān)會(huì)正式《非上市公眾公司監(jiān)督管理辦法》，自明年1月1日起實(shí)施?！掇k法》明確了非上市公眾公司到交易所上市的要求，同時(shí)明確將辦法施行前股東超過200人的股份公司納入監(jiān)管范圍。

醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)使用管理辦法頒布

財(cái)政部聯(lián)合衛(wèi)生部近日頒布《醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)使用管理辦法》，將于2013年1月1日起開始實(shí)施?！掇k法》明確了醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的種類、內(nèi)容和適用范圍，統(tǒng)一了醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)式樣、防偽措施和監(jiān)制章，規(guī)范了醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)的印制、發(fā)放、使用、保管、核銷、銷毀、稽查等管理，明確提出了將醫(yī)療收費(fèi)票據(jù)管理納入財(cái)政票據(jù)管理信息系統(tǒng)，實(shí)行全程監(jiān)管。

鐵運(yùn)企業(yè)營業(yè)稅將屬地方收入

財(cái)政部近日《關(guān)于調(diào)整鐵路運(yùn)輸企業(yè)稅收收入劃分辦法的通知》（財(cái)預(yù)[2012]383號(hào)），從2012年1月1日起，鐵路運(yùn)輸企業(yè)稅收收入劃分方式重新調(diào)整。鐵道部集中繳納的鐵路運(yùn)輸企業(yè)營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加由中央收入調(diào)整為地方收入，鐵道部集中繳納的鐵路建設(shè)基金營業(yè)稅仍作為中央收入。

證監(jiān)會(huì)成立綜合治理小組規(guī)范上市公司

證監(jiān)會(huì)已成立一個(gè)包括12家部委的上市公司綜合治理規(guī)范運(yùn)作小組，以發(fā)揮各部委的作用來完善上市公司的治理，使得上市公司的治理更加規(guī)范。

財(cái)政部等三部門發(fā)好節(jié)能家電推廣

財(cái)政部、發(fā)改委、工信部日前聯(lián)合《關(guān)于認(rèn)真做好節(jié)能家電推廣工作的通知》，明確要進(jìn)一步調(diào)整完善相關(guān)財(cái)政補(bǔ)貼及資金監(jiān)管等政策措施，更好推進(jìn)節(jié)能家電擴(kuò)大推廣。

證監(jiān)會(huì)擬檢查上市公司承諾履行情況

證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人近日表示，證監(jiān)會(huì)擬集中對(duì)上市公司股東、關(guān)聯(lián)方以及上市公司的承諾事項(xiàng)進(jìn)行一次清理和專項(xiàng)檢查。具體包括要求上市公司對(duì)相關(guān)方承諾未履行情況進(jìn)行專項(xiàng)披露，對(duì)已經(jīng)履行完畢的承諾的履行情況進(jìn)行抽查，對(duì)超期未履行的承諾事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查并采取監(jiān)管措施督促履行等。

證監(jiān)會(huì)2011年年報(bào)“體檢報(bào)告”

證監(jiān)會(huì)會(huì)計(jì)部《2011年上市公司執(zhí)行企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則監(jiān)管報(bào)告》。從2011年年報(bào)披露的總體情況看，上市公司財(cái)務(wù)信息披露質(zhì)量仍存在進(jìn)一步提高的空間?！秷?bào)告》指出部分公司年報(bào)存在簡單錯(cuò)誤，監(jiān)管部門將依據(jù)有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并將有針對(duì)性地加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)質(zhì)量問題較多的會(huì)計(jì)師事務(wù)所的現(xiàn)場檢查和處罰力度。

香港加拿大會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)慶十周年

香港加拿大注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)日前舉行慶祝該會(huì)成立十周年會(huì)員大會(huì)。香港加拿大注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)在2003年正式成立，旨在維護(hù)、促進(jìn)和支持本地會(huì)計(jì)界的各項(xiàng)發(fā)展，至今已擁有逾千名會(huì)員。

深圳將向納稅人推廣網(wǎng)絡(luò)發(fā)票平臺(tái)

根據(jù)國家稅務(wù)總局的規(guī)劃，廣東省深圳市國稅局聯(lián)合中國電信、中國聯(lián)通和中國移動(dòng)三大通信運(yùn)營商，將于10月向納稅人推廣應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)發(fā)票平臺(tái)，為納稅人構(gòu)建一個(gè)7×24小時(shí)安全穩(wěn)定運(yùn)行的發(fā)票管理系統(tǒng)，并通過通信運(yùn)營商向納稅人提供更高質(zhì)量的服務(wù)保障，滿足納稅人經(jīng)營需要。

重慶市注協(xié)開展項(xiàng)目成本管理研究

重慶市注冊會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)正式啟動(dòng)了“注冊會(huì)計(jì)師項(xiàng)目成本管理”研究課題，此舉旨在為進(jìn)一步貫徹落實(shí)財(cái)政部關(guān)于加快發(fā)展注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)的要求，保障注冊會(huì)計(jì)師行業(yè)健康發(fā)展為目的，科學(xué)引導(dǎo)事務(wù)所強(qiáng)化內(nèi)部管理，規(guī)范行業(yè)市場競爭秩序所采取的一項(xiàng)措施。

上海出臺(tái)首部地方性審計(jì)法規(guī)

《上海市審計(jì)條例》日前經(jīng)上海市人大常委會(huì)表決通過并公布，自2013年1月1日起施行。這是上海市審計(jì)機(jī)關(guān)成立以來第一部地方性審計(jì)法規(guī)，包括了多條創(chuàng)制性規(guī)定。

兩岸學(xué)者會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研討會(huì)在廈門舉行

第四屆海峽兩岸會(huì)計(jì)學(xué)術(shù)研討會(huì)近日在廈門開幕。本次會(huì)議共邀請到海峽兩岸專家學(xué)者近200人參會(huì)，就企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、內(nèi)部控制和公司治理等重要議題進(jìn)行交流。

蘋果在英國避稅高達(dá)5.7億英鎊

據(jù)英國《星期日泰晤士報(bào)》報(bào)道，蘋果公司去年在英國的避稅數(shù)額超過5.5億英鎊。該公司的最新賬目顯示，在英國的營業(yè)額剛剛超過10億英鎊，利潤為8130萬英鎊，這意味著該公司只需繳納1440萬英鎊的稅金。

安永2012財(cái)年全球營收244億美元

安永公布，該公司截至2012年6月30日財(cái)年的合并后全球營收為244億美元，與之相比的2011年該數(shù)字為229億美元，以當(dāng)?shù)刎泿庞?jì)算營收增長7.6%（以美元計(jì)算增長6.7%）。

普華永道2012年?duì)I收315億創(chuàng)紀(jì)錄

普華永道宣布，2012財(cái)年的營收達(dá)到創(chuàng)紀(jì)錄的315億美元，預(yù)計(jì)未來5年業(yè)務(wù)將出現(xiàn)轉(zhuǎn)向發(fā)展中市場的重大變化。得益于顧問和咨詢業(yè)務(wù)增長，在截至6月30日的2012財(cái)年中，營收較2011財(cái)年的292億美元增長了8%。其中顧問和咨詢業(yè)務(wù)營收大幅增長近17%，審計(jì)及相關(guān)服務(wù)營收攀升3%以上，而稅務(wù)營收攀升近8%。

IASB主席批評(píng)會(huì)計(jì)改革拖延

IASB主席Hans Hoogervorst指出，理事會(huì)在推進(jìn)急需進(jìn)行的改革方面進(jìn)展不佳，并稱反復(fù)拖延已經(jīng)動(dòng)搖了人們對(duì)理事會(huì)按期完成各項(xiàng)改革的信心。他表示，導(dǎo)致改革進(jìn)展緩慢的原因包括“工作流程失靈以及決策失靈”。他批評(píng)的“失靈”，部分是指IASB為使自身會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與FASB頒布的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相統(tǒng)一而做的長達(dá)十年的努力。

張為國：會(huì)計(jì)準(zhǔn)則趨同也要講技巧

國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)委員張為國近日在上海國家會(huì)計(jì)學(xué)院指出：“此次金融危機(jī)后，世界主要經(jīng)濟(jì)體越來越關(guān)注會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的經(jīng)濟(jì)后果。這也從另一個(gè)側(cè)面讓人們開始重新審視會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國際趨同問題?！彼J(rèn)為，現(xiàn)在國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)的目標(biāo)及宗旨就是要建立全球統(tǒng)一的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則，以提供高質(zhì)量的財(cái)務(wù)信息，促進(jìn)資本形成和流動(dòng)，降低融資成本。

2012年國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則指引

國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則基金會(huì)宣布“2012年國際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則指引”現(xiàn)已。本書（俗稱“綠皮書”）包含國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)（IASB）截至2012年7月1日的準(zhǔn)則和解釋公告全文及隨附文件，同時(shí)提供廣泛的交叉引用和其他注釋。

IIA私營和公共部門外部評(píng)估公告

國際內(nèi)部審計(jì)師協(xié)會(huì)（IIA）新了兩個(gè)實(shí)務(wù)公告，分別是：“實(shí)務(wù)公告：1312-3：私營部門外部評(píng)估組的獨(dú)立性”和“實(shí)務(wù)公告：1312-4：公共部門外部評(píng)估組的獨(dú)立性”。

FASB擬撤銷債務(wù)估值調(diào)整的凈收益

美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)（FASB）計(jì)劃正式提議，在今年年底之前撤銷債務(wù)估值調(diào)整（debt valuation adjustment）的凈收益計(jì)算規(guī)則。根據(jù)該計(jì)算規(guī)則，一些信貸息差惡化的銀行能夠做出收入提振的報(bào)告，反之，信貸息差改善的銀行能夠做出虧損的報(bào)告。

SEC認(rèn)可新東方財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)及VIE結(jié)構(gòu)

新東方教育科技集團(tuán)（NYSE：EDU）近日宣布， SEC公司金融部表示認(rèn)可新東方上市公司過往財(cái)報(bào)數(shù)據(jù)及VIE結(jié)構(gòu)。SEC公司金融部官員同時(shí)表示，他們將會(huì)繼續(xù)審閱新東方的披露文件，包括2012年年報(bào)。

美上市公司反對(duì)強(qiáng)制輪換審計(jì)師

由德豪美國組織的一項(xiàng)最新調(diào)查顯示，美國上市公司的大部分董事反對(duì)強(qiáng)制輪換審計(jì)師的提案。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，多數(shù)上市公司董事不同意在衡量“股東決定薪酬”（say-on-pay）建議時(shí)，顧問公司使用“股東總回報(bào)”作為準(zhǔn)確的測量標(biāo)準(zhǔn)，亦反對(duì)顧問公司出于比較公司高管薪酬目的而指定與上市公司進(jìn)行比較的同行團(tuán)體。

FRC修改公司治理守則與管理守則

經(jīng)過多方會(huì)商，近日英國財(cái)務(wù)報(bào)告委員會(huì)（FRC）宣布對(duì)《公司治理守則》和《管理守則》進(jìn)行少量修改，旨在強(qiáng)化投資鏈條各環(huán)節(jié)的問責(zé)制并提高參與度。修訂后，兩部守則將繼續(xù)沿用“遵守或解釋”規(guī)則。

FRC修訂多項(xiàng)審計(jì)準(zhǔn)則

英國財(cái)務(wù)報(bào)告理事會(huì)（FRC）近日了多項(xiàng)修訂后的《國際審計(jì)準(zhǔn)則（英國及愛爾蘭）》（ISAs （UK and Ireland）），包括：《第260號(hào)：與負(fù)責(zé)公司治理人員之間的溝通》；《第700號(hào)：財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)報(bào)告（修訂版）》；《第705號(hào)：獨(dú)立審計(jì)報(bào)告中審計(jì)師意見的修改》；《第706號(hào)：獨(dú)立審計(jì)報(bào)告中的強(qiáng)調(diào)事項(xiàng)段和其他事項(xiàng)段》；《第720A號(hào)：審計(jì)師對(duì)包含經(jīng)審計(jì)財(cái)務(wù)報(bào)表的文檔中的其他信息所承擔(dān)的責(zé)任》。

英調(diào)查四大會(huì)計(jì)所人事關(guān)系

英國監(jiān)管者目前正在調(diào)查普華永道（PWC）、德勤（Deloitte）、畢馬威（KPMG）以及安永（Ernst&Young）四大主導(dǎo)會(huì)計(jì)師事務(wù)所，并表示“四大”所衍生出巨大的人事關(guān)系網(wǎng)絡(luò)可能抑制審計(jì)市場競爭。該競爭委員會(huì)認(rèn)為擁有在這“四巨頭”之一的工作經(jīng)歷可能影響新審計(jì)員甄選。

英擬為陳述式報(bào)告立法

英國商務(wù)創(chuàng)新和技能部（BIS）近日證實(shí)，擬在10月針對(duì)陳述式報(bào)告制定法規(guī)，作為今年3月專家會(huì)商的后續(xù)舉措。新版陳述報(bào)告的結(jié)構(gòu)將剔除不必要的披露責(zé)任和重復(fù)表述的規(guī)定。

加拿大兩會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)擬合并為監(jiān)管機(jī)構(gòu)

作為管理加拿大特許會(huì)計(jì)師（CAs）的全國性組織——加拿大特許會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（CICA）與負(fù)責(zé)監(jiān)督加拿大注冊管理會(huì)計(jì)師（CMAs）日常工作的加拿大注冊管理會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)（CMA）目前宣布，這兩大機(jī)構(gòu)將從明年1月1日起推出一個(gè)“合二為一”的、全新的加拿大注冊會(huì)計(jì)師監(jiān)管機(jī)構(gòu)。

澳洲會(huì)計(jì)師公會(huì)獲準(zhǔn)在新西蘭頒發(fā)審計(jì)師資格

新西蘭金融市場管理局（FMA）于2012年10月18日宣布，澳洲會(huì)計(jì)師公會(huì)（CPA Australia）已獲其批準(zhǔn)，可在新西蘭境內(nèi)向從事發(fā)行人審計(jì)業(yè)務(wù)的審計(jì)師頒發(fā)專業(yè)資格。這意味著，從今以后新西蘭境內(nèi)將有兩家會(huì)計(jì)行業(yè)機(jī)構(gòu)可以頒發(fā)審計(jì)師專業(yè)資格。而在此之前，新西蘭特許會(huì)計(jì)師公會(huì)（NZICA）是新西蘭境內(nèi)唯一一家擁有頒證資格的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)。

荷蘭會(huì)計(jì)事務(wù)所薪酬大幅下降

在過去五年中，荷蘭知名會(huì)計(jì)師事務(wù)所合伙人級(jí)別的薪酬大幅下降，其中普華永道合伙人在2007至2008財(cái)年平均薪酬為70.8萬歐元，2012年6月底降至46.8萬歐元，降幅高達(dá)34%。安永、德勤等合伙人薪酬也有不同幅度的下降。會(huì)計(jì)事務(wù)所薪酬下降的主要原因是客戶訂單減少、服務(wù)費(fèi)用下降以及為提高服務(wù)質(zhì)量的開支增加等。

第25屆XBRL國際會(huì)議擬在日本舉行

第25屆可擴(kuò)展商業(yè)報(bào)告語言（XBRL）國際會(huì)議將于2012年11月6日～8日在日本橫濱皇家公園酒店舉行。本屆會(huì)議將布置8個(gè)學(xué)習(xí)展道，全方位展示在提高商業(yè)報(bào)告效率和質(zhì)量方面，XBRL技術(shù)的最新動(dòng)態(tài)和發(fā)展趨勢。

篇4

醫(yī)學(xué)專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生高就業(yè)率和低創(chuàng)業(yè)率具有極大關(guān)聯(lián)性，醫(yī)學(xué)院校和醫(yī)學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課堂教學(xué)的忽視與就業(yè)創(chuàng)業(yè)局面的發(fā)展變化互為因果，本文立足全國高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀和醫(yī)學(xué)教學(xué)特點(diǎn)，深入分析導(dǎo)致創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課堂困境的原因，從教學(xué)內(nèi)容、形式和教學(xué)資源等方面入手探索創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課堂教學(xué)，探討如何提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課堂質(zhì)量、完成創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育任務(wù)、培養(yǎng)創(chuàng)新型醫(yī)學(xué)人才、服務(wù)創(chuàng)新型國家建設(shè)戰(zhàn)略。

【關(guān)鍵詞】

醫(yī)學(xué)；創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)；課堂教學(xué)

一、醫(yī)學(xué)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課堂現(xiàn)狀

上世紀(jì)末創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育從基礎(chǔ)教育階段逐步展開，不斷將歐美國家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育理論進(jìn)行本土化改造，在政策引導(dǎo)和配套設(shè)施建設(shè)的前提下，創(chuàng)業(yè)人數(shù)連年攀升。1998年5月，清華大學(xué)第一屆創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽開啟了高校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育新局面，經(jīng)過近20年發(fā)展，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)精英教育逐漸達(dá)到頂峰，當(dāng)下已經(jīng)與相親、文藝賽事、娛樂晚會(huì)一起躋身于四大電視節(jié)目熱門。各醫(yī)學(xué)院校在團(tuán)中央、教育部的帶領(lǐng)下也積極參與到歷屆創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽之中，甚至還摘得獎(jiǎng)項(xiàng)名次，但面向包括醫(yī)學(xué)專業(yè)大學(xué)生在內(nèi)的全體高校學(xué)生普惠性創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程建設(shè)依然欠缺。2015年6月10日麥可思研究院《中國大學(xué)生就業(yè)報(bào)告》指出：2014屆大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例為2.9%，呈上升趨勢，醫(yī)學(xué)專業(yè)是就業(yè)最熱門的專業(yè)之一。就業(yè)形勢大好的局面之下，醫(yī)學(xué)院校對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課的重視程度相對(duì)不足，很少有醫(yī)學(xué)院校單獨(dú)開設(shè)面向全體學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課，個(gè)別醫(yī)學(xué)院校將這門課程設(shè)為選修課，多數(shù)醫(yī)學(xué)院校將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程設(shè)置為就業(yè)指導(dǎo)課程的組成部分，學(xué)生學(xué)習(xí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的課時(shí)僅有2-3課時(shí)。身為高等醫(yī)學(xué)院校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課授課教師，如何在課時(shí)少、學(xué)生輕視和科目專業(yè)性低的多重困難下保障課堂效果，激發(fā)學(xué)生興趣和創(chuàng)新精神，培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)能力，還需要更多的實(shí)踐探索。

二、醫(yī)學(xué)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課堂困境分析

1.醫(yī)學(xué)生就業(yè)率高，創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)弱

醫(yī)學(xué)生就業(yè)率高，就業(yè)壓力與創(chuàng)業(yè)率關(guān)聯(lián)性低，使醫(yī)學(xué)院校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課堂關(guān)注度低。由于醫(yī)院偏愛高學(xué)歷人才、大中型醫(yī)院人力飽和等原因，有人認(rèn)為醫(yī)學(xué)生就業(yè)壓力大，但醫(yī)學(xué)專業(yè)是就業(yè)熱門專業(yè)。國家醫(yī)療衛(wèi)生改革擴(kuò)大了衛(wèi)生人才需求，國民健康意識(shí)覺醒、老齡化加劇和對(duì)生存安全的擔(dān)憂，使醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)大發(fā)展、就業(yè)形勢大好。教育部2015年報(bào)告指出：2014屆本科畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)主要集中在教育業(yè)（13.0%）和零售商業(yè)（11.1%）兩個(gè)行業(yè)，高職高專畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)則集中于零售商業(yè)（14.2%）和建筑業(yè)（8.2%），就業(yè)困難不是創(chuàng)業(yè)最主要原因。醫(yī)學(xué)生大多將自身置于穩(wěn)定職業(yè)、技能型行業(yè)發(fā)展路線，缺少創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)和激情，在缺乏創(chuàng)業(yè)技能的情況下創(chuàng)業(yè)比就業(yè)難度更大。

2.學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)重創(chuàng)業(yè)精力不足

醫(yī)學(xué)專業(yè)是極其務(wù)實(shí)的學(xué)科門類，培養(yǎng)年限比一般大學(xué)本科專業(yè)更長，不僅需要學(xué)量科學(xué)知識(shí)，還需經(jīng)歷多個(gè)科室見習(xí)、實(shí)習(xí)以及兩次規(guī)范化培訓(xùn)才能真正走上工作崗位。醫(yī)學(xué)生不僅要有物理、化學(xué)和生物的牢固基礎(chǔ)，還要掌握人體解剖與組織胚胎學(xué)、生理學(xué)、病原生物與免疫學(xué)等基礎(chǔ)學(xué)科，僅化學(xué)就分有機(jī)、無機(jī)、醫(yī)學(xué)、分析等多個(gè)細(xì)分學(xué)科，課業(yè)壓力極大。隨著用人單位對(duì)醫(yī)學(xué)生學(xué)歷和規(guī)培經(jīng)歷越發(fā)看重，醫(yī)學(xué)生考研人數(shù)持續(xù)增加。2016年國家衛(wèi)計(jì)委官方網(wǎng)站《關(guān)于開展?？漆t(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)制度試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》（國衛(wèi)科教發(fā)〔2015〕97號(hào)），要求在住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基礎(chǔ)上增加2-4年專科醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)，再次延長醫(yī)學(xué)生的培訓(xùn)年限。綜上所述，醫(yī)學(xué)生對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情不高，就在情理之中了。

3.創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等通識(shí)教育課程邊緣化

就業(yè)率被高度關(guān)注、社會(huì)分工更迭頻繁，許多大學(xué)專業(yè)被窄化為應(yīng)職教育，通識(shí)教育課程設(shè)置嚴(yán)重不足，不能正確運(yùn)用漢字、標(biāo)點(diǎn)的情況大量存在，歷史、藝術(shù)等文化修養(yǎng)更是欠缺。公眾、高校和醫(yī)學(xué)專業(yè)大學(xué)生自身均將專業(yè)學(xué)習(xí)置于大學(xué)生涯最為重要的地位無可厚非，但醫(yī)學(xué)院校作為普通高等院校，與職業(yè)教育學(xué)校有極大區(qū)別，其中最重要的是：將通識(shí)教育和專業(yè)教育相結(jié)合，培養(yǎng)出兼具文化、知識(shí)和技能的高等人才。激發(fā)醫(yī)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、培養(yǎng)醫(yī)學(xué)生的創(chuàng)新精神、提升醫(yī)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)，也是醫(yī)學(xué)生人文素養(yǎng)教育的重要組成部分。近年來我國醫(yī)患關(guān)系糾紛引發(fā)大量傷醫(yī)悲劇，對(duì)醫(yī)學(xué)生人文素養(yǎng)教育提出新的要求，強(qiáng)化醫(yī)學(xué)院校通識(shí)教育刻不容緩。

三、提高課堂教學(xué)效率的手段

1.創(chuàng)新組織課堂

（1）充分利用視音頻等直觀傳播手段多媒體教學(xué)設(shè)施的普及，使教師在課堂教學(xué)中廣泛使用圖片、音頻、視頻等方法傳遞信息。醫(yī)學(xué)專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課不僅是一門技能性課程，也兼具人文課程特性，可利用的影像素材十分豐富。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)授課教師可以在教學(xué)課件演示過程中插入富有趣味的圖片和視音頻，用比語言文字更生動(dòng)的方式向?qū)W生傳遞信息、昭示理念，包括各類影視作品和名人影像資料等。（2）差異化設(shè)置課堂互動(dòng)環(huán)節(jié)理論學(xué)習(xí)結(jié)合實(shí)踐是醫(yī)學(xué)專業(yè)教學(xué)的必經(jīng)途徑，以往的教學(xué)互動(dòng)主要以問答形式進(jìn)行。在醫(yī)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課堂上，根據(jù)不同專業(yè)特點(diǎn)，差異化地開展師生之間、同學(xué)之間、班級(jí)之間的互動(dòng)，不僅可以調(diào)動(dòng)課堂氣氛和學(xué)習(xí)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)知識(shí)技能的積極性，還能提升學(xué)生的社交能力，促進(jìn)其綜合素質(zhì)的提升。例如：組織針對(duì)臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)學(xué)生開展現(xiàn)場“創(chuàng)新工作流程，減少醫(yī)患糾紛”的“頭腦風(fēng)暴”；讓以女性為主的護(hù)理專業(yè)學(xué)生，從提升個(gè)人形象魅力角度出發(fā)，對(duì)身邊人提出改善外在形象的建議；讓醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)專業(yè)學(xué)生“吐槽”一下學(xué)習(xí)中的特殊見聞。（3）積累貼近醫(yī)學(xué)專業(yè)的教學(xué)案例國內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的案例數(shù)不勝數(shù)，醫(yī)學(xué)院校教師應(yīng)從中梳理出與醫(yī)療衛(wèi)生相關(guān)的案例，供課堂使用。例如：中國藥學(xué)家屠呦呦創(chuàng)制青蒿素和雙氫青蒿素抗瘧新藥贏得2015年諾貝爾醫(yī)學(xué)獎(jiǎng)；“非典斗士”中華醫(yī)學(xué)會(huì)會(huì)長鐘南山曾在首屆全運(yùn)會(huì)打破四百米欄全國紀(jì)錄；歐洲“醫(yī)者之父”阿維森納竟然是一個(gè)阿拉伯人；護(hù)理事業(yè)創(chuàng)始人南丁格爾被稱為“提燈女神”稱謂的由來；阿維森納體格健壯所以生活顛沛依然有精力留下大量著作，而南丁格爾因體弱差點(diǎn)死于疾病等等。

2.從基本環(huán)節(jié)入手提高教學(xué)質(zhì)量

（1）開發(fā)醫(yī)學(xué)生記憶中樞之外的大腦創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課的主要任務(wù)是啟發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新意識(shí)、培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新思維，進(jìn)而傳授創(chuàng)業(yè)技能。而醫(yī)學(xué)生在繁重的“內(nèi)外婦兒”課業(yè)學(xué)習(xí)中，已經(jīng)習(xí)慣于記憶知識(shí)點(diǎn)，對(duì)創(chuàng)新思維的運(yùn)用十分陌生。教師在授課過程中，可以利用逐步引導(dǎo)的方式激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維，例如：利用華羅庚“燒水泡茶”典故來解釋創(chuàng)新概念中“有別于常規(guī)或常人思路”的“常規(guī)”，以“話有三說、巧說為妙”為題來做語言創(chuàng)新的練習(xí)，立足護(hù)理專業(yè)知識(shí)背景進(jìn)行創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的征集等等。（2）傳播創(chuàng)業(yè)知識(shí)為輔，授予創(chuàng)新技能為主創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育發(fā)展至今，已經(jīng)超越了最初號(hào)召創(chuàng)業(yè)的初級(jí)目標(biāo)，更多的是提升學(xué)生的綜合素質(zhì)，引導(dǎo)學(xué)生把所學(xué)知識(shí)轉(zhuǎn)化為可以應(yīng)用的能力，多方位開發(fā)個(gè)人潛力，更好地適應(yīng)社會(huì)和實(shí)現(xiàn)個(gè)人價(jià)值。教師講授的知識(shí)要跳出創(chuàng)業(yè)知識(shí)局限，拓展心理學(xué)、歷史學(xué)、文學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)等領(lǐng)域，更要提示學(xué)生如何運(yùn)用這些知識(shí)服務(wù)于生活和學(xué)習(xí)，彰顯文化素養(yǎng)在社會(huì)活動(dòng)中的重要性。（3）有技巧地尋找醫(yī)學(xué)與創(chuàng)業(yè)的結(jié)合點(diǎn)醫(yī)學(xué)生與其他專業(yè)大學(xué)生的成長經(jīng)歷十分類似，要觸動(dòng)他們的內(nèi)心，就要尋找貼近他們生活背景的案例和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目。例如：藥學(xué)專業(yè)學(xué)生在醫(yī)藥生產(chǎn)和銷售甚至研發(fā)方面有獨(dú)到優(yōu)勢，護(hù)理專業(yè)學(xué)生更適合養(yǎng)老項(xiàng)目的開發(fā)，而淘寶、微商這些生活中常見、常用的事物他們更有發(fā)言權(quán)。教師還可進(jìn)行創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，在實(shí)踐過程中切身體會(huì)創(chuàng)業(yè)中的不同感受，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)所教授的創(chuàng)業(yè)理論進(jìn)行檢驗(yàn)，將創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷作為教學(xué)案例與學(xué)生和校內(nèi)外其他創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師交流探討。

3.將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育延伸到課堂之外

（1）利用“互聯(lián)網(wǎng)+”手段與學(xué)生建立普遍聯(lián)系隨著全媒體時(shí)代來臨，聯(lián)系方式已經(jīng)從信件、電郵、電話發(fā)展為QQ、微信和微博等社交軟件，微信公眾號(hào)、網(wǎng)店、個(gè)人網(wǎng)頁等網(wǎng)絡(luò)社交平臺(tái)也已普及，在較短的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課時(shí)之外的時(shí)間，師生之間可以建立長久的師生聯(lián)系，加入學(xué)生班級(jí)、興趣小組等群體交流平臺(tái)，在交流中相互促進(jìn)、共同進(jìn)步。（2）圍繞校園生活圈與學(xué)生進(jìn)行交流創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)授課教師可能來自專業(yè)課教師、輔導(dǎo)員、校園行政管理人員等不同的教職崗位，教師可以在個(gè)人職責(zé)范圍內(nèi)，利用對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育、活動(dòng)指導(dǎo)、專業(yè)授課的機(jī)會(huì)，繼續(xù)對(duì)學(xué)生進(jìn)行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育。在校園運(yùn)動(dòng)會(huì)、“三下鄉(xiāng)”、迎新和畢業(yè)等主題晚會(huì)等校園活動(dòng)中，師生可以進(jìn)行互動(dòng)交流，也是教師身體力行、實(shí)踐示范的好機(jī)會(huì)。（3）多種形式支持學(xué)生的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐活動(dòng)醫(yī)學(xué)院校學(xué)生的創(chuàng)業(yè)率相對(duì)較低，但數(shù)量呈增長趨勢，主要包括受家長影響在自己的社交圈進(jìn)行經(jīng)營、在校園生活中參與了企業(yè)校內(nèi)活動(dòng)、本身具有較強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)意愿等情況，更有不少學(xué)生是通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課堂教育啟發(fā)后而進(jìn)行的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師在課堂上應(yīng)該加以重視和培養(yǎng)，也讓這些學(xué)生互相發(fā)現(xiàn)、“抱團(tuán)取暖”，并在課后進(jìn)行追蹤指導(dǎo)，從技能和政策上給與更多的扶持，保護(hù)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的積極性，鼓勵(lì)和輔助其發(fā)展壯大，發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師對(duì)學(xué)生創(chuàng)業(yè)的指導(dǎo)作用。

作者：付恩硯 單位：川北醫(yī)學(xué)院招生就業(yè)處

參考文獻(xiàn)

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篇5

[關(guān)鍵詞]報(bào)到率 生源減少

[中圖分類號(hào)]G717 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1009-5349（2012）12-0197-02廣東嶺南職業(yè)技術(shù)學(xué)院醫(yī)藥健康學(xué)院近兩年報(bào)考人數(shù)呈下降的態(tài)勢，教育資源造成一定的浪費(fèi)，正常的教學(xué)次序和培養(yǎng)目標(biāo)的落實(shí)受到一定的影響，對(duì)我院的進(jìn)一步發(fā)展造成了影響，我們從學(xué)歷、收費(fèi)、錄取批次、專業(yè)設(shè)置、專業(yè)建設(shè)、招生宣傳、畢業(yè)生就業(yè)等方面尋找原因，并從強(qiáng)化自身建設(shè)、加強(qiáng)專業(yè)宣傳等幾方面探討解決新生報(bào)考率下降的原因，力求全面、客觀、更深入地分析問題，提出解決的辦法。

一、新生報(bào)到率下降原因分析

醫(yī)藥健康學(xué)院從2002年開始招生以來，到2010年學(xué)生報(bào)考人數(shù)呈上升的態(tài)勢，到2010年達(dá)到最高點(diǎn)，近兩年又呈現(xiàn)下降的趨勢，分析具體的原因，主要有以下幾點(diǎn)：

（一）生源減少是主要原因

民辦高職（專科）院校近年來“吃不飽”似乎已成常態(tài)。其中，近年來高考報(bào)名人數(shù)逐年下降和招生人數(shù)逐年增長是造成這一現(xiàn)象的最主要原因。全國高考報(bào)名人數(shù)從2008年后急劇下滑，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2012年全國高考報(bào)名人數(shù)為915萬，比2008年減少135萬。

生源數(shù)量下降，首當(dāng)其沖受到打擊的就是民辦高職（?？疲┰盒！Ｖ袊逃诰€的《2012年高招調(diào)查報(bào)告》顯示，2011年，河南省是高考人數(shù)最多的地區(qū)，全省計(jì)劃招收?？瓶忌_(dá)30.3萬人，但最后錄取了27.9萬人，考生缺口達(dá)2.4萬。作為生源大省的山東省在今年最后一個(gè)批次投檔中，共有約5萬個(gè)招生計(jì)劃落空，比去年增加了約1萬人。雖然錄取線已降到180分，但仍有96所高職（專科）學(xué)校三次投檔竟無一人報(bào)考，共涉及1211個(gè)招生計(jì)劃。

（二）學(xué)費(fèi)問題

生源數(shù)量之外，教學(xué)質(zhì)量、就業(yè)水平、公辦本科院校的擠壓等都成為民辦高職（?？疲┰盒Ｕ胁粷M學(xué)生的原因。作為廣東省民辦高職院校中唯一開設(shè)藥學(xué)專業(yè)的學(xué)校，雖然其擁有“唯一”的優(yōu)勢，但因地處廣州，其相對(duì)高昂的學(xué)費(fèi)讓很多外地學(xué)生望而卻步。廣東民辦高職院校的學(xué)費(fèi)太高也影響了一些外省學(xué)生的選擇，在其他地方，高職（?？疲┰盒Ｃ繉W(xué)年的學(xué)費(fèi)大約只需要3000～4000元，但是在廣東，每學(xué)年的學(xué)費(fèi)都是一萬元起步的。這還不包括每學(xué)年1000～2000元的住宿費(fèi)。而且報(bào)考醫(yī)藥專業(yè)的學(xué)生部分家庭經(jīng)濟(jì)較困難，高昂的學(xué)費(fèi)使學(xué)生難以承受。

（三）高職招生錄取時(shí)間比較遲，使得很多考生接到專科錄取通知書時(shí)已擇?；刈x

高職?？圃盒ｄ浫》旁诘谌鶥線，很多考生覺得讀高職“含金量”不高。而且有一些考生由于各種原因（如有的通訊地址寫在學(xué)校，有些學(xué)校從自身利益出發(fā)，有意不把錄取通知書及時(shí)傳達(dá)到考生），等考生接到通知比較晚或接不到，或被老師勸放棄錄取而回讀再考。

（四）考生缺乏誠信會(huì)造成報(bào)到率下降

部分考生放棄自己填寫的志愿，缺乏責(zé)任意識(shí)，而我國學(xué)校沒有設(shè)置制約。考生隨意放棄錄取結(jié)果，從而使招生陷入困境。8月份我院曾對(duì)報(bào)考的學(xué)生一一進(jìn)行了電話咨詢，當(dāng)時(shí)統(tǒng)計(jì)結(jié)果較理想，預(yù)計(jì)有94%的報(bào)到率。但考生經(jīng)過一段時(shí)間后，出于個(gè)人興趣等原因，報(bào)到人數(shù)減少。我院特別對(duì)轉(zhuǎn)專業(yè)的學(xué)生進(jìn)行了調(diào)查。本學(xué)期初12級(jí)新生報(bào)到，我院調(diào)整專業(yè)共33人，其中轉(zhuǎn)入我院學(xué)生19人，專業(yè)轉(zhuǎn)出學(xué)生13人。

（五）學(xué)生出路因素

高校擴(kuò)招，造成畢業(yè)生逐年增加，機(jī)關(guān)事業(yè)單位人滿為患，進(jìn)入醫(yī)院工作較困難，需要本科以上學(xué)歷，新上企業(yè)又少，畢業(yè)生不愿去私營企業(yè)，不愿去工廠工作。部分學(xué)生感覺上學(xué)沒用，這種情緒最終造成報(bào)到率下降。

隨著社會(huì)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各專業(yè)人才的需求存在明顯的差異，而不同專業(yè)所獲得的報(bào)酬和社會(huì)地位也會(huì)有明顯的差異，現(xiàn)階段醫(yī)藥行業(yè)與比計(jì)算機(jī)類、建筑類及電子類專業(yè)等專業(yè)的學(xué)生畢業(yè)所獲取的報(bào)酬和社會(huì)地位會(huì)低一些，這造成醫(yī)藥專業(yè)學(xué)生心理不平衡的原因。其中中藥專業(yè)受到影響會(huì)更加明顯，中藥專業(yè)的學(xué)生普遍認(rèn)為自己的專業(yè)社會(huì)地位比其他專業(yè)低，以后要進(jìn)入工廠工作，有相當(dāng)一部分學(xué)生準(zhǔn)備畢業(yè)后改換其他專業(yè)工作。

（六）醫(yī)藥行業(yè)監(jiān)管加強(qiáng)，從業(yè)人員難度加大

調(diào)查分析顯示，近年來我國醫(yī)藥業(yè)在醫(yī)療支出增加，人口老齡化，經(jīng)濟(jì)增長迅速及保險(xiǎn)范圍擴(kuò)大的支撐下，前景看好。但是，目前高端藥物市場基本被外資企業(yè)占據(jù)，在生物制藥上中國目前只能走仿制的道路，根本無法在技術(shù)上與歐美等國家抗衡，仿制藥依然是眾多藥廠的主要產(chǎn)品，激烈的價(jià)格戰(zhàn)使藥品公司進(jìn)入低研發(fā)投資，缺少創(chuàng)新和低收益的惡性循環(huán)，同時(shí)，中國藥品銷售體系復(fù)雜凌亂，多層級(jí)供應(yīng)鏈導(dǎo)致零售價(jià)大大高于出廠價(jià)，且同類型藥品泛濫嚴(yán)重，限制了藥廠利潤。目前中國醫(yī)藥市場效率低下，為了應(yīng)對(duì)眾多挑戰(zhàn)，如研發(fā)不足，制造和質(zhì)量控制增強(qiáng)及藥品審批更為嚴(yán)格。

在我國現(xiàn)階段“新醫(yī)改”背景下，醫(yī)藥行業(yè)面臨著大重組、大洗牌，而企業(yè)進(jìn)行減員、技術(shù)需要更新以及“新醫(yī)改”后未知的因素，都會(huì)給醫(yī)藥行業(yè)從業(yè)人員帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。行業(yè)發(fā)展情況與新生們的選擇密切相關(guān)。

二、解決高職藥學(xué)相關(guān)專業(yè)報(bào)到率下降的對(duì)策

新醫(yī)改的推進(jìn)會(huì)對(duì)行業(yè)進(jìn)行整合，中國是一個(gè)人口大國，在國家頒布的新醫(yī)改政策中，有8500億要投入醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)，加上中國保監(jiān)會(huì)統(tǒng)計(jì)，個(gè)人醫(yī)療保險(xiǎn)自1999年以來以41%的復(fù)合年均增長率增長，由此可見，醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)中的前景十分廣闊。我們有信心將學(xué)院的各個(gè)專業(yè)建設(shè)好，提高報(bào)到率。

第一，首先要明確專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)，加大學(xué)科建設(shè)，加強(qiáng)教育教學(xué)管理，提高管理水平，保證教育的質(zhì)量，對(duì)內(nèi)要提高學(xué)生素質(zhì)，對(duì)外要樹立學(xué)院良好的形象。進(jìn)一步積累實(shí)力，要?jiǎng)?chuàng)辦有特色的學(xué)院；同時(shí)加大學(xué)院對(duì)外宣傳力度，擴(kuò)大學(xué)院的影響力，增加學(xué)院對(duì)考生、家長的吸引力，這也是提高考生報(bào)到率的基礎(chǔ)。

第二，以就業(yè)為導(dǎo)向，加大學(xué)院就業(yè)指導(dǎo)工作的力度，從而提高學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)的質(zhì)量和就業(yè)率，為考生提供報(bào)考的信心

高職畢業(yè)生有一定專業(yè)理論基礎(chǔ)，同時(shí)必須重視動(dòng)手能力培養(yǎng)，這樣培養(yǎng)的學(xué)生實(shí)踐能力和適應(yīng)能力都比較強(qiáng)，從而越來越受用人單位歡迎。在這個(gè)基礎(chǔ)上，加大學(xué)院就業(yè)指導(dǎo)工作的力度，多建立實(shí)習(xí)基地與實(shí)習(xí)單位，開拓更廣闊的就業(yè)市場，為畢業(yè)生搭建良好的就業(yè)橋梁，努力做好每屆畢業(yè)生的就業(yè)工作，解決好每個(gè)畢業(yè)生的就業(yè)問題。

第三，調(diào)整培養(yǎng)模式及專業(yè)方向。以醫(yī)學(xué)營養(yǎng)專業(yè)為例，廣州開發(fā)區(qū)食品企業(yè)就業(yè)135家，對(duì)懂食品安全法規(guī)的人才需要量大，計(jì)劃明年將老年健康服務(wù)與管理方向調(diào)整為食品安全監(jiān)察。在課程改革和專業(yè)建設(shè)方面從企業(yè)實(shí)際需求出發(fā)，立足廣州本地的區(qū)域經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需求，同時(shí)考慮學(xué)生的長遠(yuǎn)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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篇6

Adobe啟動(dòng)Adobe創(chuàng)意大學(xué)計(jì)劃教育積淀行業(yè)未來

本報(bào)訊 近日，Adobe在中國啟動(dòng)了Adobe創(chuàng)意大學(xué)計(jì)劃，與國內(nèi)院校及企業(yè)一起推出系列創(chuàng)意行業(yè)人才教育與培養(yǎng)解決方案。Adobe大中華區(qū)董事總經(jīng)理黃耀輝表示，Adobe創(chuàng)意大學(xué)計(jì)劃有兩個(gè)目標(biāo)：一是為了創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)服務(wù)，二是為了教育產(chǎn)業(yè)服務(wù)。

與Adobe全球軟件認(rèn)證體系相比，中國的Adobe創(chuàng)意大學(xué)計(jì)劃有自己獨(dú)特的地方，它更強(qiáng)調(diào)行業(yè)性認(rèn)證，人才的培訓(xùn)更具針對(duì)性，先從動(dòng)漫、eLearning、富媒體開發(fā)、出版印刷等行業(yè)開始，逐漸擴(kuò)展到游戲等行業(yè)，培養(yǎng)目標(biāo)包括大學(xué)、職業(yè)院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和中小學(xué)。

搜狐社區(qū)第二屆網(wǎng)友節(jié)亮相“中文社區(qū)聯(lián)盟”成立

本報(bào)訊 近日，搜狐社區(qū)第二屆網(wǎng)友節(jié)亮相，本次網(wǎng)友節(jié)以“你最給力”為主題。會(huì)上，搜狐社區(qū)頒發(fā)了2010雷鋒獎(jiǎng)、10大優(yōu)秀版主、10大優(yōu)秀管理員以及原創(chuàng)作家、社區(qū)之星、健康專家等獎(jiǎng)項(xiàng)，并邀請這些社區(qū)名人參與本次慶典，共同回顧互聯(lián)網(wǎng)社區(qū)近20年來的“給力”成就。

會(huì)上，由搜狐社區(qū)與各大網(wǎng)絡(luò)社區(qū)共同發(fā)起的“中文社區(qū)聯(lián)盟”宣告成立，旨在鼓勵(lì)原創(chuàng)、關(guān)注公益、努力提高中文網(wǎng)絡(luò)社區(qū)影響力。當(dāng)天，天涯、貓撲等數(shù)十家網(wǎng)絡(luò)論壇的代表為“中文社區(qū)聯(lián)盟”揭幕。

第三家“HDMI授權(quán)測試實(shí)驗(yàn)室”落成

本報(bào)訊 近日，由北京賽西科技發(fā)展有限責(zé)任公司主辦的“數(shù)字接口及軟件測試技術(shù)國際論壇”在北京舉辦。與會(huì)嘉賓一致表示，測試與認(rèn)證是HDMI發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán)。在本屆論壇上，第三家“HDMI授權(quán)測試實(shí)驗(yàn)室”正式成立，該實(shí)驗(yàn)室將為國內(nèi)企業(yè)客戶提供數(shù)字接口測試認(rèn)證、產(chǎn)品調(diào)試、咨詢等服務(wù)，為解決國內(nèi)市場上涉及到HDMI測試技術(shù)等問題起到重要作用。該實(shí)驗(yàn)室的成立將更好地幫助國內(nèi)廠商了解相關(guān)的國際標(biāo)準(zhǔn)測試流程，從而研制最新的技術(shù)接口產(chǎn)品，極大地簡化并加速中國消費(fèi)電子廠商HDMI產(chǎn)品投入市場的進(jìn)程。

百合網(wǎng)啟動(dòng)“合文化”婚戀服務(wù)

本報(bào)訊 近日，百合網(wǎng)舉辦了主題為“因合有愛”的百合網(wǎng)“合文化”啟動(dòng)會(huì)。據(jù)悉，“合文化”升級(jí)了百合網(wǎng)的戀愛和婚姻服務(wù)，提供給用戶的核心價(jià)值是“準(zhǔn)”――幫助單身男女準(zhǔn)確找到那個(gè)最適合的人?！昂衔幕笔腔诎俸暇W(wǎng)的“心靈匹配”評(píng)測系統(tǒng)，融合百合網(wǎng)線上、線下全方位服務(wù)的婚戀文化。這是婚戀服務(wù)企業(yè)首次提出“婚戀服務(wù)文化”的概念。

中國社會(huì)工作協(xié)會(huì)婚介行業(yè)委員會(huì)總干事田范江認(rèn)為，百合網(wǎng)“合文化”的出爐，反映了行業(yè)領(lǐng)先企業(yè)帶頭革新服務(wù)的決心，將推動(dòng)行業(yè)規(guī)范發(fā)展。

財(cái)報(bào)

SAP 2011年第一季度營收23.4億歐元增長20%

本報(bào)訊 5月11日，SAP宣布在2011年第一季度的業(yè)績實(shí)現(xiàn)了開門紅――SAP軟件及軟件相關(guān)服務(wù)的營收為23.4億歐元，增長了20%，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)5個(gè)季度的兩位數(shù)增長;全球軟件收入為5.83億歐元，增長了26%；SAP全球的營業(yè)毛利增長了1%，同比增長25.6%。其中，SAP亞太及日本區(qū)的第一季度的軟件收入增至9700萬歐元，增長了31%。亞太及日本區(qū)的總營收達(dá)4億歐元，增長了18%。SAP中國區(qū)總裁蕭潔云表示，SAP取得的成績主要受益于收購的Sybase初見成效。財(cái)報(bào)顯示，Sybase為SAP貢獻(xiàn)了2.05億歐元的營收。

SAS客戶智能套件銷售收入增長68%

本報(bào)訊 近日，在SAS全球論壇上，SAS宣布其客戶智能解決方案（SASCustomer Intelligence）在2010年幫助3000多位營銷高管推動(dòng)了其所在企業(yè)盈利的增長。這使得SAS客戶智能套件在全球的銷售收入也增長了68%。據(jù)了解，這一勢頭將在2011年延續(xù)，全球許多營銷組織都使用SAS解決方案來尋找盈利的增長機(jī)會(huì)。

SAS客戶智能解決方案全球產(chǎn)品營銷經(jīng)理John Bastone表示，SAS在通過客戶分析提供最高營銷投資回報(bào)方面具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢，SAS幫助營銷人員使用預(yù)測性分析技術(shù)來實(shí)施營銷活動(dòng)，以便即時(shí)適應(yīng)客戶互動(dòng)方式，進(jìn)行實(shí)時(shí)調(diào)整。

數(shù)據(jù)

Gartner：2010年全球IT服務(wù)收入達(dá)7930億美元

本報(bào)訊 日前，Gartner報(bào)告稱，2010年全球最終用戶IT服務(wù)總支出達(dá)到7930億美元，與2009年的7690億美元相比，增長3.1%。在亞太地區(qū)，2010年IT服務(wù)收入達(dá)到694億美元，與2009年的595億美元相比，增長16.6%。

Gartner指出，2010年軟件支持增長最為強(qiáng)勁，增長率為6.6%。流程管理和硬件支持表現(xiàn)較弱，兩者增長約1%，低于預(yù)期。并且隨著組織機(jī)構(gòu)于2010年下半年重新恢復(fù)早些時(shí)候擱置的投資計(jì)劃，使得咨詢和開發(fā)、集成服務(wù)收入略高于預(yù)期。

CNZZ：全國電子商務(wù)網(wǎng)數(shù)量達(dá)2.17萬家

本報(bào)訊 日前，CNZZ數(shù)據(jù)中心2011年第一季度電子商務(wù)行業(yè)報(bào)告。報(bào)告顯示，2011年第一季度，全國電子商務(wù)網(wǎng)站數(shù)量持續(xù)快速增長。2月，行業(yè)網(wǎng)站數(shù)成功突破兩萬大關(guān)。截止3月末，全國電子商務(wù)行業(yè)網(wǎng)站數(shù)達(dá)到2.17萬家，相比去年同期增長了31.16%，這比2010年同期的增長速度略高一些。

2011年第一季度，團(tuán)購網(wǎng)站延續(xù)了前一年的火爆發(fā)展勢頭，行業(yè)網(wǎng)站數(shù)的增長速度超過2010年。截止3月，團(tuán)購網(wǎng)站總數(shù)超過了3600家，月均增長速度達(dá)到了29.33%，這是互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)中網(wǎng)站數(shù)增長最快的細(xì)分類別?；钴S網(wǎng)站的數(shù)量也隨之水漲船高，1月日均行業(yè)活躍網(wǎng)站數(shù)突破1000家。

市場

施樂和思科結(jié)成聯(lián)盟攜手提供云服務(wù)

本報(bào)訊 5月10日， 施樂公司和思科宣布雙方結(jié)成聯(lián)盟，共同推出基于云的技術(shù)和解決方案，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)智能與打印服務(wù)的完美結(jié)合，簡化IT管理工作。施樂和思科將提供以下解決方案：基于思科無邊界網(wǎng)絡(luò)的施樂可管理打印服務(wù)（MPS）、構(gòu)建在思科統(tǒng)一計(jì)算系統(tǒng)（UCS）和Vblock基礎(chǔ)設(shè)施之上的施樂云ITO服務(wù)、基于思科虛擬桌面客戶端和Cisco Cius的施樂移動(dòng)打印解決方案。這將幫助企業(yè)擴(kuò)展其現(xiàn)有的IT投資，提高業(yè)績并降低成本。思科董事會(huì)主席兼首席執(zhí)行官John Chambers表示：“通過整合雙方的領(lǐng)先云產(chǎn)品，思科和施樂將智能網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢延伸到打印領(lǐng)域，此舉將推動(dòng)我們的共同客戶加快業(yè)務(wù)創(chuàng)新，進(jìn)一步提升靈活性，并降低成本。此外，這一戰(zhàn)略聯(lián)盟還能夠?yàn)槲覀兊那篮献骰锇椋ㄟ^構(gòu)建云實(shí)踐增加收入?！?/p>

新浪微博、豆瓣等50家網(wǎng)站接入“MSN連接”

本報(bào)訊 近日，“MSN連接”開放平臺(tái)溝通體驗(yàn)會(huì)在北京舉行。自2010年10月全球以來，“MSN連接”開放平臺(tái)倡導(dǎo)的互聯(lián)網(wǎng)新體驗(yàn)――“包容、溝通、分享”已得到國內(nèi)外眾多網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的認(rèn)可與支持。截止目前，國內(nèi)已有近50家網(wǎng)站接入MSN，類型覆蓋了門戶資訊、微博、博客、音樂、視頻和各類主題社區(qū)，MSN將成為獨(dú)特的社交聚合網(wǎng)絡(luò)。

QQ電腦管家推出三核引擎查殺技術(shù) 防止盜號(hào)

本報(bào)訊 針對(duì)目前安全軟件雖然都有木馬查殺功能，但多數(shù)查殺效果不太明顯，總有“漏網(wǎng)之魚”的情況，日前，QQ電腦管家全新推出了三核引擎查殺技術(shù)，引進(jìn)了國際領(lǐng)先的木馬查殺引擎，查殺能力提升至行業(yè)領(lǐng)先水平，成為眾網(wǎng)游迷一致認(rèn)可的防“盜號(hào)”的貼身好管家。此外，QQ電腦管家還推出了健康小助手，擁有護(hù)眼配色、定時(shí)休息、定時(shí)關(guān)機(jī)等功能，關(guān)注玩家的身體健康。

奇藝宣布投拍自制綜藝節(jié)目

本報(bào)訊 近日，奇藝宣布與中國臺(tái)灣著名制作公司金星娛樂簽署合作協(xié)議，雙方將于近期共同打造一至兩檔綜藝欄目。奇藝內(nèi)容部高級(jí)總監(jiān)高瑾表示，奇藝仍將專注高清正版長視頻，但今年會(huì)在自制劇、自制綜藝節(jié)目方面做更多嘗試。此項(xiàng)協(xié)議的簽訂，也標(biāo)志著奇藝成為臺(tái)灣綜藝旗艦金星娛樂轉(zhuǎn)攻內(nèi)地市場后的首家互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的戰(zhàn)略合作者。

費(fèi)埃哲TRIAD助力中信拓展國內(nèi)信用卡市場

本報(bào)訊 近日，分析和決策管理技術(shù)費(fèi)埃哲宣布，為中信銀行信用卡中心量身定制的TRIAD客戶管理解決方案正式上線運(yùn)行。據(jù)了解，中信銀行是國內(nèi)信用卡市場上第一個(gè)在UNIX平臺(tái)上運(yùn)行TRIAD客戶管理解決系統(tǒng)的銀行。中信銀行信用卡中心此次引入費(fèi)埃哲TRIAD系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了無縫鏈接的系統(tǒng)化賬戶管理，有助于引進(jìn)先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理手段并有效地實(shí)現(xiàn)了基于計(jì)量工具的更加科學(xué)化、精細(xì)化的業(yè)務(wù)管理策略，大大提升了在市場中的戰(zhàn)略和運(yùn)營優(yōu)勢。

北森推出招聘管理系統(tǒng) 新思維引領(lǐng)招聘新趨勢

本報(bào)訊 日前，北森招聘管理系統(tǒng)再度推出殺手級(jí)應(yīng)用。這是繼2010年9月推出國內(nèi)第一個(gè)招聘管理系統(tǒng)之后，北森再度引領(lǐng)行業(yè)趨勢，成功將SNS、智能化、關(guān)系管理等前沿思想引入系統(tǒng)，提出了全新的招聘解決思路，全面提升企業(yè)招聘效率、降低招聘成本。北森調(diào)研顯示，在招聘過程中，企業(yè)對(duì)招聘廣告、簡歷如何吸引、人才如何辨別這三點(diǎn)特別焦慮。但傳統(tǒng)招聘并沒從這三個(gè)問題入手解決企業(yè)招聘困局，僅僅成為HR收取簡歷、記錄信息的工具。而北森招聘管理系統(tǒng)則以企業(yè)問題為切入點(diǎn)，澄清了HR的工作難點(diǎn)。

捷波召開產(chǎn)品未來發(fā)展研討會(huì)

本報(bào)訊 5月9日，捷波主板新系列媒體暨產(chǎn)品未來發(fā)展研討會(huì)舉行。捷波資訊是全球知名的板卡制造商，20多年來致力于電腦板卡和周邊配件的研發(fā)和制造。臺(tái)北捷波資訊股份有限公司總經(jīng)理?xiàng)罟鈴?qiáng)先生、捷波各大產(chǎn)品線產(chǎn)品經(jīng)理以及全國各大商悉數(shù)出席了本次大會(huì)。

會(huì)上，捷波展出了主板、顯卡、一體機(jī)電腦、筆記本電腦、家庭影音播放電腦等軟硬件新品，并重點(diǎn)介紹了10KV防雷擊的“驚雷”系列主板和即將量產(chǎn)的系列多GPU顯卡。會(huì)上，捷波還介紹了在建的福建新工廠和新的售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)。捷波表示，將會(huì)堅(jiān)定不移地走板卡路線，并繼續(xù)加大研發(fā)能力，給用戶帶來如“驚雷”、“悍馬”等特色產(chǎn)品。

QNX推出首個(gè)產(chǎn)品安全和信息安全認(rèn)證的實(shí)時(shí)操作系統(tǒng)

本報(bào)訊 近日，全球操作系統(tǒng)及互聯(lián)嵌入式系統(tǒng)中間件企業(yè)QNX軟件系統(tǒng)有限公司推出第一款能夠提品安全和信息安全雙重認(rèn)證的實(shí)時(shí)操作系統(tǒng)，可助力醫(yī)療、汽車和工業(yè)設(shè)備等任務(wù)關(guān)鍵型系統(tǒng)的制造商顯著節(jié)省終端產(chǎn)品通過認(rèn)證時(shí)的開銷。QNX Neutrino 實(shí)時(shí)操作系統(tǒng)（RTOS）Certified Plus 是業(yè)內(nèi)惟一同時(shí)達(dá)到IEC 61508 安全完善性三級(jí)認(rèn)證（SIL 3）和共通準(zhǔn)則第六級(jí)（EAL 4+）認(rèn)證的實(shí)時(shí)系統(tǒng)。

丹麥Jabra 2011年春夏新品

本報(bào)訊 近日，全球藍(lán)牙免提通信廠商丹麥Jabra捷波朗公司宣布，將在中國內(nèi)地推出全新藍(lán)牙耳機(jī)Jabra STONE2捷波朗炫石2、藍(lán)牙車載揚(yáng)聲器Jabra FREEWAY捷波朗暢馳等2011春夏新品。（圖為Jabra捷波朗亞太區(qū)移動(dòng)通訊業(yè)務(wù)營銷執(zhí)行總監(jiān)湯中強(qiáng)）

鳳凰科技支持INTEL BLDK開發(fā)工具包

本報(bào)訊 鳳凰科技最新SecureCore Tiano（SCT）產(chǎn)品，將支持Intel Boot Loader開發(fā)工具包（Intel BLDK）。Intel BLDK能協(xié)助開發(fā)者編寫驅(qū)動(dòng)程序、開發(fā)工具和公用程序與啟動(dòng)前認(rèn)證服務(wù)（PBA）等。通過將SecureCore Tiano建構(gòu)成能與芯片廠商同步的產(chǎn)品，確保鳳凰科技在EDK2平臺(tái)時(shí)，能夠提供支持OEM/ODM客戶的服務(wù)項(xiàng)目。

東南融通國內(nèi)第一個(gè)信用卡數(shù)據(jù)倉庫模型產(chǎn)品

本報(bào)訊 日前，東南融通BI. Bank CCM （Credit Card Model）信用卡數(shù)據(jù)倉庫模型。據(jù)了解，BI. Bank CCM是東南融通在多年銀行信用卡數(shù)據(jù)倉庫項(xiàng)目開發(fā)與實(shí)施的基礎(chǔ)上提煉出的信用卡數(shù)據(jù)倉庫模型產(chǎn)品，在設(shè)計(jì)上充分考慮到國內(nèi)銀行業(yè)信用卡現(xiàn)狀與未來應(yīng)用需求，具有支持多個(gè)異構(gòu)數(shù)據(jù)源的采集、多源卡系統(tǒng)、多種前端應(yīng)用、操作性數(shù)據(jù)庫、快速客戶化，可滿足業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)擴(kuò)展需求等優(yōu)勢。這是國內(nèi)第一個(gè)第三方信用卡數(shù)據(jù)倉庫模型產(chǎn)品，已在多家銀行實(shí)施。

篇7

本報(bào)訊 7月25日，銀監(jiān)會(huì)主席尚福林在銀監(jiān)會(huì)2014年上半年全國銀行業(yè)監(jiān)督管理工作會(huì)議上披露，銀監(jiān)會(huì)已正式批準(zhǔn)三家民營銀行的籌建申請，其中包括騰訊、百業(yè)源、立業(yè)為主發(fā)起人，在廣東省深圳市設(shè)立深圳前海微眾銀行。正泰、華峰為主發(fā)起人，在浙江省溫州市設(shè)立溫州民商銀行，以及華北、麥購為主發(fā)起人，在天津市設(shè)立天津金城銀行。

據(jù)尚福林介紹，“三家試點(diǎn)銀行目標(biāo)是為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供高效和差異化的金融服務(wù)，其中深圳前海微眾銀行將辦成以重點(diǎn)服務(wù)個(gè)人消費(fèi)者和小微企業(yè)為特色的銀行?！睋?jù)了解，下一步，銀監(jiān)會(huì)將指導(dǎo)三家試點(diǎn)銀行籌建工作小組做好各項(xiàng)籌建工作，搭建合理的公司治理架構(gòu)，起草銀行章程，選聘合格的董事、高級(jí)管理人員，擬定經(jīng)營方針和計(jì)劃，建立銀行主要管理制度和風(fēng)險(xiǎn)防范體系框架。同時(shí)，搭建過程中會(huì)及時(shí)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)民間資本進(jìn)入金融業(yè)的積極性。

亞馬遜推3D打印在線商店

本報(bào)訊 7月28日，亞馬遜推出新的3D打印在線商店。通過這一商店，消費(fèi)者目前可以訂制超過200種獨(dú)特的3D打印產(chǎn)品，第一批商品包括個(gè)性化狗牌、信用卡卡套、iPhone外殼，甚至訂制的搖頭娃娃。3D打印公司Sculpteo CEO Clement Moreau表示：“通過3D打印，在線消費(fèi)者的購物體驗(yàn)將被重塑。消費(fèi)者想要的商品不再被局限于商店庫存，而是取決于他們的想象力?！?Moreau認(rèn)為，亞馬遜的參與將大幅開拓3D打印商品市場，減小相關(guān)廠商的推廣成本。

谷歌啟動(dòng)醫(yī)療健康新項(xiàng)目

本報(bào)訊 7月25日，谷歌啟動(dòng)了名為Baseline Study的全新科研項(xiàng)目，希望全面描繪健康人的身體模型。該項(xiàng)目目前還處于發(fā)展初期，由分子生物學(xué)家Andrew Conrad負(fù)責(zé)。據(jù)悉，該項(xiàng)目并不局限于具體的疾病，而是使用各種全新的診斷工具搜集成百上千的不同樣本之后，利用龐大的計(jì)算能力來尋找這些信息中隱藏的“生物標(biāo)簽”，從而幫助醫(yī)療研究人員提前發(fā)現(xiàn)疾病。

例如，該研究可能會(huì)發(fā)現(xiàn)一些能夠幫助人們分解高脂肪食物的生物標(biāo)簽。擁有這些生物標(biāo)簽的人，可以將患上高膽固醇和心臟病的時(shí)間延后，沒有這類生物標(biāo)簽的人則會(huì)更早患上心臟病。一旦Baseline發(fā)現(xiàn)了這一標(biāo)簽后，研究人員便可通過檢查了解哪些人缺乏這類標(biāo)簽，并幫助他們糾正習(xí)慣，或者開發(fā)出新的治療方法，幫助其更好地分解高脂肪食物。

航天三院304所開展物聯(lián)網(wǎng)食品追溯研究

本報(bào)訊 日前，由中國航天科工三院304所申報(bào)的“基于物聯(lián)網(wǎng)的食品質(zhì)量追溯管理系統(tǒng)技術(shù)研究及應(yīng)用”項(xiàng)目立項(xiàng)。該研究在承擔(dān)內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)產(chǎn)品追溯生產(chǎn)線建設(shè)的基礎(chǔ)上，基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和采集原材料、物流、加工及流通銷售過程中的數(shù)據(jù)，研究構(gòu)建區(qū)域聯(lián)網(wǎng)、規(guī)范的電子信息追溯和管理應(yīng)用系統(tǒng)，將與數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、二維碼技術(shù)、傳感器技術(shù)等物聯(lián)網(wǎng)開發(fā)相關(guān)技術(shù)進(jìn)行結(jié)合，實(shí)現(xiàn)食品跟蹤及安全信息共享。

柯達(dá)樂芮中國分公司成立

本報(bào)訊 柯達(dá)樂芮致力于提供創(chuàng)新式圖片、文檔影像以及信息管理方面的解決方案。近日，柯達(dá)樂芮公司正式宣布在中國成立分公司。柯達(dá)樂芮新任首席執(zhí)行官Ralf Gerbershagen說：“此舉是我們?nèi)驊?zhàn)略的重要里程碑，我們的目標(biāo)是通過渠道伙伴、線上、移動(dòng)設(shè)備等渠道，改善人們在工作生活中與圖片和信息交互的方式?！?/p>

惠普推出多款工作站應(yīng)用新品

本報(bào)訊 惠普近日了惠普DL380z云工作站解決方案，并同時(shí)推出了兩款工作站行業(yè)的應(yīng)用。DL380z云工作站結(jié)合了服務(wù)器技術(shù)、NVIDIA虛擬技術(shù)、Citrix虛擬技術(shù)以及惠普安全工作站生態(tài)系統(tǒng)。這一產(chǎn)品支持NVIDIA GRID K2、NVIDIA Quadro K6000、K5000、K4000顯卡，通過NVIDIA GRID GPU虛擬化，可支持多個(gè)用戶同時(shí)接入。

數(shù)據(jù)中心創(chuàng)新峰會(huì)聚焦云能效

本報(bào)訊 “2014施耐德電氣數(shù)據(jù)中心創(chuàng)新峰會(huì)”日前成功舉辦，并推出了一系列全新舉措，涵蓋產(chǎn)品、解決方案、服務(wù)和市場推廣等方面，其中包括：Galaxy VM不間斷電源、InRow 2代行級(jí)制冷、預(yù)制模塊化解決方案、基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營服務(wù)、能效數(shù)據(jù)中心認(rèn)證等。此外，施耐德電氣還在大會(huì)現(xiàn)場分別與寶德集團(tuán)、浪潮集團(tuán)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議書，將于它們在數(shù)據(jù)中心領(lǐng)域進(jìn)行全面的合作。

聯(lián)想推互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)NBD

本報(bào)訊 7月24日，聯(lián)想集團(tuán)宣布推出互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)――聯(lián)想NBD（昵稱“新板凳”），并了該平臺(tái)“孵化”的首批三個(gè)創(chuàng)新產(chǎn)品：智能眼鏡、智能空氣凈化器和智能路由器。聯(lián)想NBD采取參股、協(xié)作等方式，向全球范圍內(nèi)最頂尖、擁有核心技術(shù)能力的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，開放聯(lián)想軟硬件開發(fā)、市場、渠道、服務(wù)等資源。據(jù)稱這將有助于雙方共同研發(fā)、生產(chǎn)出更符合用戶需求、更智能化的產(chǎn)品和服務(wù)。

此次的智能眼鏡共有兩款，分別是針對(duì)行業(yè)用戶的M100和針對(duì)普通消費(fèi)人群的new glass，由聯(lián)想分別與美國Vuzix公司及云視智通公司合作開發(fā)。

三款智能空氣凈化器LUFTMED D300、LUFTMED D600及new air X330，由聯(lián)想及德國Luftmed公司聯(lián)袂推出，其對(duì)PM2.5顆粒的過濾效率超過99%，并可以實(shí)現(xiàn)每小時(shí)最高500立方米的空氣流通量。

智能路由器newifi則是聯(lián)想與成都諦聽科技公司共同研發(fā)，具備防蹭網(wǎng)、防釣魚、防網(wǎng)購欺詐三防功能。newifi界面極簡、易用，僅需兩步即可完成初次設(shè)置。

除了三款創(chuàng)新產(chǎn)品以外，NBD的線上平臺(tái)也于當(dāng)日正式上線。該平臺(tái)具有產(chǎn)品介紹、B2C銷售和粉絲社區(qū)三大模塊。依托該平臺(tái)，用戶可以獲得的產(chǎn)品售前、售后服務(wù)。開發(fā)者和開發(fā)團(tuán)隊(duì)將得到聯(lián)想的技術(shù)支持，并獲得即時(shí)用戶反饋。

中國移動(dòng)游戲半年收入125億元

本報(bào)訊 7月30日，中國游戲產(chǎn)業(yè)報(bào)告的數(shù)據(jù)顯示，2014年1～6月，中國游戲市場實(shí)際銷售收入達(dá)496.2億元，同比增長46.4%，其中移動(dòng)游戲貢獻(xiàn)收入首超網(wǎng)頁游戲。數(shù)據(jù)還顯示，中國移動(dòng)游戲（包括移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)游戲與移動(dòng)單機(jī)游戲）用戶數(shù)量約3.3億人，同比增長89.5%。截至2014年6月底，中國區(qū)iOS暢銷榜的前100產(chǎn)品中，角色扮演類產(chǎn)品數(shù)量最多，占30.8%；即時(shí)戰(zhàn)略類占19.8%；動(dòng)作類展15.4%；卡牌類占11.0%。

山石網(wǎng)科與趨勢科技達(dá)成戰(zhàn)略合作

本報(bào)訊 山石網(wǎng)科與趨勢科技日前宣布雙方已達(dá)成戰(zhàn)略性合作框架，并聯(lián)合推出高級(jí)威脅防御方案，實(shí)現(xiàn)了“威脅識(shí)別-威脅預(yù)警-威脅阻止”的自動(dòng)處理。據(jù)介紹，本次合作將在技術(shù)研發(fā)整合的基礎(chǔ)上推出更具智能化的防護(hù)平臺(tái)。而隨著合作力度的深入，雙方不僅會(huì)在云服務(wù)平臺(tái)、特征庫等方面實(shí)現(xiàn)共享，更會(huì)為各行業(yè)用戶提供聯(lián)合解決方案，尤其針對(duì)遭受移動(dòng)應(yīng)用威脅、APT攻擊的金融用戶，以及政府和教育等惡意程序攻擊的“重災(zāi)區(qū)”形成持續(xù)且有效的保護(hù)。

上汽攜手阿里巴巴打造“互聯(lián)網(wǎng)汽車”

本報(bào)訊 近日，上汽集團(tuán)與阿里巴巴集團(tuán)在簽署“互聯(lián)網(wǎng)汽車”戰(zhàn)略合作協(xié)議，此次雙方的合作，旨在聯(lián)合雙方優(yōu)勢資源，進(jìn)一步打通汽車全生命周期用車需求和互聯(lián)網(wǎng)生活圈。據(jù)悉，該項(xiàng)目將以最終用戶體驗(yàn)為導(dǎo)向，充分集成阿里巴巴集團(tuán)的“YunOS”操作系統(tǒng)、大數(shù)據(jù)、阿里通信、高德導(dǎo)航、阿里云計(jì)算、蝦米音樂等資源，以及上汽集團(tuán)的整車與零部件開發(fā)、汽車服務(wù)貿(mào)易等資源，開放融合互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)，圍繞用戶的車生活，為用戶提供智慧出行服務(wù)。

我國4G用戶數(shù)達(dá)到1397萬

本報(bào)訊 7月24日，在國務(wù)院新聞辦召開的新聞會(huì)上，工信部新聞發(fā)言人、總工程師張峰介紹了通信行業(yè)的發(fā)展情況。公布數(shù)據(jù)顯示，截至2014年6月30日，我國4G用戶數(shù)達(dá)1397萬，3G用戶累計(jì)達(dá)4.71億戶；信息消費(fèi)規(guī)模同比增長20%，基礎(chǔ)電信企業(yè)實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)收入增長5.6%，增值電信企業(yè)收入增長23.6%。

Riverbed助力安聯(lián)集團(tuán)提高客戶體驗(yàn)

本報(bào)訊 近日，IT應(yīng)用性能解決方案提供商Riverbed宣布與全球保險(xiǎn)公司安聯(lián)集團(tuán)合作，為安聯(lián)集團(tuán)土耳其分公司部署了Riverbed SteelCentral性能管理方案，幫助其更好地分析、診斷并解決企業(yè)網(wǎng)絡(luò)中的性能問題?！癝teelCentral解決方案安裝迅速，輕松實(shí)現(xiàn)集成，使用后性能明顯地提升?！蓖炼浒猜?lián)IT管理總監(jiān)NevalBircaner說。

篇8

一、樹立“廣就業(yè)”理念，筑牢民生之本

（一）健全公共就業(yè)服務(wù)體系。一是搭建促進(jìn)就業(yè)平臺(tái)。加強(qiáng)鎮(zhèn)街就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，指導(dǎo)鎮(zhèn)街采取新建、置換或租賃等方式，確保對(duì)外辦公面積均達(dá)到150平方米。加強(qiáng)村居就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，按照服務(wù)半徑約2公里、服務(wù)范圍1000—2000戶的標(biāo)準(zhǔn)劃分社區(qū)，在每個(gè)社區(qū)選擇一個(gè)中心村建設(shè)社區(qū)服務(wù)中心，開設(shè)承擔(dān)人力資源社會(huì)保障業(yè)務(wù)的服務(wù)窗口，提供人力資源和社會(huì)保障服務(wù)。二是落實(shí)促進(jìn)就業(yè)政策。按照上級(jí)要求，落實(shí)好公益性崗位開發(fā)、小額貸款貼息、就業(yè)困難群體援助等促進(jìn)就業(yè)系列政策，發(fā)揮好政策效用，引導(dǎo)勞動(dòng)力多渠道實(shí)現(xiàn)就業(yè)。三是完善促進(jìn)就業(yè)制度。確立80戶規(guī)模以上企業(yè)，建立勞動(dòng)用工動(dòng)態(tài)監(jiān)測制度，采取企業(yè)報(bào)表、實(shí)地調(diào)查等方式，按季對(duì)企業(yè)崗位增減變化、參保人數(shù)變化等情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，形成監(jiān)測分析報(bào)告，為有針對(duì)性地制定預(yù)防和調(diào)控失業(yè)措施提供依據(jù)。嚴(yán)格裁員報(bào)告制度，對(duì)個(gè)別企業(yè)需要裁員的，嚴(yán)格進(jìn)行審核調(diào)查，幫助企業(yè)制定裁員方案，避免因企業(yè)大規(guī)模裁員引發(fā)不穩(wěn)定因素。

（二）優(yōu)化公共就業(yè)服務(wù)措施。一是優(yōu)化就業(yè)信息服務(wù)。定期對(duì)全市企業(yè)用工需求情況進(jìn)行調(diào)查，加強(qiáng)與商務(wù)局、工信局、招商局、鎮(zhèn)街的聯(lián)系，摸清擴(kuò)建、新建、投產(chǎn)、在產(chǎn)等各類企業(yè)用工現(xiàn)狀，搜集企業(yè)用工信息，利用政務(wù)網(wǎng)、勞動(dòng)保障網(wǎng)站、市情、鎮(zhèn)街社情等媒介和就業(yè)服務(wù)大廳電子顯示屏、鎮(zhèn)村政務(wù)公開欄等設(shè)施，及時(shí)對(duì)外公布，實(shí)現(xiàn)“信息無遺漏、信息覆蓋全方位”。二是優(yōu)化勞務(wù)對(duì)接服務(wù)。改變“以市內(nèi)人力資源為主，以市外人力資源為輔”的就業(yè)服務(wù)觀念，同時(shí)抓好市內(nèi)、市外兩種人力資源的就業(yè)服務(wù)。在市內(nèi)，舉辦好每月至少一次的綜合勞務(wù)洽談或?qū)鰟趧?wù)洽談會(huì)，組織求職者和用人單位面對(duì)面洽談交流。對(duì)市外，加強(qiáng)與等勞務(wù)輸出大省以及省內(nèi)地區(qū)的聯(lián)系，開展好市外招聘活動(dòng)，吸引外地勞動(dòng)力到打工就業(yè)，滿足企業(yè)用工需求。三是優(yōu)化扶持創(chuàng)業(yè)服務(wù)。圍繞我市六大支柱產(chǎn)業(yè)，廣泛征集、科學(xué)篩選創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目儲(chǔ)備庫，并利用各種渠道，向返鄉(xiāng)農(nóng)民工、復(fù)退軍人等創(chuàng)業(yè)重點(diǎn)人群進(jìn)行項(xiàng)目推介，實(shí)現(xiàn)人與項(xiàng)目的有效對(duì)接；加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)基地、創(chuàng)業(yè)示范基地、創(chuàng)業(yè)孵化基地的指導(dǎo)和管理，形成多層次、多形式的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系、創(chuàng)業(yè)示范體系和創(chuàng)業(yè)孵化體系。四是優(yōu)化就業(yè)援助服務(wù)。對(duì)城鄉(xiāng)各類失業(yè)人員實(shí)行實(shí)名制管理，為符合條件人員免費(fèi)發(fā)放《就業(yè)失業(yè)登記證》。及時(shí)辦理就業(yè)困難人員認(rèn)定手續(xù)，對(duì)符合認(rèn)定條件人員，在辦理失業(yè)登記的同時(shí)，辦理就業(yè)困難人員認(rèn)定手續(xù)，確保及時(shí)認(rèn)定率達(dá)到100%。加大就業(yè)困難人員就業(yè)援助力度，通過走訪入戶等方式，年度內(nèi)每人提供不少于三次的就業(yè)信息援助，就業(yè)困難人員就業(yè)率達(dá)到100%。

（三）建立技能人才培養(yǎng)機(jī)制。一是加強(qiáng)公共實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。積極與上級(jí)業(yè)務(wù)部門和財(cái)政部門對(duì)接，及時(shí)掌握政策動(dòng)態(tài)，在職業(yè)技能培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)等方面爭取專項(xiàng)資金，優(yōu)化實(shí)訓(xùn)基地內(nèi)設(shè)施設(shè)備，重點(diǎn)對(duì)服裝加工專業(yè)設(shè)備進(jìn)行更新，提高培訓(xùn)層次，擴(kuò)大培訓(xùn)規(guī)模，增強(qiáng)實(shí)訓(xùn)基地的培訓(xùn)實(shí)力。二是加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)。按照市委組織部的總體部署，制定出臺(tái)《市關(guān)于加強(qiáng)高技能人才隊(duì)伍建設(shè)的意見》，對(duì)高技能人才隊(duì)伍的培養(yǎng)途徑、激勵(lì)辦法、資金投入等做出明確規(guī)定，確保通過高技能人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，提高我市企業(yè)的核心競爭力，加快產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的進(jìn)程，推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速、健康發(fā)展。三是強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn)。加大對(duì)經(jīng)市人社局認(rèn)定的全市職業(yè)技能培訓(xùn)基地的宣傳推介力度，引導(dǎo)勞動(dòng)者自主擇點(diǎn)培訓(xùn)，完善以公共實(shí)訓(xùn)基地為龍頭、以其他培訓(xùn)基地為骨干的的多點(diǎn)培訓(xùn)格局。根據(jù)企業(yè)技能人才需求調(diào)查情況，搞好“預(yù)約培訓(xùn)”、“訂單培訓(xùn)”、“崗位培訓(xùn)”，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性，提高在崗職工的技能水平。有計(jì)劃地開展失業(yè)人員培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、農(nóng)民工技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)四個(gè)系列培訓(xùn)，確保完成年度培訓(xùn)任務(wù)。

二、建立“全保障”體系，夯實(shí)民生之基

（一）擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋范圍。一是穩(wěn)定正常參保繳費(fèi)。將正常參保繳費(fèi)的機(jī)關(guān)事業(yè)單位和規(guī)模大、人數(shù)多、管理規(guī)范的企業(yè)做為穩(wěn)定繳費(fèi)對(duì)象，定期進(jìn)行繳費(fèi)情況調(diào)度，確保正常繳費(fèi)單位持續(xù)為職工參保繳費(fèi)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳額穩(wěn)中有升。二是推進(jìn)新增參保繳費(fèi)。將參保繳費(fèi)不穩(wěn)定的企業(yè)、新建擴(kuò)建企業(yè)以及從事自由職業(yè)等靈活就業(yè)人員作為推進(jìn)繳費(fèi)對(duì)象，采取加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)稽核、加大政策宣傳力度等手段，調(diào)動(dòng)企業(yè)、職工的參保積極性，實(shí)現(xiàn)參保擴(kuò)面增長。三是加強(qiáng)社保欠費(fèi)清理。用好欠費(fèi)企業(yè)信息預(yù)警制度，按月統(tǒng)計(jì)企業(yè)欠費(fèi)信息，形成簡報(bào)提供給各鎮(zhèn)街及市直有關(guān)單位，確保各鎮(zhèn)街及有關(guān)單位及時(shí)了解企業(yè)欠費(fèi)現(xiàn)狀，促進(jìn)形成清繳欠費(fèi)合力，督促欠費(fèi)企業(yè)及時(shí)清理欠費(fèi)。四是推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。出臺(tái)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策，加強(qiáng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)宣傳，安排好推行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)各環(huán)節(jié)工作，引導(dǎo)廣大城鄉(xiāng)居民踴躍參保，確保年內(nèi)參保率達(dá)到60%以上，確保6月底之前發(fā)放首批養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

（二）加強(qiáng)社會(huì)保險(xiǎn)基金監(jiān)管。一是設(shè)置基金管理機(jī)構(gòu)。把握好全市機(jī)構(gòu)改革的有利時(shí)機(jī)，參照人社局機(jī)構(gòu)設(shè)置辦法，爭取設(shè)置基金管理相應(yīng)機(jī)構(gòu)，明確工作職責(zé)，加強(qiáng)基金監(jiān)管，確保社會(huì)保險(xiǎn)基金運(yùn)行不出任何問題。二是優(yōu)化保費(fèi)征繳模式。優(yōu)化“財(cái)稅庫行”橫向聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)劃轉(zhuǎn)機(jī)關(guān)企事業(yè)單位社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)模式，實(shí)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)銀行代扣代繳，加強(qiáng)城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)代收單位管理，減少社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)環(huán)節(jié)，避免社保基金征繳過程中出現(xiàn)問題。三是健全基金管理制度。研究出臺(tái)《社會(huì)保險(xiǎn)基金管理辦法》，建立《基金支出月報(bào)季審制度》、《基金運(yùn)行定期報(bào)告制度》、《社會(huì)保險(xiǎn)基金內(nèi)部控制制度》等基金監(jiān)管系列制度，建立起基金內(nèi)控責(zé)任追究機(jī)制和基金內(nèi)部審計(jì)稽核機(jī)制，對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)基金的征繳、管理、發(fā)放各個(gè)環(huán)節(jié)作出明確規(guī)定，提高社?；鹂茖W(xué)化、制度化、規(guī)范化管理水平。四是搞好四險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。加強(qiáng)與市局的溝通和協(xié)調(diào)，根據(jù)市局的具體要求和相關(guān)政策規(guī)定，做好系統(tǒng)、基金、賬目等方面的對(duì)接，確保順利實(shí)現(xiàn)醫(yī)療、失業(yè)、工傷和生育四項(xiàng)保險(xiǎn)市級(jí)統(tǒng)籌。

（三）落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)各項(xiàng)待遇。一是落實(shí)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。用好與公安、民政等部門建立的死亡信息共享制度，搞好離退休人員生存狀況普查，全面掌握所有離退休人員生存狀況，對(duì)符合條件的離退休人員及時(shí)足額發(fā)放養(yǎng)老金待遇，對(duì)死亡人員按規(guī)定停發(fā)養(yǎng)老金，防止出現(xiàn)冒領(lǐng)養(yǎng)老金現(xiàn)象。同時(shí)，關(guān)注重病離退休人員狀況，及時(shí)停發(fā)死亡且辦理醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷離退休人員的養(yǎng)老金。二是落實(shí)醫(yī)療保險(xiǎn)待遇。進(jìn)一步優(yōu)化住院審批、費(fèi)用審核、門診大病審批、異地轉(zhuǎn)診、醫(yī)療費(fèi)用支付等工作流程和辦法，為群眾提供更加方便、快捷、高效的醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)，確保群眾能夠及時(shí)報(bào)銷相關(guān)醫(yī)療費(fèi)用。繼續(xù)對(duì)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)行指標(biāo)控制，遏制醫(yī)療費(fèi)用的不合理增長，確保醫(yī)療費(fèi)無違規(guī)支出。三是落實(shí)工傷保險(xiǎn)待遇。規(guī)范工傷認(rèn)定流程管理、勞動(dòng)能力鑒定管理，加強(qiáng)工傷認(rèn)定前與企業(yè)及所在鎮(zhèn)街的溝通，降低工傷認(rèn)定行政復(fù)議率，對(duì)認(rèn)定為工傷的勞動(dòng)者按照規(guī)定及時(shí)發(fā)放工傷保險(xiǎn)待遇。四是落實(shí)失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)待遇。完善失業(yè)、生育保險(xiǎn)待遇支付政策，對(duì)與企業(yè)解除、終止勞動(dòng)合同人員，按規(guī)定發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇；對(duì)生育保險(xiǎn)待遇發(fā)放實(shí)行分兵把口、逐級(jí)審批制度，確保生育保險(xiǎn)基金不流失，保證符合條件人員及時(shí)領(lǐng)取生育保險(xiǎn)待遇。

三、構(gòu)建“大維權(quán)”格局，維系民生之安

（一）抓好勞動(dòng)糾紛超前預(yù)防。一是加強(qiáng)企業(yè)經(jīng)營者的教育培訓(xùn)。以《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法》、《勞動(dòng)保障監(jiān)察條例》以及新出臺(tái)的《社會(huì)保險(xiǎn)法》、新修改的《工傷保險(xiǎn)條例》等法律法規(guī)為主要內(nèi)容，年內(nèi)組織2次以上針對(duì)企業(yè)經(jīng)營者以及勞資人員的集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)，開展3次以上送法到企業(yè)活動(dòng)，走訪50戶以上企業(yè)，教育和引導(dǎo)企業(yè)管理者依法維護(hù)職工權(quán)益。二是用好企業(yè)聯(lián)絡(luò)人制度。利用好全市規(guī)模以上的勞動(dòng)保障信息聯(lián)絡(luò)員，按月收集企業(yè)用工、勞動(dòng)合同簽訂、工資發(fā)放、社保繳納等相關(guān)情況，全面了解和掌握企業(yè)相關(guān)信息，及時(shí)發(fā)現(xiàn)侵權(quán)苗頭，將各類勞動(dòng)糾紛解決在萌芽狀態(tài)。三是搞好勞動(dòng)糾紛排查。組建勞動(dòng)仲裁、監(jiān)察、聯(lián)合執(zhí)法小組，開展拖欠農(nóng)民工工資專項(xiàng)檢查、勞動(dòng)用工專項(xiàng)檢查、非法職業(yè)中介專項(xiàng)檢查等勞動(dòng)保障專項(xiàng)執(zhí)法檢查，按季度對(duì)各類案件的發(fā)案數(shù)量、案件類型、發(fā)案原因等情況進(jìn)行分析，有效預(yù)防和減少勞動(dòng)糾紛案件發(fā)生。同時(shí)，依托勞動(dòng)監(jiān)察信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和建立在各鎮(zhèn)、街道的勞動(dòng)監(jiān)察網(wǎng)格，指導(dǎo)鎮(zhèn)級(jí)機(jī)構(gòu)年內(nèi)主動(dòng)采集企業(yè)信息2次以上，并隨時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)信息采集，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的動(dòng)態(tài)管理。

（二）完善勞動(dòng)維權(quán)工作機(jī)制。一是完善重心下移工作機(jī)制。加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭議調(diào)解組織建設(shè)，發(fā)揮好鎮(zhèn)街勞動(dòng)爭議調(diào)解組織作用，對(duì)已經(jīng)獨(dú)立開展基層勞動(dòng)爭議調(diào)解的鎮(zhèn)街，加大工作指導(dǎo)力度，在制度建設(shè)、流程規(guī)范以及調(diào)解方法等方面提供有力支持，對(duì)尚未獨(dú)立開展工作的鎮(zhèn)街，協(xié)助鎮(zhèn)級(jí)組織直接受理和調(diào)解勞動(dòng)爭議案件，確?；鶎邮芾?、處理勞動(dòng)爭議案件達(dá)到30%以上。二是完善調(diào)解前置工作機(jī)制。突出使用調(diào)解手段處理勞動(dòng)爭議案件，在案件立案前進(jìn)行案前咨詢調(diào)解，在送達(dá)應(yīng)訴文書時(shí)進(jìn)行庭前建議調(diào)解，在案件審理過程中進(jìn)行庭中程序調(diào)解，在庭審結(jié)束后進(jìn)行庭后事實(shí)調(diào)解，讓當(dāng)事人權(quán)衡利益得失，自愿接受調(diào)解，從而避免因勞動(dòng)爭議加深而導(dǎo)致爭議雙方“反目成仇”。三是完善溝通先行工作機(jī)制。繼續(xù)堅(jiān)持工傷認(rèn)定“溝通先行”，對(duì)所有工傷案件，提前與企業(yè)以及所在鎮(zhèn)街就認(rèn)定問題進(jìn)行溝通，爭取企業(yè)的理解和支持，確保工傷認(rèn)定無異議，切實(shí)降低工傷認(rèn)定行政復(fù)議率。

（三）推進(jìn)勞動(dòng)合同科學(xué)管理。一是推進(jìn)勞動(dòng)合同網(wǎng)上備案。運(yùn)用就業(yè)備案、勞動(dòng)合同備案、社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)等信息互通共享制度，開展勞動(dòng)合同網(wǎng)上備案情況調(diào)查，對(duì)不按要求辦理網(wǎng)上勞動(dòng)合同備案的企業(yè)，采取電話指導(dǎo)、實(shí)地督查等措施，督促企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)上備案。利用勞動(dòng)合同網(wǎng)上備案系統(tǒng)，對(duì)企業(yè)招用職工情況嚴(yán)格審核把關(guān)，防止招用未滿16周歲的未成年人和安排16至18周歲人員以及處于勞動(dòng)保護(hù)四期之內(nèi)的女職工從事高危、有毒、高強(qiáng)度體力工作，維護(hù)職工的合法權(quán)益。二是推進(jìn)企業(yè)集體合同制度。堅(jiān)持集體協(xié)商與簽訂集體合同相協(xié)調(diào)，重在集體協(xié)商的原則，將職工關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為集體協(xié)商的重點(diǎn)，將工資集體協(xié)商作為推行集體合同制度的重要內(nèi)容，不斷擴(kuò)大集體協(xié)商和集體合同制度覆蓋范圍，力爭到年底，大型企業(yè)集體合同制度覆蓋率達(dá)到90%以上，中小型企業(yè)集體合同制度覆蓋率達(dá)到85％以上。對(duì)未建立工會(huì)的小企業(yè)，通過簽訂區(qū)域性、行業(yè)性集體合同進(jìn)一步提高覆蓋比例。三是落實(shí)工資宏觀調(diào)控制度。抓好年度企業(yè)工資指導(dǎo)線制度的落實(shí)，年勞動(dòng)力市場工資指導(dǎo)價(jià)位，指導(dǎo)企業(yè)在發(fā)展生產(chǎn)提高效益的基礎(chǔ)上，適度、合理地確定工資增長水平，為企業(yè)工資分配和集體協(xié)商確定工資水平提供政策依據(jù)。

四、創(chuàng)新“精服務(wù)”管理，心謀民生之利

一是理順內(nèi)部管理體制。根據(jù)全市機(jī)構(gòu)改革會(huì)議精神，參照上級(jí)業(yè)務(wù)部門機(jī)構(gòu)設(shè)置辦法，按照精簡、統(tǒng)一、效能的原則，合理設(shè)置內(nèi)部機(jī)構(gòu)，明確各部門工作職能和職責(zé)，從嚴(yán)核定人員編制，堅(jiān)持“人隨職能走”的原則，人員編制先隨職責(zé)劃轉(zhuǎn)，計(jì)入新部門基數(shù)后重新核定，確保通過“三定”工作，進(jìn)一步優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、理順職責(zé)關(guān)系、轉(zhuǎn)變部門職能、提高行政效能。

二是健全培訓(xùn)教育機(jī)制。實(shí)行學(xué)習(xí)培訓(xùn)層級(jí)管理，分層次制定年度培訓(xùn)計(jì)劃，提高全體干部職工的理論和業(yè)務(wù)知識(shí)水平。將《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策作為年度重點(diǎn)培訓(xùn)內(nèi)容，納入各層級(jí)培訓(xùn)計(jì)劃，確保全體干部職工全面準(zhǔn)確把握相關(guān)法律、法規(guī)、政策內(nèi)容，并結(jié)合各自工作抓好貫徹落實(shí)。結(jié)合“六五”普法工作的開展，安排好《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》、居民養(yǎng)老保險(xiǎn)政策等法律法規(guī)宣傳活動(dòng)，營造貫徹落實(shí)相關(guān)法律、法規(guī)、政策的良好氛圍。

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【關(guān)鍵詞】生活垃圾；焚燒處理；垃圾發(fā)熱值；處理方式

0 引言

處理城市垃圾的方式主要有：填埋、焚燒和堆肥三種，針對(duì)不同類型的垃圾，宜采用不同的處理方法。一般情況下，有機(jī)物含量高的垃圾，宜采用堆肥法，但堆肥處理對(duì)垃圾要進(jìn)行分揀、分類，且不能減量化，仍需占用大量土地；無機(jī)物含量多的垃圾適宜填埋法，但此方法，占用了大量土地，同時(shí)垃圾中有害成分對(duì)大氣、土壤及水源造成了嚴(yán)重污染，不僅破壞了生態(tài)環(huán)境，而且也嚴(yán)重危害人體健康。所以，世界各國普遍采用焚燒法處理垃圾。

1 焚燒處理

城市垃圾焚燒技術(shù)概述焚燒法是一種高溫?zé)峤馓幚砑夹g(shù)，即以一定量的過量空氣與被處理的有機(jī)廢物在焚燒爐內(nèi)進(jìn)行氧化燃燒反應(yīng)，廢物中的有害有毒物質(zhì)在800-1200℃的高溫下氧化、熱解而被破壞，是一種可同時(shí)實(shí)現(xiàn)廢物無害化、減量化、資源化的處理技術(shù)。

焚燒的目的是盡可能焚毀廢物，是被焚燒的物質(zhì)變?yōu)闊o害和最大限度地減容，并盡可能減少新的污染物質(zhì)產(chǎn)生，避免造成二次污染。對(duì)于大、中型的廢物焚燒廠，能同時(shí)實(shí)現(xiàn)使廢物減量、徹底焚毀廢物中的毒性物質(zhì)，以及回收利用焚燒產(chǎn)生的廢熱這三個(gè)目的。目前在工業(yè)發(fā)達(dá)國家焚燒法已被作為城市垃圾處理的主要方法之一，得到廣泛應(yīng)用，我國也在加快開發(fā)研究的速度，以推進(jìn)城市垃圾的綜合利用。

2 我國垃圾焚燒發(fā)電的現(xiàn)狀

根據(jù)我國現(xiàn)行的政策，目前我國城市生活垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)主要是以機(jī)械爐排爐為主導(dǎo)，輔以煤-垃圾混燒流化床垃圾焚燒技術(shù)和其他技術(shù)。按照日處理1800噸二段往復(fù)式垃圾焚燒設(shè)備計(jì)算，年發(fā)電量可達(dá)1.6億千瓦時(shí)，可節(jié)約標(biāo)準(zhǔn)煤4.8萬噸，年減少氮氧化合排放480噸，二氧化硫排放768噸。

我國城市垃圾焚燒發(fā)電最早投入運(yùn)行始于1987年，之后隨著一大批環(huán)保產(chǎn)業(yè)化和環(huán)保高科技產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的相繼啟動(dòng)，垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)得到了快速發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了大型垃圾焚燒發(fā)電技術(shù)的本土化，垃圾焚燒處理能力在近5年間增長了5倍。

3 我市生活垃圾處理工藝現(xiàn)狀

目前我市的生活垃圾主要以衛(wèi)生填埋的方式進(jìn)行處理，填埋場規(guī)劃總占地面積79.066公頃，全部工程規(guī)劃分三期建設(shè)，設(shè)計(jì)日處理600噸，使用年限36年以上。如今垃圾填埋場日處理垃圾約1200噸，主體工藝為衛(wèi)生填埋，垃圾堆體發(fā)酵產(chǎn)生的沼氣進(jìn)行收集用來發(fā)電，垃圾滲瀝液采用“水質(zhì)均化+膜生物反應(yīng)器MBR+納濾NF+反滲透RO”組合工藝進(jìn)行處理。

隨著我市生活垃圾的產(chǎn)生量逐年增長，單一的填埋處理方式勢必浪費(fèi)更多的土地資源，而填埋處理對(duì)場地的地質(zhì)條件和施工質(zhì)量要求較高，并且存在二次污染的風(fēng)險(xiǎn)，結(jié)合國內(nèi)外先進(jìn)的垃圾處理的成功經(jīng)驗(yàn)，多種方式相結(jié)合處理城市生活垃圾是未來的發(fā)展趨勢，而焚燒技術(shù)的日益成熟將成為垃圾無害化、減量化、資源化處理的重要手段和主要途徑。

4 兩種垃圾處理方式比較

衛(wèi)生填埋：技術(shù)成熟可靠，工程規(guī)模很大，在選址上比較困難，要考慮地形、地質(zhì)條件，遠(yuǎn)離市區(qū)，運(yùn)輸距離遠(yuǎn)；適用于無機(jī)物>6%，含水率

焚燒發(fā)電：在國外屬成熟技術(shù)，目前在國內(nèi)沿海發(fā)達(dá)城市逐步推廣應(yīng)用；可在市郊建設(shè)，運(yùn)輸距離較近，但近年來選址問題越來越敏感；適用于垃圾低位熱值>3300kJ/kg時(shí)，不需添加輔助燃料僅殘?jiān)枳魈盥裉幚?，約為初始量的10%；要求的環(huán)保措施是：二惡英、滲瀝液、殘?jiān)幚?，噪聲控制、惡臭防治焚燒不穩(wěn)定影響發(fā)電，煙氣治理不利導(dǎo)致大氣污染

由于衛(wèi)生填埋占用土地較多，臭氣不容易控制，滲濾液處理難度較高，生活垃圾穩(wěn)定化周期較長，生活垃圾處理可持續(xù)性較差，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)影響時(shí)間長。衛(wèi)生填埋場填滿封場后需進(jìn)行長期維護(hù)，以及重新選址和占用新的土地。

目前我國發(fā)達(dá)城市的生活垃圾處理逐步推廣以焚燒為主，填埋為輔的方式，焚燒后產(chǎn)生的灰渣固化后在填埋場進(jìn)行填埋處理，大大節(jié)約了填埋用地，降低了垃圾對(duì)土壤、地表水、環(huán)境空氣的污染風(fēng)險(xiǎn)，焚燒廠產(chǎn)生的垃圾發(fā)酵水以及爐渣水通過管道排到污水處理廠，與填埋場產(chǎn)生的滲瀝液集中處理后達(dá)標(biāo)排放，并部分回用于處理工藝，也進(jìn)一步降低了對(duì)環(huán)境的污染風(fēng)險(xiǎn)。

5 對(duì)策與建議

通過對(duì)生活垃圾處理方式的比較，以及對(duì)焚燒處理技術(shù)的簡要分析，結(jié)合我市城市生活垃圾處理現(xiàn)狀，提出今后發(fā)展的幾點(diǎn)工作建議：

（1）目前，我市立沖溝垃圾填埋場采用的是傳統(tǒng)的衛(wèi)生填埋工藝，隨著垃圾量的逐年增長，填埋場的庫容也將逐年減少，在今后6年左右的時(shí)間里，我市城市生活垃圾的處理面臨著嚴(yán)峻的選擇，無論是繼續(xù)采用衛(wèi)生填埋處理方式或是采用焚燒發(fā)電處理方式，都應(yīng)盡快作前期研究、評(píng)估決策的籌備工作，做到早決策、早動(dòng)工，以滿足建設(shè)時(shí)間和今后城市生活垃圾合理處置的需要。

（2）根據(jù)國內(nèi)發(fā)達(dá)城市生活垃圾處理的建設(shè)和管理經(jīng)驗(yàn)，垃圾焚燒處理“減量化、無害化、資源化”程度最高，其技術(shù)成熟、可行，該技術(shù)可作為我市未來生活垃圾處理的發(fā)展方向，不但可以改變目前我市單一的垃圾處理方式，節(jié)約土地資源，降低填埋場二次污染風(fēng)險(xiǎn)，而且能夠有效應(yīng)對(duì)逐年快速增長的垃圾產(chǎn)生量，并利用焚燒發(fā)電，產(chǎn)生一定的經(jīng)濟(jì)收益。

（3）我市在可用于建設(shè)垃圾填埋場土地資源緊缺的現(xiàn)狀下，應(yīng)統(tǒng)籌考慮生活垃圾焚燒發(fā)電廠和生活垃圾填埋場綜合建設(shè)的方案，應(yīng)有效利用現(xiàn)有生活垃圾填埋場場地，合理布局，建設(shè)生活垃圾綜合處理園區(qū)，進(jìn)而打造成為集衛(wèi)生填埋場、醫(yī)療垃圾處理廠、生活垃圾焚燒發(fā)電廠、餐廚垃圾處理廠和科普教育基地為一體的新型循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。

（4）對(duì)于焚燒和生化處理的二次廢渣在規(guī)范允許和技術(shù)成熟的條件下，作為制水泥、制磚等輔料進(jìn)行資源化利用，確實(shí)暫不能利用的二次廢渣仍需填埋處理。

（5）為更好的推進(jìn)生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目建設(shè)，我市應(yīng)逐步開展生活垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目的宣傳和相關(guān)論證，普及垃圾焚燒處理的相關(guān)知識(shí)，消除市民疑慮，主動(dòng)為垃圾焚燒項(xiàng)目的選址和建設(shè)做好前期工作。

（6）生活垃圾焚燒發(fā)電廠建設(shè)涉及的專業(yè)廣泛，設(shè)備較多，工藝復(fù)雜，為保證垃圾焚燒項(xiàng)目建成后能有效運(yùn)行，應(yīng)加快人才儲(chǔ)備，加強(qiáng)現(xiàn)有人員的相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，逐步建立一支素質(zhì)全面、技術(shù)過硬的人才隊(duì)伍。

（7）垃圾焚燒項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營過程中，需求資金量大，運(yùn)營成本較高，可根據(jù)我市財(cái)政支付能力狀況，選擇運(yùn)用市場化BOT、BT的模式來建設(shè)運(yùn)營。

（8）垃圾焚燒發(fā)電屬于社會(huì)公益事業(yè)，所追求的重點(diǎn)應(yīng)是垃圾處理，是環(huán)境和社會(huì)效益，而不是發(fā)電，沒有優(yōu)惠政策和各項(xiàng)補(bǔ)貼，垃圾發(fā)電難以產(chǎn)業(yè)化，建議政府加大政策扶持和補(bǔ)貼力度。

【參考文獻(xiàn)】

[1]中國固廢網(wǎng)行業(yè)報(bào)告[R].

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關(guān)鍵詞：企業(yè)社會(huì)責(zé)任　企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告　內(nèi)容分析

內(nèi)容分析方法是自愿性信息披露研究中的重要方法之一，而對(duì)我國企業(yè)現(xiàn)階段所自愿的社會(huì)責(zé)任報(bào)告進(jìn)行研究更是不可避免地要使用到。企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告應(yīng)該披露什么信息，而現(xiàn)階段已的報(bào)告披露了什么信息，本文將應(yīng)用內(nèi)容分析方法來探討這兩個(gè)問題。

一、企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)涵及其內(nèi)容

(一)企業(yè)社會(huì)責(zé)任思想的兩次論戰(zhàn) 隨著時(shí)代的變遷，社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”一語在20世紀(jì)30年代到20世紀(jì)60年代之間引發(fā)了越來越多的爭議，其中最集中和最有影響力的爭議主要有兩次，即20世紀(jì)30至50年代Berle與Dodd關(guān)于管理者受托責(zé)任的論戰(zhàn)以及20世紀(jì)60年代Bede與Manne關(guān)于現(xiàn)代公司作用的論戰(zhàn)。Berle與Dodd關(guān)于企業(yè)受托責(zé)任的討論與其說是爭論不如說是應(yīng)和，他們的觀點(diǎn)在根本上其實(shí)是一致的，都認(rèn)同現(xiàn)代企業(yè)是一個(gè)負(fù)有社會(huì)責(zé)任的社會(huì)組織，管理者負(fù)有寬泛的受托責(zé)任，他們分歧的焦點(diǎn)只是在于現(xiàn)實(shí)中是否缺乏一個(gè)

使得現(xiàn)代企業(yè)及其受托人承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的機(jī)制，Berle(1932)擔(dān)心管理者的權(quán)力不受約束而提出用股東的權(quán)力來限制管理者。他們的討論延續(xù)了20多年，期間兩位學(xué)者的觀點(diǎn)發(fā)生了有趣的變化，直至195輝以Berle完全贊同Dodd(1932)的觀點(diǎn)，認(rèn)同企業(yè)社會(huì)責(zé)任以及管理者寬泛的受托責(zé)任結(jié)束。從表面來看，Berle和Dodd在上個(gè)世紀(jì)30年代開始的這場討論是在法律層面上探討管理者的受托責(zé)任。但他們所討論的問題的本質(zhì)卻是現(xiàn)代企業(yè)及其管理者在社會(huì)中的作用，即企業(yè)究竟是追逐利潤最大化的私人企業(yè)還是一個(gè)社會(huì)組織?現(xiàn)代企業(yè)中作為受托人的管理者是受托于股東還是受托于整個(gè)公司?他們的爭論實(shí)際上是關(guān)于企業(yè)的社會(huì)責(zé)任問題，即企業(yè)和作為其受托人的管理者是只要承擔(dān)對(duì)股東的責(zé)任，還是要承擔(dān)對(duì)企業(yè)中的所有利益要求人的責(zé)任，簡單來說就是對(duì)誰承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的問題。進(jìn)入20世紀(jì)60年代，關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任的爭論并沒有因?yàn)锽erle~llDodd的相互調(diào)和而劃上句號(hào)，卻是繼續(xù)走向深入與Berle和Dodd自20世紀(jì)30年起到50年代結(jié)束的討論相比，Berle和Manne在20世紀(jì)60年代的這場爭論有著本質(zhì)不同。一是問題的焦點(diǎn)不同。Berle和Dodd的討論針對(duì)的是管理者的受托責(zé)任，而Bede和Manne的爭論是以古典自由市場理論為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)的企業(yè)理論與現(xiàn)代企業(yè)理論之爭，問題更為尖銳；二是基本的立場不同。Berle和Dodd的根本出發(fā)點(diǎn)都是認(rèn)同企業(yè)是一種社會(huì)組織，利潤最大化不是企業(yè)唯一的目標(biāo)，而Manne則是站在截然相反的立場上，認(rèn)為企業(yè)只是一種經(jīng)濟(jì)組織，強(qiáng)調(diào)企業(yè)社會(huì)責(zé)任會(huì)危及自由市場經(jīng)濟(jì)。所以兩場爭論的結(jié)果也大不相同。Berle和Dodd不僅在后來先后公開表示接受對(duì)方的觀點(diǎn)，而且就是在討論過程中也是措辭溫和，主要的原因在于他們在根本上都是贊同現(xiàn)代企業(yè)作為一種社會(huì)機(jī)構(gòu)要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，管理者是整個(gè)企業(yè)的受托人，不僅要對(duì)股東的利益負(fù)責(zé)，也要對(duì)企業(yè)其他的要求者負(fù)責(zé)。反觀Bede和Manne的爭論，立場截然不同，觀點(diǎn)針鋒相對(duì)，最后無法達(dá)成共識(shí)也在情理之中。兩場論戰(zhàn)之后，關(guān)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任思想的爭論仍在繼續(xù)，只是沒有再出現(xiàn)類似的論戰(zhàn)。從另外角度來說，正是由于這樣的論戰(zhàn)，使更多的人了解了企業(yè)社會(huì)責(zé)任這一概念，為企業(yè)社會(huì)責(zé)任理念走出書齋，在普通大眾中的普及奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

(二)企業(yè)社會(huì)責(zé)任倡導(dǎo)者及其思想與企業(yè)社會(huì)責(zé)任反對(duì)者的態(tài)度迥然有別，企業(yè)社會(huì)責(zé)任的倡導(dǎo)者對(duì)“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”一說大都表示明確認(rèn)同。Stone承認(rèn)“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”是一個(gè)“模糊地字眼”，但他又認(rèn)為“正式這種模粉性，才使該詞獲得了廣泛的支持”。許多人將其與慈善、捐贈(zèng)等而視之；有些人則以為它意指社會(huì)良心。企業(yè)社會(huì)責(zé)任的倡導(dǎo)者中更有不滿于企業(yè)社會(huì)責(zé)任之含義模糊者，面對(duì)來自反對(duì)者就企業(yè)社會(huì)責(zé)任語焉不詳之狀況所作的指責(zé)，他們力圖揭示企業(yè)社會(huì)責(zé)任的應(yīng)有之義，由此形成了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的各種界說。1971年，美

國經(jīng)濟(jì)開發(fā)委員會(huì)以一種外延式的方法對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任進(jìn)行界定。在題為《商事公司的社會(huì)責(zé)任》的報(bào)告中，美國經(jīng)濟(jì)開發(fā)委員會(huì)列舉了為數(shù)眾多的旨在促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的行為，并要求企業(yè)付諸實(shí)踐。這些行為涉及10個(gè)方面，它們是：經(jīng)濟(jì)增長與效率；教育；用工與培訓(xùn)；公民權(quán)與機(jī)會(huì)均等；城市改革與開發(fā)；污染防治；資源保護(hù)與再生；文化與藝術(shù)；醫(yī)療服務(wù)；對(duì)政府的支持。美國經(jīng)濟(jì)開發(fā)委在羅列了這些行為后，又將其重新分為兩類，其一是純自愿性的行為，這些行為由企業(yè)主動(dòng)實(shí)施，并由企業(yè)在實(shí)施中發(fā)揮主導(dǎo)行為；其二是非自愿性的行為，這些行為由政府借助激勵(lì)機(jī)制引導(dǎo)，或者通過法律、法規(guī)的強(qiáng)行規(guī)定予以落實(shí)。以Brummer(1991)為代表的眾多研究者是在“企業(yè)責(zé)任”這一屬概念之下，通過對(duì)各種企業(yè)責(zé)任的比較來把握企業(yè)社會(huì)責(zé)任的含義。依據(jù)此思路，認(rèn)為企業(yè)責(zé)任可以劃分為四種，即企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、企業(yè)法律責(zé)任、企業(yè)道德責(zé)任、企業(yè)社會(huì)責(zé)任。這些學(xué)者在對(duì)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、企業(yè)法律責(zé)任、企業(yè)道德責(zé)任的概念邊界做出界定之后，通過對(duì)比的方法，展現(xiàn)出企業(yè)社會(huì)責(zé)任的含義。認(rèn)為“企業(yè)社會(huì)責(zé)任”定義是否合理，必須以其是否存在“合理邊界”，即企業(yè)社會(huì)責(zé)任的定義必須尊重和承認(rèn)企業(yè)其他類型的責(zé)任?；谶@樣的認(rèn)知，進(jìn)一步考究了企業(yè)社會(huì)責(zé)任與企業(yè)其他責(zé)任的區(qū)別。研究者對(duì)于企業(yè)社會(huì)責(zé)任與經(jīng)濟(jì)責(zé)任和法律責(zé)任的區(qū)別，有著比較統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，認(rèn)為社會(huì)責(zé)任與經(jīng)濟(jì)責(zé)任的區(qū)別在于反映和關(guān)注的利益主體的不同；社會(huì)責(zé)任與法律責(zé)任的區(qū)別在于社會(huì)責(zé)任不必如法律責(zé)任那樣直接規(guī)定于法律之中，這是二者的基本區(qū)別點(diǎn)。然而，企業(yè)社會(huì)責(zé)任與道德責(zé)任的區(qū)別，各學(xué)者卻有不同的表述。Strier認(rèn)為，與企業(yè)道德責(zé)任不同，企業(yè)社會(huì)責(zé)任在很大程度上是基于某個(gè)集團(tuán)或社會(huì)公眾的期望而形成，此等期望可能與社會(huì)的道德觀點(diǎn)有著驚人的一致，但又并非總是如此。Cooper則認(rèn)為企業(yè)道德責(zé)任的不作為將導(dǎo)致道德的譴責(zé)，而社會(huì)責(zé)任的怠于履行則不應(yīng)該受到道德的譴責(zé)。與前述將企業(yè)社會(huì)責(zé)任納入企業(yè)責(zé)任概念框架下不同，以Carroll(1979)為代表的一批學(xué)者則把企業(yè)社會(huì)責(zé)任等同于企業(yè)責(zé)任。認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任包括經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、倫理責(zé)任、自愿責(zé)任。Carroll總結(jié)道，企業(yè)的上述四種責(zé)任，同為企業(yè)社會(huì)責(zé)任的組成成分，盡管含義有所不同，但都是社會(huì)所希望企業(yè)付諸行動(dòng)履行的義務(wù)；一個(gè)企業(yè)要真正做到為社會(huì)負(fù)責(zé)任，則必須力爭牟利、遵守法律、重視倫理并樂善好施。Carroll的觀點(diǎn)是定位于利益相關(guān)者理論，認(rèn)為企業(yè)要對(duì)所有的利益相關(guān)者負(fù)責(zé)，因此，把企業(yè)社會(huì)責(zé)任泛化為企業(yè)責(zé)任，擴(kuò)大了概念的外延。以上對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任闡述不同的界定方式，主要是由于各學(xué)者對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的外延把握不同造成的。經(jīng)過很長一段時(shí)期的爭論，逐漸形成了一種統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)，即企

業(yè)社會(huì)責(zé)任是對(duì)企業(yè)股東利潤最大化這一傳統(tǒng)原則的修正與補(bǔ)充(盧代富，2001)。他們認(rèn)為，企業(yè)社會(huì)責(zé)任是指企業(yè)在謀求股東利潤最大化之外所負(fù)有的維護(hù)和增進(jìn)社會(huì)公益的義務(wù)。同時(shí)，這種修正與補(bǔ)充，并不會(huì)否認(rèn)企業(yè)股東利潤最大化的原則。歐盟的觀點(diǎn)與之不謀而合，他們指出(2002)，“企業(yè)的目標(biāo)是為所有者和股東創(chuàng)造利潤，但企業(yè)可以通過創(chuàng)造社會(huì)所需要的產(chǎn)品和服務(wù)、增加就業(yè)機(jī)會(huì)等方式來增加社會(huì)福利?！本C上所述，筆者贊同企業(yè)社會(huì)責(zé)任是對(duì)股東利益最大化理論的修正與補(bǔ)充觀點(diǎn)，是企業(yè)在經(jīng)濟(jì)責(zé)任之外所承擔(dān)的責(zé)任，它包括法律規(guī)定的活動(dòng)和企業(yè)自愿從事的倫理活動(dòng)。

(三)我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的內(nèi)容探討了企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)涵，并梳理了發(fā)展脈絡(luò)后，引申出企業(yè)社會(huì)責(zé)任所包含的具體內(nèi)容，即企業(yè)社會(huì)責(zé)任的外延。國內(nèi)外的部分學(xué)者通過對(duì)前人的研究成果進(jìn)行歸納，得出了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的具體內(nèi)容，沈洪濤(2007)參照Ernst&Ernst以及Ingrain(1978)對(duì)社會(huì)責(zé)任信息的分類，將樣本公司年報(bào)中社會(huì)責(zé)任信息披露的內(nèi)容分為五大類：環(huán)境、員工、產(chǎn)品、社區(qū)和其他相關(guān)利益者。其中環(huán)境類是指有關(guān)控制污染、保護(hù)環(huán)境和自然資源等活動(dòng)的披露，員工類是指有關(guān)員工健康和安全以及員工培訓(xùn)等活動(dòng)的披露，產(chǎn)品類是指產(chǎn)品安全和促進(jìn)消費(fèi)者權(quán)益等活動(dòng)的披露，社區(qū)類是指捐贈(zèng)現(xiàn)金或產(chǎn)品、為社區(qū)提供服務(wù)或鼓勵(lì)員工參與社區(qū)等活動(dòng)的披露，相關(guān)利益者類是指有關(guān)兼顧其他相關(guān)利益者利益等活動(dòng)的披露。Gray，R.H.，Kouhy，R.and Lvers(1995b)回顧了Trotman，K.T.(1979)、GuthrieandMathews(1985)等研究者對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息所做的分類之后，認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息包括以下十五個(gè)大類：環(huán)境問題類、消費(fèi)者問題類、能源問題類、社區(qū)問題類、慈善和政治捐贈(zèng)問題類、與雇員相關(guān)的數(shù)據(jù)類、養(yǎng)老金的數(shù)據(jù)類、向雇員咨詢類、在南非的雇傭問題類、雇傭殘疾人的問題類、增值表類、健康與安全類、雇傭持股計(jì)劃類、其他的雇傭問題類、其他類。劉長翠、孔曉婷(2006)通過對(duì)西方國家企業(yè)社會(huì)責(zé)任具體內(nèi)容進(jìn)行分析后，認(rèn)為企業(yè)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任主要包含四方面的內(nèi)容：環(huán)境保護(hù)，如處理廢水、廢氣、廢渣，降低能源消耗，減少稀有資源耗用，以及對(duì)社會(huì)性環(huán)境治理提供的產(chǎn)品和服務(wù)；人力資源方面的社會(huì)責(zé)任，包括員工培訓(xùn)、職務(wù)輪換、職工福利改進(jìn)、勞動(dòng)保護(hù)、企業(yè)環(huán)境美化等方面；企業(yè)對(duì)社會(huì)福利事業(yè)的貢獻(xiàn)和支持，包括：為公共交通事業(yè)、醫(yī)療保健服務(wù)、市政和娛樂設(shè)施建設(shè)等方面提供^、財(cái)、物的支持；對(duì)文化、教育、體育及公益活動(dòng)的捐贈(zèng)和贊助；對(duì)社會(huì)弱勢群體(如孤寡老人、殘疾人)事業(yè)所承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任；按規(guī)定及時(shí)繳納稅款；企業(yè)對(duì)其產(chǎn)品或服務(wù)所履行的社會(huì)責(zé)任，這涉及到企業(yè)和顧客之間的關(guān)系，即產(chǎn)品或服務(wù)所造成的社會(huì)影響，主要包括產(chǎn)品的安全性、產(chǎn)品咨詢和售后服務(wù)、廣告的忠實(shí)程度等。美國的全國會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)(NAA)在1974年發(fā)表研究報(bào)告，認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息的主要領(lǐng)域包括社區(qū)參與、人力資源、自然資源和環(huán)境、產(chǎn)品與服務(wù)等四個(gè)大類，共包括21個(gè)小類。國際會(huì)計(jì)公司Ernst＆Emst從1971年開始財(cái)富500強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任信息披露的年度評(píng)價(jià)報(bào)告，在該領(lǐng)域有廣泛的影響，Ernst＆Ernst(1978)認(rèn)為企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息包括環(huán)境、能源、公平雇傭?qū)崉?wù)、人力資源、社區(qū)參與、產(chǎn)品、其他等七個(gè)大類，這七個(gè)大類共包括27個(gè)小類。我國證監(jiān)會(huì)于2002年頒布的《上市公司治理準(zhǔn)則》第81條指出，“上市公司應(yīng)尊重銀行及其它債權(quán)人、職工、消費(fèi)者、供應(yīng)商、社區(qū)等利益相關(guān)者的合法權(quán)利”，并在第86條規(guī)定，“上市公司在保持公司持續(xù)發(fā)展、實(shí)現(xiàn)股東利益最大化的同時(shí)，應(yīng)關(guān)注所在社區(qū)的福利、環(huán)境保護(hù)、公益事業(yè)等問題，重視公司的社會(huì)責(zé)任?！眳⒄丈鲜鰧W(xué)者及組織對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息內(nèi)容的分類，結(jié)合本文對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任內(nèi)涵的探討，我們將企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息披露的內(nèi)容界定如(表1)所述。

二、上市企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告信息內(nèi)容分析

(一)我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告發(fā)展概述近年來，企業(yè)社會(huì)責(zé)任的理念在中國企業(yè)界和理論界已經(jīng)廣為接受，企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告已經(jīng)成為企業(yè)信息披露的一種重要方式。本文所定義的社會(huì)責(zé)任報(bào)告是廣義的，它包括“社會(huì)責(zé)任報(bào)告”、“可持續(xù)發(fā)展報(bào)告”、“健康安全環(huán)境報(bào)告”、“環(huán)境報(bào)告”和“公民報(bào)告”等。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，自1999年殼牌(中國)公司了我國第一份“可持續(xù)發(fā)展報(bào)告”，截止20Q9年5月30日，以2008年度作為報(bào)告年度的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告已達(dá)233份，每一年都呈增長態(tài)勢。從(圖1)可以看出，2006年是我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展的轉(zhuǎn)折點(diǎn)，從2006年起我國所的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告數(shù)量就呈一個(gè)井噴式的增長趨勢，并在接下來的兩年繼續(xù)成倍增長。有的企業(yè)已經(jīng)是第二次、第三次(甚至更多企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告了，如中國移動(dòng)、中遠(yuǎn)集團(tuán)、國家電網(wǎng)、中國石油等；有的企業(yè)是第一次可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，如中國工商銀行、南方電網(wǎng)、南方航空、華電集團(tuán)、中鋼集團(tuán)、武鋼集團(tuán)等。這些報(bào)告還創(chuàng)造了若干“中國第一”：中國民航業(yè)第一份報(bào)告、國有保險(xiǎn)企業(yè)第一份報(bào)告、中國通信流通行業(yè)的第一份報(bào)告、中國水泥行業(yè)第一份報(bào)告中國藥企第一份報(bào)告等。這些報(bào)告的涌現(xiàn)，使中國企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告領(lǐng)域呈現(xiàn)出一派百花齊放、百家爭鳴的景象。根據(jù)KPMG2008年所的“企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告調(diào)查”，發(fā)現(xiàn)在全球最大的250家企業(yè)(G250)中，將近80％的企業(yè)都了可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，在2005年約50％的基礎(chǔ)上有了極大提升。Corporate Register對(duì)2007年所的2820份“可持續(xù)發(fā)展報(bào)告”進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，發(fā)現(xiàn)《財(cái)富》500強(qiáng)企業(yè)共有335家了報(bào)告，占67％。而我國深滬兩市截止2008年12月31日共有1604家上市企業(yè)，而所披露的社會(huì)責(zé)任報(bào)告的企業(yè)僅有216家，比率僅為14％，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于G250的80％披露比例，同樣也低于《財(cái)富》506強(qiáng)67％披露的。因此可以斷言，我國披露社會(huì)責(zé)任報(bào)告的企業(yè)數(shù)量在接下來的數(shù)年仍會(huì)繼續(xù)井噴式的發(fā)展態(tài)勢。呈現(xiàn)這種態(tài)勢，究其原因主要為：一是政府的政策引導(dǎo)，將其上升到構(gòu)建和諧社會(huì)的高度。其中證券交易所雖然不是政府職能部門，卻具有濃厚的政策引導(dǎo)色彩，深交所于2006年了《上市公哥社會(huì)責(zé)任指引》，第五條規(guī)定“上市企業(yè)應(yīng)按照本指引規(guī)定，積極履行社會(huì)責(zé)任，定期評(píng)估社會(huì)責(zé)任的情況，自愿披露企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告”；二是企業(yè)基于自身企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，社會(huì)責(zé)任意識(shí)正在逐漸提高；三是民間團(tuán)體(主要為行業(yè)協(xié)會(huì))鼓勵(lì)、協(xié)助、參與企業(yè)報(bào)告的編制。2007年7月，山東省環(huán)保局委托青島理工大學(xué)編寫《山東省企業(yè)環(huán)境報(bào)告書編制指南》，并通過專家鑒定；中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)聯(lián)合會(huì)等11家工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)《中國工業(yè)企業(yè)及工業(yè)協(xié)會(huì)社會(huì)責(zé)任指南》，明確提出了企業(yè)可持續(xù)發(fā)展基本內(nèi)容；2008年6月，中國紡織工業(yè)協(xié)會(huì)《中國紡織服裝企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告綱要(2008年版)》(簡稱CSR-GATEs)，啟動(dòng)了紡織企業(yè)編制可持續(xù)發(fā)展報(bào)告的

試點(diǎn)工作。企業(yè)所選擇的報(bào)告名稱也是一個(gè)比較有趣的話題，這些報(bào)告名稱主要包括“社會(huì)責(zé)任報(bào)告”、“可持續(xù)發(fā)展報(bào)告”、“健康安全環(huán)境報(bào)告”、“環(huán)境報(bào)告”和“公民報(bào)告”等，其中以“社會(huì)責(zé)任報(bào)告”為主。(圖2)為本文所選樣本的報(bào)告名稱示意圖。以2008年作為報(bào)告年度的社會(huì)責(zé)任報(bào)告中，有226分報(bào)告的名稱為“企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告”，大約占到年度總量的97％，而這個(gè)比例在2005年僅為30％不到。部分企業(yè)的報(bào)告名稱還發(fā)生了變化，如寶鋼股份從2006年起將“環(huán)境報(bào)告”改為“可持續(xù)發(fā)展報(bào)告”，中國移動(dòng)從2008年起將“企業(yè)責(zé)任報(bào)告”改為“企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告”。本文的統(tǒng)計(jì)結(jié)果與CorporateRegister的結(jié)果有所不同，在國際上選擇“可持續(xù)發(fā)展報(bào)告”作為報(bào)告名稱的企業(yè)最多，其次為企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告和環(huán)境報(bào)告。

(二)我國上市企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告信息內(nèi)容中國上市企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告信息內(nèi)容分析主要包括以下方面：(1)樣本、數(shù)據(jù)選取及研究方法。本研究首先從“企業(yè)可持續(xù)發(fā)展報(bào)告資源中心”上搜尋1~R2005年到2008年作為披露年度的企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告(廣義定義，包括“社會(huì)責(zé)任報(bào)告”、“可持續(xù)發(fā)展報(bào)告”、“健康安全環(huán)境報(bào)告”、“環(huán)境報(bào)告”和“公民報(bào)告”等)，其中以2008年度作為披露年度的獨(dú)立企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告，披露時(shí)間截止到2009年5月30日。同時(shí)為了降低數(shù)據(jù)(社會(huì)責(zé)任以及財(cái)務(wù)數(shù)據(jù))的“搜尋成本”，將外資企業(yè)(殼牌中國、索尼中國，通用中國、匯豐銀行中國等公司)在華所編制的獨(dú)立報(bào)告，了報(bào)告但不能獲取的剔除，并將國內(nèi)非上市企業(yè)所披露的報(bào)告也排除在研究樣本之外，即研究對(duì)象為在深滬兩市上市企業(yè)所披露的獨(dú)立社會(huì)責(zé)任報(bào)告。(表2)為樣本公司的基本情況。從(表2)中我們可以發(fā)現(xiàn)在深交所上市的企業(yè)雖然自2006年后才有企業(yè)披露獨(dú)立的社會(huì)責(zé)任報(bào)告，并且數(shù)量一度遙遙領(lǐng)先于上交所，呈成倍增長態(tài)勢，主要是由于前文所提到的2006年9月深交所的《上市企業(yè)社會(huì)責(zé)任指引》引起的市場反應(yīng)。上交所自2005年有8家企業(yè)(均為大型國有企業(yè))披露了報(bào)告以來，并且報(bào)告數(shù)量每年都呈增長態(tài)勢，主要是由于我國一直以來積極推動(dòng)中央企業(yè)認(rèn)真履行社會(huì)責(zé)任，發(fā)揮國有企業(yè)的先鋒模范帶頭作用，實(shí)現(xiàn)企業(yè)與社會(huì)、環(huán)境的全面可持續(xù)發(fā)展，并鼓勵(lì)企業(yè)定期社會(huì)責(zé)任報(bào)告或可持續(xù)發(fā)展報(bào)告，公布企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任的現(xiàn)狀、規(guī)劃和措施，完善社會(huì)責(zé)任溝通方式和對(duì)話機(jī)制。我國鼓勵(lì)企業(yè)主動(dòng)進(jìn)行社會(huì)責(zé)任履行情況的披露，但仍然屬于自愿性信息披露的范疇?！皟?nèi)容分析方法”是自愿性信息披露研究中常用的一種方法，比較適合大樣本的研究，它是對(duì)企業(yè)的文件或者報(bào)告進(jìn)行內(nèi)容分析，按照企業(yè)文件中披露的CSR活動(dòng)的字?jǐn)?shù)、行數(shù)、頁數(shù)或者按照企業(yè)從事CSR活動(dòng)的小類進(jìn)行指數(shù)賦值等來評(píng)價(jià)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任活動(dòng)數(shù)量。這種方法在確定CSR活動(dòng)的小類時(shí)具有一定得主觀性，但在確定小類后，分析過程就是比較客觀的了。WaiterF，Abbott＆KJosephMonsen(1979)、RasoulH，Tondkar(2005)和沈洪濤(2007)等在社會(huì)責(zé)任研究中所采用的就是“內(nèi)容分析方法”。本文研究對(duì)象為企業(yè)近年來所披露的獨(dú)立社會(huì)責(zé)任報(bào)告，樣本量比較大，故而采用“內(nèi)容分析方法”。(2)社會(huì)責(zé)任報(bào)告信息內(nèi)容分析?！捌髽I(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告”應(yīng)該披露什么內(nèi)容?這個(gè)話題涉及信息提供者――企業(yè)、信息需求者――利益相關(guān)者，兩方面。根據(jù)古典政治經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，信息的供給與需求并不是完全一致的，會(huì)產(chǎn)生一定得差異性，最后導(dǎo)致信息不對(duì)稱。部分學(xué)者根據(jù)信號(hào)傳遞理論以及印象管理理論研究發(fā)現(xiàn)，企業(yè)為了在利益相關(guān)者中樹立良好的印象，更樂于披露有利于自己良好形象的信息，而回避披露即將對(duì)企業(yè)造成不良影響的信息，即普遍存在的報(bào)喜不報(bào)憂的現(xiàn)象。梅躍碧(2009)認(rèn)為，企業(yè)會(huì)通過精心打造語言特色，披露內(nèi)容的選擇，操縱報(bào)告的可讀性來進(jìn)行印象管理。而信息的需求者，眾多的利益相關(guān)方則需要企業(yè)提供客觀準(zhǔn)確，并有用的信息，以做出正確的決策。二者如何達(dá)到一個(gè)均衡的狀態(tài)，這就需要企業(yè)與利益相關(guān)方進(jìn)行長期的博弈。(表3)將根據(jù)上文所界定的社會(huì)責(zé)任信息范疇，對(duì)篩選出來311份報(bào)告逐一進(jìn)行內(nèi)容分析統(tǒng)計(jì)，以期對(duì)我國企業(yè)社會(huì)責(zé)任信息的內(nèi)容披露現(xiàn)狀進(jìn)行客觀評(píng)價(jià)。從(表3)可見，在本文所界定的社會(huì)責(zé)任信息范疇(具體內(nèi)容)中。在報(bào)告中受到廣泛關(guān)注的為以下幾項(xiàng)：節(jié)約能源、員工培訓(xùn)、捐贈(zèng)現(xiàn)金活產(chǎn)品(社區(qū)問題類)、公益或其他捐贈(zèng)(一般社會(huì)問題)。在91.3％的報(bào)告中以數(shù)字、百分比、金額等形式披露了企業(yè)在“節(jié)約能源”這一行動(dòng)上的成效，這與黨的十六屆五中全會(huì)上做出的“加快建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型社會(huì)”重大決策密切相關(guān)。“員工培訓(xùn)”也是企業(yè)關(guān)注的主要問題之一，有92.9％的報(bào)告以數(shù)字、百分比、金額等形式披露了企業(yè)在“員工培訓(xùn)”這一行動(dòng)中的投入。在“捐贈(zèng)現(xiàn)金活產(chǎn)品(社區(qū)問題類)、公益或其他捐贈(zèng)(一般社會(huì)問題)”兩項(xiàng)內(nèi)容中，是所有社會(huì)責(zé)任信息中披露最多的，達(dá)到總樣本的95％以上，結(jié)果與我國大多企業(yè)長期以來形成的一種觀點(diǎn)有關(guān)，即企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任在某種程度上等同于企業(yè)捐贈(zèng)現(xiàn)金或產(chǎn)品。在諸多具體內(nèi)容中，在報(bào)告中關(guān)注度最小的幾項(xiàng)為：環(huán)境恢復(fù)、員工失業(yè)安置、產(chǎn)品咨詢和售后、廣告的忠實(shí)程度、關(guān)注犯罪或公共安全。這幾項(xiàng)內(nèi)容關(guān)注度最低的為“員工的失業(yè)安置”，比例僅為1％，其次為“廣告的忠實(shí)度”，為3.5％?！碍h(huán)境恢復(fù)、產(chǎn)品咨詢和售后、關(guān)注犯罪或公共安全”幾項(xiàng)內(nèi)容，占總體樣本的10％左右，關(guān)注度也較低。這些內(nèi)容，不僅關(guān)系到消費(fèi)者的生命健康安全，而且對(duì)社會(huì)的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生重要影響，本應(yīng)成為企業(yè)關(guān)注的重點(diǎn)，在報(bào)告中進(jìn)行詳細(xì)披露，而很多企業(yè)在報(bào)告中沒有披露相關(guān)信息，或者披露了，卻只是用很少的語句一帶而過。在社會(huì)責(zé)任信息范疇的幾個(gè)大類中，“消費(fèi)者問題類”相比較于其他幾類，關(guān)注度較低，其中產(chǎn)品安全性為36，3％，產(chǎn)品咨詢和售后服務(wù)為8.4％，廣告的忠實(shí)度為3.5％。在對(duì)報(bào)告進(jìn)行內(nèi)容分析的過程中，筆者發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品與消費(fèi)者直接相關(guān)的企業(yè)，對(duì)于披露“消費(fèi)者問題類”的信息較其他類型的企業(yè)會(huì)更主動(dòng)，而披露的信息主要以產(chǎn)品安全性為主，是否通過ISO9000等。