導(dǎo)語：如何才能寫好一篇醫(yī)療設(shè)備搬遷方案，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、做好城區(qū)公立醫(yī)院整體搬遷資產(chǎn)統(tǒng)籌利用工作。

為綜合統(tǒng)籌利用醫(yī)療衛(wèi)生資源，充分發(fā)揮資產(chǎn)最大效益，防止國有資產(chǎn)損壞、流失、浪費，咨詢上級專家意見，結(jié)合我縣實際，4月份縣衛(wèi)生局草擬了《城區(qū)公立醫(yī)院整體搬遷資產(chǎn)統(tǒng)籌利用工作方案》，已呈報縣人民政府?？h政府主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，對方案及時作出批示：“方案需征求縣人大和縣政協(xié)的意見”，衛(wèi)生局根據(jù)縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示，分別向縣人大和縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)匯報了工作。5月中旬縣人大、政協(xié)分別召開了部分縣人大代表、縣政協(xié)委員座談會，對縣衛(wèi)生局草擬的《城區(qū)公立醫(yī)院整體搬遷資產(chǎn)統(tǒng)籌利用工作方案》征詢了意見。目前已將征詢意見情況進行了梳理，形成了書面意見，7月份準(zhǔn)備向縣政府匯報，力爭在縣政府常務(wù)會議上通過此方案，爭取9月份前能夠開展實施。

二、做好城區(qū)公立醫(yī)院整體搬遷衛(wèi)生技術(shù)人員儲備工作。

為基本解決衛(wèi)技人員緊缺的問題，確保城區(qū)公立醫(yī)院搬遷后臨床科室的正常運轉(zhuǎn)，根據(jù)人員需求測算，結(jié)合我縣實際，4月份縣衛(wèi)生局草擬了《縣城區(qū)公立醫(yī)院整體搬遷衛(wèi)生技術(shù)人員儲備計劃》，已呈報縣政府，7份月將與人事、財政、編辦等相關(guān)部門進行溝通協(xié)調(diào)，召開相關(guān)部門會議，形成統(tǒng)一意見，爭取在9月份《縣城區(qū)公立醫(yī)院整體搬遷衛(wèi)生技術(shù)人員儲備計劃》能夠開展實施。

三、做好大型醫(yī)用設(shè)備采購、安裝、調(diào)試工作。

為了順利推進城區(qū)公立醫(yī)療機構(gòu)布局調(diào)整，進一步滿足全縣人民群眾的就醫(yī)需求，更好地提供醫(yī)療服務(wù)，改變我縣大型醫(yī)療設(shè)備稀少、整體設(shè)備配置落后的現(xiàn)狀，4月下旬縣衛(wèi)生局草擬了《關(guān)于購置大型醫(yī)療設(shè)備的請示》并經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，同意縣人民醫(yī)院采購一臺1.5T核磁共振(MRI)和一臺16排螺旋CT大型醫(yī)用設(shè)備，縣人民醫(yī)院整體搬遷后將原有的一臺老式雙排CT留給縣中醫(yī)院使用。5月上旬已按衛(wèi)生部、國家發(fā)展和改革委、財政部《關(guān)于〈大型醫(yī)用設(shè)備配置與使用管理辦法〉的通知》要求，向省衛(wèi)生計生委申請辦理乙類大型醫(yī)用設(shè)備配置許可證。7月份做好申請辦理配置許可證的跟蹤工作，待配置許可證下發(fā)后，8-9月份做好政府招標(biāo)采購工作及安裝、調(diào)試。

四、做好人員培訓(xùn)工作。

根據(jù)城區(qū)公立醫(yī)療機構(gòu)布局調(diào)整后各相關(guān)醫(yī)院科室設(shè)置和人才需求情況，選擇性地安排人員培訓(xùn)。8月份，各相關(guān)醫(yī)院選派10名醫(yī)生進行住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)。

五、解決城區(qū)公立醫(yī)院人員編制緊缺問題。

積極與人事、財政、編辦等相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，召開相關(guān)部門會議，通過重新調(diào)整縣人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦保院的編制，解決人員編制緊缺問題。

篇2

創(chuàng)建于1956年的陜西省漢中市漢臺區(qū)七里中心衛(wèi)生院，隨著城鎮(zhèn)化快速發(fā)展，人口劇增，2015年整體搬遷至城東七里辦事處周家灣村（漢中中學(xué)南側(cè)），新建的業(yè)務(wù)綜合樓占地面積5900平方米，轄24個行政村（居），服務(wù)總?cè)丝?.5萬人，該院設(shè)置內(nèi)科、外科、兒科、婦科、公共衛(wèi)生等10個科室，設(shè)床位60張。還規(guī)劃增添口腔科、高血壓、糖尿病等慢性病?？?。該院不斷強化人才培養(yǎng)，促進多學(xué)科建設(shè)發(fā)展?，F(xiàn)擁有西門子彩色超聲診斷儀，DR數(shù)字化X光機，動脈硬化檢測儀、全自動生化分析儀、全自動血球分析儀、全自動多參數(shù)心電監(jiān)護儀、全自動洗胃機等先進設(shè)備30余臺，能開展常見病、多發(fā)病的診斷治療，確立緊急救護聯(lián)動機制，擔(dān)負(fù)起了轄區(qū)居民醫(yī)療救護的衛(wèi)生保障職責(zé)。

注重人才培養(yǎng)打造核心力量

漢臺區(qū)七里中心衛(wèi)生院由于歷史原因形成條件差、底子薄、專業(yè)技術(shù)人員學(xué)歷低，為此衛(wèi)生院同漢中市人民醫(yī)院、漢中市第二人民醫(yī)院建立對口支援幫扶合作，為本院的人才培養(yǎng)、業(yè)務(wù)提升奠定了良好的平臺。

積極參加陜西省、漢中市、漢臺區(qū)組織的各類培訓(xùn)和繼續(xù)教育。近年來，先后有15名醫(yī)護人員完成了臨床全科醫(yī)生培養(yǎng)；在本院內(nèi)培訓(xùn)，三基三嚴(yán)培訓(xùn)、急診演練、每年開展不少于5次的各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，邀請上級醫(yī)院專家指導(dǎo)培訓(xùn)活動，取得良好效果?，F(xiàn)今該院現(xiàn)有職工58人，其中專技人員29人，工勤人員7人，高級職稱2人。中級職稱8人，本科學(xué)歷4人，大專學(xué)歷12人。衛(wèi)生院存在人員老化、斷檔現(xiàn)象，衛(wèi)生人才梯隊建設(shè)老、中、青比例不協(xié)調(diào)，今后要加強人才引進，打造高學(xué)歷、高職稱、專業(yè)醫(yī)療精兵強將。

健全醫(yī)療管理提升服務(wù)質(zhì)量

加強組織領(lǐng)導(dǎo)，建立完善規(guī)章制度。按照《醫(yī)療事故處理辦法》的要求，制定《醫(yī)療事故、醫(yī)療爭議、醫(yī)療投訴防范與處理預(yù)案》，成立醫(yī)療安全管理組織，制定醫(yī)療安全管理制度及考核實施細(xì)則。嚴(yán)格執(zhí)行診療常規(guī)及操作規(guī)程，加強急、危、重、老、幼病人的管理。

加強抗菌藥物管理，患者用藥安全有效。根據(jù)衛(wèi)生部《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》的要求，制定了實施方案及抗菌藥物分級管理制度、處方點評制度等，明確院抗菌藥物使用目錄，并對全轄區(qū)醫(yī)務(wù)人員進行培訓(xùn)考核。

醫(yī)院感染控制管理規(guī)范有效。成立感控管理組織，制定了感染管理制度、感控工作方案、考評辦法；嚴(yán)格執(zhí)行消毒、滅菌、隔離措施；嚴(yán)格執(zhí)行無菌技術(shù)及醫(yī)療廢棄物的正確處理；每月進行一次感控督導(dǎo)檢查，每季度進行一次總結(jié)。截至目前無醫(yī)院感染事件發(fā)生。

加強醫(yī)療安全督導(dǎo)檢查，防患于未然。定期或不定期進行醫(yī)療安全檢查，對發(fā)現(xiàn)的醫(yī)療安全隱患及時整改，嚴(yán)防小問題導(dǎo)致大事故的發(fā)生；每周進行醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全工作分析、總結(jié)，指出各科室在醫(yī)療工作中存在的問題，提出整改意見，促進工作盡善盡美。

展現(xiàn)人文醫(yī)療創(chuàng)建百年名院

2016年是建院六十周年，也是醫(yī)院文化建設(shè)年，為醫(yī)院制定宣傳牌30個，溫馨提示牌25個。

六十年的歷史，留下了漢臺區(qū)七里中心衛(wèi)生院人的拼搏奉獻足跡，六十年的歷史積淀，為醫(yī)院的未來發(fā)展夯實了基礎(chǔ)。在未來的醫(yī)療體制改革道路上，該院領(lǐng)導(dǎo)班子將以十路線方針政策為指針，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨。恪守職業(yè)道德、責(zé)任、紀(jì)律，不斷全面加強該院各項建設(shè)，不斷提高醫(yī)療技術(shù)水平，完善醫(yī)療服務(wù)流程，為廣大老百姓創(chuàng)造一個良好、舒適、放心、滿意的醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境，為構(gòu)建和諧社會貢獻力量，續(xù)寫更加輝煌的歷史篇章。

醫(yī)院新址位于漢臺區(qū)城東七里辦事處周家灣村（漢中中學(xué)南側(cè)、市聾啞學(xué)校對面），占地面積5900平方米。醫(yī)院新址環(huán)境優(yōu)美，技術(shù)力量雄厚，設(shè)備齊全。擁有西門子彩色超聲診斷儀、DRX光檢查設(shè)備、動脈硬化檢測儀、全自動生化分析儀、全自動血球分析儀、全自動多參數(shù)心電監(jiān)護儀、全自動洗胃機等高端醫(yī)療設(shè)備30余臺?，F(xiàn)有中高級職稱15人，開設(shè)病床60張，設(shè)有內(nèi)、外、婦、兒、中醫(yī)、心理咨詢、疼痛康復(fù)科等七大臨床科室，以及放射、B超、檢驗、心電圖等四大功能科室；還設(shè)行政、預(yù)防保健、婦幼保健、計劃生育、公共衛(wèi)生管理五個職能科室。承擔(dān)常見病、多發(fā)病、慢性病的診療工作。醫(yī)院有資深中醫(yī)、西醫(yī)及疼痛科專家，對一些疑難雜癥有獨特的治療手段，并與漢中市人民醫(yī)院建立了雙向轉(zhuǎn)診和良好的協(xié)作關(guān)系，提供全方位的服務(wù)滿足群眾的健康需求。

篇3

情況的調(diào)研報告

醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)關(guān)系全縣人民的健康，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，是踐行群眾路線教育實踐活動,維護群眾健康福祉的重大民生工程。為了充分發(fā)揮委員界別優(yōu)勢，更好地圍繞深化全縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革建言獻策，根據(jù)縣政協(xié)常委會2014年重點工作安排和省政協(xié)《關(guān)于開展醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革調(diào)研的安排意見》精神,近日，縣政協(xié)組織部分教育、文化、衛(wèi)生界委員，先后深入縣人民醫(yī)院、李二堡鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院、核桃莊鄉(xiāng)里長村衛(wèi)生室等縣、鄉(xiāng)、村三級醫(yī)療機構(gòu)，通過實地察看、聽取匯報和座談交流等形式就我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進展情況進行了深入細(xì)致的了解，并就進一步促進醫(yī)改工作提出了意見建議?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：

一、我縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革進展情況

醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作啟動以來，縣委、縣政府及相關(guān)部門高度重視，認(rèn)真落實中央、省、市統(tǒng)一安排，緊緊圍繞“保基本、強基層、建機制”主線，積極穩(wěn)妥地推進各項醫(yī)改工作，取得了顯著成效。至2013年底，全縣共有醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)641個，其中：縣級醫(yī)院3個，疾病預(yù)防控制中心1個，婦幼保健院1個，衛(wèi)生監(jiān)督所1個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院29個，村級衛(wèi)生室、醫(yī)療點528個，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機構(gòu)22個，民營醫(yī)院7個，個體診所、醫(yī)務(wù)室49個。機構(gòu)改革中上級編制部門核定我縣衛(wèi)生系統(tǒng)崗位906個，其中縣人民醫(yī)院崗位300個，縣中醫(yī)院崗位150個，縣二醫(yī)院崗位31個，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院崗位總量425個，現(xiàn)有職工889人，其中同工同酬401人。

（一）

醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)成效明顯。醫(yī)改工作啟動后，我縣充分利用國家擴大內(nèi)需、促進發(fā)展的有利條件，積極爭取項目資金，縣、鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)和村衛(wèi)生室等基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備得到逐步改善。在加強縣級醫(yī)療機構(gòu)綜合能力建設(shè)的同時，投資3160萬元完成了松樹、轉(zhuǎn)導(dǎo)、李二堡、巴州等鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的業(yè)務(wù)用房和職工生活用房建設(shè)。為29個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配發(fā)了價值約1300余萬元的小型救護車、電腦、DR數(shù)字影像系統(tǒng)等醫(yī)療設(shè)備，極大地改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備陳舊落后問題。擬投資15508萬元的縣人民醫(yī)院整體搬遷項目工程正在加緊實施?？偼顿Y2100萬元的婦幼保健計劃生育中心業(yè)務(wù)樓建設(shè)項目、核桃莊等3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的規(guī)范化建設(shè)項目、峽門等18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的職工生活用房建設(shè)項目、32個村衛(wèi)生室的擴建項目在2014年全面實施。

（二）城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系逐步健全。一是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高醫(yī)療水平。采取縣級醫(yī)院到省內(nèi)外三級醫(yī)院、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院到縣級醫(yī)院、鄉(xiāng)村醫(yī)生和婦幼保健員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院派員學(xué)習(xí)培訓(xùn)的方式，有效促進了各級衛(wèi)生人才隊伍建設(shè)，提高了縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)服務(wù)能力。僅2013年，縣級醫(yī)院選送63名業(yè)務(wù)骨干到青海大學(xué)附屬醫(yī)院、解放軍205醫(yī)院、北京中日友好醫(yī)院、北京垂楊柳醫(yī)院進行學(xué)習(xí)培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派85人到縣級醫(yī)院進修學(xué)習(xí)，636名鄉(xiāng)村醫(yī)生和婦幼保健員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展了為期3個月的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。二是開展對口幫扶，提升服務(wù)能力。通過解放軍205醫(yī)院、**市中心醫(yī)院、省人民醫(yī)院等省內(nèi)外三級醫(yī)院派專家到我縣縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)開展對口幫扶，縣級醫(yī)院選派醫(yī)務(wù)人員對口幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，醫(yī)療服務(wù)能力得到明顯提升。三是通過組建“醫(yī)聯(lián)體”、建立雙向轉(zhuǎn)診流程、開展“家庭醫(yī)生團隊式醫(yī)療服務(wù)”、實施“先住院后結(jié)賬”服務(wù)模式等，合理利用醫(yī)療資源，創(chuàng)建縣域內(nèi)“優(yōu)質(zhì)、方便、快捷”醫(yī)療服務(wù)體系。四是加強村級衛(wèi)生室管理，采取村衛(wèi)生室由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院履行行政、人員、業(yè)務(wù)、藥械和財務(wù)“五統(tǒng)一”管理，村衛(wèi)生室一體化管理率達到100%，提高了村級醫(yī)療服務(wù)水平。五是吸引社會資本舉辦醫(yī)療機構(gòu)，使社會資本成為推動我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的重要補充力量，為群眾提供優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務(wù)。我縣現(xiàn)有博愛、仁德等7家民營醫(yī)院。

（三）基本醫(yī)療保障體系進一步完善。城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險、新型農(nóng)村合作醫(yī)療及城鄉(xiāng)醫(yī)療救助為主體、覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系已初步形成，并逐步完善。全縣城鎮(zhèn)居民實際參保18408人，參保率99.4%；新農(nóng)合實際參合336628人，參合率達99.5%。城鄉(xiāng)居民醫(yī)保在三、二、一級定點醫(yī)療機構(gòu)住院費用報付標(biāo)準(zhǔn)分別提高到70%、80%、90%。堅持醫(yī)療保險周轉(zhuǎn)金和醫(yī)療救助資金預(yù)付制度，通過“金保工程”建設(shè)，實現(xiàn)了省內(nèi)異地醫(yī)療費用及時結(jié)算。同時，開展了以臨床路徑管理為主的按病種控費、付費方式，完善了監(jiān)控管理機制。

（四）全面實施國家基本藥物制度。2010年10月起全縣鄉(xiāng)、村醫(yī)療機構(gòu)全面實施基本藥物制度，2011年12月起縣人民醫(yī)院實行藥品和一般醫(yī)用耗材零差率銷售，2012年12月縣中醫(yī)院、二醫(yī)院實行藥品和一般醫(yī)用耗材零差率銷售。鄉(xiāng)村醫(yī)療機構(gòu)基本藥物配備使用率均達到100%，縣級醫(yī)療機構(gòu)基本藥物配備率達到90%。自2011年12月執(zhí)行藥品網(wǎng)上統(tǒng)一集中采購以來，截止今年2月底，已在網(wǎng)上集中采購藥品及一般醫(yī)用耗材10857.6萬元，其中基本藥物4519.6萬元，配送率達86.91%。

（五）基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化有序推進。一是加大政府醫(yī)改投入。積極推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，城鄉(xiāng)居民人均基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費由25元提高到40元，基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目增加到14類44項。二是做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)。為29640名65歲以上老年人進行管理并進行健康檢查，完成體檢23910人。高血壓、糖尿病管理人數(shù)分別達到24601人和8577人。發(fā)現(xiàn)的642例重性精神病患者全部納入管理范圍。建立居民規(guī)范化電子健康檔案41.3萬份，建檔率達95%。三是加強宣傳教育。通過發(fā)放宣傳手冊、在電視媒體開辦專題欄目、制作宣傳欄文化墻等開展各種形式的健康教育宣傳活動，有效提高了廣大群眾的健康意識和防病意識。

（六）穩(wěn)步推進縣級公立醫(yī)院改革?？h人民醫(yī)院作為全省公立醫(yī)院改革試點醫(yī)院，2011年全面完成人事分配制度改革工作。從改革人事制度，實施全員聘用；加強學(xué)科建設(shè)，發(fā)展特色科室；加快信息化建設(shè)，提高工作效率；開展臨床路徑管理，規(guī)范醫(yī)療行為等方面進行了大膽的改革和創(chuàng)新，為我縣縣級公立醫(yī)院綜合改革積累了有益經(jīng)驗。調(diào)研中了解到，醫(yī)改后醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)能力和水平有了明顯提升，醫(yī)院藥品總收入比例、門診和住院每人次藥品費用明顯下降，公立醫(yī)院開始回歸公益性質(zhì)。2013年縣中醫(yī)院、二醫(yī)院借鑒縣人民醫(yī)院試點改革經(jīng)驗，根據(jù)《民和縣縣級公立醫(yī)院綜合改革方案》，制定了崗位設(shè)置方案和競聘上崗實施方案，全面啟動人事分配制度改革。

二、存在的主要問題

我縣的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革工作雖然取得了顯著成績，但此項工作是一項復(fù)雜系統(tǒng)工程，在推進過程中還存在一些困難和問題，縣政府及有關(guān)部門應(yīng)引起高度重視，采取積極有效措施，加以改進和完善。

（一）醫(yī)療崗位不能滿足需求。隨著醫(yī)療保障體系的進一步完善和群眾醫(yī)療保健意識的增強，縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)就診及住院患者逐年增加，現(xiàn)有的醫(yī)療崗位已無法滿足正常的工作需求和廣大群眾的醫(yī)療需求。

（二）衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人才缺乏?？h級醫(yī)療機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員缺乏，特別是骨干人才、學(xué)科帶頭人和中醫(yī)人才匱乏，致危急重患者因縣級醫(yī)院救治能力不足、得不到有效診治轉(zhuǎn)至省級醫(yī)院就診?；鶎有l(wèi)生院醫(yī)護人員隊伍在結(jié)構(gòu)、數(shù)量和技術(shù)上還未達標(biāo)，醫(yī)務(wù)人才缺乏，醫(yī)療水平和服務(wù)質(zhì)量不高，難以取得群眾信賴。尤其是村醫(yī)素質(zhì)普遍較低，服務(wù)能力不強，縣鄉(xiāng)村服務(wù)體系建設(shè)和運行機制有待進一步加強和完善。

（三）財政補償機制有待于進一步完善。隨著醫(yī)改工作的深入推進，縣鄉(xiāng)醫(yī)療機構(gòu)的投入不斷加大。由于我縣屬國定貧困縣，縣級財政保障能力薄弱，在公立醫(yī)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備購置、藥品零差率補助等方面的投入力度不足。

（四）信息化建設(shè)亟待加強。醫(yī)療機構(gòu)之間信息化建設(shè)因成本高，實現(xiàn)跨區(qū)域、跨機構(gòu)的信息互聯(lián)、互通、共享難度較大，尤其是村級衛(wèi)生室聯(lián)網(wǎng)僅為20%，嚴(yán)重制約縣域內(nèi)“優(yōu)質(zhì)、方便、快捷”醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。

三、幾點建議

為了進一步深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，促進全縣醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，提出以下建議：

（一）

進一步加強醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè)。一是要按照有關(guān)規(guī)定和我縣實際足額定編，并以實用為核心放寬人才引進門檻，研究出臺留住人才的機制和政策。二是加強醫(yī)療機構(gòu)能力建設(shè)，夯實人才培養(yǎng)機制，建立健全對口幫扶長效機制，加大醫(yī)院學(xué)科建設(shè)和醫(yī)務(wù)人員及村醫(yī)的培訓(xùn)力度，不斷提高醫(yī)療機構(gòu)綜合服務(wù)能力和水平。三是加快醫(yī)療機構(gòu)信息化建設(shè)，提升信息化建設(shè)整體水平，把信息化建設(shè)作為推進醫(yī)療機構(gòu)精細(xì)化管理的重要抓手，進一步規(guī)范醫(yī)務(wù)人員診療行為和管理，提高服務(wù)質(zhì)量，努力實現(xiàn)跨地區(qū)、跨機構(gòu)的互聯(lián)互通和信息共享。

（二）認(rèn)真實施國家基本藥物制度。進一步完善基本藥物網(wǎng)上集中采購、配送和政府補助補償政策措施，認(rèn)真落實基本藥品零差率銷售政策，保障廣大患者用藥需要，減輕群眾負(fù)擔(dān)，確?；舅幬镏贫软樌麑嵤?。同時，協(xié)調(diào)相關(guān)部門加快網(wǎng)上采購的藥品配送速度，縮短藥品配送周期，保障基層醫(yī)療機構(gòu)用藥需要。

篇4

2015年5月，貴州省委、省政府在晴隆縣召開扶貧開發(fā)重點縣結(jié)對幫扶工作座談會，確定貴州省農(nóng)村信用社聯(lián)合社“一對一”結(jié)對幫扶務(wù)川仡佬族苗族自治縣。幫扶工作開展以來，省聯(lián)社高度重視，把責(zé)任扛在肩上、抓在手上，按照省委辦公廳、省政府辦公廳《關(guān)于動員國有企業(yè)結(jié)對幫扶貧困縣推進整縣脫貧的指導(dǎo)意見》的安排部署，立即采取行動，狠抓落實，結(jié)對幫扶工作取得積極進展。

以規(guī)劃為引領(lǐng)

幫扶農(nóng)戶脫貧

結(jié)對幫扶工作啟動以來，省聯(lián)社領(lǐng)導(dǎo)班子成員先后到務(wù)川實地走訪調(diào)研，省聯(lián)社黨委書記、理事長宋銳更是先后兩次到務(wù)川，與縣委、縣政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行座談，了解縣情實際，制定幫扶措施。

在結(jié)對幫扶工作之初，省聯(lián)社結(jié)對幫扶務(wù)川工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任帶隊，到務(wù)川實地對接，圍繞務(wù)川自治縣委、縣政府確定的五年全面小康戰(zhàn)略規(guī)劃，扶貧開發(fā)工作規(guī)劃、精準(zhǔn)扶貧要求、項目融資需求等內(nèi)容，突出發(fā)揮金融支撐作用，與縣委、縣政府共同制訂了《省聯(lián)社幫扶務(wù)川自治縣加快實現(xiàn)整縣脫貧工作實施方案（2015-2019）》，按照“幫扶資金引領(lǐng)、信合貸款支持、部門資金整合、社會資金助力”的原則，確立幫扶目標(biāo)、找準(zhǔn)幫扶方式、細(xì)化幫扶措施、夯實幫扶保障，為結(jié)對幫扶工作有序開展提供政策依據(jù)。

《省聯(lián)社幫扶務(wù)川自治縣加快實現(xiàn)整縣脫貧工作實施方案（2015-2019）》明確，5年幫扶期內(nèi)，省聯(lián)社向務(wù)川捐贈資金不低于1.5億元，用于美麗鄉(xiāng)村“六項行動”基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、醫(yī)療衛(wèi)生、教育事業(yè)、行政村“兩室一校”、農(nóng)戶技能培訓(xùn)等事業(yè)發(fā)展；累計提供經(jīng)濟社會發(fā)展信貸資金不少于100億元；24家縣級農(nóng)商行及聯(lián)社結(jié)對幫扶務(wù)川24個貧困村，助推貧困村出列；爭創(chuàng)農(nóng)村金融信用縣，改善縣域金融誠信環(huán)境，爭取更多金融政策和資源更好地服務(wù)務(wù)川扶貧開發(fā)。實現(xiàn)到2019年，幫助務(wù)川自治縣2個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)“減貧摘帽”，67個貧困村出列，26541戶貧困戶脫貧致富，提前實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)。

2015年6月，省聯(lián)社與務(wù)川自治縣在貴陽召開第一期結(jié)對幫扶工作聯(lián)席會議，明確建立干部互派機制，深化干部人才交流，實施雙向掛職交流。當(dāng)月，省聯(lián)社從省聯(lián)社黨委駐遵義市黨工委選派了一名業(yè)務(wù)骨干到務(wù)川聯(lián)社掛職。10月，省聯(lián)社選派了安順審計中心副主任李永康到務(wù)川自治縣委、縣政府掛職，具體負(fù)責(zé)結(jié)對幫扶及金融精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作；務(wù)川自治縣擬選派一名副科級干部于2016年到省聯(lián)社掛職交流鍛煉。通過干部互派，增強工作對接聯(lián)動，發(fā)揮駐地情況熟悉優(yōu)勢，提升工作效率，加快推進結(jié)對幫扶工作。

發(fā)展民生事業(yè)

擴大扶貧覆蓋面

截至2015年末，省聯(lián)社已劃撥資金2000萬元，分別用于9個“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”示范點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、10所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院救護車等醫(yī)療設(shè)備購置、15所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心完小及城區(qū)中學(xué)教學(xué)設(shè)備購置、1000戶務(wù)川肉羊養(yǎng)殖農(nóng)戶的專業(yè)技能培訓(xùn)。接下來，省聯(lián)社將進一步整合資金，加快推進務(wù)川自治縣教育醫(yī)療等民生事業(yè)建設(shè)。

按照幫扶計劃，五年內(nèi)，省聯(lián)社將累計向務(wù)川投入不低于100億元的信貸資金支持。2015年以來，務(wù)川聯(lián)社已累計投放各類貸款14.76億元。其中，累計發(fā)放“四在農(nóng)家?美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)貸款3.6億元，發(fā)放種養(yǎng)殖業(yè)貸款5.79億元，發(fā)放城鎮(zhèn)化建設(shè)貸款1.56億元，發(fā)放中小微企業(yè)貸款2.1億元。

同時，務(wù)川聯(lián)社結(jié)合結(jié)對幫扶及金融精準(zhǔn)扶貧工作，2015年9月在全省農(nóng)信社率先啟動了建檔立卡貧困戶精準(zhǔn)信息比對及完善農(nóng)戶建檔評級授信工作，100余名信貸員走村串寨，深入全縣117個行政村遍訪貧困戶，累計對全縣26541戶貧困農(nóng)戶中的16589戶建立了農(nóng)戶經(jīng)濟檔案，評定了信用等級，授信總額達到9.5億元。其中，對4980戶貧困農(nóng)戶共計發(fā)放了農(nóng)戶小額信用貸款3.18億元，累計新投放貧困農(nóng)戶小額信用貸款1.54億元，涉及農(nóng)戶2506戶。

此外，圍繞交通、教育、醫(yī)療等一系列制約務(wù)川加快扶貧開發(fā)的瓶頸，《省聯(lián)社幫扶務(wù)川自治縣加快實現(xiàn)整縣脫貧工作實施方案（2015-2019）》明確將務(wù)川通鄉(xiāng)道路、學(xué)校、醫(yī)院等重點民生工程建設(shè)項目納入年度信貸支持計劃。2015年11月，省聯(lián)社遵義審計中心組織遵義縣、紅花崗、匯川、仁懷茅臺農(nóng)商行四家行社業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人組成信貸業(yè)務(wù)工作組，到務(wù)川指導(dǎo)開展重點民生工程建設(shè)項目融資工作。

省聯(lián)社遵義審計中心還積極協(xié)調(diào)，在遵義市召開務(wù)川自治縣人民政府與人民銀行遵義中心支行金融支持精準(zhǔn)扶貧工作座談會，對人民銀行支農(nóng)再貸款的需求、精準(zhǔn)扶貧項目庫中的貸款匹配相應(yīng)金額的合意貸款規(guī)模等進行協(xié)調(diào)，爭取人民銀行的支持。截至目前，除務(wù)川縣中醫(yī)院整體搬遷工程、全縣通鄉(xiāng)公路建設(shè)2個重點民生工程項目因醫(yī)院建設(shè)調(diào)整立項規(guī)劃及通鄉(xiāng)公路建設(shè)未完成立項手續(xù)暫時擱置外，已完成務(wù)川縣職業(yè)中學(xué)圖書館建設(shè)項目2400萬元貸款、仡佬之源5A級景區(qū)祭祀板塊建設(shè)項目2000萬元貸款的發(fā)放工作，務(wù)川縣第一中學(xué)三期工程建設(shè)項目融資1.2億元正按照社團貸款管理程序申報組團發(fā)放。

啟動結(jié)對幫扶

助推精準(zhǔn)脫貧

2015年12月22日，省聯(lián)社結(jié)對幫扶務(wù)川自治縣大扶貧工作會議在務(wù)川召開，由省聯(lián)社統(tǒng)一組織，遵義地區(qū)14家縣（市、區(qū)）級聯(lián)社（農(nóng)商行）、除遵義外的8個地區(qū)所在地聯(lián)社（農(nóng)商行）共計24家行社到務(wù)川結(jié)對幫扶24個貧困村。啟動儀式上，務(wù)川自治縣向24家行社負(fù)責(zé)人頒發(fā)了脫貧攻堅工作顧問聘書。24家行社將按照省聯(lián)社的部署，發(fā)揮各自支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗、推薦農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)企業(yè)等優(yōu)勢，為結(jié)對貧困村發(fā)展出謀劃策，介紹農(nóng)業(yè)企業(yè)入駐，捐資辦好民生實事，助推貧困村出列發(fā)展。

篇5

關(guān)鍵詞：房地產(chǎn) 環(huán)評 外部因素 噪聲 惡臭 電磁輻射

中圖分類號：F293.33 文獻標(biāo)識碼：A 文章編號：

1、引言

在房地產(chǎn)項目環(huán)境影響評價過程中，目前多集中于探討項目本身所排放的污染及其治理情況，筆者從多年的環(huán)評工作中發(fā)現(xiàn)，制約項目審批的多是外部因素對項目本身的影響。本文從以下項目規(guī)劃、噪聲污染、惡臭、輻射等方面對房地產(chǎn)項目環(huán)境影響評價進行探分析，旨在為該類項目順利通過審批提供幫助。

2、環(huán)境影響外部影響因素分析

2.1 項目用地的合法性要求

近幾年來，房地產(chǎn)開發(fā)速度加快，許多項目的開發(fā)均不同程度地涉及到了原有的農(nóng)業(yè)用地或其他性質(zhì)用地，因此項目選址占地的合法性就顯得十分重要。

根據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》的有關(guān)規(guī)定，房地產(chǎn)項目的選址首先要符合城市總體規(guī)劃，即建設(shè)范圍應(yīng)在城市總體規(guī)劃中已經(jīng)確定的居住用地范圍之內(nèi)，禁止在規(guī)劃的綠地、基本農(nóng)田、文物保護區(qū)等其他用地范圍內(nèi)進行房地產(chǎn)開發(fā)；同時，房地產(chǎn)的開發(fā)用地性質(zhì)應(yīng)當(dāng)符合國土資源部門審批的土地性質(zhì)，也就是說，房地產(chǎn)項目用地應(yīng)符合規(guī)劃和國土資源管理部門的要求。因此報告應(yīng)有當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門出具的規(guī)劃意見書，作為項目用地合法性的重要依據(jù)。

2.2 項目用地原有的使用用途

隨著經(jīng)濟的發(fā)展，城市規(guī)劃的變更，城市布局發(fā)生變化、土地使用性質(zhì)的改變越來越頻繁，一些原來的污染型工業(yè)企業(yè)搬遷，原有用地作為城市居住用地進行房地產(chǎn)開發(fā)。這些土地用途發(fā)生改變的，房地產(chǎn)項目評價過程中對項目建設(shè)場地進行原有使用用途的調(diào)查非常必要，要通過進行現(xiàn)場實地調(diào)查和環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀監(jiān)測，盡可能避免產(chǎn)生環(huán)境糾紛。在做房地產(chǎn)環(huán)評時要有原有土地的場地環(huán)境評價，要對原有土地進行監(jiān)測分析，并確定土壤修復(fù)方案。

原國家環(huán)境保護總局辦公廳了“關(guān)于切實做好企業(yè)搬遷過程中環(huán)境污染防治工作的通知”(2004年6月1日)，要求所有產(chǎn)生危險廢物的工業(yè)企業(yè)、實驗室和生產(chǎn)經(jīng)營危險廢物的單位，在結(jié)束原有生產(chǎn)經(jīng)營活動，改變土地使用性質(zhì)時，必須經(jīng)具有省級以上質(zhì)量認(rèn)證資格的環(huán)境監(jiān)測部門對原址土地進行監(jiān)測分析，報送省級以上環(huán)境保護行政主管部門審查，并依據(jù)監(jiān)測評價報告確定土壤功能修復(fù)實施方案。

北京市環(huán)保保護局于也于2007年1月17日了“北京市環(huán)境保護局關(guān)于實施《場地環(huán)境評價導(dǎo)則》的通知” ，又于2009年10月14 日了《場地環(huán)境評價導(dǎo)則》，規(guī)定了土地使用性質(zhì)變更的場地環(huán)境評價的工作程序和內(nèi)容。

2.3 外部噪聲的影響

房地產(chǎn)項目選址涉及緊鄰鐵路、輕軌、高速公路、機場等高噪聲交通設(shè)施的，在做環(huán)評時，要充分論述外部噪聲對房地產(chǎn)的影響。對于已建成的交通設(shè)施，環(huán)評要對現(xiàn)有噪聲進行現(xiàn)狀監(jiān)測，并考慮未來交通量發(fā)生變化時對房地產(chǎn)項目的影響，充分論述項目選址的合理性。

一些部門對臨近高噪聲交通設(shè)施項目的選址做了具體要求。例如，北京市規(guī)劃委員會、北京市環(huán)保局于2005年1月了《首都機場環(huán)境噪聲功能區(qū)管理辦法》，其中規(guī)定首都機場環(huán)境噪聲功能區(qū)內(nèi)LWECPN≤70dB的區(qū)域可以新建住宅、學(xué)校及幼兒園；70dB≤LWECPN≤75dB的區(qū)域內(nèi)應(yīng)該按照當(dāng)?shù)卣畬κ锥紮C場2類環(huán)境噪聲功能區(qū)內(nèi)城市規(guī)劃的要求確定可否新建住宅、學(xué)校等建筑，新建的噪聲敏感建筑物應(yīng)滿足LWECPN≤75dB的環(huán)境質(zhì)量要求外，還需使室內(nèi)聲環(huán)境達到《住宅設(shè)計規(guī)范》（GB50096-1999）的要求，即室內(nèi)環(huán)境噪聲級晝間≤50dB（A），夜間≤40dB（A）。而且提出，在首都機場環(huán)境噪聲功能區(qū)內(nèi)新建住宅、學(xué)校、幼兒園教室、醫(yī)院病房等，其建設(shè)項目環(huán)境影響報告書（表）中必須提出防治飛機噪聲污染的措施，并經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門批準(zhǔn)后方可建設(shè)。

2.4 惡臭的影響分析

惡臭物質(zhì)分布很廣，影響范圍大，已成為國家的公害。惡臭對人的呼吸系統(tǒng)、循環(huán)系統(tǒng)、消化系統(tǒng)、內(nèi)分泌系統(tǒng)、神經(jīng)系統(tǒng)都有不同程度的損害。惡臭還會使人煩躁不安，工作效率減低，判斷力和記憶力下降。

隨著人們環(huán)保意識的增強，惡臭的影響越來越受到關(guān)注，因惡臭污染引起的環(huán)保投訴越來越多。因此在做房地產(chǎn)類項目時，如果項目選址距離污水廠、垃圾填埋場、化工廠等產(chǎn)生惡臭的污染源較近時，應(yīng)考慮這些惡臭污染源對項目的影響。如果這些惡臭污染源的項目已經(jīng)正常運行，那么房地產(chǎn)項目在環(huán)評時應(yīng)對惡臭因子進行監(jiān)測，并充分論證惡臭對本項目的影響，確保項目的環(huán)境符合相應(yīng)的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。如監(jiān)測不達標(biāo)的，惡臭污染源在采取可行的治理方案后，房地產(chǎn)項目才可行。如這些項目尚未建成或還未正常運行，房地產(chǎn)項目環(huán)評應(yīng)對惡臭影響進行預(yù)測，必要時進行類比分析，確定惡臭對本項目的影響，確保項目滿足惡臭污染物的大氣環(huán)境防護距離及衛(wèi)生防護距離的要求。

2.5 電磁輻射的影響

隨著科學(xué)技術(shù)的進步，電磁技術(shù)的應(yīng)用給人類創(chuàng)造了巨大的物質(zhì)文明，但也把人們帶進一個充滿人造電磁輻射的環(huán)境里。電磁環(huán)境會對人類身體健康帶來危脅?？偟恼f來，電磁波在人體中會產(chǎn)生熱效應(yīng)和生理效應(yīng)。實驗證明，電磁輻射首先作用于感覺神經(jīng)末梢，隨后變成內(nèi)部信號再作用于神經(jīng)末梢，使新陳代謝、腦電等發(fā)生變化。當(dāng)輻射計量超過安全值時，就會對人體產(chǎn)生危害。

通常，大型電力發(fā)電站、輸變電設(shè)備、送變電站高壓及超高壓輸電線、雷達系統(tǒng)、電視和廣播發(fā)射系統(tǒng)、射頻感應(yīng)及介質(zhì)加熱設(shè)備、射頻及微波醫(yī)療設(shè)備、各種電加工設(shè)備、通信發(fā)射臺站、衛(wèi)星地球通信站、地鐵列車及電氣火車以及大多數(shù)家用電器等都是可以產(chǎn)生不同形式、不同頻率、不同強度的電磁輻射源。

這類電磁輻射按頻率不同可分為工頻場源與射頻場源，射頻場源主要由無線電設(shè)備或射頻設(shè)備工作過程中所產(chǎn)生的電磁感應(yīng)與電磁輻射，工頻場源以大功率的輸電線路所產(chǎn)生的電磁污染源。變電站的輻射屬于工頻場源，電磁輻射設(shè)備主要為高壓電力線、主變壓器、高壓開關(guān)、放電管。

目前，我國的《電力設(shè)施保護條例》只對架空電力線路的保護區(qū)進行了規(guī)定，對變電站的設(shè)計尚未有環(huán)保技術(shù)要求。根據(jù)《電力設(shè)施保護條例》（1998年修改版）、《電力設(shè)施保護條例實施細(xì)則》（1998年修改版），各級電壓導(dǎo)線邊線在計算導(dǎo)線最大風(fēng)偏情況下，距建筑物的水平安全距離如下：1千伏以下為1.0米，1千伏至10千伏為1.5米，35千伏為3.0米，66千伏至110千伏為4.0米，154千伏至220千伏為5.0米，330千伏為6.0米，500千伏為8.5米。電力施工單位在搭建高壓電架的時候，都是按照嚴(yán)格的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)進行施工的，充分考慮了高壓線的安全問題。

根據(jù)國家《城市規(guī)劃相關(guān)規(guī)定》，一般1萬伏的高壓線塔與居民樓的水平距離是5米，11萬伏的10米，22萬伏的15米，50萬伏的25米，高壓線塔則應(yīng)盡量避開居民樓。

房地產(chǎn)類建設(shè)項目，除了要保證居民樓距離產(chǎn)生電磁輻射的設(shè)備足夠的距離外，還需要做必要的電磁輻射監(jiān)測確定項目受電磁輻射的影響程度，為環(huán)評通過審批提供必要的論據(jù)。

3、結(jié)論

房地產(chǎn)類項目由于其自身的敏感性，所以除了要關(guān)注項目本身產(chǎn)生的影響外，更要注意項目用地的合法性、項目原有用地性質(zhì)、外界噪聲、惡臭以及輻射的影響，通過對外界環(huán)境影響因素的分析，以消除其對房地產(chǎn)項目的影響，這樣可以科學(xué)判斷項目是否滿足居住要求，從而減少后續(xù)不必要的環(huán)境糾紛。

參考文獻

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錢永，農(nóng)藥廠搬遷廠址用于房地產(chǎn)開發(fā)的選址環(huán)境影響評價，環(huán)境科學(xué)導(dǎo)刊，2011,30（3）

北京市規(guī)劃委員會、北京市環(huán)境保護局，首都機場環(huán)境噪聲功能區(qū)管理辦法，2005,1.

篇6

一、**醫(yī)院簡介

**醫(yī)院建于1952年。經(jīng)過五十余載的耕耘和積累，醫(yī)院已成為一所集醫(yī)療、教學(xué)、科研、預(yù)防保健、急救為一體的二級甲等綜合醫(yī)院。1995年通過了“愛嬰醫(yī)院”的驗收，2002年指定為國際緊急救援中心網(wǎng)絡(luò)醫(yī)院。是全旗急診急救中心。

目前的舊醫(yī)院占地面積2.3萬平方米，建筑面積1.05萬平方米。固定資產(chǎn)為1710萬元。編制床位152張，實際開放140張，設(shè)有31個科室。醫(yī)院分為門診部、住院部、社區(qū)三大部分，設(shè)有內(nèi)科、兒科、外科、骨科、急診等16個臨床科室；放射線、功能科、檢驗科等10個醫(yī)技科室。**中心血庫設(shè)立在醫(yī)院，院外設(shè)有門診部和社區(qū)服務(wù)站9個。門診設(shè)有普通門診、肛腸門診、脊柱門診和專家門診，以滿足不同層次的醫(yī)療需求。近年來加強基礎(chǔ)建設(shè)和硬件建設(shè)，加大投資力度，購置了進口螺旋CT、進口彩超、血透儀、碎石機、腹腔鏡、手術(shù)顯微鏡、五官內(nèi)窺鏡和其它急診急救設(shè)備40余臺件。2002年投資380萬元完成了病房樓建設(shè)，2004年完成了微機信息化管理系統(tǒng)和傳染病房建設(shè)。幾年來，醫(yī)院依靠科技興醫(yī)，注重技術(shù)進步和人才培養(yǎng)，在搶救危重病人和診治疑難雜癥等方面形成了自己的特色，成功開展了中心型肺癌全肺切除術(shù)、食管癌切除頸部吻合術(shù)、骰骨頭置換術(shù)、篩竇骨瘤切除術(shù)、全髖關(guān)節(jié)置換術(shù)等技術(shù)，有許多技術(shù)項目達到了三級醫(yī)院水平，填補了本地區(qū)醫(yī)療史上的空白。

醫(yī)院現(xiàn)有職工242人，其中高級、中級職稱專業(yè)技術(shù)人員73人，全院人才結(jié)構(gòu)趨于合理，具有本科學(xué)歷的37名、大專學(xué)歷的90名，擁有各類人才為衛(wèi)生系統(tǒng)之最，是全旗各學(xué)科的帶頭人。

醫(yī)院人始終奉守“以病人為中心”的服務(wù)理念，開設(shè)了“一條龍”式服務(wù)，以及服務(wù)承諾制、價格公式制、一日清單制等系列便民措施，努力為病人營造溫馨、舒適、方便的就醫(yī)環(huán)境和流程，醫(yī)院堅持科學(xué)發(fā)展觀，增強了醫(yī)院發(fā)展的生機活力，提高了醫(yī)院的綜合實力，為醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展、功能齊全、優(yōu)美環(huán)境、服務(wù)一流的現(xiàn)代化綜合醫(yī)院奠定了堅實的基礎(chǔ)。

新建醫(yī)院占地面積50畝，建筑面積3萬平方米，總投資8千萬元，設(shè)置編制床位300張，現(xiàn)已竣工，預(yù)計今年5月份搬遷至新址。

二、雙方權(quán)利和義務(wù)

為了明確雙方的權(quán)利和義務(wù)，經(jīng)充分協(xié)商、雙方擬達成以下協(xié)議條款：

第一條托管標(biāo)的托管標(biāo)的全稱為XXXXXXX醫(yī)院

第二條托管內(nèi)容

（一）甲方將所屬的醫(yī)院的經(jīng)營管理權(quán)托管給乙方（醫(yī)院綜合樓和現(xiàn)有醫(yī)療設(shè)備的使用權(quán)及醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)業(yè)務(wù)的經(jīng)營權(quán)）。

（二）托管經(jīng)營期限20年，從二零零六年月日至二零二六年月日止。

（三）乙方應(yīng)向甲方交納托管費，第一年人民幣貳拾肆萬元整，以人民幣貳拾肆萬元為基數(shù)，以后每年在上一年的基礎(chǔ)上遞增百分之叁。

（四）托管費交納辦法：

1、每年XX月XX日至次年XX月XX日為一個交費年度，每個交費年度的托管費按12個月平均，乙方在每月25日以前向甲方交付當(dāng)月托管費。

2、XXXX年XXXX月XXX日至XXX月XXX日為雙方交接期。

3、交接期甲方免收乙方托管費。乙方承擔(dān)交接期內(nèi)XXX名醫(yī)務(wù)人員不低于檔案工資XXX%的工資和養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷等社會保險費用。

第三條托管辦法

1、自合同生效之日起，乙方在托管期內(nèi)享有對醫(yī)院的經(jīng)營管理權(quán)及收益權(quán)。

2、對醫(yī)院現(xiàn)有的醫(yī)療設(shè)備、器材進行登記造冊，設(shè)備、器材的價值經(jīng)雙方評估簽字確認(rèn)后，辦理移交清單及實物。在合同期滿或終止后，乙方應(yīng)按移交清單向甲方回經(jīng)評會后等值的設(shè)備、器材。乙方可根據(jù)業(yè)務(wù)需要，自行添置新設(shè)備，費用由乙方負(fù)擔(dān)，所添購設(shè)備歸乙方所有。乙方經(jīng)營期間設(shè)備的維護費用由乙方承擔(dān)。

3、乙方根據(jù)實際需要對醫(yī)療用房進行改造或裝修，應(yīng)提前向甲方提交改造或裝修方案，經(jīng)甲方審核后方可進行，費用由乙方負(fù)擔(dān)。

4、乙方在托管期內(nèi)應(yīng)以“醫(yī)院”名義對外經(jīng)營。其管理層可自行聘任，但其中應(yīng)有一定數(shù)量具備醫(yī)療資格的專業(yè)人員。

5、乙方應(yīng)制定管理制度，建立健全財務(wù)會計制度，但不得與法律相抵觸。乙方所定制度需報甲方備案后方可實施。

6、乙方應(yīng)按委度向甲方上報財務(wù)、業(yè)務(wù)報表和甲方要求是交的其它報表。

7、乙方應(yīng)聘用甲方叁拾伍名醫(yī)務(wù)人員，所聘人員的工資由乙方按勞分配。所聘用人員平均工資不低于檔案工資總額的XXX%；每人當(dāng)月保底工資不低于本人檔案工資的的XXX%。所聘人員在乙方工作期內(nèi)的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷等社會保險費按棗陽市執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)由乙方承擔(dān)（按原保單數(shù)據(jù)承擔(dān)），手續(xù)由甲方辦理。聘用人員達到退休年齡，乙方交回甲方為其辦理退休手續(xù)，退休費由甲方發(fā)放。因故減員，從甲方在職醫(yī)務(wù)人員中聘用等額補充；或按減員人員檔案工資的80%向甲方交納補償金。對于醫(yī)務(wù)人員如經(jīng)乙方考評不符合乙方用人要求的，乙方有權(quán)向甲方提出換人。

8、數(shù)年后如政府調(diào)整編制或甲方業(yè)務(wù)的發(fā)展，使甲方無富作醫(yī)務(wù)人員補充給乙方時，可選擇如下方式處理：（1）由乙方獨立向社會招聘，所聘人員按國家規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（2）由甲、乙雙方聯(lián)合向社會招聘、考核，錄用后進入甲方編制，由乙方使用。

9、聘用人員因職業(yè)病、工傷而喪失勞動能力的由乙方根據(jù)勞動法規(guī)規(guī)定承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。

10、乙方在托管經(jīng)營中所產(chǎn)生的債權(quán)、債務(wù)人由乙方享有或承擔(dān)。

第四條托管經(jīng)營保證金

（一）乙方在合同簽訂當(dāng)日應(yīng)向甲方交納壹拾萬元整的托管保證金。保證金作為以下用途：

1、醫(yī)療責(zé)任賠付。

2、在托管期內(nèi)發(fā)生因工資、社會保險等勞動爭議的，經(jīng)法律裁決后應(yīng)由乙方承擔(dān)的費用。

3、因乙方違反法律法規(guī)所造成的罰款由乙方全額承擔(dān)費用。

4、因其它民事糾紛、法律文書確定乙方承擔(dān)的費用。

（二）基出現(xiàn)第四條第一款情況，甲方有權(quán)要求乙方承擔(dān)賠償責(zé)任，乙方應(yīng)及時支付。情況緊急或乙方不支付的，甲方應(yīng)根據(jù)生效法律文書先行從保證金中支付。

（三）保證金的數(shù)額以拾萬元為基數(shù)，一次清。若發(fā)生理賠造成基數(shù)減少，乙方應(yīng)在基數(shù)減少的交月向甲方補齊。若因國家有關(guān)政策、法規(guī)的調(diào)整造成理賠數(shù)額增高的，甲方有權(quán)要求乙方適當(dāng)增加保證金。

（四）合同期滿或本協(xié)議因甲方要求終止或雙方協(xié)商終止，甲方應(yīng)一次性將保證金退還給乙方。第五條雙方的權(quán)利及義務(wù)

（一）甲方的權(quán)利及義務(wù)

1、甲方有權(quán)監(jiān)督乙方在經(jīng)營過程中遵守法律、法規(guī)的情況。若因乙方發(fā)生違法經(jīng)營可能造成甲方在行政、經(jīng)濟上的責(zé)任，甲方有權(quán)向乙方提出書面整改意見，若乙方收到甲方書面意見三個月內(nèi)不能改正時，甲方有權(quán)要求終止合同。

2、甲方有權(quán)對乙方使用的移交設(shè)備、器材進行監(jiān)督，防止設(shè)備出現(xiàn)毀損、滅失。

3、因訴訟、仲裁辦理有關(guān)手續(xù)，甲方有義務(wù)提供相應(yīng)手續(xù)，費用由乙方承擔(dān)。

4、在托管期內(nèi)，甲方不得無故干擾乙方的自主經(jīng)營權(quán)、人事權(quán)。

5、甲方保證乙方正常的水電供應(yīng)（水電部門限水限電、檢修特殊情況或因乙方未繳費導(dǎo)致停水、電除外）。水電費按市場價由乙方每月向相關(guān)部門交納。

6、如根據(jù)法規(guī)及當(dāng)?shù)厝嗣裾囊?guī)定，強制要醫(yī)院必須具備污水處理設(shè)施才能經(jīng)營時，由甲方負(fù)責(zé)征地及支付土建項目的費用；乙方負(fù)責(zé)購置污水處理的機械設(shè)施。在乙方經(jīng)營期內(nèi)所需耗材及設(shè)備維護綱用由乙方承擔(dān)。合同終止時，乙方將設(shè)備無償移交給甲方。

7、乙方在托管經(jīng)營過程中，若遇國家、醫(yī)療衛(wèi)生方面的重大政策調(diào)整，甲方應(yīng)積極協(xié)助辦理有關(guān)手續(xù)。甲方不得以“”或“”以及分院的名義另行開展預(yù)防、醫(yī)療、康復(fù)、保健等業(yè)務(wù)。甲方原火車站門診部保證不得以附屬醫(yī)院對外經(jīng)營。

8、甲方負(fù)責(zé)辦理裝修后的消防合格證。

9、在當(dāng)?shù)貙嵭猩鐣t(yī)療保險定點醫(yī)院制度時，甲方應(yīng)積極為乙方申請，與有關(guān)部門協(xié)調(diào)協(xié)辦理。有關(guān)費用由乙方承擔(dān)。在開診一年以內(nèi)辦理完畢。每超過一個月扣當(dāng)年托管費的XX%。

10、在移交前甲方的債權(quán)、債務(wù)及醫(yī)療糾紛全部由甲方承擔(dān)。由此影響乙方正常工作的，甲方必須向乙方賠償相應(yīng)損失。

11、在合同生效時甲方應(yīng)將泰康醫(yī)院執(zhí)業(yè)許可證、代碼證、公章等相關(guān)資料稱交給乙方并允許乙方自行開設(shè)銀行帳戶和獨立建帳。乙方應(yīng)建立公章管理制度，嚴(yán)格公章管理。在乙方保管“”公章期間發(fā)生的一切債務(wù)糾紛均由乙方承擔(dān)。因公章使用下不當(dāng)給甲方造成損失的，由乙方全額賠償。

2、乙方以“棗陽市泰康醫(yī)院”的名義對外開展的經(jīng)營活動，甲方應(yīng)給予支持，以甲方名義的行為后果由乙方承擔(dān)。

（二）乙方的權(quán)利及義務(wù)

1、乙方在托管期內(nèi)有權(quán)享受以“”的名義享有法定的優(yōu)惠政策。

2、乙方對聘用人員全權(quán)管理。可以根據(jù)業(yè)務(wù)需要決定人員的配備、安排過去報酬和招聘任用等。同等條件下應(yīng)優(yōu)先聘用甲方人員。乙方不得隨意解聘甲方人員，確需解聘的要符合有關(guān)政策法規(guī)和管理規(guī)定，交由甲方處理。

3、若遇重大災(zāi)害、傳染病暴發(fā)流行等突發(fā)公共衛(wèi)生事件或其它公益性診療任務(wù)時，乙方有服從參與當(dāng)?shù)厝嗣裾靶l(wèi)生行政部門組織的應(yīng)急救治工作的義務(wù)。（如政府和有關(guān)部門有經(jīng)濟補償時歸乙方所有）。

4、乙方在經(jīng)營中要嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī)，接受當(dāng)?shù)匦姓块T的監(jiān)督，交納與經(jīng)營相關(guān)的正當(dāng)行政收費。若因違法、違規(guī)受到處理，由乙方承擔(dān)相應(yīng)的法律、行政及經(jīng)濟責(zé)任。

5、乙方在托管經(jīng)營期間要重視人才培養(yǎng)。每年至少要送所聘甲方1至2名人員襄樊及其以上醫(yī)療衛(wèi)生單位進修提高，費用按院內(nèi)規(guī)定或參照外院辦法執(zhí)行，進修合同另行簽訂。

6、在托管期間，乙方不得將醫(yī)院的醫(yī)療用房、設(shè)備等相關(guān)醫(yī)療的設(shè)施轉(zhuǎn)租。

7、乙方不得以“棗陽市泰康醫(yī)院”的名義對外提供擔(dān)保，不得以甲方所托管財產(chǎn)設(shè)定擔(dān)保行為。否則，甲方有權(quán)行使撤消權(quán)，因此產(chǎn)生的費用由乙方承擔(dān)。

第六條違約責(zé)任1、本合同經(jīng)雙方簽章即產(chǎn)生法律效力。乙方應(yīng)按期交納托管費及甲方人員養(yǎng)老保險金等費用。乙方在一個交費年度內(nèi)累計在三個月不交托管費或超過半年不交納所聘人員養(yǎng)老保險金等費用，視為乙方違約，甲方有權(quán)要求解除合同。乙方除補齊相關(guān)費用外，另按所欠費用的10%支付違約金。

2、乙方若未按第三條第七款的規(guī)定履行本合同，甲方有權(quán)要求乙方繼續(xù)履行合同，除應(yīng)按第三條第八款的規(guī)定補交原拖欠費用及處理好遺留問題外，另外付當(dāng)年托管費XX%的違約金（本條第一款所列內(nèi)容除外）。

3、乙方在托管期內(nèi)因醫(yī)療糾紛、勞動爭議、違規(guī)受罰，應(yīng)及時向有關(guān)權(quán)利人支付理賠金、罰款。若因不及時支付造成甲方損失的，除歸還甲方墊付的資金外，并按每日千分一交納滯納金。

4、甲、乙雙方如單方終止合同應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任，違約金為托管費總值的20%，若違約金不足以支付給對方造成損失，還應(yīng)賠償對方損失中違約金不足以支付的部分。

5、在托管期內(nèi)若遇不可抗拒的原因（如重大政策調(diào)整、國家征地造成乙方不能經(jīng)營、自然災(zāi)害或托管期內(nèi)因甲、乙任何一方主體消滅等）須解除合同，或本合同與現(xiàn)行法律法規(guī)相抵觸而使本合同失效時，甲乙雙方應(yīng)本著公平互利的原則，各承擔(dān)XX%的責(zé)任。第七條本合同未盡事宜，雙方可另行協(xié)商補充協(xié)議，補充協(xié)議與本合同有同等法律效力。第八條本合同一式三份，甲乙雙方及衛(wèi)生局各執(zhí)一份。

第九條本合同若產(chǎn)生爭議：1、雙方協(xié)商；2、主管部門調(diào)解；3、向有管轄權(quán)的法院訴訟。

第十條本合同自雙方簽字蓋章之日并報送衛(wèi)生局、市政府備案后生效。

第十一條甲方應(yīng)保證托管協(xié)議上報程序的合法性，由甲方負(fù)責(zé)進行該協(xié)議的報批手續(xù)，如因甲方?jīng)]有履行必須合同的報批手續(xù)，導(dǎo)致本合同不能繼續(xù)履行的情況下，由甲方返還乙方所支付的合同保證金和托管費用外，對于乙方所支出的必要費用甲方應(yīng)該負(fù)責(zé)補償，具體金額為乙方所支出費用的XX%進行計算。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對醫(yī)院托管工作的領(lǐng)導(dǎo)，成立以市委、市政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，市衛(wèi)生局和市紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長，紀(jì)委、監(jiān)察、糾風(fēng)辦、發(fā)改委、衛(wèi)生、藥監(jiān)、物價、工商、農(nóng)辦、財政、稅務(wù)、審計等XX個相關(guān)部門參加的**醫(yī)院托管改革協(xié)調(diào)小組，主要任務(wù)是進行深入調(diào)研、召開醫(yī)院托管有關(guān)部門聯(lián)席會議、制定相關(guān)政策、出臺指導(dǎo)性意見和最終推進醫(yī)院托管改革正式啟動。

組長：XXX

副組長：XXX

成員：XXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXXX

篇7

述職報告對自身所負(fù)責(zé)的組織或者部門在某一階段的工作進行全面的回顧，從工作實踐中去總結(jié)成績和經(jīng)驗，找出不足與教訓(xùn)，從而使以后的工作更好的開展。下面就讓小編帶你去看看醫(yī)院總務(wù)主任年度工作述職報告范文5篇，希望能幫助到大家!

醫(yī)院總務(wù)主任述職報告1回首過去的一年，非常感謝醫(yī)院黨政領(lǐng)導(dǎo)給我這個鍛煉的平臺，令我在工作中不斷的學(xué)習(xí)，不斷的進步，慢慢的提升自身的素質(zhì)與才能?；厥走^往，使我懂得了很多。領(lǐng)導(dǎo)和同事對我的支持與關(guān)愛，令我感受到人間的溫情，在此我向院黨政領(lǐng)導(dǎo)以及全體同事表示最衷心的感謝!正是有你們的協(xié)助才能使我在工作中更加的得心應(yīng)手，在工作上，圍繞總務(wù)科的中心工作，對照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)以律己，較好的完成了各項工作任務(wù)。

即將過去的一年，在院黨政領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)與協(xié)助下，我們的工作著重于以病人為中心，為臨床服好務(wù)的工作目標(biāo)上，緊緊圍繞重點開展工作，在緊張的工作之余，加強團隊建設(shè)，打造一個業(yè)務(wù)全面，工作熱情高漲的團隊。作為一個管理者，對下屬充分做到“察人之長、用人之長、聚人之長、展人之長”，充分發(fā)揮員工們的主觀能動性及工作積極性，提高團隊的整體素質(zhì)，樹立起開拓創(chuàng)新、務(wù)實高效的新形象。我充分認(rèn)識到自己既是一個管理者，更是一個執(zhí)行者。要想帶好一個團隊，除了熟悉技能外，首先要以身作則，這樣才能保證在人員偏緊的情況下，大家都能夠主動承擔(dān)工作責(zé)任。在作風(fēng)上，我能遵章守紀(jì)、團結(jié)同事、務(wù)真求實、樂觀上進，始終保持嚴(yán)謹(jǐn)認(rèn)真的工作態(tài)度和一絲不茍的工作作風(fēng)，勤勤懇懇，任勞任怨。在生活中發(fā)揚艱苦樸素、勤儉耐勞、樂于助人的優(yōu)良傳統(tǒng)，始終做到老老實實做人，勤勤懇懇做事，兢兢業(yè)業(yè)工作，嚴(yán)格要求自己，在任何時候都要起到模范帶頭作用。

一年來我始終堅持正確的世界觀、人生觀、價值觀，用正確的世界觀、人生觀、價值觀指導(dǎo)自己的學(xué)習(xí)、工作和生活實踐，在思想上積極樹立熱愛國家熱愛醫(yī)院，醫(yī)院就是我的衣食父母，擁護領(lǐng)導(dǎo)的管理思想，堅信在醫(yī)院新的領(lǐng)導(dǎo)班子正確指導(dǎo)下，醫(yī)院一定會走出一條有自己特色的寬廣道路，為加快醫(yī)院的發(fā)展認(rèn)真做好本職工作。

我能重視加強理論和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)。在工作中，堅持一邊工作一邊學(xué)習(xí)，不斷提高自身綜合素質(zhì)水平。增強自己執(zhí)行制度的自覺性和堅定性。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)醫(yī)院下發(fā)的各種文件和規(guī)章制度，做好每一次院務(wù)會記錄，并把這些精神及時傳達到每位員工。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)工作業(yè)務(wù)知識，重點學(xué)習(xí)各工種維修技術(shù)、管理知識。在學(xué)習(xí)方法上做到在重點中找重點，抓住重點，并結(jié)合自己在理論技術(shù)、管理知識方面存在哪些不足之處，有針對性地進行學(xué)習(xí)，不斷提高自己的業(yè)務(wù)工作能力。

一年來，我始終堅持努力工作，按時完成工作任務(wù)。嚴(yán)格要求自己，勤奮努力，時刻牢記醫(yī)院各項規(guī)章制度，全心全意為醫(yī)院創(chuàng)造經(jīng)濟效益和社會效益宗旨，在自己平凡而普通的工作崗位上，努力做好本職工作：認(rèn)真收集科里工作要求及信息，全面、準(zhǔn)確地了解和掌握各方面工作的開展情況，分析工作存在的主要問題，總結(jié)工作經(jīng)驗，及時向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報，讓主管領(lǐng)導(dǎo)盡量能全面、準(zhǔn)確地了解和掌握最近工作的實際情況，為解決問題作出科學(xué)的、正確的決策。領(lǐng)導(dǎo)交辦的每一項工作，分清輕重緩急，合理安排時間，按時、按質(zhì)、按量完成任務(wù)。在日常工作中，認(rèn)真聽取員工反映的問題，提出的要求和建議。同時，對員工要求解決但一時又解決不了的問題認(rèn)真解釋，耐心做好員工的思想工作，讓員工相信我們在為員工所想。

一年來，我能認(rèn)真領(lǐng)會醫(yī)院有關(guān)會議文件精神，深思熟慮，根據(jù)總務(wù)科具體情況，制定維修工作方案。然后征求各方面的意見，集思廣益，把醫(yī)院精神與實際工作結(jié)合起來，把個人的智慧與集體的智慧結(jié)合起來。在工作過程中，以身作則，化解矛盾，把握工作的主動權(quán)。在管理工作中，堅持每周主持召開一次科早會，傳遞醫(yī)院的會議精神，聽取各組工作情況匯報，研究當(dāng)周工作安排計劃，加強管理，督促內(nèi)控制度的落實。在協(xié)調(diào)工作中，堅持以人為本，充分發(fā)揮人的主觀能動性和團隊精神，共同完成復(fù)雜、繁重的工作任務(wù)。

嚴(yán)格執(zhí)行各項規(guī)章制度，堅決糾正一些不正之風(fēng)。本人以身作則，嚴(yán)格要求，堅持以制度用人，以制度管人，并引導(dǎo)、教育員工自覺執(zhí)行院里的各項規(guī)章制度，樹立醫(yī)院就是我們衣食父母，愛院如家、愛崗敬業(yè)的良好風(fēng)尚。

本人牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀，樹立為員工服務(wù)的思想，把科室滿意不滿意、擁護不擁護、贊成不贊成作為工作的出發(fā)點和落腳點，努力為院里辦實事、辦好事。

總的來說，一年來，本人在團隊管理方面考慮的較多，工作范圍廣、任務(wù)重、由于本人正確理解上級的工作部署，堅定執(zhí)行醫(yī)院的各項制度，較好地發(fā)揮了生產(chǎn)管理和組織協(xié)調(diào)能力，充分調(diào)動了廣大員工的工作積極性，工作積極主動，不畏臟累，盡職盡責(zé)，較好地完成了醫(yī)院安排的各項工作任務(wù)。我也認(rèn)識到自己的不足之處，文化知識水平還比較低，隨著醫(yī)院的發(fā)展，可以預(yù)料我們的工作將更加繁重，要求也更高，需掌握的知識也更高更廣。今后，我一定認(rèn)真克服缺點，發(fā)揚成績，自覺把自己置于領(lǐng)導(dǎo)和員工的監(jiān)督之下，更加勤奮的工作，刻苦的學(xué)習(xí)，努力提高理論素質(zhì)和各種工作技能，做一名合格的帶頭人，為全面建設(shè)醫(yī)院，發(fā)展醫(yī)院的目標(biāo)作出自己的貢獻!

醫(yī)院總務(wù)主任述職報告2在20____年度里，我總務(wù)科工作以堅持“強化素質(zhì)、完善管理，物盡其用、服務(wù)臨床、保障后勤”的原則，緊緊圍繞我院總體發(fā)展構(gòu)想，全面落實我院年度工作計劃提出的工作目標(biāo)，結(jié)合我科室工作人員少、任務(wù)繁重的實際情況，能認(rèn)真完成院領(lǐng)導(dǎo)下達的各項工作任務(wù)，熱情服務(wù)于全院各個部門。在新的形勢下，立足本職工作，提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念，牢記總務(wù)圍著臨床轉(zhuǎn)的原則，積極主動與相關(guān)人員到各科室做好服務(wù)工作。以確保我院醫(yī)療、保健、教學(xué)工作的順利進行?，F(xiàn)就一年來的工作匯報如下：

一、加強學(xué)習(xí)，樹立服務(wù)育人的理念

總務(wù)科根據(jù)工作需要和醫(yī)院對科室的學(xué)習(xí)要求，積極認(rèn)真地參加醫(yī)院組織的政治學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。特別是我們把制定每個人的崗位職責(zé)做為一次深入的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，使大家明確了自己所從事工作職責(zé)范圍，領(lǐng)導(dǎo)有的放矢地指導(dǎo)開展工作，員工各盡其職，工作努力，認(rèn)真負(fù)責(zé)。通過加強政治和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)，全科人員精神風(fēng)貌煥然一新，進一步增強了做好本職工作的自豪感、責(zé)任感和使命感。大家在日常工作中，力爭在管理有法，服務(wù)有情等方面發(fā)揮了積極的作用。

二、明確責(zé)任目標(biāo)，全面做好后勤服務(wù)工作

總務(wù)科工作存在量大面廣的問題。為了加強對基建維修、物資采購、水電管理、資產(chǎn)管理、院區(qū)綠化、食品衛(wèi)生安全等方面的工作，我們根據(jù)總務(wù)繁雜細(xì)瑣、臨時性強、突況多的特點，全面提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平，努力增強服務(wù)意識，力求使后勤服務(wù)落到實處。

1、發(fā)揮能打“硬戰(zhàn)”精神，出色地完成基建、維修等工程項目

根據(jù)市衛(wèi)生局的衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和我院的五年發(fā)展規(guī)劃，在程院長及陳付院長的領(lǐng)導(dǎo)下，我科的基建工作又取得了飛速的發(fā)展。

⑴、在經(jīng)過9個多月時間的不懈努力，完成了醫(yī)院門診附屬樓工程的建設(shè)工作。該工程總投資60萬元，2層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積390平方米，于9月份完工并投入了使用。

⑵、在克服了重重困難后，計劃投資3300萬元，地下一層，地上6層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積9172平方米的病房綜合樓工程，也于9月份正式進入開工階段，其后工程進展順利，并將于20____年下旬結(jié)頂進入徹墻階段。

⑶、在院行政樓完成搬遷工作后，我科按照院領(lǐng)導(dǎo)的指示和要求，投入了30余萬元資金，順利完成了對門診3樓、四樓的裝修工程，并于10月份之前完成了胃、腸鏡室，心電圖室，動態(tài)心電圖室，理療科，體檢中心，b超室，病理科，生化室，門診化驗室，門診放射科等科室的搬遷工作，基本上騰空了已被評為危房的醫(yī)技樓，進一步完善了科室布局，為醫(yī)院下一步建設(shè)工程的順利實施打下了良好的基礎(chǔ)。

⑷、熱情服務(wù)，做好日常維修工作。我科本著勤儉辦院的原則，在保證維修質(zhì)量的前提下，力爭節(jié)省開支。面對平時經(jīng)常碰到的繁雜的種種維修項目，總務(wù)科都能及時保證質(zhì)量，按時完工。對重點部位，組織人員每月檢查和巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，為醫(yī)院的臨床工作解除后顧之憂。

2、加強水電管理，做好水電使用和維修工作

落實管理崗位責(zé)任制，實行每日巡查、記錄，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，接報必修，年來共維修水電辦公設(shè)備150余件，保證了醫(yī)院使用水電的需要。同時也有效地制止了長明燈、長流水、跑冒滴漏現(xiàn)象的發(fā)生。并對20____年—20____年水電用量情況進行了認(rèn)真的分析，形成報告上報院辦，得到院領(lǐng)導(dǎo)好評。

3、順利完成____衛(wèi)生的檢查工作

在院領(lǐng)導(dǎo)的重視和領(lǐng)導(dǎo)下，在各個科室的大力協(xié)助下，本年度，總務(wù)科多次組織清潔公司對全院的衛(wèi)生進行徹底的清掃，由專業(yè)的公司進行藥水噴灑消毒，統(tǒng)一投放了老鼠藥和蟑螂藥，清除衛(wèi)生死角，消除蚊蠅、蟑螂孳生場所。并在食堂、藥庫等地方增設(shè)防鼠防蠅等裝置。還重點加強了垃圾堆放場所、太平間等地方的消毒處理，保證了全院環(huán)境衛(wèi)生的整潔、舒適、明亮。

4、整治環(huán)境污染，為職工和病人創(chuàng)造一個更為潔凈的生活環(huán)境

原先的醫(yī)療廢物堆放處因眾多的工程造成影響，使醫(yī)院的醫(yī)療環(huán)境受到極大的影響，很容易造成二次污染，形成極大的院感隱患。因此，在院領(lǐng)導(dǎo)的重視和總務(wù)科及醫(yī)院感染科的共同努力下，在合適的地方新建了一處比較規(guī)范的垃圾房和醫(yī)療廢棄物倉庫，從而基本解決了這個院感的地雷。

5、加強職工的安全知識培訓(xùn)，提高安全防范意識

為了提高職工在有緊急情況下的逃生技能和應(yīng)變能力，總務(wù)科、綜治辦還組織職工并專門聘請了消防人員就消防安全基本知識：如火災(zāi)的種類、滅火器的使用、遇火災(zāi)等緊急情況應(yīng)采取的應(yīng)變措施等方面結(jié)合實例進行現(xiàn)場講解，提高了職工的安全防范意識和逃生技能，得到了大家的一致好評。

6、總務(wù)科對食堂內(nèi)部管理進行了調(diào)整

使之能更好的服務(wù)于臨床工作，即發(fā)揮食堂服務(wù)人員各自的能力，提高了經(jīng)濟效益，又提升食堂的工作質(zhì)量，調(diào)動服務(wù)人員的工作積極性，也解除了廣大師生的后顧之憂。目前食堂工作井然有序，講究衛(wèi)生，價格穩(wěn)定，主副食花樣翻新，廣大病人和職工非常滿意。

醫(yī)院總務(wù)主任述職報告3一年來，全體后勤管理人員，齊心協(xié)力，以大局為重，積極配合醫(yī)院方方面面的工作，內(nèi)練素質(zhì)，外樹形象，圓滿完成了各項任務(wù)。特別是暑期、節(jié)假日，我們幾乎沒有休息過，并且任勞任怨，不計報酬地堅守崗位，認(rèn)真履行職責(zé)，完成院領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項工作任務(wù)。

“兵馬未動，糧草先行”，這是古人對后勤工作的作用、地位的一個精辟的表達，形象的概括。醫(yī)院是個大家，運行一天開支實在不少，總務(wù)科不僅要做開源，更要做節(jié)流工作。下一階段，在出色完成各項日常工作基礎(chǔ)上，力爭通過我們的努力，為大家營造更好的工作、生活環(huán)境。我們要銳意進取，不斷完善自身工作，在幕后為醫(yī)院臨床一線各項工作的順利進行鋪平道路，力爭做到工作使人信賴，態(tài)度令人滿意。我們的目標(biāo)、目的都是一致的，既要做好本科的業(yè)務(wù)工作，又要相互配合，只有這樣總務(wù)科才更有凝聚力、戰(zhàn)斗力。

各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們：

大家下午好!

20____年在院黨支部的正確領(lǐng)導(dǎo)下，總務(wù)科不斷提高自身思想認(rèn)識和服務(wù)技能，熱情服務(wù)于全院各個部門，立足本職工作，提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)變觀念，牢記總務(wù)后勤圍著臨床轉(zhuǎn)的原則，積極主動與相關(guān)科室溝通，認(rèn)真履行職責(zé)，做好我院后勤保障工作，圓滿完成了20____年度總務(wù)科各項工作任務(wù)。現(xiàn)對工作述職：

(一)總結(jié)20____年工作:

一、牢記后勤使命，提高服務(wù)水平

隨著醫(yī)院規(guī)模的擴大，服務(wù)任務(wù)、服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)要求也隨之發(fā)生質(zhì)的變化。各種保障性設(shè)備也增多，臨床一線需要保障的項目也復(fù)雜了，我們沒有向困難屈服，做到科學(xué)安排，抓住重點，注重細(xì)節(jié)。鼓勵大家發(fā)揚不怕苦不怕累，連續(xù)作戰(zhàn)作風(fēng)，一人頂幾人用，經(jīng)常加班加點，小的施工，維修自己動手做，為醫(yī)院節(jié)省消費，節(jié)省資金，一年來通過院領(lǐng)導(dǎo)的強化和科室成員的配合，總務(wù)科應(yīng)急保障能力有了明顯提高。通過規(guī)范化管理，學(xué)習(xí)了特種設(shè)備操作規(guī)程及維保知識，對特種設(shè)備運行故障判斷能力和處理水平進一步提高，目前對停水、停電、中心供氧、污水處理故障的做到及時應(yīng)急處理，日常經(jīng)常遇到的各種維修項目，總務(wù)科都能實

時保證質(zhì)量，按時完成。對重點部門，組織人員每月檢查和巡視，發(fā)現(xiàn)問題及時處臵，保障臨床工作的順利運營，我們認(rèn)真的工作得到住院患者和醫(yī)護人員的一致好評。

二、加強水電管理，做好各項維修保障工作

發(fā)現(xiàn)問題及時解決，接報必修，本年度共維修桌椅200余個，小柜鎖200余個，換門鎖120個，疏通上下水800余次，修補瓷磚理石大白等30余處，維修上下水管路120余處，更換各種閥門水龍頭150個，維修供水主干路3處，維修消防供水主干路2處，改造衛(wèi)生間下水管路10處，處理各類漏水點20余處，維修及安裝燈具504個，更換開關(guān)插座47個，更換接觸器、空開等18臺/次，緊固全院用電設(shè)備端子2次，改造維修電力線路30余處。通過線路改造，提高用電的功率因素并滿足部分照明用電的需求。同時為保障臨床藥品物品等供應(yīng)，隨時根據(jù)需求調(diào)配有關(guān)物品設(shè)備等。并于每周二、四定期為臨床及時、保質(zhì)保量送去各科室所需辦公物品、藥品等。

為保障冬季供暖工作，聯(lián)系水源熱泵公司技術(shù)人員對設(shè)備機組進行全面檢修，更換凍堵開裂的高壓換熱管及機組油、濾芯等設(shè)備組件;通過維修保養(yǎng)，排氣溫度由64度提高到74度，機組熱效率得到了較大提升。后勤人員在此項工作中為節(jié)約維修費用，自己動手制作吊裝架，完成機組的拆卸和安裝，此項工作至少為醫(yī)院節(jié)省2500元。同時，在院黨委的支持下，對門診一二樓地?zé)峁苈愤M行了清洗，使室內(nèi)溫度較往年有所提高。舊樓因今年沒有供暖，后勤人員為節(jié)約資金，用了一周的時間，把舊樓一、二樓地溝管路、上水管路全面做了保溫處理，保證了冬季管路無凍裂，此項工作節(jié)約資金4500元左右。保潔科三臺機組因為使用年限長，機器管路出現(xiàn)老化故障，后勤人員未聯(lián)系廠家人員，發(fā)揮集體智慧，研究管路安裝原理，用時兩天自行更換，此項工作約節(jié)約2000元。根據(jù)環(huán)保局的要求，污水處理設(shè)備必須常態(tài)運行。為滿足冬季設(shè)備管路防凍需求，后勤人員不怕臟累，自己動手挖運土方，對原投藥管進行挖溝深埋至凍層以下，并作防寒處理。此項工作約節(jié)約資金2000余元。

在日常工作中，能夠提早謀劃，積極協(xié)調(diào)組織電梯、消防、供氧、手術(shù)室凈化等維保人員，定期對各項設(shè)備設(shè)施保養(yǎng)檢修，安排電梯、蒸汽發(fā)生器等后勤特種設(shè)備接受監(jiān)督管理部門對特種設(shè)備的年度檢測，落實需整改的老舊零部件的檢查更換，做好維修保養(yǎng)記錄，確保電梯等后勤特種設(shè)備安全運行。督促清雪、保潔、洗衣房及安裝維修等外雇人員按照醫(yī)院要求做好院內(nèi)外環(huán)境衛(wèi)生、院內(nèi)的綠化、美化、衣物清洗、設(shè)備安裝維修等各項工作?？倓?wù)科人員經(jīng)常因工作加班，但都能夠做到敬業(yè)奉獻，任勞任怨。

(二)存在的問題

一、總務(wù)科人員部分人員年齡偏大，不能完成勝任本職工作。

二、技術(shù)工種人員缺乏，亟待培養(yǎng)和招募。

三、精細(xì)化管理不到位，如缺少相關(guān)設(shè)備標(biāo)牌、標(biāo)示，廠家聯(lián)系方式，設(shè)備銘牌和有關(guān)技術(shù)文件未登記等。

(三)20____年工作計劃

20____年將加強科室管理，將“6S管理模式”應(yīng)用于醫(yī)院后勤保障，嚴(yán)格執(zhí)行“自下而上，自上而下”、“七個絕不放過”的管理主線。具體打算處理以下問題：

一、扣板棚老化問題嚴(yán)重，需全面排查、必要時維修更換。

二、墻磚脫落嚴(yán)重，應(yīng)進一步細(xì)致排查更換，對預(yù)脫落的墻磚重新黏貼，避免砸傷人員而發(fā)生意外。

三、部分科室冬季室內(nèi)溫度不達標(biāo)，需在取暖前期更改部分通路，加裝暖氣，采取屋面防寒措施。

四、各樓層熱水器四年未進行清洗，已出現(xiàn)水流減小等現(xiàn)象，應(yīng)清洗并更換部分小零件。

五、水源熱泵室外給回水井堵塞嚴(yán)重，需清淤整修。

六、樹墻缺口問題，需要補種樹苗。

七、污水處理系統(tǒng)機器發(fā)生故障，需要查找原因，系統(tǒng)維修。

八、各樓層很多候診椅、診療凳、護士椅等皮面破損嚴(yán)重，需要重新包皮面。

九、各樓層的上下水管、潔具、坐便等因使用年限多、部分潔具生銹腐蝕，出現(xiàn)堵塞問題較多，需要全面排查維修。

十、完善各運行機房標(biāo)牌、標(biāo)示，做到醒目清晰，維修人員更換的廢舊物品必須交由倉庫集中回收;

十一、與臨床加強溝通，建立健全各項規(guī)程和制度，引導(dǎo)教育員工樹立正確的心態(tài)，培養(yǎng)良好的工作習(xí)慣，營造積極向上的氛圍，塑造良好團隊精神。

十二、秉承“勤儉節(jié)約”的原則，能維修不報廢，能拼接不處理;修舊利廢，建立資源節(jié)約型醫(yī)院，在節(jié)能挖潛上下功夫。

20____年總務(wù)科將以全新的工作面貌和飽滿的工作熱情，迎接新的挑戰(zhàn)。努力克服缺點，更新觀念，加強各項管理，增強創(chuàng)新意識。改變觀念意識，變醫(yī)院要我服務(wù)為我要為醫(yī)院服務(wù)，樹立“以病人為中心”的服務(wù)意識，以院為家的責(zé)任意識，全面提高總務(wù)科服務(wù)水平和服務(wù)技能，促進總務(wù)與醫(yī)療同步發(fā)展。為我院的快速健康發(fā)展做出應(yīng)有的努力。與全體同仁一道，在以院長為核心的為集體是帶領(lǐng)下，以堅定的信心和步伐迎接我院的強大與輝煌!

醫(yī)院總務(wù)主任述職報告4在過去的一年中，我總務(wù)科能當(dāng)真完成院率領(lǐng)下達的各項工作使命，熱情處事于全院各個部門。在新的形勢下，安身本職工作，提高熟悉、改變不美觀念，謹(jǐn)記總務(wù)圍著臨床轉(zhuǎn)的原則，積極自動與相關(guān)人員到各科室做益處事工作。以確保我院醫(yī)療、保健、教學(xué)工作的順?biāo)爝M行?，F(xiàn)就一年來的工作總結(jié)如下：

一、增強進修，樹立處事育人的理念

總務(wù)科按照工作需要和病院對科室的進修要求，積極當(dāng)真地加入病院組織的政治進修和營業(yè)進修。出格是我們把擬定每小我的崗位職責(zé)做為一次深切的營業(yè)進修，使巨匠明晰了自己所從事工作職責(zé)規(guī)模，率領(lǐng)有的放矢地指導(dǎo)開展工作，員工各盡其職，工作全力，當(dāng)真負(fù)責(zé)。

經(jīng)由過程增強政治和營業(yè)常識的進修，全科人員精神風(fēng)貌氣象一新，進一步增強了做好本職工作的孤高感、責(zé)任感和使命感。巨匠在日常工作中，力爭在打點有法，處事有情等方面闡揚了積極的浸染。

二、明晰責(zé)任方針，周全做好后勤處事工作。

總務(wù)科工作存在量年夜面廣的問題。為了增強對基建維修、物資采購、水電打點、資產(chǎn)打點、院區(qū)綠化、食物衛(wèi)生平安等方面的工作，我們按照總務(wù)繁雜細(xì)瑣、姑且性強、突形多的特點，周全提高處事質(zhì)量和處事水平，全力增強處事意識，力爭使后勤處事落到實處。

1、闡揚能打“硬戰(zhàn)”精神，超卓地完成基建、維修等工程項目。

按照市衛(wèi)生局的衛(wèi)生成長規(guī)劃和我院的五年成長規(guī)劃，在__院長及副院長的率領(lǐng)下，我科的基建工作又取得了飛速的成長。

⑴在經(jīng)由9個多月時刻的不懈努力，完成了病院門診隸屬樓工程的培植工作。該工程總投資60萬元，2層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積390平方米，于9月份落成并投入了使用。

⑵在戰(zhàn)勝了重重堅苦后，打算投資3300萬元，地下一層，地上6層框架結(jié)構(gòu)，建筑面積9172平方米的病房綜合樓工程，也于9月份正式進入開工階段，厥后工程進展順?biāo)?，并將于____年下旬結(jié)頂進入徹墻階段。

⑶在院行政樓完成搬遷工作后，我科按照院率領(lǐng)的指示和要求，投入了30余萬元資金，順?biāo)焱瓿闪藢﹂T診3樓、四樓的裝修工程，并于10月份之前完成了胃、腸鏡室，心電圖室，動態(tài)心電圖室，理療科，體檢中心，b超室，病理科，生化室，門診化驗室，門診放射科等科室的搬遷工作，根基上騰空了已被評為危房的醫(yī)技樓，進一步完美了科室結(jié)構(gòu)，為病院下一步培植工程的順?biāo)鞂嵤┐蛳铝司傻幕尽?/p>

⑷熱情處事，做好日常維修工作。

我科本著勤儉辦院的原則，在保證維修質(zhì)量的前提下，力爭節(jié)約開支。面臨日常平常經(jīng)常碰著的繁雜的各種維修項目，總務(wù)科都能實時保證質(zhì)量，按時落成。

對重點部位，組織人員每月搜檢和巡視，發(fā)現(xiàn)問題實時措置，為病院的臨床工作解除后顧之憂。

4、整治情形污染，為職工和病人締造一個更為清潔的糊口情形。

原先的醫(yī)療廢料堆放處因眾多的工程造成影響，使病院的醫(yī)療情形受到極年夜的影響，很輕易造成二次污染，形成極年夜的院感隱患。是以，在院率領(lǐng)的正視和總務(wù)科及病院傳染科的配合全力下，在合適的處所新建了一處斗勁規(guī)范的垃圾房和醫(yī)療銷毀物倉庫，從而根基解決了這個院感的地雷。

醫(yī)院總務(wù)主任述職報告5今年是我院高速發(fā)展的一年，也是“兩區(qū)(院)合并”的一年。在良好的外部環(huán)境和工作氛圍中，在院領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和院廣大醫(yī)務(wù)工作者的理解幫助下，總務(wù)科全體人員本著“服務(wù)于臨床一線，保障后勤服務(wù)”的原則，精誠團結(jié)、愛崗敬業(yè)、腳踏實地、認(rèn)真細(xì)致地做好每件工作。工作中克服人員短缺的困難大家加班加點，任勞任怨，嚴(yán)格執(zhí)行院領(lǐng)導(dǎo)的各項指示，一心一意做工作，一件一件抓落實，可以說是比較圓滿的完成了各項工作?，F(xiàn)將這一年的工作小結(jié)如下：

總務(wù)科是一個和諧、有凝聚力、執(zhí)行力和戰(zhàn)斗力的團隊，全科十幾個人人就像十幾顆永不生銹的螺絲釘，在各自的崗位上發(fā)光發(fā)熱。工作中大家互為榜樣，因為榜樣的力量是無窮的，它使我們有凝聚力，它體現(xiàn)著每個后勤人員的價值。當(dāng)一個環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完備、安全放心的工作環(huán)境展現(xiàn)在人們面前的時候，這對每個后勤人員來說都是無聲的褒獎。

1、強化制度建設(shè)、嚴(yán)抓勞動紀(jì)律是具有戰(zhàn)斗力的前提

在日常的規(guī)范管理中，嚴(yán)格勞動紀(jì)律，按實際情況制定后勤人員的工作制度和服務(wù)規(guī)范，落實到日常工作中去。比如借鑒一線的首問負(fù)責(zé)制，一線有問題自己解決不了或不屬于自己的管轄范圍也不許說我不會、不知道，要積極協(xié)調(diào)有關(guān)人員解決;員工在工作中出現(xiàn)錯誤按規(guī)定也要有相應(yīng)的處罰，比如某職工在物品發(fā)放中疏忽，就扣發(fā)其一個月的獎金;現(xiàn)總務(wù)科各工種都有自己的工作記錄和設(shè)備檢查記錄，一天的工作一目了然。目前全院后勤服務(wù)設(shè)備很重要的、重要的、不重要的、大的、小的有一百多臺，除部分外包外其余全屬自己管轄。為克服人員短缺的實際情況，每個人幾乎都是一人多職，并且完成的都很好。據(jù)粗略統(tǒng)計今年每個工種、每個人平均一天要接到4至6件需要解決和幫助的份內(nèi)或份外的工作，大家都以積極、熱情、飽滿的態(tài)度完成或協(xié)調(diào)完成。

2、在設(shè)備管理上

負(fù)責(zé)全院一次性醫(yī)療器械及醫(yī)療耗材的采購、保管，負(fù)責(zé)醫(yī)療設(shè)備的建檔、安裝、日常維護和保養(yǎng)、檢修、調(diào)劑、統(tǒng)計、入庫及報廢管理，積極配合廠家工程師來院進行設(shè)備維修;負(fù)責(zé)醫(yī)療設(shè)備的成本效益分析工作。確保設(shè)備和器械的良性運行，促進醫(yī)院各項工作高效開展。

3、在后勤保障上

總務(wù)科今年負(fù)責(zé)醫(yī)院基本建設(shè)前期立項的各種手續(xù)實施、比如勘測設(shè)計、規(guī)劃、環(huán)評和資料歸檔;負(fù)責(zé)水電氣及行政后勤物資的供應(yīng)，對醫(yī)院水電氣系統(tǒng)、物流、消防、壓力容器、木制品等設(shè)備進行維護保養(yǎng);對醫(yī)療廢物和生活污水污物的處理，;為病人和全院職工提供膳食保障;管理被服采購、修補及洗滌管理。保證各項供給和各種設(shè)施的正常運轉(zhuǎn)，為醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)工作提供有力支持與保障。為控制成本，經(jīng)常利用開會的時間，對員工進行宣教，以增強他們的節(jié)約意識，發(fā)揚主人翁精神，愛院如家，從我做起，從一點一滴做起。體現(xiàn)在節(jié)水、節(jié)電方面做了相應(yīng)的獎罰措施，加強夜間的巡視，在自己的管轄范圍內(nèi)夜間不關(guān)電燈、空調(diào)、電腦等用電設(shè)備都要進行處理。及時處理跑、冒、滴、漏的現(xiàn)象，盡力控制水龍頭的出水量和出水壓力以便能節(jié)約更多的水。對于季節(jié)的變化及時調(diào)整醫(yī)院外部照明的開啟關(guān)閉時間。虛心接受各科室的監(jiān)督，為了提高后勤工作的服務(wù)質(zhì)量和水平，不定期到一線科室去征求護士、大夫?qū)笄诜?wù)工作的意見和建議，以便及時改進工作中存在的問題，提升整體服務(wù)水平。

4、在安全保衛(wèi)上

負(fù)責(zé)維護醫(yī)院內(nèi)部醫(yī)療、教學(xué)、科研、生活秩序穩(wěn)定，做好院內(nèi)人員的人身及公私財產(chǎn)安全防范工作，做好消防安全工作，進一步落實重點、要害部位的安全保衛(wèi)措施，組織全員的生產(chǎn)安全、消防安全培訓(xùn)與日常監(jiān)控巡查，積極預(yù)防和控制各類治安災(zāi)害事故的發(fā)生，保障醫(yī)院各項工作正常開展。

后勤工作無小事，安全工作就是后勤工作的重中之重。大家謹(jǐn)記安全第一，把消防工作放到首位并落實到日常工作中。年初和各科簽訂了安全消防責(zé)任書，強調(diào)責(zé)任到人。嚴(yán)格執(zhí)行用電規(guī)范，下班時斷水?dāng)嚯姅鄽猓苑朗鹿实陌l(fā)生。定時、定式，不定時、不定式的各項消防檢查一月至少兩次，記錄清晰可查。各種消防設(shè)備和器材都在合格區(qū)內(nèi)狀態(tài)完好，檢查中發(fā)現(xiàn)的問題及時整改。制定的各項制度和預(yù)案在可行、完備、全面。受到局檢查組的好評和肯定;經(jīng)常組織了消防知識的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，為了不影響一線工作，我們深入科室一對一的講解疏散逃生方法和新院消防設(shè)施的使用與保養(yǎng)，并得到了廣大醫(yī)務(wù)人員的大力支持。

我院現(xiàn)在是一個花園式的醫(yī)院，院內(nèi)保潔、院外花草樹木的保養(yǎng)、噴灌設(shè)施的維護是繼續(xù)這種美景的保障。對保潔公司的監(jiān)管也是總務(wù)科的工作之一，我們每月對物業(yè)公司有滿意度的評價，對發(fā)現(xiàn)的問題及時提出并作出了相應(yīng)的處罰，起到了一定的促進作用。我院的醫(yī)療垃圾、生活垃圾、污水處理是每次檢查的重點，不論從那個方面講，我院在全區(qū)醫(yī)療單位中可以說是一顆璀璨的明珠。在做好本職工作的同時，大家團結(jié)一心，認(rèn)真完成領(lǐng)導(dǎo)和上級單位交辦的各項臨時性工作。發(fā)揚不怕苦不怕累的精神，逐一解決臨時出現(xiàn)的各種問題。

例如今年7月24日下暴雨時的搶修工作，那是在晚上室外，全院沒有漏掉一個地方。我們渾身上下全部濕透了，沒有一個進樓躲雨的，打著手電認(rèn)真查看著醫(yī)院的每個角落，在15層樓頂排水一直工作至深夜。還有八月文化節(jié)的安保工作和專家義診時的維持秩序工作;積極配合文化節(jié)舞臺的搭建和拆裝;兩院合并前后的準(zhǔn)備，資產(chǎn)清查工作等等，在做這些臨時性的工作時，大家團結(jié)互助，不分份內(nèi)份外，盡其所能，加班加點，有時吃不上飯，喝不上水，睡不上覺，這都是常事，但大家毫無怨言，我們累并快樂著，我為我們這個團隊感到自豪。工作做了但是后勤存在問題還是明顯的，有我們自身的也有急需醫(yī)院幫助解決的。

1、總務(wù)科庫房在今年的盤點工作中出現(xiàn)了賬務(wù)不符的情況，雖經(jīng)各種努力補救，但還有2000元的物品虧損，原因雖是個別工作人員的責(zé)任心不強造成但和總務(wù)科監(jiān)管不力，制度執(zhí)行力不堅決有很大的關(guān)系，作為后勤主管我有不可推卸的責(zé)任，接受上級的處罰是必須得。

明年準(zhǔn)備對總務(wù)庫房進行改造，加強管理，以避免此類事件的發(fā)生。

篇8

廣東省醫(yī)改辦重點決策咨詢研究項目

董群偉房銀鑫：連南縣人民醫(yī)院廣東連南513300

王茂生：高州市人民醫(yī)院廣東高州525200

在托管中全面快速提升服務(wù)能力的連南醫(yī)院

董群偉房銀鑫王茂生

LIAN´NAN HOSPITAL DEVELOPS ITS OVERALL SERVICE ABILITY THANKS TO THE ENTRUSTED MANAGEMENT

DONG Qunwei, FANG Yinxin, WANG Maosheng

【摘要】

根據(jù)新醫(yī)改文件要求，有條件的大醫(yī)院可以按照區(qū)域衛(wèi)生規(guī)劃的要求，通過托管、重組等方式促進醫(yī)療資源合理流動。廣東藥學(xué)院附屬第一醫(yī)院托管連南瑤族自治縣人民醫(yī)院，全面快速地提升了縣醫(yī)院服務(wù)能力和水平，為加快實現(xiàn)大病不出縣的改革目標(biāo)取得了短平快的改革成果。然而，醫(yī)院發(fā)展面臨困難很多，需要在政府進一步支持和醫(yī)院內(nèi)部改革中擴展改革成果。

【關(guān)鍵詞】縣級醫(yī)院改革托管提升服務(wù)能力

doi:10.3969/j.issn.1671-332X.2015.07.044

“公立醫(yī)院生存與發(fā)展的環(huán)境出現(xiàn)了前所未有的變化，如何在社會轉(zhuǎn)型期把握機遇,迎接挑戰(zhàn),進而深化醫(yī)院改革,實現(xiàn)健康、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,是公立醫(yī)院當(dāng)前積極應(yīng)對并加以研討的重要課題”。［1］連南瑤族自治縣地處粵北高寒山區(qū)，屬廣東省16個特困縣之一，人口17萬，其中瑤族人口占53%，是全省少數(shù)民族人口最多的自治縣，也是全國唯一的排瑤聚居地。為了提高連南瑤族自治縣人民醫(yī)院（以下簡稱連南醫(yī)院）醫(yī)療服務(wù)能力，早在1995年，廣東藥學(xué)院附屬第一醫(yī)院（以下簡稱廣藥附一院）和清遠(yuǎn)市人民醫(yī)院就長期派出專家到連南醫(yī)院進行技術(shù)幫帶，但培養(yǎng)的人才留不住。為了集中地區(qū)醫(yī)療資源,2007年連南縣人民醫(yī)院與婦幼保健院合并,2011年縣中醫(yī)院也并入了縣人民醫(yī)院,合并后的醫(yī)院不僅沒有增強醫(yī)療技術(shù)水平，反而造成人員臃腫，人才流失更趨嚴(yán)重。群眾看病依然是“生了大病,有錢去廣州,沒錢去(廣西)賀州。 為了從困境中突圍，清遠(yuǎn)市衛(wèi)計局領(lǐng)導(dǎo)和連南當(dāng)?shù)刂饕I(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)過長調(diào)研和商討，認(rèn)為，解決這一困境，只有幫扶托管這一途經(jīng)。

1實行全面托管的改革舉措

“托管醫(yī)院管理的本質(zhì)是所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離。但正因為所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離,再加上合作的兩所醫(yī)院本身實力的不對稱,以及國家相關(guān)政策的限制，使得托管醫(yī)院的管理存在諸多困難。而醫(yī)院管理模式是醫(yī)院經(jīng)營管理水平的體現(xiàn),醫(yī)院的管理者必須選擇、運用、創(chuàng)建好自己的醫(yī)院管理模式,才能實現(xiàn)醫(yī)院管理目標(biāo)?！保?］“近日，清遠(yuǎn)市衛(wèi)計局召開新聞會，通報了2013年以來清遠(yuǎn)的醫(yī)改和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化推進情況。清遠(yuǎn)市政協(xié)主席、市衛(wèi)計局局長良遠(yuǎn)強在會上表示，下一階段，醫(yī)改工作要從打基礎(chǔ)提升質(zhì)量轉(zhuǎn)變、從搭框架向建制轉(zhuǎn)變、從試點探索向全面推進轉(zhuǎn)，不遺余力地推進醫(yī)改和醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化工作?！保?］廣藥附一院以這一托管的理論為依據(jù)，對托管后的連南縣人民醫(yī)院進行了一系列大刀闊斧的改革。

1.1優(yōu)化就醫(yī)流程

“通過采取提供預(yù)約診療服務(wù)，暢通急診綠色通道，優(yōu)化服務(wù)流程，按病情分類診療等措施，努力縮短病人等候時間。建立患者投訴管理機制，及時有效處理患者投訴和醫(yī)療糾紛，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系?！保?］連南人醫(yī)規(guī)范門診、急診管理，建立急救綠色通道，實行將門診、急診分開管理，將急診科與ICU合并成立重癥醫(yī)學(xué)科，急診科撤銷抽血處，專門在門診成立抽血處，方便患者抽血檢查。將二樓專家診室統(tǒng)一規(guī)范管理，在診室設(shè)立醒目標(biāo)志和專家簡介，在一樓門診大廳公布專家出診一覽表，全院主治醫(yī)師及以上職稱的醫(yī)師（包括下鄉(xiāng)幫扶專家）均需定期到?？崎T診坐診，使患者得到規(guī)范有效的?？浦委?。

1.2強化醫(yī)療業(yè)務(wù)工作

一是為提升醫(yī)院醫(yī)療技術(shù)水平，廣藥幫扶團隊努力加強醫(yī)療業(yè)務(wù)工作的管理，規(guī)范處方點評、病歷書寫等工作，從廣藥幫扶專家中抽取人員成立醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量控制小組，規(guī)范病歷書寫及臨床合理用藥，其中處方點評采取開處方醫(yī)生親自點評后，再由專家進行綜合點評，明顯改善了處方用藥的合理性和規(guī)范性。二是廣藥幫扶專家在加強科室管理的同時，每一名專家要帶一名徒弟，進行全方位的傳、幫、帶。三是積極開展培訓(xùn)工作。廣藥附一院幫扶專家均定期為全院及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師授課及培訓(xùn)，全院醫(yī)護人員參加了急救技能培訓(xùn)，并要求全院醫(yī)護人員均要通過考核。廣東藥學(xué)院附屬第一醫(yī)院為鼓勵連南醫(yī)院醫(yī)護人員到院本部進修學(xué)習(xí)，每月提供680元生活補助，解決了進修人員的后顧之憂，現(xiàn)已逐步分期選派業(yè)務(wù)骨干到廣藥附屬一院進行?？婆囵B(yǎng)。四是積極拓展新技術(shù)項目，邀請廣東藥學(xué)院附屬第一醫(yī)院專家到醫(yī)院進行授課及開展手術(shù)，醫(yī)院的大病、重病患者逐漸增加，老百姓在家門口就可享受到“三甲”醫(yī)院的服務(wù)。五是加強和廣藥附一院的雙向轉(zhuǎn)診工作，使老百姓能得到及時有效的治療，進一步減輕患者的治療費用。

1.3提升護理水平

為提升護理管理水平及護理管理能力，與廣藥附一院護理部聯(lián)合舉辦省級及市級繼續(xù)教育項目，逐步派出護理骨干到廣藥附一院進修學(xué)習(xí)。加強分診工作，使患者得到規(guī)范有效的?？浦委?。成立導(dǎo)診臺，分別在門診、二樓專家診室配置導(dǎo)診護士，對病人進行就診引導(dǎo)工作，方便患者就診。另外，為提升護理服務(wù)質(zhì)量，不斷充實護理工作隊伍，托管后招聘了26名護士，使護理人員更加年輕化，更具有活力。

1.4開展新業(yè)務(wù)、新技術(shù)，優(yōu)先發(fā)展重點科室

醫(yī)療隊員在工作中十分注重新技術(shù)、新業(yè)務(wù)的開展，在支援專家的帶領(lǐng)和指導(dǎo)下，開展10余項新業(yè)務(wù)及新技術(shù)。根據(jù)連南縣特點，優(yōu)先發(fā)展骨科及中醫(yī)康復(fù)科。經(jīng)過努力，現(xiàn)在這兩個科室業(yè)務(wù)量明顯增加，爭取在托管周期內(nèi)成為清遠(yuǎn)市重點?？啤?/p>

1.5完善制度建設(shè)

“制度要有效能，總是隱含著某種對違規(guī)的懲罰，任何人的行為若違反了這種制度而占了便宜，便會受到更大懲罰，從而得不償失。制度變遷就是實現(xiàn)效率更高的制度，表現(xiàn)為對制度均衡的動態(tài)創(chuàng)新的找尋。實現(xiàn)合理、有效的制度安排并提供給社會選擇，是政府的公共職能，其制度選擇影響和制約著政府本身及社會的價值選擇和行為方式。”［5］一是制定醫(yī)院總值班制度，完善醫(yī)院醫(yī)療、行政、后勤管理，加強對醫(yī)院應(yīng)急事件的協(xié)調(diào)指揮作用，預(yù)防各種醫(yī)療事故、安全隱患的發(fā)生。二是制定各科二值制度，完善臨床科室的值班制度。三是調(diào)整藥事委員會、成立醫(yī)院招標(biāo)采購委員會、醫(yī)療安全委員會等領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。四是完善績效考核方案，使大部分科室職工績效工資明顯增高，增加了干部職工的工作積極性、主動性。

1.6合并相關(guān)科室

一是將網(wǎng)絡(luò)與設(shè)備、信息科劃歸后勤股管理，將病案室及院感科劃歸醫(yī)務(wù)科管理；二是將二門診暫時關(guān)閉，劃歸中醫(yī)康復(fù)科管理，并擴大中醫(yī)康復(fù)科，經(jīng)組合，現(xiàn)康復(fù)科的業(yè)務(wù)量明顯增多；三是成立醫(yī)?？疲?guī)范各項醫(yī)保制度；四是成立外聯(lián)部，加強下鄉(xiāng)義診管理和對外宣傳；五是成立二甲復(fù)審辦，推進二甲復(fù)審工作開展。

1.7成立支持系統(tǒng)

為加強和防范醫(yī)療事故的發(fā)生，提高臨床護理工作效率，減少醫(yī)療安全隱患，成立全院支持系統(tǒng)，負(fù)責(zé)臨床科室應(yīng)急藥品及標(biāo)本配送任務(wù)。

1.8爭取政府資金支持

爭取當(dāng)?shù)卣谪斦掷щy的情況下，支持醫(yī)院購置16排CT機1臺。又借款500萬元藥品采購流動資金。廣清幫扶連南工作隊撥付20萬元予以供應(yīng)室暫時性搬遷改造。

1.9加強宣傳引導(dǎo)

“隨著醫(yī)療改革不斷深化和衛(wèi)生事業(yè)迅猛發(fā)展，宣傳工作在醫(yī)療機構(gòu)中占有極為重要的地位和作用。它既是宣傳黨和國家衛(wèi)生工作的路線、方針、政策的重要途徑，又是醫(yī)院與社會密切聯(lián)系的橋梁和樞紐。正確的輿論導(dǎo)向，可樹立醫(yī)院良好形象，增進社會各界對醫(yī)院的了解，提高醫(yī)院知名度；反之，則會影響醫(yī)院聲譽。”［6］

廣藥附屬一院幫扶團隊進駐縣人民醫(yī)院后，設(shè)置了外聯(lián)部，專門對廣州幫扶我縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)進行深入廣泛地宣傳。一是由外聯(lián)部定期帶隊到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展義診活動及送藥活動，并對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)師及鄉(xiāng)醫(yī)進行傳、幫、帶，提高基層衛(wèi)生院醫(yī)療技術(shù)水平、護理質(zhì)量及急救水平。二是積極與電視臺等新聞媒體聯(lián)系，加強對醫(yī)院各種大型義診活動、重大醫(yī)療手術(shù)、醫(yī)院管理、醫(yī)院文化建設(shè)等方面的宣傳。三是在院內(nèi)設(shè)立多處宣傳欄，印發(fā)宣傳手冊，由外聯(lián)部到各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行派發(fā)宣傳手冊，加強宣傳政府和廣藥附一院托管縣人民醫(yī)院的相關(guān)政策及醫(yī)療信息。利用縣政府網(wǎng)站，設(shè)立了連南縣人民醫(yī)院網(wǎng)頁，使老百姓能進一步及時了解到醫(yī)院的醫(yī)療技術(shù)水平及動態(tài)，通過以上的宣傳，提高了醫(yī)院的信譽度，提高了全縣群眾對縣人民醫(yī)院的信賴程度。

2全面托管成效斐然

2.1醫(yī)療技術(shù)明顯提高

托管后，通過加強管理、改進技術(shù)、改善服務(wù)，醫(yī)院的診療人次、業(yè)務(wù)收入及高難度手術(shù)人次有了明顯增長。開展了如胸腔鏡下肺大泡切除術(shù)，頸、胸、腰椎各類手術(shù)，此外，大病、重病和ICU病人明顯增多。

2.2病人滿意度提高

通過內(nèi)強管理，外樹形象，提高服務(wù)質(zhì)量，病人滿意度大幅度提高。2015年第一季度病人滿意度達86.2%，比2014年第四季度提高了6.1個百分點。醫(yī)院信譽度提高了，病人回流明顯健康報、羊城晚報、南方日報、廣東衛(wèi)視、廣州電視臺、新快報、信息時報、南方都市報、清遠(yuǎn)日報等主流媒體給予了充分肯定的報道。

2.3醫(yī)院就醫(yī)環(huán)境大大改善

現(xiàn)在群眾到醫(yī)院就診最明顯就是，看到舒適、整潔的衛(wèi)生環(huán)境。已完成后勤服務(wù)社會化，五月份開始由物業(yè)公司承擔(dān)保潔、保安等業(yè)務(wù)，屆時醫(yī)院環(huán)境、安全得到更大改善，患者和群眾更加滿意。

2.4藥品占比明顯向好

在業(yè)務(wù)收入增加的同時，藥品收入占業(yè)務(wù)收入比例逐步減少，即：2014年7月~2015年3月為26.63 %，2013年7月~2014年3月為 37.18%，同比下降10.55 ％。

2.5醫(yī)院服務(wù)量增長明顯

“托管行為有助于提升被托管醫(yī)院的住院服務(wù)能力,擴大市場份額,同時使其經(jīng)營轉(zhuǎn)向以康復(fù)治療為主,有利于形成不同層次醫(yī)院的合理分工”［7］。2014年7月~2015年4月與2013年7月~2014年4月比，總收入同比增長18.20％，其中：業(yè)務(wù)收入同比增長21.77％，住院收入同期增長39.96%，醫(yī)院徹底扭轉(zhuǎn)了以往住院收入低于門診收入的局面。門診總診療人數(shù)增長7.08%，急診增長27.76%，出院人數(shù)增長12.2%，急診出車增長28.54%。

3發(fā)展面臨諸多困難

3.1衛(wèi)生人才匱乏

連南縣人民院是連南縣的醫(yī)療中心，醫(yī)生任務(wù)繁重、收入低、福利差、社會保障水平低，本科以上畢業(yè)生很難招入，即使招聘進來的，大多數(shù)因待遇及個人發(fā)展等客觀因素相繼辭職離開。

3.2先進醫(yī)療設(shè)備短缺

由于資金有限，醫(yī)療診斷、治療等設(shè)備更新比較困難，醫(yī)院現(xiàn)有的設(shè)備超期“服役”，超負(fù)荷運轉(zhuǎn)。

3.3財政投入不足

我院退休職工153人，財政撥款不足以發(fā)放退休職工工資。 3.4醫(yī)保補助虧損巨大。自廣藥附一院托管以后，醫(yī)院技術(shù)和服務(wù)質(zhì)量大幅度提升，住院病人、門診人次、大型手術(shù)等增長明顯，2014年度我院清算超定額達505萬余元（其中住院費用超定額達 417萬余元），占統(tǒng)籌應(yīng)支付費用 23%，費用巨大，超過了以往所有年度。巨額的超定額費用若無補償，不利于托管后醫(yī)院的業(yè)務(wù)發(fā)展。

4對策與建議

4.1加大人才培養(yǎng)力度

“在完善人才的培養(yǎng)方面應(yīng)當(dāng)多渠道解決,努力建造醫(yī)院優(yōu)秀人才的再生機制。”［8］制定包括工資、福利、住房、配偶就業(yè)、子女上學(xué)、醫(yī)保、養(yǎng)老等內(nèi)容在內(nèi)的優(yōu)惠政策。提升干部隊伍建設(shè)，提高管理水平，派出中層干部及技術(shù)骨干到廣藥附一院相應(yīng)科室進行管理培訓(xùn)，提高技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。

4.2加強學(xué)科管理建設(shè)

擴大及加大投入建設(shè)中醫(yī)科和中醫(yī)康復(fù)科，利用瑤醫(yī)特點，成立瑤醫(yī)館，加大瑤醫(yī)瑤藥的開發(fā)及使用。在廣藥本部外科支持下，開展2個省級及市級繼續(xù)教育項目，邀請省內(nèi)知名專家組到連南醫(yī)院進行?？茖W(xué)術(shù)講座，加強職工的繼續(xù)教育，提高醫(yī)院的知名度。

4.3爭取政府財政支持

一是計劃建設(shè)連南縣醫(yī)療消毒供應(yīng)中心、120急救網(wǎng)絡(luò)指揮中心、獻血屋、醫(yī)療影像中心等項目，爭取廣清指揮部及省、市的資金支持，加上縣政府的財政投入來共同建設(shè)。二是因鄉(xiāng)鎮(zhèn)群眾特別是瑤區(qū)，部分老百姓收入較低，坐車?yán)щy，建議由政府出臺政策，交通部門配合，設(shè)立免費就醫(yī)交通車，終點站為縣人民醫(yī)院。三是加大中央、省、市、縣等財政部門應(yīng)加大對貧困少數(shù)民族地區(qū)縣級醫(yī)院的財政轉(zhuǎn)移支付力度和補償機制的改革，提高醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)能力，讓廣大民族同胞能夠享受均等化的醫(yī)療服務(wù)。

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篇9

一、統(tǒng)一思想。切實增強做好片區(qū)連片扶貧開發(fā)工作的使命感和責(zé)任感

加快老區(qū)脫貧致富的迫切需要。市是國家扶貧開發(fā)工作重點縣，一做好片區(qū)連片扶貧開發(fā)。省政府批準(zhǔn)認(rèn)定的革命老區(qū)縣。由于多方面原因，市農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會事業(yè)發(fā)展普遍嚴(yán)重滯后，農(nóng)村行路、飲水、上學(xué)、就醫(yī)、住房、增收等“六難”問題十分突出。片區(qū)連片扶貧項目區(qū)域覆蓋4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)15個村，都是非常典型的集中貧困區(qū)域，有貧困戶1404戶5615人，貧困發(fā)生率高達29.5%去年農(nóng)民人均純收入僅2960元，比、全省平均水平分別低382元、2088元、2180元，發(fā)展差距較大。同時，規(guī)劃區(qū)為大山區(qū)、深山區(qū)、高寒邊遠(yuǎn)山區(qū)，十年九災(zāi)、一年多災(zāi)”基礎(chǔ)設(shè)施落后，社會事業(yè)發(fā)展滯后，農(nóng)戶居住環(huán)境較差，貧困群眾盼望脫貧的愿望極為迫切。實施片區(qū)連片扶貧開發(fā)，必將切實有效改善該區(qū)域的基礎(chǔ)設(shè)施條件，必將切實有效壯大助農(nóng)增收產(chǎn)業(yè)，必將切實有效提高該區(qū)域的公共服務(wù)水平。

落實省委、省政府對老區(qū)特殊關(guān)懷的迫切需要。去年以來，二做好片區(qū)連片扶貧開發(fā)。省委書記，省政府省長以及崇禧副書記、副省長等領(lǐng)導(dǎo)多次親臨老區(qū)視察調(diào)研，對加快革命老區(qū)發(fā)展提出了殷切希望和重要指示，并在項目資金上給予了直接照顧支持，項目總投入達2.56億元，其中省級相關(guān)部門整合投入1.2億元，體現(xiàn)了省委、省政府對老區(qū)人民的深厚感情和特殊關(guān)懷。實施片區(qū)連片扶貧開發(fā)，省實施升鐘庫區(qū)、廣安水淹區(qū)、二灘庫區(qū)和巴中革命老區(qū)連片扶貧開發(fā)之后，對特殊困難地區(qū)實施的又一項連片扶貧開發(fā)，旨在整合資源、集中力量。省委、省政府的特殊關(guān)愛，既是動力，更是壓力。只有實施好片區(qū)連片扶貧開發(fā)工作，才能不辜負(fù)省委、省政府對我殷切厚望；只有扎實推動貧困地區(qū)群眾早日脫貧致富，才能不辜負(fù)省委、省政府對我深切厚愛。

建設(shè)秦巴地區(qū)新農(nóng)村綜合體試驗區(qū)的迫切需要。新農(nóng)村綜合體建設(shè)是推進新農(nóng)村建設(shè)向縱深發(fā)展的重要舉措，三做好片區(qū)連片扶貧開發(fā)。新農(nóng)村建設(shè)成片推進的深化和升華。市第三次黨代會提出要突出抓好農(nóng)民新村、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、社會管理“五大建設(shè)”注重結(jié)合連片扶貧開發(fā)、集中拆遷安置、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村土地綜合整治、災(zāi)后恢復(fù)重建等項目，加快建設(shè)秦巴地區(qū)新農(nóng)村綜合體試驗區(qū)。秦巴山區(qū)連片扶貧、市革命老區(qū)片區(qū)連片扶貧開發(fā)和新農(nóng)村綜合體建設(shè)的有機結(jié)合，對加快建設(shè)秦巴地區(qū)新農(nóng)村綜合體試驗區(qū)必將起到積極而重要的推動作用。市及相關(guān)部門要主動爭取并認(rèn)真實施好片區(qū)扶貧連片開發(fā)，做好農(nóng)村生產(chǎn)能力建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目以及農(nóng)村政治、經(jīng)濟、文化、社會建設(shè)領(lǐng)域的體制機制改革項目，突出重點，解決難點，展現(xiàn)特點，真正使片區(qū)連片扶貧開發(fā)成為農(nóng)村改革發(fā)展先行先試的試驗場所，成為秦巴山區(qū)特殊困難地區(qū)脫貧致富的典型案例，成為秦巴山區(qū)新農(nóng)村綜合體試驗區(qū)建設(shè)的精品工程。

二、鎖定目標(biāo)。明確片區(qū)連片扶貧開發(fā)項目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模

規(guī)劃明確了連片扶貧開發(fā)的主要目標(biāo)、具體目標(biāo)、建設(shè)規(guī)模、資金概算等內(nèi)容，市革命老區(qū)片區(qū)連片扶貧開發(fā)規(guī)劃（20112013年及2011年實施方案已經(jīng)省政府批準(zhǔn)同意。各部門要根據(jù)自身的職責(zé)，對相關(guān)內(nèi)容認(rèn)真研究，做到胸有成竹，切實做好上下對接和指導(dǎo)工作。

使規(guī)劃區(qū)貧困人口得到有效扶持、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、產(chǎn)業(yè)發(fā)展長足進步、社會事業(yè)加快發(fā)展、人居環(huán)境顯著改觀、公共服務(wù)能力全面提升、基層民主政治切實加強，一總體目標(biāo)。以改善群眾生產(chǎn)生活條件和促進農(nóng)民穩(wěn)步快速增收為中心。規(guī)劃區(qū)整體脫貧致富并輻射帶動周邊區(qū)域加快發(fā)展，加強新農(nóng)村建設(shè)和新農(nóng)村綜合體建設(shè)，確保與全省同步實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)。

項目建設(shè)期內(nèi)，二具體目標(biāo)。規(guī)劃實施時間為20112013年。規(guī)劃區(qū)農(nóng)戶人均新增純收入707.98元，2014年，人均新增純收入3058元，達到6018元；規(guī)劃區(qū)1404戶貧困戶、5615個貧困人口實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧，消除344戶2363人的地質(zhì)災(zāi)害隱患。村級發(fā)展目標(biāo)：①村道硬化率100%可通中型以下客貨運輸車輛；②100%社道暢通；③每村有1個以上增收致富支柱產(chǎn)業(yè)；④有條件的村建立1個村級互助合作社；⑤適齡兒童入學(xué)率99%以上，每村有1個村務(wù)活動室、衛(wèi)生室；⑥農(nóng)村低保達到應(yīng)保盡保，新農(nóng)合參保率100%⑦有群眾信任、團結(jié)干事的村“兩委”班子和維護群眾利益的好制度。農(nóng)戶發(fā)展目標(biāo)：①徹底消除茅草房和危房，農(nóng)戶住房庭院綠化整潔；②農(nóng)戶安全飲水達到100%③戶均有1畝以上經(jīng)濟林果園；④項目戶戶均年出欄板角山羊20只以上，出欄小家禽200只以上；⑤適齡富余勞動力外出務(wù)工培訓(xùn)達到全覆蓋，戶均有一個科技明白人；⑥年人均純收入增加800元以上。

硬化村道28.5公里，三建設(shè)內(nèi)容?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面：一是按照村道硬化、社道暢通、入戶路睛雨通行的要求。新建橋梁3座，新建社道16公里，硬化社道27公里，新建聯(lián)戶路22.5公里。二是按照供水防洪結(jié)合、先生活用水后生產(chǎn)用水的原則，解決5505人飲水安全問題；整治山坪塘2口，新建灌溉渠27.8公里，整治灌溉渠41公里，新建堤防護岸6.5公里。產(chǎn)業(yè)培育方面：根據(jù)規(guī)劃區(qū)實際情況，以農(nóng)業(yè)特色優(yōu)質(zhì)品牌建設(shè)為帶動，以科技為支撐，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進特色種植業(yè)、特色畜牧業(yè)發(fā)展，促進規(guī)劃區(qū)農(nóng)民穩(wěn)定持續(xù)增收，盡快擺脫困境，增強自我發(fā)展能力。項目要長短結(jié)合，綜合匹配，種養(yǎng)交叉覆蓋。種植業(yè)上，規(guī)劃新植核桃1萬畝，新植茶園1萬畝，茶園低改4000畝，種植蘑芋1000畝，間種套種馬鈴薯1400畝、大豆1750畝。養(yǎng)殖業(yè)上，規(guī)劃新發(fā)展板角山羊養(yǎng)殖戶1000戶，戶均養(yǎng)殖20只，共養(yǎng)殖2萬只；規(guī)劃新發(fā)展舊院黑雞養(yǎng)殖戶1900戶，戶均養(yǎng)殖200只，共養(yǎng)殖38萬只。加工業(yè)上，新建紅豆腐加工廠1個、巴山老臘肉加工廠1個、茶葉加工廠1個。村級互助社建設(shè)上，新建村級互助合作社5個。能力培訓(xùn)上，開展勞務(wù)培訓(xùn)及輸出1275人，實用技術(shù)培訓(xùn)1.5萬人次。農(nóng)戶環(huán)境建設(shè)方面：以消除茅草房、土墻危房的農(nóng)戶住房為重點，結(jié)合農(nóng)戶庭院建設(shè)，解決住房困難，改善居住條件。規(guī)劃易地扶貧搬遷50戶，危房改造538戶，改廚改廁各1152戶，改圈2.3萬平方米，建庭院880戶，表建沼氣池210口。社會事業(yè)發(fā)展方面：改建村小3所470平方米，購置課桌凳、電腦、打印機、教學(xué)儀器、體育設(shè)備等教學(xué)設(shè)備399套；新建村衛(wèi)生室7個，購置鄉(xiāng)衛(wèi)生院醫(yī)療設(shè)備4套；新建敬老院1所。

項目總投資近2.56億元，四投資估算。經(jīng)測算。其中：基礎(chǔ)設(shè)施9436萬元，產(chǎn)業(yè)培育1億元，農(nóng)戶環(huán)境建設(shè)4923萬元，社會事業(yè)790萬元。資金籌措上，財政扶貧資金3500萬元，省級部門資金8971萬元，地方財政資金830萬元，地方部門資金776萬元，業(yè)主投入1950萬元，農(nóng)戶自籌9556萬元。資金使用原則為：部門資金按行業(yè)要求安排使用，不足資金由財政扶貧資金和地方財政補助。扶貧資金主要用于產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施中的社道和聯(lián)戶路、能力建設(shè)等。

三、細(xì)化措施。切實做好市片區(qū)連片扶貧開發(fā)工作

整個連片扶貧開發(fā)工作的有機部分，一幫扶指導(dǎo)上下功夫。一是做好項目對接。三年規(guī)劃》及《2011年實施方案》中的各行業(yè)口的項目建設(shè)工程。項目建設(shè)要在省、市、市政府及項目管理部門的統(tǒng)一組織、指導(dǎo)下開展工作。市級各行業(yè)主管部門要對項目區(qū)涉及的項目逐一梳理，針對每年度的具體項目，加強與省、市對口管理部門的溝通，做好相關(guān)協(xié)調(diào)配合及指導(dǎo)幫扶工作，積極幫助市落實好對口省直部門的整合資金及時到位，既要切實抓好幫扶指導(dǎo)工作，又要及時了解掌握相關(guān)項目的進程情況和工作成效，監(jiān)管好工程建設(shè)質(zhì)量和施工安全，確保完成各項工程建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。市相關(guān)部門要主動加強與省、市對口部門的聯(lián)系匯報，做好項目實施的上下銜接工作。二是狠抓技術(shù)指導(dǎo)。市級相關(guān)部門要加強對規(guī)劃區(qū)的技術(shù)指導(dǎo)，組織種植、養(yǎng)殖專家加強對規(guī)劃區(qū)內(nèi)的板角山羊、舊院黑雞、茶葉、核桃、魔芋等產(chǎn)業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)和推廣，齊心協(xié)力推進工作落實。要開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，認(rèn)真抓好相關(guān)技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)咨詢服務(wù)和技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)。三是搞好定點幫扶。要結(jié)合“掛包幫”工作的開展及“2011年中國扶貧志愿者行動計劃”項目的實施，搞好項目區(qū)的定點幫扶工作。市直工委牽頭、市扶貧移民局配合，負(fù)責(zé)項目區(qū)15個村“掛包幫”活動及定點扶貧工作的落實，對項目區(qū)15個村分別確定一個市級部門（含市實行定點幫扶，并確定一名市級領(lǐng)導(dǎo)干部（含市定點幫扶兩戶以上貧困戶，從今年開始連續(xù)幫扶三年。各幫扶單位要堅持克服“松口氣、差不多、老一套”等松勁厭倦思想情緒，從實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，一如既往地抓好“掛包幫”工作。農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社等金融機構(gòu)要加強信貸支持，助推規(guī)劃區(qū)建設(shè)發(fā)展。要動員涉農(nóng)企業(yè)、群團組織和成功人士積極參與規(guī)劃區(qū)扶貧開發(fā)，形成強大的扶貧合力。要充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，幫扶工作中既要突出重點，又要創(chuàng)造特色，出新招、出實招、出硬招上下功夫。四是強調(diào)群眾參與。群眾是連片扶貧開發(fā)項目的參與者、建設(shè)者和受益者。要大力宣傳連片扶貧開發(fā)項目政策、項目建設(shè)機制、群眾的責(zé)任和義務(wù)，把大干大支持、小干小支持、不干不支持的道理講明白，克服“等、靠、要”思想，變“要”為“要干”全方位調(diào)動群眾參與連片扶貧開發(fā)的積極性和主動性。組織實施具體項目必須廣泛征求群眾意見，充分尊重群眾意愿，做群眾想干、愿干、會干的事，讓群眾最大限度參與連片扶貧開發(fā)的決策過程，促進基層民主政治建設(shè)。規(guī)劃項目尤其是發(fā)展生產(chǎn)的項目，要盡可能發(fā)動群眾參與投工、投資、投物，促進項目加快落實、加快見效。要發(fā)動群眾廣泛參與監(jiān)督管理，讓群眾在各類項目建設(shè)中真正擁有參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)、受益權(quán)。

禁止對建設(shè)方案進行隨意更改。個別確因特殊原因需調(diào)整的必須按權(quán)限及程序報批，二監(jiān)督管理上下功夫。一是加強規(guī)劃管理。要嚴(yán)格按照《三年規(guī)劃》及《2011年實施方案》項目建設(shè)地點、內(nèi)容、規(guī)模和技術(shù)規(guī)范組織實施。確保規(guī)劃執(zhí)行的嚴(yán)肅性。二是加強工程管理。要加強制度建設(shè)和跟蹤督查，堅持以制度求管理、保質(zhì)量、促進度；要加強物資購買使用管理，保證物資供應(yīng)和安全使用；要嚴(yán)格按照工程技術(shù)規(guī)范組織施工，確保工程建設(shè)質(zhì)量；要加強項目施工安全生產(chǎn)和工程建設(shè)質(zhì)量管理，實行定點定責(zé)督促檢查，嚴(yán)格項目工程階段驗收和竣工驗收制度，有序推進工程建設(shè)，切實做到三保”保安全、保工期、保質(zhì)量竣工項目由村自查、鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收、扶貧移民局組織相關(guān)部門技術(shù)專家對項目進行全面檢查驗收并出具驗收報告。三是加強資金管理。要嚴(yán)格執(zhí)行縣級財政報賬制度，實行建設(shè)項目公告公示制、專帳核算制、票據(jù)規(guī)范制，重點加強對資金管理運行環(huán)節(jié)及資金使用效益情況的監(jiān)管，增強資金管理使用透明度，確保項目資金安全運行和有效使用；要強化資金整合，按照省政府辦公廳《關(guān)于進一步推進財政支農(nóng)資金整合的意見》川辦發(fā)〔2009〕45號和市政府《關(guān)于進一步整合涉農(nóng)項目資金發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快推進新農(nóng)村建設(shè)的意見》達市府發(fā)〔2011〕1號等文件精神和要求，以財政扶貧資金為引導(dǎo)，促進扶貧項目資金與其他涉農(nóng)項目資金有效整合投入項目實施區(qū)域，統(tǒng)籌使用，加大投入，形成整體合力，構(gòu)建大扶貧格局，提高資金使用效益。四是加強監(jiān)督管理。要嚴(yán)格執(zhí)行項目資金“鄉(xiāng)村兩級公告公示制”加強統(tǒng)計監(jiān)測，接受財政審計監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察和社會監(jiān)督，確保干部廉潔安全。項目實施結(jié)束后必須嚴(yán)格進行全面審計。市扶貧移民局牽頭，市監(jiān)察局、財政局、審計局配合，每年項目實施完成后，聯(lián)合對項目區(qū)竣工項目進行一次資金使用和建設(shè)進度檢查，三年規(guī)劃》實施完成后，由市審計局進行專項審計并出具審計報告。要建立縣、鄉(xiāng)、村三級內(nèi)外部監(jiān)測體系，對項目區(qū)各項工程的建設(shè)進度、質(zhì)量、效果、資金和物資使用等情況進行全程監(jiān)測管理。五是加強檔案管理。建立項目區(qū)連片扶貧開發(fā)項目全面、全程檔案管理制度。要完整收集整理項目準(zhǔn)備、規(guī)劃、申報、實施和階段驗收、竣工驗收各個環(huán)節(jié)全過程的各項資料（含照片和視頻資料并按照檔案管理要求規(guī)范建檔建卡、立卷歸檔造冊。

大膽開拓進取，三機制創(chuàng)新上下功夫。市及相關(guān)部門要創(chuàng)新工作機制。建設(shè)秦巴地區(qū)連片扶貧開發(fā)的新樣板，創(chuàng)造秦巴地區(qū)新農(nóng)村綜合體試驗區(qū)的新模式。一是健全項目區(qū)管理機制。要按照連片扶貧開發(fā)《三年規(guī)劃》及《2011年實施方案》中各行業(yè)建設(shè)項目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法，制定各項目區(qū)工程建設(shè)管理、質(zhì)量管理、安全管理、運行規(guī)則、招商引資等管理辦法，用健全的制度來規(guī)范項目區(qū)的建設(shè)和管理。二是健全農(nóng)民參與式機制。通過村民大會選舉組建“農(nóng)民理事會”保障農(nóng)民對項目全過程的知情權(quán)、參與權(quán)、決策權(quán)”激發(fā)農(nóng)民參與項目建設(shè)和管理的主人翁意識。三是健全農(nóng)民利益創(chuàng)收保障機制。大力培育龍頭企業(yè)和種養(yǎng)大戶，切實增強帶動能力和實效。組建并完善特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作社，建立龍頭企業(yè)、專合組織與農(nóng)戶緊密的利益聯(lián)結(jié)模式，確保農(nóng)民充分受益和收入持續(xù)增長。四是健全項目后續(xù)管護機制。要按照“建管結(jié)合”原則，組織受益群眾討論制定項目后續(xù)管護辦法，并以村規(guī)民約的形式予以公示實施，以保證驗收的工程項目移交項目村和農(nóng)戶后得以持續(xù)正常使用和有效運行。五是健全民辦公助機制。要以農(nóng)民決策為前提，根據(jù)省政府辦公廳《關(guān)于以民辦公助方式推進財政支農(nóng)項目建設(shè)的意見》川辦發(fā)〔2010〕53號和市委、市政府《關(guān)于進一步做好全市村級公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補工作的意見》達市委辦發(fā)〔2011〕51號要求，項目建設(shè)中全面推行“一事一議”民辦公助”以獎代補”先建后補”方式，使政府投入和農(nóng)民自愿出資出勞相結(jié)合，從而構(gòu)建“投、建、管”三位一體的項目建設(shè)機制，提高項目建設(shè)能力，共同推進項目建設(shè)。六是健全規(guī)劃銜接機制。項目建設(shè)規(guī)劃要盡力與秦巴山區(qū)新農(nóng)村綜合體試驗區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村示范片（帶建設(shè)等相關(guān)規(guī)劃有機銜接，整體打造，綜合示范，發(fā)揮規(guī)模效應(yīng)和典型引導(dǎo)作用，以點帶面，以片促面。

四、強化領(lǐng)導(dǎo)。確保片區(qū)連片扶貧開發(fā)工作取得實效

對市片區(qū)連片扶貧開發(fā)《實施方案》組織實施進行指導(dǎo)、督促，一加強組織領(lǐng)導(dǎo)。三年規(guī)劃》及《2011年實施方案》省政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、市政府具體指導(dǎo)下開展工作。市委、市政府成立市革命老區(qū)片區(qū)連片扶貧開發(fā)工作指導(dǎo)小組。協(xié)調(diào)解決實際工作中的重大問題，確保各項工作健康有序推進，又好又快地完成項目建設(shè)任務(wù)。市政府要嚴(yán)格按照《2011年實施方案》認(rèn)真組織實施，市扶貧移民局要牽頭做好市級部門的組織協(xié)調(diào)工作。

加強協(xié)調(diào)配合，二加強部門配合。各成員單位要按照指導(dǎo)小組的分工要求及部門職責(zé)。形成工作合力，做好幫扶工作，推動片區(qū)連片扶貧開發(fā)順利實施。要建立定期聯(lián)系制度，指導(dǎo)小組辦公室每季度末組織召開一次成員單位聯(lián)系會議，匯報、溝通、對接、交換項目工程實施進展情況及存在主要問題和需要協(xié)調(diào)解決的事宜。市政府督查室每季度對各成員單位的工作指導(dǎo)、幫扶落實及工作配合等情況進行通報。

建立工作預(yù)決算制度，三加強目標(biāo)考核。市委目督辦、市政府督查室將對市《三年規(guī)劃》及《2011年實施方案》任務(wù)落實和指導(dǎo)工作開展情況進行績效考核。實行“季度督查，半年小結(jié)，年度考評”目標(biāo)管理機制，并納入年終目標(biāo)考核內(nèi)容。

篇10

廣東省無線電管理條例全文第一章 總 則

第一條 為了加強無線電管理，維護空中電波秩序，有效利用無線電頻譜資源，保證各種無線電業(yè)務(wù)的正常進行，根據(jù)《中華人民共和國無線電管理條例》和有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)使用無線電頻譜資源，設(shè)置、使用無線電臺(站)，研制、生產(chǎn)、銷售、進口無線電發(fā)射設(shè)備，使用輻射無線電波的非無線電設(shè)備，無線電監(jiān)測以及相關(guān)的管理活動。

軍事系統(tǒng)的無線電管理按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三條 無線電管理應(yīng)當(dāng)堅持科學(xué)管理、保護資源、保障安全、促進發(fā)展的原則。

第四條 省人民政府應(yīng)當(dāng)組織編制全省無線電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,充分利用無線電頻譜資源，促進經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取有效措施，保障全省無線電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的實施。

第五條 縣級以上人民政府管理無線電工作的部門(以下統(tǒng)稱無線電主管部門)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的無線電管理工作。

其他有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)，做好有關(guān)無線電管理工作。

第六條 縣級以上人民政府及其無線電主管部門應(yīng)當(dāng)向社會宣傳無線電知識，引導(dǎo)、鼓勵和支持提高無線電頻譜資源利用率的新技術(shù)新業(yè)務(wù)的應(yīng)用，促進無線電頻譜資源共享和優(yōu)化配置。

第二章 無線電頻率管理

第七條 省無線電主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家無線電頻率的統(tǒng)一劃分和頻譜資源規(guī)劃，以及全省無線電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，編制全省無線電頻譜資源規(guī)劃。

第八條 使用無線電頻率，應(yīng)當(dāng)具備以下條件：

(一)符合國家無線電頻率劃分和頻譜資源規(guī)劃、省無線電頻譜資源規(guī)劃;

(二)具有明確的用途和可行的技術(shù)方案;

(三)具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員、設(shè)施;

(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。

第九條 使用無線電頻率，應(yīng)當(dāng)向地級以上市無線電主管部門提出書面申請。但是，中央駐粵、省直屬單位使用無線電頻率，以及跨地級以上市行政區(qū)域使用無線電頻率，應(yīng)當(dāng)向省無線電主管部門提出書面申請。國家另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第十條 無線電主管部門受理無線電頻率使用申請后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家和省規(guī)定的審批權(quán)限，在二十日內(nèi)作出是否指配的決定并書面告知申請人;作出不予指配決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由和依據(jù)。

第十一條 對用于經(jīng)營性的無線電頻率，可以依法采用招標(biāo)、拍賣等方式指配。

第十二條 無線電頻率申請人應(yīng)當(dāng)在獲得頻率使用權(quán)之日起六個月內(nèi)辦理設(shè)臺(站)使用手續(xù);逾期未辦理的，由原指配頻率的無線電主管部門收回頻率;因特殊情況需要延長辦理時間的，申請人應(yīng)當(dāng)在限期內(nèi)向原指配頻率的無線電主管部門申請。

第十三條 無線電頻率使用期限不得超過十年。在無線電頻率使用期限內(nèi)，使用者終止使用所指配的無線電頻率的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向原指配的無線電主管部門辦理注銷手續(xù)。

第十四條 未經(jīng)無線電主管部門批準(zhǔn)，任何單位或者個人不得擅自轉(zhuǎn)讓無線電頻率使用權(quán)，不得擴大頻率使用范圍或者改變使用用途。

禁止出租或者變相出租無線電頻率。

第十五條 取得無線電頻率使用權(quán)的單位或者個人應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定繳納無線電頻率占用費。

無線電主管部門收取的頻率占用費，應(yīng)當(dāng)及時上繳財政，不得截留、挪用。

無線電頻率占用費的減免，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十六條 省無線電主管部門根據(jù)國家無線電頻率劃分規(guī)定，可以分配部分公眾無線電頻率，制定相應(yīng)的技術(shù)規(guī)范，并向社會公布。

使用公眾無線電頻率的，免繳頻率占用費，免于申領(lǐng)無線電臺執(zhí)照。

第十七條 已經(jīng)指配的無線電頻率，連續(xù)兩年未使用的，原指配的無線電主管部門應(yīng)當(dāng)予以收回。

第十八條 無線電頻率使用期屆滿，如需繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)在屆滿三十日前，向原指配的無線電主管部門重新提出申請。

變更使用無線電頻率的，應(yīng)當(dāng)提前三十日向原指配部門提出申請;符合法定條件、標(biāo)準(zhǔn)的，無線電主管部門應(yīng)當(dāng)依法辦理變更手續(xù)。

第十九條 因國家修改無線電頻率劃分，或者因公共利益的需要調(diào)整或者提前收回已指配的無線電頻率，給使用無線電頻率的單位或者個人造成損失的，依法給予補償。

第二十條 因國家決定實施國防動員，需要征用已指配的無線電頻率的，由指配無線電頻率的無線電主管部門的同級人民政府依法征用。被征用的無線電頻率使用完畢，應(yīng)當(dāng)及時返還。因征用造成直接損失的，依法給予補償。

第三章 無線電臺(站)的設(shè)置和使用管理

第二十一條 地級以上市無線電主管部門應(yīng)當(dāng)會同同級人民政府有關(guān)主管部門根據(jù)無線電事業(yè)發(fā)展規(guī)劃、無線電頻譜資源規(guī)劃編制無線電站址資源規(guī)劃。無線電站址資源規(guī)劃應(yīng)當(dāng)符合城鄉(xiāng)規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和環(huán)境保護規(guī)劃。

第二十二條 設(shè)置、使用無線電臺(站)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

(一)已取得無線電頻率使用權(quán);

(二)符合無線電站址資源規(guī)劃;

(三)具有符合國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的無線電發(fā)射設(shè)備;

(四)具有熟悉無線電管理規(guī)定、具備相關(guān)業(yè)務(wù)技能和操作資格的人員;

(五)具有科學(xué)可行的無線電網(wǎng)絡(luò)設(shè)計和發(fā)展規(guī)劃，符合相關(guān)要求的電磁環(huán)境;

(六)對其他無線電臺(站)不會產(chǎn)生有害干擾;

(七)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。

設(shè)置、使用廣播電臺、雷達等大功率臺(站)，應(yīng)當(dāng)符合電磁輻射防護的有關(guān)限值規(guī)定，并滿足電磁兼容要求。

設(shè)置固定大型無線電臺(站)，其規(guī)劃布局應(yīng)當(dāng)符合資源共享的管理要求。

第二十三條 中央駐粵、省直屬單位無線電臺(站)的設(shè)置，覆蓋和服務(wù)于兩個以上地級以上市行政區(qū)域的無線電臺(站)的設(shè)置，由省無線電主管部門受理和審批。

雷達、導(dǎo)航、衛(wèi)星地球站、微波站、短波無線電臺(站)，廣播，電視發(fā)射臺(含差轉(zhuǎn)臺)，無線尋呼發(fā)射臺等需要在全省統(tǒng)籌布局的無線電臺(站)的設(shè)置，由地級市以上無線電主管部門受理，由省無線電主管部門審批。

各地級以上市市屬單位覆蓋和服務(wù)于本行政區(qū)域范圍內(nèi)的無線電臺(站)的設(shè)置，由地級以上市無線電主管部門受理和審批，報省無線電主管部門備案。

通信范圍或者服務(wù)區(qū)域涉及兩個以上的省(自治區(qū)、直轄市)以及涉及境外的無線電臺(站)、其他因特殊需要設(shè)置的無線電臺(站)，由省無線電主管部門按照國家規(guī)定報國家無線電主管部門審批。

第二十四條 無線電主管部門受理設(shè)置無線電臺(站)申請后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)審批權(quán)限，在二十日內(nèi)作出是否批準(zhǔn)的決定并書面告知申請人;作出不予批準(zhǔn)決定的，應(yīng)當(dāng)說明理由和依據(jù)。

第二十五條 設(shè)置、使用臨時無線電臺(站)，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)責(zé)o線電主管部門申請，經(jīng)批準(zhǔn)后，方可使用。

在涉及國家安全、公共安全等緊急情況時，可以臨時設(shè)置、使用無線電臺(站)，并及時向所在地?zé)o線電主管部門報告。緊急情況解除后，應(yīng)當(dāng)停止設(shè)置、使用該無線電臺(站);需要繼續(xù)設(shè)置、使用的，應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定辦理審批手續(xù)。

第二十六條 船舶、機車、航空器上的制式無線電臺(站)，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定，領(lǐng)取無線電臺執(zhí)照并報無線電主管部門備案。

第二十七條 無線電臺(站)設(shè)置、使用者應(yīng)當(dāng)在無線電臺(站)建成后三十日內(nèi)，向原審批部門提交書面申請，領(lǐng)取無線電臺執(zhí)照后，臺站方可正式投入使用。無線電主管部門應(yīng)當(dāng)在接到申請后七日內(nèi)審查核發(fā)無線電臺執(zhí)照。

禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、出租或者出借無線電臺執(zhí)照。

第二十八條 無線電臺執(zhí)照中所核定內(nèi)容需要變更的，應(yīng)當(dāng)向核發(fā)執(zhí)照的無線電主管部門提出申請，經(jīng)審查批準(zhǔn)后，重新核發(fā)無線電臺執(zhí)照。

第二十九條 無線電臺(站)的設(shè)置、使用者，應(yīng)當(dāng)對發(fā)射設(shè)備和天線進行維護和管理，確保其性能指標(biāo)符合國家標(biāo)準(zhǔn)和管理規(guī)定，避免對其他無線電臺(站)產(chǎn)生有害干擾。

第三十條 禁止使用無線電臺(站)發(fā)送、接收與其臺(站)用途無關(guān)的信號;禁止利用無線電接收設(shè)備非法截取涉及國家安全、國家秘密或者公共安全，以及單位和個人的信息。

第三十一條 國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用呼號的無線電臺(站)，必須使用無線電主管部門指配的呼號。

省和地級以上市無線電主管部門根據(jù)臺站審批權(quán)限指配呼號。

任何單位或者個人未經(jīng)批準(zhǔn)，不得編制、使用無線電臺(站)呼號。

第三十二條 無線電臺(站)停用或者被撤銷的，其設(shè)置、使用者應(yīng)當(dāng)在停用或者被撤銷后三十日內(nèi)，向核發(fā)無線電臺執(zhí)照的無線電主管部門辦理注銷手續(xù)，交回?zé)o線電臺執(zhí)照。

無線電臺執(zhí)照被依法吊銷的，持照者應(yīng)當(dāng)自被吊銷之日起三十日內(nèi)，交回?zé)o線電臺執(zhí)照。

無線電臺執(zhí)照注銷或者被依法吊銷的，無線電臺(站)的設(shè)置、使用者應(yīng)當(dāng)及時拆除無線電臺(站)的天線、電纜及其附屬設(shè)施，并向原審批的無線電主管部門書面報告處理情況。

第四章 無線電發(fā)射設(shè)備管理

第三十三條 任何單位或者個人不得生產(chǎn)、進口、銷售和使用未經(jīng)國家無線電管理機構(gòu)型號核準(zhǔn)或者未標(biāo)明其型號核準(zhǔn)代碼的無線電發(fā)射設(shè)備。國家另有規(guī)定的除外。

使用或者維修無線電發(fā)射設(shè)備，不得擅自改變無線電發(fā)射設(shè)備的性能和主要技術(shù)參數(shù)。

第三十四條 進口無線電發(fā)射設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定，向無線電主管部門提出申請，經(jīng)核準(zhǔn)后，到海關(guān)辦理相關(guān)進口手續(xù)。

第三十五條 生產(chǎn)、銷售涉及國家安全、公共安全以及可能嚴(yán)重影響電磁環(huán)境的無線電發(fā)射設(shè)備，生產(chǎn)者和銷售者應(yīng)當(dāng)?shù)怯洰a(chǎn)品的數(shù)量、批號以及購買者，并向所在地?zé)o線電主管部門備案。

前款規(guī)定需要向無線電主管部門備案的無線電發(fā)射設(shè)備目錄，由省無線電主管部門會同有關(guān)部門制定，并向社會公布。

第三十六條 研制、生產(chǎn)無線電發(fā)射設(shè)備，應(yīng)當(dāng)采取措施有效抑制電波發(fā)射。需要進行實效發(fā)射試驗的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省無線電主管部門批準(zhǔn)。

第五章 無線電安全

第三十七條 工業(yè)、科學(xué)、醫(yī)療設(shè)備、電氣化運輸系統(tǒng)、高壓電力線、信息技術(shù)設(shè)備、機動車(船)點火裝置以及其他電器裝置產(chǎn)生的無線電波輻射，應(yīng)當(dāng)符合國家強制性標(biāo)準(zhǔn)和國家無線電管理規(guī)定，不得危害公民身體健康，不得對無線電業(yè)務(wù)產(chǎn)生有害干擾。

用于防治無線電電磁輻射污染的設(shè)施、設(shè)備應(yīng)當(dāng)保持正常運行，不得擅自拆除或者停止使用。

第三十八條 建設(shè)產(chǎn)生無線電波輻射的工程設(shè)施，可能對無線電臺(站)造成有害干擾的，其選址定點應(yīng)當(dāng)由城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門和無線電主管部門協(xié)商確定。

因工程建設(shè)需要搬遷無線電臺(站)的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對因此造成的損失予以賠償。

第三十九條 省人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的要求，劃定電磁環(huán)境保護區(qū)域。任何設(shè)備對電磁環(huán)境保護區(qū)域內(nèi)需要特殊保護的無線電臺(站)產(chǎn)生有害干擾的，應(yīng)當(dāng)立即停止使用。

第四十條 依法設(shè)置的無線電臺(站)受到其他無線電有害干擾時，可以向所在地?zé)o線電主管部門投訴。無線電主管部門應(yīng)當(dāng)在受理后二十日內(nèi)作出處理并將處理結(jié)果告知投訴人。

第四十一條 因國家安全和社會公共利益需要，省人民政府可以依法無線電管制命令，實行無線電管制。

決定實施無線電管制的，應(yīng)當(dāng)在開始實施無線電管制十日前無線電管制命令，明確無線電管制的區(qū)域、對象、起止時間、頻率范圍以及其他有關(guān)要求。但是，緊急情況下需要立即實施無線電管制的除外。

無線電管制命令由無線電主管部門會同相關(guān)主管部門組織實施，在管制區(qū)域內(nèi)任何使用無線電發(fā)射設(shè)備和輻射無線電波設(shè)備的單位和個人，應(yīng)當(dāng)遵守管制規(guī)定，不得拖延或者拒絕執(zhí)行。

第四十二條 各地級以上市人民政府應(yīng)當(dāng)組織建立電磁空間環(huán)境保障應(yīng)急機制和城市應(yīng)急指揮無線電通信網(wǎng)絡(luò)。

政府投資建設(shè)的無線電網(wǎng)絡(luò)和地鐵、機場、港口、核電站等重要區(qū)域建設(shè)的無線電指揮調(diào)度網(wǎng)，應(yīng)當(dāng)與當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)急指揮通信網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)互聯(lián)互通。

第六章 無線電監(jiān)測和監(jiān)督檢查

第四十三條 各級無線電監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的下列工作：

(一)監(jiān)測無線電臺(站)的操作情況;

(二)查找無線電干擾源和未經(jīng)批準(zhǔn)使用的無線電臺(站);

(三)測定無線電設(shè)備的主要技術(shù)指標(biāo);

(四)檢測非無線電設(shè)備的無線電波輻射;

(五)進行電磁環(huán)境測試、分析，為無線電主管部門進行頻譜規(guī)劃、頻率指配和審批無線電臺(站)提供技術(shù)依據(jù);

(六)無線電主管部門委托的其他事項。

除前款規(guī)定外，任何單位和個人不得以任何形式在我省行政區(qū)域內(nèi)從事無線電波監(jiān)測。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十四條 縣級以上人民政府無線電主管部門應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定履行職責(zé)，對使用無線電頻率，設(shè)置、使用無線電臺(站)，研制、生產(chǎn)、進口、銷售和維修無線電發(fā)射設(shè)備以及使用輻射無線電波的非無線電設(shè)備的行為進行監(jiān)督檢查。

其他有關(guān)主管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)，做好相應(yīng)的監(jiān)督檢查工作。

第四十五條 無線電主管部門進行監(jiān)督檢查，可以進入相關(guān)場所進行現(xiàn)場檢查、取證，要求被檢查的單位或者個人提供有關(guān)材料和文件，詢問當(dāng)事人和有關(guān)人員。發(fā)現(xiàn)有違法行為的，可以采取下列措施：

(一)實施必要的技術(shù)性措施，制止或者阻斷非法無線電發(fā)射;

(二)關(guān)閉、查封違法設(shè)置、使用的無線電臺(站)或者暫扣無線電發(fā)射設(shè)備。

第四十六條 無線電主管部門依法進行監(jiān)督檢查，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人和有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。當(dāng)事人或者相關(guān)人員應(yīng)當(dāng)予以配合，如實回答詢問，提供與檢查有關(guān)的資料，不得妨礙、阻撓無線電監(jiān)督檢查工作。

第四十七條 無線電主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全投訴、舉報制度，公布投訴、舉報電話、信箱或者電子郵箱。

無線電主管部門應(yīng)當(dāng)在接到投訴舉報后十日內(nèi)決定是否受理。對決定受理的，應(yīng)當(dāng)及時組織調(diào)查并將處理結(jié)果告知投訴、舉報人;對不予受理的，應(yīng)當(dāng)說明理由。

第四十八條 無線電主管部門在監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)無線電臺(站)設(shè)置、使用不具備本條例規(guī)定條件的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令設(shè)置、使用者限期整改;逾期不整改或者整改不符合要求的，由原批準(zhǔn)的無線電主管部門收回?zé)o線電頻率使用權(quán)，關(guān)閉無線電臺(站)。

第四十九條 縣級以上無線電主管部門應(yīng)當(dāng)建立無線電電磁環(huán)境監(jiān)測和評估制度，定期向社會公布無線電電磁環(huán)境狀況。

無線電監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)對無線電發(fā)射設(shè)備定期進行分類檢測，出具檢測報告，為無線電電磁環(huán)境保護提供技術(shù)依據(jù)。

第七章 法律責(zé)任

第五十條 違反本條例第十四條規(guī)定，擅自擴大頻率使用范圍或者改變使用用途的，由無線電主管部門責(zé)令改正，沒收非法所得，并可處一千元以上五千元以下罰款;拒不改正的，吊銷無線電臺執(zhí)照。

第五十一條 違反本條例第十五條規(guī)定，未按照規(guī)定繳納無線電頻率占用費的，由無線電主管部門責(zé)令限期繳納，并按照規(guī)定收取滯納金;逾期不繳納的，收回?zé)o線電頻率或者吊銷無線電臺執(zhí)照。

第五十二條 違反本條例第二十二條第二款、第三十七條規(guī)定，超出電磁輻射防護的有關(guān)限值規(guī)定，危害公民身體健康的，由有關(guān)主管部門依法責(zé)令限期改正并予以處罰。

第五十三條 違反本條例第二十七條規(guī)定，無線電臺(站)沒有取得無線電臺執(zhí)照投入使用的，由無線電主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處五千元以上一萬元以下罰款。

偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、出租或者出借無線電臺執(zhí)照的，由無線電主管部門處一萬元以上三萬元以下罰款。

漁業(yè)船舶違反本條例第二十七條規(guī)定的，由漁業(yè)主管部門依照本條第一款、第二款規(guī)定處罰。

第五十四條 違反本條例第三十條規(guī)定，非法截取涉及國家安全、國家秘密或者公共安全以及單位和個人信息的，由無線電主管部門責(zé)令限期改正，并可處一萬元以上三萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，予以查封或者沒收設(shè)備，吊銷無線電臺執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第五十五條 違反本條例第三十一條規(guī)定，未按照無線電主管部門的指配使用呼號，或者擅自編制、使用無線電臺(站)呼號的，由無線電主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處五千元以上一萬元以下罰款。

第五十六條 違反本條例第三十三條第一款規(guī)定，使用未經(jīng)國家無線電管理機構(gòu)型號核準(zhǔn)或者未標(biāo)明其型號核準(zhǔn)代碼的無線電發(fā)射設(shè)備的，由無線電主管部門予以查封或者沒收設(shè)備，沒收非法所得，并可處一千元以上五千元以下罰款。

漁業(yè)船舶上的制式無線電臺(站)，使用未經(jīng)國家無線電管理機構(gòu)型號核準(zhǔn)或者未標(biāo)明其型號核準(zhǔn)代碼的無線電發(fā)射設(shè)備的，由漁業(yè)主管部門依照本條第一款規(guī)定予以處罰。

銷售未經(jīng)國家無線電管理機構(gòu)型號核準(zhǔn)的或者未標(biāo)明其型號核準(zhǔn)代碼的無線電發(fā)射設(shè)備的，由工商行政管理部門依照本條第一款規(guī)定予以處罰。

第五十七條 違反本條例第三十三條第二款規(guī)定，擅自改變無線電發(fā)射設(shè)備的性能和主要技術(shù)參數(shù)的，由無線電主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的，處五千元以上一萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的，予以查封或者沒收設(shè)備。

第五十八條 違反本條例第三十五條第一款規(guī)定，生產(chǎn)者和銷售者未按照規(guī)定將產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售情況報當(dāng)?shù)責(zé)o線電主管部門備案的，由無線電主管部門責(zé)令限期改正，可處一萬元以上三萬元以下罰款。

第五十九條 違反本條例第三十九條規(guī)定，對電磁環(huán)境保護區(qū)域內(nèi)的無線電臺(站)產(chǎn)生有害干擾的，由無線電主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正或者造成嚴(yán)重后果的，查封或者沒收設(shè)備，并處兩萬元以上五萬元以下罰款。

第六十條 違反本條例第四十三條第二款規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事無線電波監(jiān)測活動的，由無線電主管部門予以警告;情節(jié)嚴(yán)重的，沒收設(shè)備，并可處一萬元以上三萬元以下罰款。

第六十一條 無線電主管部門和其他有關(guān)主管部門在無線電監(jiān)督管理中，有下列行為之一的，對主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(一)違反規(guī)定條件、程序批準(zhǔn)指配頻率、批準(zhǔn)設(shè)置、使用無線電臺(站)、發(fā)放無線電臺(站)執(zhí)照的;

(二)利用職權(quán)收受、索取財物的;

(三)對違法行為不及時查處的;

(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的。

第八章 附 則

第六十二條 本條例下列用語的含義：

(一)無線電頻率劃分，是指將某個特定的頻帶列入頻率劃分表，規(guī)定該頻帶可以在指定的條件下供一種或者多種地面或者空間無線電業(yè)務(wù)或者射電天文業(yè)務(wù)使用。

(二)無線電頻率指配，是指將無線電頻率或者頻道批準(zhǔn)給無線電臺在規(guī)定條件下使用。

(三)無線電臺(站)，是指為開展無線電業(yè)務(wù)或者射電天文業(yè)務(wù)所必需的一個或者多個發(fā)信機或者收信機，或者發(fā)信機與收信機的組合(包括附屬設(shè)備)。

(四)無線電干擾，是指由于一種或者多種發(fā)射、輻射、感應(yīng)或者其組合所產(chǎn)生的無用能量對無線電系統(tǒng)的接收產(chǎn)生的影響，其表現(xiàn)為性能下降、誤解、或者信息丟失，若不存在這種無用能量，則此后果可以避免。

(五)有害干擾，是指危害無線電導(dǎo)航或者其他安全業(yè)務(wù)的正常運行，或者嚴(yán)重地?fù)p害、阻礙、或者一再阻斷按照規(guī)定正常開展的無線電業(yè)務(wù)的干擾。

(六)無線電臺(站)呼號，是指以若干英文字母、阿拉伯?dāng)?shù)字、英文字母和阿拉伯?dāng)?shù)字或者特定符號組合，由無線電主管部門指配用于識別不同地區(qū)、不同無線電臺(站)類別、空中無線電波的發(fā)射標(biāo)志。

(七)無線電發(fā)射設(shè)備，是指開展無線電通信、導(dǎo)航、定位、測定、雷達、遙測、遙令、廣播電視等業(yè)務(wù)中各種傳輸、發(fā)射無線電波的設(shè)備，不包含可以輻射電磁波的工業(yè)、科學(xué)和醫(yī)療應(yīng)用設(shè)備，電氣化運輸系統(tǒng)、高壓電力線、機動車(船)點火裝置及其他電器裝置等。

第六十三條 本條例自20xx年2月1日起施行。

無線電的發(fā)展軟件無線電(SoftwareRadio)是無線電通信方面的一種新的變革。它的核心技術(shù)是用寬頻帶無線接收機來代替原來的窄帶接收機，將寬帶的模擬/數(shù)字和數(shù)字/模擬變換器盡可能地靠近天線，而將電臺的功能盡可能多地采用軟件來實現(xiàn)。

最初提出軟件無線電概念的是JeoMitola，1992年5月在美國通信系統(tǒng)會議上首次提出了這種概念。很快就在世界各國引起了注意，特別是軍方的注意。這是因為現(xiàn)代軍事通信對無線電通信系統(tǒng)的可靠性、兼容性、互通性、靈活性以及抗干擾、抗毀性、保密、安全等都有更高的要求。

美國軍方與Hazeltine公司研制了一種名為Speakeasy(易通話)軟件無線電臺，實現(xiàn)了美軍通用的多頻段、多功能的無線電平臺，能兼容軍隊現(xiàn)有的各種電臺，能同時處理4種以上不同的調(diào)制波形。這種電臺可以稱得上是一種帶有天線的、能進行話音和數(shù)據(jù)傳輸?shù)恼粕想娔X。通信的業(yè)務(wù)包括話音、數(shù)據(jù)和視頻圖像等，因此被認(rèn)為是未來發(fā)展的趨勢。