導(dǎo)語(yǔ)：如何才能寫好一篇國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

（一）農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策

貿(mào)易政策有兩個(gè)基本的方向，一是自由貿(mào)易政策，二是保護(hù)貿(mào)易政策。實(shí)施自由貿(mào)易政策能提高一國(guó)的經(jīng)濟(jì)效率和國(guó)民福利，因此貿(mào)易自由化是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展的方向及當(dāng)前WTO農(nóng)業(yè)談判極力促成的目標(biāo)。但是，當(dāng)前的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中最受關(guān)注的仍然是保護(hù)性貿(mào)易政策。當(dāng)前，農(nóng)業(yè)仍然被認(rèn)為對(duì)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全和政治穩(wěn)定具有基礎(chǔ)性作用，很多發(fā)達(dá)國(guó)家都對(duì)農(nóng)業(yè)部門給予了積極的政策支持。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在貿(mào)易領(lǐng)域里占有基礎(chǔ)的地位，而且，由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特殊性以及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格和農(nóng)民收入波動(dòng)所造成的廣泛影響，使得各國(guó)政府普遍傾向于對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和貿(mào)易進(jìn)行直接和持續(xù)的干預(yù)。

（二）WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的缺陷

相對(duì)GATT，WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制更加及時(shí)、自動(dòng)和具有約束力。但WTO爭(zhēng)端機(jī)制本身的缺陷實(shí)際上卻可能縱容投機(jī)行為的發(fā)生。WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制的漫長(zhǎng)程序和步驟使違約方有機(jī)會(huì)影響WTO的授權(quán)行為，如否決專家組的人選，降低了其他國(guó)家報(bào)復(fù)的可信性；再者，爭(zhēng)端解決機(jī)制的最終目的是要促進(jìn)有關(guān)國(guó)家就爭(zhēng)端進(jìn)行談判和磋商。只有所有的談判和磋商都失敗之后才會(huì)授權(quán)方進(jìn)行報(bào)復(fù)，這又是一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。程序性約束與報(bào)復(fù)的直接成本結(jié)合在一起，降低了采取報(bào)復(fù)行為的可能性。所以，爭(zhēng)端解決機(jī)制也就難以抑制有關(guān)國(guó)家的投機(jī)行為。如果投機(jī)行為不僅不會(huì)遭到懲罰，反而可以成為與其他國(guó)家進(jìn)行談判的條件，那么，投機(jī)行為事實(shí)上是得到了鼓勵(lì)。

二、提高我國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力以及可持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)力的對(duì)策建議

農(nóng)業(yè)是一個(gè)特殊的行業(yè)，如何提高我國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。本人覺(jué)得，應(yīng)該采取下面幾項(xiàng)措施，才能夠提高我國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（一）立足國(guó)情，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，做好我國(guó)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域規(guī)劃

我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品普遍存在品種單一、品質(zhì)低下等不足，根本無(wú)法滿足當(dāng)前市場(chǎng)的需求。在當(dāng)前的農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中一個(gè)重要的內(nèi)容就是提高農(nóng)產(chǎn)品的品種和品質(zhì)，提高其專用性和適用性，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品中的畜牧產(chǎn)品、林果蔬菜、水海產(chǎn)品既屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)品又具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，在結(jié)構(gòu)調(diào)整中可以引導(dǎo)農(nóng)民加大對(duì)這些產(chǎn)品的生產(chǎn)力度，同時(shí)要增加產(chǎn)品的品種，提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，只有向市場(chǎng)提供名、優(yōu)、特、新的產(chǎn)品才會(huì)提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，并以較高的價(jià)格獲得較高的收益。

（二）擴(kuò)大出口潛力較大的農(nóng)產(chǎn)品

主要包括蘋果、柑橘、牛羊肉、水產(chǎn)品等。這類農(nóng)產(chǎn)品要實(shí)施增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，開(kāi)拓多元化國(guó)際市場(chǎng)，積極擴(kuò)大出口的發(fā)展戰(zhàn)略，主攻產(chǎn)品質(zhì)量安全、產(chǎn)后商品化處理和市場(chǎng)營(yíng)銷服務(wù)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，打造知名品牌，提高規(guī)?；a(chǎn)和現(xiàn)代化管理水平，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)份額。

同時(shí)，確定優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品還要依據(jù)下面五條進(jìn)行選擇：

一是資源條件好。自然生態(tài)條件為該種農(nóng)產(chǎn)品的最適宜區(qū)或適宜區(qū)，具有生產(chǎn)傳統(tǒng)、生產(chǎn)基礎(chǔ)和技術(shù)條件。

二是生產(chǎn)規(guī)模大。能夠集中連片生產(chǎn)，農(nóng)產(chǎn)品商品率較高，區(qū)域內(nèi)商品總量在全國(guó)占有重要份額。

三是市場(chǎng)區(qū)位優(yōu)。市場(chǎng)目標(biāo)明確，流通渠道暢通，運(yùn)銷便捷，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶動(dòng)力強(qiáng)。

四是產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)強(qiáng)?？蒲?、生產(chǎn)、人才、技術(shù)、市場(chǎng)等方面基礎(chǔ)條件較好，有帶動(dòng)能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，具備創(chuàng)建農(nóng)產(chǎn)品知名品牌的基礎(chǔ)。

五是環(huán)境質(zhì)量佳。具有保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和生產(chǎn)可持續(xù)發(fā)展的良好生態(tài)環(huán)境。

（三）加大政府對(duì)農(nóng)業(yè)的支持力度，加快科技創(chuàng)新

農(nóng)業(yè)本身是一個(gè)弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)，自我積累和自我發(fā)展的能力很弱，由于建國(guó)后我國(guó)采取了“重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略”，中國(guó)的農(nóng)業(yè)尤其如此。農(nóng)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力雖然以品質(zhì)和價(jià)格的形式表現(xiàn)出來(lái)，但其影響因素卻很廣泛，如農(nóng)業(yè)資源條件、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境、農(nóng)業(yè)相關(guān)政策、基礎(chǔ)設(shè)施狀況、技術(shù)水平、管理能力等諸多因素?，F(xiàn)階段，完全依靠我國(guó)農(nóng)業(yè)的自我積累和自我發(fā)展是不現(xiàn)實(shí)的，農(nóng)業(yè)需要大量來(lái)自政府和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的支持。政府除了提供一個(gè)良好寬松的環(huán)境外，還需要制定能夠促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的相關(guān)政策，如信貸政策、補(bǔ)貼政策、稅收政策等，并加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投資力度，加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為提供高效優(yōu)質(zhì)低價(jià)農(nóng)產(chǎn)品提供硬件支撐;同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加大農(nóng)業(yè)科技投入力度，加強(qiáng)科研院所與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位的合作，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。

（四）注意發(fā)展綠色食品

實(shí)際上，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口受阻的主要原因就是因?yàn)槲覀兊霓r(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)未按照IFOAM的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，由于過(guò)多地使用了大量化肥和劇毒及高殘留農(nóng)藥，使得生產(chǎn)出來(lái)的農(nóng)產(chǎn)品大部分指標(biāo)不合格。隨著我國(guó)人民生活水平的提高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量要求的提高，再繼續(xù)延用過(guò)去辦法進(jìn)行生產(chǎn)，勢(shì)必會(huì)使農(nóng)產(chǎn)品過(guò)剩的更加嚴(yán)重，而國(guó)外質(zhì)優(yōu)安全的農(nóng)產(chǎn)品必將大舉進(jìn)軍我國(guó)市場(chǎng)。

（五）注意環(huán)境保護(hù)，注重可持續(xù)農(nóng)業(yè)的發(fā)展

我國(guó)在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化過(guò)程中也面臨著資源和生態(tài)環(huán)境問(wèn)題。我國(guó)人多地少，農(nóng)業(yè)自然資源短缺，人均耕地逐年下降，近年人均占有量由0.09公頃下降到0.08公頃。農(nóng)業(yè)環(huán)境污染日益嚴(yán)重，受污染的耕地近2000萬(wàn)公頃，約占耕地面積的1/5，且土地退化加重，自然災(zāi)害頻繁，特別是近年來(lái)由于農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，跟不上市場(chǎng)升級(jí)轉(zhuǎn)型的需要，致使銷售不旺、出口不暢。面對(duì)國(guó)內(nèi)外雙重壓力，我國(guó)現(xiàn)階段必須走可持續(xù)農(nóng)業(yè)的道路。

科學(xué)技術(shù)的迅猛發(fā)展，為現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)開(kāi)辟了全新的領(lǐng)域并展現(xiàn)出無(wú)限廣闊的前景。激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，加快了產(chǎn)品更新?lián)Q代的速度。消費(fèi)者消費(fèi)需求的變化，使得產(chǎn)品更加豐富多彩。因此，我國(guó)必須加大科技的投入，不斷培育新的品種，利用新的技術(shù)，提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，注意新的農(nóng)產(chǎn)品的加工技術(shù)，才能夠提高我國(guó)的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品的持續(xù)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

參考文獻(xiàn)：

[1]安玉發(fā)，焦長(zhǎng)豐.世界主要農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易格局分析.北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2004：324.

[2]陳富橋，祁春節(jié).美國(guó)新農(nóng)業(yè)法案對(duì)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易影響研究.世界經(jīng)濟(jì)研究，2003，(6)：80-83.

[3]程國(guó)強(qiáng).農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策論.中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，1996：1321、127-140.

[4]程國(guó)強(qiáng)，崔衛(wèi)杰.WTO新一輪農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅談判研究.經(jīng)濟(jì)研究參考，2006，(24).

[5]董銀果.SPS措施對(duì)豬肉貿(mào)易的影響及中國(guó)遵從方略研究.北京：中國(guó)農(nóng)業(yè)出版社，2005.

篇2

關(guān)鍵詞：比較優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)國(guó)際化

1運(yùn)用比較優(yōu)勢(shì)理論客觀分析我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品形勢(shì)

比較優(yōu)勢(shì)理論認(rèn)為一國(guó)生產(chǎn)某種產(chǎn)品的資源稟賦比較豐裕則該產(chǎn)品在與別國(guó)交換中具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，如果生產(chǎn)某種產(chǎn)品的資源稟賦較為稀缺，則該產(chǎn)品不具有交換中的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。首先看我國(guó)主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格趨勢(shì)。①小麥，國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)小麥價(jià)格1996年以后連續(xù)下跌，但國(guó)內(nèi)小麥價(jià)格一直都高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，且價(jià)格差距較大。從產(chǎn)品質(zhì)量而言，國(guó)產(chǎn)小麥品質(zhì)相對(duì)較差。②玉米，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)玉米價(jià)格始終高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，近年來(lái)這種價(jià)格差距繼續(xù)加大。③大米，世界大米主要生產(chǎn)地為亞洲地區(qū)，中國(guó)大米曾經(jīng)具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，但近年來(lái)顯示已無(wú)價(jià)格優(yōu)勢(shì)。④大豆，中國(guó)大豆價(jià)格一直高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格，進(jìn)入20__年，大豆價(jià)格雖呈跌勢(shì)，但與國(guó)際價(jià)格存在距離。⑤豬肉，20__年生豬存欄占世界總量的46，出口豬肉的價(jià)格為1894美元/t，低于世界第二養(yǎng)豬大國(guó)（美國(guó)）的出口價(jià)格。⑥牛肉，20__年我國(guó)是世界第三生產(chǎn)大國(guó)，牛肉出口價(jià)格低于美國(guó)和澳大利亞（第一和第二大生產(chǎn)國(guó)）。⑦牛奶，目前我國(guó)乳業(yè)生產(chǎn)量貿(mào)易量均較低，但價(jià)格成本卻較為低下，20__年美國(guó)鮮牛奶平均生產(chǎn)成本約為2.35元/kg，同期我國(guó)鮮牛奶平均生產(chǎn)成本為1.6元/kg。

以上數(shù)字表明，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品中糧食產(chǎn)品生產(chǎn)無(wú)比較優(yōu)勢(shì)，而畜產(chǎn)品相對(duì)具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)。這是因?yàn)槲覈?guó)糧油作物生產(chǎn)規(guī)模小，成本較高。畜禽產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)的主要原因是勞動(dòng)力成本優(yōu)勢(shì)，以家庭農(nóng)戶豬飼養(yǎng)為例，每個(gè)農(nóng)戶可以年均圈養(yǎng)5~6頭，基本上可以在農(nóng)田作業(yè)以外時(shí)間進(jìn)行，豬飼料可以是田間的荒草、落葉、稻糠、麥麩等，因而表現(xiàn)出極為低廉的勞動(dòng)成本和飼料成本。

2現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的問(wèn)題

2.1食品安全問(wèn)題。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易面臨的最大問(wèn)題是質(zhì)量問(wèn)題。蔬菜、果品類、家禽等農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量雖然很大，但品質(zhì)較差，外觀也很難達(dá)到出口的標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)法面對(duì)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。發(fā)達(dá)國(guó)家采用了各種高標(biāo)準(zhǔn)的食品與衛(wèi)生檢疫手段來(lái)提高產(chǎn)品的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，我國(guó)用以出口的農(nóng)產(chǎn)品，其品質(zhì)一般來(lái)講都遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)銷售的同類產(chǎn)品。但是，這些高標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)產(chǎn)品，在出口的過(guò)程中還是難以滿足發(fā)達(dá)國(guó)家的品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，最后被紛紛退回。食物質(zhì)量與安全問(wèn)題如果得不到重視，國(guó)家將會(huì)在農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中受到極大的負(fù)面影響，不僅損失農(nóng)產(chǎn)品，損失運(yùn)輸費(fèi)用，而且未來(lái)貨物的價(jià)格將被迫降低，最嚴(yán)重的是喪失了對(duì)產(chǎn)品的信任度。近期有多批出口農(nóng)產(chǎn)品因衛(wèi)生問(wèn)題被美國(guó)扣留，這表明在加入世界貿(mào)易組織之后，建立符合國(guó)際食物法典要求的食物控制體系已成當(dāng)務(wù)之急，否則將對(duì)國(guó)家造成極大的負(fù)面影響。

2.2產(chǎn)品營(yíng)銷問(wèn)題。加入世界貿(mào)易組織之前，我國(guó)總體來(lái)講出口農(nóng)產(chǎn)品的數(shù)量還相當(dāng)有限，出口市場(chǎng)更主要局限于周邊的一些國(guó)家，與世界上農(nóng)產(chǎn)品出口大國(guó)美國(guó)、澳大利亞及歐盟相比，我們還缺乏國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓經(jīng)驗(yàn)和營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn)。例如許多國(guó)家為了促進(jìn)本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口，政府紛紛通過(guò)貿(mào)易互換，各種各樣的出口促銷，簽訂雙邊自由貿(mào)易或植物檢疫協(xié)議等多種渠道來(lái)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。而我國(guó)對(duì)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)的了解和認(rèn)識(shí)還相當(dāng)缺乏，更缺乏精通國(guó)際市場(chǎng)的營(yíng)銷人才。

2.3國(guó)際市場(chǎng)行情和信息差距的問(wèn)題。美國(guó)是全球最大的農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)，每年農(nóng)產(chǎn)品出口5000多億人民幣。美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品之所以能夠獨(dú)自在全球稱大，除了得益于國(guó)內(nèi)強(qiáng)大的生產(chǎn)能力外，還與美國(guó)政府及各種專業(yè)協(xié)會(huì)多年來(lái)為促進(jìn)出口而提供的各種各樣的信息服務(wù)是分不開(kāi)的。為了能夠促進(jìn)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品順利進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)，增加農(nóng)產(chǎn)品的出口，美國(guó)農(nóng)業(yè)部建立了一個(gè)龐大的全球農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)，收集各國(guó)最新的農(nóng)產(chǎn)品供求信息。它收集、分析和散發(fā)全球農(nóng)產(chǎn)品供需信息、商業(yè)趨勢(shì)，為美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口商提供商機(jī)。這就大大加強(qiáng)了美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口服務(wù)目前還嚴(yán)重缺乏。

2.4農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后包裝和加工問(wèn)題。我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地比較分散，許多農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地交通不發(fā)達(dá)，基礎(chǔ)設(shè)施落后，使產(chǎn)品產(chǎn)后保鮮、儲(chǔ)運(yùn)和包裝方面與國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品出口大國(guó)相比有很大的差距。同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品加工總量不足，與發(fā)達(dá)國(guó)家相比還有很大的潛力。

3提高農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)策與建議

3.1優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高出口創(chuàng)匯經(jīng)濟(jì)效益。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上低價(jià)競(jìng)銷，失利甚多。但在當(dāng)今世界農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的條件下，商品價(jià)格的競(jìng)爭(zhēng)作用已相對(duì)縮小。一國(guó)的商品能否躋身于國(guó)際市場(chǎng)，主要取決于出口商品的質(zhì)量。因此，應(yīng)積極采取措施，盡快調(diào)整中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品商品結(jié)構(gòu)在提高質(zhì)量，凡新規(guī)格，在擴(kuò)大傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品出口的同時(shí)，引進(jìn)技術(shù)，更新品種，不斷開(kāi)發(fā)適銷對(duì)路的產(chǎn)品和加工品出口，特別是增加深加工農(nóng)產(chǎn)品出口，以使農(nóng)產(chǎn)品檔次升級(jí)，提高附加價(jià)值，增加單位產(chǎn)品出口換匯率，擴(kuò)大出口貿(mào)易，同時(shí)有利于安排剩余勞動(dòng)力和增加農(nóng)民收入。

3.2加強(qiáng)出口商品基地建設(shè)，形成出口商品體系。為了穩(wěn)定出口貨源，提高產(chǎn)品質(zhì)量，必須加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品出口基地建設(shè)。中國(guó)地域遼闊，氣候和自然資源豐富，完全有條件利用各地區(qū)優(yōu)勢(shì)建立對(duì)外適銷的各種產(chǎn)品生產(chǎn)基地，克服生產(chǎn)分散，產(chǎn)品不規(guī)格、質(zhì)量低的狀態(tài)，使出口產(chǎn)品生產(chǎn)集中化、專業(yè)化和優(yōu)質(zhì)化，從而提供大批量規(guī)格化拳頭產(chǎn)品。國(guó)家和地區(qū)都要對(duì)出口經(jīng)濟(jì)效益高的行業(yè)和產(chǎn)品實(shí)行扶植和獎(jiǎng)勵(lì)，多創(chuàng)匯多得利。打破長(zhǎng)期形成的農(nóng)工貿(mào)條塊分割管理體制的束縛，形成貿(mào)工農(nóng)結(jié)合的生產(chǎn)體系，實(shí)行“有利共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”。對(duì)出口量大或在國(guó)際市場(chǎng)占有壟斷優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品應(yīng)建立穩(wěn)定苦活穩(wěn)定基金，實(shí)行統(tǒng)一管理，聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，統(tǒng)一對(duì)外。以增強(qiáng)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口競(jìng)爭(zhēng)的能力。

篇3

關(guān)鍵詞：轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品；國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端；協(xié)調(diào)機(jī)制

中圖分類號(hào)：F324.3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品(GMO)是指利用基因工程技術(shù)改變基因組構(gòu)成，用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或者農(nóng)產(chǎn)品加工的動(dòng)植物、微生物及其產(chǎn)品。隨著生物技術(shù)的突飛猛進(jìn),GMO為人類徹底解決貧窮、營(yíng)養(yǎng)缺乏、疾病和糧食安全等問(wèn)題帶來(lái)了曙光和希望，但也由于GMO的安全問(wèn)題而備受爭(zhēng)議。正是由于GMO存在著較大爭(zhēng)議，世界各國(guó)基于自己的生物技術(shù)研究與應(yīng)用水平、農(nóng)業(yè)發(fā)展程度、在國(guó)際貿(mào)易體系中的地位及作用，對(duì)GMO的研究、應(yīng)用、生產(chǎn)和貿(mào)易采取了不同的立場(chǎng)和政策，從而導(dǎo)致了各國(guó)之間在GMO問(wèn)題上的分歧與對(duì)立，造成GMO國(guó)際貿(mào)易秩序的失控與混亂，并且常常演化為貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端。在這樣的背景下，如何厘清GMO國(guó)際貿(mào)易現(xiàn)狀，辨識(shí)貿(mào)易爭(zhēng)端的根源，找到解決問(wèn)題的協(xié)調(diào)機(jī)制與對(duì)策對(duì)促進(jìn)GMO及其國(guó)際貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展無(wú)疑都具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、GMO國(guó)際貿(mào)易與爭(zhēng)端的現(xiàn)狀

（一）GMO國(guó)際貿(mào)易狀況

伴隨著轉(zhuǎn)基因技術(shù)的迅猛發(fā)展，全球GMO的研究與產(chǎn)業(yè)化快速增長(zhǎng)。根據(jù)國(guó)際農(nóng)業(yè)生物技術(shù)應(yīng)用服務(wù)組織（ISAAA）的研究數(shù)據(jù)顯示，2010年，全球29個(gè)國(guó)家的1 540萬(wàn)農(nóng)民種植了共1.48億公頃的轉(zhuǎn)基因作物，且發(fā)展中國(guó)家的種植面積已達(dá)到全球的48%。自1996年至2010年，全球轉(zhuǎn)基因作物的種植面積增加了87倍。而相比2009則增加了10.45%。2009年全球有25個(gè)國(guó)家的1 440萬(wàn)農(nóng)戶種植了1.34億公頃轉(zhuǎn)基因作物，包括大豆、玉米、棉花、油菜等十多個(gè)品種，其中涉及到16個(gè)發(fā)展中國(guó)家和9個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家，使轉(zhuǎn)基因技術(shù)得到了最為迅速地運(yùn)用。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年全球大豆種植面積9 000萬(wàn)公頃的77%為轉(zhuǎn)基因品種，3 300萬(wàn)公頃棉花的49%為轉(zhuǎn)基因品種，轉(zhuǎn)基因玉米占總面積1.58億公頃的26%，轉(zhuǎn)基因油菜為3 100萬(wàn)公頃的21%［1］。

隨著轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的迅猛發(fā)展，國(guó)際貿(mào)易額也以較快的速度增長(zhǎng)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1995年轉(zhuǎn)基因作物的全球銷售額為7 500萬(wàn)美元，2009年達(dá)到83億美元，14年增長(zhǎng)了近109.67倍。1996-2007年，全球轉(zhuǎn)基因作物生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的經(jīng)濟(jì)獲利累計(jì)約440億美元。其中1996年美國(guó)大豆、玉米、油菜籽、棉花四種主要轉(zhuǎn)基因作物的出口額為7.18億美元，1999年增至102.52億美元，增長(zhǎng)了13.28倍［2］。有學(xué)者預(yù)測(cè)到2025年美國(guó)GMO的市場(chǎng)貿(mào)易總額將達(dá)到25 200億美元［3］。由此可見(jiàn)，GMO將在國(guó)際貿(mào)易中占據(jù)越來(lái)越重要的地位和作用。

（二）GMO國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的情況

隨著GMO貿(mào)易的不斷加大，GMO貿(mào)易爭(zhēng)端日趨凸顯，而影響最大的當(dāng)屬歐美關(guān)于GMO的貿(mào)易爭(zhēng)端。鑒于GMO自身的特殊性，決定了歐美之間GMO的貿(mào)易爭(zhēng)端不得不面臨科學(xué)與規(guī)則、貿(mào)易與環(huán)境、WTO協(xié)定與多邊環(huán)境條約等張力關(guān)系的考驗(yàn)。美國(guó)是世界上最大的轉(zhuǎn)基因作物種植國(guó)家，2010年種植大豆、玉米、棉花、油菜籽、菜瓜、木瓜、苜蓿和甜菜共6 680萬(wàn)公頃。因此，美國(guó)一直是GMO的出口大國(guó)，而歐盟作為進(jìn)口國(guó)，一直對(duì)進(jìn)口GMO加以嚴(yán)格限制，貿(mào)易大戰(zhàn)由此而生。長(zhǎng)期以來(lái)，歐美爭(zhēng)論的核心問(wèn)題是對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的態(tài)度，對(duì)GMO的禁令，標(biāo)簽制度以及嚴(yán)格的審批制度。歐盟認(rèn)為，其有正當(dāng)?shù)臋?quán)利創(chuàng)建相應(yīng)的管理體系，以確保GMO在謹(jǐn)慎評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)、適當(dāng)?shù)目刂坪捅O(jiān)管措施以及向消費(fèi)者充分批露信息的基礎(chǔ)上投放到市場(chǎng)上。美國(guó)則認(rèn)為歐盟對(duì)于GMO的關(guān)注不是基于合理的科學(xué)依據(jù)，他們對(duì)批準(zhǔn)轉(zhuǎn)基因品種采取延緩以及在生物技術(shù)規(guī)章和標(biāo)簽使用上采取謹(jǐn)慎原則，違反了WTO中《實(shí)施衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施協(xié)議》（SPS）和《技術(shù)性貿(mào)易壁壘協(xié)定》（TBT）中規(guī)定的義務(wù)［4］。

根據(jù)世界觀察研究所提供的數(shù)字，歐盟在1998-2002年中對(duì)GMO采取了暫停批準(zhǔn)政策，如1998年4月，歐盟暫停批準(zhǔn)15個(gè)成員國(guó)經(jīng)營(yíng)新的轉(zhuǎn)基因食品，同年6月規(guī)定要對(duì)轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物進(jìn)行標(biāo)識(shí)，10月以來(lái)全面中止對(duì)GMO申請(qǐng)的審查或?qū)徟?999年歐盟停止轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物的種植和銷售；2001年又通過(guò)新法案，要求所有轉(zhuǎn)基因食品、種子、飼料和藥品必須有明顯標(biāo)簽［5］。兩國(guó)之間的貿(mào)易爭(zhēng)端也致使美國(guó)對(duì)歐盟的大豆出口，從1998年的1 100萬(wàn)噸下降到1999年的600萬(wàn)噸，而玉米出口則從200萬(wàn)噸減少到13.7萬(wàn)噸，使美國(guó)1999年的GMO出口損失了近10億美元 ［6］。雖然這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)以美國(guó)勝訴告一段落，2004年歐盟迫于美國(guó)的壓力解除禁令，批準(zhǔn)了一個(gè)轉(zhuǎn)基因玉米品種的上市，但美國(guó)仍然堅(jiān)持不撤訴，2008年美國(guó)再次要求WTO對(duì)歐盟進(jìn)行制裁，貿(mào)易大戰(zhàn)愈演愈烈。

就中國(guó)來(lái)說(shuō)，由于我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)效率低下導(dǎo)致產(chǎn)量和質(zhì)量都遲遲得不到明顯提高。隨著居民生活水平的提高，消費(fèi)需求日益旺盛，供需矛盾也就更加尖銳，在這種情況下只能通過(guò)進(jìn)口來(lái)彌補(bǔ)這個(gè)缺口，因此必然會(huì)導(dǎo)致相當(dāng)比例的GMO涌人國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。而且隨著世界GMO種植面積的擴(kuò)大，再加上國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)日益開(kāi)放，預(yù)期這一比例還會(huì)不斷攀升。如我國(guó)僅2009、2010年轉(zhuǎn)基因大豆進(jìn)口量都超過(guò)了4 200萬(wàn)噸，相比1995年我國(guó)作為大豆的凈出口國(guó)，現(xiàn)已變成世界上最大的進(jìn)口國(guó)。美國(guó)、巴西和阿根廷的轉(zhuǎn)基因大豆無(wú)論是在技術(shù)、價(jià)格還是在品質(zhì)上都占有比較優(yōu)勢(shì)，我國(guó)大豆產(chǎn)業(yè)鏈在強(qiáng)大的國(guó)外GMO貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中全面潰敗，對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易提出了新的課題與挑戰(zhàn)，對(duì)此也引起了我國(guó)政府的高度重視。

二、GMO國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的原因

正是轉(zhuǎn)基因作物及其產(chǎn)品存在著較大的爭(zhēng)議，世界各國(guó)特別是美歐大國(guó)都往往基于自己的利益需要，對(duì)GMO的貿(mào)易采取了不同的立場(chǎng)和政策，從而引起貿(mào)易秩序的混亂，并常常演化為貿(mào)易摩擦和爭(zhēng)端。關(guān)于引起貿(mào)易爭(zhēng)端的原因，很多學(xué)者從不同視角進(jìn)行了認(rèn)真的研究，主要集中在以下幾個(gè)方面：

（一）安全性問(wèn)題的擔(dān)憂

在轉(zhuǎn)基因技術(shù)高速發(fā)展的同時(shí)，有關(guān)轉(zhuǎn)基因作物及其產(chǎn)品對(duì)生態(tài)環(huán)境和人類健康所構(gòu)成的安全隱憂也日益引起人們的普遍關(guān)注，GMO安全性問(wèn)題已經(jīng)成為爭(zhēng)論的焦點(diǎn)，由此也引發(fā)GMO的貿(mào)易爭(zhēng)端問(wèn)題。支持者認(rèn)為GMO具有高營(yíng)養(yǎng)價(jià)值且可減少農(nóng)藥化肥使用，對(duì)于人類健康和環(huán)境都有極大的幫助，迄今為止還未發(fā)現(xiàn)任何安全問(wèn)題；而反對(duì)者則認(rèn)為GMO可能會(huì)影響人類與其它生物的健康與安全，并且會(huì)影響生態(tài)環(huán)境［7］。雙方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)主要集中在GMO對(duì)于人類健康和生態(tài)環(huán)境這兩個(gè)方面潛在的風(fēng)險(xiǎn)和安全問(wèn)題上。在人類的健康安全性問(wèn)題上，主要涉及到GMO的潛在毒性以及過(guò)敏性問(wèn)題；而在生態(tài)環(huán)境方面，人們主要是從基因擴(kuò)散和生態(tài)失衡的角度對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)提出了質(zhì)疑。

安全性問(wèn)題反應(yīng)到國(guó)際貿(mào)易上，一般認(rèn)為主要有美國(guó)模式和歐洲模式之爭(zhēng)。以美國(guó)為首的集團(tuán)對(duì)GMO管理相對(duì)寬松，并主張只要在科學(xué)上無(wú)法證明它具有危害性，就不該在生產(chǎn)、流通和貿(mào)易領(lǐng)域中對(duì)其加以限制，應(yīng)對(duì)GMO和非GMO實(shí)行“實(shí)質(zhì)性等同”原則和自愿標(biāo)識(shí)原則。相對(duì)而言，歐盟和日本等國(guó)對(duì)GMO的態(tài)度則要嚴(yán)格復(fù)雜得多，雖然歐盟組織的調(diào)查尚未發(fā)現(xiàn)有關(guān)已經(jīng)上市的GMO對(duì)人體健康有害的證據(jù)，但卻一直保持著非常謹(jǐn)慎的態(tài)度，對(duì)GMO生產(chǎn)、流通與貿(mào)易各個(gè)領(lǐng)域?qū)嵭袊?yán)格的以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防為主的原則，很多國(guó)家甚至對(duì)GMO設(shè)置禁令。為響應(yīng)消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)，采取的是強(qiáng)制標(biāo)識(shí)制度。部分食品公司和零售商為響應(yīng)消費(fèi)者的需求，公開(kāi)表明只賣非GMO。

（二）技術(shù)貿(mào)易保護(hù)

美國(guó)基于其在轉(zhuǎn)基因技術(shù)領(lǐng)域的國(guó)際領(lǐng)先地位以及現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)資源稟賦所具有的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，希望通過(guò)GMO的自由貿(mào)易占領(lǐng)國(guó)際市場(chǎng)。而歐盟等國(guó)轉(zhuǎn)基因技術(shù)相對(duì)落后，為了對(duì)抗美國(guó)的壟斷勢(shì)力，保護(hù)本國(guó)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，必然會(huì)采取一定的貿(mào)易保護(hù)措施。目前在GMO國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)上美國(guó)已經(jīng)占據(jù)了相當(dāng)大的市場(chǎng)份額，形成了事實(shí)上的賣方壟斷，并且可以操縱市場(chǎng)價(jià)格。而在轉(zhuǎn)基因技術(shù)方面處于劣勢(shì)的國(guó)家為了維護(hù)本國(guó)的市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易利益，保護(hù)本國(guó)的幼稚產(chǎn)業(yè)，特別是農(nóng)業(yè)，必然會(huì)采取貿(mào)易保護(hù)措施加以庇護(hù)，但大多數(shù)劣勢(shì)國(guó)并非消極地保護(hù)，而是借保護(hù)之手段贏得自我技術(shù)開(kāi)發(fā)的時(shí)間，比如歐盟，一方面極力抵御美國(guó)GMO的入侵，另一方面正加緊自身轉(zhuǎn)基因技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)［8］。由于各國(guó)轉(zhuǎn)基因技術(shù)發(fā)展的不平衡，技術(shù)上的劣勢(shì)國(guó)（如歐盟）必然會(huì)在保護(hù)與開(kāi)放、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面與優(yōu)勢(shì)國(guó)（如美國(guó)）產(chǎn)生摩擦和爭(zhēng)端［9］。袁宜認(rèn)為貿(mào)易保護(hù)是引發(fā)這場(chǎng)爭(zhēng)端的主要原因［2］。

此外，TBT中對(duì)GMO國(guó)際貿(mào)易影響最大的就是標(biāo)簽制度，進(jìn)口國(guó)政府認(rèn)為消費(fèi)者有權(quán)知道所購(gòu)買的農(nóng)產(chǎn)品是否使用了轉(zhuǎn)基因技術(shù)，據(jù)而做出風(fēng)險(xiǎn)判斷。但前提是產(chǎn)品與標(biāo)簽的內(nèi)容必須相符，要確保這一點(diǎn)就必須建立嚴(yán)格的檢測(cè)制度與檢測(cè)技術(shù)，而這又會(huì)引起新的貿(mào)易糾紛。由于GMO與非GMO在外觀上并無(wú)區(qū)別，通常不可能憑借肉眼直接檢測(cè)出來(lái)，必須借助于復(fù)雜的技術(shù)手段。然而檢測(cè)機(jī)構(gòu)往往并不清楚所要檢測(cè)移植基因的種類，每一種基因檢測(cè)都需要使用不同的檢測(cè)方法，利用目前的檢測(cè)手段和檢測(cè)技術(shù)還不能達(dá)到迅速、經(jīng)濟(jì)的要求，于是對(duì)于出口國(guó)而言漫長(zhǎng)的檢測(cè)時(shí)間和高昂的檢測(cè)費(fèi)用本身就構(gòu)成了貿(mào)易壁壘［8］。

（三）缺乏統(tǒng)一的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)

目前對(duì)于GMO的檢驗(yàn)和鑒定還沒(méi)有形成統(tǒng)一的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，再加上各國(guó)不能有效的協(xié)調(diào)與合作，不同的國(guó)家對(duì)GMO國(guó)際貿(mào)易采取不同的管理政策。總體上表現(xiàn)為以美國(guó)、加拿大、阿根廷為首的GMO生產(chǎn)大國(guó)，由于其轉(zhuǎn)基因技術(shù)處于世界領(lǐng)先地位，轉(zhuǎn)基因農(nóng)作物種植面積較大，主張自由貿(mào)易；而以歐盟、日本為代表的保守派基于安全性擔(dān)憂，對(duì)GMO實(shí)行謹(jǐn)慎的管理制度，推行嚴(yán)格的進(jìn)口限制政策，如進(jìn)口審批，強(qiáng)制標(biāo)簽等；作為廣大的發(fā)展中國(guó)家則比較矛盾，一方面寄希望于轉(zhuǎn)基因技術(shù)來(lái)解決國(guó)內(nèi)的糧食短缺問(wèn)題，另一方面又要提防大量進(jìn)口GMO對(duì)國(guó)民健康、生態(tài)環(huán)境及國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的不利影響。這種差異的存在進(jìn)一步加大了GMO貿(mào)易爭(zhēng)端的可能性［2］。

雖然目前在GMO國(guó)際貿(mào)易方面存在一些規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，如SPS中有兩條與GMO關(guān)系密切的條款，但由于其本身界定的模糊性，為國(guó)與國(guó)之間的貿(mào)易糾紛埋下了隱患。例如以美國(guó)為首的出口國(guó)認(rèn)為，由于目前還沒(méi)有科學(xué)證據(jù)表明GMO對(duì)人類健康和生態(tài)環(huán)境有不利影響，按照協(xié)議抵制GMO的進(jìn)口是不適當(dāng)?shù)?，抵制的背后是為了保護(hù)其國(guó)內(nèi)效率低下的農(nóng)業(yè)。而以歐盟為首的限制進(jìn)口國(guó)，基于協(xié)議的考慮，認(rèn)為其抵制是為了保護(hù)國(guó)內(nèi)居民的生命與健康，并堅(jiān)持只有在獲得有關(guān)GMO長(zhǎng)期影響的證據(jù)之后，才會(huì)給轉(zhuǎn)基因技術(shù)發(fā)放許可證，這樣對(duì)協(xié)議條款的不同理解和運(yùn)用便滋生了貿(mào)易糾紛。另外各國(guó)對(duì)于TBT中有關(guān)標(biāo)簽的要求也沒(méi)有達(dá)成一致，進(jìn)口國(guó)以維護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)為由，要求進(jìn)口的GMO必須貼上標(biāo)簽，此舉對(duì)于出口國(guó)而言無(wú)疑是增加了產(chǎn)品成本，于是導(dǎo)致貿(mào)易障礙和壁壘的形成，進(jìn)而引發(fā)貿(mào)易爭(zhēng)端［10］。

（四）文化傳統(tǒng)和消費(fèi)觀念的差別

GMO貿(mào)易直接受消費(fèi)者態(tài)度與行為的影響，不同的國(guó)家在消費(fèi)水平，消費(fèi)意識(shí)和消費(fèi)習(xí)慣上存在著很大差異，再加上各國(guó)文化傳統(tǒng)、和風(fēng)俗習(xí)慣的差異，對(duì)GMO的科學(xué)認(rèn)知和定位也存在著顯著區(qū)別。例如以美國(guó)為代表的消費(fèi)群體比較樂(lè)觀，對(duì)新事物持較為開(kāi)放和寬容的態(tài)度，認(rèn)為轉(zhuǎn)基因技術(shù)僅是對(duì)自然過(guò)程的促進(jìn)和改造，與大量使用化肥農(nóng)藥對(duì)產(chǎn)品和生態(tài)環(huán)境所造成的污染相比要安全得多。但歐盟的消費(fèi)者則持非常謹(jǐn)慎，甚至是抵制的態(tài)度，這是由于歐盟成員國(guó)近些年發(fā)生的瘋牛病事件、口蹄疫事件、二惡因事件，特別是普茲泰事件使歐洲人對(duì)食品安全問(wèn)題高度敏感。對(duì)于目前安全性尚無(wú)科學(xué)定論的轉(zhuǎn)基因食品，采取的態(tài)度是寧可信其有，不可信其無(wú)，只有在確保GMO健康無(wú)害之后，他們才會(huì)欣然接受［2］?？梢?jiàn)消費(fèi)者的態(tài)度對(duì)GMO國(guó)際貿(mào)易有著十分重要的影響，很多學(xué)者經(jīng)過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn)影響轉(zhuǎn)基因技術(shù)發(fā)展和應(yīng)用的一個(gè)關(guān)鍵因素就是消費(fèi)者對(duì)GMO的態(tài)度，同時(shí)對(duì)轉(zhuǎn)基因技術(shù)及GMO的認(rèn)知程度也是影響消費(fèi)者接受GMO的一個(gè)重要因素［11］。

（五）經(jīng)濟(jì)利益的較量

候鮮明認(rèn)為從表面上看，歐美雙方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是食品安全和環(huán)境保護(hù)，但這僅僅是站在科學(xué)研究的角度看問(wèn)題，若將其置于國(guó)際貿(mào)易的大環(huán)境中，實(shí)際上歐美在GMO問(wèn)題上的激烈爭(zhēng)執(zhí)是其經(jīng)濟(jì)利益的爭(zhēng)奪［12］。隨著轉(zhuǎn)基因技術(shù)的進(jìn)步和國(guó)際化市場(chǎng)步伐的加快，給GMO帶來(lái)了無(wú)限的商機(jī)和巨大的經(jīng)濟(jì)利益，這成為各主要貿(mào)易國(guó)較量的核心與關(guān)鍵。轉(zhuǎn)基因技術(shù)應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不僅可以大幅度提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，獲取比較優(yōu)勢(shì)，而且GMO作為一種獨(dú)特的壟斷資源，從事GMO研發(fā)的公司，一方面可以利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)和專利保護(hù)法尋求壟斷保護(hù)，獲取市場(chǎng)的絕對(duì)控制權(quán)。如劉正良指出，轉(zhuǎn)基因技術(shù)的壟斷廠商多為美國(guó)公司，其主張貿(mào)易自由化的真正目的就是維持既有的壟斷優(yōu)勢(shì)［13］。另一方面，還可以應(yīng)用“終止基因”和“化學(xué)催化”等方法保持技術(shù)壟斷地位，以享有長(zhǎng)時(shí)間的壟斷優(yōu)勢(shì)［14］。

在GMO國(guó)際貿(mào)易市場(chǎng)上，馬述忠、楊楓［15］認(rèn)為出于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動(dòng)，進(jìn)口方會(huì)采取了一些限制進(jìn)口的措施，出口方則認(rèn)為這是一種變相的貿(mào)易保護(hù)手段，貿(mào)易雙方的分歧與對(duì)抗在所難免，其中以歐美之間的對(duì)抗最為典型。當(dāng)前歐盟對(duì)美國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一直存在著逆差，而歐洲小莊園式的農(nóng)業(yè)與美國(guó)大農(nóng)場(chǎng)式的農(nóng)業(yè)相比，存在規(guī)模經(jīng)濟(jì)的劣勢(shì)，當(dāng)擁有更強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的美國(guó)GMO出現(xiàn)在歐盟市場(chǎng)上時(shí)，歐盟為了維護(hù)本國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益，以種種借口封殺美國(guó)GMO的流入便是順理成章的事情了。另外，由于轉(zhuǎn)基因食品與人類健康息息相關(guān)，是否有必要在其包裝上加貼標(biāo)簽己成為各方關(guān)注的焦點(diǎn)，然而不同的國(guó)家對(duì)此態(tài)度莫衷一是，實(shí)際上關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品國(guó)際貿(mào)易的標(biāo)簽之爭(zhēng)也體現(xiàn)了各自貿(mào)易利益之爭(zhēng)［16-17］。這是因?yàn)榧淤N標(biāo)簽會(huì)增加GMO的生產(chǎn)成本，首先移植基因的檢測(cè)使得每噸玉米、大豆的生產(chǎn)成本增加，其次分離GMO將使大豆和玉米的單位成本分別平均增加28%和22%，同時(shí)標(biāo)識(shí)也增加了銷售成本。因此，進(jìn)口國(guó)要求對(duì)GMO進(jìn)行標(biāo)識(shí)，而出口國(guó)基于成本原因拒絕標(biāo)識(shí)，標(biāo)識(shí)之爭(zhēng)的背后實(shí)際上是各自利益的較量。

三、GMO國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的協(xié)調(diào)機(jī)制

從前面的分析中可以看出，貿(mào)易進(jìn)口國(guó)出于保護(hù)本國(guó)生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)的目的，對(duì)GMO實(shí)行嚴(yán)格的進(jìn)口限制政策，并導(dǎo)致貿(mào)易爭(zhēng)端越演越烈。但由于轉(zhuǎn)基因技術(shù)的發(fā)展對(duì)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展有重大意義，因此，短期內(nèi)貿(mào)易進(jìn)口國(guó)對(duì)內(nèi)的貿(mào)易保護(hù)不會(huì)減弱，對(duì)外的進(jìn)口限制也不會(huì)減少，所以需要相關(guān)國(guó)際機(jī)構(gòu)和國(guó)際協(xié)議在貿(mào)易爭(zhēng)端問(wèn)題上充分發(fā)揮協(xié)調(diào)和規(guī)范的作用。

（一）相關(guān)的國(guó)際機(jī)構(gòu)和國(guó)際協(xié)議

轉(zhuǎn)基因技術(shù)的迅速發(fā)展及其在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用，深刻地改變著傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易結(jié)構(gòu)，使國(guó)際貿(mào)易多邊協(xié)定和爭(zhēng)端解決機(jī)制面臨著新的課題［18］。目前全球范圍內(nèi)與GMO國(guó)際貿(mào)易相關(guān)的管理機(jī)構(gòu)有兩類：一類以單目標(biāo)為基準(zhǔn)，包括國(guó)際獸疫防治局（OIE）、國(guó)際植物保護(hù)公約（IPPC）和藥物營(yíng)養(yǎng)委員會(huì)；二是以多目標(biāo)為基準(zhǔn)，包括世界貿(mào)易組織(WTO)、經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織（OECD）、各種地區(qū)動(dòng)議權(quán)（RI）和生物安全議定書（BSP），其中OIE，IPPC和藥物營(yíng)養(yǎng)委員會(huì)，是基于普遍接受的科學(xué)原理及分析來(lái)管理GMO；而WTO，OECD，RI和BSP則主張?jiān)谧袷乜茖W(xué)原理的基礎(chǔ)上，還應(yīng)綜合考慮其他因素（如經(jīng)濟(jì)效果及對(duì)社會(huì)或政治的影響）來(lái)建立貿(mào)易規(guī)則［10］。

在上述七個(gè)管理機(jī)構(gòu)中，WTO和BSP是影響較大的兩個(gè)。目前在WTO框架下還沒(méi)有針對(duì)GMO貿(mào)易規(guī)則的專門規(guī)定，只有兩個(gè)與GMO密切相關(guān)的多邊國(guó)際協(xié)議，即SPS和TBT；而在非WTO框架下與GMO密切相關(guān)的只有一個(gè)獨(dú)立國(guó)際協(xié)定即《卡塔赫那生物安全議定書》（BSP）。其中SPS中有兩條與GMO密切相關(guān)的條款。對(duì)照這兩個(gè)條款，由于轉(zhuǎn)基因并非蟲害、病害，也非一種通常意義上的添加劑，食品污染的產(chǎn)生一般也是無(wú)意所致，同時(shí)并非所有的GMO都會(huì)致病或致害，因此，GMO是否適用于該條款仍需視情況而定，該協(xié)議沒(méi)有明確規(guī)定對(duì)轉(zhuǎn)基因食品進(jìn)入成員國(guó)加以限制。TBT體系主要包括：技術(shù)規(guī)章與規(guī)范，產(chǎn)品檢測(cè)制度與措施，包裝和標(biāo)簽要求，信息技術(shù)壁壘，綠色壁壘等等，其中，標(biāo)簽要求對(duì)GMO國(guó)際貿(mào)易的影響最為明顯。根據(jù)TBT的規(guī)定，產(chǎn)品標(biāo)簽的成本不應(yīng)過(guò)分加重生產(chǎn)者的負(fù)擔(dān)和損害消費(fèi)者從標(biāo)簽上獲得的利益［19］。BSP強(qiáng)調(diào)預(yù)先防范原則，同時(shí)認(rèn)識(shí)到生物技術(shù)對(duì)生物多樣性和人體健康可能構(gòu)成的潛在威脅，但是如果能夠確保其安全，則生物技術(shù)可以給人類帶來(lái)巨大的利益。BSP也考慮了許多國(guó)家，特別是發(fā)展中國(guó)家，處理風(fēng)險(xiǎn)的能力有限，認(rèn)識(shí)到貿(mào)易協(xié)定與環(huán)境協(xié)定應(yīng)相輔相成，以期實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

（二）現(xiàn)有國(guó)際機(jī)構(gòu)和國(guó)際協(xié)議對(duì)爭(zhēng)端解決的作用評(píng)價(jià)

GMO貿(mào)易爭(zhēng)端的解決需要國(guó)際管理機(jī)構(gòu)建立起有效的爭(zhēng)端解決機(jī)制。但是，由于缺乏較好的制度環(huán)境，再加上技術(shù)上的復(fù)雜性，迄今為止，國(guó)際上仍然缺乏具體明確的協(xié)議和標(biāo)準(zhǔn)來(lái)有效地規(guī)范GMO的國(guó)際貿(mào)易。雖然存在WTO和BSP兩個(gè)影響較大的管理機(jī)構(gòu)，但都還處于初期階段，而且SPS、TBT和BSP也存在著諸多矛盾和沖突。如對(duì)GMO國(guó)際貿(mào)易規(guī)則SPS和TBT雖有原則性的規(guī)定，但主要規(guī)范的還是各國(guó)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織所制定標(biāo)準(zhǔn)的分歧，忽視了科學(xué)技術(shù)的動(dòng)態(tài)發(fā)展性和復(fù)雜性，再加上協(xié)議條款內(nèi)容的模糊不清，故難以規(guī)范目前國(guó)際貿(mào)易中GMO所發(fā)生的貿(mào)易糾紛［10］。而BSP不附屬于其他國(guó)際協(xié)定，同時(shí)亦不改變締約方根據(jù)現(xiàn)行的國(guó)際協(xié)定所享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù)，除了聲明貿(mào)易與環(huán)境協(xié)議須互補(bǔ)之外，并沒(méi)有明確地描述其與WTO的關(guān)系，只是使各國(guó)在制訂本國(guó)安全標(biāo)準(zhǔn)時(shí)能夠有一定的回旋余地，因此在沒(méi)有全面了解GMO的影響之前，有關(guān)GMO的貿(mào)易糾紛還將繼續(xù)下去［20］。此外根據(jù)BSP一個(gè)國(guó)家可以采取預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的管理措施，而SPS要求所采取的管理措施必須有科學(xué)依據(jù)，究竟孰是孰非，用BSP和WTO貿(mào)易規(guī)則評(píng)判，其結(jié)論會(huì)截然相反［10］。袁宜認(rèn)為WTO現(xiàn)有規(guī)則由于缺乏足夠的靈活性和適應(yīng)性，無(wú)力對(duì)GMO貿(mào)易爭(zhēng)端加以規(guī)范，存在制度缺陷［2］。

四、結(jié)論與建議

（一）制定統(tǒng)一的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則

貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)永遠(yuǎn)存在，而現(xiàn)有的貿(mào)易規(guī)則缺乏足夠的靈活性和適應(yīng)性，無(wú)力解決貿(mào)易爭(zhēng)端問(wèn)題，因此貿(mào)易各方應(yīng)該積極參與國(guó)際貿(mào)易規(guī)則的制定。雖然目前對(duì)于GMO的爭(zhēng)論主要集中在歐美之間，但我國(guó)也不能置身事外，隨著我國(guó)GMO貿(mào)易的日益加大，我國(guó)更要高度重視和加強(qiáng)WTO框架下多邊協(xié)議的研究，相關(guān)職能部門和人員應(yīng)積極參與到新一輪的多邊談判中來(lái)，通過(guò)熟悉國(guó)際貿(mào)易規(guī)范，使我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易活動(dòng)逐漸與國(guó)際貿(mào)易規(guī)范接軌，減少貿(mào)易摩擦，以爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)我國(guó)的最大利益。同時(shí)在參與國(guó)際協(xié)議的談判中，既要保障我國(guó)消費(fèi)者的安全和利益，防止外國(guó)GMO的大量涌入和傾銷，危及農(nóng)業(yè)安全和農(nóng)民利益；同時(shí)又要為我國(guó)GMO創(chuàng)造良好的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境，促進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品的出口。

（二）大力促進(jìn)轉(zhuǎn)基因技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

我國(guó)是一個(gè)人多地少的國(guó)家，要用只占世界9%的耕地養(yǎng)活占世界22%的人口，面臨著越來(lái)越大的人口資源環(huán)境壓力，糧食安全問(wèn)題始終是頭等大事。我國(guó)僅2009年就從美國(guó)、阿根廷、巴西等國(guó)進(jìn)口轉(zhuǎn)基因大豆4256萬(wàn)噸，國(guó)內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)鏈全面淪陷與失守，這無(wú)疑是我國(guó)未能實(shí)現(xiàn)大豆技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的一個(gè)深刻教訓(xùn)。由于國(guó)產(chǎn)大豆除草成本高、榨油率低，自然無(wú)法與國(guó)外具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的轉(zhuǎn)基因大豆相媲美。因此，大力發(fā)展轉(zhuǎn)基因技術(shù)，努力獲得一批具有重要應(yīng)用價(jià)值和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基因，培育和推廣一批抗病蟲、抗逆、優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的重大轉(zhuǎn)基因生物新品種，提升我國(guó)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力，培育戰(zhàn)略性新興生物產(chǎn)業(yè)，為保障國(guó)家糧食、生態(tài)安全和農(nóng)民增收提供強(qiáng)有力的科技支撐，增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

（三）合理利用技術(shù)貿(mào)易壁壘

隨著貿(mào)易爭(zhēng)端地縱深發(fā)展，貿(mào)易壁壘逐漸復(fù)雜化和隱蔽化，影響范圍也越來(lái)越廣。除了傳統(tǒng)的貿(mào)易保護(hù)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全、貿(mào)易利益、國(guó)際多邊協(xié)議等方面都會(huì)構(gòu)成貿(mào)易壁壘。現(xiàn)在技術(shù)貿(mào)易壁壘正日益成為未來(lái)GMO國(guó)際貿(mào)易的主要障礙。我國(guó)應(yīng)密切關(guān)注世界轉(zhuǎn)基因技術(shù)研發(fā)的最新進(jìn)展，通過(guò)熟悉和了解有關(guān)轉(zhuǎn)基因技術(shù)貿(mào)易壁壘的規(guī)定，在研究和跟蹤國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端最新動(dòng)態(tài)和國(guó)外主要貿(mào)易對(duì)象國(guó)的技術(shù)壁壘措施的基礎(chǔ)上，建立健全我國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與合格認(rèn)定程序等技術(shù)貿(mào)易保護(hù)體系，并根據(jù)市場(chǎng)和產(chǎn)品的特點(diǎn)尋求突破國(guó)外技術(shù)貿(mào)易壁壘的應(yīng)對(duì)措施。如可以通過(guò)強(qiáng)制性標(biāo)識(shí)、安全檢測(cè)、環(huán)境監(jiān)測(cè)、作物形狀和遺傳變異檢測(cè)等措施，設(shè)置并提高國(guó)外GMO的進(jìn)入壁壘，保護(hù)我國(guó)生產(chǎn)者和消費(fèi)者合法權(quán)益。

（四）建立GMO安全管理體系

為了更好地規(guī)避生物技術(shù)創(chuàng)新與貿(mào)易問(wèn)題上的不確定性，充分發(fā)揮政府的作用，建立適當(dāng)?shù)墓芾頇C(jī)制和政策調(diào)整框架，對(duì)于解決GMO國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題不失為一個(gè)切實(shí)可行的措施。我國(guó)政府應(yīng)保持嚴(yán)謹(jǐn)務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度，對(duì)GMO開(kāi)發(fā)、技術(shù)應(yīng)用和國(guó)際貿(mào)易實(shí)行嚴(yán)格的安全評(píng)價(jià)和管理制度?？梢酝ㄟ^(guò)以下途徑實(shí)現(xiàn)：（1）建立完善的安全評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)對(duì)GMO監(jiān)測(cè)和管理。（2）利用物理控制、化學(xué)控制、生物控制、環(huán)境控制和規(guī)?？刂频仁侄螄?yán)格控制GMO生產(chǎn)、加工、貯運(yùn)、銷售和貿(mào)易等各環(huán)節(jié)的安全問(wèn)題的技術(shù)保障，使安全風(fēng)險(xiǎn)最小化。（3）落實(shí)懲處機(jī)制，對(duì)違法進(jìn)行的商業(yè)化生產(chǎn)和貿(mào)易行為及不執(zhí)行轉(zhuǎn)基因食品安全制度的單位和個(gè)人，應(yīng)依法進(jìn)行監(jiān)管和處理，以保證GMO貿(mào)易市場(chǎng)規(guī)范有序而健康地發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］ James,Clive.2009年全球生物技術(shù)/轉(zhuǎn)基因作物商業(yè)化發(fā)展態(tài)勢(shì)――第一個(gè)十四年(1996-2009)［J］．中國(guó)生物工程雜志，2010,30（2）:1-22.

［2］ 袁宜.WTO責(zé)無(wú)旁貸――論轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)則及其制定［J］．國(guó)際商務(wù)研究,2001（5）：32-37.

［3］ 章東權(quán).國(guó)際貿(mào)易中的轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品法律問(wèn)題研究［D］．中國(guó)期刊網(wǎng)優(yōu)秀碩士生論文,2008.

［4］ 程濤.轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端研究［D］．中國(guó)期刊網(wǎng)優(yōu)秀碩士生論文,2005.

［5］ Ian M Sheldon. Regulation of Biotechnology: will we ever “freely” trade GMOs? ［J］． European Review of Agriculture Economics,2002(3).

［6］ 梁志成.關(guān)于轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品多邊貿(mào)易的問(wèn)題［J］．國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題,2000（10）：27-30.

［7］ Shawn Huffman.On and Off:A Tour of Theatre Festivals in Canada and the United States［J］． Contemporary Theatre Review，2003,13(4): 57-65.

［8］ 馮躍.轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的貿(mào)易、爭(zhēng)端及對(duì)我國(guó)的啟示［J］．重慶工學(xué)院學(xué)報(bào),2001,15(6)：36-42.

［9］ 李暉.轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題研究［D］．中國(guó)期刊網(wǎng)優(yōu)秀碩士生論文,2005.

［10］馬述忠,黃祖輝.轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易游戲規(guī)則初探［J］．福建論壇,2001（6）：29-33.

［11］周峰.消費(fèi)者對(duì)轉(zhuǎn)基因食品的認(rèn)識(shí)、態(tài)度及其因素分析［D］．中國(guó)期刊網(wǎng)優(yōu)秀碩士生論文,2003.

［12］候鮮明.美歐之間轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品貿(mào)易爭(zhēng)端與啟示［J］．對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù),2007（6）：37-40.

［13］劉正良.轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品的貿(mào)易爭(zhēng)端及我國(guó)對(duì)策［J］．對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù),2003（8）：6-8.

［14］王靜.轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端及其對(duì)中國(guó)的啟示［J］．調(diào)研世界，2004（11）：21-22.

［15］馬述忠,楊楓.轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)倫理學(xué)視角分析與啟示［J］．農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)，2004（6）：12-17.

［16］楊昌舉.標(biāo)明特殊身份――轉(zhuǎn)基因食品安全隱患與標(biāo)簽爭(zhēng)論［J］．國(guó)際貿(mào)易,2000（7）：10-14.

［17］Sara Pardo Quinllian. Free Trade，Public Health Protection and Consumer In formation in the European and WTO Context: Hormone-treated Beef Genetically Modified Organisms［J］． Journal Of world Trade,1999(6):147-197.

［18］李文成.轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品――國(guó)際貿(mào)易爭(zhēng)端的新領(lǐng)域［J］．國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題,2000（6）：39-43.

［19］陳俊紅.與轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易有關(guān)的國(guó)際協(xié)定研究［J］．農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,2002（11）：31-34.

［20］Prema-Chandra Athukorala,Sisira Jayasuriya.Food Safety Issue,Trade and WTO Rules:A Developing Country Perspective［J］．World Economic,2003.

A Review of International Trade Conflicts of GMO

QI Zhen-hong,ZHOU Ping-ru

（School of Economics and Management,Huazhong Agricultural University, Wuhan 430070,China）

篇4

所謂國(guó)際貿(mào)易是指世界各國(guó)之間的產(chǎn)品技術(shù)和服務(wù)的交換。它是國(guó)家根據(jù)其國(guó)際收支狀況,外匯需求情況以及本國(guó)資源狀況等所作出的決策的一個(gè)重要方面。

自從我國(guó)正式加入WT0以后,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易得到了迅猛的發(fā)展,國(guó)際貿(mào)易環(huán)境大大地得到改善,公平競(jìng)爭(zhēng),實(shí)力競(jìng)爭(zhēng),優(yōu)勢(shì)競(jìng)爭(zhēng),資源競(jìng)爭(zhēng)得到很好的體現(xiàn),各國(guó)之間的貿(mào)易優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),擴(kuò)大貿(mào)易范圍,推動(dòng)本國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到很大作用。

國(guó)際貿(mào)易有利于把國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)傳導(dǎo)到國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)生活中來(lái),提高本國(guó)的整體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,促進(jìn)本國(guó)企業(yè)降低生產(chǎn)成本等。根據(jù)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家大衛(wèi)李嘉圖指出:只要一國(guó)將生產(chǎn)資源集中于具有比較優(yōu)勢(shì)的生產(chǎn)部門并將產(chǎn)品出口到國(guó)際市場(chǎng),同時(shí)進(jìn)口本國(guó)生產(chǎn)效率較低的商品,就能夠改進(jìn)國(guó)民的福利水平,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

約翰穆勒也對(duì)國(guó)際貿(mào)易與經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的關(guān)系作了論述,他指出,落后的社會(huì)往往需要外來(lái)的強(qiáng)烈剌激才能進(jìn)步,國(guó)際貿(mào)易能夠成為后進(jìn)國(guó)家邁向工業(yè)化第一步的推動(dòng)因素,他認(rèn)為通過(guò)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易,一個(gè)國(guó)家可以有效地利用世界各國(guó)的生產(chǎn)力,縮短某些國(guó)家傳統(tǒng)的發(fā)展階段所需要的時(shí)間,

根據(jù)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn),國(guó)際貿(mào)易是影響資源總體利用程度的重要因素,即出口可以導(dǎo)致總需求的增加,引起投資規(guī)模擴(kuò)大,進(jìn)而可以提高就業(yè)水平,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量增加,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度提高。要知道經(jīng)濟(jì)發(fā)展是指國(guó)民生產(chǎn)的總值(GMP)的增長(zhǎng)而出現(xiàn)的人均國(guó)民生產(chǎn)總值增長(zhǎng)及社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),收入分配結(jié)構(gòu),人口素質(zhì),生活質(zhì)量以及社會(huì)福利水平的變化,是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會(huì)向工業(yè)化現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變的一個(gè)過(guò)程。

(二) 營(yíng)銷與國(guó)際營(yíng)銷

營(yíng)銷是指企業(yè)識(shí)別和確定消費(fèi)者和用戶的需要并使提供的商品或服務(wù)能滿足這些需要的一切活動(dòng)。

國(guó)際營(yíng)銷是指企業(yè)跨國(guó)界的營(yíng)銷活動(dòng)是企業(yè)向國(guó)外市場(chǎng)推銷產(chǎn)品和服務(wù)而組織的整體營(yíng)銷活動(dòng)。

國(guó)際營(yíng)銷實(shí)際是跨國(guó)文化營(yíng)銷,國(guó)際營(yíng)銷人員要面臨的是雙重或多重的環(huán)境,也就是說(shuō),企業(yè)不僅要受本國(guó)環(huán)境因素的制約,還要受東道國(guó)或目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)際環(huán)境因素的制約。如不同的政治制度和法律體系,不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和技術(shù)水平,不同的社會(huì)文化(如語(yǔ)言,價(jià)值觀念) 等,這些不可控因素的國(guó)際差異,必然會(huì)導(dǎo)致各國(guó)在需求競(jìng)爭(zhēng)。經(jīng)營(yíng)方式和慣例等方面的差異,從而使企業(yè)而臨更大的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)國(guó)際營(yíng)銷決策的不確定性也隨之增大。

從事國(guó)際營(yíng)銷的企業(yè)在制定營(yíng)銷組合策略時(shí),必須根據(jù)目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)際營(yíng)銷環(huán)境的不同持點(diǎn),采用相應(yīng)的營(yíng)銷組合策略,例如,在制定產(chǎn)品策略時(shí)要考濾到是標(biāo)準(zhǔn)化還是差異化的問(wèn)題,定價(jià)策略不僅受到國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格和匯率的影響,還要注意東道國(guó)是否有價(jià)格管制或有關(guān)價(jià)格的法規(guī),由于外國(guó)中間商的介入國(guó)際營(yíng)銷的分銷渠道往往比國(guó)內(nèi)營(yíng)銷的分銷渠道更長(zhǎng)或更復(fù)雜,促銷活動(dòng)也因各國(guó)的文化法律的不同而有所不同等等。因此我國(guó)目前的營(yíng)銷策略必須跟國(guó)際營(yíng)銷同步,要懂得運(yùn)用各參與國(guó)的營(yíng)銷貿(mào)易政策。要求參與國(guó)際營(yíng)銷的企業(yè)學(xué)習(xí)培訓(xùn)先進(jìn)國(guó)家的營(yíng)銷經(jīng)驗(yàn),搏取眾長(zhǎng)。

二 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的現(xiàn)狀

(一)當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易上所占領(lǐng)的地位

2006年以來(lái),在國(guó)際市場(chǎng)供求求兩旺,國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的形勢(shì)下,中國(guó)商品進(jìn)出口保持了近幾年快速增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì),1-11月進(jìn)出口總額達(dá)到15935。6億美元,比上年同期增長(zhǎng)324。55%

2007年我國(guó)對(duì)外貿(mào)易繼續(xù)平穩(wěn)保持較快的增長(zhǎng),進(jìn)出口總額突破21000億美元,增長(zhǎng)20%其中出口總額達(dá)1500億美元,,進(jìn)口額為9700億美其名曰元,分別增長(zhǎng)19%和21%左右。貿(mào)易順差為1800億美元。

近年來(lái),世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁。國(guó)際市場(chǎng)需求旺盛,材料和初級(jí)產(chǎn)品供不應(yīng)求,商品價(jià)格顯著上升,目前我國(guó)縣有市場(chǎng)客量大,產(chǎn)業(yè)配套能力強(qiáng),基礎(chǔ)設(shè)施絕較為完善,勞動(dòng)力成本較低社會(huì)政治穩(wěn)定等優(yōu)勢(shì)。因此我們要抓住這歷史難得好機(jī)遇,帶動(dòng)各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展。

據(jù)國(guó)家農(nóng)業(yè)部副部長(zhǎng)牛盾在2008年3月21日說(shuō),目前我國(guó)已成為世界第四大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)和第五大出口國(guó)。中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力占世界勞動(dòng)力總量的25%,而我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口額卻只占世界農(nóng)產(chǎn)品出口總額的4%,發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力人均出口額是中國(guó)農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力出口額的400-500倍。加入世界組織后,中國(guó)農(nóng)業(yè)面臨著更加嚴(yán)峻的局面。中國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)在既不能靠閉關(guān)來(lái)自保,又不能眼看看國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)大面積淪陷而不作為。那就只有創(chuàng)業(yè)圖強(qiáng),投入新形勢(shì)下的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

支撐這場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主打力量就是農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。發(fā)展我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。也就是為中國(guó)農(nóng)業(yè)壯大一支參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的有生力量。利用中國(guó)勞動(dòng)力廉價(jià)的優(yōu)勢(shì)和初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品就近加工的便利,同時(shí)提高加工技術(shù)的研究與發(fā)展,使中國(guó)生產(chǎn)出可以大量走入國(guó)際市場(chǎng)的加工農(nóng)產(chǎn)品,到國(guó)際市場(chǎng)上為中國(guó)農(nóng)民爭(zhēng)取更多的就業(yè)機(jī)會(huì)和收入機(jī)會(huì),為中國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際市場(chǎng)的整體競(jìng)爭(zhēng)力增加籌碼,讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠在世界經(jīng)濟(jì)利益體系中多分一杯羹。

(二) 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距有多大

當(dāng)前我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口價(jià)值低,相當(dāng)廉價(jià)。其一,是表現(xiàn)在加工量不足;僅以食品為例,據(jù)介紹發(fā)達(dá)國(guó)家食品工業(yè)產(chǎn)值約是農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的1。5-2倍,而中國(guó)食品工業(yè)產(chǎn)值還不到農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的三分之一,發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品加工率達(dá)到80%以上,中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工率只有45%。中國(guó)水果產(chǎn)量居世界之首,但加工量只占總產(chǎn)量的7%左右,而世界水果,平均加工區(qū)量是總產(chǎn)量的20%以上;中國(guó)的加工類肉制品僅占肉類總產(chǎn)量的3-4%,發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)入市場(chǎng)的肉類制品的加工率則是這個(gè)數(shù)字的10倍,在有些國(guó)家是20倍。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工總量不足,直接導(dǎo)致加工總產(chǎn)值偏低。其二,是農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模化水平和科技水平偏低。中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)數(shù)量超過(guò)世界上任何一個(gè)國(guó)家,但多為中小型企業(yè)。我國(guó)現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)還基本上是勞動(dòng)密集型諸多分散的中小實(shí)體的集合。目前農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的技術(shù)裝備水平有80%還是處于20世紀(jì)七八十年

代的世界平均水平,只有5%左右達(dá)到世界先進(jìn)水平。這就直接導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不足,例如,美國(guó)進(jìn)入市場(chǎng)的初加工牛皮平均每張4-7平方米,制出的皮革料基本無(wú)傷殘,幾乎都能用于高檔皮革制品生產(chǎn);而中國(guó)的初加工牛皮平均每張2-3平方米,而達(dá)到高檔皮革制出率只有10%左右。

另外企業(yè)規(guī)模小和科技水平低精深加工能力自然不足。僅就一般稻谷加工而言,中國(guó)的稻谷加工多停留在“磨、碾”的水平,碎米和雜質(zhì)含量高,品種混雜,口感與食用品質(zhì)低。而發(fā)達(dá)國(guó)家稻谷米加工有精碾、拋光色選等先進(jìn)技術(shù)處理,成米一般可分成十幾個(gè)等級(jí),使用功能確切,食用質(zhì)量好,整齊度高,可滿足市場(chǎng)的多樣選擇的多樣選擇,達(dá)到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。中國(guó)的大豆加工技術(shù)只能開(kāi)發(fā)出兩百多個(gè)加工品種。美國(guó)大豆加工技術(shù)已能開(kāi)發(fā)出兩萬(wàn)多個(gè)加工品種,而且這些深度加工開(kāi)發(fā)技術(shù)大多已在加工企業(yè)中推廣,其精深加工程度由此可知。

再有行業(yè)水平低,缺乏具有國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的知名品牌。這使得產(chǎn)品的市場(chǎng)效益大受影響。中國(guó)出口的皮鞋平均價(jià)格每雙5。79美元,而意大利出口國(guó)際市場(chǎng)的皮鞋平均價(jià)格是中國(guó)的20倍,因此‘‘品牌勢(shì)力”超品牌效起了關(guān)健作用。還有加工作業(yè)水平編低的表現(xiàn)還有,資源綜合利用水平低,環(huán)境污染較重,綜合利用率低,由于受技術(shù)水平的制約,大多數(shù)加工的農(nóng)產(chǎn)品的副產(chǎn)品和下腳料都是作為廢遺丟掉、甚置污染環(huán)境,而國(guó)外在加工農(nóng)產(chǎn)品中基本上是無(wú)廢遺品,全部能利用生產(chǎn)出各種產(chǎn)品。從而實(shí)現(xiàn)“無(wú)污染生產(chǎn)”。還有更重大的缺陷是:加工標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制體系不健全。致今我國(guó)還沒(méi)有一套合乎現(xiàn)實(shí)需要的質(zhì)量控制體系。各農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留藥殘留限量等質(zhì)量安全指標(biāo)少,與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)差距較大。

三 農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷策略

(一) 國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷計(jì)劃與戰(zhàn)略

市場(chǎng)戰(zhàn)略營(yíng)銷計(jì)劃則指企業(yè)的目擊者標(biāo),能力和不斷變化的營(yíng)銷機(jī)會(huì)之間的發(fā)展保持戰(zhàn)略性配合的一種管理過(guò)程。它的內(nèi)容包括制定明確的企業(yè)使命組織目擊者標(biāo)良好的業(yè)務(wù)組合以及協(xié)調(diào)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)整體發(fā)展目標(biāo)的所有活動(dòng),在制定戰(zhàn)略計(jì)劃時(shí),必須考濾以下五方面的因素,一是本企業(yè)的歷史情況;二是本企業(yè)所具有的明顯競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)在那里;三是外部環(huán)境的信息了解;四是企業(yè)資源情況;五是企業(yè)最高管理層次的意圖。因此作為我國(guó)出口型農(nóng)產(chǎn)品,在加工出口企業(yè)中必須制訂出切實(shí)可行的營(yíng)銷計(jì)劃以及營(yíng)銷戰(zhàn)略。只有制訂完整的營(yíng)銷計(jì)劃,并根據(jù)我國(guó)的國(guó)情情況所采取正確的營(yíng)銷戰(zhàn)略,才能在國(guó)際市場(chǎng)上立于不敗之地。

(二) 國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷的競(jìng)爭(zhēng)策略

(1)競(jìng)爭(zhēng)者分析,競(jìng)爭(zhēng)能力是企業(yè)成敗的關(guān)健。企業(yè)從事國(guó)際營(yíng)銷,面臨著激烈的競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)要生存要發(fā)展,除了知道在企業(yè)的資源共享源和實(shí)力,知道標(biāo)市場(chǎng)上顧客的需要外。而且還必須知道競(jìng)爭(zhēng)者的實(shí)力和戰(zhàn)略。必須隨時(shí)注意分析競(jìng)爭(zhēng)者的動(dòng)向,掌握國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的態(tài)勢(shì)據(jù)以制定競(jìng)爭(zhēng)性國(guó)際營(yíng)銷策略。

今天,競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要性前所未有。全世界的企業(yè)都面臨增長(zhǎng)的減緩及來(lái)自國(guó)內(nèi)和全球的競(jìng)爭(zhēng)?，F(xiàn)代企業(yè)研究競(jìng)爭(zhēng)策略則是研究企業(yè)在不斷地滿足消費(fèi)者或客戶的需求的過(guò)程中,如何建立起自身的優(yōu)勢(shì),以避免危機(jī)和倒閉,求得長(zhǎng)久的生存和發(fā)展。

國(guó)際企業(yè)要知道誰(shuí)是自已的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的目標(biāo)和策略,他們有哪些優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)以及他們對(duì)競(jìng)爭(zhēng)的反應(yīng)模式等等。比如:競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手公開(kāi)表示的與未公開(kāi)的財(cái)務(wù)目標(biāo)是什么?競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手在制定目標(biāo)時(shí)是如何進(jìn)行權(quán)衡的?競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手組織結(jié)構(gòu)如何?競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手現(xiàn)有何種控制和激勵(lì)機(jī)制和措施?競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的領(lǐng)導(dǎo)階層由那些人組成?他們的背景如何?以及對(duì)手企業(yè)董事會(huì)成分如何?等等這些問(wèn)題都要認(rèn)真思考重視對(duì)待。只有知己知彼才能取得在競(jìng)爭(zhēng)者的勝利。

(2)國(guó)際營(yíng)銷競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。美國(guó)市場(chǎng)營(yíng)銷學(xué)家邁克爾。 波特提出了三種基本競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略方法,可能會(huì)使企業(yè)成為同行業(yè)中的佼佼者。

A總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略。他是通過(guò)采用一系列針對(duì)本戰(zhàn)略的具體政策在行業(yè)中贏得總成本領(lǐng)先在行業(yè)中建立起規(guī)模生產(chǎn),設(shè)備技術(shù)領(lǐng)先。全力以赴降低生產(chǎn)成本,控制各項(xiàng)管理費(fèi)用,以最大限度地減少研究與開(kāi)發(fā),服務(wù)推銷,廣告等方面的費(fèi)用,達(dá)到自已的成本低于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

B 差異性競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略。是指將本企業(yè)提供的產(chǎn)品或服務(wù)標(biāo)新立 異 形成一些在行業(yè)范圍內(nèi),具有獨(dú)特性的東西,即別人沒(méi)有的我有,別人有的我要?jiǎng)?chuàng)新。要有“新奇特”的作為。

C。目標(biāo)集中戰(zhàn)略。是指主攻某個(gè)特定的顧客群某產(chǎn)品系列的一個(gè)細(xì)分段或某一國(guó)家或地區(qū)市市場(chǎng)。目標(biāo)集中戰(zhàn)略就象差異性戰(zhàn)略一樣,可以具有許多形式集中戰(zhàn)略的前提是:企業(yè)能夠以更高的效率,更好的效果為某一狹窄的戰(zhàn)略對(duì)象服務(wù),從而在更廣闊的范圍內(nèi)超過(guò)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

除此以外在營(yíng)銷策略上還應(yīng)懂得和注意的下幾方面內(nèi)容:

1. 要懂得產(chǎn)品市場(chǎng)定位和懂得市場(chǎng)細(xì)分及標(biāo)準(zhǔn),每個(gè)出口國(guó)及地區(qū)都是需求不一樣,標(biāo)準(zhǔn)不一樣。,

2. 要懂得產(chǎn)品組合和品牌 策略,同時(shí)注重產(chǎn)品的包裝和標(biāo)簽的選用學(xué)問(wèn)。

3. 要懂得定價(jià)策略,要對(duì)同類產(chǎn)品的價(jià)格了解同時(shí)制定自我產(chǎn)品價(jià)位

4. 要懂得國(guó)際市場(chǎng)營(yíng)銷渠道策略管理,要知道和了解國(guó)際營(yíng)銷渠道分類。進(jìn)入市場(chǎng)方式。以及渠道中差異分析等。

四 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品今后在國(guó)際貿(mào)易中如何走向與發(fā)展

(一) 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、銷售中如何與國(guó)際發(fā)展同步

對(duì)各類農(nóng)產(chǎn)品,必須掌握新科技技術(shù)進(jìn)行儲(chǔ)存、加工、包裝,引進(jìn)國(guó)際最新加工技術(shù)對(duì)各種農(nóng)產(chǎn)品的深加工。當(dāng)今我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品大部分都是直接出口或是經(jīng)粗加工出口,所得利差額不大,不如人家購(gòu)買我們的農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)過(guò)處理深加工后,打出響亮招牌銷售,這樣銷出去的價(jià)值將會(huì)比原來(lái)增加一倍或兩倍多,也就是說(shuō)很大部分的利潤(rùn)差額給人家賺去了。所以我們首先要搞好“綠色”農(nóng)產(chǎn)品的種植生產(chǎn),同時(shí)要掌握生產(chǎn)新技術(shù)生產(chǎn)出高質(zhì)量高產(chǎn)量的各類農(nóng)產(chǎn)品。其次,要自我研發(fā)生產(chǎn)加工新工藝新技術(shù),或者引進(jìn)國(guó)外新工藝新技術(shù),盡快縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。再有,要隨時(shí)掌握國(guó)內(nèi)外最新的市場(chǎng)動(dòng)態(tài)信息。采取多種形式獲取正確可靠的全球需求信息,采用現(xiàn)代的營(yíng)銷策劃,根據(jù)各國(guó)和地區(qū)性質(zhì)不同或營(yíng)銷渠道不同而采取的策略不同。要懂得利用自我的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處,同時(shí)克服自我的缺點(diǎn)也即是知已知彼才能百戰(zhàn)百勝。,

(二)農(nóng)產(chǎn)品的深加工技術(shù)研究與發(fā)展趨向

篇5

[關(guān)鍵詞]國(guó)際經(jīng)濟(jì)；金融動(dòng)蕩；農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易；影響及對(duì)策

[DOI]10.13939/ki.zgsc.2016.42.181

1 國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融動(dòng)蕩以及農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易

1.1 國(guó)際經(jīng)濟(jì)

所謂國(guó)際經(jīng)濟(jì)，就是在全球化視野之下，以全球化的眼光和宏觀的視野和角度來(lái)觀察和審視世界經(jīng)濟(jì)的走向。國(guó)際經(jīng)濟(jì)的成立條件是世界市場(chǎng)的形成。隨著以資本主義為主導(dǎo)的國(guó)際市場(chǎng)的形成，當(dāng)今國(guó)際社會(huì)中，國(guó)際經(jīng)濟(jì)與政治密切相關(guān)。中國(guó)從20世紀(jì)改革開(kāi)放以來(lái)，已經(jīng)自主、主動(dòng)地加入到了美元的貨幣體系當(dāng)中，自覺(jué)將自己的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與國(guó)際社會(huì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系起來(lái)。

1.2 金融動(dòng)蕩

金融行業(yè)區(qū)別于實(shí)體經(jīng)濟(jì)，具有虛擬性，變數(shù)大，受實(shí)體經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)預(yù)期等多方面的影響。隨著金融行業(yè)的迅猛發(fā)展，以費(fèi)現(xiàn)金遠(yuǎn)期交割，也就是按NDF為代表的金融行業(yè)的交易手段正在與實(shí)體經(jīng)濟(jì)緊密相連，在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中受多方面的影，金融動(dòng)蕩不可避免。

1.3 農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易

顧名思義，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易就是移動(dòng)產(chǎn)品作為交易對(duì)象的貿(mào)易形式。與工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)的流程不同的是，受商品生產(chǎn)方式的影響，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)受到氣候、土壤、環(huán)境等多方面因素的共同影響。特別是考慮到農(nóng)產(chǎn)品是實(shí)際上為人們提供生活所必需的給養(yǎng)，并且為工業(yè)生產(chǎn)提供相當(dāng)一部分的原材料，從這個(gè)角度上來(lái)說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的跌宕起伏對(duì)于人們的日常生活，乃至工業(yè)社會(huì)的生產(chǎn)和進(jìn)行，都具有十分重大的影響。從國(guó)際政治的角度來(lái)看，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的流程涉及一個(gè)國(guó)家的糧食安全，特別是對(duì)于中國(guó)這樣具有14億人口以上的人口大國(guó)來(lái)說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)的交易方式乃至于市場(chǎng)樣態(tài)的影響無(wú)疑是非常深刻的。

2 國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融動(dòng)蕩對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響

2.1 導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格動(dòng)蕩

金融行業(yè)的動(dòng)蕩，畢竟導(dǎo)致期貨市場(chǎng)的動(dòng)蕩，而期貨交易主要以農(nóng)產(chǎn)品為主要對(duì)象。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格在期貨市場(chǎng)上的表現(xiàn)會(huì)直接作用于市場(chǎng)的信心，而市場(chǎng)對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)景的預(yù)期，將會(huì)影響農(nóng)產(chǎn)品當(dāng)前的價(jià)格。此外，對(duì)于下游的零售商家和批貨商而言，國(guó)際期貨市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的表現(xiàn)，將直接影響他們的農(nóng)產(chǎn)品收購(gòu)行為和囤貨行為。那是下游分銷商的市場(chǎng)行為，也會(huì)引起農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)。

農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的動(dòng)蕩、特別是米面糧油，這些生活必需品價(jià)格的動(dòng)蕩，會(huì)直接導(dǎo)致一系列社會(huì)問(wèn)題，會(huì)導(dǎo)致一個(gè)國(guó)家內(nèi)民心不穩(wěn)，進(jìn)而出現(xiàn)一系列的政治后果。從這個(gè)角度上來(lái)看，國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融動(dòng)蕩對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響，假如波及到實(shí)體市場(chǎng)當(dāng)中農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，后果非常嚴(yán)重。

2.2 引起市場(chǎng)搶購(gòu)、商家惜售等現(xiàn)象

農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)，最嚴(yán)重的情況就是農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的整體全面上揚(yáng)。區(qū)別于結(jié)構(gòu)性的價(jià)格增長(zhǎng)，如果農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格全部上揚(yáng)，將會(huì)引起市場(chǎng)搶購(gòu)，商家惜售等現(xiàn)象，嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序。事實(shí)上，以大型商超和零售市場(chǎng)為代表的零售行業(yè)，本質(zhì)上是企業(yè)，經(jīng)商的最終目的是為了獲得經(jīng)濟(jì)效益。因此一旦國(guó)際期貨市場(chǎng)上農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)波動(dòng)，這些商家一定會(huì)有相關(guān)的行為，市場(chǎng)的搶購(gòu)也會(huì)助長(zhǎng)商家惜售，乃至于形成哄抬物價(jià)的氣焰。

社會(huì)的和諧和民心的穩(wěn)定，本質(zhì)上是由充沛的物質(zhì)環(huán)境和安定的生活氛圍所提供的。

2.3 影響今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的種植結(jié)構(gòu)

國(guó)際金融市場(chǎng)期貨市場(chǎng)價(jià)格的波動(dòng)，實(shí)際上體現(xiàn)了一種市場(chǎng)對(duì)于某種農(nóng)產(chǎn)品遠(yuǎn)期價(jià)格的預(yù)估。當(dāng)一線的農(nóng)民獲知了如同農(nóng)產(chǎn)品，在今后一個(gè)時(shí)期內(nèi)的價(jià)格處于低迷狀態(tài)的時(shí)候，就會(huì)選擇調(diào)整自己原有的種植結(jié)構(gòu)，縮減市場(chǎng)不看好的產(chǎn)品價(jià)格的重視規(guī)模，提升緊俏農(nóng)產(chǎn)品的種植規(guī)模。從局部上看，這種做法無(wú)可厚非，但是從國(guó)家糧食安全的角度上來(lái)看，如果有國(guó)家和商人惡意操控國(guó)際期貨市場(chǎng)，惡意引導(dǎo)某一國(guó)家的農(nóng)民來(lái)放棄種植糧食產(chǎn)品，而去更多地種植經(jīng)濟(jì)作物，就會(huì)嚴(yán)重?fù)p害一個(gè)國(guó)家的糧食安全，而糧食安全失去保證，就會(huì)讓這個(gè)國(guó)家在對(duì)外交往和軍事政策方面受制于人。

3 應(yīng)對(duì)金融動(dòng)蕩對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易影響的對(duì)策

3.1 政府出臺(tái)規(guī)定，設(shè)定主要農(nóng)產(chǎn)品的最低收購(gòu)價(jià)

在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件之下，國(guó)家在應(yīng)對(duì)金融動(dòng)蕩對(duì)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易影響的問(wèn)題時(shí)，應(yīng)該考慮由政府出臺(tái)規(guī)定設(shè)定主要農(nóng)產(chǎn)品的最低收購(gòu)價(jià)。這樣做一方面能夠保證投資者信心，同時(shí)也能夠最大限度地穩(wěn)定國(guó)內(nèi)的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，維護(hù)社會(huì)的穩(wěn)定和諧。

在這個(gè)過(guò)程當(dāng)中，國(guó)家應(yīng)該考慮用實(shí)體補(bǔ)貼和金融惠農(nóng)政策相結(jié)合的方法。采用金融手段，聯(lián)合農(nóng)村信用合作社為有需要者提供必要的貸款支持，以幫助他們完成農(nóng)產(chǎn)品的種植，進(jìn)而保障國(guó)家的糧食安全。

3.2 工商執(zhí)法部門嚴(yán)格規(guī)范市場(chǎng)行為

首先，相關(guān)部門應(yīng)該組織優(yōu)勢(shì)力量，制定合乎市場(chǎng)、行為邏輯的相關(guān)法律法規(guī)，以保證市場(chǎng)正常的運(yùn)行，規(guī)范商家的行為。其次，工商執(zhí)法部門應(yīng)該嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)來(lái)對(duì)市場(chǎng)主體的行為進(jìn)行規(guī)范和檢查，對(duì)于違反相關(guān)條例的商家應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)厲的查處。

3.3 國(guó)家財(cái)政部門加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品種植對(duì)象的有效引導(dǎo)，保障國(guó)家糧食安全

此外，國(guó)家財(cái)政部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品種植對(duì)象的有效引導(dǎo)，給弱勢(shì)的糧食產(chǎn)品種植提供必要的補(bǔ)貼，保障國(guó)家的糧食安全。財(cái)政部門對(duì)農(nóng)產(chǎn)品種植對(duì)象的有效引導(dǎo)包括金融手段和物質(zhì)手段兩個(gè)層面。金融手段上，國(guó)家財(cái)政部門應(yīng)該借助基層的金融財(cái)政機(jī)構(gòu)，向那些確實(shí)有困難的農(nóng)戶有條件地提供低息或無(wú)息貸款，發(fā)放之前，應(yīng)該以合同的形式，讓農(nóng)民保證種植糧食作物；在物質(zhì)手段上，國(guó)家可以采用直接補(bǔ)貼的方式，對(duì)于那些大面積種植成規(guī)模的糧食作物的農(nóng)戶，應(yīng)該給予一定的現(xiàn)金補(bǔ)貼以彌補(bǔ)他們種植糧食作物與種植經(jīng)濟(jì)作物之間的收入差距。

3.4 多種金融手段并用，維持金融市場(chǎng)秩序，保障金融安全

由于國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融動(dòng)蕩對(duì)本國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響，根本上應(yīng)該在國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域?qū)⒚芙鉀Q。為了達(dá)到這一目標(biāo)，國(guó)家應(yīng)該考慮多個(gè)金融手段并用，維持金融市場(chǎng)的秩序，保證金融安全?？紤]到我國(guó)現(xiàn)在擁有大量的外匯儲(chǔ)備，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷持續(xù)繁榮發(fā)展，我國(guó)在國(guó)際金融市場(chǎng)上已經(jīng)具有一定的自和話語(yǔ)權(quán)，在充分考慮現(xiàn)實(shí)情況之后，我國(guó)應(yīng)該善于利用自己在國(guó)際金融市場(chǎng)上的優(yōu)勢(shì)地位，以保障國(guó)家金融安全為主要目標(biāo)，施加一系列手段和政策。

4 結(jié) 論

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，與國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融的聯(lián)系越來(lái)越密切，國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融動(dòng)蕩對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的影響正在逐漸加深，為了應(yīng)對(duì)當(dāng)前的問(wèn)題，國(guó)家應(yīng)該充分發(fā)揮社會(huì)主義的優(yōu)勢(shì)，集結(jié)優(yōu)勢(shì)力量，一致對(duì)外，并且充分利用宏觀調(diào)控中的多種手段和方法，為我國(guó)的金融安全和糧食安全提供充分的保障。

參考文獻(xiàn)：

篇6

論文摘要:在分析了綠色壁壘對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的正反兩方面影響的基礎(chǔ)上.就我國(guó)如何應(yīng)對(duì)綠色壁壘提出若干建議措施。

當(dāng)今世界貿(mào)易中，貿(mào)易自由化與貿(mào)易保護(hù)主義并存。隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的加深和各國(guó)對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題的日益重視，一種新的貿(mào)易保護(hù)措施—綠色壁壘應(yīng)運(yùn)而生，并對(duì)世界經(jīng)濟(jì)貿(mào)易產(chǎn)生重大的影響。所謂綠色壁壘，是現(xiàn)代國(guó)際貿(mào)易中商品進(jìn)口國(guó)以保護(hù)人類健康和環(huán)境為名，通過(guò)頒布、實(shí)施嚴(yán)格的環(huán)保法規(guī)和苛刻的環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，以限制國(guó)外產(chǎn)品進(jìn)口的貿(mào)易保護(hù)措施，其特點(diǎn)是形式上具合法性，名義上更具合理性。

一、綠色壁壘對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的影響

農(nóng)產(chǎn)品與人類和動(dòng)植物的生命健康以及環(huán)境息息相關(guān)，加之農(nóng)業(yè)歷來(lái)是各國(guó)尤其是發(fā)達(dá)國(guó)家的保護(hù)重點(diǎn)，因此國(guó)際貿(mào)易中的綠色壁壘的出現(xiàn)首當(dāng)其沖地會(huì)對(duì)各國(guó)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易產(chǎn)生影響。當(dāng)然.作為環(huán)境保護(hù)和進(jìn)口限制的共同手段，綠色壁壘對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易既有有利的一面，又有不利的一面，可以說(shuō)是利弊共存。綠色壁壘其初衷是保護(hù)環(huán)境和人類健康，各國(guó)通過(guò)制定、實(shí)施綠色保護(hù)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，客觀上可以防止不符合環(huán)境保護(hù)和危害人類健康的商品進(jìn)口，從而有利于維護(hù)動(dòng)植物和人類自身的安全與健康以及環(huán)境的改善;同時(shí)，綠色壁壘所采用的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)通常是以先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)為基礎(chǔ)，通過(guò)綠色璧壘的實(shí)施，可以促進(jìn)各國(guó)提高農(nóng)業(yè)技術(shù)水平和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，加快農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。例如國(guó)外對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的嚴(yán)格要求，在某種程度上促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品安全水平的提高和農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化體系的建立。但綠色壁壘對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的沖擊是非常大的，尤其是對(duì)于發(fā)展中國(guó)家。

(一)發(fā)展中國(guó)家在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中處于受控地位。眾所周知，由于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的科技發(fā)展水平不同和在環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)方面的差異，目前只有經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家才有可能憑借其技術(shù)優(yōu)勢(shì)對(duì)進(jìn)口商品制定苛刻的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)從而達(dá)到限制進(jìn)口的目的，這將進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的控制地位，這是綠色壁壘帶給發(fā)展中國(guó)家的最大、最直接的利益損害。如美國(guó)從1997年開(kāi)始，強(qiáng)制性地實(shí)施水產(chǎn)品危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)認(rèn)證( HAGCP)，這一措施使我國(guó)對(duì)美國(guó)的蝦類產(chǎn)品出口大大減少。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)資料，1997年我國(guó)對(duì)美國(guó)的凍龍蝦出n額由1996年的I 203.9萬(wàn)美元減少到56.7萬(wàn)美元，凍鰲蝦出口額由23.8萬(wàn)元下降到2.4萬(wàn)元。

(二)綠色壁壘強(qiáng)化了農(nóng)業(yè)環(huán)保技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，削弱了發(fā)展中國(guó)家傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)品的優(yōu)勢(shì)，阻礙了發(fā)展中國(guó)家比較優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮。發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的要求越來(lái)越高，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品中化學(xué)物質(zhì)的限量苛刻，農(nóng)業(yè)技術(shù)欠發(fā)達(dá)國(guó)家很難達(dá)到其要求，從而大大地削弱了農(nóng)業(yè)欠發(fā)達(dá)國(guó)家傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)品資源型、生產(chǎn)成本低廉的優(yōu)勢(shì)。如花生是我國(guó)主要的油料作物和傳統(tǒng)的出口農(nóng)產(chǎn)品，其總產(chǎn)、單產(chǎn)和出口量居世界首位，與美國(guó)、阿根廷并稱為三大花生出口國(guó)，199b年我國(guó)的花生出口創(chuàng)匯達(dá)到3億美元，而近些年來(lái)雖然生產(chǎn)量每年增長(zhǎng)，但出口量卻嚴(yán)重下滑，出日創(chuàng)匯額徘徊在2億美元左右，其重要原因在于我國(guó)出口花生在安全衛(wèi)生檢疫中的關(guān)鍵性指標(biāo)—黃曲霉毒素的含量達(dá)不到國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)的要求。我國(guó)的傳統(tǒng)出口農(nóng)產(chǎn)品中的茶葉、蜂蜜等，近些年來(lái)同樣由于產(chǎn)品中農(nóng)藥殘留量超標(biāo)，失去了優(yōu)勢(shì)地位。自2000年7月1日起，歐盟對(duì)進(jìn)口茶葉實(shí)行新的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)，限制和禁止使用的農(nóng)藥從原來(lái)的29種增至62種，部分農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)比原有標(biāo)準(zhǔn)提高了100倍以上，使我國(guó)茶葉出口近年來(lái)對(duì)歐盟出口逐年萎縮。

(三)綠色壁壘增高了農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的門檻，加大了農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓的難度。實(shí)行綠色壁壘的國(guó)家和地區(qū)，不僅制定了嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)法規(guī)和苛刻的綠色技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，而且實(shí)行嚴(yán)格而又繁瑣的進(jìn)口檢疫制度。比如，美國(guó)在進(jìn)口管理上，除了堅(jiān)持實(shí)行原有的注冊(cè)認(rèn)證制度外，近年來(lái)又實(shí)行IS09000系列質(zhì)量認(rèn)證和水產(chǎn)品危害分析關(guān)鍵控制點(diǎn)認(rèn)證制度，許多指標(biāo)數(shù)據(jù)要求精確到小數(shù)點(diǎn)后二三位，技術(shù)欠發(fā)達(dá)國(guó)家很難達(dá)到其要求。又如日本，對(duì)進(jìn)口大米的檢測(cè)有一百多道程序。程序的增加和檢驗(yàn)費(fèi)用的增大提高了產(chǎn)品的成本，降低了國(guó)外大米在日本市場(chǎng)的竟?fàn)幜Α?/p>

二、我國(guó)應(yīng)對(duì)綠色壁壘應(yīng)采取的對(duì)策

我國(guó)已于2001年加入世貿(mào)組織，國(guó)外限制我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的傳統(tǒng)手段將逐漸減少，綠色壁壘將或正在成為限制我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的重要手段，近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口面對(duì)的綠色壁壘有增無(wú)減已證明這一點(diǎn)。面對(duì)挑戰(zhàn)，我們必須積極采取應(yīng)對(duì)措施。

(一)加快我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)和完善。實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，既可提高農(nóng)業(yè)科技成果的轉(zhuǎn)化率，推動(dòng)農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，又可以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。除了要大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作之外，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)際農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的研究，根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)的需要，不斷更新農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，并使農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)與安全衛(wèi)生、分級(jí)、包裝、運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)國(guó)配套，通過(guò)逐步完善，形成與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。

(二)重視發(fā)展環(huán)保農(nóng)業(yè)，實(shí)施農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。環(huán)保農(nóng)業(yè)以及相類似的生態(tài)農(nóng)業(yè)、節(jié)能農(nóng)業(yè)、立體農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)模式，是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展思想的具體體現(xiàn)。其特點(diǎn):一是重視生態(tài)環(huán)境建設(shè)，建立良性循環(huán)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境系統(tǒng);二是重視對(duì)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)進(jìn)行全面規(guī)劃，合理配置、節(jié)約利用能源，保護(hù)自然資源;三是重視采用有機(jī)農(nóng)業(yè)技術(shù)，實(shí)行合理輪作、間作套作。精耕細(xì)作和施用有機(jī)肥。這對(duì)于開(kāi)發(fā)我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品貨源、提高出口農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量具有十分重要的作用。因此應(yīng)該把發(fā)展環(huán)保農(nóng)業(yè)作為一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略措施，充分利用已有基礎(chǔ)，建立環(huán)保農(nóng)業(yè)基地，促進(jìn)我國(guó)無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品的生產(chǎn)開(kāi)發(fā)。

(三)加強(qiáng)對(duì)各國(guó)環(huán)保法規(guī)、環(huán)境標(biāo)志制度等的研究和搜集，建立農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的信息系統(tǒng)，為出日企業(yè)和外貿(mào)部門提供充分、及時(shí)的信息，通過(guò)企業(yè)引導(dǎo)農(nóng)戶按照環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，避免不必要的損失。

篇7

關(guān)鍵詞：東盟；中國(guó)；農(nóng)林產(chǎn)品；國(guó)際貿(mào)易；資源承載力

中圖分類號(hào)：K901.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

自然資源分布的區(qū)域性是社會(huì)經(jīng)濟(jì)區(qū)域差異的重要影響因子。資源區(qū)域分布不均是區(qū)域貿(mào)易的動(dòng)力。農(nóng)林產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易是調(diào)劑水土資源區(qū)域差異、平衡物資供需的重要途徑。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快，農(nóng)林產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易快速增長(zhǎng)[1]。從資源關(guān)聯(lián)安全的角度看，參與國(guó)際貿(mào)易的資源或產(chǎn)品越多，參與程度越大，資源安全程度就越高。提高資源安全保障水平的手段不是限制國(guó)際貿(mào)易，而應(yīng)通過(guò)適當(dāng)提高國(guó)內(nèi)糧食價(jià)格，實(shí)施農(nóng)業(yè)種植補(bǔ)貼等措施來(lái)提升國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和競(jìng)爭(zhēng)能力[2]。全球商品鏈理論對(duì)國(guó)際貿(mào)易進(jìn)行了全景式的追蹤分析。一個(gè)完整的全球商品鏈包含資源投入、加工和運(yùn)輸銷售等節(jié)點(diǎn)。商品鏈研究有四個(gè)維度：投入產(chǎn)出結(jié)構(gòu)、空間布局、治理結(jié)構(gòu)、體制框架[3]。在當(dāng)今全球森林商品鏈中，森林資源產(chǎn)品沿著發(fā)展中國(guó)家（原材料供應(yīng)者）中國(guó)等加工基地（產(chǎn)品加工者）-發(fā)達(dá)國(guó)家（終端消費(fèi)者）[4]這一鏈條流動(dòng)。全球商品鏈理論從資源開(kāi)采、加工、運(yùn)輸、消費(fèi)的全過(guò)程對(duì)資源加工和區(qū)域貿(mào)易進(jìn)行了綜合分析，并從過(guò)程和環(huán)節(jié)分析資源利用效率和環(huán)境問(wèn)題[5，6]。

按在流動(dòng)中的功能不同，把流動(dòng)地域類型分為輸流地、匯流地[7]。鑒于中國(guó)與東南亞國(guó)家聯(lián)盟①（簡(jiǎn)稱東盟，下文用東盟）的資源稟賦、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)的差異，在東盟-中國(guó)農(nóng)林產(chǎn)品資源流動(dòng)系統(tǒng)中，中國(guó)主要是匯流地，東南亞國(guó)家主要是輸流地。東南亞地處熱帶亞熱帶，農(nóng)業(yè)自然條件優(yōu)越、耕地資源豐富，是世界稻谷、橡膠、棕櫚等農(nóng)產(chǎn)品的重要產(chǎn)地和出口地。加之其與我國(guó)毗鄰，東南亞成為我國(guó)農(nóng)林產(chǎn)品進(jìn)口來(lái)源地。東南亞稻谷占全球總產(chǎn)量近30%，大米出口占全球出口50%以上[8]。2000年～2010年泰國(guó)年均大米出口863萬(wàn)噸，占全球大米出口總量的29.4%，是世界第一稻米出口大國(guó)[9，10]。作為世界第三大大米進(jìn)口國(guó)，2012 年中國(guó)進(jìn)口800萬(wàn)噸，主要從泰國(guó)、越南、緬甸、柬埔寨等國(guó)進(jìn)口。東南亞天然橡膠占世界總產(chǎn)量的80%[11]，多年來(lái)，中國(guó)是世界上最大的天然橡膠消費(fèi)國(guó)和進(jìn)口國(guó)[12，13]。

當(dāng)前中國(guó)與多數(shù)東南亞國(guó)家都處于全球勞動(dòng)地域分工的中低端[14]，資源密集型、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)較為激烈[15]。隨著中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的建成、中國(guó)“一帶一路”戰(zhàn)略穩(wěn)步推進(jìn)，中國(guó)與東南亞國(guó)家之間國(guó)際貿(mào)易愈發(fā)緊密。本文從農(nóng)林產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易方面分析了東南亞-中國(guó)農(nóng)林資源產(chǎn)品貿(mào)易流動(dòng)現(xiàn)狀、問(wèn)題，提出資源貿(mào)易策略，以化解資源流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

1 數(shù)據(jù)與方法

豐富的自然資源是東盟國(guó)家農(nóng)林產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易流動(dòng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。目前東南亞農(nóng)林產(chǎn)品流動(dòng)以輸出為主，要實(shí)現(xiàn)東南亞貿(mào)易相對(duì)平衡，除進(jìn)口工業(yè)制成品外，在水資源共享、水電合作開(kāi)發(fā)、水上國(guó)際航運(yùn)[16]以及海外農(nóng)作物種植[17]方面有待深化。本文將資源承載力-產(chǎn)品流動(dòng)-國(guó)際貿(mào)易相聯(lián)系，構(gòu)建了一個(gè)東盟-中國(guó)貿(mào)易流動(dòng)的分析框架（圖1）。

運(yùn)用資源區(qū)域流動(dòng)方法[18]，采用FAOSTA農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易矩陣數(shù)據(jù)[19]，以東南亞國(guó)家對(duì)中國(guó)產(chǎn)品凈出口量為指標(biāo)，分析2000、2010年?yáng)|南亞各國(guó)與中國(guó)之間的水稻、天然橡膠等農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易流動(dòng)。采用FAOSTA的林產(chǎn)品貿(mào)易流數(shù)據(jù)庫(kù)[20]，分析2000年、2010年?yáng)|南亞國(guó)家對(duì)中國(guó)纖維板、紙及紙板和木漿等林產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易流動(dòng)。

式中，NEi，j為國(guó)家i產(chǎn)品j凈出口量，Ei，j為國(guó)家i產(chǎn)品j出口量，Ii，j國(guó)家i產(chǎn)品j進(jìn)口量；NEj為東盟各國(guó)j產(chǎn)品凈出口之和，i=1，2，…，n（n=10，為東盟國(guó)家總數(shù)），j包括稻米、天然橡膠、纖維板、紙及紙產(chǎn)品、木{等。

2 結(jié)果分析

2.1 東盟水土資源稟賦與農(nóng)林產(chǎn)品出口潛力

據(jù)FAO 2010年數(shù)據(jù)，東南亞國(guó)家陸地面積434萬(wàn)km2、人口6.11億，人口密度約140人/km2。年均降雨量為2174mm，年人均可更新水資源量為16710m3。耕地面積1.13億ha，林地面積2.15億ha，草地面積0.17億ha。耕地墾殖率20%，人均耕地、林地和草地面積分別為0.185ha、0.351ha、0.028ha。而中國(guó)的年均降水深度僅為645mm，人均水資源量?jī)H為2049m3，人均耕地面積僅0.088ha，人均林地僅為0.145ha（表1）。綜合考慮自然資源及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，東南亞國(guó)家水、耕地、林地等資源稟賦顯著優(yōu)于中國(guó)，但中國(guó)的草地資源稟賦遠(yuǎn)勝東南亞?；谫Y源比較優(yōu)勢(shì)，在人口密度、墾殖率已然不低的情況下，東南亞對(duì)華貿(mào)易中水土資源密集型的農(nóng)林產(chǎn)品出口潛力大，草地畜牧產(chǎn)品潛力不大。

2.2 東盟-中國(guó)農(nóng)林產(chǎn)品流動(dòng)特征

2.2.1東盟-中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易流動(dòng)

限于數(shù)據(jù)可獲得性，選取2000、2010年印度尼西亞、馬來(lái)西亞、菲律賓、泰國(guó)、新加坡、柬埔寨等東盟六國(guó)與中國(guó)的稻米和天然橡膠雙邊貿(mào)易數(shù)據(jù)，探討近10年來(lái)東盟-中國(guó)間的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易流動(dòng)變化。2000年?yáng)|盟六國(guó)-中國(guó)大米貿(mào)易都是單向流動(dòng)。泰國(guó)是中國(guó)大米主要進(jìn)口來(lái)源國(guó)，其余國(guó)家都是中國(guó)大米出口市場(chǎng)。2000年?yáng)|盟六國(guó)從中國(guó)凈進(jìn)口大米38.3萬(wàn)t（表2）。其中除泰國(guó)出口給中國(guó)大米27.4萬(wàn)t外，印度尼西亞從中國(guó)進(jìn)口大米47.7萬(wàn)t，馬來(lái)西亞從中國(guó)進(jìn)口大米11.9萬(wàn)t，菲律賓進(jìn)口大米5.7萬(wàn)t。2010年泰國(guó)仍然大量出口稻米給中國(guó)（泰國(guó)出口給中國(guó)稻米29.2萬(wàn)t，同時(shí)從中國(guó)進(jìn)口32t稻米），而傳統(tǒng)大米進(jìn)口國(guó)如印尼、馬來(lái)西亞、菲律賓從中國(guó)進(jìn)口大米數(shù)量大幅萎縮，使得東盟六國(guó)由對(duì)華大米凈進(jìn)口地區(qū)變?yōu)閷?duì)華大米凈出口地區(qū)。2010年?yáng)|盟六國(guó)對(duì)華大米凈出口總量達(dá)到28.6萬(wàn)t。

東盟國(guó)家還是中國(guó)天然橡膠主要的進(jìn)口來(lái)源地。2000年?yáng)|盟六國(guó)對(duì)中國(guó)天然橡膠凈出口量為60.8萬(wàn)t。其中泰國(guó)對(duì)華天然橡膠出口43.3萬(wàn)t；馬來(lái)西亞對(duì)華出口天然橡膠8.9萬(wàn)t；印尼對(duì)華天然橡膠出口3.4萬(wàn)t；新加坡對(duì)華天然橡膠凈出口4.5萬(wàn)t。2010年?yáng)|盟六國(guó)對(duì)中國(guó)天然橡膠凈出口總量高達(dá)138.6萬(wàn)t，翻了一番多。其中，印度尼西亞對(duì)華天然橡膠凈出口量增加至原來(lái)的12倍，馬來(lái)西亞對(duì)華凈出口量增加至原來(lái)的4倍，泰國(guó)增加到原來(lái)的1.4倍。

2.2.2東盟-中國(guó)林產(chǎn)品貿(mào)易流動(dòng)

2000年?yáng)|盟凈出口給中國(guó)的纖維板達(dá)50.6萬(wàn)m3（表3），2010年銳降至2.2萬(wàn)m3，下降了95.7%；2000年?yáng)|盟對(duì)華紙及紙板凈出口115.4萬(wàn)t，2010年銳降至7.7萬(wàn)t，下降了93.3%；2000年?yáng)|盟對(duì)華木漿凈出口70.3萬(wàn)t，2010年增加到125.5萬(wàn)t，增加了78.4%。①纖維板貿(mào)易：泰國(guó)、馬來(lái)西亞、印度尼西亞是中國(guó)重要的纖維板進(jìn)口來(lái)源國(guó)，而菲律賓、越南則是中國(guó)纖維板主要出口市場(chǎng)。2000年泰國(guó)對(duì)華纖維板凈出口26.5萬(wàn)m3，2010年對(duì)華纖維板凈出口6.5萬(wàn)m3。2000、2010年馬來(lái)西亞對(duì)華纖維板凈出口分別為22.4萬(wàn)m3、1.7萬(wàn)m3。2000、2010年印度尼西亞對(duì)華纖維板凈出口分別為3.1萬(wàn)m3、1.0萬(wàn)m3。2000、2010年菲律賓從中國(guó)凈進(jìn)口纖維板1.6萬(wàn)m3、0.7萬(wàn)m3，而2010年越南從中國(guó)凈進(jìn)口纖維板多達(dá)5.9萬(wàn)m3。②紙及紙板貿(mào)易：印度尼西亞是中國(guó)最大的紙及紙板凈進(jìn)口來(lái)源國(guó)，2000、2010年印尼對(duì)華紙及紙板凈出口分別為71.4萬(wàn)t、40.8萬(wàn)t。2000年泰國(guó)、馬來(lái)西亞是重要的對(duì)華紙及紙板凈出口國(guó)，分別對(duì)華紙及紙板凈出口41.0萬(wàn)t、2.5萬(wàn)t，但2010年該兩國(guó)卻轉(zhuǎn)變?yōu)閺闹袊?guó)凈進(jìn)口紙及紙板3.7萬(wàn)t、9.2萬(wàn)t。越南、菲律賓、緬甸、柬埔寨歷來(lái)從中國(guó)凈進(jìn)口紙及紙板。③木漿貿(mào)易：印度尼西亞是中國(guó)最主要的木漿凈進(jìn)口來(lái)源國(guó)，2000、2010年分別凈出口給中國(guó)58.1萬(wàn)t、123.0萬(wàn)t。泰國(guó)分別凈出口給中國(guó)9.6ft、2.4萬(wàn)t木漿。

近10年?yáng)|南亞對(duì)華林產(chǎn)品貿(mào)易流動(dòng)呈現(xiàn)以下特征：1）東南亞仍是中國(guó)纖維板、紙及紙板和木漿等各類林產(chǎn)品重要進(jìn)口來(lái)源地。中國(guó)林產(chǎn)品進(jìn)口來(lái)源國(guó)主要是印度尼西亞、泰國(guó)和馬來(lái)西亞。2）作為“世界工廠”，中國(guó)在大量進(jìn)口原料型產(chǎn)品如纖維板、木漿的同時(shí)，也出口紙及紙板等制成品。主要林產(chǎn)品出口市場(chǎng)有越南、菲律賓、緬甸、柬埔寨。3）東南亞凈出口給中國(guó)的林產(chǎn)品絕對(duì)量下降明顯。其中纖維板、紙及紙板對(duì)華凈出口大幅下降，僅木漿凈出口有所增加。

2.3 中國(guó)在東南亞農(nóng)林產(chǎn)品貿(mào)易流動(dòng)中的角色

東南亞農(nóng)林產(chǎn)品主要國(guó)際貿(mào)易伙伴為中國(guó)、日本和美國(guó)。美國(guó)作為世界和亞太地區(qū)最發(fā)達(dá)的國(guó)家，農(nóng)林產(chǎn)品消耗大，從東南亞進(jìn)口農(nóng)林產(chǎn)品較多，同時(shí)向東南亞出口紙及紙板和木漿等工業(yè)制成品。日本作為亞太傳統(tǒng)強(qiáng)國(guó)，人稠地狹，近鄰東南亞，對(duì)東南亞的農(nóng)林產(chǎn)品依賴性強(qiáng)。中國(guó)與東盟國(guó)家的資源、經(jīng)濟(jì)具有一定的互補(bǔ)性，且毗鄰東南亞，對(duì)東盟農(nóng)林產(chǎn)品的依賴程度很高。相比之下，中國(guó)是東南亞最重要農(nóng)林產(chǎn)品貿(mào)易伙伴，是東南亞多數(shù)農(nóng)林產(chǎn)品重要出口市場(chǎng)，也是東南亞纖維板、紙及紙板等加工林產(chǎn)品的進(jìn)口來(lái)源國(guó)。

2010年?yáng)|盟六國(guó)對(duì)中國(guó)、日本和美國(guó)稻米出口量合計(jì)占東盟六國(guó)稻米總出口量的10.7%（表4）。其中東盟六國(guó)對(duì)中國(guó)稻米凈出口為28.6萬(wàn)t，占六國(guó)大米對(duì)外出口量的3.2%，對(duì)日本稻米凈輸出為28.2萬(wàn)t，占其大米出口比重3.1%，對(duì)美國(guó)稻米凈輸出37.0萬(wàn)t，占其稻米出口比重的4.4%。東盟六國(guó)對(duì)中、日、美天然橡膠出口量合計(jì)占六國(guó)出口總量的比重高達(dá)45.9%，其中僅對(duì)中國(guó)天然橡膠出口占六國(guó)出口比重就達(dá)22.9%。東南亞對(duì)中、日、美三國(guó)纖維板出口合計(jì)占東南亞纖維板總出口量的12.6%，其中東南亞對(duì)中、日纖維板出口比重達(dá)5%以上，對(duì)美國(guó)的纖維板出口比重不高（1.2%）。東南亞對(duì)中國(guó)纖維板出口量為141072t，從中國(guó)進(jìn)口纖維板達(dá)119141t，凈出口給中國(guó)21931t。東南亞對(duì)日本輸出167196t纖維板，從日本進(jìn)口了877t。東南亞對(duì)美國(guó)纖維板出口31506t，從美國(guó)進(jìn)口僅326t。中國(guó)與東南亞纖維板貿(mào)易雙向流動(dòng)特征突出，日、美則以從東南亞進(jìn)口纖維板為主。東南亞對(duì)三國(guó)紙及紙板的出口合計(jì)占23.3%，其中對(duì)中國(guó)出口比重為10.7%，日本為8%、美國(guó)4.6%。作為重要的工業(yè)制成品，紙及紙板的雙向流動(dòng)特征也很突出。尤其是東南亞從美國(guó)凈進(jìn)口紙及紙板量很大（14.8萬(wàn)t）。東南亞對(duì)三國(guó)木漿輸出比重合計(jì)為52.8%，其中對(duì)中國(guó)出口比重高達(dá)46.8%，日本僅占5.7%。東南亞對(duì)美國(guó)出口木漿9305t，但從美國(guó)進(jìn)口木漿高達(dá)345988t，使得東南亞從美國(guó)凈進(jìn)口了336683t木漿。美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)是東南亞重要的木漿、紙及紙板等加工林產(chǎn)品的重要凈進(jìn)口國(guó)。

3 結(jié)論

國(guó)際貿(mào)易是各國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平互補(bǔ)性的反映，是對(duì)國(guó)際資源稟賦差異的消弭，是國(guó)際資源配置的有效方式。中國(guó)人口眾多，農(nóng)林產(chǎn)品自給不足。近幾十年來(lái)，隨著綜合國(guó)力的提升和“兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)”戰(zhàn)略的實(shí)施，中國(guó)利用國(guó)際資源的能力不斷提高，東南亞-中國(guó)農(nóng)林產(chǎn)品流動(dòng)日益頻密。東南亞現(xiàn)在是、未來(lái)仍將是中國(guó)大米進(jìn)口的重要來(lái)源地，我國(guó)對(duì)其天然橡膠的依存度持續(xù)增加。東南亞-中國(guó)農(nóng)林產(chǎn)品貿(mào)易流動(dòng)對(duì)保障中國(guó)資源安全發(fā)揮了不可替代的作用，但存在進(jìn)口經(jīng)濟(jì)成本高、輸出地環(huán)境影響大、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)大。受生產(chǎn)國(guó)的技術(shù)、管理水平所限，資源輸出對(duì)生產(chǎn)國(guó)的生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響較大[23]。隨著生態(tài)保護(hù)意識(shí)強(qiáng)化，東南亞國(guó)家森林初級(jí)產(chǎn)品出口下降，中國(guó)從東南亞進(jìn)口林產(chǎn)品的能力將受到一定影響。許多資源產(chǎn)品定價(jià)權(quán)仍控制在國(guó)際寡頭手里，作為重要資源進(jìn)口國(guó)的中國(guó)資源產(chǎn)品定價(jià)權(quán)不足，中國(guó)進(jìn)口貿(mào)易成本高。部分熱點(diǎn)地區(qū)沖突和重要運(yùn)輸通道的安全隱患也使中國(guó)穩(wěn)定獲取國(guó)際資源產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)增大。今后，要充分發(fā)揮大湄公河次區(qū)域、中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)、東盟共同體等區(qū)域合作組織的作用，優(yōu)化雙邊多邊農(nóng)林產(chǎn)品貿(mào)易[24]，完善公平、高效、順暢的國(guó)際貿(mào)易流動(dòng)機(jī)制，在更大范圍內(nèi)提高自然資源配置效率、改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量；升級(jí)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高資源利用效率、適度控制國(guó)際貿(mào)易流動(dòng)規(guī)模，化解資源流動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)、保障資源安全。

參考文獻(xiàn)：

[1] 鄒健，龍花樓，胡智超. 國(guó)際土地資源開(kāi)發(fā)利用戰(zhàn)略初探[J]. 資源科學(xué)，2010，32（05）：1006-13.

[2] 劉哲，潘家華. 全球資源關(guān)聯(lián)安全與中國(guó)的對(duì)策[J]. 對(duì)外經(jīng)貿(mào)實(shí)務(wù)，2013，（08）：10-3.

[3] Gereffi，G.， Humphrey， J.， Sturgeon， T. The governance of global value chains[J]. Review of International Political Economy， 2005，12（1）：78-104

[4] O昌金，陳立橋，陳立俊，等. 全球林產(chǎn)品商品鏈：通過(guò)商品鏈可持續(xù)性分析確定中國(guó)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)[R]. 2008. http：//

[5] 徐增讓，成升魁. 不同省區(qū)內(nèi)部煤炭產(chǎn)業(yè)流動(dòng)及資源環(huán)境效應(yīng)[J]. 經(jīng)濟(jì)地理，2009，29（03）：425-30.

[6] Cheng S， Xu Z， Su Y， et al. Spatial and temporal flows of China's forest resources： Development of a framework for evaluating resource efficiency[J]. Ecological Economics， 2010，69（7）：1405-15.

[7] 成升魁，徐增讓，沈鐳. 中國(guó)省際煤炭資源流動(dòng)的時(shí)空演變及驅(qū)動(dòng)力[J]. 地理學(xué)報(bào)， 2008，63（06）：603-12.

[8] 唐沖，陳偉忠，申玉銘. 加強(qiáng)東南亞農(nóng)業(yè)合作開(kāi)發(fā)的戰(zhàn)略重點(diǎn)與布局研究[J]. 中國(guó)農(nóng)業(yè)資源與區(qū)劃，2015，（2）：84-93.

[9] 魏斌. 中國(guó)糧食進(jìn)出口現(xiàn)狀及未來(lái)增加進(jìn)口可行性分析[J]. 農(nóng)業(yè)展望，2014， （1）：53-60.

[10] 阮劉青，江云珠，呂利湘，等. 越南水稻生產(chǎn)與國(guó)際貿(mào)易情況分析[J]. 雜交水稻， 2011，（2）：75-78.

[11] 張鋒，張友先，黃莉，等. 中國(guó)農(nóng)業(yè)“走出去”開(kāi)發(fā)東南亞的現(xiàn)狀、機(jī)遇和挑戰(zhàn)[J]. 國(guó)際金融， 2015，（8）28-34.

[12] 那美君. 東南亞主要橡膠出口國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力對(duì)比分析研究[J]. 現(xiàn)代營(yíng)銷（下旬刊），2014，（12）：11.

[13] 向哲. 東南亞地區(qū)的橡膠種植[J]. 致富天地，2011，（9）：20-21.

[14] 宋濤，李W，胡志丁. 地緣合作的理論框架探討-以東南亞為例[J]. 世界地理研究，2016，25（1）：1-11.

[15] Coxhead I. 國(guó)際貿(mào)易和自然資源“詛咒”：中國(guó)的增長(zhǎng)威脅到東南亞地區(qū)的發(fā)展了嗎？[J]. 經(jīng)濟(jì)學(xué)，2006，5（2）： 609-34.

[16] 洪，駱華松. 中國(guó)與東南亞地緣環(huán)境和跨境河流合作[J]. 世界地理研究，2015，24（01）：29-37.

[17] 王燕婕. 中國(guó)的海外農(nóng)作物種植：規(guī)模與爭(zhēng)論[J]. 國(guó)際政治研究， 2010，（02）：10-38，191.

[18] Xu Z， Cheng S， Zhen L. Interregional coal flow and its environmental loads transfer in Shanxi Province [J]. Journal of Geographical Sciences， 2011， 21（4）： 757-67.

[19] FAOSTA. Detailed trade matrix[EB/OL]. Available on line20160630.http：///download/T/TM/E

[20] FAOSTA. Forestry Trade Flows[EB/OL].Available on line20160630.http：///download/F/FT/E

[21] FAO. AQUASTAT Main Database - FAO[EB/OL]. Website accessed on [12/12/2016 8：40]

[22] FAOSTAT. Land[EB/OL]. http：///faostat/en/#data/RL，2016

篇8

【關(guān)鍵詞】對(duì)外貿(mào)易 農(nóng)產(chǎn)品 對(duì)策

一、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的現(xiàn)狀

改革開(kāi)放至今隨著國(guó)際分工和世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的進(jìn)一步加強(qiáng)國(guó)際貿(mào)易的地位日益增強(qiáng)中國(guó)作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易在整個(gè)國(guó)際貿(mào)易中的地位舉足輕重。自入世后2007年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大進(jìn)出口總值每年都跨越一個(gè)百億美元階梯。到2007年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口775.7億美元比2006年增長(zhǎng)23.1%占當(dāng)年我國(guó)外貿(mào)進(jìn)出口總值的3.6%。其中出口366億美元增長(zhǎng)18%進(jìn)口首次突破400億美元達(dá)到409.7億美元增長(zhǎng)28.1%這一數(shù)據(jù)展示了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的前景是客觀的潛力很大。

但是隨著入世和經(jīng)濟(jì)全球化我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易在巨大的機(jī)遇面前面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)尤其是國(guó)際貿(mào)易的技術(shù)壁壘、綠色壁壘以及非關(guān)稅政策對(duì)出口農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易提出了更高的要求。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示90年前后我國(guó)糧食、棉花、油料、生豬、蘋果、烤煙等國(guó)內(nèi)價(jià)格普遍低于國(guó)際價(jià)格在國(guó)際市場(chǎng)上占有明顯的比較優(yōu)勢(shì)。但近十年來(lái)農(nóng)產(chǎn)品成本年均以約10%的速度遞增致使農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高于國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格20-60個(gè)百分點(diǎn)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力日益減弱只有大米、生豬和蘋果、烤煙仍有比較優(yōu)勢(shì)但優(yōu)勢(shì)地位都有明顯削弱?？偵衔覈?guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口都有增長(zhǎng)的趨勢(shì)且幅度比較大但2004年至今我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易已經(jīng)出現(xiàn)了逆差。尤其是在與日本、韓國(guó)、美國(guó)、俄羅斯等國(guó)家的對(duì)外貿(mào)易中我國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品出口屢屢受阻成為綠色貿(mào)易壁壘的最大受害國(guó)。加之近年來(lái)一些發(fā)達(dá)國(guó)家以環(huán)境保護(hù)為由對(duì)出口國(guó)家的產(chǎn)品課以進(jìn)口環(huán)境附加稅來(lái)限制、禁止其進(jìn)口使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易更是大大受挫。

二、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易存在的問(wèn)題

首先，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在農(nóng)產(chǎn)品的品種、加工方面面臨著來(lái)自國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。然而我國(guó)多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際貿(mào)易缺乏明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。這主要表現(xiàn)為：我國(guó)的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品品種較單一導(dǎo)致了我國(guó)加工型農(nóng)產(chǎn)品的多樣化與發(fā)達(dá)國(guó)家相距更遠(yuǎn)；我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)與發(fā)達(dá)國(guó)家有較大差距在種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)方面對(duì)現(xiàn)代科技的運(yùn)用叫欠缺沒(méi)有達(dá)到良種化。

其次，我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制與制度不完善1978年以來(lái)雖已完成以向的經(jīng)營(yíng)模式的過(guò)渡但尚未完全與現(xiàn)代市場(chǎng)制度的接軌經(jīng)營(yíng)體制還較散漫。這直接導(dǎo)致了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的總體實(shí)力不強(qiáng)使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)整體上呈現(xiàn)企業(yè)規(guī)模小、實(shí)力弱、缺乏品牌、難以突破技術(shù)壁壘產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平也難以絕對(duì)保證。

第三，我國(guó)出口的農(nóng)產(chǎn)品大部分為初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品缺乏深加工與發(fā)達(dá)國(guó)家產(chǎn)品差距很大因而在對(duì)外貿(mào)易上面削弱了優(yōu)勢(shì)。與國(guó)外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易強(qiáng)國(guó)相比我國(guó)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)僅占農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的微小比重較低不能適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易全球化的需要。目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)不合理初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口占80%深加工產(chǎn)品出口占20%而世界農(nóng)產(chǎn)品出口大國(guó)荷蘭初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品與深加工產(chǎn)品出口的比例為三分之一。

第四，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在比較嚴(yán)重的問(wèn)題我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品與國(guó)際安全健康標(biāo)準(zhǔn)方面有著相當(dāng)大的差距。面對(duì)進(jìn)口國(guó)家對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全制定高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)削弱了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢(shì)導(dǎo)致出口的下降。如歐盟從2002年初因在我國(guó)出口的兔肉、雞肉和凍蝦等產(chǎn)品中檢測(cè)出含量為200mg/kg的氯霉素而停止從我國(guó)進(jìn)口該產(chǎn)品而上述氯霉素含量在國(guó)內(nèi)則無(wú)法測(cè)出?！熬G色壁壘”已成為中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口面臨的最大障礙。

三、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易的新思路

改善我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的現(xiàn)狀應(yīng)該結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品出口貿(mào)易的實(shí)際情況從源頭上攻關(guān)進(jìn)一步完善促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的政策措施著力提高出口競(jìng)爭(zhēng)力積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境才能使我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易持續(xù)健康發(fā)展。

首先，實(shí)現(xiàn)初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品多樣化。建立一個(gè)具有經(jīng)濟(jì)效益競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的多樣化的初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)結(jié)構(gòu)利用我國(guó)農(nóng)業(yè)資源的多樣性以及所形成的鮮明的地區(qū)差異性充分發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)優(yōu)化我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)以合理的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)作為優(yōu)勢(shì)格局的基礎(chǔ)。我國(guó)作為人口大國(guó)土地資源和建設(shè)資金有限應(yīng)該出口具有比較優(yōu)勢(shì)的勞動(dòng)和技術(shù)密集型農(nóng)產(chǎn)品如豬肉、禽肉、水產(chǎn)品、蔬菜、花卉等以比^優(yōu)勢(shì)調(diào)整農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口結(jié)構(gòu)以國(guó)際農(nóng)業(yè)資源配置調(diào)整國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)資源配置增強(qiáng)出口產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。

其次，進(jìn)一步完善我國(guó)農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制與制度發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)、用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)走現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路扶持農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)龍頭農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)示范帶動(dòng)。

第三，深化農(nóng)產(chǎn)品加層次創(chuàng)新農(nóng)業(yè)技術(shù)培育、引進(jìn)和推廣優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品。建立起一個(gè)層次分明具有高度競(jìng)爭(zhēng)力的農(nóng)產(chǎn)品加工體系利用特定工藝實(shí)現(xiàn)多物品的多功能組合的特色加工針對(duì)產(chǎn)品的不同特點(diǎn)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行綜合性加工充分利用其優(yōu)勢(shì)之處揚(yáng)長(zhǎng)避短。我國(guó)應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工提高產(chǎn)品價(jià)值和加工產(chǎn)值并將今后應(yīng)的重點(diǎn)放在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工上使其成為發(fā)揮農(nóng)產(chǎn)品比較優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大出口的最有效途徑。

四、結(jié)語(yǔ)

從現(xiàn)在的局勢(shì)來(lái)看，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)的時(shí)間并不是很長(zhǎng)，所以面臨著在國(guó)際市場(chǎng)上占有率低的問(wèn)題，要想快速地打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)，必須加大國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)力度，一手抓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，一手抓國(guó)外市場(chǎng)。今后國(guó)際環(huán)境將會(huì)更加的復(fù)雜，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口也將面臨著更大的挑戰(zhàn)，我國(guó)應(yīng)該重視問(wèn)題，找出解決問(wèn)題的措施，這樣我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易才會(huì)發(fā)展的越來(lái)越好。

參考文獻(xiàn)：

[1]計(jì)宏偉，吳海.提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易質(zhì)量的思考[J].企業(yè)家天地?理論，2005.

篇9

［關(guān)鍵詞］農(nóng)產(chǎn)品出口；技術(shù)性貿(mào)易壁壘；產(chǎn)品結(jié)構(gòu)

［中圖分類號(hào)］F741［文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼］B［文章編號(hào)］1002-2880(2011)03-0014-02

一、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀

(一)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品遭遇技術(shù)性貿(mào)易壁壘呈不斷上升趨勢(shì)

我國(guó)出口農(nóng)產(chǎn)品頻繁遭遇國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘，給我國(guó)造成了巨大的經(jīng)濟(jì)損失。根據(jù)WTO統(tǒng)計(jì)，2002—2005年，WTO成員有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)性貿(mào)易壁壘(TBT)和衛(wèi)生與植物衛(wèi)生措施(SPS)通報(bào)數(shù)量分別為419件和3730件，其中發(fā)達(dá)國(guó)家占40%以上。日本于2006年5月29日起實(shí)施的《食品中殘留農(nóng)業(yè)化學(xué)品肯定列表制度》針對(duì)進(jìn)口食品、農(nóng)產(chǎn)品限量標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)量大大增加，涉及農(nóng)產(chǎn)品種類由184個(gè)增加到264個(gè)?；瘜W(xué)物的品種和殘留限量標(biāo)準(zhǔn)分別比原規(guī)定高出2.8倍和5.6倍，對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口構(gòu)成了嚴(yán)重的威脅。

(二)我國(guó)受技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響的農(nóng)產(chǎn)品范圍越來(lái)越大，持續(xù)時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)

近年來(lái)，我國(guó)受技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響的農(nóng)產(chǎn)品范圍越來(lái)越大，從水產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、禽產(chǎn)品等動(dòng)物源性農(nóng)產(chǎn)品，到茶葉、花生、蔬菜、水果等植物產(chǎn)品和加工產(chǎn)品，幾乎覆蓋了我國(guó)出口的所有農(nóng)產(chǎn)品。歐盟、日本相繼實(shí)施新的食品安全法和農(nóng)殘檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，大大提高了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的技術(shù)門檻。歐盟實(shí)施的《歐盟食品與飼料安全管理法》，禁止含有320種農(nóng)藥殘留的農(nóng)產(chǎn)品在歐盟境內(nèi)銷售。日本的《肯定列表制度》制訂了新的農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)，從整體來(lái)看，肉類制品、蔬菜、水果及制品、水產(chǎn)品、食用菌、茶葉、谷物均是日本實(shí)施“肯定列表制度”后我國(guó)出口風(fēng)險(xiǎn)較高的大類商品，我國(guó)受技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響的農(nóng)產(chǎn)品范圍不斷擴(kuò)大。另外，技術(shù)性貿(mào)易壁壘持續(xù)時(shí)間越來(lái)越長(zhǎng)，歐盟限制進(jìn)口我動(dòng)物源性產(chǎn)品就長(zhǎng)達(dá)三年之久。

(三)設(shè)置貿(mào)易壁壘由原來(lái)的發(fā)達(dá)國(guó)家擴(kuò)展到中等發(fā)達(dá)國(guó)家及發(fā)展中國(guó)家

前些年對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要是歐盟﹑美國(guó)、日本，現(xiàn)已逐步擴(kuò)展到德國(guó)、韓國(guó)、俄羅斯、阿拉伯聯(lián)合酋長(zhǎng)國(guó)﹑荷蘭﹑加拿大、沙特阿拉伯等國(guó)家。歐盟主要是以凍蝦、水產(chǎn)品氯霉素超標(biāo)，茶葉農(nóng)藥殘留，禽肉中含有動(dòng)物疫病和農(nóng)藥獸藥殘留，果汁含乙烯利等問(wèn)題為由；美國(guó)一直就對(duì)我國(guó)的禽肉、水產(chǎn)品、蜂蜜等實(shí)施較為嚴(yán)格的進(jìn)口限制措施；日本是對(duì)我國(guó)實(shí)施技術(shù)性貿(mào)易壁壘最多的國(guó)家，涉及產(chǎn)品包括蔬菜、禽肉、蜂蜜等。另外，一旦某個(gè)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)中國(guó)設(shè)置貿(mào)易壁壘，還會(huì)引起其他一些國(guó)家的連鎖反應(yīng)。2002年歐盟限制進(jìn)口我國(guó)動(dòng)物源性產(chǎn)品后，還在東歐、中東和北美等國(guó)家和地區(qū)引起了連鎖反應(yīng)。

二、技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響

(一)消極影響

1.市場(chǎng)準(zhǔn)入困難

由于許多發(fā)達(dá)國(guó)家提高了農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)性檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，過(guò)高的技術(shù)門檻使我國(guó)的許多農(nóng)產(chǎn)品達(dá)不到他們的要求，很難再進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)參與公平競(jìng)爭(zhēng)。例如日本加大了對(duì)我國(guó)進(jìn)口的雞、豬肉的檢查，歐洲進(jìn)口中國(guó)蜂蜜要求增加新的抗生素檢測(cè)項(xiàng)目，這對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)想要進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家的市場(chǎng)更加困難。

2.產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力降低

我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品能在國(guó)際市場(chǎng)上占有一席之地，其主要原因在于價(jià)格優(yōu)勢(shì)，這又得益于我國(guó)廉價(jià)的勞動(dòng)力資源和較低的產(chǎn)品成本。發(fā)達(dá)國(guó)家提高了農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)性檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)，在很大程度上加重了企業(yè)的成本負(fù)擔(dān)，削弱了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)積極影響

1.加快了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)檢測(cè)的規(guī)范化

為規(guī)避對(duì)我國(guó)實(shí)施的農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)性貿(mào)易壁壘，我國(guó)加大了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化的建設(shè)。例如廣東省河源市建立了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)培育和發(fā)展。而且我國(guó)很多的地方政府把農(nóng)戶統(tǒng)一起來(lái)進(jìn)行生產(chǎn)，以統(tǒng)一的價(jià)格和品牌對(duì)外進(jìn)行銷售，使農(nóng)產(chǎn)品更加標(biāo)準(zhǔn)化和專業(yè)化。

2.促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)

我國(guó)出口到國(guó)外的農(nóng)產(chǎn)品大多是初級(jí)產(chǎn)品，技術(shù)含量和附加值不高，這也是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品頻頻遭受發(fā)達(dá)國(guó)家技術(shù)性貿(mào)易壁壘的主要原因。在這種情況下，我國(guó)一些企業(yè)嘗試著提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值，規(guī)避苛刻的農(nóng)產(chǎn)品技術(shù)檢測(cè)。例如國(guó)外對(duì)于生的禽肉制品的檢測(cè)比較嚴(yán)格，一些企業(yè)就把生的禽肉制成熟的，既提高了附加值又能夠規(guī)避檢測(cè)，一舉兩得。

3.促進(jìn)了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)多元化

我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)比較集中，亞洲主要集中在日本、韓國(guó)等國(guó)，歐洲主要集中在歐盟國(guó)家，美洲集中在美國(guó)。這些發(fā)達(dá)國(guó)家的技術(shù)性檢測(cè)的門檻較高，我國(guó)企業(yè)為了規(guī)避技術(shù)性貿(mào)易壁壘，開(kāi)拓了非洲以及中東地區(qū)的新市場(chǎng)，提高了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品在世界上的占有率，保持了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口良好的發(fā)展勢(shì)頭。

三、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品突破技術(shù)性貿(mào)易壁壘的對(duì)策

(一)積極建立和國(guó)際接軌的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品遭遇國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的原因之一是我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)不能和國(guó)際接軌，政府在這方面要加大資金支持力度，使部分農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)能夠通過(guò)國(guó)際認(rèn)證并力爭(zhēng)成為相關(guān)國(guó)際組織的成員。我國(guó)應(yīng)加快健全質(zhì)量認(rèn)證體系，使其更加法制化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。

(二)增強(qiáng)政府的宏觀調(diào)控能力，維護(hù)我國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益

由于對(duì)外貿(mào)易的迅速發(fā)展，我國(guó)一直和西方發(fā)達(dá)國(guó)家保持著巨大的貿(mào)易順差，獲得了很大的貿(mào)易利益，因此有些西方發(fā)達(dá)國(guó)家違反WTO的反歧視原則和國(guó)民待遇原則，給我國(guó)的農(nóng)產(chǎn)品出口人為地設(shè)置一些歧視性的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，我國(guó)政府應(yīng)及時(shí)提出抗辯，運(yùn)用WTO貿(mào)易爭(zhēng)端解決機(jī)制來(lái)維護(hù)我國(guó)企業(yè)的合法權(quán)益。

(三)提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)

我國(guó)要想從根本上突破農(nóng)產(chǎn)品的技術(shù)性貿(mào)易壁壘，關(guān)鍵是提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。由于技術(shù)條件、機(jī)器設(shè)備等條件限制，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量普遍不高，而且鑒于目前我國(guó)的消費(fèi)水平與發(fā)達(dá)國(guó)家存在一定的差距，農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量也不能滿足發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)者的要求。因此，今后應(yīng)提高技術(shù)和管理水平，加強(qiáng)新技術(shù)的引進(jìn)、應(yīng)用與推廣，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品的科技附加值，優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品的出口結(jié)構(gòu)，提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。另外還要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)戶的科技培訓(xùn)，不斷提高生產(chǎn)者的技術(shù)水平，從而提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和科技含量。

(四)企業(yè)應(yīng)積極開(kāi)拓新市場(chǎng)，實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略

我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的出口市場(chǎng)主要集中在美國(guó)、歐盟、日本、韓國(guó)等國(guó)家，這些國(guó)家的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)很高，有時(shí)難以達(dá)到其要求，我國(guó)應(yīng)注重開(kāi)發(fā)新興市場(chǎng)，如非洲、拉美、南亞、西亞等地區(qū)，這樣可以降低市場(chǎng)過(guò)度集中的風(fēng)險(xiǎn)，形成多元、合理的農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。特別是拉美及非洲是很有潛力的農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)，而目前我國(guó)對(duì)這些市場(chǎng)的出口額份額較小。因此，今后我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)戰(zhàn)略應(yīng)確定為“穩(wěn)定亞洲市場(chǎng)，挖掘歐美市場(chǎng)，開(kāi)拓非洲和拉美市場(chǎng)。

郭文慧:我國(guó)應(yīng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品出口技術(shù)性貿(mào)易壁壘的策略［參考文獻(xiàn)］

［1］李彤，李上．技術(shù)貿(mào)易壁壘對(duì)中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響［J］．經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2010(28).

［2］于津．技術(shù)壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的影響和對(duì)策［J］．商場(chǎng)現(xiàn)代化，2010(28).

［3］任穎潔．技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口影響及對(duì)策分析［J］．現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè)，2009(22).

［4］陳松洲．技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的消極影響及對(duì)策［J］．商業(yè)經(jīng)濟(jì)文薈，2006(1).

［5］全毅．當(dāng)前國(guó)際貿(mào)易中技術(shù)貿(mào)易壁壘的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)［J］．國(guó)際貿(mào)易問(wèn)題，2004(7).

篇10

【關(guān)鍵詞】農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易；貿(mào)易增長(zhǎng)趨勢(shì)；貿(mào)易結(jié)構(gòu)

自2000年以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增長(zhǎng)迅速，貿(mào)易結(jié)構(gòu)變化顯著。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額從2001年的278億美元上升至2010年的1181億美元，增長(zhǎng)了3倍多。出口貿(mào)易結(jié)構(gòu)向水產(chǎn)品和園藝類產(chǎn)品集中，進(jìn)口貿(mào)易以大宗農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口為主。農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的變化會(huì)對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策產(chǎn)生重要影響。這里就我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)變化進(jìn)行分析。為分析的方便，這里把農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易分為六大類：（1）大宗農(nóng)產(chǎn)品，包括谷物及其制品、糖、糖制品及蜂蜜、棉花、油籽及含油果實(shí)、植物油；（2）畜產(chǎn)品，包括主要代食用的活動(dòng)物、肉及肉制品、乳制品及禽蛋、動(dòng)物油脂、生皮及皮革、羊毛及動(dòng)物毛、生毛皮、生絲及廢絲；（3）水產(chǎn)品，包括魚、甲殼及軟體類動(dòng)物及制品；（4）園藝產(chǎn)品，包括蔬菜及水果、咖啡、檜、可可、調(diào)味品及制品；（5）飲料煙草，包括飲料、煙草及其制品，（6）其它農(nóng)產(chǎn)品①。本文中的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易數(shù)據(jù)全部根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)資訊網(wǎng)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)中的數(shù)據(jù)計(jì)算而來(lái)。

一、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的總體增長(zhǎng)情況

進(jìn)入21世紀(jì)前，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口額都處于徘徊狀態(tài)。1995年我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額為269億美元，從1996年開(kāi)始一直下降，至1999年降為219億美元，2000年緩慢回升至1995年的水平，2001年為279億美元。2002年開(kāi)始，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易規(guī)模出現(xiàn)了顯著增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，到2010年，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額已達(dá)1181億美元，2011年前8個(gè)月的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額達(dá)964億美元。從2001年至2010年九年間我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總額增長(zhǎng)了三倍多，年均增速達(dá)17.5%。2011年前8個(gè)月農(nóng)產(chǎn)品出口381.1億美元，同比增長(zhǎng)27.7%；進(jìn)口582.8億美元，同比增長(zhǎng)30%。2002年以來(lái)我國(guó)在世界農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中的地位迅速提升，如今已是世界第五大農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)和第三大農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口國(guó)。

2004年以來(lái)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易順差的格局被打破了。2004年首次出現(xiàn)了46億美元的逆差，之后一直處于逆差狀態(tài)，2010年逆差額高達(dá)242億美元，2011年前8個(gè)月的逆差額則上升至202億美元。預(yù)計(jì)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的格局還將持續(xù)，并呈上升趨勢(shì)。

二、我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)變動(dòng)

從2001年至2010年，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)了近2倍，年均增長(zhǎng)率為12.7%。其中，園藝類產(chǎn)品出口年均增長(zhǎng)率最快，為17.1%，其它農(nóng)產(chǎn)品和水產(chǎn)品的年均增速排在第二位和第三位，分別是16.1%和12.1%，飲料及煙草、大宗農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品的年均增長(zhǎng)率分別為：8.6%、6.9%和5.9%。2000年以來(lái)，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口增長(zhǎng)最主要的特征就是園藝類產(chǎn)品出口額的顯著增加。2000年園藝類產(chǎn)品出口額分別為38.11億美元，2010年上升到175.71億美元，十年間增長(zhǎng)了3.61倍，遠(yuǎn)高于這期間農(nóng)產(chǎn)品出口總量的增長(zhǎng)速度。水產(chǎn)品增長(zhǎng)也較快，由2000年36.61億美元增長(zhǎng)至2010年的112.14億美元。畜產(chǎn)品和飲料及煙草類出口額呈相對(duì)緩慢的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中畜產(chǎn)品出口額從2000年的21.81億美元上升至2010年的38.57億美元，飲料及煙草出口額從2000年的7.95億美元增至2010年的20.15億美元。大宗農(nóng)產(chǎn)品出口比較穩(wěn)定，其出口額多數(shù)年份保持在36億美元上下波動(dòng)。

從出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)變化來(lái)看，2000年中國(guó)前三大出口農(nóng)產(chǎn)品大類為園藝類產(chǎn)品、水產(chǎn)品和大宗農(nóng)產(chǎn)品，三大類農(nóng)產(chǎn)品出口額占全部農(nóng)產(chǎn)出口的比重分別為24.4%、23.4%、19.8%。如今，由于園藝類產(chǎn)品和水產(chǎn)品的出口迅速增長(zhǎng)，這兩者成了我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的主力軍，而大宗農(nóng)產(chǎn)品出口地位明顯下降，其它農(nóng)產(chǎn)品出口比重持續(xù)上升。2011年前8個(gè)月，此三者的出口額占全部農(nóng)產(chǎn)品出口額的比重分別為36.1%、27.1%、8.9%。園藝類產(chǎn)品的出口所占份額從2000年的不到25%持續(xù)上升，到2010年已接近40%。水產(chǎn)品出口所占份額比較穩(wěn)定，一直保持在25%上下波動(dòng)，2010年其比重為23.9%。大宗農(nóng)產(chǎn)品和畜產(chǎn)品出口比重呈下降趨勢(shì)，由2000年的19.8%、14%下降至2010的9.1%和8.2%（見(jiàn)表2）。

總之，2000年以來(lái)，我國(guó)園藝類產(chǎn)品和水產(chǎn)品的出口地位穩(wěn)中有升，而大宗農(nóng)產(chǎn)品出口比重下降較明顯。園藝類產(chǎn)品和水產(chǎn)品都屬于勞動(dòng)密集型農(nóng)產(chǎn)品，由于我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富，這些產(chǎn)品的生產(chǎn)成本比較低，因此在國(guó)際市場(chǎng)上具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，這些產(chǎn)品的低價(jià)大量出口確實(shí)很好地發(fā)揮了我國(guó)的要素稟賦優(yōu)勢(shì)，也為我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易收支做了不小的貢獻(xiàn)。不過(guò)，這些產(chǎn)品大量出口加劇了貿(mào)易伙伴設(shè)置技術(shù)性壁壘的需求。入世以來(lái)，我國(guó)努力提高農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，狠抓技術(shù)質(zhì)量關(guān)，克服國(guó)外技術(shù)性壁壘的能力有了較大的提升。但由于畜產(chǎn)品在質(zhì)量技術(shù)方面改進(jìn)的難度相對(duì)較大，進(jìn)度也較慢，因此即便其仍然具備較強(qiáng)的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，其出口額還是沒(méi)法迅速增長(zhǎng)。