施工單位安全履職總結(jié)范文
時(shí)間:2023-04-04 13:24:16
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篇1
一、2018年終總結(jié)
轉(zhuǎn)眼已入職安竣公司一年,一年來,在公司各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心幫助和同事配合下,主要完成以下幾方面的工作:
1、設(shè)計(jì)技術(shù)管理方面
(1)完成運(yùn)河名郡項(xiàng)目施工藍(lán)圖圖紙審查手續(xù),并整理、分發(fā)施工藍(lán)圖于各監(jiān)理單位、施工總包單位、消防施工單位。
(2)組織施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)進(jìn)行圖紙會(huì)審,設(shè)計(jì)交底,并溝通、聯(lián)系各方確定圖紙會(huì)審記錄內(nèi)容,簽字蓋章完善手續(xù),及時(shí)下發(fā)各施工、監(jiān)理單位。
(3)溝通、協(xié)調(diào)兩家設(shè)計(jì)單位,督促完成運(yùn)河名郡項(xiàng)目室外管網(wǎng)綜合設(shè)計(jì)。
(4)整理、完善運(yùn)河名郡項(xiàng)目建筑做法統(tǒng)一說明,并簽字蓋章完善手續(xù),及時(shí)下發(fā)各施工、監(jiān)理、跟蹤審計(jì)單位。
(5)溝通、協(xié)調(diào)、處理施工中的圖紙問題。
(6)審核施工單位聊城九洲施工組織設(shè)計(jì)。
2、招投標(biāo)管理方面
(1)起草、整理、完善運(yùn)河名郡項(xiàng)目監(jiān)理、施工總包招標(biāo)工作實(shí)施方案,推進(jìn)完成項(xiàng)目監(jiān)理單位、施工單位招標(biāo)。
(2)編制、整理、完善運(yùn)河名郡項(xiàng)目施工總包合同內(nèi)容初稿。
3、施工現(xiàn)場(chǎng)管理方面
(1)開工前準(zhǔn)備
督促、協(xié)調(diào)聊城九洲完成安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)報(bào)建手續(xù)資料;協(xié)調(diào)、推進(jìn)完成施工臨時(shí)用水、用電接入,臨時(shí)道路的修建,原有圍擋拆除,新圍擋、大門及臨時(shí)辦公設(shè)施的搭建;組織規(guī)劃進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)坐標(biāo)控制點(diǎn)、基準(zhǔn)點(diǎn)交底,安排施工技術(shù)人員做好標(biāo)識(shí)、保護(hù)。壓實(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)開工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備。
(2)安全文明施工管理
督促、要求施工單位嚴(yán)格按聊城市安全文明施工示范工地標(biāo)準(zhǔn),落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全設(shè)施,六個(gè)百分百揚(yáng)塵防治設(shè)施;檢查、推進(jìn)施工單位安全文明管理班子健全,專職安全管理人員到崗履職,專項(xiàng)施工方案及安全交底完善,特種作業(yè)人員持證上崗;進(jìn)行日常安全文明檢查,督促施工單位對(duì)存在的問題積極整改落實(shí)。實(shí)現(xiàn)主體結(jié)構(gòu)施工階段安全文明目標(biāo),通過聊城市安全文明施工示范工地驗(yàn)收,通過省、市、地方各級(jí)主管部門及領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)環(huán)保督察的視察、檢查。
(3)質(zhì)量管理
根據(jù)本項(xiàng)目優(yōu)良工程質(zhì)量目標(biāo),嚴(yán)格督促要求施工單位健全質(zhì)量管理體系,落實(shí)方案先行、樣板引路,技術(shù)交底;對(duì)進(jìn)場(chǎng)的每批材料與監(jiān)理共同進(jìn)行驗(yàn)收,嚴(yán)把工程材料質(zhì)量關(guān);進(jìn)行墊層、防水、模板、鋼筋、混凝土、砌體各分項(xiàng)隱蔽工程嚴(yán)格驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促施工單位積極整改落實(shí),嚴(yán)把施工過程質(zhì)量;進(jìn)行日常工程質(zhì)量檢查,發(fā)現(xiàn)質(zhì)量缺陷,及時(shí)與施工、監(jiān)理溝通,研究確定整改方案報(bào)領(lǐng)導(dǎo)審批后實(shí)施。組織施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、質(zhì)監(jiān)站完成3#、4#基槽、基礎(chǔ)驗(yàn)收,完成15#基槽、基礎(chǔ)、主體驗(yàn)收,完成3#、4#、15#規(guī)劃驗(yàn)線。
(4)進(jìn)度管理
根據(jù)項(xiàng)目工期目標(biāo),積極溝通、協(xié)調(diào)、督促施工單位充分調(diào)度各種資源,從人、材、物、法、環(huán)五個(gè)方面,嚴(yán)格要求施工單位想方設(shè)法,加大投入,在保證安全質(zhì)量前提下,在有限時(shí)間內(nèi),科學(xué)組織,加快施工進(jìn)度;積極溝通施工單位確保各勞務(wù)班組有機(jī)配合、各工序有序銜接、各機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),有效搶趕工期進(jìn)度。目前,二標(biāo)未完成主體結(jié)構(gòu)封頂計(jì)劃,3#、4#一次現(xiàn)澆結(jié)構(gòu)完成16層,二次結(jié)構(gòu)均完成至9層,15#全面完成施工,并交與售樓處使用。
二、2019年度計(jì)劃
1、安全文明方面
(1)繼續(xù)督促施工單位做好各項(xiàng)安全防護(hù)設(shè)施、揚(yáng)塵防治設(shè)施,保障項(xiàng)目正常生產(chǎn)。
(2)加大安全檢查力度,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,嚴(yán)格督促施工單位落實(shí)整改。
2、質(zhì)量管理方面
(1)督促要求施工單位執(zhí)行住宅各裝飾裝修工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把關(guān)每道工序施工質(zhì)量,確保實(shí)體工程質(zhì)量統(tǒng)一。
(2)嚴(yán)格分戶驗(yàn)收組織、實(shí)施,確保項(xiàng)目建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處,效果真實(shí)統(tǒng)一。
3、進(jìn)度管理方面
(1)繼續(xù)積極推進(jìn)施工單位盡快完成3#、4#主體結(jié)構(gòu)施工,為后期裝飾裝修工程施工創(chuàng)造工作面。
(2)有序展開裝飾裝修工程施工,督促施工單位科學(xué)組織,進(jìn)行工序穿插施工,以節(jié)約工期。
篇2
撰寫人:___________
日
期:___________
2021年建筑工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)工作總結(jié)
為貫徹落實(shí)《省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳___省工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)實(shí)施方案___》和《工程質(zhì)量安全提升行動(dòng)實(shí)施方案》(鹽建建筑〔__〕__號(hào))精神和相關(guān)工作要求,鞏固工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)成果,結(jié)合我區(qū)工作實(shí)際,我局圍繞“落實(shí)主體責(zé)任”和“強(qiáng)化政府監(jiān)管”兩個(gè)重點(diǎn),___開展了全區(qū)建設(shè)工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)?,F(xiàn)將現(xiàn)階段主要工作開展情況總結(jié)如下:
一、總體情況
(一)、工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)工作開展情況
今年以來,我局按照省、市___開展工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)相關(guān)要求,結(jié)合年度工作計(jì)劃,對(duì)區(qū)內(nèi)在建工程開展質(zhì)量安全專項(xiàng)巡查___次,共發(fā)出整改通知單___份,停工通知書___份。對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有在建工程嚴(yán)格按照國家標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程___監(jiān)督,著重質(zhì)量巡查、抽查和人員行為以及五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任制落實(shí)情況加強(qiáng)監(jiān)督,施工過程中對(duì)責(zé)任主體履行質(zhì)量職責(zé)的情況跟蹤督查,發(fā)現(xiàn)問題,提出問題,積極督促整改,對(duì)整改不到位的工程,及時(shí)依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。對(duì)竣工工程設(shè)置工程永久性責(zé)任銘牌的設(shè)立督查到位,明確各方責(zé)任主體應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。
(二)、工程質(zhì)量安全及建筑市場(chǎng)總體情況
1、在工程質(zhì)量監(jiān)督工作上,我局把建筑主體實(shí)體質(zhì)量控制和住宅質(zhì)量分戶驗(yàn)收和質(zhì)量常見問題專項(xiàng)治理作為工作重點(diǎn),加大了檢查力度,讓問題控制在萌芽階段,使工程質(zhì)量得到有效的保證。
2、在工程安全監(jiān)督工作上,我局完善安全管理制度,規(guī)范安全監(jiān)督程序。結(jié)合本局工作特點(diǎn),把安全監(jiān)督工作納入質(zhì)量監(jiān)督管理的程序,實(shí)行質(zhì)量監(jiān)督與安全達(dá)標(biāo)同步檢查驗(yàn)收制度,加強(qiáng)了安全監(jiān)管的力度,有效遏制了各類安全隱患,從而杜絕重特大事故的發(fā)生。
3、我局對(duì)建筑市場(chǎng)的管理也逐年加強(qiáng),對(duì)施工單位、監(jiān)理單位的備案嚴(yán)格要求,不進(jìn)行備案的企業(yè)不得進(jìn)場(chǎng)施工。對(duì)分包單位的分包合同及人員上崗證書的檢查也十分重視,對(duì)違法分包和無證上崗的企業(yè),我站也加大了查處力度。目前我區(qū)建筑市場(chǎng)總體良好,建筑生產(chǎn)行為有序地進(jìn)行。
4、進(jìn)一步落實(shí)了工程建設(shè)五方主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任,有效遏制了違反基本建設(shè)程序和建筑施工違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及___等違法行為多發(fā)勢(shì)頭,不斷健全工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理機(jī)制,提高建筑從業(yè)人員素質(zhì),不斷完善建筑市場(chǎng)誠信體系,有效整治工程質(zhì)量常見問題,使我區(qū)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程質(zhì)量安全總體水平得到明顯提升。
(三)、安全專項(xiàng)整治情況
我局開展安全專項(xiàng)整治工作,重點(diǎn)針對(duì)危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程的管理和施工起重機(jī)械使用登記情況進(jìn)行了檢查,一是檢查超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大分部分項(xiàng)工程___專家論證和按論證實(shí)施情況。截至目前,登記全區(qū)超過一定規(guī)模危險(xiǎn)較大分部分項(xiàng)工程共___項(xiàng),確保危險(xiǎn)性較大工程基本受控。二是強(qiáng)化施工起重機(jī)械備管理,截至目前,共大型機(jī)械產(chǎn)權(quán)備案___項(xiàng)、使用登記備案起重機(jī)械___臺(tái),人貨電梯___部。
二、存在的問題:
1、部分施工單位未能落實(shí)勞務(wù)專業(yè)分包制度,仍然將分部分項(xiàng)工程的勞務(wù)作業(yè)分包給不具備勞務(wù)資質(zhì)的單位或個(gè)人等。
2、部分施工、監(jiān)理單位質(zhì)量管理體系不健全、運(yùn)行不規(guī)范。表現(xiàn)在:部分項(xiàng)目部、與中標(biāo)人員與現(xiàn)場(chǎng)不符,部分項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)理工程師不到崗履職。企業(yè)對(duì)項(xiàng)目指導(dǎo)和檢查力度不夠。工程資料不真實(shí)、不及時(shí)。存在人員代簽現(xiàn)象。
3、建設(shè)行政主管部門督查檢查、處罰力度不夠。建設(shè)行政主管部門未能全面督查各建設(shè)、施工、監(jiān)理單位的自查自糾情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,督促整改落實(shí),消除質(zhì)量隱患。對(duì)各建設(shè)、施工企業(yè)的違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包和___行為查處不及時(shí)。
三、下一步工作建議
1、嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體主任。建立健全各責(zé)任主體的信用制度,對(duì)未能履職到位的相關(guān)人員進(jìn)行不良行為的記錄,并給予處罰。嚴(yán)把施工、監(jiān)理人員從業(yè)資質(zhì)管,杜絕無證上崗;進(jìn)一步加大假資料的查處力度,杜絕施工和監(jiān)理單位通同___的現(xiàn)象。
2、加強(qiáng)工程質(zhì)量通病防治。督促施工單位編制工程質(zhì)量通病防治專項(xiàng)施工方案、監(jiān)理單位編制詳細(xì)的監(jiān)理細(xì)則,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)工程主體的監(jiān)督抽測(cè)的力度,把質(zhì)量通病控制在源頭,并落實(shí)整改,從而提高工程實(shí)體質(zhì)量。此外,大力推進(jìn)工作質(zhì)量樣板引路管理工作,采取樹立典型、采用集中觀摩的方式,進(jìn)一步提高全區(qū)建筑工程質(zhì)量創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)熱情,從而推動(dòng)全區(qū)建筑工程質(zhì)量水平穩(wěn)定上升。
3、大力督促整改安全隱患。結(jié)合當(dāng)前全市安全生產(chǎn)大檢查大整治大落實(shí)專項(xiàng)行動(dòng)的要求,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)督促相關(guān)單位認(rèn)真整改,消除隱患。對(duì)前一階段檢查過程中下發(fā)停工通知書和整改通知書的工程,必須限期整改到位。經(jīng)驗(yàn)收合格后,方可復(fù)工。同時(shí),對(duì)這些項(xiàng)目的后續(xù)工程重點(diǎn)加強(qiáng)監(jiān)督,防止再次出現(xiàn)新的安全隱患問題,確保施工安全。
4、源頭打擊違法違規(guī)行為。從工程開工就嚴(yán)查總分包合同及相___司人員情況,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),依法查處違法違紀(jì)行為,對(duì)整改不力或拒不整改的單位和個(gè)人,將進(jìn)行從嚴(yán)從重處理,形成良好的建筑市場(chǎng)環(huán)境。
5、持續(xù)推進(jìn)三年提升行動(dòng)。要及時(shí)總結(jié)質(zhì)量治理行動(dòng)開展以來取得的經(jīng)驗(yàn),吸取不足,從落實(shí)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人終身責(zé)任,打擊違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包及___等違法行為,不斷創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)管模式等方面入手,研究建立健全工程質(zhì)量安全治理長效機(jī)制,鞏固質(zhì)量治理兩年行動(dòng)取得的成果,推進(jìn)工程質(zhì)量安全三年提升行動(dòng)。
篇3
2020年度本人主要負(fù)責(zé)白銀市白銀區(qū)水系連通生態(tài)治理項(xiàng)目和白銀城區(qū)市政道路工程項(xiàng)目施工監(jiān)理工作,時(shí)近年末,回首這不平凡的一年,我項(xiàng)目監(jiān)理部也在波瀾曲折中順利完成了這一年的工作任務(wù),現(xiàn)將項(xiàng)目工作取得的成績和不足之處總結(jié)匯報(bào)如下:
一、項(xiàng)目概況
白銀區(qū)水系連通生態(tài)治理項(xiàng)目工程總投資:5635.38萬元,共三個(gè)施工標(biāo)段 ,一個(gè)材料采購標(biāo)段。所監(jiān)理項(xiàng)目投資:3557.73萬元,項(xiàng)目監(jiān)理合同總額:846570.00元。主要建設(shè)內(nèi)容有庫容57.8m3調(diào)蓄水庫一座,管理用房、加壓泵站、配電室、放空閘閥室各一座及配套供水管線構(gòu)成,工期240天。
城區(qū)市政道路項(xiàng)目共兩個(gè)標(biāo)段,包括白銀城區(qū)銀西二路(銀城路-南環(huán)路)道路工程,總投資:536.93萬元,監(jiān)理合同額:80000元。主要有323.98米的城市次干路、配套給排水管網(wǎng)和照明工程構(gòu)成;白銀城區(qū)原長通廠片區(qū)新建道路工程(橫二路、橫三路和支三號(hào)路),總投資:759.71萬元,監(jiān)理合同額:98760元。主要有橫二路、橫三路和支三號(hào)路,全長:959.984米,以及配套給排水管網(wǎng)和照明工程構(gòu)成;工期均為3個(gè)月。
二、項(xiàng)目質(zhì)量控制方面
工程質(zhì)量控制是項(xiàng)目監(jiān)理部的重要工作內(nèi)容之一,也是根本任務(wù)。由于白銀區(qū)水系連通生態(tài)治理項(xiàng)目為水利項(xiàng)目,而我項(xiàng)目部成員為建筑工程和市政工程專業(yè),對(duì)水利工程較陌生,也無相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)。因此,在項(xiàng)目部組建初期,項(xiàng)目成員都產(chǎn)生了較大的心理壓力。為此,我們牢記公司領(lǐng)導(dǎo)囑托,勇于面對(duì)挑戰(zhàn),積極組織項(xiàng)目成員開展水利專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),認(rèn)真研究設(shè)計(jì)文件,學(xué)習(xí)水利專業(yè)相關(guān)規(guī)范,并向金溝河項(xiàng)目監(jiān)理部同事了解水利工程建設(shè)管理程序,了解與業(yè)主方的溝通、工作方式。最終我們整理出了設(shè)計(jì)圖紙中存在的問題,制定了所需規(guī)范目錄清單并下載電子版,收集了全套水利工程資料用表格式,掌握了一定工作方法,為項(xiàng)目開展奠定了良好基礎(chǔ)。
雖然我們做了一定的事前準(zhǔn)備工作,但在正式開工后,還是遇到了不小的困難。
在項(xiàng)目實(shí)施過程中,由于掛靠資質(zhì)的設(shè)計(jì)單位出具的設(shè)計(jì)圖紙不完善、提供圖紙不及時(shí)、對(duì)圖紙中存在的問題又不能及時(shí)答疑且未能提供補(bǔ)充設(shè)計(jì)方案。地質(zhì)勘察不詳細(xì),地勘資料中主壩基地質(zhì)圖缺失,設(shè)計(jì)與地質(zhì)勘察資料脫節(jié)。同樣作為掛靠資質(zhì),且無水利工程施工經(jīng)驗(yàn)的施工單位,對(duì)現(xiàn)有設(shè)計(jì)圖紙存在疑慮較多,已有圖紙無法指導(dǎo)施工,擔(dān)心盲目按圖施工將會(huì)帶來質(zhì)量和安全隱患等原因,導(dǎo)致工程建設(shè)無法正常推進(jìn)。
該項(xiàng)目為市列重點(diǎn)項(xiàng)目,工期緊,質(zhì)量要求嚴(yán)格。同樣,作為缺少水庫建設(shè)工作經(jīng)歷的建設(shè)單位和項(xiàng)目監(jiān)理部,對(duì)出現(xiàn)的問題一時(shí)間也束手無策??紤]到水庫建成后能否安全運(yùn)行,將直接關(guān)系到下游村莊的安危。項(xiàng)目部成員一度長生恐懼心理,對(duì)第一次獨(dú)立負(fù)責(zé)項(xiàng)目的我,也感到前所未有的壓力。
因此,我項(xiàng)目監(jiān)理部高度重視遇到的問題,謹(jǐn)慎對(duì)待做出的每一項(xiàng)決定。針對(duì)上述情況,項(xiàng)目監(jiān)理部始終牢記“厚德、務(wù)實(shí)、綠色、人文、篤學(xué)、創(chuàng)新”的公司管理方針,積極工作,主動(dòng)作為。第一時(shí)間將項(xiàng)目存在的問題向公司工程技術(shù)部如實(shí)反應(yīng),尋求指導(dǎo)。并與景泰項(xiàng)目同事,就類似工程案例請(qǐng)教學(xué)習(xí),均得到了大力支持。同時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理部多次召開監(jiān)理例會(huì),組織各方溝通協(xié)調(diào),對(duì)設(shè)計(jì)不明確,標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,含糊不清的決定積極推動(dòng)各方協(xié)商達(dá)成統(tǒng)一、明確、有據(jù)可依的成果意見,促進(jìn)工程得以順利實(shí)施。期間,監(jiān)理部共組織召開9次監(jiān)理例會(huì),召開2次質(zhì)量專題會(huì)議,參加專家評(píng)審會(huì)議2次,向建設(shè)單位發(fā)出監(jiān)理工作聯(lián)系單2份,向施工單位發(fā)出監(jiān)理通知單15份,項(xiàng)目監(jiān)理部技術(shù)交底21次,審查專項(xiàng)施工方案15份,向公司工程技術(shù)部反應(yīng)項(xiàng)目情況3次,向公司總經(jīng)理匯報(bào)工作情況1次。實(shí)施平行檢測(cè)894次,提出合理化建議12條,推動(dòng)地勘補(bǔ)充勘探鉆坑19個(gè)。與此同時(shí),項(xiàng)目監(jiān)理部堅(jiān)持按規(guī)范要求做好各分部、分項(xiàng)工程質(zhì)量檢查驗(yàn)收工作,嚴(yán)格監(jiān)理,認(rèn)真履職。認(rèn)真填寫監(jiān)理日志、旁站記錄、見證取樣登記臺(tái)賬,如實(shí)編報(bào)監(jiān)理月報(bào)??朔诵睦砩虾蛯?shí)際工作中存在的所有困難,為工程建設(shè)的順利實(shí)施做出了積極貢獻(xiàn),也使我們項(xiàng)目部成員積累了寶貴的工作經(jīng)驗(yàn),與參建各方保持了良好的工作關(guān)系,最終壩體于11月23日實(shí)現(xiàn)全線合龍,后續(xù)工作正有序進(jìn)行。
三、項(xiàng)目進(jìn)度控制方面
白銀區(qū)水系連通生態(tài)治理項(xiàng)目原定于X月X日的開工日期,受疫情影響推遲于X月X正式開工,后由于設(shè)計(jì)圖紙存在諸多問題,設(shè)計(jì)單位提供圖紙不及時(shí)、已出具的設(shè)計(jì)圖紙不完善、對(duì)圖紙中存在的問題不能及時(shí)答疑且未能提供補(bǔ)充設(shè)計(jì)方案,筑壩料遲遲不能確定。導(dǎo)致施工單位無可用于指導(dǎo)施工的具體設(shè)計(jì)文件,工程建設(shè)被迫暫停,累計(jì)停工時(shí)間達(dá)2個(gè)月之久。在此期間,項(xiàng)目監(jiān)理部積極熱情為業(yè)主服務(wù),同時(shí)及時(shí)地和業(yè)主溝通匯報(bào)工程施工方面的相關(guān)情況,并根據(jù)情況進(jìn)行分析,建議召開協(xié)調(diào)會(huì)議,及時(shí)解決和處理存在的問題,保證工程正常進(jìn)行。認(rèn)真審核施工單位施工進(jìn)度計(jì)劃,同時(shí)要求施工單位“早計(jì)劃、早安排”,加強(qiáng)各專業(yè)之間的溝通和協(xié)調(diào),做好施工前后的交叉銜接工作,做到有備無患,不耽誤施工進(jìn)行。另外,我們建議施工單位進(jìn)行分段報(bào)驗(yàn)、小段驗(yàn)收的辦法,在巡檢和旁站中發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)進(jìn)行整改,避免了驗(yàn)收中出現(xiàn)問題而返工,從而加快工程進(jìn)度。目前水系連通項(xiàng)目已完成全部工程量的90%。
銀西二路及長通廠片區(qū)道路工程,由于受到臨近房屋建筑工地施工干擾,作業(yè)面不暢,加之兩項(xiàng)目均為墊資施工,工程整體進(jìn)度均有所延后。目前銀西二路已全線完工,長通廠片區(qū)道路支三號(hào)路已完工,其余兩條路正在施工中。
四、項(xiàng)目投資控制方面
在項(xiàng)目實(shí)施過程中,監(jiān)理部堅(jiān)持質(zhì)量為主,節(jié)約成本的原則,對(duì)涉及到的工程變更認(rèn)真審核,嚴(yán)格控制非必要的工程投資。針對(duì)水庫工程土方量較大的特點(diǎn),監(jiān)理部提前謀劃,縝密思考,及時(shí)聯(lián)系公司測(cè)繪部,對(duì)庫區(qū)原始地貌、壩基驗(yàn)槽、土石方開挖界限、壩體填筑等進(jìn)行多次實(shí)地測(cè)量,得到了大量詳實(shí)、有效的、珍貴的第一手?jǐn)?shù)據(jù),為后續(xù)工程量計(jì)量核算做了充分準(zhǔn)備,防止各方扯皮,嚴(yán)格計(jì)量。對(duì)存在的實(shí)際工程量超清單量的現(xiàn)象,及時(shí)向建設(shè)單位匯報(bào)。對(duì)變更及新增項(xiàng)目單價(jià),監(jiān)理部積極聯(lián)系公司造價(jià)咨詢部同事,進(jìn)行了3次組價(jià)審核,確保所報(bào)單價(jià)合理、合規(guī)。設(shè)計(jì)工程簽證的,認(rèn)真研究,嚴(yán)格按合同約定辦理。
五、安全、合同管理方面
水系連通項(xiàng)目及市政道路項(xiàng)目,施工機(jī)械主要以各種工程車輛為主,因此存在的主要危險(xiǎn)源有機(jī)械傷害、物體打擊、觸電、火災(zāi)等。為此,我們組織編寫了項(xiàng)目監(jiān)理部《安全文明監(jiān)理實(shí)施細(xì)則》,認(rèn)真審查施工單位各項(xiàng)安全保證措施。堅(jiān)持日常巡檢,崗前安全技術(shù)交底,嚴(yán)格要求特種作業(yè)人員必須持證上崗。并組織多次安全聯(lián)合檢查,對(duì)存在的安全隱患及時(shí)發(fā)出整改通知要求整改,確保了項(xiàng)目建設(shè)中未發(fā)生一起安全事故。
項(xiàng)目監(jiān)理部嚴(yán)格合同約定履職,未發(fā)生違約行為。截止目前白銀區(qū)水系連通生態(tài)治理項(xiàng)目已累計(jì)申請(qǐng)支付監(jiān)理費(fèi)634826元,占合同總額的75%;銀西二路累計(jì)申請(qǐng)支付監(jiān)理費(fèi)80000元,占合同總額的100%;長通廠片區(qū)新建道路工程申請(qǐng)支付監(jiān)理費(fèi)60000元,占合同總額的61%。
六、組織協(xié)調(diào)方面
與參建各方保持良好的溝通,積極組織協(xié)調(diào)各方關(guān)系是項(xiàng)目監(jiān)理部工作的重要手段。起初在水系連通項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)我監(jiān)理部懷有疑慮的情況下,監(jiān)理部始終堅(jiān)持做好自己的事,干好本職工作,積極主動(dòng)工作。以專業(yè)、敬業(yè)、務(wù)實(shí)的工作態(tài)度投身工作中,勤上現(xiàn)場(chǎng),認(rèn)真履職,熱情服務(wù)。對(duì)施工中存在的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并要求整改處理,對(duì)設(shè)計(jì)變更提出合理化建議,主動(dòng)聯(lián)系各方召開多次監(jiān)理例會(huì)、專題會(huì)議解決工作中的實(shí)際問題。最終得到了建設(shè)單位的認(rèn)可,與各方保持了良好的工作關(guān)系,使工程建設(shè)順利實(shí)施。
在市政項(xiàng)目中,由于我公司與市政管理處有長期合作的基礎(chǔ),項(xiàng)目監(jiān)理部在與參建各方的溝通協(xié)調(diào)中均未遇到較大障礙,本年度工作均在輕松、友好的氛圍中進(jìn)行。
七、項(xiàng)目部管理方面
本項(xiàng)目監(jiān)理部共3人,XXX、XXX為市政專業(yè),XXX為土建專業(yè)。三人在負(fù)責(zé)水系連通項(xiàng)目的同時(shí),有XXX負(fù)責(zé)市政道路工程項(xiàng)目。針對(duì)項(xiàng)目多、人員少、工作地點(diǎn)分散、成員跨專業(yè)從業(yè)的特殊情況,項(xiàng)目部始終要求各成員堅(jiān)持學(xué)習(xí)專業(yè)知識(shí),不斷提高監(jiān)理業(yè)務(wù)水平和能力,團(tuán)結(jié)一心,主動(dòng)工作,多干事,少抱怨,積極為公司分憂解難。
注重加強(qiáng)成員職業(yè)道德教育,要求各監(jiān)理人員按照“守法、誠信、公正、科學(xué)”的準(zhǔn)則執(zhí)業(yè),要求各成員忠于職守、愛崗敬業(yè)、堅(jiān)持工作的服務(wù)性、公正性、科學(xué)性,嚴(yán)格履行崗位職責(zé);同時(shí)在監(jiān)理工作中注意自身作風(fēng)問題,做到不向施工單位吃、拿、卡、要,不提任性、隨意要求,堅(jiān)持獨(dú)立自主地開展工作。項(xiàng)目實(shí)施工程中未發(fā)生一起因監(jiān)理作風(fēng)問題的投訴事件,為公司樹立了良好的企業(yè)形象。
雖然在項(xiàng)目實(shí)施過程中遇到不少困難和阻礙,但在項(xiàng)目成員團(tuán)結(jié)一致,遇事不退縮,不放棄的精神勢(shì)頭下,想方設(shè)法克服了重重困難,是工程順利實(shí)施。在肯定成績的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到在工作中還存在諸多不足之處。主要表現(xiàn)在以下方面:
首先,就我本人而言,第一次獨(dú)立負(fù)責(zé)項(xiàng)目對(duì)新項(xiàng)目有畏懼心理,對(duì)項(xiàng)目中重大事件的反應(yīng)還不夠敏感,跟建設(shè)單位怕溝通,不會(huì)溝通,項(xiàng)目部管理上怕得罪人等問題較突出。
篇4
投身“三嚴(yán)三實(shí)”主題教育實(shí)踐活動(dòng),嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)各項(xiàng)規(guī)定;參加局每月黨委中心組學(xué)習(xí),參加讀書交流,培養(yǎng)良好的讀書習(xí)慣;鉆研業(yè)務(wù)知識(shí),參加__組織的施工標(biāo)準(zhǔn)化、安全標(biāo)準(zhǔn)化、路面新材料新技術(shù)新工藝培訓(xùn),提升理論水平;向兄弟項(xiàng)目部學(xué)習(xí),規(guī)范省道352管理行為。
首先,參加設(shè)計(jì)審查。對(duì)項(xiàng)目預(yù)工可、初步設(shè)計(jì)進(jìn)行,對(duì)農(nóng)村公路提檔升級(jí)、__高速連接線(__大道)、__園區(qū)通港路、352省道__至__連接線工程等項(xiàng)目前期方案、施工圖設(shè)計(jì),以及感知公路、交安設(shè)施、綠化設(shè)計(jì)進(jìn)行審查,優(yōu)化設(shè)計(jì)方案,努力做到設(shè)計(jì)方案科學(xué)合理,減少設(shè)計(jì)浪費(fèi),規(guī)范設(shè)計(jì)行為。
二是密切科室配合。合力制訂建設(shè)計(jì)劃,共同謀劃交通“十三五”規(guī)劃。
三是推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新。主要是新技術(shù)、新材料、新工藝的應(yīng)用,在設(shè)計(jì)上,推行路面抗裂水穩(wěn)、sma材料,路緣石采用大理石,分兩層臺(tái)階,每隔10米突出麻石,安保波形護(hù)欄采用白色噴塑護(hù)欄;在施工中,全面開展建設(shè)程序、駐地建設(shè)、施工工藝、安全管理等四項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化工作,橋梁鋼筋堆放制作,都搭設(shè)彩鋼瓦大棚,建成標(biāo)準(zhǔn)化混凝土拌合樓,板梁預(yù)制場(chǎng)應(yīng)用智能張拉、智能壓漿、自動(dòng)噴淋養(yǎng)生,橋面采用拋丸技術(shù),通過一系列創(chuàng)新舉措,致力打造優(yōu)質(zhì)精品工程。
根據(jù)局年初工作安排,今年總工室主要有兩項(xiàng)建設(shè)任務(wù):
一是實(shí)施撤渡建橋工程。1、續(xù)建__三河大橋,跨三級(jí)航道__河,全長452.8米,中孔87.6米,寬8.5米,投資2200萬元,今年11月底建成。2、開工建設(shè)戴窯燈塔人行橋,跨七級(jí)航道串場(chǎng)河,橋面寬5米,橋長64.88米,投資150萬元,今年12月份建成。3、完成省廳____大橋、__大橋方案設(shè)計(jì)審查,__大橋結(jié)合__景區(qū)至__水上森林連接線工程,正在建設(shè);__大橋計(jì)劃明年開工建設(shè)。
二是建成省道352工程。全長33.933公里,一級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn),投資15.4億元,歷時(shí)兩年半,今年年底全面建成通車。
在項(xiàng)目管理上,注重計(jì)劃引領(lǐng),強(qiáng)化過程監(jiān)管,堅(jiān)持公開透明。
一是規(guī)范工程招標(biāo)。對(duì)省道352路面技術(shù)服務(wù)、感知化公路、路緣石、交安設(shè)施、綠化、動(dòng)靜載試驗(yàn)等后續(xù)工程招投標(biāo),嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定,做到“公開、公平、公正”,對(duì)綠化中標(biāo)單位和路緣石料源進(jìn)行了考察,嚴(yán)格合同約定。
二是明確管理目標(biāo)。強(qiáng)化計(jì)劃引領(lǐng),每月有計(jì)劃,每周有布置、有檢查、有考核。
三是堅(jiān)持每周例會(huì)。每周六指揮部召開工程例會(huì),每周三總監(jiān)辦召開監(jiān)理交流會(huì),到工程沖刺階段每天召開晨會(huì),提升精氣神,增強(qiáng)緊迫感,及時(shí)準(zhǔn)確掌握工程動(dòng)態(tài),分清輕重緩急,有的放矢,按照“三嚴(yán)三實(shí)”“馬上就辦”、“真抓實(shí)干”的要求,行動(dòng)快、落實(shí)好,主動(dòng)進(jìn)位,確保工程按時(shí)按質(zhì)完成。借助“質(zhì)量管理年”、“百日競(jìng)賽” 、“創(chuàng)建平安工程”等活動(dòng)載體,切實(shí)強(qiáng)化履職。
四是緊盯矛盾協(xié)調(diào)。市、局領(lǐng)導(dǎo)多次召開矛盾協(xié)調(diào)會(huì),治工辦多次現(xiàn)場(chǎng)督查,及時(shí)梳理兌付鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)償,化解各類矛盾,努力創(chuàng)造良好施工環(huán)境。
五是突出質(zhì)量安全。根據(jù)序時(shí)進(jìn)度,每月開展不同內(nèi)容的分項(xiàng)工程專項(xiàng)檢查,堅(jiān)持每天巡查;注重質(zhì)量通病防治,出臺(tái)各分項(xiàng)工程施工指導(dǎo)意見,搶抓橋涵臺(tái)背回填,強(qiáng)化過程檢查驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改,確保工程質(zhì)量不留隱患,不留遺憾;深入平安工地創(chuàng)建,省道352在去年二標(biāo)成功創(chuàng)建的基礎(chǔ)上,今年一標(biāo)成功創(chuàng)建省級(jí)平安工地。
六是落實(shí)技術(shù)交底。各每個(gè)分項(xiàng)工程開工前都召開技術(shù)交底會(huì);組織跨__河、幸福河、__高速大橋以及s231道路交叉口施工技術(shù)方案和安全方案專家審查。
七是履行變更手續(xù)。對(duì)增加__老路段廠房搭接、老路段路肩路原石、沿線機(jī)耕道搭接、__河橋西一層水穩(wěn)和補(bǔ)充__高速東匝道安保、局部綠化等工程量,都經(jīng)局工程聯(lián)席會(huì)確認(rèn),報(bào)市重大辦備案、市招標(biāo)采購聯(lián)席會(huì)議審批。
八是及時(shí)跟蹤審計(jì)。針對(duì)計(jì)量中的分歧,主動(dòng)與審計(jì)部門溝通對(duì)接,計(jì)量資料及時(shí)、準(zhǔn)確、完整。
九是加大履約考核。將每周考核與月度考核相結(jié)合,每季匯總月度考核上報(bào),將考核結(jié)果與單位履約信譽(yù)考核相統(tǒng)一,借助創(chuàng)建“省優(yōu)工程”、“平安工地”活動(dòng)載體,細(xì)化考核內(nèi)容,有力地促進(jìn)工程建設(shè)。
十是注重廉潔自律。實(shí)行陽光操作,完善預(yù)防預(yù)控機(jī)制,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,抓住工程招投標(biāo)、設(shè)計(jì)變更、合同外工程、隱蔽工程計(jì)量等重點(diǎn)環(huán)節(jié),規(guī)范程序,多方聯(lián)測(cè),共同確認(rèn),嚴(yán)防違規(guī)發(fā)生,有效地降低廉政風(fēng)險(xiǎn);今年下半年省道352項(xiàng)目辦進(jìn)行了勤政廉政當(dāng)面報(bào)告,取得良好效果。
今年以來,重點(diǎn)服務(wù)工程項(xiàng)目管理,同時(shí)兼顧其他工作:
1、配合開展項(xiàng)目的前期工作;2、參加項(xiàng)目交竣工驗(yàn)收;3、加強(qiáng)工程信息報(bào)道;4、及時(shí)答復(fù)來信來訪;5、配合兄弟科室做好相關(guān)工作。
一是工程招標(biāo)評(píng)標(biāo)辦法要統(tǒng)一。各項(xiàng)目辦管理存在各自為政,對(duì)同類工程評(píng)標(biāo)辦法缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),影響工程中標(biāo)單價(jià),對(duì)工程管理難度帶來不平衡性。
二是桿線遷移協(xié)調(diào)工作需歸口。公路建設(shè)沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)矛盾,往往通過項(xiàng)目辦督促匯報(bào),能夠得到有效解決,但桿線遷移各項(xiàng)目辦多頭協(xié)調(diào),增加協(xié)調(diào)難度,建議由局工程建設(shè)指揮部綜合科統(tǒng)一牽頭,提高辦事效率。
三是項(xiàng)目管理人員少,借用人員多,工作責(zé)任心有待進(jìn)一步增強(qiáng)。
四是工作壓力大,突出重點(diǎn)工程項(xiàng)目管理,
與科室工作統(tǒng)籌兼顧不夠,有待改進(jìn)。對(duì)照領(lǐng)導(dǎo)的要求和希望,仍有不足和差距,主要表現(xiàn)在:學(xué)習(xí)還不夠深入,有待進(jìn)一步提高;工作的思路還不夠?qū)?、還需進(jìn)一步創(chuàng)新。思考2016年工作,提出“四個(gè)加強(qiáng)”工作思路:
1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力提高履職能力。將深入學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí),多讀書、多調(diào)研、多實(shí)踐,熟練新規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),提出工作高要求,不斷提升自身素質(zhì),增強(qiáng)工作主動(dòng)性、責(zé)任心,提升履職效率。
2、加強(qiáng)計(jì)劃,有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。根據(jù)項(xiàng)目總體計(jì)劃安排,制定年度投資計(jì)劃,做好計(jì)劃的落實(shí)工作,一是在項(xiàng)目招標(biāo)時(shí),明確具體分項(xiàng)工程進(jìn)度計(jì)劃,加強(qiáng)施工單位人員和機(jī)械投入履約考核;二是落實(shí)相關(guān)會(huì)議制度,定期召開工程例會(huì),及時(shí)掌握工程動(dòng)態(tài),調(diào)增、調(diào)優(yōu)工程計(jì)劃,及時(shí)解決施工中的矛盾和難點(diǎn),創(chuàng)造良好施工環(huán)境。
3、加強(qiáng)管理,切實(shí)履行工作職責(zé)。堅(jiān)持工程技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),做好技術(shù)服務(wù),配合路網(wǎng)規(guī)劃,項(xiàng)目審查時(shí),嚴(yán)格審查路線方案、施工圖設(shè)計(jì),減少設(shè)計(jì)變更,規(guī)范工程招標(biāo);工程建設(shè)中,強(qiáng)化施工單位施工組織設(shè)計(jì),督查健全安保、質(zhì)保體系,制定和完善責(zé)任制和考核辦法,嚴(yán)格按照規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)施工,嚴(yán)格操作程序辦事,切實(shí)履行工作職責(zé),確保工程安全、廉潔、優(yōu)質(zhì)。
篇5
關(guān)鍵詞:建筑安全監(jiān)督管理
1.安全生產(chǎn)管理的內(nèi)容
安全管理的內(nèi)容是:按照《建筑工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》(以下簡稱“條例”)的要求,檢查工程各參建責(zé)任主體執(zhí)行《條例》的情況,通過“實(shí)物監(jiān)督向行為監(jiān)督”的轉(zhuǎn)變,把施工現(xiàn)場(chǎng)安全評(píng)價(jià)與日常管理水平掛鉤,把安全生產(chǎn)水平與市場(chǎng)信譽(yù)掛鉤,加大安全傷亡事故的處理成本,讓企業(yè)真正負(fù)起安全生產(chǎn)的責(zé)任。
2.有所為有所不為
有人講“安全是尊嚴(yán)”,施工企業(yè)應(yīng)該“以人為本”關(guān)愛職工。作為管理部門必須對(duì)建設(shè)單位、監(jiān)理單位、施工單位等責(zé)任主體履行職責(zé)情況進(jìn)行檢查管理,維護(hù)和確保安全生產(chǎn)的秩序和條件;施工的安全,按管理體系由企業(yè)負(fù)責(zé);監(jiān)督單位履行自己的管理責(zé)任,既不越位,又不錯(cuò)位,不能像“保姆”一樣代替企業(yè)去做應(yīng)該由“企業(yè)負(fù)責(zé)”的工作,事實(shí)上也做不好。企業(yè)應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行安全的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,關(guān)愛職工、關(guān)注生命,切實(shí)地負(fù)起安全生產(chǎn)和安全管理責(zé)任,只有這樣才能真正履職到位,事半功倍地抓好安全工作。
在建筑施工過程中為什么事故高發(fā)?其中一個(gè)重要原因是工人素質(zhì)低,“無知者無畏”,不知道危險(xiǎn)且違章作業(yè)所造成事故。我們的管理部門也認(rèn)識(shí)到這個(gè)問題,特別強(qiáng)調(diào)新工人的三級(jí)安全教育。但在實(shí)施過程中,項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)付公司、公司應(yīng)付主管部門,工人的教育流于形式;并且存在工人自身持證種類不齊,有的甚至無證上崗,再加上三級(jí)教育應(yīng)付過關(guān),這在很大程度上造成了事故的高發(fā)。作為管理部門應(yīng)該對(duì)癥下藥狠抓工人的教育,讓教育落到實(shí)處。比如采取現(xiàn)場(chǎng)提問等形式對(duì)工人的教育情況進(jìn)行檢查,而不是單純看項(xiàng)目的安全教育資料。積極推行“平安卡”制度,對(duì)工人也是一種較好的培訓(xùn)方法。
在對(duì)工地現(xiàn)場(chǎng)的檢查中,我們過去按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99進(jìn)行檢查,對(duì)存在的問題多采取與項(xiàng)目管理各方交換意見,提出整改要求;但企業(yè)事后往往整改不力,致使同樣的問題反復(fù)出現(xiàn),管理部門成了“頭痛醫(yī)頭”“腳痛醫(yī)腳”,企業(yè)的施工安全工作始終處于被動(dòng)狀態(tài)。安全生產(chǎn)成了行業(yè)管理部門的事,而不是“安全生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)制”狀態(tài)。安全工作要搞好,企業(yè)必須做到認(rèn)識(shí)到位、機(jī)構(gòu)人員到位、資金到位、認(rèn)真履行職責(zé)。作為安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),其現(xiàn)場(chǎng)安全檢查主要應(yīng)該是查項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)、查人員到崗、查資金落實(shí)、查工人的安全教育、大危險(xiǎn)源的監(jiān)督控制等。因此在每次現(xiàn)場(chǎng)檢查之前,項(xiàng)目各參建責(zé)任主體都應(yīng)該首先對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理、防護(hù)設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行自查,并在項(xiàng)目自查合格的基礎(chǔ)上,接受監(jiān)督機(jī)構(gòu)的抽查,不能以監(jiān)督機(jī)構(gòu)的檢查代替項(xiàng)目的自查。監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)從現(xiàn)場(chǎng)的重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控情況來反查各級(jí)責(zé)任制的落實(shí)情況,利用不良行為扣分、經(jīng)濟(jì)處罰、業(yè)績?cè)u(píng)價(jià)等手段來促使企業(yè)對(duì)安全負(fù)責(zé),達(dá)到實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的目的。
3. 抓龍頭,“綱舉目張”
建設(shè)單位由于在整個(gè)建設(shè)過程中處于重要的地位,對(duì)項(xiàng)目施工過程中安全的好與壞起著重要的作用。比如建設(shè)工程的安全費(fèi)用撥付不及時(shí),將導(dǎo)致施工企業(yè)安全經(jīng)費(fèi)不到位;還有的建設(shè)單位隨意壓縮合同工期,致使工人長期加班疲勞作業(yè),引發(fā)了事故。建設(shè)單位如果認(rèn)識(shí)到自己的社會(huì)責(zé)任,加強(qiáng)管理,首先可以從施工隊(duì)伍的選擇開始,選擇信譽(yù)好的施工企業(yè),選擇重視安全生產(chǎn)的項(xiàng)目經(jīng)理,通過經(jīng)濟(jì)手段來促使施工企業(yè)抓好安全;同時(shí)選擇安全管理做得好的監(jiān)理單位承擔(dān)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作等等。曾經(jīng)有一個(gè)工程項(xiàng)目,施工企業(yè)在積極爭創(chuàng)“省雙優(yōu)工程”;經(jīng)了解是建設(shè)單位對(duì)安全生產(chǎn)重視,且經(jīng)費(fèi)到位;其他各參建方也非常重視,大力支持,為施工企業(yè)創(chuàng)“省雙優(yōu)工程”提供了良好環(huán)境。反之,“你松一尺,他松一丈”,許多建設(shè)單位比較重視工程質(zhì)量,但對(duì)施工安全不太重視,施工企業(yè)的安全生產(chǎn)也就做不好。
另外,各地對(duì)建設(shè)單位的管理缺乏有效的監(jiān)督手段,約束力不足,有些建設(shè)單位利用其買方市場(chǎng)的優(yōu)勢(shì)地位,把其應(yīng)當(dāng)履行的責(zé)任轉(zhuǎn)嫁到施工單位頭上,從而規(guī)避或減小了主管部門對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)督力度。作為安全監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)要認(rèn)真檢查建設(shè)單位這個(gè)責(zé)任主體在安全經(jīng)費(fèi)、合同工期、提供地下管線資料和產(chǎn)品的選用等方面是否符合《條例》的要求,讓建設(shè)單位真正認(rèn)識(shí)到安全施工是其必須承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任,調(diào)動(dòng)建設(shè)單位安全管理的積極性;同時(shí),也應(yīng)該盡快出臺(tái)相關(guān)的配套管理措施,加強(qiáng)對(duì)建設(shè)單位的監(jiān)管,形成由“龍頭”牽頭抓安全生產(chǎn)的良好局面。
4.查監(jiān)理,構(gòu)筑安全管理的第二道防線
按照《條例》要求,監(jiān)理接受建設(shè)單位的委托對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行安全管理。對(duì)施工企業(yè)的施工方案進(jìn)行審批,對(duì)發(fā)現(xiàn)的安全隱患要責(zé)令施工企業(yè)進(jìn)行整改,如施工企業(yè)未做整改,要向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告。好的監(jiān)理要真正起到安全生產(chǎn)管理的第一道防線作用。但在實(shí)際工作中有一部分監(jiān)理單位比較注重對(duì)施工質(zhì)量、進(jìn)度和投資的監(jiān)控,對(duì)施工安全不重視,而且又不太熟悉安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,或者僅僅對(duì)方案進(jìn)行了審批,審批后施工企業(yè)按方案施工與否檢查督促少,對(duì)下達(dá)的隱患整改通知,施工單位未整改也不向建設(shè)單位和建設(shè)行政主管部門報(bào)告,安全管理流于形式,致使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全隱患無人過問。作為安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)在檢查中一定要按《條例》的要求檢查監(jiān)理單位是否履職到位,對(duì)沒有履職的監(jiān)理應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)肅處理,使監(jiān)理做到懂安全又管安全,構(gòu)筑起施工安全管理的第二道防線。
5.抓現(xiàn)場(chǎng),切實(shí)地讓“企業(yè)負(fù)責(zé)”
當(dāng)前我國安全生產(chǎn)管理體制的核心是企業(yè)負(fù)責(zé)制,企業(yè)應(yīng)該按照《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》JGJ59-99對(duì)照施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查。作為管理部門應(yīng)該檢查6個(gè)方面的內(nèi)容:①安全生產(chǎn)責(zé)任制是否建立、落實(shí),安全文明施工方案是否制定、落實(shí),重大事故應(yīng)急預(yù)案是否制定、演練,施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施是否制定、執(zhí)行,危險(xiǎn)性較大的工程專項(xiàng)施工方案是否制定執(zhí)行,作業(yè)人員及新進(jìn)場(chǎng)、轉(zhuǎn)崗人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)安全教育培訓(xùn)情況如何。②專職安全生產(chǎn)管理人員配備情況。③專職安全生產(chǎn)管理人員取得安全生產(chǎn)考核合格證書情況。④安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用使用情況。⑤施工項(xiàng)目安全監(jiān)督手續(xù)辦理情況,是否存在無證施工、分包單位有無安全生產(chǎn)許可證,是否越級(jí)承包、非法轉(zhuǎn)包及違法分包等問題。⑥安全防護(hù)用具配備及使用情況;建筑起重機(jī)機(jī)械設(shè)備安拆方案制定和實(shí)施、安拆人員資格等情況;安全防護(hù)情況(包括整體提升腳手架、臨邊洞口防護(hù)、施工用吊籃、物料提升機(jī)、卸料平臺(tái)、基坑與土方支護(hù)等);施工臨時(shí)用電及施工機(jī)具的安全使用情況(包括三級(jí)配電兩極保護(hù)、漏電保護(hù)器、電鋸、電刨、鋼筋切斷機(jī)、鋼筋彎曲機(jī)、卷揚(yáng)機(jī)、攪拌機(jī)等);施工用鋼管、扣件是否具有檢驗(yàn)證明;承重支撐架體系的搭設(shè)是否符合規(guī)范要求;生活區(qū)及辦公區(qū)設(shè)施使用情況(包括職工食堂、宿舍、廁所、辦公室等設(shè)施)以及使用臨時(shí)圍墻的搭設(shè)情況。
總結(jié)檢查情況,應(yīng)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政的手段對(duì)安全生產(chǎn)過程中的違法違規(guī)行為進(jìn)行嚴(yán)肅處理,同時(shí)發(fā)揮新聞監(jiān)督的作用,建立健全企業(yè)和從業(yè)人員安全信用體系和失信懲戒機(jī)制,切實(shí)讓“企業(yè)負(fù)責(zé)”。
6.建立從業(yè)人員的準(zhǔn)入和退出機(jī)制
作為行業(yè)管理要管好安全,應(yīng)該跳出施工現(xiàn)場(chǎng), 維護(hù)和確保安全生產(chǎn)的秩序和條件。在監(jiān)督中安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)發(fā)現(xiàn)重大安全隱患的工程應(yīng)要求停工整改;但對(duì)于一些管理體制長期落后的企業(yè),可能出現(xiàn)的問題是“屢停屢犯”,今天按安監(jiān)機(jī)構(gòu)的要求整改完畢,幾天后,同樣的問題又再次出現(xiàn)。事實(shí)上,目前的確存在為數(shù)不少的企業(yè)或個(gè)人,對(duì)安全管理工作極不重視,其安全工作的目的是為了應(yīng)付上級(jí)的檢查。對(duì)于這樣的企業(yè)和個(gè)人,僅靠安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作,再努力也不一定能避免事故的發(fā)生。因?yàn)榘踩a(chǎn)是動(dòng)態(tài)的,安監(jiān)員不可能天天蹲在同一個(gè)工地,更不可能對(duì)工地所有的工作面、隱患點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督。
要從根本上解決這個(gè)問題,就必須建立和實(shí)施對(duì)企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員的準(zhǔn)入和退出機(jī)制。通過該機(jī)制的有效運(yùn)行,將不符合安全生產(chǎn)條件的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員清除出建筑市場(chǎng)。目前,由于準(zhǔn)入和退出機(jī)制不完善,存在一些只輸出資質(zhì)不進(jìn)行管理的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員未履行相應(yīng)職責(zé)而沒有受到相應(yīng)的處理。要使安全生產(chǎn)管理工作真正得到保障,就必須“保護(hù)先進(jìn),淘汰落后”,對(duì)于長期不落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的企業(yè)和執(zhí)業(yè)人員,就要讓他們退出建筑市場(chǎng)。只有真正建立這種準(zhǔn)入和退出的機(jī)制,才能使機(jī)制健全、管理先進(jìn)的企業(yè)得到發(fā)展,安全生產(chǎn)才能走向正確的方向,安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)的工作才做到了“到位而不越位”。
7.建立新的培訓(xùn)體制
由于建筑施工是一個(gè)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),工人素質(zhì)不高是一個(gè)不爭的事實(shí),再加上建筑工人流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),許多企業(yè)投入培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)不足,事故發(fā)生時(shí)用“防不勝防”來搪塞。安全管理制度不嚴(yán)格、措施不到位,安全教育培訓(xùn)不落實(shí)、不深入。要從根本上改變安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢(shì),扭轉(zhuǎn)施工事故多發(fā)的局面,最重要的措施之一就是要提高建筑施工從業(yè)人員的安全意識(shí)和自我防范能力,從源頭上抓好安全培訓(xùn)工作。目前,國家對(duì)建筑施工從業(yè)人員的安全培訓(xùn)雖有一些統(tǒng)一的要求,但安全培訓(xùn)的效果還不明顯。
要改變這種局面,建議對(duì)目前的安全培訓(xùn)體系進(jìn)行改革,用3~5年的時(shí)間逐步實(shí)現(xiàn)“中介教育培訓(xùn),政府考核發(fā)證,協(xié)會(huì)勞務(wù)推介,企業(yè)用工投保”的“安全培訓(xùn)―勞務(wù)輸出―意外傷害保險(xiǎn)”一體化管理制度。建設(shè)行政主管部門把安全培訓(xùn)的職能交給建筑協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)按照對(duì)從業(yè)人員安全培訓(xùn)的統(tǒng)一要求進(jìn)行培訓(xùn),從業(yè)人員通過政府組織的考試合格、取得培訓(xùn)上崗證后,加入各建筑專業(yè)協(xié)會(huì),企業(yè)用工由各專業(yè)協(xié)會(huì)推薦。企業(yè)在雇工的同時(shí),強(qiáng)制性辦理意外傷害保險(xiǎn),并從保險(xiǎn)中提取部分經(jīng)費(fèi)交由各專業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行培訓(xùn)。這樣一來,政府嚴(yán)把了考試關(guān),工人的教育貨真價(jià)實(shí),培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)得以到解決,協(xié)會(huì)的作用也得到了充分發(fā)揮,最后形成了企業(yè)出錢培訓(xùn),企業(yè)自身受益的多贏的局面。
8.管理、引導(dǎo)中介機(jī)構(gòu),為施工企業(yè)服務(wù)
安全生產(chǎn)需要有專門的機(jī)構(gòu)和人員從事中介服務(wù)工作,當(dāng)前中介機(jī)構(gòu)處于成長階段, 安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)要借鑒國外和其他行業(yè)經(jīng)驗(yàn),培育發(fā)展符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求和建筑行業(yè)實(shí)際的安全生產(chǎn)中介機(jī)構(gòu),使之更好地為施工企業(yè)提供安全生產(chǎn)咨詢、技術(shù)培訓(xùn)、危險(xiǎn)源評(píng)估等服務(wù),推動(dòng)施工企業(yè)安全生產(chǎn)水平的提高。在培育中介機(jī)構(gòu)的實(shí)踐中,我省目前在深基坑、起重機(jī)械設(shè)備的檢測(cè)、高大模板等重大危險(xiǎn)源的管理上引入了中介服務(wù)和專家論證,取得了明顯的成效。同時(shí),隨著中介機(jī)構(gòu)的迅速成長,我們也發(fā)現(xiàn)了一些降低服務(wù)質(zhì)量、惡性競(jìng)爭的現(xiàn)象。這也給安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)帶來了新的課題,在培育中介機(jī)構(gòu)的同時(shí),如何進(jìn)行規(guī)范、引導(dǎo),讓他們真正為企業(yè)提供好的中介服務(wù)工作,這也是安監(jiān)機(jī)構(gòu)行業(yè)管理的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容。
9. 建立“學(xué)習(xí)型”的安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)
建筑施工安全管理工作是一項(xiàng)新興的系統(tǒng)管理科學(xué),要提高安全監(jiān)督管理的能力,最重要的還是人才。安全監(jiān)督隊(duì)伍自身建設(shè)尤為重要,需要一批既懂管理又懂技術(shù)的復(fù)合型管理人才。他們既是管理的行家里手,又必須熟悉土建、電氣、機(jī)械、消防等方面的法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。目前,許多安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)人員嚴(yán)重不足,人員知識(shí)結(jié)構(gòu)配置也不合理,人員自身的管理和業(yè)務(wù)水平,與安全監(jiān)督監(jiān)工作的要求尚有一定的差距。
篇6
有序推進(jìn)工程建設(shè)。省道229戴南段改擴(kuò)建工程。完成項(xiàng)目用地計(jì)劃上報(bào),配合設(shè)計(jì)單位開展北段47公里施工圖設(shè)計(jì)。2014年底基本完成右幅橋梁與路基工程,部分橋梁實(shí)現(xiàn)交通轉(zhuǎn)換。2015年圍繞9月底建成通車目標(biāo),督促施工單位加大組織力度,提前謀劃可預(yù)見性矛盾,多次約談項(xiàng)目單位負(fù)責(zé)人,落實(shí)工程施工方案。目前,項(xiàng)目西側(cè)瀝青混凝土下面層已于5月20日實(shí)現(xiàn)貫通,正在施工左幅水穩(wěn)基層及橋梁、右幅輔道、右側(cè)排水溝、左側(cè)擋墻、中央分隔帶路緣石、中央分隔帶排水等附屬設(shè)施。左幅橋梁已完成77片梁板安裝,計(jì)劃7月5日前完成梁板安裝。菜花景區(qū)至水上森林連接線工程。路線全長9.133km,計(jì)劃總投資2.185億元。該項(xiàng)目按二級(jí)公路標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施,道路總寬12米,瀝青混凝土路面寬10.5米。3月份以來,項(xiàng)目辦圍繞總目標(biāo)與年度計(jì)劃,重點(diǎn)開展三個(gè)方面工作:一是會(huì)同沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)加大矛盾協(xié)調(diào),跟蹤障礙物清除。二是督促項(xiàng)目施工單位加足機(jī)械、加大組織力度,采取平行加流水的施工方案,全面實(shí)施路基與橋涵工程。目前道路與橋梁施工基本有序,重點(diǎn)是灌注樁與路基軟土處理。三是整合管理力量,加強(qiáng)項(xiàng)目管理考核力度,最大程度發(fā)揮總監(jiān)辦與檢測(cè)中心的作用。強(qiáng)化項(xiàng)目安全管理。重點(diǎn)是下官河大橋與邊封路邊施工的段面,加強(qiáng)安全設(shè)施的完善與檢查工作,確保工程安全生產(chǎn)。加強(qiáng)項(xiàng)目履約管理。針對(duì)部分標(biāo)段管理人員出勤率不滿足要求的情況,約請(qǐng)重大辦對(duì)該單位組織專項(xiàng)約談。召開履約考核專項(xiàng)通報(bào)會(huì)。352省道至?xí)r堰連接線工程。項(xiàng)目完成前期施工圖設(shè)計(jì)、施工招標(biāo)及施工前現(xiàn)場(chǎng)準(zhǔn)備,確保上半年開工建設(shè)。233省道西北繞城公路。全力配合市審計(jì)中心進(jìn)行工程審計(jì)。同時(shí)組織施工現(xiàn)場(chǎng)缺陷責(zé)任期檢查與整改。提前準(zhǔn)備項(xiàng)目竣工驗(yàn)收資料。203縣道。按照項(xiàng)目交工驗(yàn)收委員會(huì)意見,完善項(xiàng)目安全設(shè)施。
2014年在推行交管所全面參與農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)工作之后,工作效率、管理水平得到了大幅提升,再次榮獲泰州市養(yǎng)護(hù)考核第一名。通過調(diào)研結(jié)合我市實(shí)際情況,印發(fā)2015年農(nóng)村公路建設(shè)管理養(yǎng)護(hù)要點(diǎn),明確階段性目標(biāo)。并圍繞提出的農(nóng)村公路要“建好、管好、養(yǎng)好、運(yùn)好”的“四好農(nóng)村路”要求,深化農(nóng)村公路體制改革,進(jìn)一步解放思想、創(chuàng)新思路、破解難題,以保障鎮(zhèn)村公交開通、校車及城鄉(xiāng)客運(yùn)班車等安全通行為主要目標(biāo),加快推進(jìn)農(nóng)村公路提檔升級(jí)工程建設(shè),健全農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu),加強(qiáng)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理,提升農(nóng)村公路通暢水平、安全條件、沿線環(huán)境,為我市實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸一體化、全面加快新農(nóng)村建設(shè)提供有力支撐。通過上半年的共同努力,成效顯著。其中:
1、縣道大中修工程進(jìn)展順利。興沙線冷再生工程全長7.95公里,瀝青混凝土路面主體工程完工,同步完成標(biāo)線施工。下階段重點(diǎn)實(shí)施綠化遷移與路肩培土。
戴南鎮(zhèn)鹽靖河橋、銹園橋、老電廠橋改造工程灌注樁全部完成,正在施工墩臺(tái)帽,計(jì)劃7月上旬完成梁板安裝,整個(gè)項(xiàng)目7月底完成。
陳張線__博生公司前改造工程道路已全線開挖,正在施工路基,計(jì)劃7月份完成。
興沙線(__段)路基防護(hù)工程施工單位已進(jìn)場(chǎng),由于梅雨季節(jié)水位較高,暫無法實(shí)施。2015年度縣道安保設(shè)施工程,施工單位已進(jìn)場(chǎng)施工。
2、加強(qiáng)鄉(xiāng)村道行業(yè)管理。配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成年度農(nóng)村公路提檔升級(jí)工程計(jì)劃編制,規(guī)范項(xiàng)目前期工作程序,年度項(xiàng)目基本完成招標(biāo)工作,啟動(dòng)項(xiàng)目實(shí)施。具體進(jìn)展是道路建成9個(gè),里程16.507公里;正在施工道路的11個(gè)30.467公里;橋梁項(xiàng)目已完成30座;正在施工32座。創(chuàng)新思路,組織片區(qū)養(yǎng)護(hù)管理互查,召開縣道養(yǎng)護(hù)座談會(huì),起到相互促進(jìn)相互學(xué)習(xí)作用。圍繞菜花節(jié)、道路路況,重點(diǎn)維修興沙線、陳張線、昌合線、戴昭線,累計(jì)維修面積14000平方米。組織人員對(duì)張周線、興沙線綠化專項(xiàng)整治,確保綠化少占用行車道,避免安全隱患。結(jié)合道路安全專項(xiàng)檢查,積極整改安全隱患,保證道路通行安全。樹立兩個(gè)典型。繼續(xù)圍繞南有__北有安豐兩個(gè)典型,推進(jìn)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)長效管理。定期用手機(jī)信息提醒與督促沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)與農(nóng)路辦主任加強(qiáng)管理,確保公路運(yùn)行通暢安全。累計(jì)發(fā)送信息5000條以上
3、推進(jìn)農(nóng)村公路路政管理改革。因我市農(nóng)村公路面廣量大,結(jié)合路政管理人手少、事情多的特點(diǎn),經(jīng)多方爭取,組織29名第一批農(nóng)路辦同志參加法制培訓(xùn),聘任農(nóng)路辦主任為路政中隊(duì)副隊(duì)長。組織各交管所、養(yǎng)護(hù)公司對(duì)縣道夏季打谷曬場(chǎng)開展專項(xiàng)治理,加大巡查力度,對(duì)部分道路嚴(yán)防死守,總體控制效果較好。開展農(nóng)村公路路政管理,累計(jì)超限處罰16件,罰沒收入47200元;路損處理2件,賠補(bǔ)費(fèi)8720元。
4、提前謀劃來年項(xiàng)目。組織工程人員會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制2019-2020年農(nóng)村公路規(guī)劃庫,對(duì)2013-2018年規(guī)劃庫回頭看,現(xiàn)場(chǎng)勘察縣道路況,編制來年縣道大中修
計(jì)劃及2016年農(nóng)村公路提檔升級(jí)工程建設(shè)計(jì)劃。上半年,安豐鎮(zhèn)的東范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作正有序推進(jìn),新張公路、大周公路仍按縣道文明樣板路標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)管理。從總體分析,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù),投入巨資整治農(nóng)村公路路肩與農(nóng)作物。
2015年,圍繞科室年度工作計(jì)劃,除上半年及時(shí)、高效地完成局領(lǐng)導(dǎo)交辦的中心工作外,重點(diǎn)狠抓學(xué)習(xí)和優(yōu)質(zhì)服務(wù):
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)“三嚴(yán)三實(shí)”系列講話。 要求科室所有同志積極踐行提出的既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實(shí)、創(chuàng)業(yè)要實(shí)、做人要實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任感,全面提高個(gè)人修養(yǎng),為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展提供有力的道德支撐和思想保證。
2、盡心盡職完成科室工作。組織科室同志學(xué)習(xí)交通法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識(shí),提高履職盡職能力。率先完成17份人大代表議案、政協(xié)委員提案的答復(fù),雙滿意率100%,同時(shí)對(duì)議案、提案辦理跟蹤。積極撰寫有質(zhì)量的政務(wù)信息,結(jié)合“四好農(nóng)村路”會(huì)同電視臺(tái)開展農(nóng)村公路專題系列報(bào)道。
3、全力做好其他項(xiàng)目服務(wù)工作。服務(wù)是工程科的職能之一。成功組織6次工程聯(lián)席會(huì)議,6次各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)視察工程保障活動(dòng)。全力配合做好工程系列的個(gè)性目標(biāo)考核工作。配合相關(guān)科室完成編制資金需求。跟蹤交通工程項(xiàng)目審計(jì)。
上半年工作成績?nèi)〉靡皇堑靡嬗诟骷?jí)領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持;二是利益于科室全體同志的大局意識(shí)、工作激情、責(zé)任心及獨(dú)擋一面的工作能力的提升。
從上半年工作情況分析,主要存在兩個(gè)方面問題:
1、年度建設(shè)項(xiàng)目推進(jìn)力度不夠。菜花二期項(xiàng)目未能如期按照序時(shí)進(jìn)度完成,客觀上是地方矛盾影響,主觀上仍有施工單位組織不力、建設(shè)管理不硬等問題。
2、農(nóng)村公路路政管理仍需加強(qiáng)。當(dāng)前,農(nóng)村公路路政管理盡管采取若干措施推進(jìn)改革,但各交管所在農(nóng)村公路巡查頻率與管理范圍上仍需加強(qiáng)。
下半年,對(duì)照局年度工作目標(biāo)與科室計(jì)劃,重點(diǎn)在項(xiàng)目推進(jìn)與農(nóng)村公路創(chuàng)新思路行業(yè)管理上強(qiáng)化,主要工作打算是:
篇7
關(guān)鍵詞:建筑工程;質(zhì)量監(jiān)督;管理體系
1 工程施工安全的重要性
安全和生產(chǎn)的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,它們不是對(duì)立的、矛盾的關(guān)系,安全與生產(chǎn)的統(tǒng)一性表現(xiàn)在:一方面在生產(chǎn)過程中必須保證安全,而另一方面保證安全的同時(shí)可以促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。我國的安全生產(chǎn)方針經(jīng)歷了一個(gè)從“安全生產(chǎn)”到“安全第一、預(yù)防為主”的發(fā)展過程,并且強(qiáng)調(diào)了在生產(chǎn)過程中要做好預(yù)防工作,盡可能把事故消滅在萌芽之中。
為適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,1993年國務(wù)院將原來的“國家監(jiān)察、行政管理、群眾監(jiān)督”的安全生產(chǎn)管理體制,發(fā)展為“企業(yè)負(fù)責(zé)、行政管理、國家監(jiān)察、群眾監(jiān)督”。同時(shí)又考慮到許多事故發(fā)生的原因,是由于勞動(dòng)者不遵守規(guī)章制度,違章違紀(jì)造成的,所以增加了“勞動(dòng)者遵章守紀(jì)”這一條規(guī)定。由此可見,隨著社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,國家也在逐步完善安全生產(chǎn)監(jiān)察制度,愈加重視安全生產(chǎn),并專門成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì),從原來的勞動(dòng)部脫離直接劃歸國務(wù)院管理。我國1997年11月1日頒布的《中華人民共和國建筑法》,對(duì)建筑施工企業(yè)的安全生產(chǎn)做出明確規(guī)定,反映出國家對(duì)施工企業(yè)關(guān)乎民生問題的重視。“安全第一、預(yù)防為主”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針,但現(xiàn)在仍有許多企業(yè)安全生產(chǎn)不夠重視,安全投放不足,其實(shí)主要是項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目管理掌舵的同時(shí),沒有認(rèn)清安全與企業(yè)經(jīng)營、項(xiàng)目施工管理緊扣相連的普遍反映。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下,相應(yīng)不同的建設(shè)工程,建立起施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)保證體系,保證企業(yè)安全生產(chǎn),創(chuàng)建優(yōu)良工程,樹立起企業(yè)品牌和行業(yè)信譽(yù),提高市場(chǎng)競(jìng)爭力。因此,安全生產(chǎn)管理是建筑施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。
2 工程安全管理制度建立與運(yùn)作
要做好工程施工的安全管理,首先要建立起比較完善的安全管理體系。施工現(xiàn)場(chǎng)安全作業(yè)管理體系是施工企業(yè)整個(gè)管理體系的一個(gè)組成部分,包括為制定、實(shí)施、審核和保持“安全第一、預(yù)防為主”方針和安全管理目標(biāo)所需的組織、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、程序、過程和資源。施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系的建立不僅是為了滿足工程項(xiàng)目部自身安全生產(chǎn)的要求,也是為了相關(guān)方(政府、投資者、業(yè)主、保險(xiǎn)公司、社會(huì)等)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)管理體系的持續(xù)改善和安全生產(chǎn)保證能力的信任。搞好項(xiàng)目施工安全生產(chǎn),領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,建立健全以項(xiàng)目經(jīng)理分級(jí)負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)管理保證體系,,是項(xiàng)目施工安全管理的前提條件。根據(jù)上述原則,項(xiàng)目經(jīng)理為安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,各項(xiàng)目部應(yīng)成立安全管理小組,配備專職安全員。同時(shí)施工企業(yè)的安全生產(chǎn)管理制度需要有專項(xiàng)的安全技術(shù)審核制度,與工程項(xiàng)目各相關(guān)單位共同對(duì)項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行全方位安全把關(guān)、統(tǒng)一協(xié)調(diào)安全管理工作,消除生產(chǎn)中的不安全因素,從專業(yè)技術(shù)上保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。提高施工人員的管理專業(yè)水平,真正做到工程安全技術(shù)交底清晰,施工過程中的班前班后檢查到位,嚴(yán)格持證上崗,定期安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),新工人上崗前培訓(xùn)等等。建筑施工企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),決定企業(yè)的安全生產(chǎn)管理必須跟從生產(chǎn)目標(biāo)的變化而相應(yīng)改變。安全生產(chǎn)管理深入到施工現(xiàn)場(chǎng)的每一個(gè)施工環(huán)節(jié)是建筑施工企業(yè)進(jìn)行安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)質(zhì)。
安全作業(yè)管理制度在項(xiàng)目施工過程中應(yīng)重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作:
(1)編制安全生產(chǎn)技術(shù)措施制度:除施工組織設(shè)計(jì)對(duì)安全生產(chǎn)有原則要求外,凡重大分部分項(xiàng)工程必須編制專項(xiàng)的施工方案和安全生產(chǎn)技術(shù)措施,措施要有針對(duì)性。。
(2)安全技術(shù)交底制度:由項(xiàng)目總工程師向項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人或技術(shù)員交底,技術(shù)負(fù)責(zé)人向施工隊(duì)各專職安全員交底,施工隊(duì)各專職安全員向班組長及工人交底。交底要有文字資料,內(nèi)容要求全面、具體、針對(duì)性要強(qiáng)。交底人、接受人均應(yīng)在交底資料上簽字,并注明交底日期。
(3)特殊工種持證上崗:對(duì)電工、焊工、起重吊裝工、機(jī)械操作工、架子工等特殊工種實(shí)行持證上崗,無證者不得從事特殊工種的作業(yè)。
(4)安全檢查制度;項(xiàng)目部每半月、施工隊(duì)每十天定期進(jìn)行安全檢查,平時(shí)進(jìn)行不定期檢查,每次檢查都要有記錄,對(duì)查出的事故隱患要及時(shí)整改。對(duì)未按要求整改的要給單位或當(dāng)事人以經(jīng)濟(jì)處罰,直至停工整改。
(5)安全驗(yàn)收制度:凡大中型機(jī)械安裝、腳手架搭設(shè)、電氣線路架設(shè)等項(xiàng)目完成后,都必須經(jīng)過有關(guān)責(zé)任主體人員驗(yàn)收合格后,辦理相關(guān)驗(yàn)收手續(xù),方可投入使用。
(6)安全生產(chǎn)責(zé)任制度:工程實(shí)行項(xiàng)目“兩制”,任命項(xiàng)目經(jīng)理時(shí),項(xiàng)目經(jīng)理與企業(yè)簽訂“安全生產(chǎn)責(zé)任書”、勞務(wù)公司與項(xiàng)目部簽訂“安全生產(chǎn)合同”;工程開工時(shí),操作工人與勞務(wù)公司簽訂“安全生產(chǎn)合同”并訂立“安全生產(chǎn)誓約”;用合同和誓約來強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和全體員工的安全責(zé)任和安全意識(shí),并強(qiáng)化自身安全保護(hù)意識(shí)。
(7)事故處理“四不放過制度”:發(fā)生安全事故,必須嚴(yán)格查處。做到事故原因不明、責(zé)任不清、責(zé)任者未受到教育、沒有預(yù)防措施或措施不力不得放過。
3.針對(duì)質(zhì)量監(jiān)督的解決措施
筆者認(rèn)為上述問題存在與不足,要亟待改進(jìn)應(yīng)著力做好以下幾個(gè)方面。即,五個(gè)必須:
(1)必須實(shí)施強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范施工行為
實(shí)施強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范施工行為,是確保工程質(zhì)量關(guān)鍵環(huán)節(jié),多年來,國家三令五申頒布出臺(tái)一系列監(jiān)管條例和政策,因此,作為政府質(zhì)量監(jiān)督部門認(rèn)真履職,不斷在新形勢(shì)下做好質(zhì)監(jiān)與管理是義不容辭責(zé)任。那么,作為質(zhì)量監(jiān)督部門應(yīng)從哪些方面監(jiān)督與管理呢?我認(rèn)為,應(yīng)從監(jiān)督技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為突破口,強(qiáng)化檢查與管理。在直接監(jiān)督上重點(diǎn)放在兩個(gè)方面:a.審核設(shè)計(jì)文件,包括工程結(jié)構(gòu)、建筑消防、地基承載結(jié)構(gòu)受力分析與計(jì)算等內(nèi)容為基礎(chǔ)。b.監(jiān)督施工全過程。包括建筑施工的材料檢測(cè),施工單位是否規(guī)范施工,監(jiān)理單位是否履行了職責(zé)以及建設(shè)單位有沒有授意要求設(shè)計(jì)、施工、材料供應(yīng)單位使用不合格材料來降低工程質(zhì)量等行為。施工過后,經(jīng)核驗(yàn)出具結(jié)構(gòu)安全報(bào)告,存檔備案。在間接監(jiān)督上,要把握“誰的工程誰負(fù)責(zé),誰施工誰負(fù)責(zé)”的原則,政府質(zhì)監(jiān)站主要協(xié)助指導(dǎo)好兩個(gè)質(zhì)量控制體系,一是建設(shè)單位質(zhì)量控制體系。建設(shè)單位要對(duì)質(zhì)量負(fù)責(zé),因?yàn)閺捻?xiàng)目立項(xiàng)到設(shè)計(jì)、選擇施工單位以及施工中所聘監(jiān)理都是建設(shè)單位所為,理應(yīng)對(duì)工程負(fù)總責(zé)。二是具體施工單位(直接生產(chǎn)單位)質(zhì)量控制體系。施工單位要按要求保證質(zhì)量。政府質(zhì)量監(jiān)督與管理部門主要對(duì)其施工單位資質(zhì)、市場(chǎng)準(zhǔn)入把關(guān),保證生產(chǎn)者質(zhì)量。總之,無論從直接監(jiān)督質(zhì)量還是從間接監(jiān)督質(zhì)量其基點(diǎn)都應(yīng)放在檢查對(duì)強(qiáng)制性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)貫徹,核驗(yàn)、備案等責(zé)任制落實(shí)情況上。不可缺失及偏廢。
(2)必須強(qiáng)化法律法規(guī)意識(shí),形成依法建設(shè)良好氛圍,做好崗前普法培訓(xùn)即,一是對(duì)開發(fā)商、發(fā)展商進(jìn)行《建筑法》及地方建筑法規(guī)、條例及政策學(xué)習(xí),促進(jìn)他們學(xué)法、知法、懂法,守法。在法律、法規(guī)范圍內(nèi)規(guī)范自己行為。二是對(duì)承包人、監(jiān)理人項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,進(jìn)行有關(guān)履行崗位職責(zé)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)與培訓(xùn),強(qiáng)化施工質(zhì)量責(zé)任感和道德水準(zhǔn),使之不敷衍、馬虎施工、違心施工,杜絕失職行為發(fā)生。三是加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍法制教育。從目前參建單位施工人員來看,他們相當(dāng)一部分,文化水平不高,法律知識(shí)缺乏,法制意識(shí)較為淡薄,因此對(duì)他們有針對(duì)性集中崗前法律法規(guī)學(xué)習(xí)與培訓(xùn),是必不可少重要環(huán)節(jié)。抓住上述三個(gè)環(huán)節(jié)、三個(gè)層面的法制教育,整體提高全員法律素質(zhì),將對(duì)提高施工質(zhì)量與管理,奠定良好基礎(chǔ)。
(3)必須建立使用許可制度,保證工程安全
沒有規(guī)矩不成方圓,有了規(guī)矩就得按規(guī)矩辦事。針對(duì)目前建筑工程質(zhì)量存在種種問題,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,建立使用許可制度是完全必要的。如,對(duì)規(guī)定的職業(yè)制定技能標(biāo)準(zhǔn),從施工人員應(yīng)掌握基本技能抓起,沒有資格證書絕不能上崗;對(duì)企業(yè)質(zhì)級(jí)認(rèn)定制度,堅(jiān)決杜絕打著高質(zhì)級(jí)企業(yè)牌子,低質(zhì)級(jí)企業(yè)甚至包工頭施工;以及建立健全工程質(zhì)量監(jiān)督安民告示制度等一整套使用許可制度,使建筑工程質(zhì)量監(jiān)督貫穿于事前、事中、直至竣工全過程。以此保證建成后工程使用安全可靠,造福于民,服務(wù)社會(huì)。
(4)必須創(chuàng)新思路,改進(jìn)方式,加大監(jiān)管力度
因該看到,政府對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督經(jīng)過多年實(shí)踐與發(fā)展,積累一定經(jīng)驗(yàn)。但在新的形勢(shì)下,主、客觀條件變化,對(duì)建筑工程質(zhì)量監(jiān)督存在薄弱環(huán)節(jié),出現(xiàn)的問題不得不引起深入思考和重視,轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新思路、改進(jìn)工作方式,迫在眉睫。即,要從現(xiàn)存單純由實(shí)物上監(jiān)督,轉(zhuǎn)變?yōu)槌绦虮O(jiān)督與實(shí)物監(jiān)督相結(jié)合方式,雙管齊下,齊頭并進(jìn),不能顧此失彼。實(shí)施雙位監(jiān)督。同時(shí),要不斷建立健全行政管理、技術(shù)管理和質(zhì)量管理,三位一體監(jiān)督與管理程序;要從以往日常監(jiān)督為主的方式,轉(zhuǎn)變?yōu)殡S機(jī)檢查工程質(zhì)量為監(jiān)督的主要方式。打破原來預(yù)約式、通知式的檢查方法,加快巡回檢查和隨機(jī)抽查頻率,保證所檢查內(nèi)容和部位能夠如實(shí)反映施工的質(zhì)量狀況;要從建立預(yù)見性、服務(wù)性的質(zhì)量監(jiān)督模式上,努力做到服務(wù)與監(jiān)督相結(jié)合。找準(zhǔn)超前服務(wù)與執(zhí)法檢查結(jié)合點(diǎn),扭轉(zhuǎn)滯后監(jiān)督、被動(dòng)應(yīng)對(duì)的情況;要把實(shí)物監(jiān)督觸角,向工程建設(shè)各方質(zhì)量行為監(jiān)督延伸。實(shí)現(xiàn)對(duì)工程質(zhì)量的全要素監(jiān)督。此外,作為政府質(zhì)量監(jiān)督與管理部門還要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、與輿論監(jiān)督作用,可積極吸納聘用社會(huì)監(jiān)督員,如,現(xiàn)在社會(huì)上派生出的驗(yàn)房師等以及發(fā)揮新聞媒體作用,以此形成監(jiān)督法制化、專業(yè)化、社會(huì)化、群眾化,最終使建筑工程質(zhì)量誠信化。
(5)必須改變現(xiàn)有質(zhì)量監(jiān)督管理部門體制,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,提高工作水平。作為代表政府質(zhì)監(jiān)部門,應(yīng)保證行權(quán)有效性和權(quán)威性,使機(jī)制正常運(yùn)轉(zhuǎn),那么,首要的亟待改變經(jīng)費(fèi)管理體制,據(jù)了解,現(xiàn)在有一定數(shù)量質(zhì)監(jiān)部門其經(jīng)費(fèi)來源仍采取自收自支體制。這種體制不僅對(duì)外履職行權(quán)時(shí)往往造成對(duì)工作不利或誤解;對(duì)內(nèi)或多或少會(huì)產(chǎn)生“重費(fèi)輕管、以費(fèi)代管”現(xiàn)象,久而久之,會(huì)降低質(zhì)監(jiān)標(biāo)準(zhǔn)。而且鑒于經(jīng)費(fèi)緊張,資金來源渠道單一,現(xiàn)有檢測(cè)設(shè)備老化、既便更新?lián)Q代也無米之炊,影響、制約利用現(xiàn)代化檢測(cè)手段發(fā)展。此外,資金短缺還不可避免會(huì)帶來或滋生不廉潔現(xiàn)象,如,“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”等不正之風(fēng)。因此,在經(jīng)費(fèi)供給體制上要加以改變,適當(dāng)予以保證及支持。(質(zhì)監(jiān)站已經(jīng)自2009年開始已經(jīng)取消行政收費(fèi)項(xiàng)目,改為全額撥款性質(zhì)單位,希望這一點(diǎn)要改一下)在外樹形像、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)上,要注重提高監(jiān)督隊(duì)伍的素質(zhì)和監(jiān)督水平,不失時(shí)機(jī),舉辦各類學(xué)習(xí)培訓(xùn)班,加強(qiáng)法律法規(guī)、專業(yè)技術(shù)、質(zhì)量管理和質(zhì)量控制學(xué)習(xí),提高人員整體素質(zhì),保證監(jiān)督的公正性和正確性。同時(shí)加大國內(nèi)外同行們工作經(jīng)驗(yàn)交流力度,取長補(bǔ)短,提高工作水平。要不斷建立完善集體監(jiān)督機(jī)制,實(shí)行崗位責(zé)任制,持證上崗,公正執(zhí)法、秉公執(zhí)法,確保執(zhí)法的嚴(yán)肅性、權(quán)威性,不辜負(fù)黨和政府與人民的重托。
4結(jié)束語
(1)項(xiàng)目施工安全管理必須從施工管理全局出發(fā),全員樹立安全第一的思想,并在實(shí)際施工中不斷總結(jié)適合自身企業(yè)和項(xiàng)目管理的安全管理辦法,提升項(xiàng)目施工安全管理水平和技能,才能滿足不斷提高的施工需要。
篇8
一、基本情況
2015年,我局在辦理環(huán)境污染違法犯罪案件中,嚴(yán)格按照《行政處罰法》和《環(huán)境行政處罰辦法》的規(guī)定,分工明確,實(shí)行了行政處罰案件調(diào)查取證與審查審核相分離的原則,確保查處案件公平、公開、公正。具體由環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)聯(lián)合公安、法院等部門共同負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)環(huán)境污染違法犯罪處罰工作,嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序,現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查取證,提出處理建議,并將調(diào)查證據(jù)材料、調(diào)查報(bào)告提交政策法規(guī)機(jī)構(gòu)審核,依法衣柜對(duì)環(huán)境污染違法犯罪實(shí)施行政處罰。
二、工作措施
(一)加強(qiáng)教育培訓(xùn),規(guī)范環(huán)境執(zhí)法程序
為樹立環(huán)保執(zhí)法形象,提升環(huán)保執(zhí)法能力,全面適應(yīng)新形勢(shì)下環(huán)保執(zhí)法的要求,我局對(duì)行使的各項(xiàng)法律、法規(guī)進(jìn)行了認(rèn)真的歸納、梳理。對(duì)所有行政執(zhí)法人員進(jìn)行了法律、法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),制定了局機(jī)關(guān)政治、業(yè)務(wù)、法律培訓(xùn)計(jì)劃表,每周五下午進(jìn)行學(xué)習(xí),增強(qiáng)了執(zhí)法人員的積極性、主動(dòng)性、自覺性。對(duì)所有執(zhí)法人員,不僅要求嚴(yán)格按規(guī)定的程序執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為,而且強(qiáng)調(diào)執(zhí)法的方法,努力做到文明執(zhí)法,不得,徹底杜絕不文明的執(zhí)法現(xiàn)象,努力使被執(zhí)法對(duì)象心悅誠服,真正做到依法行政,執(zhí)法到位。
(二)開展環(huán)境污染隱患大排查、環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng),維護(hù)群眾利益
一是排查、整治企、事業(yè)單位污染源。年初對(duì)20多家企、事業(yè)單位進(jìn)行排污申報(bào)登記,并對(duì)其排污情況進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)存在污染隱患的6家企業(yè)下達(dá)限期改正通知,經(jīng)過整治,完善污染治理設(shè)施,2015年度監(jiān)督性監(jiān)測(cè)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,無違法行為發(fā)生;對(duì)污染處理設(shè)施沒有經(jīng)環(huán)保驗(yàn)收等各類環(huán)境污染企業(yè),實(shí)施停止建設(shè)或生產(chǎn),2015年共依法查處通達(dá)紙廠、香精香料廠、通大礦業(yè)、春天生物制藥廠等4起環(huán)境污染違法案件。
二是排查、整治餐飲業(yè)油煙污染源。針對(duì)百姓反映強(qiáng)烈、問題較多的餐飲業(yè)油煙污染進(jìn)行了集中治理。對(duì)3家油煙排放不達(dá)標(biāo),噪聲擾民的餐廳分批下達(dá)了限期治理通知單,要求2家餐廳必須限期整改到位,從而使油煙擾民問題得到了有效控制。無
三是排查、整治歌廳、基建工地噪聲污染源。為了更好的對(duì)文化娛樂業(yè)及建筑施工噪聲進(jìn)行規(guī)范,減少噪聲排放,并控制音量及營業(yè)時(shí)間。對(duì)建筑工地則是嚴(yán)格控制施工時(shí)間及高噪聲的設(shè)備,減少噪聲污染。尤其在高考期間,監(jiān)察人員進(jìn)行夜間檢查,下發(fā)《高考期間加強(qiáng)噪聲管理的通知書》250份,要求縣城內(nèi)娛樂場(chǎng)所在規(guī)定時(shí)間暫停營業(yè),木材加工企業(yè)暫停生產(chǎn),建筑施工單位夜晚禁止施工。經(jīng)檢查,發(fā)現(xiàn)違規(guī)歌廳3家、違規(guī)建筑施工單位二家,責(zé)令其改正違法行為,已經(jīng)整改到位。通過一段時(shí)期的檢查與整治,我縣噪聲擾民情況明顯改善,得到群眾好評(píng)與認(rèn)可。
四是開展飲用水源地專項(xiàng)檢查和整治。我縣下發(fā)了關(guān)于加強(qiáng)飲用水源水質(zhì)保護(hù)和管理的通知,要求飲用水源一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)嚴(yán)禁建設(shè)與供水設(shè)施無關(guān)的項(xiàng)目,對(duì)飲用水源的安全隱患進(jìn)行了排查。聽取了縣人大代表、縣政協(xié)委員對(duì)飲用水源水質(zhì)保護(hù)和管理的建議,并采取措施予以落實(shí)。今年我局已爭資上項(xiàng),把飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)勺哈鄉(xiāng)、靈溪鎮(zhèn)富坪村、河西社區(qū)納入農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目,正在實(shí)施中。
三、存在問題
我縣在實(shí)際實(shí)施行政處罰工作中還存在一些不足,主要表現(xiàn)在:
1、業(yè)務(wù)素質(zhì)和政治素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。在執(zhí)法隊(duì)伍中有相當(dāng)一部分人缺乏環(huán)境法律知識(shí)或者不具備環(huán)保專業(yè)技術(shù)知識(shí),缺乏環(huán)境監(jiān)管實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),因而在履行法定職責(zé)時(shí),往往不敢大膽執(zhí)法。企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法有抵制情緒,個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法不太理解。
2、執(zhí)法手段落后。執(zhí)法手段分為行政手段和物質(zhì)手段,從行政手段來說,目前環(huán)保執(zhí)法還缺乏強(qiáng)有力的行政支持,例如法院的執(zhí)行和行政領(lǐng)導(dǎo)的支持等;從物質(zhì)手段上講還缺乏必要的取證手段和監(jiān)控手段,如移動(dòng)執(zhí)法設(shè)備等。由于環(huán)境執(zhí)法手段比較落后,造成在執(zhí)法過程中,執(zhí)法不到位,不能及時(shí)采集到環(huán)境違法的證據(jù),這就直接影響了環(huán)境執(zhí)法工作的順利進(jìn)行。
四、下步工作打算
1、加大環(huán)境污染違法行為查處力度,嚴(yán)格依照環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),全面履職,堅(jiān)決查處各類環(huán)境污染行為,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,保障環(huán)境質(zhì)量良好。
篇9
為深入整頓和規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,扎實(shí)做好建筑市場(chǎng)監(jiān)管工作,維護(hù)全市建筑市場(chǎng)秩序,保障全市工程建設(shè)和建筑業(yè)的健康發(fā)展,根據(jù)市建委、市監(jiān)察局《關(guān)于對(duì)全市建筑市場(chǎng)進(jìn)行執(zhí)法檢查的通知》要求,市城建局、市監(jiān)察局決定組織開展年春季建筑市場(chǎng)執(zhí)法大檢查。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:
一、檢查范圍
全市投資額在30萬元以上或建筑面積在300平方米以上的在建建筑工程項(xiàng)目及相關(guān)主體單位;各鎮(zhèn)、街道村鎮(zhèn)建設(shè)與文化服務(wù)中心,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地建設(shè)房產(chǎn)局建筑市場(chǎng)管理工作。
二、檢查內(nèi)容
(一)法定建設(shè)程序執(zhí)行情況。重點(diǎn)檢查工程建設(shè)項(xiàng)目土地手續(xù)、規(guī)劃許可、施工許可、竣工驗(yàn)收備案等法定程序的履行情況。
(二)建筑工程發(fā)包及監(jiān)理情況。重點(diǎn)檢查建設(shè)(開發(fā))單位肢解發(fā)包、規(guī)避招標(biāo),施工單位轉(zhuǎn)包、非法分包、掛靠及監(jiān)理單位違規(guī)監(jiān)理等情況。
(三)建筑工程質(zhì)量方面。重點(diǎn)檢查執(zhí)行有關(guān)建筑工程質(zhì)量法律、法規(guī)情況,履行監(jiān)督程序及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況。
(四)建筑工程施工安全方面。重點(diǎn)檢查執(zhí)行有關(guān)施工安全法律、法規(guī)及規(guī)章制度情況。
(五)建設(shè)主管部門履職情況。重點(diǎn)檢查各鎮(zhèn)、街道村鎮(zhèn)建設(shè)與文化服務(wù)中心,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地建設(shè)房產(chǎn)局,各責(zé)任科處整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作所采取的主要措施和做法、取得的主要成效及經(jīng)驗(yàn)、存在的主要問題及原因;落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化建筑市場(chǎng)監(jiān)管,對(duì)違法違規(guī)行為依法查處等情況。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
為保證全市建筑市場(chǎng)執(zhí)法大檢查活動(dòng)的有效開展,將檢查工作落到實(shí)處,決定成立全市建筑市場(chǎng)執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全面指導(dǎo)督促此次執(zhí)法檢查工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市城建局法規(guī)科,主要負(fù)責(zé)檢查過程中的具體事務(wù)。
四、檢查安排
(一)檢查時(shí)間:
年5月18日至6月25日。
(二)檢查步驟:
1.自查階段(5月18日至5月30日)。各市場(chǎng)主體單位進(jìn)行自查自糾,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題,由建設(shè)單位牽頭組織整改。自查完畢后,由建設(shè)(開發(fā))單位填寫(工地自留一份備查),并加蓋建設(shè)、施工、監(jiān)理單位公章后,于5月28日前將書面報(bào)市城建局建管處,書面報(bào)市城建局質(zhì)監(jiān)處。
各鎮(zhèn)、街道村鎮(zhèn)建設(shè)與文化服務(wù)中心,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地建設(shè)房產(chǎn)局對(duì)轄區(qū)內(nèi)工程進(jìn)行自查,于5月28日前將檢查情況總結(jié)和附件六蓋章后書面報(bào)市城建局法規(guī)科,電子版通過網(wǎng)報(bào)市城建局法規(guī)科。
2.檢查階段(5月31日至6月10日)。由市城建局、市監(jiān)察局組成檢查組,對(duì)在建工程進(jìn)行一次普查。檢查主要采用查資料、看現(xiàn)場(chǎng)、聽介紹的方法進(jìn)行。檢查情況要按照檢查登記表(附后)的內(nèi)容如實(shí)填寫登記、整理匯總。
3.復(fù)查階段(6月11日至6月25)。迎接市建委、監(jiān)察局組織的聯(lián)合檢查。
五、幾點(diǎn)要求
(一)各鎮(zhèn)、街道村鎮(zhèn)建設(shè)與文化服務(wù)中心,經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)土地建設(shè)房產(chǎn)局,各建設(shè)(開發(fā))、施工、監(jiān)理單位,各有關(guān)單位,各有關(guān)科室,要高度重視此次檢查工作,認(rèn)真做好組織計(jì)劃和檢查實(shí)施工作,確保組織嚴(yán)密,檢查到位,取得實(shí)效。
篇10
【關(guān)鍵詞】建筑施工;安全管理;管理模式;創(chuàng)新;研究
針對(duì)我國建筑安全管理的現(xiàn)狀,結(jié)合建筑施工內(nèi)在規(guī)律,主要從理論和應(yīng)用兩個(gè)方面構(gòu)建為建筑施工安全生產(chǎn)保駕護(hù)航的“三駕馬車”:建筑施工安全文化教育、建筑施工安全技術(shù)與防護(hù)對(duì)策、全員參與施工項(xiàng)目安全管理體系。當(dāng)前中國建筑業(yè)的安全事故絕大部分發(fā)生在施工現(xiàn)場(chǎng),可以說,施工項(xiàng)目是事故發(fā)生的發(fā)源地,當(dāng)然,我們不可能因噎廢食,不能因?yàn)榘踩鹿实拇嬖诙鴾p少或停止工程項(xiàng)目的建設(shè)。我們必須對(duì)我們的項(xiàng)目安全管理模式是否滿足安全管理的需目標(biāo)、是否符合項(xiàng)目管理的特點(diǎn)、是否滿足國家和行業(yè)法律、法規(guī)的要求進(jìn)行認(rèn)真分析,積極開展探索安全管理的新方法、新思路、新途徑活動(dòng),從而,達(dá)到不斷創(chuàng)新與完善安全管理模式的目的。
1 我們將要實(shí)現(xiàn)管理方式的創(chuàng)新
近年來,盡管我國建立了比較符合國情的建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理體制,但每年因建筑施工安全事故死亡的人數(shù)依然超過千人,每年因建筑施工安全事故造成的直接經(jīng)濟(jì)損失愈百億元。因此,提高管理為保障的現(xiàn)代安全生產(chǎn),實(shí)行創(chuàng)新的管理方式變得更加為重要。
我們必須認(rèn)識(shí)到建筑施工安全管理一定要靠制度約束, 而不是靠投入大量的人力物力搞各種形式的大檢查。與質(zhì)量一樣, 安全生產(chǎn)僅依靠施工單位一家之力是不可能做好的, 必須通過多方協(xié)作才行。結(jié)合我國國情和先進(jìn)國家和地區(qū)的體制, 可以進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管、企業(yè)主導(dǎo)、業(yè)主預(yù)控、社會(huì)監(jiān)理、保險(xiǎn)公司檢查0的建筑施工安全管理體制創(chuàng)新。實(shí)現(xiàn)建筑施工安全管理體制創(chuàng)新、建筑施工企業(yè)的制度創(chuàng)斷、建筑施工安全組織結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、建筑施工安全管理手段的創(chuàng)新以及建設(shè)現(xiàn)代化建筑施工安全文化體系。
實(shí)現(xiàn)建筑施工管理的創(chuàng)新并結(jié)合信息系統(tǒng),能夠高效率地收集、存儲(chǔ)和處理大量信息資料, 大大提高管理信息的質(zhì)量和效能; 能夠及時(shí)準(zhǔn)確地掌握和迅速地傳遞信息, 實(shí)現(xiàn)對(duì)管理系統(tǒng)的有效溝通和適時(shí)管理; 能夠提高現(xiàn)代管理技術(shù)水平, 提高預(yù)測(cè)、決策和計(jì)劃的質(zhì)量與效率,同時(shí)滿足社會(huì)發(fā)展的需要。
2 建立新的項(xiàng)目安全管理模式
施工安全管理是施工企業(yè)和施工項(xiàng)目在進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的一項(xiàng)必不可少的重要工作內(nèi)容。針對(duì)當(dāng)前建筑施工安全管理中存在的主要問題,特提出以下四點(diǎn)創(chuàng)新建筑施工安全管理的對(duì)策和措施:
2.1 轉(zhuǎn)換思維,高度重視施工安全管理工作,充分認(rèn)識(shí)施工安全管理的重要性
建筑施工單位要真正意識(shí)到施工安全意義重大而深遠(yuǎn),牽涉到方方面面,要把施工安全管理放在施工管理的突出重要位置來對(duì)待,時(shí)刻銘記施工安全對(duì)于企業(yè)的生存和發(fā)展的重要性,切實(shí)增強(qiáng)施工安全管理的自覺性、主動(dòng)性和持久性; 要從施工管理全局和高度出發(fā),全員樹立“安全第一”的思想,工作從細(xì),重在落實(shí),切忌表面文章,并在實(shí)際施工中不斷總結(jié)適合自身企業(yè)和項(xiàng)目管理的安全管理辦法,提升項(xiàng)目施工安全管理水平和技能; 同時(shí),建筑施工企業(yè)法人應(yīng)關(guān)注本企業(yè)安全生產(chǎn)情況,要親自過問下屬工程項(xiàng)目部安全生產(chǎn)管理狀況,而負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)的分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)掌握安全機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)情況和安全管理人員履職情況。
2.2 強(qiáng)化管理,建立健全各項(xiàng)安全管理制度,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度
建立健全合理、完善、科學(xué)、具有可操作性的安全管理制度,對(duì)于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的正確決策和規(guī)范企業(yè)及企業(yè)職工行為具有重要作用,安全管理制度的建立有利于指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)一線安全生產(chǎn)的實(shí)施,也有利于提高職工的安全意識(shí),有利于企業(yè)加強(qiáng)安全管理并最終實(shí)現(xiàn)杜絕或減少安全事故的發(fā)生,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和生存與發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。具體來說,企業(yè)可以根據(jù)自身實(shí)際,依據(jù)國家和行業(yè)有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定進(jìn)行編制安全管理制度,建議包括安全生產(chǎn)技術(shù)措施制度、安全技術(shù)交底制度、特殊工種職工實(shí)行持證上崗制度、安全檢查制度、安全驗(yàn)收制度、安全生產(chǎn)責(zé)任制度等,為建筑施工企業(yè)開展施工安全管理提供制度保障。
2.3 加大投入,認(rèn)真開展施工安全教育、培訓(xùn)、宣傳,努力提高安全防范意識(shí)和能力
施工企業(yè)要加強(qiáng)安全文化建設(shè),認(rèn)真開展針對(duì)施工人員的安全教育培訓(xùn),并且要具有計(jì)劃性、長期性和系統(tǒng)性,以專業(yè)安全知識(shí)為內(nèi)容,努力提高施工人員的安全意識(shí),切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)知識(shí)教育,有效地防止人的不安全行為,減少人為失誤,同時(shí),安全教育培訓(xùn)要力求適時(shí)、適地、內(nèi)容合理、方式多樣,并且形成制度,做到嚴(yán)肅、嚴(yán)格、嚴(yán)密、嚴(yán)謹(jǐn)、講求實(shí)效,以真正達(dá)到施工安全教育的目的。此外,要加大在安全教育、培訓(xùn)、安全實(shí)施等方面的資金投入,施工單位要設(shè)立安全管理專項(xiàng)資金,為提高管理施工人員的安全意識(shí)和能力提供物質(zhì)保障。
2.4 加強(qiáng)監(jiān)管,施工單位、監(jiān)理單位要切實(shí)履行安全監(jiān)管職責(zé),確保安全管理工作到位
建設(shè)單位應(yīng)增強(qiáng)安全管理力量,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)建筑施工、監(jiān)理企業(yè)管理; 施工單位要派遣具備一定的安全業(yè)務(wù)知識(shí)、專業(yè)技能、管理經(jīng)驗(yàn),且具有安全生產(chǎn)管理工作主動(dòng)性的管理人員到施工現(xiàn)場(chǎng),同時(shí),工程施工過程中應(yīng)按照國家相關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求,切實(shí)履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,落實(shí)相應(yīng)安全防護(hù)措施,確保施工安全; 監(jiān)理單位嚴(yán)格按照《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,切實(shí)履行安全監(jiān)理職責(zé),認(rèn)真督促施工單位按照施工安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)組織施工,努力消除施工的冒險(xiǎn)性、盲目性和隨意性。
3 完善和健全安全管理職責(zé)
企業(yè)安全文化是企業(yè)在長期的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中逐漸形成的, 以物質(zhì)為載體所體現(xiàn)出來的人本觀念和社會(huì)責(zé)任意識(shí)的總和。在建筑施工管理工作中,政府必須轉(zhuǎn)變角色,重新定位,發(fā)揮自己的職能,運(yùn)用調(diào)控手段,整合建筑施工市場(chǎng),加強(qiáng)監(jiān)管力度,完善和健全安全管理職責(zé)制度。
在具體工作中,各級(jí)政府應(yīng)該發(fā)揮各自的功能,建立建筑施工管理機(jī)構(gòu),健全各種管理制度。加大對(duì)市場(chǎng)的整合力度,調(diào)整建筑施工市場(chǎng)的市場(chǎng)結(jié)構(gòu),穩(wěn)定秩序。同時(shí),在對(duì)建筑單位的資質(zhì)審查方面要從嚴(yán)而定,并且在事故發(fā)生之后的處理一定要徹查到底。另一方面,企業(yè)必須建立健全各項(xiàng)保障制度來保障從業(yè)人員的人身財(cái)產(chǎn)安全。以人為本, 將安全文化滲透于企業(yè)和員工的意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域。并要加強(qiáng)安全文化制度建設(shè),進(jìn)行企業(yè)策劃, 引進(jìn)企業(yè)識(shí)別系統(tǒng)(CIS) , 建立有顯著個(gè)性和適合企業(yè)發(fā)展的企業(yè)安全文化支持系統(tǒng)。加強(qiáng)各類宣傳、教育、培訓(xùn)工作,給施工人員創(chuàng)造良好的施工環(huán)境。
4 結(jié)語
建筑施工安全管理工作是一件非常重大的工程,需要從政府到個(gè)人各個(gè)層面相互配合來共同完成。它的創(chuàng)新工作應(yīng)從系統(tǒng)工程的角度出發(fā), 實(shí)施系統(tǒng)的創(chuàng)新性工作。以建筑施工安全管理體制、建筑施工企業(yè)制度創(chuàng)新為前提, 以建筑施工組織結(jié)構(gòu)、管理手段、企業(yè)文化創(chuàng)新為運(yùn)行載體, 促使我國的建筑施工安全管理獲得進(jìn)一步的加強(qiáng)和提高。希望各層面的力量共同參與進(jìn)來,保障建筑施工安全管理工作順暢、有效地開展下去。
參考文獻(xiàn):
熱門標(biāo)簽
施工索賠報(bào)告 施工方案論文 施工技術(shù)論文 施工工藝論文 施工管理論文 施工技術(shù)措施 施工安全論文 施工組織論文 施工特點(diǎn) 施工圖 心理培訓(xùn) 人文科學(xué)概論