解放思想大討論活動(dòng)總結(jié)范文
時(shí)間:2023-03-31 06:45:17
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篇1
院長(zhǎng)指出,在市委、市政府、衛(wèi)生局安排部署下,我院?jiǎn)?dòng)了解放思想大討論活動(dòng),全院干部職工高度重視,緊緊圍繞“搶抓機(jī)遇,解放思想,跨越發(fā)展”主題,著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的思想觀念,著力解決制約醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制性問(wèn)題,著力調(diào)動(dòng)和激發(fā)全員干部職工干事創(chuàng)業(yè)的熱情和活力,活動(dòng)取得了明顯成效。按照市委活動(dòng)辦提出的新的要求,醫(yī)院要進(jìn)一步明確今后一個(gè)時(shí)期醫(yī)院改革發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)、思路和舉措,解放思想,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,干事創(chuàng)業(yè),加快推進(jìn)醫(yī)院建設(shè)步伐。
一是抓住機(jī)遇,應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感。面對(duì)醫(yī)院發(fā)展面臨的重大機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn),全院上下要樹(shù)立強(qiáng)烈的機(jī)遇意識(shí)、憂(yōu)患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),抓住每一個(gè)能夠抓到的機(jī)遇,站在更高、更遠(yuǎn)的角度來(lái)考慮醫(yī)院發(fā)展問(wèn)題,牢固樹(shù)立“不進(jìn)則退,慢進(jìn)、小進(jìn)也是退”的憂(yōu)患意識(shí),科學(xué)把握發(fā)展規(guī)律,主動(dòng)適應(yīng)環(huán)境變化,有效化解各種矛盾,使醫(yī)院能夠迎難而上,盡快提升到新的層次。全院上下特別是各級(jí)干部,一定要牢固樹(shù)立強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,以“時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕”的精神狀態(tài),殫精竭慮、負(fù)重前進(jìn),搶抓機(jī)遇、開(kāi)拓進(jìn)取,不做表面文章,一步一個(gè)腳印,不達(dá)目的不罷休,以一流的工作業(yè)績(jī)來(lái)加快醫(yī)院建設(shè)和發(fā)展。
二是明確任務(wù),突出重點(diǎn),努力開(kāi)創(chuàng)事業(yè)發(fā)展的新局面。今后三到五年,是我院在全新起點(diǎn)上加快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我們一定要緊緊抓住這個(gè)難得的歷史機(jī)遇,更好地謀劃發(fā)展、規(guī)劃未來(lái),努力實(shí)現(xiàn)醫(yī)院的跨越式發(fā)展。一是要全面快速提升人才隊(duì)伍水平。要進(jìn)一步強(qiáng)化“人才資源是第一資源”的觀念,全面啟動(dòng)人才培養(yǎng)工作,千方百計(jì)引進(jìn)優(yōu)秀人才和高層次領(lǐng)軍人物或創(chuàng)新團(tuán)隊(duì),爭(zhēng)取近期實(shí)現(xiàn)大的突破。二要積極穩(wěn)妥做好醫(yī)院后備人才培養(yǎng)相關(guān)工作。為此,醫(yī)院院委會(huì)確定的工作基調(diào)是:吃透政策,做好工作,積極穩(wěn)妥做好相關(guān)工作。三要積極做好醫(yī)技綜合樓籌建工作。這項(xiàng)戰(zhàn)略舉措意義重大,對(duì)進(jìn)一步提升醫(yī)院的影響力,我們要努力做好相關(guān)工作。四要全力做好醫(yī)院亮化、美化有關(guān)工作。五要全面啟動(dòng)醫(yī)院發(fā)展規(guī)劃制定工作。要結(jié)合醫(yī)院實(shí)際,認(rèn)真制定醫(yī)院中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,并將這一過(guò)程作為統(tǒng)一思想、激發(fā)活力、凝聚人心的過(guò)程。
篇2
一、 深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重大意義
在全黨開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),是黨的十七大做出的重大戰(zhàn)略決策,是用中國(guó)化最新成果武裝全黨的重大舉措,意義重大而深遠(yuǎn)??茖W(xué)發(fā)展觀是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。面對(duì)當(dāng)前的復(fù)雜形勢(shì)和繁重任務(wù),我們要做好各項(xiàng)工作,必須全面、系統(tǒng)、深入地理解和把握科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)按照科學(xué)發(fā)展觀的要求增強(qiáng)素質(zhì)、提高能力,真正把科學(xué)發(fā)展觀作為指導(dǎo)實(shí)踐的強(qiáng)大思想武器。
二、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀對(duì)我局工作的指導(dǎo)作用
我局是全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)綜合職能部門(mén),主要職責(zé)是對(duì)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的方針政策,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,對(duì)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、分析、規(guī)劃、指導(dǎo)和服務(wù),對(duì)上為區(qū)委、區(qū)政府決策當(dāng)好參謀助手,對(duì)下為廣大企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、保駕護(hù)航。在具體工作推進(jìn)中,我們始終堅(jiān)持把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為全局工作的中心和主題,在推動(dòng)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)加快發(fā)展方面采取了新舉措、邁出了新的步伐、開(kāi)創(chuàng)了新局面,取得了新業(yè)績(jī),在群眾和企業(yè)中樹(shù)立了良好的形象。可以說(shuō),我們?nèi)〉玫拿恳稽c(diǎn)成績(jī)和進(jìn)步,都是因?yàn)槲覀儼凑湛茖W(xué)發(fā)展觀的要求,緊密結(jié)合實(shí)際謀劃和推進(jìn)工作取得的。但是,我們也必須看到,科學(xué)發(fā)展觀是一個(gè)內(nèi)涵豐富、博大精深的科學(xué)理論體系,真正掌握和運(yùn)用好這一思想武器,需要不斷地深化認(rèn)識(shí)和創(chuàng)新實(shí)踐。況且在實(shí)際工作中,由于我們的黨員干部學(xué)習(xí)和認(rèn)識(shí)程度、素質(zhì)和能力水平不盡相同,還存在著不少不適應(yīng)和不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念、突出問(wèn)題。有的黨員和干部學(xué)習(xí)不夠深入、作風(fēng)不夠扎實(shí),宗旨觀、發(fā)展觀和尚未真正明確,工作的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性不夠;有的缺乏謀劃推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的知識(shí)和本領(lǐng),不善于站在全局統(tǒng)籌謀劃工作,思路不夠?qū)?、視野不夠開(kāi)闊、辦法不夠多、功夫不夠深、能力不夠強(qiáng);有的習(xí)慣于傳統(tǒng)思維,缺乏開(kāi)拓創(chuàng)新精神,在統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)各方、摸清實(shí)情、對(duì)癥下藥、真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效等方面都需要進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)。開(kāi)展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),就是要扎扎實(shí)實(shí)地解決這些問(wèn)題,切實(shí)推動(dòng)黨員干部轉(zhuǎn)變觀念、提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力、改進(jìn)作風(fēng),真正成為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的組織者、推動(dòng)者、實(shí)踐者,為推動(dòng)全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)科學(xué)發(fā)展、健康發(fā)展提供更加有力的組織和作風(fēng)保證。
篇3
為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神,加速實(shí)現(xiàn)“香河全速向全市第一梯隊(duì)進(jìn)軍”的目標(biāo)要求,區(qū)委決定從6月13日起在全區(qū)范圍內(nèi)開(kāi)展“解放思想,科學(xué)發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)新跨越”大討論活動(dòng)。自活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),區(qū)農(nóng)業(yè)局高度重視,周密部署,廣泛發(fā)動(dòng),使我們的大討論活動(dòng)贏得了一個(gè)良好的開(kāi)局,進(jìn)一步形成了解放思想、加快發(fā)展的濃厚氛圍。較好完成了第一階段的工作任務(wù)。現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)
6月17日下午,農(nóng)業(yè)局立即召開(kāi)了全體干部職工大會(huì),深入傳達(dá)“解放思想,科學(xué)發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)新跨越”大討論活動(dòng)動(dòng)員會(huì)精神,并就機(jī)關(guān)如何開(kāi)展這次活動(dòng)做出具體安排部署。同時(shí),結(jié)合農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作,將這次大討論活動(dòng)延伸到每個(gè)室、站、每名干部職工,進(jìn)一步明確目標(biāo),統(tǒng)一思想,使全局上下把思想統(tǒng)一到大討論活動(dòng)中來(lái),為整個(gè)活動(dòng)的深入開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想和理論基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任
為確保大討論活動(dòng)落到實(shí)處,專(zhuān)門(mén)成立了大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)薛院強(qiáng)任組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常工作,形成了“各司其職、各負(fù)其責(zé)、上下協(xié)調(diào)、齊抓共管”的工作格局。
三、嚴(yán)格制度,狠抓落實(shí)
完善的規(guī)章制度是搞好活動(dòng)的有力保障。在大討論活動(dòng)開(kāi)展之初我們就將工作重點(diǎn)放在制定完善各項(xiàng)制度上,為開(kāi)展活動(dòng)打下了強(qiáng)有力的制度保證。一是嚴(yán)格考勤制度,明確要求全局人員按照學(xué)習(xí)計(jì)劃進(jìn)行學(xué)習(xí),并將每次學(xué)習(xí)考勤表認(rèn)真記錄。二是細(xì)致部署每一階段的工作,制定了詳實(shí)的工作方案,把要做的工作都一一列明,使職工做到心中有數(shù)。三是嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度。將學(xué)習(xí)作為貫穿整個(gè)活動(dòng)始終的重要工作抓住不放,至目前,全體干部職工至少寫(xiě)出2000余字的讀書(shū)筆記10篇,4000余字的心得體會(huì)2篇。為解決工學(xué)矛盾,我局根據(jù)實(shí)際情況采取集中學(xué)習(xí)與個(gè)人自學(xué)相結(jié)合、系統(tǒng)學(xué)習(xí)與專(zhuān)題學(xué)習(xí)相結(jié)合、輔導(dǎo)講座與討論交流相結(jié)合的方法,認(rèn)真抓好干部群眾的理論學(xué)習(xí),做到了工作、學(xué)習(xí)兩不誤、雙促進(jìn)。
四、廣泛宣傳,深入動(dòng)員
為了使大家的思想從根本上改變,而不是流于形式,結(jié)合本局實(shí)際,對(duì)全體干部進(jìn)行全方位的“解放思想,科學(xué)發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)新跨越”宣教,以潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲的方式,讓觀念的改變成為自身的一種本能。為了讓大家易于接受,采用了多種方式進(jìn)行工作。為此,認(rèn)真研究制定了《農(nóng)業(yè)局關(guān)于“解放思想,科學(xué)發(fā)展,奮力實(shí)現(xiàn)新跨越”大討論活動(dòng)學(xué)習(xí)動(dòng)員、統(tǒng)一思想階段實(shí)施方案》,先后組織了集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、寫(xiě)心得等活動(dòng)。正是通過(guò)這些活動(dòng),掌握了大家對(duì)“大討論”活動(dòng)的認(rèn)識(shí)水平,知曉了大家思想觀念的真切動(dòng)態(tài)。因而能針對(duì)從中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)調(diào)整教育內(nèi)容,以便讓思想工作落到實(shí)處,能更有效地發(fā)揮作用。
五、轉(zhuǎn)變觀念,營(yíng)造氛圍
大家在領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用下,形成了良好的工作氛圍和學(xué)習(xí)氛圍,變被動(dòng)學(xué)習(xí)為主動(dòng)研究。在換位思考中意識(shí)到自己有哪些舊觀念是需要拋棄的,哪些新觀念是需要樹(shù)立的,擺正了關(guān)系。愿意努力去學(xué)習(xí)新的東西,自我充實(shí),自我提高,做好本職工作的同時(shí),努力創(chuàng)新,力求更好。表現(xiàn)在具體工作中找借口的少了,發(fā)牢騷的少了,責(zé)任感增強(qiáng)了,都力爭(zhēng)成為一個(gè)勤奮敬業(yè)的人,一個(gè)對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作有所貢獻(xiàn)的人。
六、統(tǒng)籌兼顧,注重實(shí)效
篇4
一、高度重視,廣泛發(fā)動(dòng)。局黨組對(duì)大討論活動(dòng)高度重視,2月29日召開(kāi)班子成員專(zhuān)門(mén)會(huì)議會(huì)議,研究貫徹落實(shí)上級(jí)會(huì)議精神,研究討論大討論活動(dòng)實(shí)施方案,并部署大討論活動(dòng)有關(guān)事宜。3月1日下午,召開(kāi)全體黨員干部參加的“解放思想跨越發(fā)展大討論”大討論活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)。黨組書(shū)記、局(館)長(zhǎng)趙彬同志作了動(dòng)員講話(huà)。會(huì)議傳達(dá)了全區(qū)“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)精神,會(huì)議要求廣大黨員干部明確意義,積極參與;抓住重點(diǎn),細(xì)化責(zé)任;領(lǐng)導(dǎo)帶頭,確保實(shí)效。動(dòng)員會(huì)后,全體黨員干部積極行動(dòng)起來(lái),迅速掀起了開(kāi)展“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動(dòng)的熱潮。
二、制定方案,成立機(jī)構(gòu)。為保證本局“解放思想跨越發(fā)展大討論”活動(dòng)順利開(kāi)展,加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)員會(huì)后成立了活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,由趙彬同志任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)賈鵬、副館長(zhǎng)馬琳、紀(jì)檢組長(zhǎng)田克仲同志為副組長(zhǎng),其他科室負(fù)責(zé)人為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在秘書(shū)科,負(fù)責(zé)日常工作和組織協(xié)調(diào)。
根據(jù)大討論活動(dòng)的具體要求,結(jié)合實(shí)際制定本部門(mén)《實(shí)施方案》及《配檔表》,《實(shí)施方案》既嚴(yán)格按照區(qū)委要求,又充分體現(xiàn)檔案工作特點(diǎn)。在“任務(wù)目標(biāo)”上強(qiáng)化四個(gè)意識(shí)“發(fā)展意識(shí)、改革意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)”。在“討論內(nèi)容”上圍繞區(qū)委列出的12個(gè)方面的內(nèi)容,結(jié)合檔案工作實(shí)際,重點(diǎn)開(kāi)展7個(gè)方面的學(xué)習(xí)討論,體現(xiàn)出針對(duì)性和部門(mén)特點(diǎn)。在“方法步驟”上,嚴(yán)格按照區(qū)委時(shí)間節(jié)點(diǎn),又進(jìn)行了具體細(xì)化,確保了各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)落到實(shí)處?!杜錂n表》詳細(xì)列舉各階段活動(dòng)內(nèi)容、完成時(shí)限、目標(biāo)要求及責(zé)任者,為活動(dòng)順利開(kāi)展提供了保障。
三、精心部署,周密安排。按照大討論活動(dòng)學(xué)習(xí)安排,活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室建立了文件夾,及時(shí)收集相關(guān)的文件、講話(huà)、材料,為學(xué)習(xí)提供了保障;為每名黨員同志配發(fā)了學(xué)習(xí)筆記本,規(guī)定每周不少于兩次集中學(xué)習(xí)時(shí)間,每天不少于半小時(shí)自學(xué)時(shí)間,并做好讀書(shū)筆記。正確處理好業(yè)務(wù)工作與大討論活動(dòng)的關(guān)系,統(tǒng)籌安排,確保“兩不誤”、“兩促進(jìn)”。活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)掌握大討論活動(dòng)的進(jìn)展情況,督促各項(xiàng)工作的落實(shí),并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)大討論活動(dòng)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
篇5
一、總體要求
按照學(xué)習(xí)求深、聯(lián)系求緊、查擺求準(zhǔn)、整改求實(shí)、成效求好的要求,明確整改重點(diǎn),完善整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,解決突出問(wèn)題,把學(xué)習(xí)、查擺、整改緊密結(jié)合起來(lái)。通過(guò)扎實(shí)的工作,達(dá)到“五個(gè)更加”的目標(biāo),即:思想更加解放、認(rèn)識(shí)更加統(tǒng)一、發(fā)展更加科學(xué)、體制機(jī)制更加完善、群眾更加滿(mǎn)意,務(wù)求思想上有新提高、工作上有新進(jìn)展、改革上有新突破、發(fā)展上有新成果、社會(huì)上有新氣象。
二、時(shí)間安排
整改提高階段從9月15日開(kāi)始,到9月30日結(jié)束,共16天時(shí)間。
三、方法步驟
(一)突出整改重點(diǎn),制定整改方案。局屬各單位、機(jī)關(guān)各科(室)要圍繞查擺出的問(wèn)題抓整改、圍繞促進(jìn)發(fā)展抓整改、圍繞群眾期盼抓整改。對(duì)查擺出的問(wèn)題、特別是群眾反映比較強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,要進(jìn)行認(rèn)真分類(lèi)、歸納整理,按照有什么改什么,缺什么補(bǔ)什么,切實(shí)解決問(wèn)題的原則,對(duì)每一個(gè)突出問(wèn)題都要認(rèn)真制定整改方案。局屬各單位、機(jī)關(guān)各科(室)制定的整改措施,要征求群眾意見(jiàn),接受群眾監(jiān)督。
(二)明確整改時(shí)限,落實(shí)整改責(zé)任。要堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改、邊整邊改,能立即整改的要迅速行動(dòng)、徹底整改;對(duì)由于客觀條件限制,一時(shí)整改不能到位的,要明確整改時(shí)限,創(chuàng)造條件爭(zhēng)取盡早整改,并向群眾說(shuō)明情況。要落實(shí)整改責(zé)任,建立職責(zé)明確、操作性強(qiáng)的整改工作責(zé)任制。每一個(gè)整改問(wèn)題都要逐項(xiàng)分解,責(zé)任到人,列出進(jìn)度表,建立臺(tái)帳,限期整改。要實(shí)行整改工作公開(kāi)承諾、整改情況定期通報(bào)、整改成效全程督查制度,確保整改工作落到實(shí)處。
(三)公布整改成效,接受群眾監(jiān)督。局屬各單位、機(jī)關(guān)各科(室)的整改方案、整改措施、整改成效,要通過(guò)不同渠道、不同形式進(jìn)行公布,廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。對(duì)多數(shù)群眾不滿(mǎn)意的,要重新進(jìn)行整改。
(四)搞好活動(dòng)總結(jié),召開(kāi)總結(jié)大會(huì)。局屬各單位、機(jī)關(guān)各科(室)對(duì)開(kāi)展大討論活動(dòng)情況開(kāi)展自我分析評(píng)估,對(duì)大討論活動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié),經(jīng)市局督導(dǎo)組認(rèn)可,向市局大討論領(lǐng)導(dǎo)小組作出書(shū)面報(bào)告。在向市局大討論領(lǐng)導(dǎo)小組作出書(shū)面報(bào)告的同時(shí),9月底局屬各單位召開(kāi)總結(jié)大會(huì),總結(jié)大討論活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)和成效,對(duì)做好第四階段的工作,鞏固活動(dòng)成果作出安排,對(duì)繼續(xù)解放思想提出要求,進(jìn)行部署。
四、具體要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。局屬各單位、機(jī)關(guān)各科(室)要加強(qiáng)對(duì)整改提高階段工作的領(lǐng)導(dǎo),局屬各單位主要負(fù)責(zé)同志和機(jī)關(guān)各科(室)負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人的責(zé)任,抓實(shí)、抓好、抓到位,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。市局督導(dǎo)組要進(jìn)一步加大督導(dǎo)檢查力度,嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格考核。要把“整改態(tài)度端不端正、整改方案可不可行、整改措施到不到位、整改責(zé)任具不具體、整改效果明不明顯”作為督導(dǎo)重點(diǎn)開(kāi)展督查,確保整改提高階段工作扎實(shí)開(kāi)展、取得實(shí)效。
(二)領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。局屬各單位主要負(fù)責(zé)同志和機(jī)關(guān)各科(室)負(fù)責(zé)同志要先行一步,發(fā)揮表率作用。要帶頭深入學(xué)習(xí),增強(qiáng)搞好整改的主動(dòng)性和責(zé)任感;帶頭制定整改措施,提出解決問(wèn)題、改進(jìn)工作的具體辦法;帶頭解決突出問(wèn)題,確保取得實(shí)效;帶頭接受群眾監(jiān)督,做到開(kāi)門(mén)整改。要把群眾滿(mǎn)意不滿(mǎn)意、贊成不贊成、擁護(hù)不擁護(hù)作為對(duì)局屬各單位和機(jī)關(guān)各科(室)整改成效的唯一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
篇6
一、指導(dǎo)思想
以黨的十六屆三中、四中、五中全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神為指導(dǎo),積極響應(yīng)市委、市政府提出的“東向發(fā)展,全民創(chuàng)業(yè)”號(hào)召,圍繞市政府“企業(yè)活動(dòng)年”的總體安排,突出“優(yōu)化、快捷、高效”的辦稅服務(wù)宗旨,關(guān)注納稅人的心聲,重視納稅人的需求,全面規(guī)范執(zhí)法行為,優(yōu)化辦稅服務(wù),認(rèn)真落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,積極為納稅人創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境,促進(jìn)我市稅收經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)新跨越。
二、主要內(nèi)容
(一)解放思想,為企業(yè)提供幫扶幫促的服務(wù)氛圍。各單位要以積極主動(dòng)的姿態(tài)融入到全市新一輪解放思想大討論活動(dòng)中去,采取座談交流、問(wèn)卷調(diào)查、意見(jiàn)箱、網(wǎng)上設(shè)專(zhuān)欄等形式,使干部職工統(tǒng)一認(rèn)識(shí),獻(xiàn)策獻(xiàn)策,樹(shù)立起“管理就是服務(wù),在服務(wù)中管理”的行政管理新理念。通過(guò)建立與馬鋼的信息交流制度、與支柱稅源企業(yè)的聯(lián)系制度,與“專(zhuān)、精、特、新”企業(yè)的幫扶幫促制度,全力支持各類(lèi)企業(yè)的發(fā)展。認(rèn)真組織開(kāi)展好“上門(mén)專(zhuān)訪外來(lái)投資企業(yè)活動(dòng)”,了解企業(yè)愿望,改進(jìn)服務(wù)中的不足;對(duì)自身解決不了的問(wèn)題,要及時(shí)反映、積極協(xié)調(diào),對(duì)一時(shí)難以解決的,要做好解釋說(shuō)明工作。
(二)健全體系,為企業(yè)提供科學(xué)便利的辦稅渠道。按照科學(xué)、簡(jiǎn)便、優(yōu)化的要求,修訂和完善業(yè)務(wù)流程,集中辦理涉稅事項(xiàng),合理歸并稅務(wù)調(diào)查活動(dòng),逐步建立運(yùn)轉(zhuǎn)順暢、行為規(guī)范的現(xiàn)代稅收管理工作流程。充分發(fā)揮辦稅服務(wù)廳的窗口作用,設(shè)置綜合、自助、輔助三大服務(wù)區(qū),開(kāi)辟辦稅“綠色通道”,為企業(yè)辦稅人員提供網(wǎng)絡(luò)支持、相關(guān)的涉稅文書(shū)資料、必要的辦公用品以及休息場(chǎng)所,提升服務(wù)層次。加強(qiáng)稅務(wù)網(wǎng)站建設(shè)和12366熱線維護(hù)工作,形成一個(gè)面向所有納稅人的“網(wǎng)上辦稅服務(wù)廳”,逐步使納稅人可以在任何時(shí)間、任何地點(diǎn),“足不出戶(hù)”辦理涉稅申請(qǐng)和納稅申報(bào)業(yè)務(wù);進(jìn)一步豐富網(wǎng)站和12366熱線服務(wù)功能,面向社會(huì)稅收政策法規(guī)、提供涉稅咨詢(xún)、下載涉稅文書(shū)和受理涉稅舉報(bào),同時(shí)加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)網(wǎng)站和12366納稅服務(wù)熱線數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、分析、維護(hù)和管理,提高涉稅事項(xiàng)答復(fù)準(zhǔn)確率。
(三)優(yōu)化服務(wù),為企業(yè)提供豐富有效的服務(wù)內(nèi)容。各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、廣泛、及時(shí)地通過(guò)多種形式向企業(yè)法人代表和辦稅人員宣傳稅收法律、法規(guī)和政策,編制發(fā)放宣傳材料、開(kāi)辦各類(lèi)納稅輔導(dǎo)班和講座,普及納稅知識(shí)。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)建立健全辦稅輔導(dǎo)制度,提供咨詢(xún)服務(wù)、提醒服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、限時(shí)服務(wù)等多種服務(wù);組織開(kāi)展納稅服務(wù)志愿者活動(dòng),對(duì)需要納稅服務(wù)援助的老年人員、殘疾人員、下崗人員、遭受重大自然災(zāi)害的企業(yè)等社會(huì)弱勢(shì)群體提供稅收援助。稅收管理員應(yīng)當(dāng)根據(jù)管戶(hù)責(zé)任和管事要求,加強(qiáng)與所負(fù)責(zé)企業(yè)的聯(lián)系與溝通,告知聯(lián)系方式、崗位職責(zé)、服務(wù)事項(xiàng)和監(jiān)督方法。辦稅服務(wù)廳實(shí)行“一站式”服務(wù)、全程服務(wù)、預(yù)約服務(wù)、提醒服務(wù)和首問(wèn)責(zé)任等制度。
(四)和諧共建,為企業(yè)提供公平公正的稅收環(huán)境。積極開(kāi)展納稅信用等級(jí)評(píng)定工作,針對(duì)不同級(jí)別的納稅人,實(shí)施針對(duì)性的、有重點(diǎn)的分類(lèi)管理方式;對(duì)A類(lèi)企業(yè)廣泛宣傳依法誠(chéng)信納稅的典型,給予一系列辦稅優(yōu)惠待遇,對(duì)C、D類(lèi)企業(yè),結(jié)合納稅評(píng)估,有針對(duì)性地提供輔導(dǎo),引導(dǎo)企業(yè)提高納稅遵從度。以開(kāi)展“誠(chéng)信納稅一條街”活動(dòng)為載體,推動(dòng)全市廣大納稅人自覺(jué)地融入到誠(chéng)信、守法納稅行列中去,探索國(guó)稅部門(mén)服務(wù)企業(yè)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)的新經(jīng)驗(yàn)和新辦法。有效實(shí)施陽(yáng)光稽查,規(guī)范執(zhí)行查前告知、查中輔導(dǎo)和查后建議制度,正確處理規(guī)范執(zhí)法與優(yōu)質(zhì)服務(wù)兩者之間的關(guān)系;定期向社會(huì)公告涉稅違法企業(yè),公開(kāi)曝光涉稅違法犯罪大案要案,震懾不法分子,給誠(chéng)信企業(yè)提供一個(gè)公平展示的平臺(tái)。
三、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。各單位要從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想,貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和全市“十一五”規(guī)劃的高度,牢固樹(shù)立心系企業(yè)、服務(wù)企業(yè)的意識(shí),進(jìn)一步提高對(duì)開(kāi)展“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)重要性和必要性的認(rèn)識(shí),思想上重視,認(rèn)識(shí)上到位,將“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)作為全年重要的工作來(lái)抓。
篇7
按照上級(jí)有關(guān)要求,今天,我和大家一起盤(pán)點(diǎn)一下我鎮(zhèn)在全面發(fā)展中存在的強(qiáng)項(xiàng)和短板。機(jī)關(guān)全體干部,尤其是科級(jí)干部,也要深刻思考今后的工作要“干什么”、“怎么干”的問(wèn)題,全面謀劃好2015年工作。現(xiàn)在距2015年已不到一個(gè)月的時(shí)間,我們要沖刺12月份,全面完成各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)。
一、我鎮(zhèn)發(fā)展的長(zhǎng)處、優(yōu)勢(shì)
(一)區(qū)位優(yōu)勢(shì)。
我鎮(zhèn)在市總體規(guī)劃中被確定為市構(gòu)筑的“一主一副十字型”(指河曲、保衡、安望公路發(fā)展軸軸向發(fā)展)的城鎮(zhèn)空間布局結(jié)構(gòu)中的“十字型”所在區(qū)域,交通便利,地理位置優(yōu)越,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯。綠色循環(huán)工業(yè)區(qū)位于我鎮(zhèn),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)了難得的政策機(jī)遇。我們要充分利用這一優(yōu)勢(shì),引進(jìn)技術(shù)和資金,配合園區(qū)搞好建設(shè),拉動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)全面升級(jí)。
(二)當(dāng)前團(tuán)結(jié)干事的政治秩序、和諧穩(wěn)定的社會(huì)秩序。
我鎮(zhèn)黨委、政府班子團(tuán)結(jié),廣大干部干事為民,社會(huì)和諧穩(wěn)定,雖然還存在某些問(wèn)題,但不是主流,可以彌補(bǔ),可以說(shuō)我鎮(zhèn)當(dāng)前的社會(huì)環(huán)境風(fēng)清氣正。這是宏觀層面的強(qiáng)項(xiàng),是氛圍,是基礎(chǔ),屬于形而上、精神層面的,只有有了這些形而上的精神層面的,才能產(chǎn)生肉眼看得見(jiàn)的成效。這個(gè)強(qiáng)項(xiàng)不是一個(gè)人,一兩屆干部所塑造的,這些應(yīng)該歸功于全體黨員干部。
(三)工作定位準(zhǔn)確,方法行之有效。
我們的優(yōu)勢(shì)在于能夠準(zhǔn)確把握當(dāng)前重點(diǎn)工作,因村、因人、因時(shí)制宜的找準(zhǔn)解決問(wèn)題的切入口和突破口,確保當(dāng)前工作的順利開(kāi)展。
比如,在綠色循環(huán)工業(yè)區(qū)征地過(guò)程中,我鎮(zhèn)緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,始終堅(jiān)持“服務(wù)園區(qū)發(fā)展,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”的工作理念,舉全鎮(zhèn)之力,謀事、干事,啃骨頭、解難題;我們的黨員干部更是沖鋒在前、迎難而上,克服了難以想象的困難和阻力,成功確保了入?yún)^(qū)項(xiàng)目用地需求和集中開(kāi)工奠基儀式的順利進(jìn)行,滿(mǎn)足企業(yè)入場(chǎng)施工條件,園區(qū)九條路也征占到位。
再如,在“三凈”活動(dòng)中,尤其是在APEC會(huì)議期間,我鎮(zhèn)不等不靠,宣傳造勢(shì),行動(dòng)迅速,上下協(xié)同,打贏了這場(chǎng)環(huán)境治理保衛(wèi)戰(zhàn)。
二、我鎮(zhèn)發(fā)展的短板和瓶頸
我們有強(qiáng)項(xiàng),但是我們不能自傲,應(yīng)該自豪、自信;我們有短項(xiàng)瓶頸,要自立自強(qiáng),但不能自卑。這就是我們?yōu)槭裁匆崂砦覀兊膹?qiáng)項(xiàng)、弱項(xiàng)。
(一)干部理念落后,服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。
綠色循環(huán)工業(yè)區(qū)是承接招商引資的載體和平臺(tái),所謂“筑巢引鳳”,我們?nèi)绾畏?wù)好園區(qū),把“巢”搭好,準(zhǔn)確定位,是我鎮(zhèn)招商引資實(shí)現(xiàn)新突破的關(guān)鍵。這就涉及到環(huán)境,涉及到我們?cè)谧拿恳粋€(gè)人的服務(wù)。服務(wù)是什么,服務(wù)是軟實(shí)力,涉及到我們每一個(gè)人的態(tài)度問(wèn)題。態(tài)度是什么,態(tài)度是競(jìng)爭(zhēng)力。這是我們的瓶頸。我們要結(jié)合本鎮(zhèn)特點(diǎn),轉(zhuǎn)變思想,變被動(dòng)為主動(dòng),在優(yōu)質(zhì)服務(wù)上下真功夫,通過(guò)服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化環(huán)境,創(chuàng)造有利于吸引投資的更好條件。
(二)基礎(chǔ)設(shè)施落后
基礎(chǔ)設(shè)施對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著至關(guān)重要的作用,尤其是交通、通信、水電等設(shè)施是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的動(dòng)脈.由于經(jīng)濟(jì)原因,過(guò)去我鎮(zhèn)在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入較少,加之人口規(guī)模較小,導(dǎo)致基礎(chǔ)設(shè)施的運(yùn)營(yíng)不經(jīng)濟(jì),盡管近年加大了基礎(chǔ)設(shè)施的投入,但由于歷史欠帳太多,總體來(lái)說(shuō)不完善,滿(mǎn)足不了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,嚴(yán)重制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
以村內(nèi)公路為例。目前大部分地區(qū)雖然已基本實(shí)現(xiàn)公路村村通,但大多只是實(shí)現(xiàn)了行政村層面上的“村村通”,而村內(nèi)道路的路況仍很差,陰雨天氣人們的出行仍不方便。且由于施工質(zhì)量和后期養(yǎng)護(hù)不及時(shí),導(dǎo)致公路村村通后不過(guò)幾年時(shí)間就已遭到嚴(yán)重?fù)p壞,大大降低了使用性能,制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)村鎮(zhèn)體系不完善,用地布局不合理。
我鎮(zhèn)現(xiàn)有10個(gè)行政村,雖然發(fā)展較迅速,但是未形成明顯的經(jīng)濟(jì)中心。用地也不緊湊,功能分區(qū)不明確,未形成良好的規(guī)模效益;有幾個(gè)村莊相對(duì)集中,從規(guī)模上看,有利于公共設(shè)施的配置,但用地構(gòu)成不合理,住宅用地偏大,而公共設(shè)施、綠化用地相對(duì)偏小。另外一些零散分布,規(guī)模小的村莊,交通不便,公共服務(wù)設(shè)施缺乏,給發(fā)展帶來(lái)困難。
(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不平衡。
第三產(chǎn)業(yè)占的比重很少且發(fā)展不足,定點(diǎn)經(jīng)商人數(shù)少,服務(wù)業(yè)項(xiàng)目不配套,減少了三產(chǎn)對(duì)剩余勞動(dòng)力的吸納程度。
以中藥材加工產(chǎn)業(yè)為例。我鎮(zhèn)是我市除城區(qū)外中藥材加工重點(diǎn)區(qū)域,中藥材加工戶(hù)主要集中在四個(gè)村,總計(jì)380來(lái)戶(hù)。由于規(guī)模小、生產(chǎn)設(shè)備差、生產(chǎn)環(huán)境不良,加工過(guò)程缺乏合理科學(xué)的依據(jù),造成中藥產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定。我們?nèi)绾卧诩訌?qiáng)中藥材市場(chǎng)治理整頓的同時(shí),發(fā)揮好服務(wù)職能,使我鎮(zhèn)的中藥材加工業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、合法化,是需要我們大家共同努力的。
三、2015年工作計(jì)劃
2015年,我鎮(zhèn)將在京津冀協(xié)同發(fā)展的大背景下,搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇,乘勢(shì)而上,緊緊圍繞“搶抓機(jī)遇、解放思想、跨越發(fā)展”大討論活動(dòng)的有關(guān)要求,在黨的建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、穩(wěn)定、民生提升等方面進(jìn)一步把握機(jī)遇,精心謀劃,集中精力,努力工作,力爭(zhēng)2015年實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)工作的跨越式發(fā)展。
(一)夯實(shí)基礎(chǔ),強(qiáng)化保障,推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)全面提升
1、以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。按照機(jī)關(guān)黨建工作要“走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”的要求,以黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線,以建設(shè)為民、務(wù)實(shí)、清廉機(jī)關(guān)為目標(biāo),以加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨員干部黨性鍛煉、改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)為重點(diǎn),堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,圍繞中心、服務(wù)大局,改革創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取,不斷提高機(jī)關(guān)黨建工作水平,引導(dǎo)廣大機(jī)關(guān)黨員、干部做高舉旗幟、堅(jiān)定理想信念的表率,做服務(wù)大局、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的表率,做轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)基層群眾的表率,做改革創(chuàng)新、保持先進(jìn)本色的表率。我們要用黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果用于推動(dòng)和檢驗(yàn)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。
2、繼續(xù)推進(jìn)為民服務(wù)全程代辦工作。我鎮(zhèn)緊緊圍繞“讓群眾辦好事、為群眾辦實(shí)事”目標(biāo),把為民服務(wù)全程代辦作為常態(tài)化工作,下大力度開(kāi)展好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面,進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)便民服務(wù)站功能。村級(jí)層面,在各村設(shè)立便民服務(wù)室。相關(guān)制度、工作流程、代辦事項(xiàng)、代辦員信息等均已上墻,使代辦工作全過(guò)程公開(kāi)透明、讓群眾明白放心。代辦制度方便了群眾辦事,暢通了民意,受到群眾歡迎,真正讓廣大群眾足不出村就能享受到便捷的政務(wù)服務(wù)。
3、切實(shí)抓好村兩委換屆工作。2014年底村兩委換屆工作在即,要全面做好村級(jí)組織換屆前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保通過(guò)換屆進(jìn)一步優(yōu)化村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu),選好配強(qiáng)村級(jí)班子,不斷提升村干部的整體素質(zhì)。
(二)持續(xù)投入,強(qiáng)化監(jiān)管,大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施先行戰(zhàn)略
堅(jiān)持把夯實(shí)基礎(chǔ)放在加快發(fā)展的優(yōu)先位置,突出交通、資源和城鄉(xiāng)公用設(shè)施三大重點(diǎn),加快構(gòu)建適度超前、功能配套、安全高效的現(xiàn)代化基礎(chǔ)設(shè)施體系。
道路修建方面:一是配合市交通局完成安望路園區(qū)至張營(yíng)段拓寬改造工作。二是協(xié)調(diào)市相關(guān)部門(mén)整修郭北莊至小營(yíng)段道路。
農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面:首先,增加財(cái)政對(duì)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度,擴(kuò)大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金的受益范圍,擴(kuò)大基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目類(lèi)別和項(xiàng)目數(shù)量。其次,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì),高質(zhì)量施工的原則,大力改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的質(zhì)量。最后,搞好農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)工作,做到高標(biāo)準(zhǔn)保養(yǎng),及時(shí)保養(yǎng),專(zhuān)人保養(yǎng),同時(shí)確保維護(hù)保養(yǎng)費(fèi)用能及時(shí)到位。
(三)繼續(xù)做好綠色循環(huán)工業(yè)區(qū)的配套服務(wù)工作
我鎮(zhèn)繼續(xù)積極協(xié)調(diào)配合服務(wù)好綠色循環(huán)工業(yè)區(qū)搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)的又好又快發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)。
一是完成征地掃尾工作,多方協(xié)調(diào),做好入?yún)^(qū)企業(yè)進(jìn)場(chǎng)工作。
二是協(xié)調(diào)相關(guān)村做好園區(qū)第二污水處理廠建設(shè)工作,同時(shí)做好河道清障工作。
(四)鼓舞干勁,再接再厲,全力抓好穩(wěn)定工作
穩(wěn)定工作是黨和政府與人民群眾聯(lián)系的一個(gè)橋梁和紐帶,在構(gòu)建和諧社會(huì)中起到舉足輕重的作用,作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部,處于工作第一線,直接面對(duì)群眾,做好穩(wěn)定工作更是任重道遠(yuǎn)。
一是抓主線,建立工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。突出思想認(rèn)識(shí)到位,切實(shí)增強(qiáng)“保一方平安”的事業(yè)心和責(zé)任感。突出領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,按照“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)包村誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)包案誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,落實(shí)責(zé)任。
二是抓普法,建立工作的長(zhǎng)效機(jī)制。多舉措抓好普法工作,深入農(nóng)村向廣大干部群眾宣傳法制知識(shí),運(yùn)用法律手段參與農(nóng)村工作,解決各種因法律知識(shí)缺乏、法制意識(shí)淡薄而造成的矛盾和問(wèn)題。
三是抓信息,建立工作的預(yù)警機(jī)制。多方位、立體化掌控穩(wěn)定動(dòng)態(tài),對(duì)全鎮(zhèn)苗頭和矛盾隱患進(jìn)行認(rèn)真排查,做到不留死角,及時(shí)掌握各類(lèi)不穩(wěn)定因素,早發(fā)現(xiàn)、早處理,有效消除穩(wěn)定隱患。
四是抓查辦,建立工作的矛盾化解機(jī)制。對(duì)排查出的苗頭和矛盾隱患,及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)主動(dòng)出擊,做好調(diào)處工作,做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決問(wèn)題,爭(zhēng)取把矛盾解決在萌芽之中。
篇8
在全市深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,市政務(wù)服務(wù)中心按照市委統(tǒng)一部署,在市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、市委第十指導(dǎo)組和聯(lián)系市領(lǐng)導(dǎo)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,結(jié)合實(shí)際、精心組織,緊緊圍繞“全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)提高機(jī)關(guān)行政效能,創(chuàng)建一流政務(wù)服務(wù)中心”這一主題,認(rèn)真組織黨員干部深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀。經(jīng)過(guò)半年的學(xué)習(xí)實(shí)踐,順利完成了各項(xiàng)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)了各項(xiàng)工作,收到了良好效果,達(dá)到了預(yù)期目標(biāo),群眾滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)中滿(mǎn)意率達(dá)100%?,F(xiàn)將主要情況總結(jié)如下。
一、 基本做法及特點(diǎn)
在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,根據(jù)市委總體部署和安排,我們始終堅(jiān)持做到以下幾點(diǎn):
(一) 緊扣學(xué)習(xí)實(shí)踐目標(biāo),切實(shí)抓好各環(huán)節(jié)工作
一是抓好學(xué)習(xí)討論,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,認(rèn)真組織開(kāi)展集中學(xué)習(xí)、小組學(xué)習(xí)、專(zhuān)家導(dǎo)學(xué)、領(lǐng)導(dǎo)講學(xué)和解放思想大討論。共舉辦培訓(xùn)班3次,集中學(xué)習(xí)輔導(dǎo)6次,培訓(xùn)黨員干部累計(jì)400人次;舉行解放思想討論、專(zhuān)題討論6次,參與人數(shù)共計(jì)300人次。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和專(zhuān)題討論,切實(shí)提高全體黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步營(yíng)造了科學(xué)發(fā)展的氛圍和環(huán)境。
二是廣泛征求意見(jiàn),切實(shí)找準(zhǔn)問(wèn)題。通過(guò)深入基層、召開(kāi)座談會(huì)等形式廣泛征求意見(jiàn)建議。黨員干部深入基層7次,召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)2次,座談走訪共100人次,征求意見(jiàn)建議20條,普通黨員為推進(jìn)“三個(gè)發(fā)展”獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策共計(jì)60余條。班子成員圍繞提高審批效能、促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、創(chuàng)建全省一流政務(wù)服務(wù)中心和著力構(gòu)建中介機(jī)構(gòu)服務(wù)行政審批快速通道等三個(gè)調(diào)研重點(diǎn),深入基層和部門(mén)進(jìn)行調(diào)研,開(kāi)展實(shí)際案例分析。在調(diào)研中找問(wèn)題、找差距、找方向,并最終形成了5篇高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告。
三是深入剖析問(wèn)題,落實(shí)整改措施。對(duì)收集到的意見(jiàn)建議,都按照班子成員的分工進(jìn)行了原汁原味的反饋,由班子成員進(jìn)行自我剖析,找問(wèn)題、查原因。通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)和交心談心,開(kāi)展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)。通過(guò)自我剖析、互相批評(píng),找準(zhǔn)了班子和班子成員存在的問(wèn)題,并對(duì)產(chǎn)生問(wèn)題的原因進(jìn)行了深入的分析。針對(duì)存在的突出問(wèn)題,政務(wù)中心黨組形成了整改報(bào)告,明確了19項(xiàng)具體的措施進(jìn)行整改,對(duì)每一項(xiàng)整改措施都明確了具體的整改目標(biāo)、責(zé)任人和整改落實(shí)時(shí)間。
(二) 突出實(shí)踐特色,以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)本職工作
一是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)突出工作特色。黨組結(jié)合中心工作實(shí)際,把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與政務(wù)中心建設(shè)工作相結(jié)合,明確了學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)以“進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)政務(wù)服務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步促進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作的科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作的工作作風(fēng),進(jìn)一步完善政務(wù)服務(wù)體制機(jī)制”為目標(biāo);以 “創(chuàng)建全省一流政務(wù)服務(wù)中心,切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)效能”為學(xué)習(xí)實(shí)踐主題;以加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高辦事能力,進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)群眾的本領(lǐng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的首要任務(wù),以更好地為群眾、投資者、企業(yè)提供“便捷、高效、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)為核心。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,切實(shí)推進(jìn)工作人員行為規(guī)范化,管理服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,大廳服務(wù)人性化,大廳管理科學(xué)化,加強(qiáng)制度建設(shè),提高工作能力,不斷提高管理服務(wù)水平。
二是圍繞政務(wù)服務(wù)工作重點(diǎn)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐。緊緊圍繞推進(jìn)“兩集中、兩到位”和政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與“兩集中、兩到位”工作相結(jié)合,按照市委、市政府要求做好新進(jìn)駐單位和強(qiáng)化進(jìn)駐單位的進(jìn)駐工作;把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合,做好服務(wù)大廳拓建和場(chǎng)地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作;與提高行政效能建設(shè)相結(jié)合。全面徹底清理規(guī)范服務(wù)事項(xiàng),推進(jìn)聯(lián)合審批,切實(shí)促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。與加強(qiáng)中介監(jiān)管、規(guī)范中介服務(wù)市場(chǎng)相結(jié)合,狠抓專(zhuān)項(xiàng)治理工作,做到事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督;與規(guī)范政府采購(gòu)和政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)相結(jié)合,完成政府采購(gòu)中心、工程交易中心場(chǎng)地建設(shè)和設(shè)備設(shè)施安裝。
三是切實(shí)做到邊學(xué)邊查,邊查邊改。對(duì)于查找出的突出問(wèn)題,能夠立即整改的,立即進(jìn)行整改,切實(shí)做到邊查邊改。如實(shí)行掛牌上崗,規(guī)范設(shè)置各類(lèi)服務(wù)標(biāo)牌和標(biāo)識(shí),在大廳入口的醒目位置設(shè)置首問(wèn)咨詢(xún)臺(tái)接受咨詢(xún)投訴,在每個(gè)樓層設(shè)立引領(lǐng)員進(jìn)行接待引領(lǐng),積極營(yíng)造公開(kāi)透明、寬松舒適、方便服務(wù)對(duì)象的辦事環(huán)境。完成了一樓政府采購(gòu)和招標(biāo)投標(biāo)交易大廳建設(shè)工程,強(qiáng)化工程招投標(biāo)交易管理,切實(shí)規(guī)范工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)工作,健全規(guī)章制度,完善工作流程,確保招投標(biāo)工作公開(kāi)、公平、公正。新編印《××政務(wù)服務(wù)》月刊,加強(qiáng)與進(jìn)駐部門(mén)及窗口的工作交流,制定《加強(qiáng)政務(wù)文化建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》,大力推進(jìn)政務(wù)文化建設(shè)。
(三)緊扣自身工作特點(diǎn),務(wù)求學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)有效開(kāi)展
一是以黨小組為單位進(jìn)行學(xué)習(xí)實(shí)踐。為切實(shí)保證學(xué)習(xí)效果,提高學(xué)習(xí)效率,中心黨組根據(jù)政務(wù)服務(wù)中心黨支部人員的組成情況和各自的工作特點(diǎn),把黨支部分為三個(gè)黨小組開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。一小組為項(xiàng)目報(bào)批相關(guān)
市政務(wù)服務(wù)中心學(xué)習(xí)實(shí)踐發(fā)展觀活動(dòng)總結(jié)第2頁(yè)
人員小組;二小組為市場(chǎng)準(zhǔn)入方面相關(guān)人員組成;三小組為其他方面人員。政務(wù)服務(wù)中心在編黨員按工作特點(diǎn)分別編入三個(gè)小組參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)。班子成員都以普通黨員的身份,在各自的黨小組內(nèi)參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),帶頭示范,認(rèn)真抓好學(xué)習(xí)、調(diào)研、分析檢查和整改落實(shí)各環(huán)節(jié)工作。
二是創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式。政務(wù)服務(wù)中心的窗口工作特點(diǎn),決定了在上班時(shí)間難以集中學(xué)習(xí)。為此,在學(xué)習(xí)時(shí)間上,各黨小組把集中學(xué)習(xí)討論都安排在下午5點(diǎn)到6點(diǎn)下班時(shí)間,切實(shí)解決工學(xué)矛盾,確保學(xué)習(xí)效果。在學(xué)習(xí)形式上,充分利用中心網(wǎng)絡(luò),利用內(nèi)部工作qq群進(jìn)行學(xué)習(xí)交流和資料共享,收集整理十七大報(bào)告和十七屆三中全會(huì)公報(bào)以及總書(shū)記在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話(huà)等學(xué)習(xí)資料上傳內(nèi)部工作qq群空間供大學(xué)自學(xué)參考。
三是抓好自學(xué)輔導(dǎo)。黨組書(shū)記、主任胡建在動(dòng)員會(huì)上進(jìn)行了思想發(fā)動(dòng),黨組成員、副主任竇孝解結(jié)合投資項(xiàng)目審批工作就如何深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀進(jìn)行了領(lǐng)導(dǎo)講學(xué),市委黨校郭建中教授進(jìn)行專(zhuān)家導(dǎo)學(xué)。編印《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀知識(shí)問(wèn)答》,發(fā)放到全體黨員中。問(wèn)答以一問(wèn)一答的形式,對(duì)為什么要學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心、基本要求等的基本問(wèn)題進(jìn)行了簡(jiǎn)明扼要的解答,引導(dǎo)全體黨員抓住重點(diǎn)、深入學(xué)習(xí)、提高認(rèn)識(shí)。
二、 基本經(jīng)驗(yàn)
在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,通過(guò)全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的理論精髓,明確科學(xué)發(fā)展觀的重大意義,在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中我們的基本經(jīng)驗(yàn)有如下幾點(diǎn)。
(一)緊緊圍繞行政效能建設(shè)確定主題,是抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的保障。結(jié)合自身工作特點(diǎn)和工作重點(diǎn),明確活動(dòng)主題,才能真正做到把學(xué)習(xí)教育活動(dòng)與自身實(shí)際相結(jié)合,才能真正做到有的放矢,理清思路,認(rèn)準(zhǔn)目標(biāo),圍繞活動(dòng)主題檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的效果。我們?cè)趯W(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,結(jié)合工作特點(diǎn),緊緊圍繞行政效能建設(shè)明確主題,找準(zhǔn)目標(biāo),通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了對(duì)政務(wù)服務(wù)工作科學(xué)發(fā)展的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步促進(jìn)了政務(wù)服務(wù)工作的科學(xué)發(fā)展,進(jìn)一步加強(qiáng)了政務(wù)服務(wù)工作的工作作風(fēng),進(jìn)一步完善了政務(wù)服務(wù)體制機(jī)制。
(二)選好實(shí)踐載體,是抓好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的保證。要以較高的工作立意選擇實(shí)踐載體,努力體現(xiàn)職能特點(diǎn)、工作理念,特別是要從處理好“學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀與做好新時(shí)期政務(wù)服務(wù)工作”的關(guān)系,使政務(wù)服務(wù)工作服務(wù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的中心任務(wù)等角度來(lái)選擇實(shí)踐載體。我們以 “創(chuàng)建全省一流政務(wù)服務(wù)中心,切實(shí)提升政務(wù)服務(wù)效能”作為學(xué)習(xí)實(shí)踐的載體,就是結(jié)合政務(wù)服務(wù)中心自身實(shí)際和工作特點(diǎn),把科學(xué)發(fā)展觀融入到政務(wù)服務(wù)工作的方方面面,通過(guò)對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),最終達(dá)到強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新管理方式,規(guī)范服務(wù)行為,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展的目標(biāo)。
(三)抓好專(zhuān)題整改,是衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的標(biāo)尺。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的最終目的是改進(jìn)工作,促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。只有通過(guò)明確整改思路,細(xì)化整改措施,落實(shí)整改責(zé)任,才是真正地實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、推進(jìn)科學(xué)發(fā)展。從初步查找問(wèn)題到活動(dòng)告一段落,整改是貫徹始終的重要任務(wù)。在學(xué)習(xí)實(shí)踐全過(guò)程中,切實(shí)做到邊學(xué)邊查、邊查邊改,通過(guò)實(shí)際的整改效果和看得見(jiàn)、摸得著的改變來(lái)進(jìn)一步激發(fā)全體黨員學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的自覺(jué)性、主動(dòng)性,真正把科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。在制定整改落實(shí)方案后,政務(wù)服務(wù)中心針對(duì)突出問(wèn)題進(jìn)行了整改,如針對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面、大廳管理服務(wù)方面、管理服務(wù)事項(xiàng)清理方面進(jìn)行了集中整改,有力地促進(jìn)了工作,取得了良好效果。
(四)完善體制機(jī)制,是提升學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)水平的重要手段。針對(duì)查找出的一些體制機(jī)制性問(wèn)題,切實(shí)抓好“廢、改、立”工作,努力形成一批不僅能管好當(dāng)前而且會(huì)影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的制度性成果以及工作機(jī)制。制定了《首問(wèn)負(fù)責(zé)制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《責(zé)任追究制度》,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一受理、一次告知、政務(wù)公開(kāi)、預(yù)約服務(wù)等運(yùn)行制度和《日常管理考核獎(jiǎng)勵(lì)制度》等管理制度,有力地加強(qiáng)了管理,有力地促進(jìn)了工作,取得了良好效果
(五)突出抓好實(shí)踐,是搞好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)在要求。結(jié)合工作實(shí)踐,體現(xiàn)部門(mén)特色,從親身體會(huì)中感受科學(xué)發(fā)展觀的時(shí)代意義,使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)得到了不斷升華。政務(wù)服務(wù)中心做為政府的窗口,就是通過(guò)發(fā)揮窗口的帶頭示范作用,為群眾、投資者、企業(yè)提供“便捷、高效、優(yōu)質(zhì)”的政務(wù)服務(wù)。著力提高窗口工作人員的辦事能力,提高辦事效率,促進(jìn)行為規(guī)范化,服務(wù)人性化,不斷提高管理服務(wù)水平,充分體現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)中心學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的特色。
三、 基本成效
市政務(wù)服務(wù)中心黨組緊緊圍繞“全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,切實(shí)提高機(jī)關(guān)行政效能,創(chuàng)建一流政務(wù)服務(wù)中心”這一主題,認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),邊學(xué)邊查,邊查邊改,嚴(yán)格按照整改方案進(jìn)行整改,學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得基本成效。
一是思想認(rèn)識(shí)得到提高。通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),加深了理解,明確了差距,提高了認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵,進(jìn)一步明確了以人為本,全面貫徹落實(shí)協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了在政務(wù)服務(wù)工作中,不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展觀要求的思想觀念。
二是“兩集中、兩到位”取得新突破。按照市委、政府《市政務(wù)服務(wù)中心辦公場(chǎng)地拓展建設(shè)及進(jìn)駐調(diào)整方案》,加強(qiáng)協(xié)調(diào)、督促,12個(gè)新進(jìn)駐部門(mén)(單位)、5個(gè)強(qiáng)化進(jìn)駐的部門(mén)(單位)全部進(jìn)駐到位。目前,共有54個(gè)部門(mén)(系統(tǒng))、73個(gè)單位、250名窗口工作人員進(jìn)駐市政務(wù)服務(wù)中心,集中受理和辦理行政審批服務(wù)事項(xiàng)519項(xiàng),其中,行政審批215項(xiàng)(子項(xiàng)382項(xiàng)),公共管理服務(wù)291項(xiàng),行政事業(yè)性收費(fèi)(基金)12項(xiàng)。
三是標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)有序推進(jìn),初見(jiàn)成效。完成了市政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)大廳拓展改造,市政務(wù)服務(wù)中心新增建筑面積3850平方米,總面積增至近8000平方米,重新調(diào)整市政務(wù)服務(wù)中心大廳布局和功能分區(qū),進(jìn)一步完善了窗口標(biāo)牌、事項(xiàng)公示牌、布局圖、交通指示牌等設(shè)施設(shè)備和硬件建設(shè)。深入推進(jìn)辦理流程再造,減少中間環(huán)節(jié),壓縮辦理時(shí)限,進(jìn)一步規(guī)范和優(yōu)化了辦理程序。
四是實(shí)行目錄管理,全面徹底清理規(guī)范服務(wù)事項(xiàng)。按照市政府《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄管理辦法》的規(guī)定,對(duì)照省公布的通用目錄,組織部門(mén)(單位)對(duì)許可、審批、管理服務(wù)和行政事業(yè)性收費(fèi)事項(xiàng)再次進(jìn)行了全面徹底的清理,進(jìn)一步核定了進(jìn)駐事項(xiàng),匯總編制了《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄》。組織各部門(mén)(單位)逐個(gè)事項(xiàng)修訂《辦事指南》,并采取多種方式實(shí)施了公開(kāi)。督促指導(dǎo)區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心按照《四川省政府辦公廳關(guān)于印發(fā)縣(市、區(qū))保留行政審批項(xiàng)目通用目錄的通知》(川辦發(fā)〔20xx〕36號(hào))要求,開(kāi)展了對(duì)服務(wù)事項(xiàng)的清理規(guī)范。
五是狠抓制度落實(shí),辦事效率進(jìn)一步提高。制定了《首問(wèn)負(fù)責(zé)制度》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《責(zé)任追究制度》,嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一受理、一次告知、政務(wù)公開(kāi)、預(yù)約服務(wù)等運(yùn)行制度和《日常管理考核獎(jiǎng)勵(lì)制度》等管理制度,進(jìn)一步提高了行政效能。到7月份,受理量由過(guò)去每月三四千件猛增到23萬(wàn)件。1-7月,市政務(wù)服務(wù)中心共受理各類(lèi)事項(xiàng)261077件,辦結(jié)236985件,其中,即時(shí)辦結(jié)71996件,承諾辦結(jié)164989件;按時(shí)辦結(jié)率99.99%,現(xiàn)場(chǎng)辦結(jié)率99.98%;承諾件提前辦結(jié)率99.75%,承諾辦結(jié)時(shí)間比法定時(shí)間提速56.52%,實(shí)際辦理提速95.29%,承諾件平均辦結(jié)時(shí)間1.32個(gè)工作日;群眾測(cè)評(píng)率99.05%,滿(mǎn)意率99.98%。
六是加強(qiáng)電子政務(wù),政務(wù)公開(kāi)深入推進(jìn)。加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)站建設(shè),豐富并完善了政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站,全面清理并及時(shí)在政務(wù)服務(wù)中心網(wǎng)站上公開(kāi)了相關(guān)法律法規(guī)和政策,設(shè)置了39個(gè)欄目,增強(qiáng)了查詢(xún)、投訴、咨詢(xún)、表格下載、測(cè)評(píng)等功能。截至7月底,訪問(wèn)量已經(jīng)達(dá)到了143100人次,主任信箱接受咨詢(xún)共200余件。開(kāi)通了8180888全市政務(wù)服務(wù)熱線電話(huà),并與96196對(duì)接,切實(shí)方便了群眾辦事查詢(xún)。設(shè)置了電子顯示屏和觸摸屏,全面公開(kāi)審批事項(xiàng)、公共服務(wù)事項(xiàng)辦事指南和辦事流程。同時(shí),依托電子監(jiān)控系統(tǒng),全面實(shí)施行政效能電子監(jiān)察和行為視頻監(jiān)控,嚴(yán)格效能問(wèn)責(zé),進(jìn)一步加大了對(duì)日常工作行為和業(yè)務(wù)辦理情況的督查力度。
七是推進(jìn)聯(lián)合審批,切實(shí)促進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)投資項(xiàng)目報(bào)批過(guò)程中涉及的審批、管理服務(wù)、收費(fèi)及中介(技術(shù))服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了全面徹底清理,匯編、印制了《××市投資項(xiàng)目審批服務(wù)指南》。大力壓縮承諾時(shí)限,開(kāi)工前審批服務(wù)事項(xiàng)的承諾時(shí)限壓縮到了法定時(shí)限的21.9%至25.7%,最短承諾時(shí)限累計(jì)為148個(gè)工作日。通過(guò)聯(lián)合審批,開(kāi)工前審批服務(wù)事項(xiàng)的承諾時(shí)限壓縮到了58至67個(gè)工作日,一般項(xiàng)目在48個(gè)工作日內(nèi)可辦完行政審批管理手續(xù)。7月份起,市政務(wù)服務(wù)中心建立了投資項(xiàng)目聯(lián)合審批例會(huì)制度,在對(duì)重大項(xiàng)目、特殊項(xiàng)目及時(shí)組織聯(lián)合審批的同時(shí),每周四下午定期召開(kāi)聯(lián)審會(huì),對(duì)一般投資項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合審批,有效地推進(jìn)了項(xiàng)目建設(shè)。市政府審議通過(guò)了《關(guān)于加強(qiáng)投資項(xiàng)目行政事業(yè)性收費(fèi)(基金)管理的通知》,進(jìn)一步加大了對(duì)中央資金投資和災(zāi)后重建資金項(xiàng)目的減免力度,經(jīng)市政府批準(zhǔn)共對(duì)市恐龍博物館恐龍地質(zhì)公園建設(shè)項(xiàng)目、市中醫(yī)院業(yè)務(wù)用房項(xiàng)目、市第十四中學(xué)“汶川大地震”后學(xué)生公寓危房改造項(xiàng)目等25個(gè)投資項(xiàng)目的行政事業(yè)性收費(fèi)(基金)實(shí)施了減免,免收699萬(wàn)元,占應(yīng)收金額的24.3%。
八是加強(qiáng)監(jiān)管,切實(shí)規(guī)范中介服務(wù)市場(chǎng)。狠抓專(zhuān)項(xiàng)治理工作,制定了專(zhuān)項(xiàng)治理工作方案,狠抓了31個(gè)責(zé)任部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的督促檢查,做到事前、事中、事后全過(guò)程監(jiān)督。開(kāi)展了對(duì)資產(chǎn)評(píng)估、會(huì)計(jì)、房屋、稅務(wù)等中介機(jī)構(gòu)在優(yōu)質(zhì)服務(wù)、內(nèi)部管理、財(cái)務(wù)制度建設(shè)等方面情況的專(zhuān)項(xiàng)檢查,有效遏制了出具虛假報(bào)告、評(píng)估不實(shí)的現(xiàn)象。會(huì)同市級(jí)相關(guān)部門(mén)加大了對(duì)中介機(jī)構(gòu)違規(guī)違紀(jì)的查處力度,中介機(jī)構(gòu)的違規(guī)違紀(jì)行為查處率達(dá)100%。加強(qiáng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目的服務(wù)。市政府出臺(tái)了《××市中介技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》,從項(xiàng)目立項(xiàng)到項(xiàng)目竣工五個(gè)階段進(jìn)行了細(xì)化、明確了責(zé)任。中介技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),在法定時(shí)限的基礎(chǔ)上提速52%以上;對(duì)涉及行政審批的中介、技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行了清理,在全省率先組織制定了《中介和技術(shù)機(jī)構(gòu)服務(wù)行政審批事項(xiàng)目錄管理辦法》,為推進(jìn)全市效能建設(shè)工作發(fā)揮了積極的作用。制定發(fā)展規(guī)劃打造服務(wù)品牌。完成了《××市加快中介服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作。在全市中介行業(yè)中篩選了律師、稅務(wù)、工程咨詢(xún)等16個(gè)行業(yè)品牌作為培育、扶持的重點(diǎn)。
九是健全網(wǎng)絡(luò),鞏固陣地,扶貧濟(jì)困。完善機(jī)構(gòu),進(jìn)一步整合資源。4月,將市惠民幫扶中心正式移交給市政務(wù)服務(wù)中心,在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立了就業(yè)援助、群團(tuán)幫扶兩個(gè)獨(dú)立接待窗口,將原設(shè)置的民政、醫(yī)療、法律援助等窗口業(yè)務(wù)分別整合到各部門(mén)駐政務(wù)服務(wù)中心服務(wù)窗口,并明確了工作人員,理順了關(guān)系,整合了資源。健全網(wǎng)絡(luò),鞏固陣地,擴(kuò)大覆蓋。自流井區(qū)、高新區(qū)與市共建惠民幫扶中心,其他三區(qū)兩縣均分別建立了惠民幫扶中心,75個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立了幫扶站,220個(gè)村(社區(qū))建立了幫扶點(diǎn),以市惠民幫扶中心為主體,覆蓋教育、醫(yī)療、民政、就業(yè)、住房、法律援助等為一體的社會(huì)救助體系基本形成。截至6月底,全市共建立惠民超市、惠民門(mén)診等各類(lèi)惠民幫扶陣地200個(gè),共發(fā)放《惠民證》65983本。接待困難群眾來(lái)信、來(lái)訪和電話(huà)求助17277件,辦結(jié)16931件,辦結(jié)率達(dá)98%;全市各類(lèi)幫扶陣地共接待持有《惠民證》的困難群眾購(gòu)物、購(gòu)藥、門(mén)診、康療、惠民培訓(xùn)等40100人次,優(yōu)惠金額407631元,通過(guò)培訓(xùn)幫助4628名困難群眾實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
十是規(guī)范政府采購(gòu)和政府投資項(xiàng)目招投標(biāo)。完成了政府采購(gòu)中心、工程交易中心場(chǎng)地建設(shè)和設(shè)備設(shè)施安裝,面積近500平方米,功能設(shè)置為兩個(gè)開(kāi)標(biāo)大廳、三個(gè)評(píng)標(biāo)廳以及監(jiān)督室、抽專(zhuān)家室、辦公室、前臺(tái)接待區(qū)等,政府采購(gòu)和工程交易場(chǎng)地建設(shè)基本完成。進(jìn)一步完善了協(xié)調(diào)機(jī)制,對(duì)金額較大、專(zhuān)業(yè)技術(shù)復(fù)雜、情況特殊的采購(gòu)項(xiàng)目建立了會(huì)審制度,促進(jìn)了公開(kāi)公正和誠(chéng)實(shí)信用。規(guī)范采購(gòu)流程和操作辦法,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的采購(gòu)方式和核準(zhǔn)的采購(gòu)預(yù)算組織采購(gòu)活動(dòng)。全面推行了依法制度,擴(kuò)大了政府采購(gòu)面,著力加大對(duì)供應(yīng)商違規(guī)行為的處罰,有效規(guī)范了政府采購(gòu)市場(chǎng)。1-6月共完成集中采購(gòu)項(xiàng)目103個(gè),完成協(xié)議供貨采購(gòu)金額445萬(wàn)元,執(zhí)行財(cái)政集中采購(gòu)預(yù)算3349萬(wàn)元,實(shí)際采購(gòu)金額3155萬(wàn)元,節(jié)約資金194萬(wàn)元,資金節(jié)約率5.8%。
四、存在的不足和鞏固擴(kuò)大成果的努力方向及主要措施
政務(wù)服務(wù)中心在學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展活動(dòng)中,領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一、目標(biāo)明確、穩(wěn)步扎實(shí)地開(kāi)展了各項(xiàng)工作,較好完成了各項(xiàng)任務(wù),但與科學(xué)發(fā)展觀的要求相比,與上級(jí)的工作要求相比,與人民群眾的期望相比相存在一些不足和問(wèn)題,主要表現(xiàn)在:一是查找問(wèn)題還不夠深入,強(qiáng)調(diào)客觀原因較多,查找主觀原因較少,群眾參與程度有差距;二是統(tǒng)籌推進(jìn)的力度不夠,對(duì)學(xué)習(xí)、實(shí)踐與實(shí)際工作的有機(jī)結(jié)合研究得不夠深入,制度機(jī)制創(chuàng)新不夠;三是對(duì)整改難度大、需要時(shí)間長(zhǎng)的問(wèn)題,有時(shí)還存在畏難情緒,難點(diǎn)問(wèn)題突破不大。
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,作為一項(xiàng)集中教育活動(dòng)是有時(shí)間性的,但作為加強(qiáng)黨的建設(shè)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù),需要不斷深化、不斷提高、不斷探索、不斷創(chuàng)新。我們必須以這次試點(diǎn)活動(dòng)為契機(jī),按照整改落實(shí)方案要求,不斷完善體制機(jī)制,扎扎實(shí)實(shí)做好每一項(xiàng)工作,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到每個(gè)部門(mén)、每個(gè)人的工作實(shí)踐中去,進(jìn)一步深化和鞏固這次學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成果。重點(diǎn)要在以下三個(gè)方面下功夫:
(一)認(rèn)真抓好整改落實(shí)
要嚴(yán)格按照整改方案的要求,切實(shí)抓好整改措施的落實(shí)。對(duì)已經(jīng)整改的問(wèn)題,要做好鞏固和完善工作,防止再次出現(xiàn);對(duì)近期整改的問(wèn)題,要抓好督促檢查,抓好落實(shí);對(duì)長(zhǎng)期堅(jiān)持的整改措施,要從制度上進(jìn)行規(guī)范,確保長(zhǎng)期運(yùn)行。通過(guò)扎實(shí)整改,辦實(shí)事、促發(fā)展,使整改落實(shí)工作經(jīng)得起實(shí)踐的檢驗(yàn)。適時(shí)開(kāi)展“回頭看”,確保整改措施逐一落實(shí)。要堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)服務(wù)、高效服務(wù)、規(guī)范服務(wù),圍繞創(chuàng)建全省一流的政務(wù)服務(wù)中心,不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步解放思想,改進(jìn)工作方法,構(gòu)建多功能服務(wù)體系,強(qiáng)化工作力度,進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境,不斷提高行政效率。要圍繞政務(wù)服務(wù)工作重點(diǎn),使政務(wù)服務(wù)工作上水平,進(jìn)一步解放思想,用科學(xué)發(fā)展的眼光來(lái)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),創(chuàng)新管理方式,規(guī)范服務(wù)行為,提高辦事能力,為廣大群眾、投資者和企業(yè)提供“便捷、高效、優(yōu)質(zhì)”的服務(wù)。
(二)探索完善長(zhǎng)效機(jī)制
完善中心組學(xué)習(xí)、干部培訓(xùn)、支部學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)等制度,把學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀融入到黨員、干部的日常工作之中,不斷增強(qiáng)其貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和自覺(jué)性和堅(jiān)定性。努力做到學(xué)以致用,真正把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為促進(jìn)實(shí)際工作的有力武器。著力構(gòu)建行政效能建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,全面落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制。健全統(tǒng)一受理、分類(lèi)辦理、流程控制、現(xiàn)場(chǎng)管理等工作制度,完善績(jī)效考核、信息公開(kāi)、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、考勤評(píng)比等運(yùn)行管理制度。廣泛推行預(yù)約服務(wù)、延時(shí)服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、信息查詢(xún)服務(wù)、政策法規(guī)咨詢(xún)服務(wù),積極開(kāi)展針對(duì)和個(gè)性化服務(wù)。
(三)切實(shí)抓好當(dāng)前工作
我們要通過(guò)全面學(xué)習(xí)實(shí)踐落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在工作的方方面面全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求,切實(shí)推進(jìn)行政效能建設(shè),不斷規(guī)范工作流程,改進(jìn)工作質(zhì)量,提高工作效率和服務(wù)水平,更好地發(fā)揮“窗口、紐帶、示范”作用,更好地為群眾服務(wù)、為社會(huì)服務(wù)、為基層服務(wù),更好地展示服務(wù)政府、法制政府、效能政府、廉潔政府良好形象,不斷創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境,推動(dòng)××經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
一是狠抓三項(xiàng)制度的落實(shí)。繼續(xù)深入推進(jìn)“兩集中兩到位”,推進(jìn)部門(mén)(單位)內(nèi)部職能整合,強(qiáng)化進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心科室與本部其他科室的協(xié)同。切實(shí)落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)、限時(shí)辦結(jié)制度,強(qiáng)化效能問(wèn)責(zé),切實(shí)糾正影響效能的行為。
二是加快政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的要求,進(jìn)一步完善硬件設(shè)施建設(shè),健全管理運(yùn)行制度。進(jìn)一步核定進(jìn)駐事項(xiàng),適時(shí)修訂、印制《政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)目錄》、《辦事指南》,為企業(yè)、群眾提供辦事指導(dǎo)。組織召開(kāi)區(qū)縣加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作會(huì),同時(shí)加強(qiáng)督促檢查,推動(dòng)區(qū)縣政務(wù)服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
三是完善并聯(lián)審批機(jī)制,大力推進(jìn)并聯(lián)審批。狠抓《××市投資項(xiàng)目聯(lián)合審批辦法》的貫徹落實(shí),堅(jiān)持每周聯(lián)審例會(huì)制度,分層級(jí)組織項(xiàng)目聯(lián)審。強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)中心組織聯(lián)審的職能,賦予政務(wù)服務(wù)中心作出審批(或不予審批)、某個(gè)審批管理環(huán)節(jié)后置,以及取消程序性要件等決定,提出限時(shí)辦結(jié)等要求的權(quán)力,對(duì)聯(lián)審的投資項(xiàng)目及時(shí)或定期組織開(kāi)展聯(lián)合審批。
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