一村一警工作匯報(bào)范文
時(shí)間:2023-03-19 06:13:49
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篇1
根據(jù)魯政辦督字[20__]2號通知要求,現(xiàn)將濟(jì)寧市貫徹落實(shí)全省農(nóng)村工作會議精神情況匯報(bào)如下:
一、全省農(nóng)村工作會議精神學(xué)習(xí)貫徹情況
1月15日全省農(nóng)村工作會議結(jié)束后,市委、市政府參加會議的領(lǐng)導(dǎo)召集濟(jì)寧全體與會人員對貫徹全省農(nóng)村工作會議進(jìn)行了深入討論和認(rèn)真研究,對縣市區(qū)和市直有關(guān)部門分別提出了明確具體要求。1月18日,市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)真聽取了會議精神匯報(bào)。1月20日,市政府分管副市長主持召開市直農(nóng)口部門主要負(fù)責(zé)人會議,按照中央和全省農(nóng)村工作會議要求,結(jié)合總結(jié)20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、分析當(dāng)前農(nóng)村形勢、謀劃安排20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)一步對會議精神進(jìn)行貫徹落實(shí)。1月中下旬,市直農(nóng)口各部門分別陸續(xù)召開黨委(黨組)會議、局長(主任)辦公會議、全體機(jī)關(guān)干部會議、系統(tǒng)縣市區(qū)局長(主任)專業(yè)會議等進(jìn)行傳達(dá)貫徹,并結(jié)合總結(jié)20__年度工作,對20__年工作進(jìn)行部署安排。截至2月20日,全市已有6個(gè)縣市區(qū)召開專題或綜合會議對全省農(nóng)村工作會議進(jìn)行了傳達(dá)貫徹。近期,市委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組、市政府常務(wù)會議、市委常委會議先后分析當(dāng)前全市“三農(nóng)”形勢,由市委農(nóng)工辦牽頭組織農(nóng)口有關(guān)部門參加,組成專門工作班子,研究制定貫徹落實(shí)的具體意見和政策措施。會議擬于3月上旬召開。會議主要任務(wù)是,傳達(dá)貫徹中央和全省農(nóng)村工作會議精神,總結(jié)20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,分析當(dāng)前“三農(nóng)”形勢,研究大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收,保障農(nóng)產(chǎn)品有效供給的政策措施,部署20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。整個(gè)會議籌備情況近期向市委常委會進(jìn)行匯報(bào)。
二、今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體思路和具體措施
按照中央和全省農(nóng)村工作會議要求,結(jié)合我市實(shí)際,20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體思路是:全面貫徹落實(shí)黨的十七大、中央和全省農(nóng)村工作會議精神,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入為中心,加快實(shí)現(xiàn)工作指導(dǎo)和農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,圍繞強(qiáng)基礎(chǔ)、保供給、促增收和增創(chuàng)農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,突出抓好優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品培植、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展五大重點(diǎn),著力強(qiáng)化政策、科技、設(shè)施裝備和人才四大支撐,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)綜合產(chǎn)出效益、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平和農(nóng)民收入三個(gè)明顯提高,切實(shí)解決農(nóng)村民生問題,扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。主要預(yù)期目標(biāo)是:糧食總產(chǎn)穩(wěn)定在400萬噸,農(nóng)業(yè)增加值增長5%,農(nóng)民人均純收入增長8%。工作中著力抓好七個(gè)方面的重點(diǎn):
(一)突出規(guī)模開發(fā),做大做強(qiáng)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品。圍繞培植產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢,深度推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,按照“區(qū)域布局、規(guī)模推進(jìn)”和“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”發(fā)展要求,加快發(fā)展一批競爭力強(qiáng)、附加值高、特色鮮明的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建設(shè)一批產(chǎn)出能力強(qiáng)、科技含量高、示范作用大的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,加快推進(jìn)六大專業(yè)生產(chǎn)區(qū)和五大規(guī)模種養(yǎng)基地建設(shè),引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品向優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)聚集。種植業(yè)加快發(fā)展精細(xì)瓜菜、設(shè)施瓜菜和食用菌、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品;林業(yè)集中實(shí)施封山育林、綠色通道、濕地保護(hù)與恢復(fù)、果品質(zhì)量安全示范區(qū)、苗木花卉和綠化示范村六大工程建設(shè);畜牧業(yè)加快發(fā)展“兩?!保ㄈ馀?、奶牛)、“兩鴨”(肉鴨、蛋鴨),培植畜禽主導(dǎo)產(chǎn)品生產(chǎn)區(qū);漁業(yè)突出抓好生態(tài)、高效、品牌漁業(yè)三大重點(diǎn)。
(二)突出項(xiàng)目帶動(dòng),深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。抓住魯南經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)基地規(guī)劃建設(shè)的機(jī)遇,圍繞培植龍頭企業(yè)集群發(fā)展新優(yōu)勢,加快壯大一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、效益好的骨干農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化與農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織有機(jī)結(jié)合。繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,集中篩選確定一批重點(diǎn)骨干農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭項(xiàng)目,實(shí)行重點(diǎn)包保,重點(diǎn)招商,集中扶持,強(qiáng)力推進(jìn),促其盡快做大做強(qiáng),力爭年內(nèi)新增規(guī)模以上龍頭企業(yè)100家。大力培育農(nóng)民專業(yè)合作組織,集中扶持100家規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。適當(dāng)時(shí)候召開高規(guī)格農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會議,貫徹全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作會議精神,部署安排工作,制定出臺扶持政策
(三)突出關(guān)鍵環(huán)節(jié),推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)。圍繞培植市場競爭新優(yōu)勢,把農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是搞好技術(shù)培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù),引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營者嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化操作規(guī)程組織生產(chǎn)經(jīng)營,重點(diǎn)抓好規(guī)劃建設(shè)的150處農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化配套技術(shù)推廣普及;二是依法加強(qiáng)示范區(qū)內(nèi)生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)過程、投入品和產(chǎn)出品的全程質(zhì)量安全監(jiān)管;三是繼續(xù)抓好農(nóng)牧漁三大質(zhì)檢中心和質(zhì)檢體系建設(shè),盡快建成投入使用;四是把好“三品”認(rèn)證關(guān),加大認(rèn)證申報(bào)力度,打造知名品牌,提高農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。
(四)突出生態(tài)建設(shè),推進(jìn)以秸稈綜合利用為重點(diǎn)的生態(tài)農(nóng)業(yè)和循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明,從建立長效機(jī)制入手,創(chuàng)新思路,多措并舉,強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)服務(wù),培植秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè),促進(jìn)秸稈綜合利用
再上新水平。堅(jiān)持不懈地抓好農(nóng)村“一池三改”生態(tài)家園工程建設(shè)和大型養(yǎng)殖場沼氣項(xiàng)目建設(shè),力爭年內(nèi)再有300個(gè)行政村、3萬農(nóng)戶完成“一池三改”。(五)突出基礎(chǔ)保障,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村設(shè)施建設(shè)。高質(zhì)量完成去冬今春規(guī)劃的投資7.8億元、1.49萬項(xiàng)水利工程建設(shè)項(xiàng)目。扎實(shí)推進(jìn)治淮東調(diào)南下、南水北調(diào)東線濟(jì)寧段等重大水利工程,加快中小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固進(jìn)度;健全完善田間排澇灌溉網(wǎng)絡(luò)體系。加大以土地治理項(xiàng)目、三期世行貸款項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,著力抓好種養(yǎng)基地的設(shè)施配套。繼續(xù)加強(qiáng)山區(qū)、湖區(qū)、灘區(qū)扶貧開發(fā),促進(jìn)農(nóng)村均衡發(fā)展。鞏固擴(kuò)大村村通自來水成果,力爭再解決101個(gè)自然村、6.2萬人的農(nóng)村安全飲水問題。農(nóng)業(yè)機(jī)械化,重點(diǎn)鼓勵(lì)發(fā)展玉米聯(lián)合收獲、機(jī)械化秸稈還田和秸稈綜合利用、設(shè)施農(nóng)業(yè)機(jī)械等新型適用農(nóng)機(jī)具的推廣,繼續(xù)組織好農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)。
(六)突出政策落實(shí),加大對“三農(nóng)”的支持力度。穩(wěn)定完善和強(qiáng)化各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)強(qiáng)農(nóng)政策,逐步構(gòu)建農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策支撐體系和長效機(jī)制。認(rèn)真開展農(nóng)村土地突出問題專項(xiàng)治理工作,完善農(nóng)村土地承包關(guān)系,穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營制度。加大農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管力度,確保農(nóng)民負(fù)擔(dān)不反彈。嚴(yán)格落實(shí)“四項(xiàng)補(bǔ)貼”政策,規(guī)范操作程序,提高運(yùn)作效率,確保及時(shí)兌現(xiàn)到位。按照中央關(guān)于“三農(nóng)”投入“五個(gè)三”的要求,繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)農(nóng)村投入。
(七)突出示范帶動(dòng),搞好新農(nóng)村建設(shè)亮點(diǎn)培植。圍繞深入扎實(shí)推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),著力培植五個(gè)方面的亮點(diǎn):一是圍繞新型鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)試點(diǎn)工作,選擇一批有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),通過擴(kuò)大管理權(quán)限、完善體制機(jī)制、加大政策支持、實(shí)施綜合配套改革等,盡快形成鎮(zhèn)村經(jīng)濟(jì)社會一體化格局,培植形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的增長點(diǎn)和亮點(diǎn)。二是圍繞發(fā)展富民新產(chǎn)業(yè),培植一批特色專業(yè)亮點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、亮點(diǎn)村;三是圍繞孔子文化、運(yùn)河文化產(chǎn)業(yè)開發(fā),培植一批生態(tài)旅游、休閑觀光農(nóng)業(yè)區(qū);四是圍繞村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和采煤塌陷地綜合治理,培植一批村莊合并、整體搬遷、社區(qū)化管理及生產(chǎn)生活設(shè)施配套建設(shè)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和亮點(diǎn)村;五是圍繞推進(jìn)農(nóng)村土使用權(quán)地流轉(zhuǎn)、化解鄉(xiāng)村不良債務(wù)、農(nóng)村生產(chǎn)生活社會化服務(wù)、村企互動(dòng)建設(shè)新農(nóng)村、農(nóng)村社區(qū)化管理,培植一批示范亮點(diǎn)。
工作中重點(diǎn)強(qiáng)化以下保障措施:一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作放在重中之重的位置,黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓“三農(nóng)”工作,充實(shí)和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的綜合機(jī)構(gòu),理順工作關(guān)系,進(jìn)一步強(qiáng)化對“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是強(qiáng)化政策落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)支農(nóng)惠農(nóng)政策和中央關(guān)于“三農(nóng)”投入“五個(gè)三”的要求,加大資金投入和整合力度,加大金融支農(nóng)力度,加快構(gòu)建多元化投入機(jī)制。三是強(qiáng)化合力幫扶。深入開展干部駐村幫扶和企事業(yè)單位“結(jié)對共建”工作;繼續(xù)抓好市直部門單位“共建新農(nóng)村百件實(shí)事行動(dòng)”,強(qiáng)化全社會關(guān)心支持參與服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)的合力。四是強(qiáng)化督導(dǎo)考核。按照決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系建設(shè)”的要求,將新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)和年度重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù),細(xì)化分解到縣市區(qū)和市直有關(guān)部門,定期檢查督導(dǎo),年終全面考核,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。
三、當(dāng)前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落實(shí)情況
今年以來,全市各級認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和中央、全省農(nóng)村工作會議精神,扎實(shí)做好當(dāng)前農(nóng)業(yè)各項(xiàng)工作。一是立足奪取夏糧豐產(chǎn)豐收,加大春季麥田管理力度。針對今春小麥苗情、墑情和入春氣溫回升慢的特點(diǎn),堅(jiān)持因苗??亍⒖茖W(xué)管理,對三類苗以保為主,二類苗促控結(jié)合,一類苗先控后促,陸續(xù)采取頂凌劃鋤、二三類苗返漿期趁墑耠肥、返青后澆水、起身撥節(jié)階段重施肥水、適時(shí)化學(xué)除草、病蟲害綜合防治、預(yù)防春霜凍害等技術(shù)措施,全面培育春季健壯個(gè)體和高素質(zhì)群體,為奪取夏糧豐收打下基礎(chǔ)。二是立足促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。圍繞充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,在強(qiáng)化關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)指導(dǎo)、加強(qiáng)春季麥田管理的同時(shí),抓住目前市場需求旺盛、價(jià)格較高、氣溫逐漸回升的有利時(shí)機(jī),積極推進(jìn)春季種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)對冬春蔬菜大中拱棚技術(shù)指導(dǎo)和管理,努力擴(kuò)大設(shè)施性、保護(hù)地栽培面積,提高種植業(yè)綜合效益,努力增加農(nóng)民來自種植業(yè)收入。強(qiáng)化節(jié)日期間南四湖及其貫通河道漁業(yè)生產(chǎn)秩序檢查,強(qiáng)化科技服務(wù)和管理,推進(jìn)春季漁業(yè)發(fā)展。三是立足抗旱防汛,大力開展冬春農(nóng)田水利建設(shè)。圍繞提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力和強(qiáng)化農(nóng)田水利設(shè)施支撐,深入推進(jìn)工程、資源、民生、城市、生態(tài)水利五大工程建設(shè),大力開展冬春農(nóng)田水利建設(shè)。截至目前,全市共完成投資5.02億元,鋪開各類工程1.36萬項(xiàng),出去機(jī)械7436臺,投入工日1782萬個(gè),完成土石方4391萬方。推進(jìn)小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固,對注冊的246座小型水庫進(jìn)行安全排查,編制病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃。農(nóng)機(jī)部門在搞好農(nóng)機(jī)安全教育、農(nóng)村勞動(dòng)力技能培訓(xùn)和農(nóng)機(jī)年檢的同時(shí),積極組織農(nóng)業(yè)機(jī)械參與冬春農(nóng)田水利基本建設(shè);農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)推進(jìn)土地治理、改造中低產(chǎn)田,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。四是立足促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展,加大重大動(dòng)物疫病防控力度。抓住節(jié)后多數(shù)畜產(chǎn)品市場價(jià)格較高時(shí)機(jī),采取加大免疫力度、提高免疫密度和質(zhì)量,做好消毒滅源工作、防止疫病發(fā)生,嚴(yán)把檢疫關(guān)口、杜絕疫情傳入和傳播,強(qiáng)化疫情監(jiān)測、提高預(yù)警預(yù)報(bào)能力,完善應(yīng)急預(yù)案、積極應(yīng)對突發(fā)疫情等多項(xiàng)措施,實(shí)行春季集中免疫和日常補(bǔ)免疫相結(jié)合的方式,確保免疫密度達(dá)到100%,確保免疫質(zhì)量和效果,扎實(shí)做好重
大動(dòng)物疫病防控工作,促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展。五是立足促進(jìn)生態(tài)林業(yè)發(fā)展,開展森林防火和植樹造林活動(dòng)。圍繞綠色通道、封山育林、果品質(zhì)量安全區(qū)建設(shè)、苗木花卉基地建設(shè)、濕地保護(hù)與恢復(fù)、綠化示范村鎮(zhèn)建設(shè)林業(yè)六大工程,近日,市委市政府將召開全市林業(yè)工作會議對林業(yè)六大工程、春季植樹造林和森林防火進(jìn)行部署安排。六是立足防災(zāi)減災(zāi),搞好氣象預(yù)報(bào)信息服務(wù)。圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè),強(qiáng)化氣象防災(zāi)減災(zāi)服務(wù),豐富氣象服務(wù)產(chǎn)品,加強(qiáng)鄉(xiāng)村氣象觀測體系建設(shè),構(gòu)建氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急系統(tǒng),暢通氣象信息服務(wù)渠道,全面提升氣象防災(zāi)減災(zāi)能力和水平。七是立足扶貧幫困和諧發(fā)展,妥善安置好受災(zāi)群眾和貧困人口生產(chǎn)生活。認(rèn)真貫徹民政部和省民政廳《關(guān)于進(jìn)一步做好當(dāng)前救災(zāi)工作的緊急通知》,在建立健全防火減災(zāi)救災(zāi)機(jī)制、做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備工作的同時(shí),重點(diǎn)做好冬春期間災(zāi)區(qū)群眾生產(chǎn)生活安排,冬令期間,全市共向?yàn)?zāi)區(qū)困難群眾發(fā)放救災(zāi)資金1030萬元,救濟(jì)糧4103噸,棉衣被26431件,救助16.9萬人次;繼續(xù)實(shí)施農(nóng)村貧困家庭危房改造工程,全年計(jì)劃為100戶農(nóng)村貧困家庭新建房屋7.5平方米,改善農(nóng)村貧困人口生產(chǎn)生活條件。四、幾點(diǎn)工作建議
一是健全和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作綜合機(jī)構(gòu)。鑒于目前各地“三農(nóng)”工作綜合機(jī)構(gòu)不健全、設(shè)置不統(tǒng)一、工作關(guān)系不理順的實(shí)際,根據(jù)中央和省委1號文件要求,建議省里盡快作出規(guī)定,明確機(jī)構(gòu)編制和職能定位,理順工作關(guān)系,健全工作機(jī)制,切實(shí)發(fā)揮“三農(nóng)”工作綜合機(jī)構(gòu)的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)作用。
篇2
我區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級政法工作會議精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,圍繞建設(shè)“平安__x”的目標(biāo),妥善化解突出矛盾糾紛,強(qiáng)力整治治安突出問題,進(jìn)一步強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),切實(shí)維護(hù)了__x區(qū)的社會穩(wěn)定大局和良好的治安環(huán)境?,F(xiàn)將我區(qū)綜治工作情況匯報(bào)如下:
一、主要工作情況
(一)建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制。
近年來,我區(qū)沒有發(fā)生有重大影響的和突發(fā)事件,群眾來信來訪總量同比相對下降。特別是在推進(jìn)市級重點(diǎn)項(xiàng)目開工和高速鐵路建設(shè)等涉及征地拆遷的重點(diǎn)項(xiàng)目中均沒有出現(xiàn)群體性沖突事。我們主要從如下方面著力抓好矛盾糾紛的排查化解工作:
一是堅(jiān)持矛盾糾紛定期排查和包案化解制度。我區(qū)制訂了領(lǐng)導(dǎo)(部門)責(zé)任、排查防范、調(diào)處化解、預(yù)警、應(yīng)急處置等工作機(jī)制,把經(jīng)常性全面排查、敏感時(shí)期重點(diǎn)排查和突出矛盾定期排查相結(jié)合,依靠公安、法院、司法局、街道、村(社區(qū))等力量,深入細(xì)致地做好各種矛盾糾紛的排查調(diào)處工作,特別是實(shí)行每日零報(bào)告制度,按照逐級上報(bào),做到早發(fā)現(xiàn)、早處理,穩(wěn)妥處置,防止事態(tài)擴(kuò)大。對排查出來的突出問題則由區(qū)四家班子領(lǐng)導(dǎo)分別包案負(fù)責(zé),實(shí)行“五個(gè)一”措施,包案領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)專案的研判、制定方案、落實(shí)化解和穩(wěn)控措施等。
二是積極探索矛盾糾紛排查化解的新途徑。在我區(qū)__x個(gè)街道辦事處全部成立了綜治維穩(wěn)中心, __x個(gè)村(社區(qū))全部成立綜治維穩(wěn)站,通過站點(diǎn)建設(shè),了解村情民意,掌握不穩(wěn)定因素,把好第一道防線,努力將各種矛盾糾紛、問題化解在基層。政法各單位充分發(fā)揮維穩(wěn)職能作用,認(rèn)真開展化解矛盾糾紛工作,成為維護(hù)社會穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)屏障。如法院認(rèn)真開展疏導(dǎo)非訴工作,將可調(diào)案件終結(jié)于立案階段,提高立案調(diào)解的實(shí)效性。檢察院延伸檢察工作職能,到街道辦事處所設(shè)立的檢察官聯(lián)系點(diǎn)去進(jìn)行法制宣傳和回訪活動(dòng),在群眾家門口化解矛盾;各派出所成立了調(diào)解室,在防止民轉(zhuǎn)刑案件中起到了積極的作用;司法局每月組織街道、村(社區(qū))開展矛盾糾紛大排查,做到底數(shù)清情況明,等等。這些基層調(diào)解組織的建設(shè)和完善,把人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解有機(jī)地結(jié)合起來,使我區(qū)矛盾糾紛的排查化解工作力量得到進(jìn)一步強(qiáng)化完善。
三是開展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和下訪活動(dòng),進(jìn)一步拓寬矛盾糾紛的排查與化解。我區(qū)多次組織開展了領(lǐng)導(dǎo)干部接訪和下訪活動(dòng)。目前,區(qū)領(lǐng)導(dǎo)共接訪下訪群眾__批__x人次(其中:領(lǐng)導(dǎo)下訪__批__x人次),接訪的矛盾糾紛__x件,已答復(fù)處理__x件。區(qū)法院創(chuàng)新開展涉訴案件集中大接訪暨公眾開放日活動(dòng),共接待當(dāng)事人__人次反映__x個(gè)案件情況。各街道辦事處班子成員也是不定期的在各自的轄區(qū)主要場所開展接訪,主動(dòng)對矛盾糾紛進(jìn)行排查和化解。對于海上作業(yè)的漁民糾紛,海角街道辦事處與水上派出所聯(lián)合起來,進(jìn)行定期矛盾糾紛排查和聯(lián)合調(diào)解,受到漁民歡迎。
(二)夯實(shí)綜治工作基層基礎(chǔ)。
我區(qū)大力推進(jìn)基層基礎(chǔ)建設(shè),今年共印制發(fā)放了__萬份《致__x區(qū)居民一封信》,把預(yù)防、打擊傳銷以及預(yù)防“兩搶一盜”等內(nèi)容放在信里面,以基層平安促進(jìn)全區(qū)平安,并著力整合各種社會治安防控資源,進(jìn)一步提高公眾安全感。
一是把基層派出所領(lǐng)導(dǎo)安排在街道掛任副書記,派出所干警掛任村(社區(qū))黨支部副書記或主任助理,進(jìn)一步加強(qiáng)基層和公安的捆綁工作責(zé)任制。
二是力爭在__x個(gè)村(社區(qū))全部建成警務(wù)室,實(shí)行“一村(社區(qū))一警”,并把治安巡防隊(duì)員下放到社區(qū),協(xié)助民警開展工作。
三是再次招聘了____名協(xié)警,加上原來協(xié)警員,使我區(qū)協(xié)警和警力的比例達(dá)到1:1。招聘的協(xié)警專門用于組建機(jī)動(dòng)隊(duì),在公安民警帶領(lǐng)下全天候開展治安防控巡邏。
四是成立了流動(dòng)人口服務(wù)管理中心和__x個(gè)服務(wù)管理站,組建了一支__x人的流動(dòng)人口協(xié)管員隊(duì)伍,加強(qiáng)流動(dòng)人口和出租房屋實(shí)名采集、登記、錄入“全覆蓋”信息化管理。
五是協(xié)調(diào)邊防部門,在__x市工業(yè)園區(qū)成立了__x人的機(jī)動(dòng)中隊(duì),并出資__x萬元為該中隊(duì)搞好營房建設(shè)和購置車輛。同時(shí),在出口加工區(qū)成立了警務(wù)室,協(xié)調(diào)出口加工區(qū)為警務(wù)室建設(shè)了專門的辦公樓。這一隊(duì)一室的成立,對維護(hù)市工業(yè)園區(qū)和出口加工區(qū)的治安穩(wěn)定起到了重要的作用,園區(qū)每年的發(fā)案數(shù)被壓降到成立前的一半左右,而且都是一般的治安案件。
六是把基層治安防控延伸到各個(gè)小街小巷。區(qū)轄各 街道辦事處、各社區(qū)都分別組建了各種有特色的義務(wù)巡邏隊(duì),每天佩戴紅袖章在街巷開展義務(wù)巡邏。推行“十戶聯(lián)防”機(jī)制,各個(gè)居民小區(qū)、街巷相鄰的群眾以相鄰十戶為一個(gè)聯(lián)防小組治安單位,由十戶人進(jìn)行聯(lián)防聯(lián)保,自我保護(hù),并大力開展鄰里守望互助活動(dòng),各行政企事業(yè)單位包干單位門前路的治安巡邏,做到單位包路、路有定人、人有定責(zé),不符合要求的實(shí)行綜治一票否決制度。目前,我區(qū)在各個(gè)交通路口共安裝視頻監(jiān)控?cái)z像頭137個(gè)。
(三)全面推行 “網(wǎng)格化”管理,創(chuàng)新社區(qū)服務(wù)管理模式。
我區(qū)積極探索社區(qū)社會管理的新模式,針對社區(qū)存在流動(dòng)人口多及居民成分復(fù)雜特點(diǎn),在管理上往往出現(xiàn)對社情民意缺乏深入了解,導(dǎo)致許多苗頭性、傾向性的社會矛盾不能及時(shí)掌控的問題, 2013年上半年,我區(qū)制訂了推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理工作方案,在__x年__x社區(qū)和____社區(qū)開展網(wǎng)絡(luò)化管理試點(diǎn)工作取得成績的基礎(chǔ)上,召開了兩次網(wǎng)格化管理現(xiàn)場會,在各個(gè)社區(qū)全面推行網(wǎng)格化管理工作。目前,各社區(qū)都建立了社會管理綜合治理網(wǎng)格化管理,把轄區(qū)分為若干個(gè)網(wǎng)格,由社區(qū)干部擔(dān)任網(wǎng)格長,居民群眾擔(dān)任網(wǎng)格信息員。網(wǎng)格長每天上班前都要到所管的網(wǎng)格內(nèi)了解情況,讓社區(qū)干部工作前移,服務(wù)前移,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問題,第一時(shí)間處理問題,在網(wǎng)格內(nèi)社區(qū)干部積極開展上門服務(wù),積極調(diào)處領(lǐng)里糾紛,居民許多糾紛已在網(wǎng)格處理,流動(dòng)人口管理工作也得到了加強(qiáng),進(jìn)一步做好了基層矛盾糾紛的排查和化解,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)服務(wù)的全覆蓋、全天候、零距離。同時(shí),財(cái)政專門劃撥了__x萬經(jīng)費(fèi)用于開展網(wǎng)格化管理工作。
(四)扎實(shí)開展居住證辦理工作。
按照____市公安局的工作部署,于__x年起在__x路、__x個(gè)派出所開展居住證受理試點(diǎn)工作,并取得了較好的成績。從__年__月至今__x公安分局受理了居住證業(yè)務(wù)__x人,及時(shí)審核上報(bào)流動(dòng)人口信息,制證完成__x張,發(fā)放居住證____張。通過在__x路、__x個(gè)派出所開展居住證受理試點(diǎn)工作,積極探索和總結(jié)流動(dòng)人口服務(wù)管理和居住證申請辦理等行之有效的工作方法,以點(diǎn)帶面,為在全市范圍內(nèi)全面開展居住證受理工作提供經(jīng)驗(yàn),做出示范。
(五)機(jī)構(gòu)運(yùn)作有序開展。
我區(qū)按照上級部署設(shè)立各個(gè)機(jī)構(gòu),特別是在去年變更綜治委名稱之后,設(shè)立了八個(gè)專項(xiàng)組。為了讓八個(gè)專項(xiàng)組各牽頭單位及協(xié)助單位明確自己的職責(zé),我區(qū)多次召開會議,并于今年上半年進(jìn)行了一次培訓(xùn)?,F(xiàn)在八個(gè)專項(xiàng)組運(yùn)作有序進(jìn)行。如教育局多次牽頭組織校園及周邊治安綜合治理專項(xiàng)組成員開展校園周邊治安整治工作,促進(jìn)了全區(qū)校園及周邊治安秩序的不斷好轉(zhuǎn),受到社會各界和學(xué)校師生的充分肯定。我們還將于本周四開展預(yù)防青少年違法犯罪專項(xiàng)組專題會議,進(jìn)一步布置預(yù)防青少年違法犯罪工作。
(六)積極落實(shí)綜治工作經(jīng)費(fèi)保障。
區(qū)委、區(qū)政府健全綜治工作經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,將綜治經(jīng)費(fèi)全額納入財(cái)政預(yù)算,優(yōu)先保證。一是加強(qiáng)綜治維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)保障力度,共投入綜治、維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)__x萬元,平安建設(shè)表彰經(jīng)費(fèi)__x萬元。 二是大力支持社會管理創(chuàng)新工作。共投入經(jīng)費(fèi)__x萬元,用于網(wǎng)格化管理和義務(wù)巡邏隊(duì)建設(shè)。三是科學(xué)安排經(jīng)費(fèi),夯實(shí)綜治維穩(wěn)工作基礎(chǔ)。共投入公安、邊防、消防經(jīng)費(fèi)__x萬元,警務(wù)室建設(shè)經(jīng)費(fèi)__x萬元,打擊傳銷經(jīng)費(fèi)__x萬元。春節(jié)慰問經(jīng)費(fèi)__x萬元。
二、主要存在問題
雖然我區(qū)的綜治工作取得了明顯的成績,確保了社會的治安良好和政治穩(wěn)定,但仍存在一些不足:一是矛盾糾紛的的預(yù)警性不夠強(qiáng),一些可避免的不能化解在萌芽當(dāng)中;二是傳銷問題還沒有得到根除,稍有松懈就出現(xiàn)反彈;三是社會管理創(chuàng)新工作辦法不夠多,效果不夠明顯。
三、下一步工作打算
下一步的工作,我們的思路是:立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),夯實(shí)基礎(chǔ),創(chuàng)新管理。
1、以維護(hù)社會穩(wěn)定為著眼點(diǎn),切實(shí)抓好矛盾糾紛排查調(diào)處。在措施上,要加強(qiáng)矛盾糾紛的調(diào)處工作力度,重點(diǎn)要在排查、化解上下功夫,提高對突出矛盾糾紛的預(yù)警性,做到穩(wěn)控在前、化解在一線。