征地匯報材料范文

時間:2023-04-09 09:41:29

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征地匯報材料

篇1

至11月17日,共簽定拆遷補償協(xié)議243份,占應(yīng)簽定拆遷補償協(xié)議份的64%。其中簽定民房拆遷補償協(xié)議239份,占應(yīng)簽定民房拆遷補償協(xié)議379份的63%,面積約46400平方米;簽定企業(yè)拆遷補償協(xié)議4份,占應(yīng)簽定企業(yè)拆遷補償協(xié)議12份的33%,面積約9500平方米。同時對施工建設(shè)需要的重點區(qū)域和地段先行拆除房屋約32000平方米。

二、主要做法

1、依法有序開展拆遷工作。一是實事求是制定拆遷補償方案。根據(jù)房屋動遷的實際情況,參照周邊重點項目拆遷補償?shù)挠嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn),認真制定《房屋拆遷補償方案》,及時向市房管局請示、協(xié)商,同時充分征求各方面的意見、建議,經(jīng)多次的修改、完善后按程序報市房管局備案。二是按程序做好拆遷許可證辦理工作。抓緊整理立項批文、規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批文等要件,依法向市房管局申請拆遷許可證。三是根據(jù)該項目的拆遷規(guī)模,委托拆遷公司及房屋拆遷有限公司代為實施項目動遷工作。四是根據(jù)項目動遷進展情況,依法向市房管局申請延長房屋拆遷期限。

2、建章立制,規(guī)范運作。建立健全了會議、辦公事務(wù)管理、拆遷補償安置工作、征遷碰頭會、資金使用審批等一系列制度,規(guī)范征遷辦的運作機制,提高工作效能。

3、及時組織拆遷補償費用。多渠道籌集拆遷補償資金,根據(jù)拆遷工作進展情況,每月編報拆遷計劃及拆遷資金計劃,及時向工程建設(shè)指揮部辦公室申請拆遷資金。按照目前拆遷進度,拆遷補償資金均足額到位。

4、認真執(zhí)行拆遷補償?shù)摹皟晒_一監(jiān)督”工作。動遷過程中嚴格按要求做好公開公示工作,做好拆遷安置補償?shù)挠嘘P(guān)政策、規(guī)章及各種標(biāo)準(zhǔn)公開;拆遷安置工作程序公開;被拆遷人原房屋的坐落、人口、結(jié)構(gòu)、建筑面積(包括各種附屬物)等公開;被拆遷人搬家、驗收的時間、選房順序公開;安置房屋的地段坐落、公開;拆遷過渡、拆遷補償安置情況公開。并自覺接受有關(guān)部門和群眾的監(jiān)督。

三、存在的困難和問題

1、企業(yè)的動遷難度較大。部分企業(yè)損失較大,動遷工作難度大。

2、大部分應(yīng)拆遷戶沒有居住,且物業(yè)管理處對這些住戶的有效信息掌握不齊全,一些拆遷戶雖已取得聯(lián)系,但進行面對面的實質(zhì)性協(xié)商效果不理想。

四、下一步工作安排

1、繼續(xù)了解住戶的具體情況,有針對性的做好動遷工作。

篇2

**被征地農(nóng)民參保情況

第一,被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險執(zhí)行依據(jù)。**被征地農(nóng)民依據(jù)**市勞動和社會保障局**勞社聯(lián)字【2009】1號文件《關(guān)于印發(fā)**市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險暫行辦法的通知<**市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險暫行辦法>》規(guī)定,自2009年1月1日起開始執(zhí)行,之前并沒有解決被征地農(nóng)民社保的相關(guān)政策。自2014年10月1日以起執(zhí)行**人社聯(lián)字【2014】11號《關(guān)于調(diào)整**市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險辦法有關(guān)問題的通知》文件。

第二,被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險執(zhí)行時間、籌集辦法、繳費標(biāo)準(zhǔn)。自2009年1月1日起**被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險費按照被征地農(nóng)民、村集體和政府分別承擔(dān)40%、20%、40%的辦法籌集;養(yǎng)老保險費的繳納標(biāo)準(zhǔn)按照征地當(dāng)年城鎮(zhèn)居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn)*130%*13年*12個月計算。自2014年10月1日以起執(zhí)行**人社聯(lián)字【2014】11號文件,原規(guī)定的被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險費按比例分別由財政、村集體、農(nóng)民承擔(dān)辦法不再執(zhí)行,被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險費按照測算額度全額存入被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險基金財政專戶。

第三,**被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)按照城鎮(zhèn)低保標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第四,**被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險參保審批程序。人社部門不參與征地審批,社保局根據(jù)鎮(zhèn)政府及村上提供的相關(guān)材料,依據(jù)《**市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險暫行辦法》進行核實,符合條件的予以參保,不符合的材料退回。

第五,被征地補償標(biāo)準(zhǔn)按照**市網(wǎng)上公示的**征地區(qū)片綜合地價計算。被征地農(nóng)民除享受社會保障政策外,還享受政府補貼。

篇3

2006年9月份工地例會匯報材料

哈鐵建設(shè)集團陽平高速公路

no.2合同段項目經(jīng)理部

2006年09月29日

2006年9月份工地例會匯報材料

一、上次例會議定事項的落實情況

1、蒙村互通中橋梁場問題已得到落實,最終選定在該橋3號臺后主線路基頂進行先張梁預(yù)制工作,已開始進行制梁有關(guān)設(shè)備的籌備工作,預(yù)制梁工作將在近期得到快速開展。

2、設(shè)計圖紙中三標(biāo)需調(diào)入我標(biāo)8.7萬m3的土石方,此問題已在本月9月12日在建設(shè)辦召開的土石方調(diào)配會議上得到解決。會上議定:由于三標(biāo)本身土石方數(shù)量也短缺,特將設(shè)計圖中需自三標(biāo)調(diào)至二標(biāo)的8.7萬m3的土石方,變更為借方;二標(biāo)的填缺問題自k80取土場及新增加的ak0+480~ak0+830處取土場進行解決。

二、本月工程進度,計劃未完成原因分析

2006年9月份計劃完成產(chǎn)值171.05萬元(2006.08.16~2006.09.15),實際完成152.47萬元(2006.08.16~2006.09.15),實際完成占當(dāng)月計劃89.13%,截止2006年9月15日累計完成產(chǎn)值2877.03萬元,占根據(jù)業(yè)主最新批復(fù)單價調(diào)整后總價4518萬元的63.68%。具體完成工程數(shù)量及產(chǎn)值情況詳見附表《陽平高速公路no.2合同段2006年9月份完成及2006年10月份計劃情況》。

計劃未完成原因分析:

1、2006年8月下旬,施工現(xiàn)場降雨較頻繁,導(dǎo)致施工現(xiàn)場無法正常進行施工,制約施工進度。

2、k80處取土場便道通行困難問題,一直制約路基填方施工進度,直接影響本月的產(chǎn)值。

本月累完產(chǎn)值不等于上月累完產(chǎn)值加上月完成產(chǎn)值的原因分析:

2006年8月26日,施工現(xiàn)場對全線填方總量進行了仔細的測量后,對填方累計完成工程量及產(chǎn)值進行了調(diào)整。

三、2006年10月份計劃安排情況

我合同段下月施工計劃產(chǎn)值為438.05萬元(2006.09.16~2006.10.15),占調(diào)整后總價4518萬元的9.7%。具體計劃工程數(shù)量及產(chǎn)值情況詳見附表《陽平高速公路no.2合同段2006年9月份完成及2006年10月份計劃情況》。

2006年10月份我部將進一步加大人力、物力和財力的投入,加快施工進度。

四、工程質(zhì)量狀況及技術(shù)事宜

2006年8月24日,南寧交通廳到我合同段進行安全檢查時發(fā)現(xiàn),施工中的k75+200~k75+400段填石路基部分石方粒徑及層厚超限,交通廳領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場口頭要求該段路基超限部位要返工,返工后將過程照片上報總監(jiān)辦。

根據(jù)此要求,我標(biāo)于2006年8月28日上午,在現(xiàn)場監(jiān)理的監(jiān)督下,組織機械及人員對k75+200~k75+400段填石路基石方粒徑及層厚超限的部位進行了返工處理,并已將返工過程照片10張上報了兩級監(jiān)理。

自此之后,施工現(xiàn)場在此項及其他工程中都更加重視施工質(zhì)量的過程控制,本月其他工程項目質(zhì)量情況均處于受控狀態(tài)。

五、施工管理、安全事項、管理及技術(shù)人員在場情況

本月期間,各級領(lǐng)導(dǎo)多次到工地進行安全內(nèi)、外業(yè)的檢查,檢查結(jié)果顯示,我標(biāo)的施工安全工作均處于受控狀態(tài),個別內(nèi)業(yè)上及隱患演練上的不足已在專家的指導(dǎo)下得到了整改和落實。

施工現(xiàn)場技術(shù)及管理人員充足,滿足施工需求。

六、施工環(huán)境、地方問題等目前有待于業(yè)主方面解決的問題

篇4

市人常委會:

受市政府委托,向本次會議匯報我市貫徹實施《土地管理法》的情況,請予審議。

我國第一部《土地管理法》是1986年頒布的,今年是20周年。期間經(jīng)過了2次修正、1次修訂。我今天匯報的,是1998年修訂、2004年修正的新《土地管理法》(以下簡稱新法)的貫徹實施情況。

一、貫徹實施《土地管理法》基本情況版權(quán)所有

新法實施以來,我市出臺了《關(guān)于對市區(qū)土地實行五統(tǒng)一管理的通知》、《××市國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣辦法》、《關(guān)于進一步加強市區(qū)土地市場管理促進經(jīng)濟發(fā)展的通知》等20多個規(guī)范性文件,建立健全了一系列制度,土地管理工作逐漸步入了法制化、制度化的軌道。

(一)宣傳力度不斷加,社會各界的依法用地意識逐步增強。新法出臺以后,我市把對新法的宣傳作為“三五”普法、“四五”普法的重要內(nèi)容,堅持“6.25”全國土地日集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合,采取舉辦培訓(xùn)班、召開座談會、發(fā)放宣傳材料、舉辦國土資源杯“歌唱××”歌曲創(chuàng)作賽和土地管理電視知識競賽等形式,對新法進行廣泛深入宣傳。1999年以來,全市舉辦培訓(xùn)班100多期,培訓(xùn)1.5萬人次,召開座談會70多次,發(fā)放宣傳材料70多萬份。通過宣傳,各級領(lǐng)導(dǎo)、用地單位和廣群眾對新法的認識不斷提高,資源憂患意識、依法用地意識明顯增強,有力地促進了新法的順利實施。

(二)耕地保護機制不斷健全,耕地保護力度不斷加。一是建立耕地保護責(zé)任制和目標(biāo)考核辦法,明確各級耕地保護的目標(biāo)和責(zé)任。特別是在基本農(nóng)田保護方面,市、縣、鎮(zhèn)、村、農(nóng)戶逐級簽訂了基本農(nóng)田保護責(zé)任,全市共簽訂55萬份,確保責(zé)任落實到人,措施落實到位。二是建立健全了耕地占補平衡制度、繳納耕地開墾費和新增建設(shè)用地有償使用費制度、基本農(nóng)田保護區(qū)管理制度、監(jiān)督檢查制度等制度,并嚴格執(zhí)行基本農(nóng)田“五不準(zhǔn)”等上級關(guān)于耕地保護的各項政策,實現(xiàn)了耕地保護工作的制度化、規(guī)范化。三是力實施土地開發(fā)整理復(fù)墾工作,增加有效耕地面積?!笆濉逼陂g,我市爭取國家級、省級土地開發(fā)整理項目26個,爭取資金2.2億元,全市通過開發(fā)整理復(fù)墾增加耕地3000多公頃。1997年土地利用總體規(guī)劃修編時,確定我市耕地保有量為192969.12公頃,基本農(nóng)田面積為169943.86公頃,基本農(nóng)田保護率為88.1%。到2005年,我市經(jīng)審批的建設(shè)用地,連續(xù)7年實現(xiàn)耕地占補平衡,基本農(nóng)田保護率始終保持在88.1%以上。

(三)土地市場不斷規(guī)范,土地資源的市場化配置程度不斷提高。一是建立土地儲備制度。市及各市國土資源部門都成立了土地儲備中心,通過收回、收購等方式儲備土地,并制定土地供應(yīng)計劃,根據(jù)市場情況,適時推向市場,起到宏觀調(diào)控土地市場的作用。二是建立國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度。2000年,市政府出臺了《××市國有土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣辦法》;2001年,又出臺了《關(guān)于進一步加強市區(qū)土地市場管理促進經(jīng)濟發(fā)展的通知》。兩個文件都明確規(guī)定,對商業(yè)、旅游、娛樂、房地產(chǎn)開發(fā)等經(jīng)營性用地,必須采取招標(biāo)拍賣掛牌方式出讓。2002年,各市區(qū)都建立了經(jīng)營性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度,率先在全省全面實行。2002年以來,國土資源部門建立健全了局長辦公會集體會審出讓底價制度、現(xiàn)場監(jiān)督公證制度、監(jiān)督管理方案審批備案制度、公告和信息披露制度、拍賣底價和競買人報名保密制度等制度,不斷完善工作程序,使“招拍掛”工作規(guī)范運行,國有土地的資產(chǎn)價值得到充分顯現(xiàn)。2005年,我市又進行了工業(yè)用地招標(biāo)拍賣掛牌出讓試點。2005年,全市“招拍掛”出讓經(jīng)營性土地129宗,實現(xiàn)政府純收益9.5億元,占土地總收益的比例由2000年的6%提高到59%。三是建立地價管理制度。2000年,我市將市區(qū)土地劃為7個級別,制定了相應(yīng)級別不同用途的基準(zhǔn)地價。隨著經(jīng)濟的發(fā)展和城市基礎(chǔ)設(shè)施狀況的改善,2001年和2004年,又對土地級別和基準(zhǔn)地價進行了兩次調(diào)整,使地價水平與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng),保證了國有土地資產(chǎn)的保值和增值。對采取協(xié)議方式供地的,供地價格均以基準(zhǔn)地價為基礎(chǔ)依法進行評估,并經(jīng)國土資源部門集體會審確認,保證了土地出讓的公平、公正、公開,確保國有土地資產(chǎn)不流失。四是建立國有土地使用權(quán)掛牌轉(zhuǎn)讓交易制度。市及各市都建立了土地交易市場。除城鎮(zhèn)居民住房、法院判決等國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓外,對其他國有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓實行在交易中心掛牌交易,對申報的轉(zhuǎn)讓價格低于實際評估價格20%的,政府行使優(yōu)先購買權(quán)。該制度的建立,培育和規(guī)范了土地二級市場。土地市場建設(shè)的不斷深化,使土地資產(chǎn)收益逐年幅度增加。2005年,全市實現(xiàn)政府土地純收益16.3億元,是2000年的10倍。

(四)征地管理不斷加強,被征地農(nóng)民的合法權(quán)益得到有效保障。重點強化了四項措施:一是規(guī)范征地程序。凡是征地前沒對土地補償標(biāo)準(zhǔn)進行聽證或測算征地標(biāo)準(zhǔn)達不到我市最低標(biāo)準(zhǔn)的,國土資源部門一律不受理征地審批報件。二是依法適當(dāng)提高征地補償標(biāo)準(zhǔn)。新法出臺后,我市對征地補償標(biāo)準(zhǔn)進行了3次調(diào)整。2000年,市政府辦公室下發(fā)17號文件,將市區(qū)征用土地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和地上附著物標(biāo)準(zhǔn)提高了20%左右。2005年,市政府辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《省政府辦公廳關(guān)于調(diào)整征地年產(chǎn)值和補償標(biāo)準(zhǔn)的通知》,規(guī)定城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)耕地年產(chǎn)值最低標(biāo)準(zhǔn)環(huán)翠區(qū)為每畝1800元,榮成市、文登市為每畝1600元,乳山市為每畝1400元;城市規(guī)劃區(qū)外耕地最低年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)為每畝1000元。土地補償費和安置補助費標(biāo)準(zhǔn),兩項合計不得低于畝產(chǎn)值的16倍。為有效解決征地中同地不同價的問題,使征地工作更加公平合理,并進一步提高征地補償標(biāo)準(zhǔn),按照國土資源部和省國土資源廳的統(tǒng)一部署,從2005年下半年開始,國土資源部門在全市組織開展了征地區(qū)片綜合地價和征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)制訂工作。在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)征地的,適用區(qū)片地價;在城市規(guī)劃區(qū)外征地的,適用統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)。市區(qū)區(qū)片地價分了10個區(qū)片、5個級別:分別是每畝8萬元、7萬元、5萬元、4萬元和3萬元;統(tǒng)一年產(chǎn)值分了5個區(qū)域,標(biāo)準(zhǔn)都是每畝1300元,補償倍數(shù)分別是23倍、22倍和20倍。目前各市區(qū)全面完成了制訂工作,待省上批準(zhǔn)后公布實施。三是嚴把征地補償關(guān)。從2004年開始,對新增建設(shè)用地,供地報件中必須附被征地村出具的土地補償費到位證明和被征地農(nóng)民領(lǐng)取補償費的證明,否則國土資源部門不予受理和批準(zhǔn)供地。四是做好失地農(nóng)民的安置工作。我市先后采取了貨幣安置、農(nóng)業(yè)安置、留地安置、轉(zhuǎn)權(quán)讓利、土地入股等安置方式。為從根本上解決失地農(nóng)民的生活問題,2004年,市政府下發(fā)《關(guān)于建立失地農(nóng)民基本生活保障制度的實施意見》,通過“政府出一塊、村集體補一塊、農(nóng)民個人繳一塊”的方式,把失地農(nóng)民的基本生活納入社會保障體系,實現(xiàn)保障的社會化。目前各市區(qū)都根據(jù)實際情況出臺了相關(guān)政策。

(五)執(zhí)法監(jiān)察機制不斷健全,土地執(zhí)法力度不斷加。市縣兩級國土資源部門都成立了執(zhí)法監(jiān)察科,組建了執(zhí)法監(jiān)察支隊和隊,建立了市、縣、鎮(zhèn)、村四級土地動態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò),制定了《××市土地動態(tài)巡查辦法》,與公安部門建立了聯(lián)合執(zhí)法機制,對土地違法案件做到早發(fā)現(xiàn)、早制止、早處理。2001年以來,扎實開展了城市房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)用地清理整頓、土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查、土地市場秩序治理整頓、開發(fā)區(qū)清理整頓等集中治理整頓工作,全市共制止土地違法行為500多起,立案查處土地違法案件930余件,拆除違法占地建筑面積11萬平方米,有力地規(guī)范了土地市場秩序。截至2005年,市國土資源局連續(xù)3年被市整規(guī)辦評為整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序先進單位;2004年,被山東省整規(guī)辦評為土地市場秩序治理整頓先進集體。

(六)土地調(diào)控力度不斷加,促進了全市經(jīng)濟的平穩(wěn)運行。2003年,國務(wù)院把國土資源部門定位為宏觀調(diào)控部門,把土地作為宏觀調(diào)控國民經(jīng)濟的重要手段,下發(fā)了國發(fā)〔2004〕28號和〔2006〕31號文件,制定了一系列土地調(diào)控的措施。對此,我市態(tài)度鮮明,行動積極,措施果斷,一是嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)和用地政策,從嚴控制新增建設(shè)用地。做到“三禁止、一嚴格”,即禁止向違背國家產(chǎn)業(yè)政策、高耗能高污染、違反土地利用總體規(guī)劃和城市建設(shè)規(guī)劃的項目供地,嚴格控制列入國家產(chǎn)業(yè)政策限制類的項目用地。二是嚴格按照上級要求,認真開展2006年新開工項目用地清理工作。今年國慶節(jié)期間,市國土資源局組成7個督導(dǎo)檢查組,進駐各市區(qū),對新開工項目逐個進行土地報件檔案和實地現(xiàn)場督導(dǎo)落實。對10個違法占地項目全部依法進行了查處,其中依法拆除的4個,沒收的3個,移送公安機關(guān)立案處理的3個,恢復(fù)土地原狀的1個;對8個項目進行了罰款;給予黨紀(jì)、政紀(jì)處分的責(zé)任人10人,追究刑事責(zé)任的2人,做到了既處理事,又處理人。10月16日,我市新開工項目清理工作順利通過國務(wù)院督查組的檢查驗收。

(七)服務(wù)功能不斷增強,對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力不斷提高。一是強化窗口辦文工作,提高服務(wù)效率。各級國土資源部門都建立了窗口辦文制度,把土地審批事項納入窗口管理,實行“受理”與“辦理”分開。依托城鎮(zhèn)地籍信息系統(tǒng),把城鎮(zhèn)居民土地登記發(fā)證時限由法定的2個月縮短到15分鐘以內(nèi),極地方便了市民。2003年,市國土資源局辦文窗口被省國土資源廳和市直機關(guān)工委分別評為“優(yōu)秀辦文窗口”和“文明窗口”;2002年—2005年,連續(xù)4年被市行政審批中心授予“群眾最滿意窗口”稱號。二是堅持開源節(jié)流,力推進土地節(jié)約集約利用。在節(jié)約用地方面,全市通過舊城改造、治理“城中村”和“空心村”、處置閑置土地等措施,盤活土地1.6萬多畝,節(jié)約土地7000多畝。在集約用地方面,2005年,市政府下發(fā)31號和38號文件,對30個類別工業(yè)項目用地的投資強度、建筑密度、容積率、綠化率做了詳細的規(guī)定。依據(jù)這兩個文件,國土資源部門在用地審批中嚴格把關(guān),對達不到我市土地集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)的,堅決不予批地或核減用地面積。我市土地節(jié)約集約利用工作得到省政府的充分肯定,2006年,全省土地利用管理工作暨節(jié)約集約用地先進企業(yè)表彰會議在我市召開,我市金猴集團、萬得集團、三角華盛輪胎、華力電機等8家企業(yè)受到表彰。三是千方百計保證項目落地。2003年以來,我市共爭取審批建設(shè)用地8.3萬畝,綜合全省各市城市面積和經(jīng)濟發(fā)展、財政收入等因素(這些因素是省上分配用地指標(biāo)時的參考依據(jù)),批地總量排在全省15個市(除濟南、青島外)前列。堅持有保有壓、區(qū)別對待的供地政策,實行“五個優(yōu)先”,即優(yōu)先保證國家、省、市重點工程,教育、衛(wèi)生等經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié),高科技項目,重點利用外資項目以及資金到位的項目用地。

2003年,市政府被省政府評為全省實施2001-2002年度國土資源管理目標(biāo)責(zé)任制先進單位。2002-2005年,市國土資源局連續(xù)4年被××市委市政府評為先進單位;2003年,被省國土資源廳評為全省國土資源管理工作先進單位;2004年,被人事部、國土資源部授予“全國國土資源系統(tǒng)先進集體”稱號;2005年,榮成市國土資源局、文登市國土資源局被省人事廳、國土資源廳授予“全省國土資源系統(tǒng)先進集體”稱號。

二、土地管理中存在的困難和問題

(一)社會各界特別是個別地方領(lǐng)導(dǎo)依法用地意識有待進一步增強。個別地方把發(fā)展同多占地劃等號,認為發(fā)展就要多占地,多占地就是發(fā)展。有的地方用地根本不把土地利用總體規(guī)劃放在眼里,想開發(fā)哪塊就開發(fā)哪塊,投資商看中哪塊就給哪塊,不管符不符合規(guī)劃,不管有沒有用地指標(biāo),也不管是不是基本農(nóng)田,對國土資源部門的依法制止和規(guī)范,他們認為是阻礙經(jīng)濟發(fā)展。有的地方甚至搞“毀地招商”,什么項目也沒有,把地推平了再說。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)以租代征違法用地現(xiàn)象比較突出。

(二)土地節(jié)約集約利用水平有待進一步提高。近年來,我市在優(yōu)化土地資源配置、推進土地節(jié)約集約利用上進行了不懈地探索,積累了一些成功的經(jīng)驗。但從總體上看,社會各界節(jié)約集約用地的意識還不強,土地節(jié)約集約利用還停留在較低水平。開發(fā)區(qū)中工廠建一層廠房的較多,有的還講排場,建花園式工廠,搞面積綠地,土地利用效率較低。土地閑置浪費的現(xiàn)象比較突出,不是有項目沒地,而是有地沒項目,不是土地制約了經(jīng)濟發(fā)展,而是有些地方土地的閑置荒蕪引起了群眾的不滿。土地集約利用的審批考核機制有待于進一步健全,有的企業(yè)不是根據(jù)投資強度確定用地面積,而是虛報投資強度到國土資源部門騙取多批地;批地后,一些用地單位沒有按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進行投資、建設(shè)。

(三)征地中損害農(nóng)民利益的現(xiàn)象仍然存在。發(fā)展經(jīng)濟、推進工業(yè)化必須要占用農(nóng)民集體土地,但是農(nóng)民集體土地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地的過程,應(yīng)當(dāng)是農(nóng)民分享工業(yè)化、城鎮(zhèn)化成果的過程,應(yīng)當(dāng)有利于增加而不是損害農(nóng)民的利益,應(yīng)當(dāng)有利于縮小而不是擴城鄉(xiāng)的差距。但有的地方領(lǐng)導(dǎo)干部腦子里缺乏這種觀念,截留、挪用征地補償費的現(xiàn)象依然存在,甚至違背農(nóng)民意愿強行征地。造成征地糾紛不斷發(fā)生,農(nóng)民上訪不斷出現(xiàn),影響社會穩(wěn)定。據(jù)統(tǒng)計,因為征地問題引起農(nóng)民上訪占土地量的40%。從反映的情況看,有的地方的征地行為作風(fēng)粗暴、性質(zhì)惡劣,莊稼眼看就要收了,一夜之間強行把地推平,這種做法必須糾正。

(四)土地歷史遺留問題較難處理,亟待妥善解決。近年來土地方面暴露出來的歷史遺留問題較多,其中最突出的有三個方面:一是原來出讓的土地,后來由于《森林法》的有關(guān)規(guī)定或者規(guī)劃調(diào)整為綠地等原因,使土地使用者不能按原用途使用,形成遺留問題,比如初村北海、張村沿海等1.3萬畝土地。土地使用者紛紛要求解決,處理難度很。二是乳山銀灘開發(fā)區(qū)于1992-1993年越權(quán)批準(zhǔn)出讓的一些土地,現(xiàn)在還有1萬畝左右由于當(dāng)時沒有確定具置而空掛,用地單位都來找,難以解決。三是以前有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)搞以地生財,把地擅自賣給開發(fā)商,由于沒經(jīng)過轉(zhuǎn)用征收,不能辦理正常的用地手續(xù),前任領(lǐng)導(dǎo)把收開發(fā)商的錢挪作他用,換屆后下一任領(lǐng)導(dǎo)不承認,現(xiàn)在開發(fā)商想辦理用地手續(xù),符合規(guī)劃的沒有資金,不符合規(guī)劃的辦不了手續(xù)。

三、今后我市土地管理的思路和措施版權(quán)所有

今后我市的土地管理工作,將以這次市人常委會審議《土地管理法》貫徹情況為契機和動力,緊緊圍繞市委“1161”工作思路和目標(biāo),認真貫徹崔曰臣記、宋遠方市長、劉命信副市長今年10月9日到市國土資源局調(diào)研時的重要指示精神,規(guī)范管理,高效服務(wù),開拓進取,扎實工作,為全市經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展提供可持續(xù)的土地保障和優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),重點做好五個方面。

(一)嚴格保護耕地,保障糧食安全。一是按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,認真開展土地利用總體規(guī)劃修編工作,使修編后的規(guī)劃既有利于保護耕地,又為經(jīng)濟發(fā)展留出合理的用地空間。二是嚴格落實耕地保護目標(biāo)責(zé)任制。定期對耕地和基本農(nóng)田的保護情況進行檢查考核,進一步強化各級人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)對土地管理和耕地保護的責(zé)任。按照“基本農(nóng)田標(biāo)準(zhǔn)化、基礎(chǔ)工作規(guī)范化、保護責(zé)任社會化、監(jiān)督管理信息化”的總體要求,嚴格保護基本農(nóng)田,堅決制止通過修改土地利用總體規(guī)劃等方式規(guī)避占用基本農(nóng)田報批的違法行為,確?;巨r(nóng)田總量不減少、用途不改變、質(zhì)量不降低。三是力實施土地開發(fā)整理復(fù)墾。積極申報部級、省級土地開發(fā)整理復(fù)墾項目,爭取專項資金。認真落實《××市土地開發(fā)整理復(fù)墾專項資金管理暫行辦法》,加強對專項資金使用情況和項目實施情況的監(jiān)督檢查,并全面推行項目招投標(biāo)管理,實現(xiàn)土地開發(fā)整理復(fù)墾的規(guī)范化運作。

(二)節(jié)約集約用地,提高土地綜合利用率。加宣傳力度,徹底轉(zhuǎn)變粗放的用地觀念和習(xí)慣,提高社會各界的節(jié)約集約用地意識。加強建設(shè)用地審批管理,建立健全土地集約利用考核評價辦法和體系,遏制圈占土地和粗放用地。一是批前嚴格審查。建設(shè)項目辦理立項手續(xù)前,由項目所在地的國土資源部門進行用地預(yù)審,未經(jīng)用地預(yù)審的,一律不予轉(zhuǎn)報批次用地和批準(zhǔn)供地。二是批中嚴格把關(guān)。對超過規(guī)定用地定額標(biāo)準(zhǔn)或達不到我市集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)的,壓縮用地面積或不予批準(zhǔn)用地。三是批后嚴格監(jiān)管。建立新批土地信息庫和跟蹤檢查臺帳,建立新批用地項目現(xiàn)場公示制度,及時向建設(shè)單位下發(fā)提示和督促建設(shè)通知,定期跟蹤檢查,防止土地閑置。把企業(yè)現(xiàn)有土地利用情況作為新增供地的重要依據(jù),對土地利用率高的企業(yè),在新申請用地時優(yōu)先安排;對達不到節(jié)約集約用地規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè),暫緩新的用地審批,待其將原有土地達到節(jié)約集約利用標(biāo)準(zhǔn)后,再考慮新的用地審批,促進企業(yè)節(jié)約集約用地。

(三)拓寬用地空間,保障經(jīng)濟發(fā)展。一是立足內(nèi)涵挖潛,徹底清查、充分利用批而未供的土地、閑置土地、空閑土地等存量土地,提高土地利用率。二是繼續(xù)爭取農(nóng)村建設(shè)用地整理與城鎮(zhèn)新增建設(shè)用地掛鉤試點工作,通過農(nóng)村建設(shè)用地減少和城鎮(zhèn)建設(shè)用地增加,優(yōu)化城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu),拓寬城市用地空間。三是全面摸清全市范圍內(nèi)可利用的鹽田、廢棄蝦池和沿海灘涂,在充分做好環(huán)境影響論證和符合規(guī)劃的前提下,區(qū)別不同情況,采取靈活有效的方式加以利用。四是加向上溝通協(xié)調(diào)力度,積極爭取國家、省上預(yù)留的建設(shè)用地指標(biāo),緩解土地供需矛盾。

(四)加強和改進征地管理,維護農(nóng)民利益。一是把提高征地補償標(biāo)準(zhǔn)落到實處。征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和區(qū)片地價批準(zhǔn)公布前,嚴格執(zhí)行威政辦發(fā)〔2005〕69號文件規(guī)定的征地補償標(biāo)準(zhǔn),確保被征地農(nóng)民的生活水平不因失地而下降。征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和區(qū)片地價出臺后,嚴格按照新的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,切實解決征地標(biāo)準(zhǔn)偏低和同地不同價的問題。二是嚴把征地補償關(guān),確保征地補償費及時足額到位。征地補償安置費用不落實的,一律不予受理上報省政府批次征地報件;征地補償安置費用不到位的,一律不批準(zhǔn)供地。探索建立征地補償款預(yù)存制度和統(tǒng)一收繳、發(fā)放機制,減少發(fā)放環(huán)節(jié),防止截留、挪用。

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關(guān)鍵詞:工程資料;項目建設(shè);檔案管理

中圖分類號:G271 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:

1 概述

工程建設(shè)是指與建設(shè)相關(guān)的、要達標(biāo)的、有期限限制的一組相互關(guān)聯(lián)的工程階段,其中包括計劃、調(diào)查、設(shè)計、采購、實施、運行、驗收和交接等階段。工程資料主要指工程建設(shè)從項目的提出、籌備、設(shè)計、施工到竣工投產(chǎn)等過程中形成的文件材料、圖紙、圖標(biāo)、計算材料、聲像材料等各種形式的信息總和。因此,工程資料是工程建設(shè)全過程的真實反映,應(yīng)具有準(zhǔn)確性、真實性、完整性、及時性、可靠性、細致性等特點。

做好工程資料的搜集和整理也是工程質(zhì)量管理的重要組成部分。建筑工程竣工驗收前必須達到兩個條件:一是建筑物體達到驗收條件;二是施工過程中質(zhì)量技術(shù)管理資料達到驗收條件,兩者缺一不可。工程資料則是來源于工程,工程竣工驗收后又再次用來還原工程的原貌。對于建筑有形物體,驗收時只能在外觀上加以評價,對于內(nèi)在的施工質(zhì)量情況,以及將來的維修、管理、使用、改建,只能通過翻閱整個施工過程的有關(guān)質(zhì)量技術(shù)資料,看其是否清楚齊全,是否符合有關(guān)規(guī)范、規(guī)程的要求來檢驗。

工程資料和工程建設(shè)是相互依賴,相互并存,而且工程資料是在工程建設(shè)過程中同步產(chǎn)生的。如何更好的使工程資料取之于工程,用之于工程,這是當(dāng)前工程資料搜集整編中值得探討的問題。

2實踐

根據(jù)多年的工作經(jīng)驗提出工程資料分類與搜集整編方法,同大家一同學(xué)習(xí)。

2.1 工程資料的分類與歸存

2.1.1工程資料的分類原則

(1)工程資料應(yīng)按照收集、整理單位和資料類別的不同進行分類。

(2)施工資料分類應(yīng)根據(jù)類別和專業(yè)系統(tǒng)劃分。

(3)施工過程中,工程資料的分類、整理和保存除執(zhí)行本規(guī)程規(guī)定外,尚應(yīng)執(zhí)行國家及行業(yè)現(xiàn)行法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及地方有關(guān)規(guī)定。

2.1.2 工程資料的分類

工程建設(shè)一般將工程資料分為四個部分。

(1)基建文件,包括工程科研、立項、審批、征地、拆遷、勘測、設(shè)計、招投標(biāo)、開工審批、概預(yù)算及工程竣工驗收等階段的項目建設(shè)文件。

(2)監(jiān)理資料,包括監(jiān)理規(guī)劃、進度控制、質(zhì)量控制、投資控制,監(jiān)理通知、工程總結(jié)、合同、勘察、設(shè)計、施工等實施過程的監(jiān)理資料。

(3)施工資料,包括工程質(zhì)量驗收,工程質(zhì)量控制,工程安全與功能檢查、觀感質(zhì)量檢查和竣工圖等資料。

(4)工程檔案資料,包括工程檔案立卷及移交等,由建設(shè)單位整理提供。

2.2 施工資料的收集、整理及編制

工程施工資料是整個工程建設(shè)資料中的重點內(nèi)容,在施工過程中包括資料的收集、整理、整編等過程,尤其是工程質(zhì)量保證資料,收集過程尤為重要,用于工程的原材料、設(shè)備、構(gòu)配件等進場時必須有廠家的出廠證明及合格證,如不及時收集,將造成工程質(zhì)量保證資料的缺失。

2.2.1工程的開工報審資料

工程的開工報審資料必須在工程施工開始前完成,開工報審資料完成,意味著施工準(zhǔn)備的各項工作已經(jīng)完成,開工條件已具備。如:征地工作已結(jié)束,施工所需水、電、路已通,施工設(shè)備已進場,人員已到位,原材料已檢測等,監(jiān)理單位根據(jù)施工單位上報的開工資料簽發(fā)工程開工令,工程開工令簽發(fā)后,工程才能正式進入施工階段,才會產(chǎn)生關(guān)于工程的評定、質(zhì)量保證、工程結(jié)算、完工驗收、竣工決算等一系列相關(guān)資料。

2.2.2工程施工資料的編制、管理

同時,在工程施工期間,隱蔽工序要在隱蔽前及時簽證,工序工程完工后,質(zhì)量評定應(yīng)與工程建設(shè)同步進行。工程結(jié)算時的計量資料應(yīng)及時簽證。工程施工資料在工程施工過程中如何收集、編制、管理:對于一份排列有序、內(nèi)容齊全、清楚明了的分項工程施工技術(shù)資料,必須在施工中根據(jù)工程實際物體去量化,并按照有關(guān)規(guī)范、規(guī)程去檢測、評定,做到物體實際質(zhì)量等級與資料內(nèi)所記載的質(zhì)量數(shù)據(jù)相符,這是物體質(zhì)量的實質(zhì)反映。任何一個工程質(zhì)量技術(shù)資料如不符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,對該工程質(zhì)量具有否決權(quán)。

2.2.3工程項目驗收

在工程資料中,還有一項極為重要的內(nèi)容:工程結(jié)算資料。一份準(zhǔn)確完整的工程結(jié)算資料,能準(zhǔn)確的反應(yīng)工程施工期間的投資控制。所以在結(jié)算資料形成時,及時、準(zhǔn)確地進行結(jié)算計量資料的計算、簽證極為重要。

工程項目的竣工驗收是施工全過程的最后一道程序,也是工程項目管理的最后一項工作。它是建設(shè)投資成果轉(zhuǎn)入生產(chǎn)或使用的標(biāo)志,也是全面考核投資效益、檢驗設(shè)計和施工質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。工程在驗收中要取得政府有關(guān)主管部門的工程質(zhì)量、消防、環(huán)保、規(guī)范、城市建設(shè)檔案等驗收文件或準(zhǔn)許,最后再由建設(shè)單位組織各相關(guān)部門和單位對工程的各項指標(biāo)和問題以及技術(shù)等層面進行考察和檢測。

(1) 竣工工程檔案資料整理的內(nèi)容

建筑工程資料整理應(yīng)按建筑工程施工主要部位分類,即質(zhì)量控制資料應(yīng)按地基、基礎(chǔ)、主體、裝飾、屋面、水暖電衛(wèi)等分部工程獨立裝訂成冊。

(2)關(guān)于檔案專項驗收的條件主體工程、輔助工程和公用設(shè)施已按批準(zhǔn)的設(shè)計文件要求建成;項目經(jīng)試運行考核各項指標(biāo)已達到設(shè)計能力。

(3)申請需提報的資料

檔案行政許可申請表;檔案專項驗收申請報告;項目檔案工作匯報材料;自評分表。

(4)關(guān)于檔案專項驗收的程序

驗收組組長主持驗收會,通過檔案專項驗收組成員名單;建設(shè)項目檔案管理情況匯報,建設(shè)單位匯報項目檔案管理總體情況;施工單位匯報項目施工檔案管理情況;設(shè)計單位匯報項目設(shè)計檔案管理情況;監(jiān)理單位匯報項目監(jiān)理檔案管理情況。分組進行,并且按照分卷資料的總量進行抽查,評分等,對于抽查不合格的資料要及時進行整改,整改達到要求后方可下發(fā)檔案驗收報告。同時在進行工程的驗收時,注意保證其質(zhì)量。工程質(zhì)量保證資料的收集和整理,包括原材料、構(gòu)配件、器具及設(shè)備等的質(zhì)量證明和進場材料試驗報告等,這些資料全面反映施工全過程中質(zhì)量的保證和控制情況。

結(jié)語:在工程建設(shè)中,要堅持檔案工作與工程建設(shè)同步進行,盡可能地做好工程檔案管理工作,保證工程檔案的完整性和準(zhǔn)確性。檔案的收集和整理是十分繁瑣的,對收集者的素質(zhì)和專業(yè)修養(yǎng)要求比較高,需要全面專業(yè)。在現(xiàn)代化建設(shè)日趨發(fā)展的中國,各大工程建設(shè)將更加如火如荼,在做好建設(shè)實施的同時要更加嚴格地做好工程檔案的規(guī)范化,這對于工港口、橋梁、城市的工程項目建設(shè)的設(shè)計、施工、修建、運營等各個環(huán)節(jié)有著不可替代的作用。隨著工程建設(shè)的規(guī)范化,工程資料在工程建設(shè)過程中的作用和意義越來越顯著,所以,管好用好工程資料,我們每個工程資料管理人員都身負重任。

參考文獻:

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[3] 黃莎.淺談施工資料如何收集整理[J]. 廣西城鎮(zhèn)建設(shè). 2009(09)

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中鐵XXX工程有限公司

平鎮(zhèn)高速公路LJ-X合同段項目經(jīng)理部

2017年7月28日

一、工程概況

平利至鎮(zhèn)坪高速公路起于平利縣城東,與建成的G4213安康至平利高速公路不利龍古樞紐立交相接,向南經(jīng)平利縣的龍頭、廣佛鎮(zhèn)和鎮(zhèn)平縣的曾家、牛頭店、城關(guān)、鐘寶鎮(zhèn)、終點為陜渝界雞心嶺隧道的兩省交界處,與重慶市規(guī)劃的巫溪至陜渝界高速公路相接,主線全長85.26公里。

LJ-X合同段起訖里程YKX+064.10(ZKX+075.32)~ZKX+400,路線長6.33公里主要工程包括:土石方,填方400414立方米,挖方725017立方米;防護及排水,M7.5漿砌片石6079立方米,C20砼22783立方米;橋梁(按全幅計),2687米/14座;其中大橋2601米/13座,中橋86米/1座;隧道(按雙洞計),515米/2座;服務(wù)區(qū),1處(KX+600XXX服務(wù)區(qū))??傇靸r3.72億,設(shè)置混凝土拌和站1座,鋼構(gòu)加工場1座,梁場2處。

本段地形復(fù)雜,施工便道狹窄,便道改擴建工程量大。路基段落相對分散,路基工程多處高邊坡,深路塹、高路堤,路塹最高達56m,路堤最高填方16.3m。隧道地質(zhì)條件差,圍巖破碎。橋梁多處位于狹窄的深谷中,施工難度大。

二、目前施工進展

1、人員、設(shè)備進場情況

本公司進場后成立了以項目經(jīng)理為領(lǐng)導(dǎo)的組織機構(gòu),目前LJ-X標(biāo)項目經(jīng)理部已進場34人,主要管理人員都已進場,后續(xù)人員正在陸續(xù)趕來。

目前已進場設(shè)備主要有挖機2臺,裝載機2臺,越野車1臺;轎車1臺,打印機1臺、電腦7臺。

2、臨建進展情況

試驗室、項目部駐地清表工作今日完畢。

鋼筋場地正在進行清表工作。

3、技術(shù)準(zhǔn)備情況

施工組織設(shè)計正在按照總監(jiān)辦反饋的意見進行修改;

圖紙、工程量復(fù)核正在進行;

導(dǎo)線復(fù)測完成。

三、工作計劃安排

LJ-X表節(jié)點計劃表

序號

工作內(nèi)容

日期

備注

開工時間

結(jié)束時間

1

征地,試驗室用地、項目部駐地清表。

2017-7-26

2017-7-28

2

準(zhǔn)備砂石料,模板;項目部駐地、拌合站、鋼筋加工場清表。

2017-7-27

2017-7-28

3

試驗室建設(shè) (場地、基礎(chǔ)、彩鋼建設(shè)、管線安裝、儀器安裝調(diào)試)

2017-7-28

2017-8-8

包括儀器設(shè)備標(biāo)定

4

項目部建設(shè)(場地硬化,彩鋼建設(shè),管線安裝),達到驗收條件

2017-7-29

2017-8-15

5

加工場建設(shè)(基礎(chǔ)、加工棚、航吊、設(shè)備進場安裝調(diào)試等)

2017-7-29

2017-8-12

6

拌合站基礎(chǔ)施工,場地硬化;料倉建設(shè)

2017-7-29

2017-8-17

7

譚家院樁基施工,路基土方清表。

2017-8-10

樁基設(shè)備8月7日進場,8月10日路基挖方設(shè)備進場

8

施工便道建設(shè)

2017-7-28

2017-8-10

9

施工便橋建設(shè)

2017-7-28

2017-8-15

10

實時性施工組織設(shè)計

2017-7-31

正在按初稿的意見修改,7月31日報總監(jiān)辦及管理處

四、存在的問題及需協(xié)調(diào)解決的問題

1、目前紅線范圍內(nèi)的征地拆遷、三電遷直接影響施工便橋建設(shè)和樁基的施工準(zhǔn)備工作,請給予協(xié)調(diào)解決。

2、原有公路是施工的主要通道,對原有公路的改擴建,也受征地問題制約,使得拌和站、料倉、大型設(shè)備等不能進場,請管理處幫助協(xié)調(diào)。

中鐵XXX工程有限公司

篇7

我叫××*,在全省人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目中,有幸被市牧業(yè)局推薦為鄉(xiāng)鎮(zhèn)科技副職人選。于200*年6月到九臺市東湖鎮(zhèn)任副鎮(zhèn)長。一年來,我認真恪守“傳授科技知識,組織人員培訓(xùn),發(fā)展農(nóng)村產(chǎn)業(yè),促進社會和諧”的二十四字服務(wù)宗旨,與地方領(lǐng)導(dǎo)團結(jié)一致,抓好分管工作,為東湖鎮(zhèn)域經(jīng)濟的發(fā)展做出了實實在在的貢獻。

一、提高認識,珍惜機遇

人才服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展項目,是新時期省委省政府審時度勢,為推進人才興業(yè)戰(zhàn)略,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供人才、技術(shù)和思維方式的支持,縮小城鄉(xiāng)差別,構(gòu)建社會主義和諧社會并鍛練干部而實施的一項重大項目。作為一名選派干部我十分珍惜這來之不易的機會,充分發(fā)揮才能,從思想和行動上融入新的集體,為新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展貢獻力量。

二、忠于職守,潛心服務(wù)

(一)深入開展調(diào)研,找準(zhǔn)工作切入點

按照省委組織部的有關(guān)要求,在今年××月××日起,利用一周時間同蔣淑珍副鎮(zhèn)長、農(nóng)辦主任何文龍等人,對××*、××*|××*等七個村子進行實地調(diào)研,形成調(diào)研報告,為上級部門選派科技人員提供了依據(jù),也找準(zhǔn)了工作的切入點。

(二)勤于溝通匯報,扶持畜牧站及養(yǎng)殖企業(yè)

一年多來,我對該鎮(zhèn)的畜牧業(yè)給予了極大的觀注。在全面了解了東湖鎮(zhèn)畜牧業(yè)發(fā)展情況的基礎(chǔ)上,我及時向市牧業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)匯報,同時與鎮(zhèn)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進行積極溝通,申請對鎮(zhèn)畜牧站及養(yǎng)殖企業(yè)進行必要的扶持。做了以下工作:

1.針對豬高致病性藍耳病疫情在部分地區(qū)爆發(fā)的嚴峻形式,在藍耳病疫苗十分緊缺的情況下,我市牧業(yè)局向鎮(zhèn)里撥付了價值四千元的藍耳病疫苗。鎮(zhèn)畜牧站對5個規(guī)模養(yǎng)殖場進行了及時免疫。

2.市牧業(yè)局無償供應(yīng)東湖鎮(zhèn)一噸價值2萬元的消毒劑,已分發(fā)至到養(yǎng)殖戶(企業(yè))手中。

3.協(xié)調(diào)市牧業(yè)局出資1萬元,為鎮(zhèn)畜牧站購買辦公桌椅、卷柜。市監(jiān)督所贈送沙發(fā)、班臺等辦公用具,折合人民幣2萬元。

4.為配合新農(nóng)村建設(shè)工作,整治村容村貌,提高養(yǎng)殖效益,我多次聯(lián)系市牧業(yè)局劉海璋處長,市畜牧總站李朝輝科長,對放牛村四社王詩光、侯吉良等開展生態(tài)養(yǎng)豬的規(guī)模養(yǎng)殖戶進行現(xiàn)場指導(dǎo),并無償提供了價值8000多元的營養(yǎng)液和生態(tài)菌料。目前,王詩光、候吉良二人已分別增收5萬多元。在他們的帶動下,已有近10家農(nóng)民準(zhǔn)備開展生態(tài)養(yǎng)殖。

(三)加強農(nóng)村中介組織建設(shè),籌建養(yǎng)豬合作社

通過團隊成員李國強的聯(lián)系,我?guī)ьI(lǐng)鎮(zhèn)畜牧站及全鎮(zhèn)養(yǎng)豬大戶,與梨樹紅嘴農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會進行了兩次會面,研討組建東湖鎮(zhèn)養(yǎng)豬合作社問題。紅嘴集團提供飼料、仔豬及技術(shù),并協(xié)調(diào)貸款,之后不低于市場價回收成齡商品豬,此種運作方式確有益于農(nóng)民增收。目前,梨樹紅嘴農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)會東湖養(yǎng)豬合作社已正式成立。此外,東湖鎮(zhèn)已有35家規(guī)模養(yǎng)殖戶加入市牧業(yè)局牽頭組建的長春市雙贏生態(tài)養(yǎng)豬合作社,鎮(zhèn)畜牧站沈榮奎站長亦成為合作社的副理事長。通過組建合作社,降低了養(yǎng)殖風(fēng)險,為養(yǎng)殖戶增收提供了可靠的保障。

(四)積極開展招商引資,振興東湖鎮(zhèn)經(jīng)濟

積極開展招商工作,通過多方聯(lián)絡(luò)得知,內(nèi)蒙古伊順清真食品有限公司欲在長春投資建廠。在第一時間內(nèi)我邀請該公司負責(zé)人到九臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)進行考察,使他對東湖產(chǎn)生了良好的印象。經(jīng)過三輪會談,該公司最終同意落戶開發(fā)區(qū)。目前,該公司已繳納土地金70萬元,固定資產(chǎn)投資1200萬元長春市伊順清真食品有限公司已正式落戶東湖。成功總是垂青于有思想準(zhǔn)備的人。4月末,在與一個商界朋友交談中,得知沈陽德氏冷飲集團長春分公司因拆遷等原因,欲建規(guī)?;睦滹嫾庸S。得知消息后,我會同分管招商工作的祝文明副鎮(zhèn)長及時與該公司取得聯(lián)系,在長春和九臺分別進行了兩次會面,并請公司負責(zé)人多次到開發(fā)區(qū)實地考察,最終促成了該項目的落地。固定資產(chǎn)投資1.5億元,占地2萬m2的長春德氏冷飲有限公司已開工建設(shè)。

(五)做好包村工作,促進和諧發(fā)展

穩(wěn)定是經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的重要保障,是構(gòu)建和諧社會的基礎(chǔ)條件之一。我所負責(zé)聯(lián)系的羊草村由于十個牛場因貸款問題連續(xù)上訪多次,嚴重影響了東湖鎮(zhèn)的形象,制約了羊草村經(jīng)濟的發(fā)展。為徹底解決群眾上訪問題,使群眾安心于農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn),我多次與村黨支部書記楊洪生及涉及貸款的17戶農(nóng)民商談解決問題的辦法,有時為了爭取一、二戶農(nóng)民的支持,在村里一住就是兩三天。由于我的誠意,村民也終于理解政府的誠意和意向,最后達成了由政府出資扶持農(nóng)戶,牛場盡快辦理土地、畜牧手續(xù),牛場農(nóng)民不再上訪的意向。在全鎮(zhèn)穩(wěn)定工作大會上,我正式提出羊草村上訪問題的解決方案,獲得一致通過。羊草村17戶村民全部在政府關(guān)于羊草村問題的協(xié)議上簽字。

(六)參與中心工作,保障征地任務(wù)按時完成

為落實長春市人民政府關(guān)于長吉高速起始段到龍嘉機場段風(fēng)景林建設(shè)征地的精神,在風(fēng)雪交加的寒冬中,我?guī)ьI(lǐng)由土地、城建、城管等部門10名人員組成的征地小組,赴黑林子、放牛和甘家三個村踏查、測量高速兩側(cè)50米范圍內(nèi)的土地。由于時間緊,任務(wù)重,每天早七點出發(fā),下午三點才能吃上飯。不僅挨餓受凍,還得和村民做無休止的解釋工作。終于,在奮戰(zhàn)了10天后,我們圓滿完成了70公頃征地任務(wù),受到鎮(zhèn)黨委和九臺市政府的表彰。

(七)盡職盡責(zé),抓好鎮(zhèn)畜牧站建設(shè)及屠宰廠遷移工作

由于鎮(zhèn)畜牧站辦公場所年久失修,嚴重影響了正常辦公秩序和政府部門的形象,不利于畜牧業(yè)的發(fā)展。同時,鎮(zhèn)定點屠宰廠由于長期座落于居民區(qū)內(nèi),環(huán)境及燥音污染對附近居民及公共衛(wèi)生安全造成很大的影響。為此,我起草了關(guān)于畜牧站維修和屠宰廠遷址實行企業(yè)化運做的報告,并多次與書記和常務(wù)鎮(zhèn)長溝通,最終在黨委會上通過。目前,鎮(zhèn)政府出資5萬元的畜牧站維修工程已接近尾聲,投資50萬元,新建4000平方米的標(biāo)準(zhǔn)化屠宰廠也即將竣工,即日可投入使用,到時東湖人民可吃上更加放心、安全、新鮮的肉品。

三、切實體會,共同交流

一分耕耘,一分收獲。《人才興業(yè)報》第一期以《科技副職真干實事》為題,對我們服務(wù)團的工作給予報道。我們服務(wù)團的事跡材料還在長春市委組織部組織選派工作交流會進行了交流。所有這些,離不開服務(wù)團成員的努力,離不開各級組織部門的大力支持。在實際工作中,我認為項目的實施要取得實效,關(guān)鍵要做到以下幾點:

1、作為一名科技副職對項目的實施要有正確的認識,不能認為是走過場、擺樣子。要知道能夠踏踏實實參與并從事農(nóng)村工作,是非常難得的鍛煉機會,并不是所有的機關(guān)干部都能夠得到這樣機遇。

2、要服從當(dāng)?shù)攸h委的統(tǒng)一安排。如果黨委對項目的實施存有不同看法時,要通過實際行動和感情、思想的交流爭取支持,達到項目實施的目的。

篇8

2013年是全區(qū)征遷工作掃尾年,也是區(qū)域化征遷工作突破年。區(qū)委、區(qū)政府高度重視征遷工作,先后選調(diào)了110多名區(qū)直及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平臺新近提拔干部和優(yōu)秀后備干部,開設(shè)了兩期“做好征地拆遷,提升做群眾工作能力”培訓(xùn)班。

培訓(xùn)班學(xué)員在認真學(xué)習(xí)了相關(guān)征遷政策法律法規(guī)后,被分配到征遷任務(wù)相對較重的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)直接參與征遷一線工作,體會到了征遷工作的酸甜苦辣,也提升了自己的素養(yǎng),為今后更好地開展工作、服務(wù)宜秀發(fā)展奠定了堅實的基礎(chǔ)。

作為第二期培訓(xùn)班的一名學(xué)員,在為期三個月的征遷實踐活動中,我們征遷實踐小組在新河水系整治工程圣埠征遷指揮部的堅強領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)一部署下,扎實有效地開展征遷工作,取得了一定的成效。然而讓我們?nèi)w學(xué)員感受更深的卻是基層征遷工作的艱辛和困難,對如何更好地開展征地拆遷工作也有了一定的認識。

一、強化領(lǐng)導(dǎo) 組織到位

區(qū)委、區(qū)政府及大橋街道辦事處對新河水系整治工程征遷工作高度重視,從辦事處精心選派了一名對征遷工作有著豐富經(jīng)驗的黨委委員擔(dān)任圣埠征遷指揮部的指揮長,同時還抽調(diào)了區(qū)農(nóng)業(yè)局兩名多次參與征遷工作的工作人員和辦事處的一名工作人員到指揮部工作,加上圣埠社區(qū)的7名工作人員和征遷培訓(xùn)班的11名學(xué)員,組成了一個老中青相結(jié)合的征遷工作組。

為了認真貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府的百日會戰(zhàn)征遷精神,推動本地段征遷工作的有序開展,圣埠征遷指揮部定期召開工作會議,認真學(xué)習(xí)征遷政策,聽取工作開展情況匯報,研究部署征遷工作,解放思想,提高認識,統(tǒng)一宣傳口徑,對在征遷工作過程中出現(xiàn)的新情況、新問題及時提請上級領(lǐng)導(dǎo)決議。

二、分解任務(wù) 包保落實

新河水系整治工程圣埠地塊征遷項目涉及圣埠社區(qū)民利、花山、圣埠、勝利、紅星、民合等6個居民組,項目征地860畝,拆遷房屋 850多戶,面積18.3萬多平方米。其中非集體經(jīng)濟成員191戶,面積2.3萬平方米。

針對如此繁重的征遷工作,指揮部不等不靠,主動作為,對照工作任務(wù),將征遷工作人員分成兩個征遷小組,分別由兩名社區(qū)黨支部副書記擔(dān)任小組長,充分調(diào)動黨員干部的積極性和帶頭示范作用,實行包保責(zé)任制,明確分工,強化責(zé)任,為全面順利完成征遷任務(wù)提供了堅強的組織保障。

三、掛圖作戰(zhàn) 靠前指揮

圣埠征遷指揮部的墻上,張貼著多張征遷圖表,有征遷地塊房屋情況示意圖,有征遷材料收集情況統(tǒng)計表,還有征遷工作包保落實進度表,可謂是分類齊全、簡明易見。這些圖表都是指揮部針對征遷工作點多面廣、任務(wù)重、時間緊的特點而制定的,目的就是讓大家形成自我加壓、你追我趕的競爭態(tài)勢。

指揮部還建立健全了征遷工作日匯報、周調(diào)度的管理機制,及時總結(jié)征遷工作中的各種問題,認真分析,逐一解決。指揮長每天都和大家一起,親臨征遷一線,指導(dǎo)征遷工作,協(xié)調(diào)解決征遷過程中的矛盾和糾紛,穩(wěn)步推進征遷各項工作的開展。

四、加強宣傳 營造氛圍

征遷工作中的宣傳工作是推進征遷工作扎實開展的助推器。為此,指揮部積極開展宣傳工作,在居民集中區(qū)開設(shè)新河水系征遷工作情況公示欄,及時征遷信息,強化了輿論引導(dǎo),創(chuàng)造了和諧征遷的氛圍。同時充分調(diào)動征遷培訓(xùn)班學(xué)員的工作積極性,通過上門交流、電話溝通、見面約談、親戚朋友勸導(dǎo)等形式耐心地做征遷戶的思想工作,虛心聽取群眾訴求,耐心細致地解答群眾的疑問,并及時幫助征遷群眾解決實際困難,贏得了征遷戶的理解和支持,為加快推進征遷工作奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。

指揮部還積極借助網(wǎng)絡(luò)、報刊、電視等媒體宣傳報道新河水系整治工程征遷工作開展情況,營造了良好的外部輿論環(huán)境。

五、統(tǒng)一政策 避免矛盾

圣埠社區(qū)所屬地塊,周邊與城市其他地塊接壤,屬于典型的城中村。歷年來,征遷項目多、征遷主體雜,有大橋連接線、C-14棚戶區(qū)改造、石化排污管線改造、大湖風(fēng)景區(qū)等項目的征遷,而且征遷年限不一、政策不一,造成圣埠社區(qū)征遷政策較為混亂,給征遷工作的有序開展制造了障礙。

為此,大橋街道黨委政府高度重視,經(jīng)過多次討論研究并召集村民組征求意見,制定出臺了《大橋街道辦事處圣埠社區(qū)相關(guān)地塊征遷工作實施方案》,為更好更快地推進征遷工作提供了理論依據(jù)和指導(dǎo)思想。

六、放棄休息 強化征遷

自新河水系整治工程征遷工作啟動以來,征遷指揮部里的所以工作人員主動放棄節(jié)假日休息時間,積極主動地參與征遷工作。指揮長章昌久有段時間因為勞累過度,腹瀉、發(fā)燒,為了不影響工作,他只好每天利用中午時間外出打點滴。大家勸他回家休息,他卻笑著說:“大家都在克服困難,開展征遷工作,我怎么好意思休息呢?”就這樣,他硬是一邊拖著身體看醫(yī)生、一邊開展工作。培訓(xùn)班的所有學(xué)員努力克服自身工作和征遷實踐上的矛盾,積極參與征遷工作。為了不耽誤單位工作,有的甚至將部分工作帶到指揮部,利用中午休息時間借助電腦和網(wǎng)絡(luò)來完成,真可謂是用心良苦。

篇9

一、縣檔案館項目建設(shè)的必要性

縣檔案館老館位于縣政府大院,為一幢上世紀(jì)七十年代修建的兩層普通辦公樓,面積僅有500㎡,1993年經(jīng)縣建設(shè)局鑒定為危房被縣政府收回拆除。

2006年5月,縣檔案館由縣政府臨時安置到縣自來水公司老辦公樓辦公。該辦公樓屬于普通辦公用房,建設(shè)于上世紀(jì)八十年代,不適合用作檔案庫房,2009年經(jīng)縣房地產(chǎn)管理局鑒定為C級危房。

縣檔案館現(xiàn)有館藏檔案資料約15萬卷(其中現(xiàn)在實存館約6.5萬卷,到期暫未進館約8.5萬卷),30年后館藏檔案數(shù)量將達到29萬余卷。

為奠定我縣檔案事業(yè)發(fā)展的良好基礎(chǔ),改善縣級國家綜合檔案館檔案保管及利用條件,新建一幢縣檔案館就顯得尤為必要與迫切。

二、縣檔案館項目申報與跟蹤情況

我局2009年緊緊抓住國家及省財政加大對中西部縣級國家綜合檔案館建設(shè)支持力度的有利形勢,積極爭取我縣檔案館項目建設(shè)得到上級部門的批準(zhǔn)及大力支持。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視。我局成立了專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,局長親任領(lǐng)導(dǎo)小組組長,副局長任副組長,其他副科領(lǐng)導(dǎo)及各股長為成員,確定了分管領(lǐng)導(dǎo),積極跟蹤檔案館建設(shè)項目相關(guān)政策及項目開發(fā)。

2、2009年6月底,當(dāng)上級出臺縣級檔案館建設(shè)項目申報相關(guān)文件后,我局會同縣發(fā)改委及時做好跟進,在數(shù)天之內(nèi),聯(lián)系相關(guān)部門出具相應(yīng)證明材料,按照一級縣級檔案館標(biāo)準(zhǔn)編制完成《縣綜合檔案館建設(shè)規(guī)劃材料》,上報到市檔案局與市發(fā)改委得到認可并已轉(zhuǎn)報。

3、積極做好項目申報后期跟進工作。為使我縣檔案館建設(shè)項目盡快得到上級批復(fù),我局于項目材料申報后積極與省、市相關(guān)部門保持聯(lián)系、溝通,在第一時間掌握項目相關(guān)訊息并及時跟進。在得知未列入國家“十二五”規(guī)劃項目后,我局利用《國務(wù)院關(guān)于支持等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展的若干意見》出臺之機,積極與省、市檔案局爭取,由省檔案局作為等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展項目再次上報國家檔案局與國家發(fā)改委,爭取國家立項。

三、縣檔案館項目進展情況

1、縣委、政府高度重視。

根據(jù)上級部門對檔案館建設(shè)項目的相關(guān)要求(誰先動工建設(shè)誰得到項目優(yōu)先安排),我局及時向縣委、政府做好匯報工作并得到縣領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,2009年12月28日政府常務(wù)會討論決定將縣檔案館建設(shè)項目列入我縣重點建設(shè)工程,規(guī)劃選址新區(qū),占地4000㎡,建筑面積6580㎡,計劃投資1645萬元,與博物館、圖書館、城展館、青少年活動中心組成“四館一中心”,建設(shè)成為我縣新區(qū)標(biāo)志性工程。

2、積極做好前期基礎(chǔ)性工作。

2010年縣發(fā)改委已立項,作為我縣新區(qū)標(biāo)志性建筑群“四館一中心”的一部分,已完成征地、拆遷、土地平整、地勘、規(guī)劃設(shè)計及施工圖設(shè)計,現(xiàn)正著手進行項目施工招投標(biāo),按照我縣重點建設(shè)工程進度按排,“四館一中心”必須于2013年7月前開工建設(shè),2014年年底前完工。

篇10

一、文化生態(tài)旅游度假區(qū)項目

(一)項目建設(shè)進展情況

今年以來,我局主動并配合縣有關(guān)部門積極開展該項目建設(shè)的前期工作:做好了項目申報有關(guān)材料,項目立項、用地預(yù)審等前期工作;園范圍內(nèi)的寶月禪寺設(shè)計圖紙已組織征求意見,進一步修改后可以定稿;完成了景區(qū)道路設(shè)計、招投標(biāo)工作;積極做好了爭取把該目列入全省重大調(diào)度項目、省招商引資重大項目的前期工作。

現(xiàn)正進行景區(qū)道路施工作,已修建景區(qū)道路施工便道近20公里(道路寬度8米),已完成投資近3000萬元人民幣。

(二)主要存在的問題及解決問題的措施

一是園國際有限公司與縣城司合作的251畝土地開發(fā)問題。因前段時間縣國土局依法對其中97.6畝土地進行了兩次網(wǎng)上掛牌都已流拍,建議請園國際有限公司與縣城司按合同約定合作開發(fā)。責(zé)任單位:縣城司、國土局。

二是該項目的總體規(guī)劃調(diào)整問題。省林業(yè)科技實驗中心與縣林業(yè)局在項目規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)(鎮(zhèn)大坑水庫周邊)圈用了約900畝地塊,現(xiàn)園國際有限公司要求縣里進行調(diào)整,我局已于十月十六日向縣政府報送了請示,將園南門341省道以南,以北約900畝的土地調(diào)整到文化生態(tài)旅游度假區(qū)的規(guī)劃范圍內(nèi)。責(zé)任單位:規(guī)劃建設(shè)局、國土局。

三是征地的工作經(jīng)費問題。根據(jù)縣有關(guān)文件精神,新增建設(shè)用地征地工作經(jīng)費為每畝3000元,但該項目涉及面積較大,且主要以山地為主,文化生態(tài)旅游度假區(qū)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室已于十一月七日提出意見,建議按實際新增建設(shè)用地每畝1500元進行補助。責(zé)任單位:鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)政府。

四是道路征地工作。鎮(zhèn)焦坑村仍有近兩公里地未征完。責(zé)任單位:鎮(zhèn)政府。

(三)下一步工作打算

一是繼續(xù)做好該項目的省級立項以及爭取把該項目列入全省重大調(diào)度項目、省招商引資重大項目。

二是進一步做好景區(qū)道路施工的服務(wù)工作,使寶月禪寺盡早開工。

三是做好其它服務(wù)工作。

二、國際大酒店

(一)項目建設(shè)進展情況

今年以來,在項目領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的共同努力下,通過對項目進行逐個排查、攻堅每一個工作難題,工程進展較為順利。酒店工程建設(shè)正按預(yù)期工程進度順利實施,目前已完成投資1.2億元人民幣,酒店主樓(23層)、附樓(12層)、和裙樓(3層)已于月初全部封頂,建筑面積共5.7萬平方米,地下室工程已全面完工。現(xiàn)在做墻面的粉刷工作以及防水工程。下一步將進行室內(nèi)裝修工作,目前裝修設(shè)計方案已經(jīng)完成。

項目安置地目前已完成土地平整工作,做好了規(guī)九路道路新建工程等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)設(shè)計施工圖方案,已報縣政府審定。

(二)主要存在的問題及解決問題的辦法

一是項目所在地的拆遷工作。項目拆遷地共有拆遷戶29戶,已簽協(xié)議5戶,仍有24戶未做好工作。責(zé)任單位:鎮(zhèn)政府、國土局。

二是安置地拆遷工作。安置地拆遷共有3戶拆遷戶,已簽協(xié)議1戶,仍有2戶未做好工作。責(zé)任單位:鎮(zhèn)政府。

三是安置地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)啟動問題。因為安置地的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作未做好,導(dǎo)致已簽協(xié)議的拆遷戶無法建房。為了迅速啟動該項目搬遷安置地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,建議由酒店投資商博大置業(yè)有限公司墊資先建。我局已向政府報送

相關(guān)請示。責(zé)任單位:旅游局。

(三)下一步工作打算

一是督促項目投資商加快酒店裝修工程建設(shè)。