典型案件剖析材料范文
時間:2023-03-25 06:08:22
導語:如何才能寫好一篇典型案件剖析材料,這就需要搜集整理更多的資料和文獻,歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
一、高度重視
XX鄉(xiāng)XX村在鄉(xiāng)黨委召開以案促改動員會后,于XX月XX日組織村兩委以案促改專題會議,會上,XX村黨支部書記XXX傳達學習了XX鄉(xiāng)黨委關于開展案件剖析做好以案促改工作通知文件精神,安排部署具體工作措施。并根據(jù)有關會議和文件精神制定了XX村關于開展案件剖析做好以案促改工作實施方案,成立由XXX任組長,XXX任副組長的XX村開展案件剖析做好以案促改工作領導小組,領導小組負責全村以案促改工作的開展,確保工作取得實效。
二、召開動員警示教育大會
XX月XX日上午XX點,XX鄉(xiāng)XX村組織全體村組干部和黨員,召開了XX村開展案件剖析做好以案促改工作動員會暨警示教育大會 。會上,XXX向與會人員傳達學習了黨委下發(fā)的《關于開展案件剖析做好以案促改工作的通知書》文件精神,宣讀了XX村開展案件剖析做好以案促改工作實施方案和領導組名單,對XX村原黨支部書記XXX違反工作紀律的典型案例進行了案情通報,會議對XX村開展案件剖析做好以案促改工作進行安排部署和宣傳動員。
三、深入剖析查擺整改提高
XX村黨支部在召開動員會后,組織村組干部和黨員進行集中學習黨規(guī)黨紀和法律法規(guī),積極開展警示教育,并圍繞XXX違反工作紀律的典型案例,深入進行剖析查擺,深挖問題根源,認真細致的查擺了個人存在的問題,撰寫了個人剖析材料X篇,查擺問題X個,制定具體整改措施X條,切實進行整改提高。
四、健全完善制度
XX村在開展案件剖析做好以案促改工作中,針對典型案例暴露出的問題,深刻剖析根源,分析原因,建立和完善了XXXX制度、XX規(guī)定等XX個規(guī)章制度,確保以制度保障好、鞏固好整改成果,真正做到把權力關進制度的籠子,形成了長效的工作機制,進一步強化了監(jiān)督制約,規(guī)范了權力運行。
目前,XX村開展案件剖析做好以案促改工作,已圓滿完成了各階段工作任務。
篇2
年,在縣公安局的領導下,我始終堅持“為民警負責、為群眾負責、為法律負責”,在法制工作崗位上,認真履行自己的職責,現(xiàn)將一年來的工作情況總結如下:
工作部分:
一、加強案件審核,確保案件質量。法制工作是公安工作的生命線,自從我從事公安法制工作以來,始終牢記著這個宗旨,今年以來,我繼續(xù)狠抓案件的審核把關工作,對于每一起報送回來的案件,都逐一的進行審核,認真查找案件辦理當中的問題,在審核工作中,我堅持做到案卷不看完不放手,問題不找準不放過,事情不解決不放下。在案件審核當中,共發(fā)現(xiàn)各類問題/處,對于這些問題,我都逐一列出清單反饋回案件辦理單位。今年,共審核各類案件/案,按照案件審核標準,評查合格案件/案,依照規(guī)定退查/案,通過我審核的案件,沒有被相關機關退查的問題發(fā)生。在案件的研究中,我認真履行法制審核部門的職權,及時提出意見供領導決策參考。當前,隨著對公安執(zhí)法工作要求的越來越嚴格,有一些辦案民警還有些不適應的地方,個別民警對案件的審核把關還有不理解的地方,認為法制部門是在挑刺、找毛病,對此,我總是認真的進行解釋,結合現(xiàn)狀,在案件的審核過程中,我把原則性和靈活性結合起來,能通過彌補解決的堅決不退查,能現(xiàn)場解決的堅決不發(fā)評查通知書,對于一些不大的問題,我多次親自找到辦案人員,進行耐心的講解,幫助辦案人員解決問題,還多次會同辦案人員一同進行調查取證,既保證了案件的質量,又在一定程度上消除了辦案民警對案件審核評查的抵觸情緒。5月份,我還組織各辦案單位,進行了案件交評比活動,達到了相互交流、相互提高的目的。
二、加強教育培訓工作,提高執(zhí)法水平。今年,先后組織開展了《刑事案件現(xiàn)場勘察規(guī)定》《公安機關辦理傷害案件暫行規(guī)定》《治安管理處罰法》等新頒布的法律法規(guī)、規(guī)定的培訓工作,先后進行了3次測試,并舉辦了知識競賽活動。日常工作中,我堅持把培訓和案件審核工作結合起來,在評查案件中以案說法,加深了民警的印象。在6月份開辦的警察夜校上,我就公安機關辦理案件中應當注意的基本問題進行了講解,幫助民警正確的處理辦案當中存在的問題。同時,在每周三的法制學習日,我都是精心準備,采取多種方法,強化學習效果,對一些典型案例,積極引導民警進行討論,一年來,共組織學習40多次,學習各類篇目100余篇。對一些存在典型過錯的案件,我認真進行剖析,在對交警大隊違規(guī)處罰違章一案進行剖析以后,引起了局領導的高度重視,立即在全局范圍內組織開展了規(guī)范執(zhí)法討論活動,深刻分析民警思想深處的原因,完善了一批執(zhí)法制度,推動了全局規(guī)范執(zhí)法建設的步伐。
三、堅持執(zhí)法檢查制度,及時查糾執(zhí)法當中存在的問題。繼續(xù)嚴格執(zhí)行縣局每季度一次的執(zhí)法檢查制度,檢查中,我注意與辦案民警深入交流,邊檢查邊討論,共同學習提高。對于檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時予以查糾。結合今年開展的公正執(zhí)法專項整改活動,我與其他民警一道,對各單位以來辦理的所有案件進行了一次徹底復查,糾正了一批問題。為了找準我們在執(zhí)法辦案當中存在的問題,我與其他民警一道,走訪人大代表、政協(xié)委員、各界群眾包括曾經受到打擊處理的人員1000多人,征求各類意見和建議/條,對這些意見和建議,我們進行了認真的分類和分析,提出了可供參考的意見。積極參與到違規(guī)案件的清理活動當中,對近年來辦案中存在的亂收費、亂罰款情況進行了檢查,共清收違規(guī)收取的費用/元。
四、適時提前介入,為辦案單位提供法律援助。對一些疑難復雜的案件,根據(jù)領導安排,我積極地介入,為辦案單位提供法律援助。在辦理訴民警違法辦案一案中,局領導安排我介入此案協(xié)助調查,幫助案件的把關,經過半個月的努力,終于查清了案情,還民警了清白。“12.”故意殺人案件發(fā)生以后,我再次領命提前介入,負責各材料的整理把關,使案件得到了順利。今年/月,地發(fā)生一起涉及200多人的,外地200多民工圍攻打砸當?shù)剜l(xiāng)政府,案件的處理政策性很強,一旦處置不慎,即有可能引發(fā)更大的沖突,在案件的調查中,我認真查閱調查回來的各類材料,提出很多調查的意見和建議,最終終于將案件查清,使肇事者得到了嚴懲,維護了正常的社會秩序。
當然,在今年的工作中也有一些不足:
篇3
為了開展好這次教育整頓活動,市公安局黨委先后4次召開會議專題研究教育整頓工作,制定了《全市公安機關“三警”教育整頓活動實施方案》,抽調專人負責整個活動的指導協(xié)調、督促檢查、考核驗收等工作。同時,按照一崗雙責實行領導分工包干責任制,每名局領導負責包一個縣(分)局,負責指導教育整頓全面實施,形成了局黨委負總責、活動辦公室協(xié)調指導、指導組督促檢查、領導干部模范帶頭、部門狠抓落實的“五位一體”領導格局,為教育整頓活動的扎實深入開展奠定了堅實的基礎。
市縣兩級公安機關把深入發(fā)動、提高認識貫穿到教育整頓活動的始終。各縣(分)局注重思想發(fā)動,引導民警從身邊事、身邊人認識“三警”教育整頓的緊迫性,增強了廣大民警自覺參與的意識。市公安局先后組織了4次專題輔導講座,積極開展了大討論活動,圍繞為什么從警?警察的職業(yè)標準是什么?如何保持和體現(xiàn)優(yōu)良警風等問題展開討論。領導干部圍繞當官為什么?手中權力是誰賦予的?如何科學有效地使用權力等問題開展大討論。各縣(分)局也組織了學習輔導活動,使廣大民警進一步認清了形勢,看到了問題和差距。
全市公安機關和廣大民警嚴格按照“三警”教育整頓活動的安排。針對近年來全市公安機關發(fā)生的典型案件,對照有關法律法規(guī)和各項管理制度,采取自己查、同志幫、領導點等方式,本著“有問題查問題、沒有問題查苗頭、沒有苗頭查隱患”的思想,深刻查找本單位、本部門和民警個人在工作作風、執(zhí)法辦案、遵紀守法、職業(yè)道德等方面存在的突出問題,深刻剖析思想根源。每名民警撰寫出了剖析材料,提出了具體整改措施。局屬各單位真正在隊伍管理上下實手,在執(zhí)行紀律上出實招,敢于動真碰硬,先后對部分不適合做公安工作的民警呈報調離公安機關。:
篇4
以案促改警示學習活動個人剖析材料
按局黨組統(tǒng)一部署,我科室組織召開了以案促改警示學習活動。通過閱看案例,剖析危害,了解到一些工作人員為了自身的利益貪污受賄,以案說法、以案明紀,汲取教訓、引以為戒,自覺筑牢拒腐防變的思想防線。以身邊的案例警示我要清醒認識到腐敗行為的危害性,要堅定信念,提高黨性修養(yǎng),謹慎地走好反腐倡廉的每一步;要扎扎實實做好本職工作,為經濟社會和諧發(fā)展做出應有的貢獻。
這些工作人員之所以墮落成腐敗分子,開除處分,正是由于他們放松對自己世界觀的改造,把黨和人民賦予的權力作為自己謀取私利的工具;經受不住金錢的誘惑,人生觀、價值觀、權力觀嚴重扭曲,使他們最終腐化到無可救藥的地步;這些人員心存僥幸、不惜觸犯黨紀國法、肆意放縱自己的行為,導致了他們走向了人生旅途的不歸路。我要不斷加強對自身的廉潔警示教育,要加強學習,堅定信念。縱觀任何腐敗案件,無不是放松了學習、理想信念動搖,導致世界觀、人生觀、價值觀發(fā)生了扭曲所致。要堅持經常性的深入學習,大力提高自身的政策水平和理論水平。在學習中,將理論與實際相結合,將反面案例與正面教育相結合,結合自己的本身工作,大力提高自我約束能力和自我警省能力,不斷增強新時期自身拒腐防變的能力。要以案為鑒,廉潔自律。在加強自身政治理論學習的同時,結合科學發(fā)展觀教育活動的開展,觀看案例警示教育片,思想受到極大震撼。我深刻認識到領導干部一旦貪欲膨脹、利欲熏心,就會喪失理想信念,在金錢面前打敗仗;一旦追逐名利、撈取功名,就會導致急功近利,貽誤事業(yè)的發(fā)展;就會觸犯法律受到制裁,最終變成人民的罪人。這些反面的案例也使自己清醒地認識到,作為黨員干部,應該時刻牢記為人民服務的宗旨,強化政治意識、大局意識、奉獻意識、服務意識,忠實踐行“三個代表”、“科學發(fā)展觀”的重要思想,廉潔自律、潔身自好。通過這次學習,我受到了一次深刻的廉潔從政教育。在今后的工作中,要引以為戒,牢固樹立正確的人生觀、價值觀和政績觀,打牢思想政治基礎,提高拒腐防變和抵御風險能力。以警示教育中的反面典型為鑒,樹立正確人生觀,世界觀和價值觀,牢固樹立思想道德防線,耐得住艱苦,管得住小節(jié),擋得住誘-惑;時刻用反面典型警醒自己;始終牢記全心全意為人民服務的宗旨,樹立人民群眾利益高于一切的觀念。并結合自身的工作、思想實際,干好本職工作,做到依法從政、務實為民,為保民生、促發(fā)展、維穩(wěn)定、促和-諧做出自己應有的貢獻。個人以案為鏡反思剖析材料根據(jù)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)紀委安排部署,我們在黨員活動室觀看了反腐倡廉紀錄片。觀后大家認為這次紀委安排的警示教育活動,尤為及時,尤為必要,對于廣大黨員干部廉潔從政,嚴守黨紀國法,推動黨風廉政建設和反腐-敗斗爭,都具有重要的意義。
篇5
大家好!
今天,正值大雪紛飛,瑞雪兆豐年呀!在這里和大家一起述職、匯報、交流,心里感到很欣慰,又一次獲得學習機會。
已經是從事法制工作的第十六個年頭了。對我來說,法制工作已經沒有更多挑戰(zhàn),有的更多的是平淡、平和或者有或多或少的樂趣。
年格外感慨的是,看到曾經年富力強的同事伙伴,都已臨近退休的年齡;看到當年曾經年輕時的我們這一代人也已添白發(fā),內心徒增凄婉。俗話說:歲月催人老、壯志逐年衰!因此倍加珍惜身邊的這份難得的緣分,總想盡努力領導、同事多做些事情,為本職工作多盡微薄之力,為彼此的人生道路增添快樂、充實和進步。
這一年,我一直努力去干點事情,想方設法使各項工作做得更圓滿。主要完成了以下幾項工作:1、繼續(xù)做好行政處罰案件核審與聽證工作。加強對縣、區(qū)(分局)行政處罰案件核審、聽證工作的指導和調研,注意掌握對聽證范圍擴大、聽證門檻降低后的情況,關注聽證申請的數(shù)量是否增加、通過聽證改變擬作出的行政處罰案件的情況等。嚴把核審關。對各單位辦結的案件,在處罰主體、執(zhí)法主體、適用法條、定性標準、證據(jù)事實、辦案程序等方面進行把關,年,我共核審案件181件。2、轉變執(zhí)法理念,實施新的執(zhí)法方式,彌補傳統(tǒng)行政執(zhí)法方式的不足,在全局范圍內,全面推廣使用新的執(zhí)法文書、使用“說理式”行政處罰決定書,使用自由裁量權參照標準,增強執(zhí)法人員收集必要的證據(jù)材料意識,杜絕以往證據(jù)單一、草率的結案現(xiàn)象。3、在全局范圍內認真開展了行政執(zhí)法辦案調研活動。先后多次深入各縣、區(qū)(分)局及基層分局,全面了解執(zhí)法辦案現(xiàn)狀,及時解答一些在執(zhí)法辦案過程中遇到的問題,同時形成調研材料,對存在的問題提出了切實可行的建議,供領導參考。4、改變培訓方式,舉辦以案說法培訓班。舉辦了全市工商系統(tǒng)以案說法培訓班,全系統(tǒng)60余名執(zhí)法辦案人員與法制工作人員參加了培訓。培訓中,有8名執(zhí)法辦案人員走上了講臺,就近兩年來自己經辦的典型案例進行了講解,從案件來源、調查取證方式方法、案件分岐意見、所采納的意見以及案件所帶來的思考等多方面的角度進行了剖析。5、認真撰寫案例分析。為了進一步提高案例分析會的質量,切實發(fā)揮案例分析會作用,我按照省局的要求,將近年來工作中碰到的疑難案件進行了梳理與歸納,上報省局6件案例分析。有2個案例被省局選上,并在本月在省局舉辦的研討會上進行了研討。6、廣泛開展法律法規(guī)宣傳培訓活動,開展12.4全國普法日宣傳活動;接受全市“五五”普法依法治理檢查驗收工作,并為普法辦提供了“五五”普法期間全市工商系統(tǒng)法制相關宣傳資料?!拔逦濉逼辗üぷ?,得到了驗收組的好評,有望被評為“五五”普法依法治理工作先進單位。7、根據(jù)省局統(tǒng)一部署安排,組織全系統(tǒng)268人參加了年申領行政執(zhí)法證綜合法律知識和專業(yè)法律知識考試。繼續(xù)組織60名副科以上領導干部參加市委組織部、宣傳部、司法局聯(lián)合組織的全市領導干部法律知識考試。
這一年,我能夠做到尊重領導,服從領導,溝通思想,。識大局,顧大體,不給領導出難題,不為個人利益斤斤計較。偶爾會有沖動,但絕不是為了個人利益,而是為了工作。請領導見諒!
這一年,我能夠做到無論對上對下、對內對外,都不卑不亢,尊重、理解、真誠、友好,決不欺上瞞下,陽奉陰違。堅持以團結為重,以大局為重,多做化解矛盾、理順情緒的工作,努力營造快樂向上的氛圍。我一直認為大家都是心地善良正直之人,熱愛事業(yè)之人,才華橫溢之人,三人行必有我?guī)煛?/p>
這一年,我更加理解:有時間讀書是真正的富貴,我驕傲我一直是富貴之人。讀于丹《莊子》心得,我心常如蝴蝶;讀馮有蘭的《哲學簡史》,我有如與哲人對話;讀《讀者》,我象夏日在樹蔭下,沐浴微風;讀省局老領導的《親情》,我象與朋友在一起喝茶;讀國家總局的《法制通訊》,我猶如找到丟失以久的代步的自行車。
這一年,我非常榮幸地被國家總局評為全國法制建設先進個人。
篇6
隨著社會的不斷發(fā)展,職務犯罪問題并沒有得到有效控制,黨和國家有關預防的理念和方略提出后,檢察機關擔負起預防職務犯罪的工作職能,偵防一體化工作機制即是檢察機關預防職務犯罪工作的有益實踐和成功探索,它給預防和偵查工作帶來了實效性。但是,這種有效的工作機制,與預防工作實際又存在一些不相適應的地方,檢察機關預防職務犯罪和查辦職務犯罪兩項工作單兵作戰(zhàn)甚至各自為戰(zhàn),從而使預防工作這一原本在很大程度對反腐倡廉發(fā)揮重大作用的工作變成了走過程、完任務,使查辦和預防兩把反腐利劍在檢察工作實踐中不能很好形成合力密切配合,不能發(fā)揮最佳工作效能。
為做好偵防一體化工作機制的建設工作,筆者就“偵防一體化”工作機制進行了思考分析,對完善偵防一體化工作機制談談粗淺的拙見,旨在推動該機制的完善和發(fā)展。一、偵防一體工作機制的涵義
對于“偵防一體”的涵義,不同的檢察機關有不同的理解和闡釋。有的認為,“偵防一體”就是檢察機關把反貪、反瀆和預防部門作為一個整體,對其部門職能、崗位責任、信息資源等執(zhí)法要素進行優(yōu)化整合,使三部門在工作中互相配合、互為依托、共同發(fā)展,進而實現(xiàn)檢察機關懲防職能最優(yōu)化和懲防效果最大化。還有的認為“偵防一體”應定義為“職務犯罪偵查部門在進行偵查的同時,職務犯罪預防部門介入,與偵查部門同步開展職務犯罪預防的工作機制”。
無論在實踐探索中如何界定“偵防一體”,他們的目的都是相通的,即通過檢察機關職務犯罪預防部門與反貪、反瀆部門的具體工作,相互配合、相互滲透、結合執(zhí)法辦案開展預防職務犯罪工作,從而實現(xiàn)人力資源和信息資源的共享和最優(yōu)化配置。
檢察機關的偵防一體化工作機制是指:檢察機關預防部門與反貪、反瀆部門立足于懲治和預防職務犯罪工作職能,通過具體工作的相互配合,相互滲透、整合檢察機關內部力量,實現(xiàn)人力資源和信息資源的共享和優(yōu)化配置,強化打擊和預防的實際效果。我們可以從以下幾個方面對其進行分析理解:
(一)在行為方式上,檢察機關預防職務犯罪部門和具有偵查職能的反貪、反瀆部門,在行為方式上通過具體工作內容的有機融合,進行人力資源和信息資源的共享。這種融合不是工作上的合二為一,而是以獨立個體的存在形式進行互幫互助,從而實現(xiàn)互利互惠。
(二)在信息共享上,通過預防部門提供職務犯罪線索和信息、介入案件偵查和訊問,自偵部門移交案件資料、通報案件查處情況等工作形式,實現(xiàn)預防、偵查兩部門職能上的配合和人力資源地合理配置,從而達到信息資源的共享。
(三)在人力資源上,將原本獨立的個體力量予以整合,將原本割裂的信息渠道予以疏通,使人的整體力量更為強大,使信息流通更為順暢,達到最佳的預防果。二、建立“偵防一體”工作機制的必要性
傳統(tǒng)的職務犯罪預防工作主要精力在反貪、瀆檢部門查案后,開展個案預防、講課、警示教育等,專業(yè)預防的特色不明顯。而且職務犯罪預防工作在整體安排和考慮上普遍存在預防對象的選擇隨意性較大、預防內容的調研重視度不夠,預防隊伍的專業(yè)性不強、預防措施的確定針對性不足。職務犯罪預防的情報信息收集渠道單一,信息數(shù)據(jù)庫建設落后,信息資源不能共享,造成這些現(xiàn)象的一個很重要原因就在于,當前職務犯罪的預防工作和偵查工作各自單線作戰(zhàn),缺乏銜接和配合,預防人員不太關心偵查情況,偵查人員不很重視預防工作,致使部門間形成屏障,無法在司法實踐中形成合力,也不能釋放各自的最大效能。
為了適應當前社會形勢的需求,法律工作者就必須打破屏障,在實踐中探索、總結出一種全新的工作機制,突破偵防機制傳統(tǒng)的格局,克服偵防“兩張皮”的尷尬,將現(xiàn)有各種資源優(yōu)化組合,尋求偵查部門與預防部門職能的結合點,使偵查部門和預防部門實現(xiàn)優(yōu)勢互補、分工協(xié)作。“偵防一體”作為一種以辦案為基礎,兩部門共同配合,以偵帶防、以防促偵,防控職務犯罪的有效做法,在探索過程中脫穎而出,成為具有代表性的嶄新工作機制。三、當前偵防一體工作機制中存在的問題
(一)認識不到位導致偵查和預防業(yè)務開展不平衡。打擊和預防是相輔相成、不可分割的有機整體,是辨證統(tǒng)一的關系。在以往的工作中習慣于重打擊輕預防的做法和觀念應徹底改變和轉換,把打擊職務犯罪和預防職務犯罪的工作作為檢察工作對職務犯罪行為行使檢察權的兩個互相依存不可或缺的組成部分來認識,而不光是只重視查辦職務犯罪或者只認識到查辦職務犯罪才是真正的反腐敗,而預防工作僅僅是軟任務對反腐作用不大,或者只是為了工作任務考核而去做,并且把主要工作精力和工作人員放在查辦案件和偵查工作上,對待預防職務犯罪工作認為是可輕可重可有可無。從這個意義上講,打擊是手段,預防才是目的。只有做到打擊的同時抓預防,預防的同時抓打擊,防中有打,打中有防,打防結合,才能有效地遏制職務犯罪的發(fā)生和蔓延,才能使反腐敗在治表的同時治本,進而達到標本兼治.
(二)工作模式不合理導致執(zhí)法效果不佳。職務犯罪預防工作從整體上落后于偵查工作,還主要是因為職務犯罪預防工作中還存在一些現(xiàn)在看來不科學的工作模式。一是偵查部門只管偵查,辦案思路和方法相對單一,信息渠道不夠暢通,不能做到在查辦職務犯罪案件工作中耳聰目明。主要依靠舉報的線索辦案,往往成案率較低,辦案工作呈現(xiàn)出單兵突擊的作戰(zhàn)方式。二是預防部門沒有很好借助偵查部門的凌厲攻勢和強勁東風,不能進一步發(fā)現(xiàn)被預防單位或對象內部隱藏的深層次問題,使預防工作蜻蜓點水、霧里看花難以深入,從而達不到預期的預防效果。三是“打防脫節(jié)”,在查辦職務犯罪案件過程中由于偵查和預防是兩個業(yè)務部門,或者出于案件保密等其他原因,預防部門一般不能及時跟進偵查工作。這樣一來,查辦案件工作往往不能有效順利開展,預防工作也難以很好發(fā)揮應有效果?!皞煞婪蛛x”的工作模式顯然已經不能適應當前的職務犯罪偵查和預防的工作需要。四、偵防一體化的構建
(一)加強組織領導和偵防工作統(tǒng)一協(xié)調指導
這是實現(xiàn)好“偵防一體化”工作機制的必備條件,在偵查部門和預防部門互不隸屬各自單設的情況下,要實現(xiàn)或者發(fā)揮好“偵防一體化”工作機制的良好作用,前提條件是這兩個業(yè)務部門必須統(tǒng)一協(xié)調指導,即在有各自的部門領導的情況下,最好或者必須由一個主管領導統(tǒng)一協(xié)調指揮,切實幫助解決預防工作中遇到的困難和問題,也可有效的避免預防部門與自偵部門出現(xiàn)推諉扯皮、各自為政等現(xiàn)象的發(fā)生。否則該機制便不能發(fā)揮應有作用,甚至于一切都無從談起。
(二)建立信息共享平臺,儲備豐富的信息資源
建立信息共享平臺,可以從以下方面著手:一是在工作中,預防部門將發(fā)現(xiàn)、收集的職務犯罪案件線索和信息,及時移交舉報中心管理,并反饋自偵部門。二是自偵部門對受理的案件線索及時處理,并將辦理結果反饋給預防部門,進行雙向信息交流。同時自偵部門結合辦案實踐,將犯罪嫌疑人自我剖析材料、以及發(fā)案原因、作案手段等信息,及時向預防部門反饋,方便預防部門開展案前預防。上述措施的實行,既能有效的促進自偵部門辦理職務犯罪案件的針對性,又能有力的促進案前預防活動的實效性。
(三)建立人力資源互動機制,儲備強大人才庫
在“偵防一體化”工作模式中,檢察機關應注重參辦人員的結構安排,優(yōu)化人力資源配置,將偵查人員與預防人員進行有機組合,統(tǒng)一調度,最大限度發(fā)揮預防與自偵人員主觀能動性。
一是可實行預防人員介入初查、訊問、偵查工作機制。重點針對在查辦大要案過程中,發(fā)案單位暴露出的在機制、制度和監(jiān)督管理等方面存有明顯漏洞的情形,由預防部門提出申請,或者偵查部門提議,并經分管檢察長批準,預防部門及時介入案件的初查、訊問和偵查,使偵查活動和預防工作同步進行。預防工作人員工作重點在于引導和幫助嫌疑人深刻地開展自我剖析,認罪服法,查找犯罪原因,確保了預防部門能夠及時掌握案件第一手材料和信息,準確把握職務犯罪的特點和規(guī)律,切實增強預防的針對性和實效性。
二是自偵部門對于在辦案過程中發(fā)現(xiàn)的應由預防部門了解、掌握的有關案件情況及時通知預防部門,并在分管副檢察長的統(tǒng)一調度下,預防和自偵部門定期總結和交流查辦、預防職務犯罪工作情況,共同開展職務犯罪典型個案剖析和類案研究,重點由自偵辦案人員從查處和預防角度分析犯罪特點、規(guī)律和變化態(tài)勢,向預防人員提供可行性防范對策,結合個案和類案開展預防職務犯罪專項警示教育,有效增強“偵防一體化”工作中自偵辦案人員的積極性和主動性。
(四)創(chuàng)新和豐富預防工作方法,增強偵防一體化工作力度
一是針對正在查辦和已經辦結的職務犯罪案件的發(fā)案單位和領域以及容易產生職務犯罪的關鍵環(huán)節(jié)、關鍵崗位、關鍵部門,檢察機關可實施重點辦案和專項預防,結合辦案實際,以案釋法,開展法制教育,有效地震懾腐敗分子,預防職務犯罪案件在這些單位再次發(fā)生。
二是自偵部門結合查案,找準職務犯罪形成的原因,特點和發(fā)案規(guī)律,有針對性地提出檢察建議,并將檢察建議報預防部門備案。預防部門負責檢察建議落實的督促、回訪考察和管理。兩部門通力配合,達到“辦理一案,教育一片,治理一方”的目的。
篇7
中圖分類號:G642.0 文獻標識碼:A 文章編號:1002-4107(2017)10-0007-03
案例教學法作為一種新型的教學方法于20世紀80年代引入中國,近幾年來受到了包括法學在內的不同學科的高度重視。法學界已經對案例教學法在法學教育中的地位與作用達成了共識,案例教學法已經成為各個法律院校首選的旨在提高學生實踐能力的教學方法。2015年5月7日,《教育部關于加強專業(yè)學位研究生案例教學和聯(lián)合培養(yǎng)基地建設的意見》中指出,“案例教學是以學生為中心,以案例為基礎,通過呈現(xiàn)案例情境,將理論與實踐緊密結合,引導學生發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題,從而掌握理論、形成觀點、提高能力的一種教學方式”。這是教育部第一次在正式文件中界定案例教學的基本含義,并將案例教學視為提高高校人才培養(yǎng)質量的重要舉措之一。因而,精心遴選和編寫適合教學對象的教學案例工作是實施真正的開放式、互動式的案例教學,提高法學人才培養(yǎng)質量的關鍵因素之一。
一、教學案例遴選與編寫的意義
(一)實施互動式案例教學基本前提
互動式案例教學法的有效實施有賴于合適的教學案例,沒有合適的教學案例,案例教學法就與傳統(tǒng)的講授式教學法沒有多大的區(qū)別。在這種教學中講授是主要方式,案例是輔的,實際上是舉例教學,其本質還是傳統(tǒng)的講授法?;邮桨咐虒W法的主要特點就是充分發(fā)揮學生在教學中的主體地位,整個教學過程由學生自主分析和討論案例,最后由教師對學生提出的各種觀點進行客觀公正的點評。因而,遴選適當?shù)慕虒W案例并進行合理的編寫,對互動式案例教學法真正取得培養(yǎng)學生的法律思維,提高學生獨立分析問題和解決問題的能力、理論聯(lián)系實際的能力、溝通能力,都具有非常重要的意義。
(二)有助于提高法學教師的實踐反思能力
互動式案例教學中,教師仍處于教學中的主導地位。因為無論是案例的遴選和編寫還是案例教學的組織,都要由法學教師付諸實施。案例教學需要法學教師具有深厚的理論功底和較強的實踐能力。分析實踐中發(fā)生的典型案例,提出解決問題的有效措施,這是提高法學教師實踐反思能力的有效途徑之一。在這一過程中,教師能夠反思相關法學理論是否為實踐問題的解決提供理論支撐,相關領域的法律規(guī)定是否健全、完善,從而有助于提高法學教師對實踐問題的洞察能力和解決能力,這與教育部在《教育部中央政治委員會關于實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》中所強調的案例教學法的重要地位以及加強法學師資隊伍建設的目標不謀而合。
(三)有助于建設法學教學案例庫
目前不少法律院校都開始重視教學案例庫的建設和完善。法學教學案例庫的建設有利于法學教師共享教學資源,切實開展互動式案例教學。教學案例庫有別于案例數(shù)據(jù)庫。教學案例庫收錄的案例必須是經過法學教師精心編寫的,涉及全部教學環(huán)節(jié)的典型案例。因此,組織法學教師參加教學案例的遴選與編寫,將對法律院校建設和完善具有專業(yè)特色的教學案例庫,提供有力的保障。
二、教學案例遴選與編寫存在的主要問題
盡管法律院校對教學案例的遴選與編寫對實施案例教學法的重要意義達成共識,也開設了案例教學的專門課程。如延邊大學法學專業(yè)從2013年開始設置了“民法案例討論”、“刑法案例討論”、“行政法案例討論”、“經濟法案例討論”等專門的案例教學課程。從上述課程的學時分配來講,總學時32學時均為實訓學時,但是在教學案例的遴選與編寫環(huán)節(jié)中仍存在不少問題。
(一)教學案例來源有限
實踐中不缺少典型的案例,“案例的收集、整理、加工、更新不僅需要耗費大量的腦力勞動,還必須有足夠的財力支持”[1]。而一些教師選擇案例的方式比較隨意和簡單,往往是上網(wǎng)收集或者運用已經出版的案例教材中的一些案例作為教學案例,很少采用具有地方特色的當?shù)厝嗣穹ㄔ簩徟羞^的案件、未進入司法程序的事件或者非訴執(zhí)行案件等。
(二)案例未經編寫直接運用
案例教學中采用的案例應當是經過教師精心遴選和編寫的,即在事先擬定好教學目的、教學計劃、通過案例要解決的問題及預期效果等的基礎上付諸案例教學的教學案例。而不少教師選擇未經編寫的案例直接適用于教學,這種教學方式仍是傳統(tǒng)的講授式教學方式,達不到互動式案例教學法所應具有的教學效果。
(三)教學案例編寫不規(guī)范
“就目前的法學教材而言,以實際案件為素材編寫的案例分析書籍雖然也不在少數(shù),但專為提高學生案例分析能力而編寫的‘教學案例’則極為罕見,值得反思。”[2]目前,將實踐中發(fā)生的典型案例有機和科學地融入相關課程的案例教材較少,一般教學案例的編寫主要包括主要案情及爭議焦點問題分析,法學專業(yè)本科生的案例教材采用了這種撰寫方式。這種編寫方式未能完整再現(xiàn)案件事實,內容比較簡單,學生比較容易得出結論。因而仍適合于以教師講授為主的傳統(tǒng)的案例教學法,不適合開展互動式案例教學法。因為教師事先已經提出了案件爭議的焦點,忽視了實際案件的處理中事實的認定和尋找法律依據(jù)等問題,從而不利于激發(fā)學生案例分析的積極性和主動性,影響案例教學的實際效果。
三、教學案例遴選和編寫的構想
上述教學案例的遴選和編寫存在的諸多問題,已經嚴重制約了互動式案例教學的實施效果。因而,應從以下幾個方面進一步規(guī)范教學案例的遴選和編寫工作。
(一)擴大教學案例的來源
選擇適當?shù)陌咐蔷帉憙?yōu)秀案例的前提條件,也是推行互動式案例教學法首先要解決的重要問題。適合教學對象的案例會使案例教學取得事半功倍的效果。法學界認為,教學案例可以從《最高人民法院公報》、最高人民法院指導案例、《人民法院案例選》、《中國審判案例要覽》、地方人民法院公布的典型案例、媒體追蹤報道的案例中選擇。遴選的案例應僅限于中國本土發(fā)生的案例,
需要引起法學教師注意的是,“最高人民法院通過各種渠道公布的行政案件雖然具有權威性、典型性等優(yōu)點,但一般都經過了人為的加工裁剪,研究主體在很多時候實際上根本無法掌握案件的全貌,因而未必是最為理想的案例分析文本”[3]。最高人民法院公布的其他類型的案件同樣如此,直接影響教學案例的編寫,因此,在遴選這些案例時應慎重。筆者認為法學院校應與當?shù)氐姆蓪崉詹块T建立相互合作的互動機制,從法律實務部門直接收集發(fā)生在當?shù)氐牡湫桶咐?。這種收集方式既有利于降低編寫案例的成本,也有利于收集完整的案例素材。因為案件發(fā)生在當?shù)?,編寫人員可以詳細地調查和了解案件發(fā)生的背景。
此外,案例的遴選中既要重視經人民法院裁判的案件,也要重視未進入司法審查程序的事件和非訴執(zhí)行案件。如《行政法案例討論》課程也可以選擇“深圳驅逐治安高危人群事件”、“杜寶良事件”、“拖欠勞動報酬案件”等未進入司法程序或者雖進入司法程序但未經人民法院裁判的事件和非訴執(zhí)行案件作為教學案例。
(二)遴選教學案例的原則
1.真實性。勞倫斯則認為“一個好的案例是一個把部分真實生活引入課堂,從而可使教師和全班學生對之進行分析和學習的工具。一個好的案例可使課堂討論一直圍繞只有真實生活中才能存在的棘手問題來進行。它是學術思緒馳騁的依據(jù)。案例是對一個復雜情景的記錄,必須要把這一復雜情景解剖分析再如實復原以使人們能夠理解它”[4]。依據(jù)真實性原則教學案例應選擇實踐中已經發(fā)生的真實的案例或事件,不能隨意杜撰。如美國法學院校因為“生活化的真實案例具有可信性和借鑒性,可以激發(fā)學生的學習興趣,使他們產生對知識的渴求,也可以引導學生將注意力放到對現(xiàn)實生活糾紛的預防和解決上”。課堂上的案例均來自法院公開記錄的判決。真實的案例有助于引導學生將注意力放在中國本土經常發(fā)生的案件,了解我國立法、執(zhí)法及司法中存在的主要問題,培養(yǎng)學生的問題意識。
2.時代性。時代性指的是案件發(fā)生的時間不能太久遠,應密切結合當前社會的熱點法律問題選擇案例。案例越是新穎,越容易激發(fā)學生的積極性,教學效果也會更好。當然在某些情況下為說明法律發(fā)展過程,選擇舊法下的典型案例也是必要的。如“田永訴北京科技大學案”收錄于《最高人民法院公報》1999年第4期。最高人民法院于2014年12月25日又將此案例作為“最高人民法院指導案例38號”予以??梢?,此案例雖然發(fā)生時間久遠,但其判決內容對全國各級人民法院的審判仍具有重要的指導意義和作用。
3.典型性。典型性指的是應選擇實踐中經常發(fā)生
的,通過現(xiàn)有的法學理論和法律法規(guī)難以有效解決的反映社會現(xiàn)實的案件。如最高人民法院的政府信息公開十大典型案例等。典型案例對于學生法律職業(yè)倫理的培養(yǎng)和法律專業(yè)技能的訓練具有較強的針對性。典型案例,使學生了解相關法學理論研究現(xiàn)狀及不足,剖析案例中所反映出來的制度層面上的深層原因,進而思考解決對策。
4.關聯(lián)性。關聯(lián)性指的是教學案例所包含的法律問題的解決與學生所學過的相關法學課程的理論和法律法規(guī)緊密相連,能夠引起學生的共鳴,激發(fā)參加案例討論的積極性。同時案例的難易度也應與學生的知識水平相適應,使學生能夠全面、準確地把握和分析案例中涉及的主要法學理論及法律問題。
5.爭議性。爭議性指的是案例應具有一定的爭議
性,不能過于簡單,不能只得出一個正確答案。美國的一位大法官曾經說過: “我們能夠做出最終判決并非因為我們判決正確, 相反, 我們之所以判決正確, 是因為我們享有終審權。”[5]因而遴選的案例法律關系應較為復雜,涉及的法律和理論問題較多。這有助于為案例教學中將學生分組進行對抗式的辯論和討論留下空間。因為案例并未預設標準答案,學生通過討論可以思考解決問題的各種可能性,“在針對現(xiàn)實問題的分析的基礎上,學生對于自己的理解力和判斷力增加了確信,這是成為法律人的一個基本方面”[6]。
(三)教學案例編寫的內容
在遴選教學案例的基礎上,編寫優(yōu)秀的教學案例是開展互動式案例教學的基本前提。教學案例的編寫應緊密圍繞著如何在案例教學中發(fā)揮學生的主體作用這一問題展開。具體來講,教學案例的編寫應規(guī)范化,具體應包含以下幾個方面的內容。
1.案例名稱與案例正文。應結合案例中出現(xiàn)的突出事件,以簡短的語言概括案例名稱,以便在教學案例庫中檢索。案例正文應包括案件發(fā)生的背景、案件起因、主要內容及相關證據(jù)材料等。案件發(fā)生的背景應概括說明案件發(fā)生的有關背景,說明案件發(fā)生的特定原因和社會環(huán)境等條件。編寫案例應以未經加工的原始素材為基礎,從最開始的法律關系入手,對于案件事實給予充分的說明。應以時間和案件事實相互交融的方式敘述,內容應詳略得當。案例的編寫應客觀,忠實于案件事實。教師要保持中立,不能加入自己的觀點或者評論,否則會影響學生的判斷,不利于發(fā)揮學生分析案例的自主性和積極性。編寫案例的語言應準確、規(guī)范、邏輯性強,有助于學生在較短時間內弄清案件事實。
2.教學指導手冊。教學指導手冊是為指導教師組織案例教學所提供的案例的使用說明。教學指導手冊應包括教學對象及教學目標、教學計劃、教學時間、教學內容、預期效果、思考題和實踐題及參考文獻等。
教學目標是互動式案例教學實施的方向,是通過互動式案例教學預期要達到的結果或標準。教學目標應明確使學生掌握的基本能力。教學計劃是實施互動式案例教學的總體規(guī)劃,是結合教學時間設計的每節(jié)課的討論內容安排。教學計劃應包括完整的課前、課中及課后計劃。教學時間一般應安排2—4學時。教學內容是按照教學計劃的安排,實施互動式案例教學的具體內容,教師應事先把案例討論涉及的具體問題梳理清楚。預期效果是指在實施案例教學之前,教師事先對案例教學的實施效果的預先判斷。對預期效果進行研究非常重要,因為案例教學結束后在教師反思的環(huán)節(jié),教師只有將預期效果和案例教學的實際效果相比較,才能對整個案例教學的效果予以總結和評估。
圍繞案例涉及的爭議焦點問題,應列出若干思考題和實踐題。思考題和實踐題的設計不能太直接、簡單,應帶有啟發(fā)性,給學生留下更多的思考空間。參考文獻的主要作用在于雖然是案件分析,但不能簡單依據(jù)法律法規(guī)解決案例中出現(xiàn)的問題,應結合相關的法學理論及法學家的不同觀點,使學生深入了解規(guī)范和學理的前沿動態(tài),并積極思考現(xiàn)存問題的解決路徑。
篇8
一、經濟法教學模式改革的必要性
長期以來,經濟法學科在高等學校中遵循傳統(tǒng)的教學方法,教師采取“滿堂灌”的方式,學生埋頭記筆記,囫圇吞棗的記憶學科內容。近年來,隨著各個高校硬件配套措施的完善,新興的多媒體教學取代了原有的板書教學,在講課效率上有一定的提高,學生也從繁忙的記筆記中解脫出來,可以抬頭聽老師講課。但是,這種授課方式的轉變依然存在著問題。教師和學生更加依賴課件,教師主要以課件為主,較少指導學生學習和回顧教材中的知識點;沒有了記筆記的壓力,學生聽課專注程度有所下降,效果大打折扣。21世紀以來,中國市場經濟進一步完善,有關市場規(guī)制的經濟法律不斷推陳出新。培養(yǎng)新型的符合時展要求的懂經濟、懂管理、懂法律的人才是現(xiàn)代高等教育面臨的緊迫任務之一,傳統(tǒng)的教學方法已經不能適應新時代的要求。針對經濟法學內容龐雜,知識點分散的特點,進行教學方法的改革,從而培養(yǎng)具有良好法律素養(yǎng)的學生,這是所有經濟法教師必須認真思考并加以解決的核心問題。本文擬對這一意義重大的問題作出初步的探討。本文認為,在新的經濟條件下應該從教材編撰、課堂教學、課外實習、教學考核等四個方面,對傳統(tǒng)的教學方法進行改革,以適應經濟法的發(fā)展。
二、經濟法教學模式改革的可行性
1.健全的硬件設施為改革提供了物質條件隨著國家、學校對教育、教學資源投入的增加,學校的各種教學硬件設施不斷健全,添置了多媒體教學設備,建立了信息量巨大的圖書資源庫,修建了模擬法庭等,為法學的教育、教學提供了很好的條件。老師們開始熟練掌握、運用這些資源,不斷摸索新的教學模式,多媒體方式能夠動態(tài)地展示課程知識點,圖書館提供了越來越豐富的信息,模擬法庭實現(xiàn)了與實踐對接的可能性。
2.教師素質的提高為改革提供了前提目前,法學專業(yè)教師大多具有社會兼職資質,不少老師從事兼職律師工作,在法院、檢察院、司法局等公務機構掛職鍛煉等,具備了多元化的知識結構,較好地實現(xiàn)了理論與實踐的結合。這些老師們愿意參與經濟法教學模式改革,為改革出謀劃策,提供各種幫助,一方面,為學生們提供法學實踐基地;另一方面,為他們提供實習指導。
3.學生們對教學模式改革的熱情為改革提供了動力經濟法教學模式改革極大地激起了學生們的積極性,全新的改革思路吸引了學生們的眼球,不同的教育、教學方法對學生們來說是個新事物,非常值得嘗試。學生們既可以嘗試新的教學方法又能夠接觸實務,做到理論聯(lián)系實際,因此他們對經濟法教學模式改革抱有很大的希望,也愿意為改革貢獻自己的力量。
三、經濟法教學模式改革基本思路
1.教材編撰
教材是本科生學習經濟法課程的必需資料。但是,目前中國的現(xiàn)狀卻是教科書亂相百出,版本眾多,良莠不齊,資料陳舊;幾乎每一個學校都要編一本自己的本科生教材。這些教科書體例龐雜,內容體例相差很多,甚至觀點截然不同。經濟法作為一門新興的學科,存在學術爭鳴原本是正常的現(xiàn)象,但是教科書作為學生獲取知識的主要渠道,卻需要主流的觀點。在西方,教科書的編撰是一件非常嚴肅的科研活動,一本教科書的編撰往往需要作者多年的積累,不斷地更新,并附有與本部門法相關的所有立法材料、案例資料和學者最新的研究成果。這樣的教科書往往能體現(xiàn)本門法學最主流的觀點、最新的發(fā)展,從而成為學生學習法律的必要資料。當然,中國教材如此混亂的現(xiàn)狀與中國的學術評價機制具有某種因果關系。但是,為了經濟法學科的發(fā)展,經濟法學者應該秉持出編好書、出精品的理念,集中力量編撰出高質量的本科生教材。將本門學科的理論問題、法律法規(guī)材料、有關的典型案例和學者在本領域最新的研究成果匯集起來,編撰一本既具有理論性又具有實踐價值的經濟法學教材,并不斷根據(jù)經濟法理論和實踐的變化,作出相應的更改,使之成為具有更強生命力的經典教材,作為學生學習法律的最主要的渠道。在編撰過程中,我們可以集思廣益,探討編撰思路、體例結構、內容安排等,集合多所高校、科研院所的一線教學、科研人員共同完成。拿出初稿后,書稿必須由多方鑒定,經過實踐教學檢驗,多次修改之后才能定稿。
2.課堂教學
法律是一門實踐性很強的學科。經濟法更是一門應用性很強的學科。案例教學早已成為經濟法教師的常用教學方法。這種方法比起枯燥的理論講解和法律條文解讀,對學生更有吸引力,也更能激發(fā)學生學習經濟法的興趣和學習的主動性。同時,案例教學方法有助于教師深入淺出的講解法學知識,有助于學生理解法律原理和法律條文。堅持案例教學方法對于實踐性很強的經濟法而言,無疑是正確的改革方向。目前存在的問題是,如何進行案例教學?對于這個問題的答案多種多樣。有的教師從歷屆司法考試題目中抽取典型案例,在課堂上細細剖析。這種案例教學方法,一方面,“以案說法”講解了法律條文;另一方面,也教會了學生如何應對國家司法考試。并且,司法考試題目中的案例設計短小,對知識點的考查準確,因此采用司法考試題目進行案例教學是一種很好的教學嘗試。有的教師從教學參考資料中選取典型案例,在課堂上詳細講解。這種案例教學方法對學生理解掌握理論知識亦有一定的幫助,但是教學參考資料的案例大多比較陳舊,且案情復雜,無法真正起到調動學生學習積極性的作用。還有教師從“今日說法”或者法制頻道等電視節(jié)目中選取典型案例,放到課堂上講解。由于這些案例經過電視節(jié)目的加工,往往生動活潑,引人入勝,并且這樣的案例是現(xiàn)實生活中真實存在的。因此,更能引起學生的興趣和思考。在進行案例教學法的時候,首先,我們應當對收集的案例進行分門別類地編排,一種案例反映一項或多項重要理論;其次,我們向學生們展示這些案例,提出一些問題,或者要求學生們從案例中發(fā)現(xiàn)和總結問題;最后,我們針對典型案例加以剖析,培養(yǎng)學生們的學習思路和研究方法。這種案例教學方法,也是一種有效果的教學方法。僅僅將教學方法由單純的知識點講授擴展為結合案例講解法條和法學理論,并不能從根本上改變學生被動學習的現(xiàn)狀。本文認為,針對個別單行法律,如消費者權益保護法、產品責任法等,此類與我們日常生活息息相關,并且現(xiàn)實生活中經常出現(xiàn)法律糾紛的法律,經濟法教師可以采取讓學生上講臺進行講解的教學方法。主動講與被動聽,有著本質的不同。一旦要求學生能夠講解某部法律,他或她必須在課前查閱大量資料,消化吸收這些材料,并將之變成自己的語言講解出來。這樣的經歷對于學生而言,既能夠牢固的掌握法律知識,也能夠提高他們運用法律的能力,鍛煉他們公開表達自己觀點的自信。此外,針對某些在學界仍然存在巨大爭議的理論問題,可以組織學生進行辯論。在教學中,我們應當引入課堂辯論法,鼓勵學生們就熱點問題和難點問題按照現(xiàn)在通行的辯論賽規(guī)則,公開進行辯論。辯論既是達到真理的必不可少的基礎性條件,也是學生的思辯能力充分發(fā)育的前提。這種教學方法的作用在于:首先,辯論將學生直接置于極具挑戰(zhàn)性和對抗性的競爭氛圍之中,類似于激烈的職場競爭,有助于培養(yǎng)學生們的危機意識;其次,為了取得辯論的勝利,學生們必將大量查閱和分析材料,有助于激發(fā)學生們的學習積極性;最后,面對面的對抗式的辯論鍛煉了學生們的應變能力和口頭表達能力,有助于提高學生們讓學生自主閱讀材料,提出自己的觀點,并充分的論證自己的觀點。通過這種方式,鍛煉學生思辨的能力,獨立思考的能力。
3.課外實習
篇9
關鍵詞 計算機犯罪 計算機犯罪偵查 數(shù)據(jù)追蹤
中圖分類號:D918 文獻標識碼:A
計算機網(wǎng)絡進一步走向開放是大勢所趨,它所具備的開放式的體系結構,可移植性、兼容性、互操作性和可擴展性的特點讓它在給人類社會提供便捷的同時,確實也帶來了各種各樣的復雜問題――信息安全問題日益突出,隨之而來的網(wǎng)絡攻擊事件也層出不窮。
隨著微型計算機的普及,計算機犯罪案件急劇上升,各國的計算機系統(tǒng),特別是網(wǎng)絡系統(tǒng)面臨著很大的威脅,并成為嚴重的社會問題之一。
1計算機犯罪的含義與特點
依據(jù)世界范圍內多數(shù)犯罪學者對犯罪的定義及我國犯罪學的研究任務,參考國內外計算機安全專家對計算機犯罪的界定,筆者認為,綜合我國現(xiàn)階段國情從犯罪學角度研究計算機犯罪應該有廣泛的視野,應該考慮多方面的因素,視其為一種社會法律現(xiàn)象。因此,犯罪學上的計算機犯罪可表述為:針對或利用計算機信息系統(tǒng)及其所處理的信息而實施的違法犯罪或將來可能發(fā)展為違法犯罪的具有社會危害性的行為。計算機犯罪是不同于一般刑事犯罪的高智能犯罪。在作案時間上,往往是犯罪行為與犯罪結果不同時發(fā)生,時間跨度大;在作案空間上,可以不受地域限制,經常發(fā)生跨地區(qū)、跨國犯罪,即犯罪行為實施地與犯罪結果產生地相分離;在作案對象上,不是有形的物質,而是稍縱即逝的電子數(shù)據(jù);在作案手段上,不是使用傳統(tǒng)的工具,而是現(xiàn)代化的電子設備;在作案結果上,還是產生直觀的有痕跡的現(xiàn)場,而是由電子脈沖構成的、傳統(tǒng)偵查工具無法固定的現(xiàn)場,等等。如此種種,決定了計算機犯罪的現(xiàn)場難發(fā)現(xiàn)、難確定,證據(jù)難收集、難固定,案件難定性、難量刑。因此,研究計算機犯罪的偵查、立案及證據(jù)認定是擺在我國及世界各國執(zhí)法部門面前的一項緊迫任務,不僅關系到計算機犯罪的有效控制和建立良好的信息社會的治安秩序,而且影響人類文明的發(fā)展方向。
2計算機犯罪案件的偵點及要求
針對不同類型的以計算機作為工具實施的犯罪等犯罪,采用的偵查手段也應當分門別類,有序劃歸。就偵查的步驟不外乎以下幾點:現(xiàn)場勘查;證據(jù)、材料確定是否立案;分析案情,制定偵查計劃;扣押、鑒定證據(jù);縮小偵破案、偵查終結。就目前幾類典型計算機犯罪類型的偵點和要求而言,有以下幾個方面:
2.1非法侵入計算機信息系統(tǒng)類型案件的偵點及要求
這方面 包括日志文件分析、電子文檔對比查詢、IP定位、電子證據(jù)的提取和保全、日常管理、監(jiān)督和檢查。許多互聯(lián)網(wǎng)使用單位和個人安全意識淡薄,存在“重應用、輕安全,重實效、輕管理”的情況,如用戶密碼過于簡單、服務器系統(tǒng)沒有及時下載升級補丁等,這就要求公安機關充分發(fā)揮監(jiān)督管理的職責,尤其是對重點單位,要加強檢查和監(jiān)督。
2.2破壞計算機信息系統(tǒng)類型案件的偵點及要求
對破壞信息系統(tǒng)罪的偵點一般體現(xiàn)在:一是及時發(fā)現(xiàn)犯罪人的作案手段,偵查人員要從技術上突破現(xiàn)有的禁錮;二是設計偵查實驗;三是獲取間接證據(jù)。偵查人員需從環(huán)境、技術、動機目的和已獲得的人證、物證來綜合分析,以作案手段為基礎,建立以電子證據(jù)為核心的間接證據(jù)系統(tǒng),確定犯罪嫌疑人。
2.3非法制作、傳播計算機病毒類型案件的偵點及要求
對于該類案件的偵查難度也較大,在開展偵查活動中重點應放在破譯源代碼、獲取間接證據(jù)方面,同時,由于該類案件的偵查難度較大,在進行常規(guī)的偵查措施的同時,必要時還應該聘請專門從事研究計算機病毒方面的專家進行協(xié)助調查。我們的偵查人員不僅要掌握先進的科學技術手段,而且還需要熟練應用各種傳統(tǒng)的偵查手段。
2.4以計算機作為工具實施的犯罪的偵點及要求對盜用網(wǎng)絡設備及各種資源的犯罪
以計算機作為工具實施的犯罪的偵點及要求對盜用網(wǎng)絡設備及各種資源的犯罪,應該對案件進行謹慎的排查,仔細的分析可能存在的電子證據(jù)和漏洞破綻,必要時也需聘請相關的計算機專業(yè)人員協(xié)助調查;對侵吞公私財產類型案件的偵查應把重點放在對日志文件、管理記錄的分析,可以從管理記錄中發(fā)現(xiàn)人員的上機、上網(wǎng)等情況;對利用互聯(lián)網(wǎng)制作、傳播物品類型犯罪行為的偵查應加強對互聯(lián)網(wǎng)信息的監(jiān)控,及時、有效地提取證據(jù)。
3主流計算機犯罪偵查技術分析
3.1 現(xiàn)場勘查類技術
現(xiàn)場勘查類技術分為八類。包括數(shù)據(jù)的復原技術、數(shù)據(jù)監(jiān)控技術、數(shù)據(jù)加解密技術、數(shù)據(jù)復制技術、數(shù)據(jù)欺騙技術、掃描技術、數(shù)據(jù)截取技術和數(shù)據(jù)隱藏技術等等。
3.2 證據(jù)分析類技術
證據(jù)分析階段的工作重點是對已收集的證據(jù)進行檢查和分析,找出與犯罪行為的關聯(lián)關系,以證明案件事實。證據(jù)分析類技術主要包括日志分析技術、對比搜索技術、數(shù)據(jù)挖掘技術、攻擊源追蹤技術等,使得入侵追蹤系統(tǒng)的分布性取得了實現(xiàn)的基礎。
篇10
不斷提高刑事審判水平
法院審判工作發(fā)言材料
案件的審判質量直接關系著法律的權威,法院的公正,法官的形象。近年來,。。法院刑庭將“質量就是生命,責任重于泰山”的意識踐行于每一個案件中,狠抓審判規(guī)范、審判管理、審判監(jiān)督、審判質效工作,案件質量和效率呈逐年上升的趨勢。刑庭連年被市中院授予集體三等功,2008年被團市委授予“市級青年文明號”,2009年被。。區(qū)總工會授予“工人先鋒號”榮譽稱號,被省高院授予集體二等功,。。法院被省高院授予“刑事審判先進集體”。
一、統(tǒng)一思想認識,夯實依法辦案基礎
立足于審判質量的提高,我們在辦案過程中深入學習實踐科學發(fā)展觀,牢固樹立社會主義法治理念。結合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動的開展,進一步解放思想,改革創(chuàng)新,增強貫徹落實科學發(fā)展觀的自覺性和堅定性,著力轉變不適應、不符合科學發(fā)展觀要求的思想觀念及審判作風。在審判工作中,堅持既嚴格執(zhí)行法律,維護法律正義,又將生硬的法律規(guī)定靈活適用到解決復雜的矛盾糾紛中;既維護了法律的公正,又贏得了人民群眾的認可,符合社會公正的要求;既注重個案的公平正義,又維護了全社會的公平正義,以實現(xiàn)法律效果與政治效果、社會效果的有機統(tǒng)一,為確保社會的和諧穩(wěn)定發(fā)展提供了有力的司法保障。
二、把握關鍵環(huán)節(jié),提高工作創(chuàng)新水平
在嚴格落實上級各項刑事審判政策的同時,立足工作實際,突出抓好工作創(chuàng)新,努力催生提高刑事審判工作質量的新活力。一是高效推進量刑規(guī)范化實施。切實把量刑規(guī)范化改革作為提高辦案質量水平的一項重要工作來抓,扎實推進量刑規(guī)范化在我庭的深入運行,切實增強了案件定罪量刑的公開性與透明度,使刑事審判更加準確化、科學化、合理化。截至今年6月底審結涉及量刑規(guī)范化指導意見15種罪名的案件35件,涉案人數(shù)51人,其中交通肇事案11件,故意傷害案10件,尋釁滋事案5件,盜竊案6件,職務侵占案1件,敲詐勒索案1件,掩飾隱瞞犯罪所得案1件。在庭審程序方面,我庭參照量刑規(guī)范化要求配套適用的庭審程序,對傳統(tǒng)的庭審程序進行了相應的修改,較之以往適用的庭審程序,將量刑部分單獨分開,使審判質效大幅提升。二是積極推進制度創(chuàng)新。一是落實審前風險評估和判后回訪制度。通過審前社會調查,全面細致的探究犯罪人的罪錯原因,認真書寫調查分析報告和風險評估意見,為裁量刑罰提供了重要的參考,大大提高了息訴服判率。深入被判處非監(jiān)禁刑犯罪人員戶籍地基層組織和派出所,對正處于接受社區(qū)矯正的被告人集中進行回訪調查,有效的監(jiān)督和督促了被告人的服刑改造,將被判處非監(jiān)禁刑罪犯置于有效的挽救中,使我區(qū)的重新犯罪率維持在了較低水平,取得了良好的法律效果和社會效果。二是高效推進少年審判工作。嚴格落實未成年人輕罪前科封存制度。結合。。區(qū)少年審判工作實際制定了《未成年人輕罪前科封存制度實施意見》,對未成年人輕罪前科封存的申請、受理、審查、報批、送達、復查等程序作了明確的規(guī)定。同時嘗試選取部分滿足條件的典型案件推行,邊實踐邊總結完善,循序漸進的落實到所有涉及未成年人輕罪的案件中,進而最大程度在挽救、矯治、預防未成年人犯罪等方面達到應有的法律和社會效果。此外,為將教、改、挽工作落到實處,杜絕少年審判“一判了之”的簡單做法,我庭還實施判后延伸跟蹤幫教制度,堅持對轄區(qū)內去年已判處非監(jiān)禁刑的少年犯進行回訪調查,有針對性地對其進行生活幫扶、思想教育,提高其自覺守法意識,從思想根源上杜絕重新犯罪。截至今年上半年,我庭未受理未成年人犯罪案件,青少年犯罪維持在較低的比率。三是加強社會宣傳,營造良好氛圍。高度重視輿論的引導作用,積極通過新聞媒體、報紙網(wǎng)絡向社會各界宣傳、解釋、介紹刑事審判工作,主動向上級法院、區(qū)委政法委、區(qū)人大和政協(xié)請示匯報案件審理情況,開展了“百名人大代表聽十案”活動,7月6日關于萬錫強受賄一案組織人大代表、政協(xié)委員旁聽案件庭審;擴大旁聽范圍,分批邀請包括學生、。。職工,普通民眾在內的群眾旁聽案件審理,積極召開庭后座談會,廣泛聽取與會代表和群眾的意見建議,虛心接受監(jiān)督,把握好輿論導向,為以量刑規(guī)范化為重點的各項改革工作營造良好的社會氛圍。
三、強化監(jiān)督管理,健全工作體系
案件質量是審判工作的生命線,直接關系到人民法院的公信力和威望值,在具體工作中,我庭堅持“質量第一”的中心思想,強化質量監(jiān)督管理,為案件審理質效形成有力保障。一是切實提高案件質量意識。強化質量意識是提高審判質量的關鍵。在教育法官提高大局意識、宗旨意識、責任意識和質量意識的同時,狠抓規(guī)范管理,強化績效考核工作,真正建立起“目標管理、業(yè)績考核、過錯追究”三位一體的獎懲激勵機制。通過發(fā)揮績效考核的導向作用,更加有效地激發(fā)干警愛崗敬業(yè)的責任心、事業(yè)心、上進心。與此同時,積極開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,重獎辦案能手、質量標兵,鼓勵努力追求辦案的公正與高效,力求將每件案件辦成經得起檢驗的鐵案。二是切實強化司法本領。新時期,人民群眾對審判質量有新的期待和更高要求,要求法官在提高庭審駕馭能力、適用法律能力、裁判文書制作能力等方面有過硬的業(yè)務技能。在具體工作中我們精心組織法官的業(yè)務培訓,著力打造一支高素質的優(yōu)秀法官人才隊伍。鼓勵法官參加各類法學進修班,促進法官業(yè)務能力將得到進一步提升。一方面切實轉變觀念,克服吃老本、憑老經驗辦案的思想,增強學習的緊迫感,促進法官的工作適應形勢要求。一方面創(chuàng)新學習形式。采取多種方式,廣泛開展崗位練兵,諸如舉行庭審觀摩、疑難案件評析,個案指導,論文研討,辦案經驗交流等活動,從而不斷提高法官的業(yè)務水平,提高辦案質量。三是切實層層把好案件質量關。作為主辦法官對自己審理的案件,在查明案件事實,證據(jù)確鑿情況下,通過自己對案件的認知和心證,運用掌握的法律及司法解釋及社會經驗進行裁判;作為審判長、庭長在核稿階段,同樣把好質量關,不僅審查裁判文書語句的通暢、文字的對錯,更在認定事實、證據(jù)的采信及適用法律方面把好關;作為書記員對案件材料的收集、整理、裝訂和歸檔等方面也按照有關規(guī)定進行,嚴格形成人人有任務、有責任,有壓力、有動力,確保在審判的過程中不出差錯。四是認真做好案件庭內自查。將案件質量自查作為改進審判工作,提高審判質量的重要手段,發(fā)揮評查工作規(guī)范引導、監(jiān)督糾錯、評估考核、統(tǒng)一裁判尺度等功能。對評查中發(fā)現(xiàn)的問題認真進行分析點評,并及時通報反饋,進行個案剖析,總結經驗教訓。以此提高案件審判質量。
四、狠抓工作落實,不斷開創(chuàng)刑事審判工作新局面