體育部工作思路范文
時(shí)間:2023-03-30 10:06:05
導(dǎo)語:如何才能寫好一篇體育部工作思路,這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn),歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文,供你借鑒。
篇1
關(guān)鍵詞:路橋建設(shè)公司;內(nèi)部審計(jì)體系;管理模式;建立;運(yùn)作
0 前言
管理學(xué)鑒定,管理是對(duì)現(xiàn)有資源進(jìn)行科學(xué)化、系統(tǒng)化整合,從而實(shí)現(xiàn)既定組織目標(biāo)與責(zé)任在這個(gè)基礎(chǔ)上所進(jìn)行的一項(xiàng)創(chuàng)造性活動(dòng),其目的表現(xiàn)較為明顯。從簡(jiǎn)單意義上來說組織目標(biāo)可以簡(jiǎn)單分為三個(gè)方面:產(chǎn)出目標(biāo);效率與效果目標(biāo);總體目標(biāo),管理只有將這三個(gè)不同層次目標(biāo)有效結(jié)合起來,才能夠?qū)⑵渥饔米畲笙薅劝l(fā)揮出來。新形勢(shì)下,發(fā)揮審計(jì)"免疫功能"是審計(jì)目標(biāo)進(jìn)行重新定位的表現(xiàn),要求審計(jì)以公平公正為主的"制約性"向關(guān)注責(zé)任與績(jī)效的"建設(shè)性"審計(jì)轉(zhuǎn)變,應(yīng)當(dāng)盡可能的站在宏觀角度,在短時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)、化解甚至是預(yù)測(cè)影響社會(huì)健康有序發(fā)展的各類風(fēng)險(xiǎn),從中也就不難看出這是路橋建設(shè)公司內(nèi)部審計(jì)體系的建立與運(yùn)作進(jìn)行重新定位和其重要性,在建立健全相關(guān)體系中應(yīng)當(dāng)充分遵循相關(guān)原則有助于目標(biāo)實(shí)現(xiàn),審計(jì)管理目標(biāo)創(chuàng)新是路橋建設(shè)公司內(nèi)部審計(jì)體系的建立與運(yùn)作得以實(shí)現(xiàn)的前提條件。
1 新形勢(shì)下路橋建設(shè)公司內(nèi)部審計(jì)體系的建立與運(yùn)作重要性分析
(1)確保審計(jì)工作高效完成。審計(jì)工作高效顧名思義是在原有基礎(chǔ)上提升審計(jì)效率。站在管理角度來說,科學(xué)合理的組織架構(gòu)以及流程設(shè)計(jì)、有效信息反饋機(jī)制是保證效率的前提條件,將審計(jì)項(xiàng)目具體化分析,能夠避免一些問題的出現(xiàn),從而影響整體。再者,審計(jì)管理的重點(diǎn)體現(xiàn)在充分利用審計(jì)信息反饋機(jī)制以此服務(wù)于科學(xué)審計(jì)項(xiàng)目流程的相關(guān)工作的順利展開,根本性提升審計(jì)工作效率。在建立路橋建設(shè)公司內(nèi)部審計(jì)體系中也是如此,只有結(jié)合其實(shí)際情況,制定出科學(xué)、合理的發(fā)展目標(biāo),才能夠在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)優(yōu)勢(shì)。
(2)確保審計(jì)成果有效產(chǎn)出。審計(jì)成果的有效產(chǎn)出換一種方式來說是審計(jì)成果的有效應(yīng)用與轉(zhuǎn)化,從管理學(xué)的角度出發(fā),任何一個(gè)產(chǎn)品只有在符合市場(chǎng)需要且具備一定價(jià)值的商品才能夠轉(zhuǎn)化為商品,從而將其價(jià)值彰顯出來,產(chǎn)品需求程度需要產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)證?;诖耍滦蝿?shì)下確保審計(jì)成果的有效產(chǎn)出,將其審計(jì)價(jià)值體現(xiàn)出來,并且將這個(gè)需求列入到評(píng)判審計(jì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的范疇。一直以來都有人對(duì)審計(jì)業(yè)務(wù)認(rèn)識(shí)不夠全面,簡(jiǎn)單認(rèn)為依照程序規(guī)范操作審計(jì)質(zhì)量就能夠得到保障。其實(shí)不然,依照相關(guān)程序進(jìn)行規(guī)范操作只是為審計(jì)成果有效產(chǎn)出提供可能,高質(zhì)量的審計(jì)成果最終判定者依舊是使用者,審計(jì)成果效益能否最大限度顯現(xiàn)出來,直接關(guān)系到科學(xué)審計(jì)質(zhì)量體系的構(gòu)建,這也是路橋建設(shè)公司內(nèi)部審計(jì)體系建立的初衷和原因所在,只有為路橋建設(shè)公司提供一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的內(nèi)部環(huán)境,根本性解決因內(nèi)部產(chǎn)生的矛盾,從某種意義上來說促進(jìn)路橋公司的發(fā)展。
2 新形勢(shì)創(chuàng)新路橋建設(shè)公司內(nèi)部審計(jì)體系的建立與運(yùn)作的策略
審計(jì)業(yè)務(wù)里面包含業(yè)務(wù)審計(jì)體系,審計(jì)業(yè)務(wù)管理囊括的范圍比較廣,但是內(nèi)部審計(jì)體系是確保其正常運(yùn)行的重要條件,新形勢(shì)下審計(jì)業(yè)務(wù)管理模式創(chuàng)新考慮的因素眾多,尤其是:審計(jì)信息化、審計(jì)內(nèi)外部環(huán)境變化在審計(jì)業(yè)務(wù)管理中都發(fā)揮著重要作用。
(1)精細(xì)化審計(jì)業(yè)務(wù)管理流程??紤]到路橋建設(shè)公司內(nèi)部審計(jì)體系先前審計(jì)業(yè)務(wù)較為單一、管理過度、管理缺失等諸多存在的現(xiàn)狀,應(yīng)當(dāng)建立多種應(yīng)對(duì)模式,依據(jù)實(shí)際情況可以隨時(shí)中斷、可以選擇多條途徑。從本質(zhì)內(nèi)容上來說,其包含兩層含義:其一,多途徑可選擇性。依據(jù)不同審計(jì)需要建立與之相對(duì)應(yīng)的審計(jì)業(yè)務(wù)管理流程,既能夠把控風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)又能夠提升效率。例如:在路橋建設(shè)公司內(nèi)部"制約性"審計(jì)過程中,明確規(guī)定審計(jì)程序必須嚴(yán)格化、定位準(zhǔn)確、處理適當(dāng),對(duì)特殊體制存在的問題進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查,考慮到審計(jì)業(yè)務(wù)中很少涉及對(duì)個(gè)人甚至是部門的處罰,因而在審計(jì)業(yè)務(wù)流程和審計(jì)文書處理上應(yīng)選擇靈活多樣的方式。從宏觀角度出發(fā),如若審計(jì)業(yè)務(wù)流程出現(xiàn)問題,影響較大,尤其是在路橋建設(shè)公司內(nèi)部倘若其運(yùn)行體系出現(xiàn)問題,會(huì)使其喪失原有在市場(chǎng)上占據(jù)的優(yōu)勢(shì),很難立足于社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中,嚴(yán)重者與民眾生命安全息息相關(guān)。因此需要在這個(gè)基礎(chǔ)之上對(duì)立項(xiàng)管理、外部專家管理、審計(jì)成果管理等更高層次的控制。其二,全過程可隨時(shí)終止。在路橋建設(shè)公司審計(jì)機(jī)關(guān)制定出的"審計(jì)性"項(xiàng)目,當(dāng)遇到特殊情況無法實(shí)現(xiàn)預(yù)期審計(jì)成果時(shí),可以及時(shí)將這個(gè)審計(jì)業(yè)務(wù)流程終止,以免其產(chǎn)生更大的影響,將損失降到最低。其也具有自身明顯優(yōu)勢(shì),一是審計(jì)成果"倒逼"機(jī)制,審計(jì)業(yè)務(wù)流程終止一定程度上也就證明項(xiàng)目失敗,項(xiàng)目失敗意味著決策出現(xiàn)失誤,使得影響保持在可控范圍內(nèi),從某種程度上也就要求路橋建設(shè)公司依據(jù)自身實(shí)際情況,擺脫原有內(nèi)部審計(jì)體系的束縛,創(chuàng)造出符合路橋建設(shè)實(shí)際情況的運(yùn)行體系,更好的作用其發(fā)展。同時(shí)路橋建設(shè)公司也可求審計(jì)人員科學(xué)立項(xiàng)論證,為項(xiàng)目成果最大化提供可能。二是為審計(jì)效能提高創(chuàng)造條件,將有限的審計(jì)資源運(yùn)用到審計(jì)項(xiàng)目上,使其成效最大限度發(fā)揮出來,確保路橋建設(shè)公司內(nèi)部審計(jì)體系能夠平穩(wěn)健康運(yùn)行,為路橋建設(shè)公司獲得更深層次發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(2)建立健全審計(jì)質(zhì)量控制體系。審計(jì)質(zhì)量需要以審計(jì)成果能夠高層次滿足使用者需要為前提條件,尤其是對(duì)于路橋建設(shè)公司來說,其建設(shè)工程從小方面來說關(guān)乎人民生命財(cái)產(chǎn)安全,從大方面來說關(guān)乎國(guó)計(jì)民生,與我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)。鑒于此,構(gòu)建路橋建設(shè)公司內(nèi)部審計(jì)體系有助于審計(jì)總體目標(biāo)實(shí)現(xiàn)、以促進(jìn)審計(jì)成果最大化為原則的審計(jì)質(zhì)量控制體系有其自身的迫切性。在審計(jì)質(zhì)量控制體系,審計(jì)成果的導(dǎo)向性作用貫穿審計(jì)業(yè)務(wù)管理的始終。在特定模式下,審計(jì)成果應(yīng)當(dāng)滿足質(zhì)量控制目標(biāo)的需要,但是管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)控制依然無法排除,具體表現(xiàn)在:其一,科學(xué)立項(xiàng)。在查閱相關(guān)資料結(jié)合路橋建設(shè)公司實(shí)際后發(fā)現(xiàn),國(guó)外路橋建設(shè)公司在這方面已經(jīng)取得很大成就,且在公司內(nèi)部已經(jīng)建立起一套完整的內(nèi)部審計(jì)體系,雖然我國(guó)路橋建設(shè)公司內(nèi)部審計(jì)體系發(fā)展還處在初級(jí)階段,但是充分認(rèn)識(shí)到其存在的重要性。從中也不難發(fā)現(xiàn),成效好的審計(jì)項(xiàng)目,能夠較為清晰的遇見審計(jì)成果。而這也是可預(yù)見成果大小決定可預(yù)見審計(jì)成果的根本因素所在。此類立項(xiàng)機(jī)制,必須將智慧有效集結(jié)起來、采用多種途徑、方式選取選項(xiàng)預(yù)案,只有這樣才能夠全面掌握基本信息,為準(zhǔn)確獲得可預(yù)見審計(jì)成果信息奠定技術(shù)基礎(chǔ)。其二;方案控制。路橋建設(shè)公司審計(jì)實(shí)施方案編制的初衷和目的是保證項(xiàng)目目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn),鑒于此,方案在整個(gè)項(xiàng)目質(zhì)量控制體系中發(fā)揮著不可替代的作用,與此同時(shí)也是確保審計(jì)證據(jù)的充分可靠性,明確審計(jì)方式,一定程度上也能夠檢驗(yàn)審計(jì)人員的工作等其它方面能力。
3 結(jié)語
本文以研究新形勢(shì)下路橋建設(shè)公司內(nèi)部審計(jì)體系的建立與運(yùn)作重要性為切入點(diǎn),從而找出創(chuàng)新路橋建設(shè)公司內(nèi)部審計(jì)體系的建立與運(yùn)作的策略,為審計(jì)效能的提高創(chuàng)造條件,這也就要求新形勢(shì)路橋建設(shè)內(nèi)部相關(guān)審計(jì)工作人員依據(jù)實(shí)際情況制定行之有效的審計(jì)項(xiàng)目,為構(gòu)建科學(xué)審計(jì)質(zhì)量體系提供堅(jiān)實(shí)的理論依據(jù),更好的作用于路橋建設(shè)公司的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1] 陳隴松.關(guān)于施工項(xiàng)目管理審計(jì)研究[J].財(cái)經(jīng)界(學(xué)術(shù)版),2011(06).
篇2
學(xué)校的運(yùn)動(dòng)會(huì),應(yīng)立足于增進(jìn)每個(gè)學(xué)生健康,給每個(gè)學(xué)生提供展示自己的機(jī)會(huì),營(yíng)造學(xué)校、家庭、社會(huì)的鍛煉氛圍,讓學(xué)生快樂健康地成長(zhǎng)。親愛的讀者,小編為您準(zhǔn)備了一些體育部工作總結(jié),請(qǐng)笑納!
體育部工作總結(jié)1這對(duì)我無疑是一個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn),通過一學(xué)期的磨合與了解,我已經(jīng)基本了解了這批學(xué)生的思想狀況與學(xué)習(xí),生活情況。同時(shí)也使學(xué)生了解了我的工作思路與方式方法,較好的完成了工作的交接?,F(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:
一,抓好自身的理論學(xué)習(xí)
政治輔導(dǎo)員自身的思想素質(zhì)理論水平是從事這項(xiàng)工作的理論基礎(chǔ)。在日常工作中我力爭(zhēng)多學(xué)多看,使自身具有一定的馬列主義理論和較高的政策水平。堅(jiān)持在工作中以""重要思想為指導(dǎo),以"以人為本"的科學(xué)發(fā)展觀為宗旨,熟悉國(guó)家政策和學(xué)校的中心工作,為以后的工作打下良好的理論基礎(chǔ)。在作風(fēng)上我努力做到"嚴(yán),實(shí),精"三字方針。"嚴(yán)"就是對(duì)工作,個(gè)人要求嚴(yán),對(duì)學(xué)生工作不馬虎,不松懈,不拖拉;"實(shí)"就是工作要實(shí)實(shí)在在,表里如一,按客觀規(guī)律辦事;"精"就是對(duì)工作精益求精,不應(yīng)付。與此同時(shí)我不斷的加強(qiáng)個(gè)人修養(yǎng)。所謂"上梁不正下梁歪",作為輔導(dǎo)員我首先要做到光明磊落,正大光明,說道就要做到,并要有寬廣的胸懷和耐心的解決問題的態(tài)度。
二、堅(jiān)持以學(xué)生為本的思想政治教育
思想是行動(dòng)的先導(dǎo),因此我把學(xué)生的思想教育工作放在了第一位。當(dāng)前青少年學(xué)生的個(gè)性化趨勢(shì)越來越明顯,以學(xué)生為本的思想教育目的就是增強(qiáng)思想教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性,更多的體現(xiàn)學(xué)生個(gè)體的地位和價(jià)值,使學(xué)生得到尊重和重視。為了使這項(xiàng)工作更好的落到實(shí)處,我非常重視了解學(xué)生的內(nèi)心需要和興趣愛好,本著"先疏后導(dǎo)"的原則去對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育。在我剛接手體育06級(jí)的時(shí)候,我們彼此是非常陌生的。06級(jí)的學(xué)生已經(jīng)經(jīng)歷三年的大學(xué)生活,在思想上和行為上已經(jīng)有了初步的定型。為了消除他們思想上產(chǎn)生我在工作上和感情上會(huì)產(chǎn)生"厚此薄彼"的想法,從開學(xué)初我分班召開了班會(huì),走訪宿舍,找學(xué)生談心以及通過電子郵件等方式加強(qiáng)彼此的溝通和了解。這些工作不但消除了我們之間的距離感而且使我了解到大部分學(xué)生的思想動(dòng)態(tài),為以后的工作打下了良好的基礎(chǔ)。對(duì)于部分思想上比較松懈,有問題的學(xué)生,我先摸清他們的思想動(dòng)態(tài),了解其興趣愛好,想其所想,然后給予一定的引導(dǎo),取得了比較好的效果其中一部分學(xué)生已經(jīng)端正了思想。同時(shí)考慮到現(xiàn)在的學(xué)生因受自身?xiàng)l件,環(huán)境,教育和主觀能動(dòng)性的影響而存在著較大的個(gè)體差異,我采取集體教育和個(gè)別教育相結(jié)合的方法,有點(diǎn)到面力爭(zhēng)使每一位同學(xué)在思想上能又一個(gè)健康,穩(wěn)定的發(fā)展方向。
三、加強(qiáng)學(xué)風(fēng),班風(fēng),舍風(fēng)建設(shè)
學(xué)生質(zhì)量的好與壞直接關(guān)系到學(xué)校的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。優(yōu)良的學(xué)風(fēng),班風(fēng),舍風(fēng)正是培養(yǎng)高素質(zhì)學(xué)生的無形的重要因素。一個(gè)優(yōu)良學(xué)風(fēng)的形成不是一蹴而就的事情,要通過長(zhǎng)期的培養(yǎng)慢慢形成。每次主體班會(huì)學(xué)風(fēng)問題已經(jīng)成為必講的重要內(nèi)容,將培養(yǎng)學(xué)生"學(xué)習(xí)能力"的重要思想貫穿整個(gè)的教育工作之中。本學(xué)期還明確了規(guī)范的考勤制度,每堂課學(xué)習(xí)委員點(diǎn)名后必須由任課老師核實(shí)簽名,這在很大程度上控制了學(xué)生上課的出勤率。對(duì)于個(gè)別極端分子,采取"說服教育與嚴(yán)懲不貸"相結(jié)合的方法,使他們重新走會(huì)教室。同時(shí)針對(duì)學(xué)習(xí)成績(jī)的差異,在各班開展了"以好幫差,帶動(dòng)全體"的一幫一學(xué)習(xí)活動(dòng)。目前09級(jí)的學(xué)風(fēng)建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模,絕大多數(shù)學(xué)生能夠自主,積極的學(xué)習(xí)。在班風(fēng)建設(shè)方面我一直將學(xué)生干部的培養(yǎng)作為工作的重點(diǎn),主張班委干部在實(shí)踐中鍛煉,在工作中學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中在過去的一年里,我本著"以人為本,為學(xué)生服務(wù)"的宗旨,以學(xué)生的思想教育,學(xué)風(fēng)建設(shè)為工作重點(diǎn)開展工作。使09級(jí)的學(xué)生順利的完成從高中到大學(xué)的轉(zhuǎn)變。絕大部分學(xué)生能夠適應(yīng)新學(xué)期的大學(xué)生活與大學(xué)的生活節(jié)奏合拍。隨著學(xué)校規(guī)模的不斷擴(kuò)大,對(duì)于畢業(yè)班06級(jí)通過一段時(shí)間的磨合與了解,我已經(jīng)基本了解了這批學(xué)生的思想狀況與學(xué)習(xí),生活情況。同時(shí)也使學(xué)生了解了我的工作思路與方式方法,較好的完成了工作的交接。現(xiàn)將具體工作總結(jié)如下:工作。建立了較完善的班委干部每月例會(huì)制度,發(fā)現(xiàn)問題解決問題。由于學(xué)生沒有固定教室,這就將工作的陣地由教室逐漸轉(zhuǎn)移到了宿舍。鼓勵(lì)舍長(zhǎng)發(fā)揮其戰(zhàn)斗堡壘作用,實(shí)施舍長(zhǎng)點(diǎn)名制度,凡是夜不歸宿外出者無論什么原因都要在舍長(zhǎng)處簽名。此外通過開展一系列的活動(dòng)凝聚宿舍的向心力,營(yíng)造良好的氛圍使每個(gè)學(xué)生都有"宿舍是我家"的意識(shí),都有與宿舍共榮辱的觀念。
四、關(guān)注貧困生工作
目前我所帶的06、09學(xué)生中學(xué)生家庭經(jīng)濟(jì)比較困難,在不同不同等級(jí)發(fā)放生活補(bǔ)助中,在貧困生的評(píng)定過程中,我一方面聽取廣大學(xué)生的推薦意見,另一方面親自深入學(xué)生中調(diào)查,同時(shí)在各個(gè)班級(jí)成立"貧困生調(diào)查小組"成員由各宿舍長(zhǎng)及部分學(xué)生組成,其目的就是能長(zhǎng)期深入的在學(xué)生中了解學(xué)生的生活狀況。在全面了解的基礎(chǔ)上經(jīng)過初評(píng),復(fù)評(píng),最后公示,保證"公平,公開,公正"的原則,爭(zhēng)取將國(guó)家,學(xué)校的每一項(xiàng)政策切實(shí)的落實(shí)到每一位貧困生的手中。在物質(zhì)幫助的同時(shí),我同樣注重思想上的幫助,經(jīng)常與貧困生面對(duì)面的交流,談心,解除他們心中的自卑心理,保證他們的思想不掉隊(duì),使他們能振奮精神,安心學(xué)習(xí)。
五、其他學(xué)生工作
按照工作分工,主要是負(fù)責(zé)獎(jiǎng),勤,補(bǔ),助,貸等與學(xué)生日常息息相關(guān)工作的落實(shí)。在勤工儉學(xué)方面重新申請(qǐng)調(diào)整了工作崗位,經(jīng)過努力有11名同學(xué)獲得了勤工助學(xué)崗位,同時(shí)每月負(fù)責(zé)上報(bào)考勤情況與勤工儉學(xué)工資的領(lǐng)取和發(fā)放使每一位學(xué)生能夠及時(shí)領(lǐng)取工資。在助學(xué)貸款方面,我和顧煒協(xié)助學(xué)生處的有關(guān)老師理清,核對(duì)了本院學(xué)生的農(nóng)村信用社貸款合同并組織安排這部分學(xué)生如期與浦發(fā)銀行簽訂了貸款發(fā)放協(xié)議。另外由于今年開始助學(xué)貸款統(tǒng)一由浦發(fā)銀行發(fā)放,在學(xué)習(xí)了相關(guān)政策以后于6月底通知全院學(xué)生準(zhǔn)備申請(qǐng)材料并于10月中旬匯總,審核了全部貸款學(xué)生的詳細(xì)材料后上報(bào)學(xué)生處。由于準(zhǔn)備工作比較充分使這項(xiàng)較為繁雜的貸款工作進(jìn)行順利。除此以外,各項(xiàng)獎(jiǎng)學(xué)金的評(píng)定,發(fā)放,貧困生檔案的建立,各項(xiàng)補(bǔ)助的上報(bào),發(fā)放等工作也在眾位老師的配合下進(jìn)行得有條不紊,井然有序。
回首過去一年的工作,在院系領(lǐng)導(dǎo)的大力支持下,鼓勵(lì)下,在同事的幫助下,我取得了一點(diǎn)點(diǎn)的成績(jī),但是也確實(shí)存在著不少的缺點(diǎn)和不盡如人意的地方。在以后的工作中我會(huì)積極進(jìn)取,優(yōu)化工作方法,提高工作效率,力爭(zhēng)把我院的學(xué)生工作做到更好。
體育部工作總結(jié)2一年過去了,秋去春來,不知不覺,在體育部這個(gè)大家庭已經(jīng)一年了。
過去經(jīng)歷了很多很多,現(xiàn)在先回顧一下吧。
剛開學(xué)不久,我們就迎來仲愷杯籃球賽和香凝杯籃球賽。那時(shí)候,我們負(fù)責(zé)比賽隊(duì)員的飲用水,陪隊(duì)員訓(xùn)練,每次比賽都要搬飲水機(jī)和水,說真的,那工作還真的蠻累的。但是,看見我們?cè)旱拇黻?duì)伍在每次比賽中都全力以赴,并取得每場(chǎng)比賽的優(yōu)異成績(jī),最后還拿下了仲愷杯的冠軍,那一刻,才感覺自己的付出是值得的。
在仲愷杯進(jìn)行的同時(shí),我們還在搞體育節(jié),籌備校運(yùn)會(huì),過程的每個(gè)細(xì)節(jié)都值得回顧。像定向越野比賽,女子足球賽,排球賽,拔河比賽,新生院運(yùn)會(huì)……每個(gè)比賽都有我們的血汗,都有我們的付出,有我們的歡笑。給我印象最深刻的就是校運(yùn)會(huì)了,由我們體育部籌劃,聯(lián)系學(xué)院學(xué)生會(huì)各部門一起工作的一次大型合作活動(dòng)。最終,校運(yùn)會(huì)以管理學(xué)院勇奪第一順利結(jié)束。那一刻,身為體育部干事的我們,真的無比的自豪和激動(dòng)。那一刻,也感受到了體育部的激情,呵呵。
如果說第一學(xué)期的活動(dòng)是師兄師姐的努力成果,那么,第二學(xué)期的專業(yè)杯籃球賽就可以說是我們干事們的努力結(jié)晶了。
雖然,專業(yè)杯籃球賽還在進(jìn)行中,但也即將進(jìn)入尾聲了。整個(gè)球賽一直順利地進(jìn)行著。通過我們干事們的團(tuán)結(jié)合作和不斷改善,專業(yè)杯籃球賽可以說是帶給了大家很多激情和快樂。其中,也賽出了精神,賽出了友誼。最重要的,就是我們干事們通過一起工作所增添的友誼,那真的是十分難得啊!
說到這里,不得不說的就是我們體育部這一個(gè)大家庭了。雖然我們來自不同的專業(yè),不同的班級(jí),但是,一提到體育部,我們每個(gè)人的心中都有一份激動(dòng),一份溫暖,一份快樂,一點(diǎn)陽光。不管是師兄還是師姐,是部長(zhǎng)還是干事,在體育部里面,有的只是朋友!通過一年以來的工作和偶爾的瘋狂,我感謝體育部給了我這一份感情,感謝體育部給了我這一班朋友。
大一即將過去,將要迎來新一屆的體育部,但是,我不會(huì)忘記體育部給予我的一切,我不會(huì)忘記曾經(jīng)一起歡笑一起累的部門朋友,有你們真好!在此,祝愿下一屆體育部會(huì)更加優(yōu)秀,更加強(qiáng)大,更加美好!!!
體育部工作總結(jié)3接近期末,這一學(xué)期的工作隨著體育部的慶功也結(jié)束了?;厥走@半年,有許多值得肯定的地方,也有許多需要反思的方面。
本學(xué)期體育部的工作是從迎接新生開始的。那兩天,我們部門的人都守候在桂廟路口,太陽很曬,溫度很高,可是我們依然工作在前線。由于我們迎接的新生幾乎都是深圳本地的,他們是2號(hào)才報(bào)到,因此第一天我們一個(gè)新生也未能接到;因而分配部分人員到西南區(qū)或者或者跟隨校車,到其他地點(diǎn)參與其他協(xié)調(diào)工作。第二天大家都非常的忙,帶著新生,提著大包,一趟又一趟的爬著7樓,很辛苦,但是大家都干勁十足,不亦樂乎。
到了學(xué)生會(huì)招新,補(bǔ)充新鮮血液,是每個(gè)部門的頭等大事,我們體育部也相當(dāng)重視這么招新面試。鑒于在體育部進(jìn)行宣傳的時(shí)候,出現(xiàn)了一些偏頗,使得體育部的工作被許多新生理解為做苦力,因而面試的時(shí)候,遭到了相當(dāng)大的阻礙,不過后來在大家的共同努力下,發(fā)展成為了一個(gè)人員搭配合理的團(tuán)隊(duì)。
接著校園里就展開了一系列的體育活動(dòng)。體育部主要完成了以下幾個(gè)方面的工作:
首先,保證賽事的及時(shí)反饋;聯(lián)系院隊(duì),收集最新的賽程,保證了賽程的及時(shí)反饋,并將賽程交與宣傳部,及時(shí)地對(duì)各個(gè)賽事進(jìn)行宣傳,讓同學(xué)們了解到最新的校長(zhǎng)杯比賽賽程,積極地觀看有興趣的項(xiàng)目。
其次,體育部成員著力于自己的本職工作,盡力保障著每場(chǎng)比賽的后勤,及時(shí)地提供藥箱和比賽用水,為體育健兒的出色發(fā)揮貢獻(xiàn)著自己的一份力量。也在一些賽場(chǎng)上也展現(xiàn)著自己的風(fēng)采,成員中有壘球隊(duì)和足球隊(duì)的隊(duì)員,在球場(chǎng)上也有一定的努力的表現(xiàn)。
另外,鑒于校長(zhǎng)杯期間的比賽任務(wù)較重,在每周五中午舉行例會(huì),對(duì)各項(xiàng)賽事和和人員安排上的進(jìn)行合理分配;盡管天氣由很熱到很冷,但是大家都會(huì)準(zhǔn)時(shí)出席例會(huì)。逐漸的,體育部成為了一個(gè)團(tuán)結(jié)、凝聚、和諧、友愛的集體。當(dāng)然,我們也根據(jù)新成員的表現(xiàn)做出了一定的人員調(diào)整,保證了體育部工作的高質(zhì)量、高效率。
校運(yùn)會(huì)部分,體育部完成了以下的工作:
首先,組織和動(dòng)員院內(nèi)同學(xué)積極報(bào)名參加各項(xiàng)比賽項(xiàng)目。
其次,完成了對(duì)報(bào)名參加校運(yùn)會(huì)比賽項(xiàng)目的選拔,確保參賽的項(xiàng)目代表學(xué)院水平參加。
最后,在校運(yùn)會(huì)期間,體育部的成員都積極的留守生科大本營(yíng),為參賽的體育健兒們提供著強(qiáng)有力的后勤支援,保障著參賽選手在各個(gè)項(xiàng)目上的出色發(fā)揮。
雖然體育部順利、有序、高效的完成了本學(xué)年度的任務(wù)。但是由于經(jīng)驗(yàn)不足和多方面其它原因我們依然有許多工作方法要改進(jìn),同時(shí)也希望作為前車之鑒;問題如下:
1、宣傳上不到位,致使許多新生對(duì)體育部的工作有所偏見,不能全面地認(rèn)識(shí)體育部所做出的工作。
2、例會(huì)時(shí),內(nèi)容有時(shí)不夠有針對(duì)性,效率有時(shí)不高。
3、通知有時(shí)不夠到位,宣傳的力度也有待加強(qiáng)。
4、與其它部門的合作有待加強(qiáng),體現(xiàn)學(xué)生會(huì)大家庭的力量.。
5、校運(yùn)會(huì)選拔時(shí),應(yīng)該充分考慮到同學(xué)們的體育運(yùn)動(dòng)能力,在保證同學(xué)們安全的前提下,動(dòng)員同學(xué)們積極參與各項(xiàng)比賽。
另外,選拔后,盡有可能地安排同學(xué)出來訓(xùn)練,以提高比賽技能,以最好的面貌來參加到比賽項(xiàng)目中來。校運(yùn)會(huì)期間,安排體育部成員陪同比賽選手時(shí),應(yīng)做到一跟到位,責(zé)任到人,以保證參賽選手能無后慮地參加比賽。
體育部工作總結(jié)4又是一個(gè)新的學(xué)期,我們體育部也增加了新的血液,__級(jí)的學(xué)長(zhǎng)們都退下來了。我們感到了自己身上的壓力。納新已經(jīng)結(jié)束,自己覺得有很多心得吧。
在納新開始之前,我就開始去關(guān)注大一的新生,去發(fā)現(xiàn)有沒有一些適合體育部的新生。首先我看的是這些人里面體育比較好的人,因?yàn)轶w育好的,才有可能去把體育工作做好。在這期間學(xué)校舉行了梅花杯,男女籃里面我都發(fā)現(xiàn)了一些體育比較好的人,同時(shí)還有女足。我就開始考察他們。在納新開始之前,我去大一的各個(gè)班級(jí)里面詳細(xì)的講解了我們體育部的宗旨,體育部的責(zé)任是為了整個(gè)文法系的體育去服務(wù)。給他們講了體育部的一些具體職責(zé)任務(wù),以及需要擁有的能力,這在同學(xué)們之中引起了極大地反響。他們?cè)S多人都詢問我需要怎么進(jìn)入體育部。在10月25號(hào),我們體育部在503舉行了納新,凡是遞交納新表的都可以的,競(jìng)選分為兩個(gè)部分,一個(gè)是新生自我演講,然后是部長(zhǎng)們提問。他們?cè)谂_(tái)上很好的介紹了自己的優(yōu)勢(shì)。然后我和一些部長(zhǎng)問了他們一些問題,主要是對(duì)于體育部的認(rèn)識(shí),以及在體育部如果累了,如果別人說你怎么辦,他們都表示體育部是為了整個(gè)系的體育活動(dòng)服務(wù)的,并且他們不管怎么累都會(huì)堅(jiān)持下來的,因?yàn)樗麄兿矚g體育,所以選擇了體育部。我對(duì)他們的回答很滿意。
在他們都結(jié)束以后,我從中選出了7個(gè)表現(xiàn)更好的人,同時(shí)我也告訴他們,進(jìn)入體育部并不是高枕無憂,他們這些人任何一個(gè)人表現(xiàn)的差勁的話,那么都會(huì)有可能被踢出體育部,我告訴他們這就是一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,同時(shí)我告訴他們,他們既是體育部的人,同時(shí)又是文法系的人,只要系里需要的話,干活什么的必須去做到,他們必須要求自己,如果不干活,我會(huì)馬上趕出體育部。我希望通過我對(duì)他們的一些指導(dǎo)讓他們懂得怎么去做人去做事。
納新已經(jīng)結(jié)束,我們這些大二的會(huì)幫助他們讓他們盡快的去融入大學(xué)的生活,盡快去融入學(xué)生會(huì)。我希望他們可以嚴(yán)于律自,把自己的工作做好,讓自己成為老師同學(xué)的好幫手,為自己增加更好的能力,也用自己的能力把文法系,體育部辦得更好。
體育部工作總結(jié)5彈指一揮間一個(gè)學(xué)期過去了,這學(xué)期的工作基本上已接近尾聲。在過去的一年里,我們體育部組織了不少活動(dòng):
1.開學(xué)初的院“畢業(yè)杯”籃球賽,在本次比賽中,各班同學(xué)積極參加,積極性很高,從中可以看出同學(xué)們對(duì)體育運(yùn)動(dòng)的熱愛。
活動(dòng)中各參賽選手都遵守規(guī)則,配合我們部組織人員的工作,聽從裁判的判罰。
2.通過院內(nèi)比賽選拔出比較優(yōu)秀的運(yùn)動(dòng)員,組建新一屆院籃球隊(duì),此次比賽比較成功,接下來的?!爱厴I(yè)杯”中在我們隊(duì)員的努力下我們都擠進(jìn)四強(qiáng),我相信在我們的努力下我們?cè)谙聦W(xué)期的迎新杯中會(huì)取得更加優(yōu)異的成績(jī)。
3.為迎接五四青年節(jié)的到來我部門也舉行了首屆‘校園吉尼斯挑戰(zhàn)賽”一時(shí)間在校園里引起轟動(dòng)參與人數(shù)多達(dá)1000人,有成功就有失敗,活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)很多問題,這為以后的工作帶來了很多經(jīng)驗(yàn)。
通過這么多的活動(dòng),我們可以得出以下結(jié)論:
1.我們部在創(chuàng)新的路上已經(jīng)走出了第一步,我們要在活動(dòng)和比賽的創(chuàng)新性上大做文章,只有競(jìng)技水平高、觀賞性強(qiáng)、參與度好的比賽才能吸引更多的同學(xué),讓他們成為比賽的主角。
2.要多加強(qiáng)與其他部以及兄弟系的接觸,資源共享,這樣才能更好地辦好活動(dòng)。
在總結(jié)過去的時(shí)候同時(shí)也得出一些值得注意的問題:
1.如何更好的創(chuàng)新。
對(duì)活動(dòng)我們要抱著寧缺毋濫的態(tài)度,要辦就要辦經(jīng)典的賽事。一定要讓每個(gè)參與過的學(xué)生記住活動(dòng)和我們體育部,要讓沒有參與的學(xué)生對(duì)體育部的活動(dòng)產(chǎn)生興趣。這就要求我們?cè)诨顒?dòng)的各個(gè)方面進(jìn)行創(chuàng)新。不僅要在比賽的組織、包裝、過程中創(chuàng)新,還要注意比賽中的細(xì)節(jié),從運(yùn)動(dòng)員和觀眾的角度出發(fā)考慮問題。
2.經(jīng)費(fèi)問題。
體育部要想辦好比賽,物質(zhì)基礎(chǔ)是一個(gè)很重要的問題。比賽經(jīng)費(fèi)是保證比賽精彩程度的關(guān)鍵因素之一。如何擴(kuò)大收入分配好支出是下學(xué)期需要重點(diǎn)解決的問題。
3.如何與其他部以及其他院系加強(qiáng)聯(lián)系。
可以考慮通過聯(lián)誼或其他形式搞好關(guān)系,這樣在以后的活動(dòng)中可以從他們那獲得更多的支持與幫助。
體育部的工作得到了老師的認(rèn)可和同學(xué)們的支持,是相對(duì)成功的。盡管還存在著些許不足之處,但我們會(huì)通過自我批評(píng),相互討論的形式不斷的發(fā)現(xiàn)問題,分析問題,解決問題。然而今后的工作道路還很艱辛與漫長(zhǎng),所以我們依然會(huì)以一種求實(shí)的精神,滿懷激情的態(tài)度為同學(xué)們服務(wù)好。
篇3
1運(yùn)動(dòng)員文化教育現(xiàn)狀形成原因
運(yùn)動(dòng)員群體文化素質(zhì)偏低是個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí),而其原因卻是多方面的。有歷史的,也有現(xiàn)實(shí)的原因。(1)體育工作大隊(duì)從中小學(xué)招收運(yùn)動(dòng)員,導(dǎo)致文化教育直接中斷;(2)體育學(xué)校根據(jù)運(yùn)動(dòng)隊(duì)的需要隨時(shí)輸送運(yùn)動(dòng)員的方式,導(dǎo)致不能完成完整的文化教育;(3)體育局長(zhǎng)的工作思路。無論是體工大隊(duì)不問教育的現(xiàn)狀,或者是體校校長(zhǎng)的培養(yǎng)方式,起決定影響的是體育局的工作思路。而體育局的和教育局的思路不同在于,一個(gè)只問體育獎(jiǎng)牌,一個(gè)只問升學(xué)率。現(xiàn)在教育因?yàn)橹磺笊龑W(xué)率而飽受詬病,而體育事業(yè)則面臨只求金牌的質(zhì)疑。二者的共同之處在于,忽視綜合素質(zhì),只求單項(xiàng)進(jìn)步;(4)更深層次的原因。體育不是政治,但是體育在某種程度也扮演了外交、政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面的輔助作用。以及藉此增強(qiáng)民族自信心、奠定國(guó)際地位等,這也是我國(guó)發(fā)展體育事業(yè)時(shí)不可忽視的考量。目前,我國(guó)已經(jīng)初步實(shí)現(xiàn)從體育弱國(guó)向體育大國(guó)的轉(zhuǎn)變,此種轉(zhuǎn)變則非舉國(guó)體制不能實(shí)現(xiàn)。而強(qiáng)調(diào)競(jìng)技體育和“金牌戰(zhàn)略”,對(duì)于運(yùn)動(dòng)員群體綜合素質(zhì)培養(yǎng)有一定影響。關(guān)于體育大國(guó)、大國(guó)體育以及體育強(qiáng)國(guó)的討論已經(jīng)很多,筆者在此不想贅述。但是有一點(diǎn)是明確的,無論是建設(shè)大國(guó)體育還是體育強(qiáng)國(guó),都不能把犧牲運(yùn)動(dòng)員文化教育和綜合素質(zhì)做為代價(jià)?;蛘哒f,國(guó)民素質(zhì)整體低下、文化教育水平較低,永遠(yuǎn)不能成為體育強(qiáng)國(guó)。體育發(fā)展的實(shí)質(zhì)其實(shí)是人的發(fā)展,應(yīng)該以人為本,即考慮運(yùn)動(dòng)員自身長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,又考慮發(fā)展體育強(qiáng)國(guó)的長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)。要從堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀的要求出發(fā),走全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的道路。
2提高運(yùn)動(dòng)員綜合素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)
提高運(yùn)動(dòng)員群體的綜合素質(zhì),首先要正本清源,明白體育的內(nèi)涵。說簡(jiǎn)單點(diǎn),體育就是一種生活方式,更是一種教育方式。建國(guó)初,在國(guó)窮民弱、經(jīng)濟(jì)落后、百廢待興、國(guó)際地位低下的情況下,走舉國(guó)體制之路,大力發(fā)展體育事業(yè),這是歷史的必然選擇。今天,我們要提出實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)的目標(biāo),必須要以改革的精神,痛下決心,根除積弊,回歸本位,這也是歷史的必須選擇。改革即“揚(yáng)棄”,即在現(xiàn)有體制機(jī)制基礎(chǔ)上,走堅(jiān)持、摒棄和改變相結(jié)合的道路。在目前情況下,大致可以考慮:(1)適應(yīng)中國(guó)國(guó)情,堅(jiān)持舉國(guó)體制,為體育事業(yè)的調(diào)整發(fā)展提供強(qiáng)有力的政策支持和經(jīng)濟(jì)保障。歷史和現(xiàn)實(shí)證明,中國(guó)有自己的國(guó)情,人口眾多,疆域遼闊,封建歷史文化深厚,并不適合自主、放任式的發(fā)展模式;(2)逐步改變體工大隊(duì)直接錄取運(yùn)動(dòng)員的做法,提高招收運(yùn)動(dòng)員的文化門檻。急功近利式的招收方式導(dǎo)致的后果就是降低運(yùn)動(dòng)員綜合素質(zhì)。而在比賽前進(jìn)行文化考試的做法不但操作程序復(fù)雜,而且容易滋生腐敗,還不如在招收運(yùn)動(dòng)員之前開展文化考試,直接提高招收門檻,適當(dāng)延長(zhǎng)培養(yǎng)的周期;(3)最終實(shí)現(xiàn)體育和教育的合并。體育和教育同為教育方式,是人類實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展的一種需求。實(shí)現(xiàn)合并,避免教育只求升學(xué)率,體育只問金牌數(shù)。通過合并,實(shí)現(xiàn)綜合素質(zhì)能力的共同提高。此外,可以初步考慮體校和體工大隊(duì)的合并、廢除高水平運(yùn)動(dòng)員入學(xué)、提高單獨(dú)招生考試制度門檻,等等。在許多發(fā)達(dá)國(guó)家,無論是體校教育還是運(yùn)動(dòng)員的培養(yǎng),都給我們提供了許多可供借鑒的寶貴經(jīng)驗(yàn)。如加拿大的國(guó)家體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校,為確保招收到運(yùn)動(dòng)員綜合素質(zhì)較高的運(yùn)動(dòng)員,必須經(jīng)過嚴(yán)格規(guī)范的入學(xué)申請(qǐng)和文化考試。而美國(guó)體育運(yùn)動(dòng)的基礎(chǔ),重點(diǎn)扎根于各高等學(xué)校(要說明的是,在許多發(fā)達(dá)國(guó)家,并沒有體校、省隊(duì)、國(guó)家隊(duì)、體育學(xué)院這么多層次的運(yùn)動(dòng)員選拔培養(yǎng)體系)。前奧委會(huì)主席薩馬蘭奇曾說:“奧林匹克運(yùn)動(dòng)首先是一個(gè)教育運(yùn)動(dòng)?!爆F(xiàn)任國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫在今年9月19日在接受南京體育學(xué)院“名譽(yù)教授”后有一段相當(dāng)直白的講話:“在很多國(guó)家,體育在教育體系中應(yīng)該扮演的角色沒有受到重視,體育的作用被很多教師和家長(zhǎng)所低估,這其中就包括中國(guó),甚至可以說,這種狀況在中國(guó)更為嚴(yán)重。”這是一個(gè)善意的提醒。應(yīng)該說,體育的發(fā)展和改革已經(jīng)進(jìn)入國(guó)家戰(zhàn)略規(guī)劃中。從2002~2014年,國(guó)務(wù)院先后三次出臺(tái)重大體育工作指導(dǎo)意見:2002年7月出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)期體育工作的意見》,2010年3月《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員文化教育和運(yùn)動(dòng)員保障工作的指導(dǎo)意見》,今年10月,《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》問世。三部綱領(lǐng)性文件的出臺(tái),清晰地刻劃出新時(shí)期體育工作的國(guó)家戰(zhàn)略脈絡(luò)。即全面加強(qiáng)和改進(jìn)體育工作,促進(jìn)步入體育大國(guó);重視加強(qiáng)文化教育,促進(jìn)綜合素質(zhì)提高;加強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)和體育消費(fèi),加大群眾體育力度,提高全民綜合素質(zhì),實(shí)現(xiàn)體育強(qiáng)國(guó)目標(biāo)。
3結(jié)語
篇4
一學(xué)期來,本人配合學(xué)校整體工作布局,擔(dān)任了六年級(jí)班主任,任教六年級(jí)數(shù)學(xué),體育、品德與社會(huì)等共計(jì)24課時(shí)。同時(shí)還負(fù)責(zé)了學(xué)區(qū)繼續(xù)教育指導(dǎo)教師的任務(wù),并兼任學(xué)校體育部門和報(bào)賬員的工作,自我感覺是兢兢業(yè)業(yè),忠于職守。
教學(xué)方面,本人結(jié)合學(xué)區(qū)實(shí)效課堂導(dǎo)向作用,認(rèn)真履行新課標(biāo),做好教學(xué)工作計(jì)劃,嘗到了自主合作探究的教法,使學(xué)生養(yǎng)成了自己主動(dòng)探究新知的理念。工作中我認(rèn)真?zhèn)湔n、上課、聽課、評(píng)課,及時(shí)批改作業(yè)、講評(píng)作業(yè),做好課后輔導(dǎo)工作,廣泛涉獵各種知識(shí),形成比較完整的知識(shí)結(jié)構(gòu),嚴(yán)格要求學(xué)生,尊重學(xué)生,發(fā)揚(yáng)教學(xué)民主,使學(xué)生學(xué)有所得,從而不斷提高自己的教學(xué)水平和思想覺悟,并順利完成教育教學(xué)任務(wù)。 期間,我數(shù)學(xué)備課85課時(shí),作業(yè)批改76次,練習(xí)冊(cè)做到了全批,計(jì)46次,數(shù)學(xué)單元測(cè)試10次 ,都達(dá)到了學(xué)區(qū)教研工作量化標(biāo)準(zhǔn)。工作中,結(jié)合班級(jí)兩極分化的現(xiàn)狀,為使其整體向著正態(tài)發(fā)展我每天勤于抓兩頭促中間的工作思路,做了細(xì)致的工作部署,成立了學(xué)習(xí)小組,以優(yōu)幫差起到了很好的效果,現(xiàn)在學(xué)生已由過去的到校后聚堆閑聊無所事事,轉(zhuǎn)為到校后能自覺的主動(dòng)學(xué)習(xí),做到了每一課開課前先自主預(yù)習(xí),能夠從預(yù)習(xí)中找問題,探發(fā)現(xiàn),辯爭(zhēng)執(zhí)。正因?yàn)槿绱耸沟帽救怂虜?shù)學(xué)學(xué)科成績(jī)由原來的學(xué)區(qū)排行第六名躍居前三名,這是我們師生共同努力的結(jié)晶,為來年的教學(xué)工作做好了鋪墊,相信這將是一個(gè)很好的開端,有了這樣的進(jìn)步,將會(huì)對(duì)我們班的士氣大受鼓舞。
班級(jí)工作我嚴(yán)格按計(jì)劃操作,本學(xué)期共活動(dòng)四次,做到了有材料、有程序。經(jīng)常召開主題班會(huì)對(duì)于平時(shí)工作中報(bào)露出來的的問題及時(shí)進(jìn)行了處理,尤其在防控甲型h1n1流感期間,堅(jiān)持了日檢查和報(bào)告制度,使得我們班發(fā)病率由于防控得當(dāng)而最低。在放假期間本人主動(dòng)提出承擔(dān)了每日值班任務(wù),并及時(shí)報(bào)告了學(xué)校每日的學(xué)生健康情況。
培訓(xùn)工作,2011年1月我被學(xué)區(qū)推薦,奈曼教師進(jìn)修學(xué)校認(rèn)可,擔(dān)任奈曼旗小學(xué)數(shù)學(xué)三班指導(dǎo)教師。作為農(nóng)村一線教師的我,從未經(jīng)過計(jì)算機(jī)專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),只會(huì)一些簡(jiǎn)單的應(yīng)用,感覺壓力很大。每天不僅要完成教學(xué)工作,還要完成研修的指導(dǎo)工作。現(xiàn)在回想起那些日日夜夜有過歡喜,有過困惑,有過煩躁,有過猶豫。為了讓老師們學(xué)有所獲,我犧牲了大量的休息時(shí)間提前學(xué)習(xí)每一個(gè)環(huán)節(jié),及時(shí)掌握學(xué)員的學(xué)習(xí)動(dòng)態(tài),把每一個(gè)學(xué)習(xí)步驟都提前體驗(yàn)并認(rèn)真操作。 除此之外還經(jīng)常關(guān)注“通遼培訓(xùn)管理員交流群”的信息,把別人學(xué)習(xí)中遇到問題時(shí)的解決途徑及時(shí)收藏,反饋給我班的學(xué)員。同時(shí)又把這些在qq群里與那些遇到同樣困難的學(xué)員進(jìn)行交流,達(dá)到資源共享。尤其在做簡(jiǎn)報(bào)期間收獲最大。開始的日子里根本不會(huì)制作簡(jiǎn)報(bào),不知從何處下手。經(jīng)過我自己努力,研修網(wǎng)專家的幫助,同行間的探索和交流,掌握了這門技術(shù),班級(jí)的板報(bào)內(nèi)容一次比一次豐富,設(shè)計(jì)一次比一次新穎。由于自身的努力,我在研修平臺(tái)建立了自己的工作室、協(xié)作組,創(chuàng)建了自己三人行網(wǎng)絡(luò)班級(jí)和個(gè)人博客,并受到了老師們的好評(píng)?,F(xiàn)在自己已是學(xué)科頻道的研修之星,還被奈曼旗進(jìn)修校推薦為奈曼地區(qū)優(yōu)秀輔導(dǎo)教師報(bào)送通遼市教體局和研修網(wǎng)審批。
回顧一年的工作,盡管有了一定的進(jìn)步和成績(jī),但在一些方面還存在著不足,比如,在工作中缺乏創(chuàng)新意識(shí),存在一種惰性思想,未能取得可喜的業(yè)績(jī)。不過我相信,只要我在教室崗位上一天,我就會(huì)做出自己最大的努力,將自己所有的精力和能力用在工作上,相信自己一定能夠做好!
篇5
關(guān)鍵詞:學(xué)校體育;體育教學(xué);多元化教學(xué)模式;三個(gè)課堂;廣東商學(xué)院
中圖分類號(hào):G807 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1006-7116(2009)12-0067-04
Dissection of featured physical education teaching in
Guangdong University of Business Studies
WANG Kai-yong
(Department of Physical Education,Guangdong University of Business Studies,Guangzhou 510320,China)
Abstract: According the education management features of the school, by basing the center on health first, the guidance on the conception of “harmonious development of knowledge lecturing, capacity cultivation and making enhancement”, and the objective on lifetime sport, and by utilizing means such as networks, student sports associations and organizations, sports competitions and fitness monitoring, the physical education department of Guangdong Business School has gradually formed a new mode for diversified and comprehensive teaching, integrated three classrooms, enhanced the teaching effect of the first classroom, strengthened the student cultivation function of the first classroom, fully exerted the functions of the second and third classrooms on talent cultivation, greatly enhanced the quality and effect of physical education teaching as well as the initiative of students to participate in physical exercising actively, and boosted the development of the physical education undertaking of the school.
Key words: school physical education;physical education teaching;diversified teaching mode;three classrooms;Guangdong University of Business Studies
隨著學(xué)院招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大,目前,我校一、二年級(jí)必修體育課的學(xué)生已經(jīng)超過萬人[1],學(xué)生人數(shù)的急速增長(zhǎng),造成學(xué)院公共體育課體育場(chǎng)地、器材及師資力量的嚴(yán)重不足,為此,學(xué)院體育部多年來以“一個(gè)中心,兩條主線,展望未來,穩(wěn)步發(fā)展”為工作思路,以教育部制定和實(shí)施的《全國(guó)普通高等學(xué)校體育課程教學(xué)指導(dǎo)綱要》和《廣東商學(xué)院體育部教學(xué)大綱》的要求為目標(biāo),根據(jù)“健康第一”的指導(dǎo)思想和學(xué)院的辦學(xué)特點(diǎn),以“知識(shí)傳授、能力培養(yǎng)、素質(zhì)提高協(xié)調(diào)發(fā)展”理念為指導(dǎo),立足現(xiàn)在,充分利用現(xiàn)有的教學(xué)設(shè)備,最大限度地發(fā)揮教師的優(yōu)勢(shì)力量,經(jīng)過多年的實(shí)踐探索,逐步形成了獨(dú)具學(xué)院特色的多元化綜合體育教學(xué)模式,實(shí)現(xiàn)了三個(gè)課堂的整合,即:第一課堂為在課堂內(nèi)的知識(shí)技能的傳授與灌輸;第二課堂為在校內(nèi)課外活動(dòng)的知識(shí)技能的學(xué)習(xí)和培養(yǎng);第三課堂為在校外課外活動(dòng)的知識(shí)技能的實(shí)踐能力的培養(yǎng)[2],促進(jìn)了學(xué)院公共體育的發(fā)展。
1多元化綜合教學(xué)模式
1.1課內(nèi)課外一體化
“一體化”教學(xué)模式,就是課內(nèi)與課外相結(jié)合,既要求開設(shè)普通體育課、選項(xiàng)體育課、專項(xiàng)體育課和保健體育課,同時(shí),又要廣泛地開展課外有組織的體育活動(dòng)[3]。目前,學(xué)生一學(xué)期只有36個(gè)學(xué)時(shí)的體育實(shí)踐課,而所教授的內(nèi)容,多為田徑或是排球、籃球,根本不能滿足學(xué)生參與體育鍛煉的需求,為此體育部采用課內(nèi)課外一體化的教學(xué)模式,即課堂開設(shè)基礎(chǔ)課、選項(xiàng)課和專業(yè)課,在課外成立了包括定向越野、網(wǎng)球、排球、羽毛球、足球、籃球等各種體育協(xié)會(huì),協(xié)會(huì)由學(xué)生聯(lián)合社團(tuán)統(tǒng)一管理,體育部派出專業(yè)老師進(jìn)行技術(shù)和理論指導(dǎo),學(xué)生可以根據(jù)自己的愛好自主選擇參與不同協(xié)會(huì),體育協(xié)會(huì)為教學(xué)與自學(xué)建起了一座橋梁,一方面通過學(xué)生之間的相互學(xué)習(xí)和交流,在專業(yè)老師的針對(duì)性指導(dǎo)下,課堂教學(xué)的技術(shù)和知識(shí)在學(xué)生參與體育協(xié)會(huì)活動(dòng)的過程中得到了鞏固,提高了學(xué)生參與體育鍛煉的積極性,使體育教學(xué)的整體功能得以放大、增值,另一方面,提高了有限的體育場(chǎng)地與設(shè)施的利用率,解決了擴(kuò)招所帶來的學(xué)生人數(shù)增加與體育設(shè)施、器材等不足的矛盾。
1.2網(wǎng)絡(luò)與實(shí)踐優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)
網(wǎng)絡(luò)教學(xué)是指利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)制作適宜在網(wǎng)上使用的,并主要通過網(wǎng)絡(luò)傳遞教學(xué)內(nèi)容,實(shí)施教學(xué)活動(dòng)的教學(xué)形式[4-5]。隨著現(xiàn)代教育技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及多媒體技術(shù)的飛速發(fā)展以及三者的有機(jī)結(jié)合,基于網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的體育教學(xué)將成為傳統(tǒng)體育教學(xué)的重要補(bǔ)充手段,以其方法靈活、形式多樣、對(duì)象廣泛、內(nèi)容豐富、傳輸快捷等特點(diǎn),可以真正實(shí)現(xiàn)以學(xué)生為中心的教學(xué)目的,是構(gòu)筑學(xué)生終身進(jìn)行體育鍛煉和學(xué)習(xí)的主要手段。體育部在完成基礎(chǔ)體育課教學(xué)的同時(shí),為滿足不同能力、不同興趣學(xué)生學(xué)習(xí)的實(shí)際需求,通過開辟體育場(chǎng)地和鼓勵(lì)老師兼項(xiàng)等形式開設(shè)學(xué)生喜愛的羽毛球、網(wǎng)球、形體、籃球、排球、足球、乒乓球、游泳、武術(shù)、健美操等12門選修課的同時(shí),體育教學(xué)部建設(shè)了籃球、網(wǎng)球、足球、健美操、太極拳選項(xiàng)課及基礎(chǔ)體育課等6門網(wǎng)絡(luò)輔助課程,各專業(yè)教師充分利用學(xué)院的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和多媒體技術(shù),結(jié)合學(xué)校體育的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)結(jié)構(gòu)進(jìn)行系統(tǒng)的建設(shè),以健康第一為中心思想,圍繞所開設(shè)的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的健身原理進(jìn)行內(nèi)容體系編排,提供運(yùn)動(dòng)處方、身體自我測(cè)評(píng)等內(nèi)容,并利用視頻、音頻、圖像和動(dòng)畫等形式,使學(xué)生獲得全面而真實(shí)的信息,提高體育課教學(xué)的質(zhì)量。網(wǎng)絡(luò)輔助課程的啟用,學(xué)生可以利用現(xiàn)代化的教學(xué)媒體開展自主學(xué)習(xí)與交流,不但打破了課堂教學(xué)的空間限制,激發(fā)了學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性,而且,網(wǎng)絡(luò)課程內(nèi)容是實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的補(bǔ)充與延續(xù),提高了教學(xué)效率。
1.3以賽帶練
毋庸置疑,依靠有限的課堂教學(xué)不僅很難達(dá)到教學(xué)目的,而且學(xué)生在短暫的教學(xué)課中也無法真正掌握基木的技術(shù)和戰(zhàn)術(shù),必須進(jìn)行課外練習(xí)。以賽帶練,顧名思義是指通過比賽來帶動(dòng)學(xué)生參與體育鍛煉的積極性[6],在比賽的過程中,幫助學(xué)生盡快掌握大綱中規(guī)定體育項(xiàng)目的技術(shù)與戰(zhàn)術(shù)、競(jìng)賽規(guī)則等理論知識(shí),在勝負(fù)的過程中體會(huì)成功與失敗,有助于全面提高學(xué)生參與體育鍛煉所需要的體、智、心、技、戰(zhàn)等各種競(jìng)技能力,幫助學(xué)生樹立終身體育的觀念,從而達(dá)到提高教學(xué)質(zhì)量的目的,其主要途徑有以下幾種:
1)課堂教學(xué)比賽的促進(jìn)作用。傳統(tǒng)的課堂教學(xué)基本都是以教師講解、示范為主,學(xué)生只是枯燥地練習(xí),根本不能體現(xiàn)學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的能動(dòng)性和積極性,而廣東商學(xué)院屬于文科類財(cái)經(jīng)院校,最大特點(diǎn)是男女生比例接近或小于11,即女生占多數(shù),她們受其中學(xué)時(shí)學(xué)習(xí)習(xí)慣的影響,不僅身體素質(zhì)差,而且對(duì)體育課也無興趣,單純枯燥的體育技術(shù)教學(xué)更讓她們不想?yún)⑴c體育鍛煉。而根據(jù)年青人好勝的心理特征,利用教學(xué)比賽,提高學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,讓學(xué)生在競(jìng)爭(zhēng)過程中體會(huì)技術(shù)動(dòng)作,通過成功或失敗加深其對(duì)所學(xué)技術(shù)動(dòng)作的理解,教師在旁及時(shí)輔以適當(dāng)?shù)募夹g(shù)指導(dǎo),從而提高教學(xué)質(zhì)量。
以女生素質(zhì)練習(xí)教學(xué)課為例,我們知道,單純的速度練習(xí)是很枯燥乏味,達(dá)到一定練習(xí)量之后會(huì)讓學(xué)生,特別是女生產(chǎn)生疲乏的感覺,如果再達(dá)不到練習(xí)的標(biāo)準(zhǔn),時(shí)間長(zhǎng)了,就會(huì)造成學(xué)生對(duì)體育課產(chǎn)生厭煩情緒,所以,體育教師在上速度素質(zhì)練習(xí)課時(shí),應(yīng)該結(jié)合練習(xí)的內(nèi)容和層次,根據(jù)班級(jí)學(xué)生的特點(diǎn),通過分組追逐跑,加強(qiáng)學(xué)生在直道上跑的速度練習(xí),分組競(jìng)賽不僅使學(xué)生的速度素質(zhì)得到了鍛煉,而且使學(xué)生在競(jìng)賽的過程中,體會(huì)到了運(yùn)動(dòng)的樂趣,培養(yǎng)了學(xué)生參與運(yùn)動(dòng)的樂趣,更重要的是,融洽了學(xué)生之間、師生之間的關(guān)系,而分組的追逐,使學(xué)生在競(jìng)賽的同時(shí),體會(huì)到了成功的快樂與對(duì)抗挫折的能力,也了解了競(jìng)賽規(guī)則。這樣不僅激發(fā)了學(xué)生主動(dòng)學(xué)習(xí)的積極性,使學(xué)生在融洽、合作的氛圍中身心得到了發(fā)展,并在學(xué)習(xí)過程中充分體驗(yàn)運(yùn)動(dòng)的樂趣、體驗(yàn)克服困難后取得“發(fā)現(xiàn)”、“成功”的快樂。
而教師在競(jìng)賽的過程中,應(yīng)結(jié)合速度素質(zhì)練習(xí)的要點(diǎn),及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),并對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)效果進(jìn)行評(píng)價(jià),同時(shí)教師也可參與到競(jìng)賽當(dāng)中,給予學(xué)生的技術(shù)示范,如在跑動(dòng)中如何呼吸,腿和臂如何配合協(xié)調(diào),才能達(dá)到放松跑的目的等,從而提高課堂的教學(xué)效果。
2)院際交流賽的輻射作用。目前,學(xué)院每周90 min的體育課堂教學(xué),根本不能滿足學(xué)生對(duì)于體育技術(shù)和體育理論的求知欲望,體育部除利用校秋季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)外,還以學(xué)生社團(tuán)體育文化節(jié)為平臺(tái),以其屬下各種體育協(xié)會(huì)為媒介,在專項(xiàng)體育教師指導(dǎo)下,由學(xué)生自主舉辦院際間的各種體育競(jìng)賽,最為成功的是聯(lián)合校團(tuán)委舉辦的一年一度的體育文化節(jié),持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)(一個(gè)多月),涉及范圍廣(全學(xué)院各院系),比賽內(nèi)容多(體育賽事、體育攝影、體育研討等),在比賽過程中,專項(xiàng)體育指導(dǎo)教師對(duì)學(xué)生進(jìn)行與比賽項(xiàng)目相關(guān)的體育技術(shù)特點(diǎn)和體育競(jìng)賽規(guī)則的指導(dǎo)教學(xué),并以他們?yōu)橹行?影響更多的學(xué)生參與體育比賽及了解體育知識(shí),據(jù)統(tǒng)計(jì),每次體育文化節(jié),直接參與協(xié)會(huì)組織比賽的人數(shù)達(dá)上千人。
3)高水平體育競(jìng)賽的示范作用。體育競(jìng)賽是學(xué)院展現(xiàn)活力、展現(xiàn)校園體育文化底蘊(yùn)的一個(gè)主要窗口,是展示體育工作成績(jī)的一個(gè)舞臺(tái),而體育精英在學(xué)生中的影響力是不可估量的,一個(gè)榜樣可以帶動(dòng)眾多的學(xué)生參與或關(guān)注該體育項(xiàng)目,主動(dòng)去了解更多的該項(xiàng)目知識(shí),對(duì)課堂的體育教學(xué)內(nèi)容無疑起到了鞏固作用,為體育教學(xué)提供了一定的助動(dòng)力。為此,在加快教學(xué)改革的同時(shí),重視在學(xué)生中選拔優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員,組建了包括田徑、健美操及游泳三支高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì),并在院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持下,一直積極參加省及國(guó)家級(jí)的田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、籃、排、足球聯(lián)賽及健美操等項(xiàng)目的比賽,取得了優(yōu)異成績(jī)[7](見表1)。體育精英的成功,不僅引起了學(xué)生的關(guān)注,使他們產(chǎn)生了主動(dòng)參與體育運(yùn)動(dòng)的欲望,在學(xué)生中掀起了參與體育運(yùn)動(dòng)及了解體育項(xiàng)目的熱潮,而且為學(xué)院在全國(guó)高等院校中爭(zhēng)得了應(yīng)有的榮譽(yù),提高了我校體育工作的知名度及與兄弟院校比較的層次,為促進(jìn)我們學(xué)校體育事業(yè)的發(fā)展做出了應(yīng)有貢獻(xiàn)。
1.4考核以體質(zhì)綜合評(píng)價(jià)與信息反饋系統(tǒng)為主體
學(xué)生參與體育鍛煉的過程其實(shí)是一個(gè)學(xué)習(xí)、健身、綜合評(píng)價(jià)與信息反饋、調(diào)整、鞏固體育技能和知識(shí)的動(dòng)態(tài)過程[8],即學(xué)生通過課堂教學(xué)學(xué)習(xí),在專業(yè)教師的指導(dǎo)下學(xué)習(xí)、掌握體育技能和理論知識(shí),課后根據(jù)自己的體質(zhì)狀況選擇并制定合理的運(yùn)動(dòng)處方鍛煉身體,之后學(xué)生通過參加學(xué)院的體質(zhì)監(jiān)測(cè)獲得反饋信息,對(duì)自己的體質(zhì)狀況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并通過專業(yè)教師的指導(dǎo),調(diào)整運(yùn)動(dòng)處方,開始新的健身計(jì)劃,使課堂所學(xué)的體育技能和理論知識(shí)得到進(jìn)一步的鞏固和提高,進(jìn)而提高了教學(xué)效果。但長(zhǎng)期以來,學(xué)院的體育教學(xué)只重視對(duì)學(xué)生的教學(xué),即單純地將體育知識(shí)和技術(shù)傳授給學(xué)生,而對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)后運(yùn)用效果如何缺少跟蹤和評(píng)價(jià),忽視了培養(yǎng)學(xué)生如何根據(jù)自己的體質(zhì)狀況選擇和制定合理的運(yùn)動(dòng)處方,造成了整個(gè)教學(xué)系統(tǒng)的脫節(jié),從而使體育教學(xué)失去了其真正的教學(xué)意義。體育部為克服教學(xué)上的這一不足,以體質(zhì)監(jiān)測(cè)為平臺(tái),構(gòu)建以大學(xué)生體質(zhì)綜合評(píng)價(jià)與信息反饋系統(tǒng)為主體的體育教學(xué)模式,即通過一年一度的學(xué)生體質(zhì)監(jiān)測(cè),根據(jù)《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》要求,綜合評(píng)價(jià)學(xué)生的體質(zhì)測(cè)試結(jié)果,教師以此為依據(jù),合理調(diào)整教學(xué)方法、教學(xué)內(nèi)容,對(duì)學(xué)生的運(yùn)動(dòng)處方提出合理的建議,從而全面提高學(xué)生的體質(zhì),幫助學(xué)生形成終身體育鍛煉的思想,而學(xué)生在這個(gè)過程中,不僅學(xué)會(huì)了關(guān)注自己的體質(zhì)狀況,而且學(xué)會(huì)了合理安排自己鍛煉身體的計(jì)劃,通過體質(zhì)綜合評(píng)價(jià)與信息反饋,使體育教學(xué)的效果得到最大增值。
2多元化綜合教學(xué)模式的實(shí)施效果
體育部通過多年的探索和發(fā)展,通過多元化的教學(xué)模式,進(jìn)行三個(gè)課堂(“課內(nèi)校內(nèi)”、“課外校內(nèi)”、“課外校外”)整合,增強(qiáng)了第一課堂的教學(xué)效果,放大了第一課堂的育人功能,充分發(fā)揮了第二課堂、第三課堂對(duì)人才培養(yǎng)的作用,大大提高了體育教學(xué)的質(zhì)量和效果,以及學(xué)生主動(dòng)參與體育鍛煉的積極性。
1)學(xué)生體質(zhì)健康情況良好。依據(jù)《學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》,從2004年至今,我院學(xué)生體質(zhì)測(cè)試的合格率2004-2005年度為97.09%,2005-2006年度為97.09%,2006-2007年度為97.16%,2007-2008年度為97.20%,均達(dá)到優(yōu)秀標(biāo)準(zhǔn)。
2)學(xué)生參與體育鍛煉熱情高漲。體育教學(xué)部在院體委的指導(dǎo)下每年舉辦校田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、游泳比賽、排球聯(lián)賽、足球聯(lián)賽、三人乒乓球團(tuán)體賽、院際杯籃球賽等。據(jù)粗略統(tǒng)計(jì),體育部在過去的3年內(nèi)共組織學(xué)生課余體育競(jìng)賽活動(dòng)1 000余場(chǎng)次,參加競(jìng)賽的學(xué)生2 000余人,所涉及的教練員、工作人員、組織人員近1 000人次。
3)學(xué)生的體育理論知識(shí)水平不斷提高。通過網(wǎng)絡(luò)課程,學(xué)生了解并掌握了與課堂教學(xué)內(nèi)容相關(guān)的體育理論知識(shí)、體育競(jìng)賽規(guī)則和相關(guān)的體育賽事等,并在參與體育競(jìng)賽的過程中,其所學(xué)知識(shí)得到了鞏固和提高:每年舉辦的院際體育競(jìng)賽,都由學(xué)生自己擔(dān)任裁判及組織編排等工作,體育部只派出專業(yè)教師進(jìn)行指導(dǎo),在不斷的學(xué)習(xí)和實(shí)踐的過程中,學(xué)生的體育理論知識(shí)水平得到了提高。
4)教師的教學(xué)水平及理論水平不斷提高。在實(shí)施多元化綜合教學(xué)的過程中,教師的教學(xué)水平及理論水平也得到了提高,2006年以來,體育教學(xué)部有1名教師被評(píng)為學(xué)院授課“十佳青年教師”,6人次獲得學(xué)院教學(xué)質(zhì)量?jī)?yōu)秀獎(jiǎng)。共182篇,其中核心刊物60篇,國(guó)家級(jí)課題1項(xiàng),省部級(jí)課題2項(xiàng)。籃球選項(xiàng)課被評(píng)為廣東商學(xué)院2009年校級(jí)精品課程。
多元化綜合教學(xué)模式的實(shí)施,使三個(gè)課堂有機(jī)地融為一體,一方面不僅打破了學(xué)生學(xué)習(xí)在空間和時(shí)間上的限制,擴(kuò)大了學(xué)生關(guān)注體育的視野,使學(xué)生對(duì)體育技能和理論知識(shí)的學(xué)習(xí)變被動(dòng)為主動(dòng),鞏固學(xué)生樹立終身體育的信念,而且為教師與學(xué)生超越時(shí)空進(jìn)行交流提供了一個(gè)良好的平臺(tái),加強(qiáng)了課堂教學(xué)的效果。另一方面,促進(jìn)體育部教師認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的教學(xué)理念,開拓教學(xué)視野,結(jié)合學(xué)院實(shí)際,在教學(xué)方法上不斷推陳出新,提高教學(xué)質(zhì)量,推動(dòng)學(xué)院公共體育事業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。
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文化?a業(yè)是為社會(huì)公眾提供文化產(chǎn)品的一個(gè)集合體。根據(jù)國(guó)家文產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的歸類劃分,文化產(chǎn)業(yè)共分十大類別:1、新聞出版;2、廣播電影電視;3、文化藝術(shù)服務(wù);4、文化信息傳播服務(wù);5、文化創(chuàng)意和設(shè)計(jì)服務(wù);6、文化休閑娛樂服務(wù);7、工藝美術(shù)品生產(chǎn);8、文化產(chǎn)品生產(chǎn)的輔助生產(chǎn);9、文化用品的生產(chǎn);10、文化專用設(shè)備的生產(chǎn),其中文化和旅游部門歸口范疇有55個(gè)行業(yè),分五大類型。
(一)文化部門的18個(gè)(7123音像制品出租、7491專業(yè)化設(shè)計(jì)
服務(wù)、8710文化創(chuàng)造與表演、8720藝術(shù)表演場(chǎng)館、8731圖書館、8740文物及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)、8750博物館、8770群眾文化活動(dòng)、8790其他文化娛樂活動(dòng)、8911歌舞娛樂活動(dòng)、8912電子游藝娛樂活動(dòng)、8913網(wǎng)吧活動(dòng)、8919其他室內(nèi)娛樂活動(dòng)、8941文化娛樂經(jīng)紀(jì)人、8949其他文化藝術(shù)經(jīng)紀(jì)、8990其他娛樂業(yè)、5182拍賣、6591數(shù)字內(nèi)容服務(wù))。
(二)廣播電影電視部門13個(gè)(5271家用視聽設(shè)備零售、6321
有線廣播電視傳輸服務(wù)、6322無線廣播電視傳輸服務(wù)、8610廣播、8620電視、8630電影及影視節(jié)目制作、8640電影和影視節(jié)目發(fā)行、8650電影放映、8660錄音制作、5137家用電器批發(fā)、5176電器設(shè)備批發(fā)、5178通訊及廣播電視設(shè)備批發(fā)、6330衛(wèi)星傳輸服務(wù))。
(三)新聞出版部門21個(gè)(2311書報(bào)刊印制、2312本冊(cè)印制、
2319包裝裝潢及其他印刷、2320裝訂及印刷相關(guān)服務(wù)、2330記錄媒介復(fù)制、5143圖書批發(fā)、5144報(bào)刊批發(fā)、5145音像制品及電子出版物批發(fā)、5243圖書、報(bào)刊零售、5244音像制品及電子出版物零售、7122圖書出租、8510新聞業(yè)、8521圖書出版、8522報(bào)刊出版、8523期刊出版、8524音像制品出版、8525電子出版物出版、8529其他出版業(yè)、5181貿(mào)易、6510軟件開發(fā)、7250知識(shí)產(chǎn)權(quán))。
(四)體育部門的2個(gè)(7121娛樂及體育設(shè)備出租、7299其他未列明商務(wù)服務(wù)業(yè))。
(五)旅游部門的1個(gè)(7852游覽景區(qū)管理)。
二、目前全縣上規(guī)模文化旅游產(chǎn)業(yè)
5271家用視聽設(shè)備零售34家、事業(yè)1家、旅游方面5家、體育行業(yè)1家、文化行業(yè)41家、新聞出版行業(yè)27家,目前體量(GDP)在全州排名第一方陣。
三、文化旅游市場(chǎng)基礎(chǔ)狀況
我縣文化旅游市場(chǎng)共有88家(其中網(wǎng)吧27家、新聞出版32家、歌舞娛樂9家,動(dòng)漫8家,旅游企業(yè)12家)。
四、管理與繁榮并舉,有序推進(jìn)文化旅游業(yè)健康發(fā)展
加快完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu),科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局。有效推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)向合理化、集約化,規(guī)?;?、特色化和品牌化方向發(fā)展。
(一)創(chuàng)新人才機(jī)制建設(shè),為文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供智力支持。加快創(chuàng)新用人機(jī)制,運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制合理配置人才資源,建立競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)和分配約束機(jī)制。實(shí)行優(yōu)惠政策和人才流動(dòng)新機(jī)制,加大文化大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展必須的專業(yè)人才和經(jīng)營(yíng)管理人才的培養(yǎng)力度。
(二)加強(qiáng)市場(chǎng)日常巡查,強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)管理。按照文化部、省、州文化部門對(duì)文化旅游市場(chǎng)目標(biāo)管理考核新機(jī)制要求,一切以數(shù)據(jù)說話,那么我們必須轉(zhuǎn)變觀念,認(rèn)真梳理工作要點(diǎn),加強(qiáng)市場(chǎng)日常巡查,增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管平臺(tái)數(shù)據(jù)的錄入工作;
(三)加強(qiáng)執(zhí)法辦案力度,提升執(zhí)法隊(duì)伍辦案能力。數(shù)量為“零”,談何質(zhì)量。必須強(qiáng)化執(zhí)法辦案,提升執(zhí)法數(shù)量,發(fā)現(xiàn)查處一批重大案件,在執(zhí)法辦案中,不斷提升執(zhí)法隊(duì)伍學(xué)法、用法、執(zhí)法辦案能力;沒有案件,執(zhí)什么法。案源何來?市場(chǎng)巡查是尋找案源的有效途徑,企業(yè)以效益為目的,任何時(shí)候都有作弊行為,打擦邊球的僥幸心理和動(dòng)機(jī),所謂上有政策,下有對(duì)策,只有不斷加強(qiáng)市場(chǎng)巡查,認(rèn)真貫徹法律法規(guī),到處都能尋出問題;
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論文摘要:教師對(duì)大學(xué)校園“陽光體育運(yùn)動(dòng)”相關(guān)活動(dòng)的開展進(jìn)行日常有效的組織和管理,是大學(xué)生能否長(zhǎng)久堅(jiān)持進(jìn)行日常體育鍛煉的基本保證,本文就教師如何順利地參與開展“陽光體育運(yùn)動(dòng)”進(jìn)行有效的激勵(lì)和管理機(jī)制提出了相應(yīng)的對(duì)策和建議。
1 前言
目前很多普通高校都已實(shí)施薪酬制度的改革,如教師需按本人的職稱、設(shè)置崗位等完成相應(yīng)的文章、課題和基本上課時(shí)數(shù)等,完成可以拿到相應(yīng)的崗位津貼,完不成則有相應(yīng)的處罰措施等。這些改革主要是以課時(shí)、科研等為考核目標(biāo)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的,沒有涉及到體育教學(xué)重要組成部分的業(yè)余訓(xùn)練和課外活動(dòng)方面,造成很多體育教師只愿上課、搞課題、寫文章,而不能或不愿顧及崗位考核以外的工作,這種狀況將會(huì)導(dǎo)致學(xué)校“陽光體育運(yùn)動(dòng)”在校園內(nèi)無法順利開展。在現(xiàn)在還沒有明確的教育部門政策扶持的情況下,高校體育管理機(jī)構(gòu)應(yīng)努力克服困難,除在校內(nèi)政策的制定上加強(qiáng)與學(xué)校的管理部門溝通與協(xié)調(diào)外,還應(yīng)設(shè)法從部門內(nèi)制定操作性強(qiáng)的激勵(lì)措施以開展“陽光體育運(yùn)動(dòng)”。
2 研究方法
本文主要采用文獻(xiàn)資料法、專家訪談法、問卷調(diào)查法等方法進(jìn)行。
3 結(jié)果與分析
3.1對(duì)開展“陽光體育”活動(dòng)激勵(lì)方式的指導(dǎo)思想與原則
3.1.1注重激勵(lì)方式層次性和多元化:作為“陽光體育運(yùn)動(dòng)”參與的主體一教師,他們的需求是隨著時(shí)代不斷變化和動(dòng)態(tài)發(fā)展的,要充分考慮和認(rèn)可他們的不同層次和各種需求的同時(shí)存在,如成就、權(quán)利、社交需求等,據(jù)相關(guān)變化的需求有針對(duì)性的出臺(tái)激勵(lì)措施其效果會(huì)非常突出。
3.1.2注重激勵(lì)制度公平性和公開化:激勵(lì)制度應(yīng)結(jié)合本地、本校、本部門發(fā)展的實(shí)際,將“陽光體育運(yùn)動(dòng)”開展的出發(fā)點(diǎn)、落腳點(diǎn)與學(xué)校發(fā)展的大目標(biāo)建設(shè)結(jié)合起來。爭(zhēng)取樹立一個(gè)榜樣,帶動(dòng)一個(gè)群體,將激勵(lì)的尺度、評(píng)價(jià)的程序和準(zhǔn)則、激勵(lì)的人和獎(jiǎng)勵(lì)的方式等要公開。
3.1.3堅(jiān)持激勵(lì)的“全面滿足”與“永久動(dòng)力”原則:激勵(lì)措施的制定中學(xué)校、部門、教師利益要盡量全面兼顧,個(gè)人精神與物質(zhì)需要應(yīng)全面考慮,措施的長(zhǎng)、短激勵(lì)機(jī)制要相結(jié)合。
3.1.4堅(jiān)持宏觀激勵(lì)的“相互協(xié)調(diào)”與“平衡發(fā)展”原則:即采取的物質(zhì)和精神激勵(lì)措施,要與本學(xué)校獎(jiǎng)勵(lì)政策和按勞分配的方針是一致的,盡量避免出現(xiàn)激勵(lì)一部分人衙抑制另一部分人的現(xiàn)象。強(qiáng)調(diào)“獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰要對(duì)等”,將“激勵(lì)”和“約束”緊密結(jié)合,強(qiáng)調(diào)激勵(lì)中約束機(jī)制的平衡發(fā)展。
3.2關(guān)于開展“陽光體育運(yùn)動(dòng)”相關(guān)活動(dòng)的激勵(lì)制度的構(gòu)想
3.2.1關(guān)于校園競(jìng)技類業(yè)余訓(xùn)練、競(jìng)賽與發(fā)展的激勵(lì)構(gòu)想
3.2.1.1項(xiàng)目發(fā)展實(shí)施主教練負(fù)責(zé)制:高校應(yīng)主動(dòng)積極地參與省內(nèi)高校教育系統(tǒng)內(nèi)設(shè)立的各類競(jìng)賽活動(dòng),常年堅(jiān)持這些項(xiàng)目的業(yè)余訓(xùn)練。負(fù)責(zé)項(xiàng)目訓(xùn)練、競(jìng)賽與發(fā)展的主教練由單位教師自由競(jìng)聘,任期二至四年(可連任),當(dāng)決定各項(xiàng)目總教練人選后,應(yīng)向全體教師公示以征求意見。主教練可根據(jù)項(xiàng)目需要提出其成員、發(fā)展思路、具體目標(biāo)和實(shí)施意見。主教練向管理部門負(fù)責(zé),教練組成員向總教練負(fù)責(zé)。承擔(dān)業(yè)余訓(xùn)練的校隊(duì)教練員除訓(xùn)練外,平時(shí)應(yīng)完成學(xué)校相應(yīng)的個(gè)人教學(xué)崗位任務(wù),拿其相應(yīng)的年薪。高校高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)的教練員則可以考慮擔(dān)任少量或不擔(dān)任上課任務(wù),以訓(xùn)練課時(shí)數(shù)來充抵上課時(shí)數(shù),主要精力可以放在運(yùn)動(dòng)隊(duì)的訓(xùn)練上,教練員在其它方面與校內(nèi)普通教師相同,拿到其相應(yīng)崗位薪酬。
3.2.1.2實(shí)施競(jìng)技項(xiàng)目訓(xùn)練補(bǔ)貼發(fā)放的浮動(dòng)制:訓(xùn)練補(bǔ)貼的發(fā)放可以考慮與該項(xiàng)目前一年參加相應(yīng)級(jí)別比賽獲得的團(tuán)體總成績(jī)掛鉤(這樣的好處是鼓勵(lì)項(xiàng)目整體發(fā)展,而不是把希望寄托在個(gè)別項(xiàng)目和個(gè)別人身上)。如果是新項(xiàng)目,則第一年各個(gè)項(xiàng)目的訓(xùn)練補(bǔ)貼保持相應(yīng)的平均水平,但從第二年開始,前一年的比賽成績(jī)決定了第二年該項(xiàng)目教練員每次訓(xùn)練的補(bǔ)貼金額,如果成績(jī)進(jìn)步夠格則升擋、退步夠格則降檔,如果連續(xù)二年成績(jī)維持不動(dòng)則仍降檔(如果該隊(duì)連續(xù)三年拿第四檔補(bǔ)貼則應(yīng)考慮解除總教練聘任)。補(bǔ)貼設(shè)想可以考慮設(shè)立四個(gè)檔次,即:1—2名為一檔、3—5名為二檔、6—8名為三檔、其后名次為四檔。普通校隊(duì)以獲省級(jí)高校普通組比賽成績(jī)?yōu)闇?zhǔn)。高水平運(yùn)動(dòng)隊(duì)以參加國(guó)家級(jí)高校高水平組比賽成績(jī)?yōu)闇?zhǔn)。如出現(xiàn)前一年省級(jí)比賽足高水平和普通組混合組隊(duì)比賽,普通校隊(duì)就可以考慮獲得團(tuán)體6—9名即可。高水平隊(duì)就應(yīng)考慮獲得團(tuán)體1—4名。在相應(yīng)的項(xiàng)目補(bǔ)貼中總教練和普通教練員的獎(jiǎng)勵(lì)要有區(qū)別體現(xiàn),如總教練足l00%,教練員則拿總教練的70—80%左有。另外在每年年終部門表彰評(píng)優(yōu)時(shí),拿出一定名額獎(jiǎng)勵(lì)該年度運(yùn)動(dòng)隊(duì)成績(jī)提高明顯或獲得比賽好成績(jī)的教練員。
3.2.1.3約束與保障機(jī)制:管理部門應(yīng)保證各個(gè)校運(yùn)動(dòng)隊(duì)訓(xùn)練的時(shí)間、器材、場(chǎng)地、設(shè)施的基本需要,在對(duì)待運(yùn)動(dòng)員的選拔、管理上予以盡可能的支持與幫助。平時(shí)應(yīng)不定時(shí)地采用隨機(jī)派人檢查訓(xùn)練情況,并由其負(fù)責(zé)地向主管領(lǐng)導(dǎo)如實(shí)匯報(bào)情況,但以不干涉和影響總教練的工作為準(zhǔn)。如果認(rèn)為有項(xiàng)目訓(xùn)練或發(fā)展思路有問題,則由主管領(lǐng)導(dǎo)向總教練提出誡勉意見,不宜直接干涉總教練的工作。在總教練任期屆滿后,管理部門可以根據(jù)該項(xiàng)目歷年來的比賽成績(jī)、教練員水平、群眾意見反饋、校園項(xiàng)目發(fā)展前景等綜合考慮,以群眾投票方式來決定其是否續(xù)聘。
3.2.2關(guān)于非競(jìng)技類群眾體育活動(dòng)與競(jìng)賽的激勵(lì)制度實(shí)施構(gòu)想
首先,設(shè)立項(xiàng)目發(fā)展工作委員會(huì)或類似機(jī)構(gòu):其工作主要依靠校團(tuán)委、校學(xué)生會(huì)、各類學(xué)生體育協(xié)會(huì)等開展工作,委員會(huì)人員具體數(shù)量和構(gòu)成由各學(xué)?,F(xiàn)在可能組織起來開展的項(xiàng)目來決定,原則上是每類項(xiàng)目有一名體育教師專門負(fù)責(zé)。委員會(huì)以5一7人為最佳,如有需要也可臨時(shí)聘請(qǐng)。這個(gè)機(jī)構(gòu)主要任務(wù)是承擔(dān)校園內(nèi)年度所有非競(jìng)技類群眾體育項(xiàng)目的組織發(fā)展工作,如:舉辦校園體育文化節(jié)、校園體育娛樂主題活動(dòng)、早操、課外活動(dòng)等,并進(jìn)行全程計(jì)劃、組織實(shí)施、宣傳、學(xué)習(xí)、后勤保障等。委員會(huì)成員經(jīng)過相對(duì)穩(wěn)定的鍛煉和磨合,他們對(duì)非競(jìng)技類群眾體育項(xiàng)目開展的一系列過程就會(huì)非常的熟悉,而且由專門的委員會(huì)成員考慮非競(jìng)技類項(xiàng)目的組織發(fā)展,就對(duì)其它非委員會(huì)成員教師的教學(xué)、科研的沖擊變小,更加有利于他們集中精力在教學(xué)或科研中獲得成果。在組織活動(dòng)期間,可根據(jù)活動(dòng)開展需要邀請(qǐng)部分教師人選參加,大量動(dòng)用學(xué)生組織和資源(提高全民參與意識(shí)、節(jié)約經(jīng)費(fèi)、提高效率)。如果本校有舉辦相應(yīng)省、市級(jí)某些項(xiàng)目的大型競(jìng)技類比賽任務(wù),這些委員會(huì)成員也將會(huì)起主要的支持力量。
其次,激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制:委員會(huì)可以根據(jù)學(xué)校和學(xué)生的需要,在每年初制定一個(gè)由學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)委員會(huì)和體育部審核通過的工作計(jì)劃,以確定年內(nèi)所要完成的具體任務(wù),工作全過程接受管理部門的工作監(jiān)督。委員會(huì)成員如不符合工作要求可以隨時(shí)撤換。委員會(huì)的成員有優(yōu)先參與校內(nèi)各類項(xiàng)目活動(dòng)組織、外派出參與校外比賽裁判學(xué)習(xí)的權(quán)利,并可根據(jù)他們工作的成果折抵他們崗位應(yīng)完成的部分教學(xué)課時(shí)或科研工作量。
篇8
今年是“十五”計(jì)劃實(shí)施的最后一年。一年來,文教口各項(xiàng)工作在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞年初制定的各項(xiàng)工作目標(biāo),以經(jīng)營(yíng)的理念,產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路,以加快布局調(diào)整、優(yōu)化資源配置為抓手,進(jìn)一步加大投入力度,以創(chuàng)新的理念,加快推進(jìn)我市社會(huì)事業(yè)適度超前發(fā)展,為爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)兩百強(qiáng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年的文教口工作主要呈現(xiàn)五大特點(diǎn):一是基礎(chǔ)得到夯實(shí),資源總量不斷擴(kuò)大。通過認(rèn)真實(shí)施各項(xiàng)規(guī)劃,使社會(huì)事業(yè)的規(guī)??偭坑辛溯^大幅度的提升,與全省發(fā)達(dá)縣市區(qū)的差距逐步縮小。文化方面,每萬人口擁有公共圖書館、文化館面積和公共圖書館藏書增長(zhǎng)*%;教育方面,小學(xué)、初中、高中的生均校舍面積分別比去年同比增長(zhǎng)*%、*%、*%;衛(wèi)生方面,千人醫(yī)生數(shù)、千人醫(yī)院床位數(shù)與去年同比增長(zhǎng)*%、*%;體育方面,每萬人擁有體育場(chǎng)地占地面積提高*%,體育人口增長(zhǎng)*%;廣電方面,電視人口綜合覆蓋率達(dá)97.6%;檔案方面,館藏檔案與去年同期相比增長(zhǎng)*%,殘疾方面,殘疾人向外推薦就業(yè)人數(shù)達(dá)更多經(jīng)典盡在個(gè)。二是服務(wù)體系不斷完善,服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。主要是建立和完善體系;一是完善基礎(chǔ)教育體系;二是構(gòu)建了貧困家庭學(xué)生就學(xué)保障機(jī)制;三是建立中小學(xué)校園及青少年安全保障體系;四是啟動(dòng)公共衛(wèi)生體系建設(shè);五是探索建立農(nóng)民健康保障體系;六是構(gòu)建健康繁榮的文化市場(chǎng)服務(wù)體系;七是完善城鄉(xiāng)體育健身服務(wù)體系;八是構(gòu)建現(xiàn)代廣播電視傳媒服務(wù)體系。三是建設(shè)了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,提升了優(yōu)質(zhì)資源比例。我市中學(xué)遷建項(xiàng)目基本完工,廣電中心動(dòng)工建設(shè);貝林醫(yī)院開業(yè);傳染病房主體工程基本完工;有線數(shù)字電視開通,教育“四項(xiàng)”工程扎實(shí)推進(jìn),大劇院的設(shè)計(jì)方案基本完成等等;四是改革不斷推進(jìn),機(jī)制不斷創(chuàng)新。堅(jiān)持以經(jīng)營(yíng)的理念,加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)改革,在保持總量的基礎(chǔ)上,在增量實(shí)行放開搞活的原則,大力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革,取得了明顯成效。貝林醫(yī)院成功招商辦醫(yī)、桃源路口醫(yī)院正式掛牌等等;五是塑造了特色,增強(qiáng)了活力。教育方面:主要是爭(zhēng)取省教育強(qiáng)市。文化方面,主要是以開展蜜蜂文化節(jié)等大型的節(jié)會(huì)活動(dòng)推進(jìn)文化融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;體育方面,主要承辦了XX市第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型的比賽活動(dòng)為載體,加快推進(jìn)群體工作的開展;衛(wèi)生方面主要是做好副傷寒的防治、血防工作以及合作醫(yī)療等工作。殘疾主要是引進(jìn)了康復(fù)醫(yī)院。
2005年,文教口認(rèn)真實(shí)施市委、市政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,總體完成情況良好:
教育方面:積極爭(zhēng)創(chuàng)教育強(qiáng)市。投入近3000萬元用于改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校舍改造、教育裝備,以及加強(qiáng)校園綠化、凈化、美化和文化建設(shè),做大、做強(qiáng)、做精農(nóng)村學(xué)校,完成校舍改造7700平方米,新建校舍32000平方米,在建校舍16800平方米。新增教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè),賀村和須江鎮(zhèn)成校被確認(rèn)為首批省級(jí)中小企業(yè)職工培訓(xùn)示范基地。二是積極實(shí)施“四項(xiàng)”工程。到9月底止,共投入資金500多萬元,23個(gè)建筑面積為1.03萬平方米的食宿修理改造項(xiàng)目已全部完成,另有23個(gè)建筑面積為3.01萬平方米新建項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)。為8360名家庭貧困學(xué)生減免費(fèi)用162萬多元,為6100多名學(xué)生每周免費(fèi)“愛心營(yíng)養(yǎng)餐”,開展師德培訓(xùn),培訓(xùn)教師7000多人次。三是加快事業(yè)建設(shè)步伐。江中新校區(qū)二期工程建設(shè)基本完工,并成功承辦了XX市第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。另外,完成了雙溪口鄉(xiāng)、賀村鎮(zhèn)、新塘邊鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓建設(shè),開始動(dòng)工建設(shè)中山路小學(xué)新校區(qū)。四是加大布局調(diào)整力度。全市共撤并小學(xué)24所,撤并初中5所,減少普通高中1所。另外,還新創(chuàng)辦了1所民辦小學(xué)(我市文溪外國(guó)語小學(xué)),從今年秋季入學(xué),我市六中已停止招生,我市中學(xué)和濱江中學(xué)擴(kuò)招4個(gè)班級(jí),高中段學(xué)校正逐步向城區(qū)集聚。農(nóng)村學(xué)校重點(diǎn)啟動(dòng)了峽口片區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整,跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)辦的新峽口初中已開始建設(shè),并撤并了大巒口和保安鄉(xiāng)兩所初中。五是大力開展城鄉(xiāng)教育幫扶。組織骨干教師巡回教學(xué)、巡回師德講演和送教下鄉(xiāng)活動(dòng)等活動(dòng),努力縮小城鄉(xiāng)教育差距,提高農(nóng)村學(xué)校師資水平和教育質(zhì)量。
文化方面:一是做好文化課題調(diào)研,編制文化發(fā)展規(guī)劃。召開我市歷史文化研討會(huì),擬定了10個(gè)與古道文化相關(guān)的調(diào)研課題,做好古道歷史遺跡的普查和保護(hù)工作,做好相關(guān)資料的搜集和整理工作,與福建浦城交流申遺工作經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)資料整合,為申遺工作營(yíng)造成了良好的工作氛圍。積極做好《文化融入我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作,挖掘、梳理、整合我市歷史文化資源,塑造我市文化特色,打造我市文化品牌。二是抓好項(xiàng)目建設(shè)?;就瓿纱髣≡旱姆桨冈O(shè)計(jì)工作;完成市博物館技術(shù)防范工程的設(shè)計(jì)和安裝并試運(yùn)行,啟動(dòng)壇石、風(fēng)林、須江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的省東海明珠工程、XX金走廊工程和特色文化村建設(shè)。三是做好文物保護(hù)工作。三卿口碗廠、峽口大公殿、茅坂蘭塢祠堂、大陳汪氏祠堂被公布為省級(jí)文物保護(hù)單位,三卿口碗廠積極向國(guó)家文物局申報(bào)國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位。對(duì)清湖鎮(zhèn)古街區(qū)進(jìn)行調(diào)查和資料整理,制訂保護(hù)方案,向省文物局申報(bào)省級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)。完成黃衢南高速公路我市段沿線的文保點(diǎn)調(diào)查和勘察工作。對(duì)廿八都文昌宮維修工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。指導(dǎo)督促上余大夫第、禮賢城隍廟等文物維修工程。四是舉辦和承辦下列重大文化活動(dòng)。成功承辦了五彩我市·2005元宵大型巡游活動(dòng),開展《我市本色》公演活動(dòng),參加XX建市20周年文藝晚會(huì)演出,做好中國(guó)(我市)蜜蜂文化節(jié)暨“興工強(qiáng)市”廣場(chǎng)文化活動(dòng)周,積極籌備參加第20屆三山藝術(shù)節(jié)等文化活動(dòng)。五是加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)行業(yè)自律和行業(yè)管理,成立文化經(jīng)營(yíng)行業(yè)協(xié)會(huì)印刷行業(yè)、音像制品、歌舞娛樂分會(huì)。制訂并實(shí)施文化市場(chǎng)星級(jí)管理制度。同時(shí)加大節(jié)日期間文化市場(chǎng)稽查力度,共查處了8家網(wǎng)吧的違規(guī)行為。
衛(wèi)生方面:一是甲型副傷寒疫情得到有效控制。全市共投入專項(xiàng)防控經(jīng)費(fèi)達(dá)41萬元,防止病源向外擴(kuò)散,有效控制了副傷寒疫情的暴發(fā);二是血防工作落實(shí)到位。投資200多萬元,開展碗窯鄉(xiāng)筑壩滅螺工作,目前三條壩已完工,另外兩條壩正在建設(shè)當(dāng)中,從根本上達(dá)到控制釘螺的目標(biāo)。三是集中開展麻疹無償強(qiáng)化免疫接種。全市共投入30萬元,集中開展對(duì)全市6萬名適齡兒童的麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng),接種率達(dá)到99.5%,有效遏制我市麻疹流行態(tài)勢(shì)。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)兒童計(jì)劃免疫疫苗免費(fèi)接種工作,受到了群眾的廣泛歡迎。四是扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,到目前止,全市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參保人員達(dá)40.63萬人,占全市農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?3.3%,共籌集資金2201.7萬元。全市共有7203人次參保農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用,發(fā)票金額3388萬元,可報(bào)發(fā)票金額2967萬元,實(shí)際報(bào)銷金額達(dá)885萬元,平均每筆1188元,達(dá)到萬元以上的110人,達(dá)到2萬元封頂?shù)挠?7人,大病住院實(shí)際補(bǔ)償率為25.26%。在今年的籌資工作中,全市共有422545人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參保家庭129795戶,籌資總額12620767元,參保率達(dá)90.76%。
體育方面:一是以爭(zhēng)創(chuàng)省體育強(qiáng)市為目標(biāo),開展創(chuàng)建體育強(qiáng)鎮(zhèn)活動(dòng);二是成功地承辦了XX市第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì),并獲得了團(tuán)體總分第二名、金牌總數(shù)第三名的好成績(jī);三是群體活動(dòng)聲勢(shì)浩大。舉辦三人制籃球賽上、健康家庭健身賽,以及體育領(lǐng)頭人乒乓球賽、乒乓球大賽、籃球大賽等節(jié)慶期間大型的體育活動(dòng);四是展農(nóng)村體育活動(dòng);將農(nóng)村體育與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,通過爭(zhēng)取省體育局補(bǔ)助購置、獎(jiǎng)勵(lì)等多種途徑,安裝健身路徑15條,有14個(gè)村新建了籃球場(chǎng),對(duì)淤頭鎮(zhèn)永興塢村鄉(xiāng)村體育俱樂部進(jìn)行了規(guī)劃等等,有效地促進(jìn)了農(nóng)村體育工作的開展。
廣電方面:一是抓好新聞宣傳報(bào)道工作。積極圍繞我市各項(xiàng)中心工作,突出發(fā)展基調(diào),開設(shè)了《搶抓機(jī)遇全力干事》、《縮小差距勇于爭(zhēng)先》、《躋身全國(guó)兩百強(qiáng)》等專欄,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)I造了團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的輿論環(huán)境。二是精心組織實(shí)施了“百萬廣告扶工行動(dòng)”,為60家企業(yè)的180多個(gè)產(chǎn)品免費(fèi)拍攝制作播出了宣傳廣告,總價(jià)值達(dá)到138萬元,把我市“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展”的行動(dòng)落到了實(shí)處;三是注重科技創(chuàng)新,加強(qiáng)與大專院校合作。廣電部門自主開發(fā)的XX市公文閱辦系統(tǒng)在XX市各縣(市、區(qū))全面推廣使用,同時(shí)與上海交通大學(xué)軟件學(xué)院建立了友好合作伙伴關(guān)系,與杭州電子科技大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院、軟件學(xué)院共同建立了教學(xué)研實(shí)踐重點(diǎn)基地,對(duì)推進(jìn)我市IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。四是加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);開通了有線數(shù)字電視,完成了廣電中心的建筑設(shè)計(jì)方案,年內(nèi)準(zhǔn)備動(dòng)工建設(shè)。
檔案方面:一是加強(qiáng)檔案館藏資源開發(fā)建設(shè)。在做好檔案資源接收的基礎(chǔ)上,為有關(guān)單位撰寫《廿八都鎮(zhèn)志》、《市人大志》以及群眾查閱相關(guān)檔案等提供原始材料,截止10月31日共接待查閱檔案資料人員560人次,調(diào)閱檔案資料807卷冊(cè),二是利用檔案資料,開展愛國(guó)主義教育。會(huì)同相關(guān)部門舉辦了《銘記歷史,展望未來》圖片展,有3萬多人觀看展覽;三是編制了《清漾毛氏衍脈世系簡(jiǎn)圖》,促進(jìn)了石門清漾古文化村的保護(hù)與開發(fā);四是開通了電子檔案館,方便群眾查詢相關(guān)資料;五是加快拓展檔案服務(wù)工作領(lǐng)域,為社區(qū)、民營(yíng)企業(yè)做好規(guī)范性建檔工作檔案管理工作,上門指導(dǎo)相關(guān)部門做好檔案達(dá)標(biāo)工作,同時(shí),還抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案工作,依法介入工程檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。六是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,并加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高全市檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
殘聯(lián)方面:一是創(chuàng)辦了康復(fù)醫(yī)院,為150多名殘疾人提供了康復(fù)診療優(yōu)惠服務(wù),為全市勞動(dòng)模范實(shí)行了免費(fèi)體檢,取得良好的社會(huì)效益,有力地推進(jìn)我市衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,標(biāo)志著我市殘疾人事業(yè)躍上了一個(gè)新臺(tái)階;二是實(shí)施殘疾人安居工程。市殘疾作為扶貧解困工作中的一個(gè)重點(diǎn)和亮點(diǎn)來抓,共完成了48戶的危房改造任務(wù)。三是積極開展各種助殘日活動(dòng)。四是開展職業(yè)培訓(xùn),推進(jìn)勞務(wù)輸出。今年已陸續(xù)介紹本地就業(yè)和輸送到寧波、溫州等地務(wù)工的有168名殘疾人,解決了他們的就業(yè)困難。
從目前來看,我市文教口工作最主要的問題有四個(gè)方面:一是服務(wù)體系尚不能完全滿足人民群眾的社會(huì)需求,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。隨著生活水平的逐步提高,群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的需求量進(jìn)一步上升,投入不足和優(yōu)質(zhì)資源供應(yīng)不足的矛盾重新顯現(xiàn)。限于我市條件,政府不可能大幅度增加投入,同時(shí)由于群眾對(duì)政府公辦、經(jīng)營(yíng)的社會(huì)事業(yè)尚有難以擺脫的福利性情結(jié),社會(huì)投資又對(duì)預(yù)期的發(fā)展前景還有一定的疑慮,因此,在保證財(cái)政投入依法增長(zhǎng)的同時(shí),構(gòu)建多元化投入機(jī)制的任務(wù)更加艱巨。二是城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)差距擴(kuò)大的問題日益突出,全面落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)更加艱巨。社會(huì)事業(yè)有限的投入大多投到城區(qū),占人口20%的城區(qū)卻集中了80%左右的優(yōu)質(zhì)資源,農(nóng)村社會(huì)發(fā)展水平和資源條件滯后于城區(qū),成為農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展整體格局中的突出矛盾;三是政府職能轉(zhuǎn)變不適應(yīng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的要求,全面深化社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)改革任務(wù)更加艱巨。從管理體制看,社會(huì)事業(yè)管理還基本延續(xù)著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式,存在著“政事不分”現(xiàn)象;從行政管理看,社會(huì)事業(yè)單位條塊分割,難以做到有效結(jié)合,資源共享;從運(yùn)行機(jī)制看,公益性事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)比較模糊,政府辦與市場(chǎng)辦事業(yè)的界限不清,財(cái)政性投入不足,影響了純公益性事業(yè)單位工作的正常開展。四是社會(huì)不安全因素增多,構(gòu)建社會(huì)事業(yè)公共安全體系任務(wù)更加艱巨。青少年生活環(huán)境更趨復(fù)雜,公共衛(wèi)生、食品安全、學(xué)校與周邊環(huán)境安全、文化市場(chǎng)管理等難度增大,打造平安我市的任務(wù)繁重。
2006年的工作思路
2006年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的起始年,也是我市實(shí)現(xiàn)“躋身全國(guó)兩百強(qiáng)”目標(biāo)的關(guān)鍵年,做好明年的各項(xiàng)工作,有利于加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前,我市社會(huì)事業(yè)發(fā)展正面臨許多有利條件,特別是十六屆五中全會(huì)提出要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。這是我市社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的機(jī)遇期,也為抓好社會(huì)事業(yè)工作打下了牢固的思想基礎(chǔ)。這幾年我市社會(huì)事業(yè)工作方法的不斷創(chuàng)新,為推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展奠定了良好的工作基礎(chǔ)。因此,社會(huì)事業(yè)工作要緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大五中精神,樹立科學(xué)發(fā)展觀,以人的全面發(fā)展為目標(biāo),以經(jīng)營(yíng)的理念,加強(qiáng)統(tǒng)籌,調(diào)整結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量,深化改革,實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。
加強(qiáng)統(tǒng)籌--就是要通過制訂完善各項(xiàng)規(guī)劃,建立以規(guī)劃為導(dǎo)向,協(xié)調(diào)運(yùn)用政策、投資和監(jiān)測(cè)等手段的宏觀調(diào)控體系。通過實(shí)施有力的宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)進(jìn)步相統(tǒng)一。
調(diào)整結(jié)構(gòu)--就是要合理劃分政府供給公共產(chǎn)品和市場(chǎng)供給產(chǎn)品的范圍,繼續(xù)把提供公共衛(wèi)生、義務(wù)教育、公共文化、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、社會(huì)弱勢(shì)群體保護(hù)等公共產(chǎn)品擺在更為突出的位置,優(yōu)先安排公益性社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)發(fā)揮政府投資的示范作用,構(gòu)建多元化的投資機(jī)制,補(bǔ)充政府公共資源的不足。
提高質(zhì)量--就是在不斷擴(kuò)大資源總量的同時(shí),要研究提高質(zhì)量的問題,增強(qiáng)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
深化改革--就是要著力推進(jìn)教育體制、文化體制、衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)內(nèi)部機(jī)制轉(zhuǎn)換,以經(jīng)營(yíng)的理念,做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、IT產(chǎn)業(yè)等,進(jìn)一步增強(qiáng)我市社會(huì)事業(yè)的活力。
均衡發(fā)展--就是堅(jiān)持基本社會(huì)公共服務(wù)均等化的標(biāo)準(zhǔn)和要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)的均衡發(fā)展。
明年的工作思路上主要是做好六個(gè)對(duì)接:
1、與十六屆五中全會(huì)的精神相對(duì)接;十六屆五中全會(huì)上提出要著力構(gòu)建和諧社會(huì),加快推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,這是我市社會(huì)事業(yè)一次難得的發(fā)展機(jī)遇,對(duì)此,文教口各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神,加快發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。一是要認(rèn)真實(shí)施科教興市戰(zhàn)略,把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位,以教育四項(xiàng)工程為抓手,切實(shí)完善基礎(chǔ)教育體系,加快推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展;二是要加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),推進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展,建立農(nóng)村公共衛(wèi)生的防控體系,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急處置能力,特別要對(duì)衛(wèi)生布局規(guī)劃、公共衛(wèi)生三級(jí)預(yù)防體系、農(nóng)村衛(wèi)生保健以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為今后工作的重點(diǎn);三是要大力發(fā)展文化事業(yè),提高我市文化特色競(jìng)爭(zhēng)力,加快推進(jìn)文化融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展;重點(diǎn)要加快要以爭(zhēng)創(chuàng)省文化先進(jìn)縣為抓手,根據(jù)文化融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取到2010年?duì)巹?chuàng)全國(guó)文化先進(jìn)縣。四是要切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平,要高度關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體,維護(hù)他們的利益,優(yōu)先安排公益性社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,特別是要抓緊完善低保子女免費(fèi)入學(xué)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等五大社會(huì)保障體系建設(shè)。
2、與省五大百億工程相對(duì)接;我市文教衛(wèi)事業(yè)要搶抓當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇,就要樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,不斷加大項(xiàng)目工作力度。在謀劃今后重大社會(huì)公益性項(xiàng)目的時(shí)候,要有大局意識(shí),不能僅局限于自身工作職責(zé)范圍和專業(yè)區(qū)域,而應(yīng)跳出傳統(tǒng)思維的束縛、跳出部門地域的框框,站在全市的高度,了解分析全國(guó)全省發(fā)展趨勢(shì)和政策情況,圍繞以國(guó)家、省投資方向和政策導(dǎo)向、國(guó)債資金、省“五大百億工程”項(xiàng)目的投資方向以及我市發(fā)展的戰(zhàn)略,抓緊謀劃一批重大社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目,只有這樣才能搶得先機(jī)列入省重點(diǎn),爭(zhēng)取到有關(guān)要素資源和政策的支持。
3、與躋身全國(guó)兩百強(qiáng)的目標(biāo)相對(duì)接;市委躋身全國(guó)兩百強(qiáng)的行動(dòng)綱要已經(jīng)出臺(tái),文教口各部門要根據(jù)各自的實(shí)際,對(duì)照要求認(rèn)真理清明年的工作思路,盡快對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出分解落實(shí),責(zé)任到人。在工作中要抓住三個(gè)整合,一是要整合教育資源,教育部門要以“四項(xiàng)工程”為抓手,加快推進(jìn)教育資源的整合,努力實(shí)現(xiàn)均衡教育的目標(biāo);二是要整合衛(wèi)生資源,要加快推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革,大力扶持民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展,加強(qiáng)血防和傳染病的防治等工作;三是要整合文化資源,要梳理我市的文化資源,并根據(jù)即將出臺(tái)的文化融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綱要的精神,加快推進(jìn)文化事業(yè)的發(fā)展。
4、與鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作相對(duì)接;規(guī)劃是靈魂。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作已全部到位,各部門要根據(jù)新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的方案,按照“調(diào)研出思路,思路帶規(guī)劃,規(guī)劃帶項(xiàng)目”的思路,抓緊做好新一布局調(diào)整規(guī)劃方案的調(diào)研,并在調(diào)研的基礎(chǔ)上,完善相關(guān)的布局調(diào)整規(guī)劃方案,在新一輪的布局調(diào)整規(guī)劃方案的基礎(chǔ)上,實(shí)施我市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè),達(dá)到資源優(yōu)化配置的目的。
5、與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路相對(duì)接;以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)公益性事業(yè)的發(fā)展是社會(huì)事業(yè)今后的發(fā)展方向。我市的文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、IT產(chǎn)業(yè)與其他地區(qū)相比具備一定的優(yōu)勢(shì)。在文化產(chǎn)業(yè)方面,印刷業(yè)和文化用品產(chǎn)業(yè)已具備一定的基礎(chǔ),文化部門在此要重點(diǎn)進(jìn)行研究,如何扶持他們做大做強(qiáng);體育產(chǎn)業(yè)方面,我市已將體育產(chǎn)業(yè)納入到六六產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,體育部門明年要重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研,如何把我市的羽毛球產(chǎn)業(yè)和體育用品產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);IT產(chǎn)業(yè)方面,我市的信息化建設(shè)走在全省各縣區(qū)的前列,廣電部門要利用人才和技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì),積極與高校聯(lián)姻,把我市的軟件開發(fā)和推廣作為今后工作的重點(diǎn),使廣電部門成為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主力軍。還有衛(wèi)生、教育部門要對(duì)民營(yíng)醫(yī)院和民辦教育今后的發(fā)展方向也要進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)和調(diào)研,努力實(shí)行公民辦教育持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。
6、與相互合作促發(fā)展的思路相對(duì)接;合作促發(fā)展是永恒的主題。文教口部門在這方面具備這方面的優(yōu)勢(shì)。去年我市在教體結(jié)合方面工作做得較好,對(duì)培養(yǎng)我市的體育后備人才,提高我市競(jìng)技體育水平等方面都取得了明顯成效。但在文教結(jié)合、教衛(wèi)結(jié)合、文廣結(jié)合等方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。因此,明年文教口各部門要積極利用這個(gè)口子當(dāng)中的人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì),相互配合,達(dá)到共同促發(fā)展的新路子。如設(shè)立教育部門開設(shè)文藝班,為文化部門培養(yǎng)文化藝術(shù)人才;將調(diào)研衛(wèi)校如何與職業(yè)中專進(jìn)行合作辦學(xué),提高師資的利用率等等。
(一)明年的工作重點(diǎn):
教育方面:一是認(rèn)真實(shí)施“四項(xiàng)工程”。按期保質(zhì)完成2005年度動(dòng)工興建的23個(gè)續(xù)建工程,同時(shí),新安排實(shí)施“兩改”項(xiàng)目25個(gè),總建筑面積3.09萬平方米。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校28所?!凹彝ヘ毨W(xué)生資助擴(kuò)面工程”和“愛心營(yíng)養(yǎng)餐工程”。要在確保達(dá)到應(yīng)保盡保的目標(biāo);二是積極推進(jìn)四項(xiàng)改革:首先是推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革;其次是推進(jìn)招生考試制度改革;第三是推進(jìn)教育管理體制改革;第四是積極推進(jìn)辦學(xué)體制改革。三是啟動(dòng)并實(shí)施新一輪學(xué)校布局調(diào)整。結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整,完成《我市市學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃》修訂編制工作,啟動(dòng)并實(shí)施新一輪學(xué)校布局調(diào)整。重點(diǎn)要加快峽口初中建設(shè),完成峽口片學(xué)校布局調(diào)整,并妥善解決布局調(diào)整后乘車難問題;四是組建名校教育集團(tuán)。探索“名校+新?!薄ⅰ懊?民?!?、“名校+弱?!薄ⅰ懊?名企”等集團(tuán)化辦學(xué)模式和與之相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制,組建名校教育集團(tuán),提高優(yōu)質(zhì)教育資源利用效益。五是構(gòu)建遠(yuǎn)程教育體系。投入500萬元,在新江中設(shè)立遠(yuǎn)程教育中心,建立網(wǎng)絡(luò)圖書、網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)高中段名師資源的共享。六是繼續(xù)開展創(chuàng)建平安校園活動(dòng)。
文化方面:一是以構(gòu)筑公共文化服務(wù)體系為著力點(diǎn),加強(qiáng)城市與農(nóng)村文化基設(shè)施建設(shè)。要抓好我市大劇院、文化廣場(chǎng)兩大文化設(shè)施工程建設(shè)的同時(shí),將現(xiàn)有的文化館、圖書館、博物館等文化單位資源進(jìn)行重組和整合,建設(shè)文化藝術(shù)中心,以整體提升城市公共文化場(chǎng)館的品位和檔次。另一方面,要加快農(nóng)村基層文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),爭(zhēng)取每年建成2個(gè)省“東海明珠”工程,2個(gè)XX“金走廊”工程和4個(gè)特色文化村(社區(qū))。二是以仙霞古道申遺為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用。做好雙塔主題文化公園和其它城市歷史文化景觀規(guī)劃,打造城市特色文化品牌,并積極將三卿口古瓷村列入全國(guó)重點(diǎn)文保單位,并做好廿八都國(guó)家級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)和清湖古碼頭古街區(qū)省級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)的申報(bào)工作。三是以挖掘古道文化積淀為重點(diǎn),廣泛開展我市歷史文化研究。四是以打造我市特色文化為目標(biāo),加強(qiáng)文藝創(chuàng)作,豐富群眾文化生活。大力挖掘和弘揚(yáng)民間傳統(tǒng)文化,打造我市特色品牌。五是加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入,降低門檻,完善扶持政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)多種所有制投資文化創(chuàng)業(yè)的積極性,大力發(fā)展民營(yíng)文化企業(yè)。同時(shí)進(jìn)一步完善政策,吸引社會(huì)力量興辦公益文化項(xiàng)目,參與公益文化管理,支持捐助公益文化活動(dòng)。六是進(jìn)一步改革和完善人才選拔機(jī)制、人才使用機(jī)制和人才管理機(jī)制,試行文化單位“雇員制”,加強(qiáng)民間藝術(shù)人才隊(duì)伍和文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
衛(wèi)生方面:一是推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施工作。完成市人民醫(yī)院傳染病區(qū)工程各項(xiàng)建設(shè),動(dòng)工興建市第四??漆t(yī)院綜合樓工程,完成市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)、市衛(wèi)校、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預(yù)防控制中心整體遷建工程設(shè)計(jì)、土地征用等前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取在年內(nèi)動(dòng)工。二是根據(jù)全省農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議精神,大力實(shí)施農(nóng)民健康工程;三是繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位的體制改革工作,積極扶持貝林醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、桃源骨傷科醫(yī)院等民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展,構(gòu)建完善的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系;四是做好血吸蟲病、副傷寒、艾滋病等重大疾病的預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,提高疫情應(yīng)急處置能力。四是進(jìn)一步健全完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。要逐步增強(qiáng)合作醫(yī)療吸引力,建立長(zhǎng)效籌資機(jī)制,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金安全。
體育方面:一是要積極籌辦第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)工作;二是備戰(zhàn)XX省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì),爭(zhēng)取在省運(yùn)會(huì)上實(shí)現(xiàn)金牌零的突破;三是爭(zhēng)創(chuàng)體育強(qiáng)市。做好市體育中心的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,為市體育中心建設(shè)作準(zhǔn)備。爭(zhēng)取實(shí)動(dòng)實(shí)施西山健身公園建設(shè);四是圍繞“六六”產(chǎn)業(yè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)主體,主要是在贏牌體育用品公司、航宇體育用品公司的擴(kuò)張上做好服務(wù)工作,從產(chǎn)品定位,市場(chǎng)前景、質(zhì)量提升、推介溝通上為兩公司出謀劃策,為壯大我市體育產(chǎn)業(yè)。
廣電方面:一是加快廣電中心建設(shè)步伐,力爭(zhēng)在2006年底完成土建工程。;二是計(jì)劃投資500萬元,對(duì)市區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高廣播電視節(jié)目收聽收視質(zhì)量;三是繼續(xù)抓好廣播電視進(jìn)村入戶工程建設(shè),提高廣播電視入戶率。同時(shí)要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域調(diào)整后的廣播電視線路調(diào)整工作,確保廣播電視正常運(yùn)行。四是加強(qiáng)與上海交大、杭州電子科技大學(xué)的合作,生產(chǎn)在市場(chǎng)上有一定競(jìng)爭(zhēng)力的軟件產(chǎn)品,進(jìn)一步做強(qiáng)我臺(tái)軟件開發(fā)產(chǎn)業(yè)。
殘聯(lián)方面:一是要抓好殘疾人的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),提高殘疾人的就業(yè)能力和就業(yè)比例;二是做好繼續(xù)實(shí)施貧困殘疾人“安居工程”建設(shè);三是利用康復(fù)醫(yī)院陣地,推進(jìn)殘疾人康復(fù)工作的開展。
檔案方面:一是進(jìn)一步推進(jìn)檔案館工作和數(shù)字化檔案館建設(shè)。二是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的檔案的接收工作;三是加強(qiáng)檔案信息資源開發(fā)利用工作。四是開展民營(yíng)企業(yè)規(guī)范建檔的推廣工作,鞏固村級(jí)建檔成果。
(二)文教口明年重點(diǎn)工程初步安排
1、農(nóng)村中小學(xué)改寢改食堂建設(shè)工程;
2、市廣電中心建設(shè)工程;
3、市區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)改造工程;
4、我市大劇院建設(shè)工程;
5、新建我市遠(yuǎn)程教育中心工程;
6、西山健身公園建設(shè)工程;
7、市人民醫(yī)院傳染病區(qū)建設(shè)工程;
8、市第四??漆t(yī)院綜合樓建設(shè)工程;
篇9
今年的文教口工作主要呈現(xiàn)五大特點(diǎn):一是基礎(chǔ)得到夯實(shí),資源總量不斷擴(kuò)大。通過認(rèn)真實(shí)施各項(xiàng)規(guī)劃,使社會(huì)事業(yè)的規(guī)??偭坑辛溯^大幅度的提升,與全省發(fā)達(dá)縣市區(qū)的差距逐步縮小。文化方面,每萬人口擁有公共圖書館、文化館面積和公共圖書館藏書增長(zhǎng);教育方面,小學(xué)、初中、高中的生均校舍面積分別比去年同比增長(zhǎng)、、;衛(wèi)生方面,千人醫(yī)生數(shù)、千人醫(yī)院床位數(shù)與去年同比增長(zhǎng)、;體育方面,每萬人擁有體育場(chǎng)地占地面積提高,體育人口增長(zhǎng);廣電方面,電視人口綜合覆蓋率達(dá);檔案方面,館藏檔案與去年同期相比增長(zhǎng),殘疾方面,殘疾人向外推薦就業(yè)人數(shù)達(dá)個(gè)。二是服務(wù)體系不斷完善,服務(wù)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。主要是建立和完善體系;一是完善基礎(chǔ)教育體系;二是構(gòu)建了貧困家庭學(xué)生就學(xué)保障機(jī)制;三是建立中小學(xué)校園及青少年安全保障體系;四是啟動(dòng)公共衛(wèi)生體系建設(shè);五是探索建立農(nóng)民健康保障體系;六是構(gòu)建健康繁榮的文化市場(chǎng)服務(wù)體系;七是完善城鄉(xiāng)體育健身服務(wù)體系;八是構(gòu)建現(xiàn)代廣播電視傳媒服務(wù)體系。三是建設(shè)了一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,提升了優(yōu)質(zhì)資源比例。我市中學(xué)遷建項(xiàng)目基本完工,廣電中心動(dòng)工建設(shè);貝林醫(yī)院開業(yè);傳染病房主體工程基本完工;有線數(shù)字電視開通,教育“四項(xiàng)”工程扎實(shí)推進(jìn),大劇院的設(shè)計(jì)方案基本完成等等;四是改革不斷推進(jìn),機(jī)制不斷創(chuàng)新。堅(jiān)持以經(jīng)營(yíng)的理念,加快推進(jìn)社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)改革,在保持總量的基礎(chǔ)上,在增量實(shí)行放開搞活的原則,大力推進(jìn)社會(huì)事業(yè)改革,取得了明顯成效。貝林醫(yī)院成功招商辦醫(yī)、桃源路口醫(yī)院正式掛牌等等;五是塑造了特色,增強(qiáng)了活力。教育方面:主要是爭(zhēng)取省教育強(qiáng)市。文化方面,主要是以開展蜜蜂文化節(jié)等大型的節(jié)會(huì)活動(dòng)推進(jìn)文化融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;體育方面,主要承辦了××市第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)等大型的比賽活動(dòng)為載體,加快推進(jìn)群體工作的開展;衛(wèi)生方面主要是做好副傷寒的防治、血防工作以及合作醫(yī)療等工作。殘疾主要是引進(jìn)了康復(fù)醫(yī)院。
××年,文教口認(rèn)真實(shí)施市委、市政府確定的各項(xiàng)重點(diǎn)工作,總體完成情況良好:
教育方面:積極爭(zhēng)創(chuàng)教育強(qiáng)市。投入近萬元用于改造鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校校舍改造、教育裝備,以及加強(qiáng)校園綠化、凈化、美化和文化建設(shè),做大、做強(qiáng)、做精農(nóng)村學(xué)校,完成校舍改造平方米,新建校舍平方米,在建校舍平方米。新增教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè),賀村和須江鎮(zhèn)成校被確認(rèn)為首批省級(jí)中小企業(yè)職工培訓(xùn)示范基地。二是積極實(shí)施“四項(xiàng)”工程。到月底止,共投入資金多萬元,個(gè)建筑面積為萬平方米的食宿修理改造項(xiàng)目已全部完成,另有個(gè)建筑面積為萬平方米新建項(xiàng)目已動(dòng)工建設(shè)。為名家庭貧困學(xué)生減免費(fèi)用萬多元,為多名學(xué)生每周免費(fèi)“愛心營(yíng)養(yǎng)餐”,開展師德培訓(xùn),培訓(xùn)教師多人次。三是加快事業(yè)建設(shè)步伐。江中新校區(qū)二期工程建設(shè)基本完工,并成功承辦了××市第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì)。另外,完成了雙溪口鄉(xiāng)、賀村鎮(zhèn)、新塘邊鎮(zhèn)中心小學(xué)教學(xué)樓建設(shè),開始動(dòng)工建設(shè)中山路小學(xué)新校區(qū)。四是加大布局調(diào)整力度。全市共撤并小學(xué)所,撤并初中所,減少普通高中所。另外,還新創(chuàng)辦了所民辦小學(xué)(我市文溪外國(guó)語小學(xué)),從今年秋季入學(xué),我市六中已停止招生,我市中學(xué)和濱江中學(xué)擴(kuò)招個(gè)班級(jí),高中段學(xué)校正逐步向城區(qū)集聚。農(nóng)村學(xué)校重點(diǎn)啟動(dòng)了峽口片區(qū)中小學(xué)布局調(diào)整,跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)辦的新峽口初中已開始建設(shè),并撤并了大巒口和保安鄉(xiāng)兩所初中。五是大力開展城鄉(xiāng)教育幫扶。組織骨干教師巡回教學(xué)、巡回師德講演和送教下鄉(xiāng)活動(dòng)等活動(dòng),努力縮小城鄉(xiāng)教育差距,提高農(nóng)村學(xué)校師資水平和教育質(zhì)量。
文化方面:一是做好文化課題調(diào)研,編制文化發(fā)展規(guī)劃。召開我市歷史文化研討會(huì),擬定了個(gè)與古道文化相關(guān)的調(diào)研課題,做好古道歷史遺跡的普查和保護(hù)工作,做好相關(guān)資料的搜集和整理工作,與福建 浦城交流申遺工作經(jīng)驗(yàn)和相關(guān)資料整合,為申遺工作營(yíng)造成了良好的工作氛圍。積極做好《文化融入我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃》的編制工作挖掘、梳理、整合我市歷史文化資源,塑造我市文化特色,打造我市文化品牌。二是抓好項(xiàng)目建設(shè)?;就瓿纱髣≡旱姆桨冈O(shè)計(jì)工作;完成市博物館技術(shù)防范工程的設(shè)計(jì)和安裝并試運(yùn)行,啟動(dòng)壇石、風(fēng)林、須江等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的省東海明珠工程、××金走廊工程和特色文化村建設(shè)。三是做好文物保護(hù)工作。三卿口碗廠、峽口大公殿、茅坂蘭塢祠堂、大陳汪氏祠堂被公布為省級(jí)文物保護(hù)單位,三卿口碗廠積極向國(guó)家文物局申報(bào)國(guó)家級(jí)文物保護(hù)單位。對(duì)清湖鎮(zhèn)古街區(qū)進(jìn)行調(diào)查和資料整理,制訂保護(hù)方案,向省文物局申報(bào)省級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)。完成黃衢南高速公路我市段沿線的文保點(diǎn)調(diào)查和勘察工作。對(duì)廿八都文昌宮維修工程進(jìn)行檢查驗(yàn)收。指導(dǎo)督促上余大夫第、禮賢城隍廟等文物維修工程。四是舉辦和承辦下列重大文化活動(dòng)。成功承辦了五彩我市元宵大型巡游活動(dòng),開展《我市本色》公演活動(dòng),參加××建市周年文藝晚會(huì)演出,做好中國(guó)(我市)蜜蜂文化節(jié)暨“興工強(qiáng)市”廣場(chǎng)文化活動(dòng)周,積極籌備參加第屆三山藝術(shù)節(jié)等文化活動(dòng)。五是加強(qiáng)文化市場(chǎng)管理。進(jìn)一步完善文化市場(chǎng)行業(yè)自律和行業(yè)管理,成立文化經(jīng)營(yíng)行業(yè)協(xié)會(huì)印刷行業(yè)、音像制品、歌舞娛樂分會(huì)。制訂并實(shí)施文化市場(chǎng)星級(jí)管理制度。同時(shí)加大節(jié)日期間文化市場(chǎng)稽查力度,共查處了家網(wǎng)吧的違規(guī)行為。
衛(wèi)生方面:一是甲型副傷寒疫情得到有效控制。全市共投入專項(xiàng)防控經(jīng)費(fèi)達(dá)萬元,防止病源向外擴(kuò)散,有效控制了副傷寒疫情的暴發(fā);二是血防工作落實(shí)到位。投資多萬元,開展碗窯鄉(xiāng)筑壩滅螺工作,目前三條壩已完工,另外兩條壩正在建設(shè)當(dāng)中,從根本上達(dá)到控制釘螺的目標(biāo)。三是集中開展麻疹無償強(qiáng)化免疫接種。全市共投入萬元,集中開展對(duì)全市萬名適齡兒童的麻疹疫苗強(qiáng)化免疫活動(dòng),接種率達(dá)到,有效遏制我市麻疹流行態(tài)勢(shì)。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)兒童計(jì)劃免疫疫苗免費(fèi)接種工作,受到了群眾的廣泛歡迎。四是扎實(shí)推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作,到目前止,全市參加新型農(nóng)村合作醫(yī)療的參保人員達(dá)萬人,占全市農(nóng)業(yè)總?cè)丝诘?,共籌集資金萬元。全市共有人次參保農(nóng)民報(bào)銷醫(yī)藥費(fèi)用,發(fā)票金額萬元,可報(bào)發(fā)票金額萬元,實(shí)際報(bào)銷金額達(dá)萬元,平均每筆元,達(dá)到萬元以上的人,達(dá)到萬元封頂?shù)挠腥舜蟛∽≡簩?shí)際補(bǔ)償率為。在今年的籌資工作中,全市共有人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,參保家庭戶,籌資總額元,參保率達(dá)。
體育方面:一是以爭(zhēng)創(chuàng)省體育強(qiáng)市為目標(biāo),開展創(chuàng)建體育強(qiáng)鎮(zhèn)活動(dòng);二是成功地承辦了××市第二屆運(yùn)動(dòng)會(huì),并獲得了團(tuán)體總分第二名、金牌總數(shù)第三名的好成績(jī);三是群體活動(dòng)聲勢(shì)浩大。舉辦三人制籃球賽上、健康家庭健身賽,以及體育領(lǐng)頭人乒乓球賽、乒乓球大賽、籃球大賽等節(jié)慶期間大型的體育活動(dòng);四是展農(nóng)村體育活動(dòng);將農(nóng)村體育與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,通過爭(zhēng)取省體育局補(bǔ)助購置、獎(jiǎng)勵(lì)等多種途徑,安裝健身路徑條,有個(gè)村新建了籃球場(chǎng),對(duì)淤頭鎮(zhèn)永興塢村鄉(xiāng)村體育俱樂部進(jìn)行了規(guī)劃等等,有效地促進(jìn)了農(nóng)村體育工作的開展。
廣電方面:一是抓好新聞宣傳報(bào)道工作。積極圍繞我市各項(xiàng)中心工作,突出發(fā)展基調(diào),開設(shè)了《搶抓機(jī)遇全力干事》、《縮小差距勇于爭(zhēng)先》、《躋身全國(guó)兩百強(qiáng)》等專欄,為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展?fàn)I造了團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁的輿論環(huán)境。二是精心組織實(shí)施了“百萬廣告扶工行動(dòng)”,為家企業(yè)的多個(gè)產(chǎn)品免費(fèi)拍攝制作播出了宣傳廣告,總價(jià)值達(dá)到萬元,把我市“興工強(qiáng)市、借力發(fā)展”的行動(dòng)落到了實(shí)處;三是注重科技創(chuàng)新,加強(qiáng)與大專院校合作。廣電部門自主開發(fā)的××市公文閱辦系統(tǒng)在××市各縣(市、區(qū))全面推廣使用,同時(shí)與上海交通大學(xué)軟件學(xué)院建立了友好合作伙伴關(guān)系,與杭州電子科技大學(xué)計(jì)算機(jī)學(xué)院、軟件學(xué)院共同建立了教學(xué)研實(shí)踐重點(diǎn)基地,對(duì)推進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。四是加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);開通了有線數(shù)字電視,完成了廣電中心的建筑設(shè)計(jì)方案,年內(nèi)準(zhǔn)備動(dòng)工建設(shè)。
檔案方面:一是加強(qiáng)檔案館藏資源開發(fā)建設(shè)。在做好檔案資源接收的基礎(chǔ)上,為有關(guān)單位撰寫《廿八都鎮(zhèn)志》、《市人大志》以及群眾查閱相關(guān)檔案等提供原始材料,截止月日共接待查閱檔案資料人員人次,調(diào)閱檔案資料卷冊(cè),二是利用檔案資料,開展愛國(guó)主義教育。會(huì)同相關(guān)部門舉辦了《銘記歷史,展望未來》圖片展,有萬多人觀看展覽;三是編制了《清漾毛氏衍脈世系簡(jiǎn)圖》,促進(jìn)了石門清漾古文化村的保護(hù)與開發(fā);四是開通了電子檔案館,方便群眾查詢相關(guān)資料;五是加快拓展檔案服務(wù)工作領(lǐng)域,為社區(qū)、民營(yíng)企業(yè)做好規(guī)范性建檔工作檔案管理工作,上門指導(dǎo)相關(guān)部門做好檔案達(dá)標(biāo)工作,同時(shí),還抓好重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的檔案工作,依法介入工程檔案專項(xiàng)驗(yàn)收。六是繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村檔案工作,并加強(qiáng)培訓(xùn),不斷提高全市檔案人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
殘聯(lián)方面:一是創(chuàng)辦了康復(fù)醫(yī)院,為多名殘疾人提供了康復(fù)診療優(yōu)惠服務(wù),為全市勞動(dòng)模范實(shí)行了免費(fèi)體檢,取得良好的社會(huì)效益,有力地推進(jìn)我市衛(wèi)生體制改革和衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,標(biāo)志著我市殘疾人事業(yè)躍上了一個(gè)新臺(tái)階;二是實(shí)施殘疾人安居工程。市殘疾作為扶貧解困工作中的一個(gè)重點(diǎn)和亮點(diǎn)來抓,共完成了戶的危房改造任務(wù)。三是積極開展各種助殘日活動(dòng)。四是開展職業(yè)培訓(xùn),推進(jìn)勞務(wù)輸出。今年已陸續(xù)介紹本地就業(yè)和輸送到寧波、溫州等地務(wù)工的 有名殘疾人,解決了他們的就業(yè)困難。
從目前來看,我市文教口工作最主要的問題有四個(gè)方面:一是服務(wù)體系尚不能完全滿足人民群眾的社會(huì)需求,統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的任務(wù)更加艱巨。隨著生活水平的逐步提高,群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)資源的需求量進(jìn)一步上升,投入不足和優(yōu)質(zhì)資源供應(yīng)不足的矛盾重新顯現(xiàn)。限于我市條件,政府不可能大幅度增加投入,同時(shí)由于群眾對(duì)政府公辦、經(jīng)營(yíng)的社會(huì)事業(yè)尚有難以擺脫的福利性情結(jié),社會(huì)投資又對(duì)預(yù)期的發(fā)展前景還有一定的疑慮,因此,在保證財(cái)政投入依法增長(zhǎng)的同時(shí),構(gòu)建多元化投入機(jī)制的任務(wù)更加艱巨。二是城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)差距擴(kuò)大的問題日益突出,全面落實(shí)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展戰(zhàn)略任務(wù)更加艱巨。社會(huì)事業(yè)有限的投入大多投到城區(qū),占人口的城區(qū)卻集中了左右的優(yōu)質(zhì)資源,農(nóng)村社會(huì)發(fā)展水平和資源條件滯后于城區(qū),成為農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展整體格局中的突出矛盾;三是政府職能轉(zhuǎn)變不適應(yīng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的要求,全面深化社會(huì)事業(yè)各項(xiàng)改革任務(wù)更加艱巨。從管理體制看,社會(huì)事業(yè)管理還基本延續(xù)著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式,存在著“政事不分”現(xiàn)象;從行政管理看,社會(huì)事業(yè)單位條塊分割,難以做到有效結(jié)合,資源共享;從運(yùn)行機(jī)制看,公益性事業(yè)與經(jīng)營(yíng)性產(chǎn)業(yè)比較模糊,政府辦與市場(chǎng)辦事業(yè)的界限不清,財(cái)政性投入不足,影響了純公益性事業(yè)單位工作的正常開展。四是社會(huì)不安全因素增多,構(gòu)建社會(huì)事業(yè)公共安全體系任務(wù)更加艱巨。青少年生活環(huán)境更趨復(fù)雜,公共衛(wèi)生、食品安全、學(xué)校與周邊環(huán)境安全、文化市場(chǎng)管理等難度增大,打造平安我市的任務(wù)繁重。
××年的工作思路
××年是“十一五”規(guī)劃實(shí)施的起始年,也是我市實(shí)現(xiàn)“躋身全國(guó)兩百強(qiáng)”目標(biāo)的關(guān)鍵年,做好明年的各項(xiàng)工作,有利于加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。當(dāng)前,我市社會(huì)事業(yè)發(fā)展正面臨許多有利條件,特別是十六屆五中全會(huì)提出要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。這是我市社會(huì)事業(yè)快速發(fā)展的機(jī)遇期,也為抓好社會(huì)事業(yè)工作打下了牢固的思想基礎(chǔ)。這幾年我市社會(huì)事業(yè)工作方法的不斷創(chuàng)新,為推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展奠定了良好的工作基礎(chǔ)。因此,社會(huì)事業(yè)工作要緊緊抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大五中精神,樹立科學(xué)發(fā)展觀,以人的全面發(fā)展為目標(biāo),以經(jīng)營(yíng)的理念,加強(qiáng)統(tǒng)籌,調(diào)整結(jié)構(gòu),提高質(zhì)量,深化改革,實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展。
加強(qiáng)統(tǒng)籌就是要通過制訂完善各項(xiàng)規(guī)劃,建立以規(guī)劃為導(dǎo)向,協(xié)調(diào)運(yùn)用政策、投資和監(jiān)測(cè)等手段的宏觀調(diào)控體系。通過實(shí)施有力的宏觀調(diào)控,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與社會(huì)進(jìn)步相統(tǒng)一。
調(diào)整結(jié)構(gòu)就是要合理劃分政府供給公共產(chǎn)品和市場(chǎng)供給產(chǎn)品的范圍,繼續(xù)把提供公共衛(wèi)生、義務(wù)教育、公共文化、歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、社會(huì)弱勢(shì)群體保護(hù)等公共產(chǎn)品擺在更為突出的位置,優(yōu)先安排公益性社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目。同時(shí)發(fā)揮政府投資的示范作用,構(gòu)建多元化的投資機(jī)制,補(bǔ)充政府公共資源的不足。
提高質(zhì)量就是在不斷擴(kuò)大資源總量的同時(shí),要研究提高質(zhì)量的問題,增強(qiáng)活力和競(jìng)爭(zhēng)力。
深化改革就是要著力推進(jìn)教育體制、文化體制、衛(wèi)生體制改革,推進(jìn)內(nèi)部機(jī)制轉(zhuǎn)換,以經(jīng)營(yíng)的理念,做大做強(qiáng)文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)等,進(jìn)一步增強(qiáng)我市社會(huì)事業(yè)的活力。
均衡發(fā)展就是堅(jiān)持基本社會(huì)公共服務(wù)均等化的標(biāo)準(zhǔn)和要求,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)的均衡發(fā)展。
明年的工作思路上主要是做好六個(gè)對(duì)接:
⒈與十六屆五中全會(huì)的精神相對(duì)接;十六屆五中全會(huì)上提出要著力構(gòu)建和諧社會(huì),加快推進(jìn)教育、文化、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展,這是我市社會(huì)事業(yè)一次難得的發(fā)展機(jī)遇,對(duì)此,文教口各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí)十六屆五中全會(huì)精神,加快發(fā)展社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)。一是要認(rèn)真實(shí)施科教興市戰(zhàn)略,把教育放在優(yōu)先發(fā)展的地位,以教育四項(xiàng)工程為抓手,切實(shí)完善基礎(chǔ)教育體系,加快推進(jìn)教育事業(yè)均衡發(fā)展;二是要加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè),推進(jìn)衛(wèi)生改革與發(fā)展,建立農(nóng)村公共衛(wèi)生的防控體系,加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),增強(qiáng)衛(wèi)生應(yīng)急處置能力,特別要對(duì)衛(wèi)生布局規(guī)劃、公共衛(wèi)生三級(jí)預(yù)防體系、農(nóng)村衛(wèi)生保健以及新型農(nóng)村合作醫(yī)療作為今后工作的重點(diǎn);三是要大力發(fā)展文化事業(yè),提高我市文化特色競(jìng)爭(zhēng)力,加快推進(jìn)文化融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展;重點(diǎn)要加快要以爭(zhēng)創(chuàng)省文化先進(jìn)縣為抓手,根據(jù)文化融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展規(guī)劃,加快推進(jìn)公共文化設(shè)施建設(shè),爭(zhēng)取到年?duì)巹?chuàng)全國(guó)文化先進(jìn)縣。四是要切實(shí)維護(hù)社會(huì)公平,要高度關(guān)注社會(huì)弱勢(shì)群體,維護(hù)他們的利益,優(yōu)先安排公益性社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,特別是要抓緊完善低保子女免費(fèi)入學(xué)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等五大社會(huì)保障體系建設(shè)。
⒉與省五大百億工程相對(duì)接;我市文教衛(wèi)事業(yè)要搶抓當(dāng)前難得的發(fā)展機(jī)遇,就要樹立“抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展”的理念,不斷加大項(xiàng)目工作力度。在謀劃今后重大社會(huì)公益性項(xiàng)目的時(shí)候,要有大局意識(shí),不能僅局限于自身工作職責(zé)范圍和專業(yè)區(qū)域,而應(yīng)跳出傳統(tǒng)思維的束縛、跳出部門地域的框框,站在全市的高度,了解分析全國(guó)全省發(fā)展趨勢(shì)和政策情況,圍繞以國(guó)家、省投資方向和政策導(dǎo)向、國(guó)債資金、省“五大百億工程”項(xiàng)目的投資方向以及我市發(fā)展的戰(zhàn)略,抓緊謀劃一批重大社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目,只有這樣才能搶得先機(jī)列入省重點(diǎn),爭(zhēng)取到有關(guān)要素資源和政策的支持。
⒊與躋身全國(guó)兩百強(qiáng)的目標(biāo)相對(duì)接;市委躋身全國(guó)兩百強(qiáng)的行動(dòng)綱要已經(jīng)出臺(tái),文教口各部門要根據(jù)各自的實(shí)際,對(duì)照要求認(rèn)真理清明年的工作思路,盡快對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作出分解落實(shí),責(zé)任到人。在工作中要抓住三個(gè)整合,一是要整合教育資源,教育部門要以“四項(xiàng)工程”為抓手,加快推進(jìn)教育資源的整合,努力實(shí)現(xiàn)均衡教育的目標(biāo);二是要整合衛(wèi)生資源,要加快推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革,大力扶持民營(yíng)醫(yī)院的發(fā)展,加強(qiáng)血防和傳染病的防治等工作;三是要整合文化資源,要梳理我市的文化資源,并根據(jù)即將出臺(tái)的文化融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綱要的精神,加快推進(jìn)文化事業(yè)的發(fā)展。
⒋與鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作相對(duì)接;規(guī)劃是靈魂。我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整工作已全部到位,各部門要根據(jù)新一輪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整的方案,按照“調(diào)研出思路,思路帶規(guī)劃,規(guī)劃帶項(xiàng)目”的思路,抓緊做好新一布局調(diào)整規(guī)劃方案的調(diào)研,并在調(diào)研的基礎(chǔ)上,完善相關(guān)的布局調(diào)整規(guī)劃方案,在新一輪的布局調(diào)整規(guī)劃方案的基礎(chǔ)上,實(shí)施我市重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的建設(shè),達(dá)到資源優(yōu)化配置的目的。
⒌與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路相對(duì)接;以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)公益性事業(yè)的發(fā)展是社會(huì)事業(yè)今后的發(fā)展方向。我市的文化產(chǎn)業(yè)、體育產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)與其他地區(qū)相比具備一定的優(yōu)勢(shì)。在文化產(chǎn)業(yè)方面,印刷業(yè)和文化用品產(chǎn)業(yè)已具備一定的基礎(chǔ),文化部門在此要重點(diǎn)進(jìn)行研究,如何扶持他們做大做強(qiáng);體育產(chǎn)業(yè)方面,我市已將體育產(chǎn)業(yè)納入到六六產(chǎn)業(yè)當(dāng)中,體育部門明年要重點(diǎn)進(jìn)行調(diào)研,如何把我市的羽毛球產(chǎn)業(yè)和體育用品產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng);產(chǎn)業(yè)方面,我市的信息化建設(shè)走在全省各縣區(qū)的前列,廣電部門要利用人才和技術(shù)方面的優(yōu)勢(shì),積極與高校聯(lián)姻,把我市的軟件開發(fā)和推廣作為今后工作的重點(diǎn),使廣電部門成為發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)主力軍。還有衛(wèi)生、教育部門要對(duì)民營(yíng)醫(yī)院和民辦教育今后的發(fā)展方向也要進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)和調(diào)研,努力實(shí)行公民辦教育持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。
⒍與相互合作促發(fā)展的思路相對(duì)接;合作促發(fā)展是永恒的主題。文教口部門在這方面具備這方面的優(yōu)勢(shì)。去年我市在教體結(jié)合方面工作做得較好,對(duì)培養(yǎng)我市的體育后備人才,提高我市競(jìng)技體育水平等方面都取得了明顯成效。但在文教結(jié)合、教衛(wèi)結(jié)合、文廣結(jié)合等方面還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。因此,明年文教口各部門 要積極利用這個(gè)口子當(dāng)中的人才優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì),相互配合,達(dá)到共同促發(fā)展的新路子。如設(shè)立教育部門開設(shè)文藝班,為文化部門培養(yǎng)文化藝術(shù)人才;將調(diào)研衛(wèi)校如何與職業(yè)中專進(jìn)行合作辦學(xué),提高師資的利用率等等。
(一)明年的工作重點(diǎn):
教育方面:一是認(rèn)真實(shí)施“四項(xiàng)工程”。按期保質(zhì)完成××年度動(dòng)工興建的個(gè)續(xù)建工程,同時(shí),新安排實(shí)施“兩改”項(xiàng)目個(gè),總建筑面積萬平方米。創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校所?!凹彝ヘ毨W(xué)生資助擴(kuò)面工程”和“愛心營(yíng)養(yǎng)餐工程”。要在確保達(dá)到應(yīng)保盡保的目標(biāo);二是積極推進(jìn)四項(xiàng)改革:首先是推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革;其次是推進(jìn)招生考試制度改革;第三是推進(jìn)教育管理體制改革;第四是積極推進(jìn)辦學(xué)體制改革。三是啟動(dòng)并實(shí)施新一輪學(xué)校布局調(diào)整。結(jié)合行政區(qū)劃調(diào)整,完成《我市市學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃》修訂編制工作,啟動(dòng)并實(shí)施新一輪學(xué)校布局調(diào)整。重點(diǎn)要加快峽口初中建設(shè),完成峽口片學(xué)校布局調(diào)整,并妥善解決布局調(diào)整后乘車難問題;四是組建名校教育集團(tuán)。探索“名校新?!薄ⅰ懊C裥!薄ⅰ懊H跣!薄ⅰ懊C蟆钡燃瘓F(tuán)化辦學(xué)模式和與之相適應(yīng)的運(yùn)行機(jī)制,組建名校教育集團(tuán),提高優(yōu)質(zhì)教育資源利用效益。五是構(gòu)建遠(yuǎn)程教育體系。投入萬元,在新江中設(shè)立遠(yuǎn)程教育中心,建立網(wǎng)絡(luò)圖書、網(wǎng)絡(luò)教育教學(xué)系統(tǒng),初步實(shí)現(xiàn)高中段名師資源的共享。六是繼續(xù)開展創(chuàng)建平安校園活動(dòng)。
文化方面:一是以構(gòu)筑公共文化服務(wù)體系為著力點(diǎn),加強(qiáng)城市與農(nóng)村文化基設(shè)施建設(shè)。要抓好我市大劇院、文化廣場(chǎng)兩大文化設(shè)施工程建設(shè)的同時(shí),將現(xiàn)有的文化館、圖書館、博物館等文化單位資源進(jìn)行重組和整合,建設(shè)文化藝術(shù)中心,以整體提升城市公共文化場(chǎng)館的品位和檔次。另一方面,要加快農(nóng)村基層文化網(wǎng)絡(luò)建設(shè),爭(zhēng)取每年建成個(gè)省“東海明珠”工程,個(gè)×ד金走廊”工程和個(gè)特色文化村(社區(qū))。二是以仙霞古道申遺為契機(jī),加強(qiáng)對(duì)歷史文化遺產(chǎn)的保護(hù)和利用。做好雙塔主題文化公園和其它城市歷史文化景觀規(guī)劃,打造城市特色文化品牌,并積極將三卿口古瓷村列入全國(guó)重點(diǎn)文保單位,并做好廿八都國(guó)家級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)和清湖古碼頭古街區(qū)省級(jí)歷史文化保護(hù)區(qū)的申報(bào)工作。三是以挖掘古道文化積淀為重點(diǎn),廣泛開展我市歷史文化研究。四是以打造我市特色文化為目標(biāo),加強(qiáng)文藝創(chuàng)作,豐富群眾文化生活。大力挖掘和弘揚(yáng)民間傳統(tǒng)文化,打造我市特色品牌。五是加快推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)準(zhǔn)入,降低門檻,完善扶持政策,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,充分調(diào)動(dòng)多種所有制投資文化創(chuàng)業(yè)的積極性,大力發(fā)展民營(yíng)文化企業(yè)。同時(shí)進(jìn)一步完善政策,吸引社會(huì)力量興辦公益文化項(xiàng)目,參與公益文化管理,支持捐助公益文化活動(dòng)。六是進(jìn)一步改革和完善人才選拔機(jī)制、人才使用機(jī)制和人才管理機(jī)制,試行文化單位“雇員制”,加強(qiáng)民間藝術(shù)人才隊(duì)伍和文化產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。
衛(wèi)生方面:一是推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施工作。完成市人民醫(yī)院傳染病區(qū)工程各項(xiàng)建設(shè),動(dòng)工興建市第四??漆t(yī)院綜合樓工程,完成市衛(wèi)生局機(jī)關(guān)、市衛(wèi)校、市衛(wèi)生監(jiān)督所、市疾病預(yù)防控制中心整體遷建工程設(shè)計(jì)、土地征用等前期準(zhǔn)備工作,爭(zhēng)取在年內(nèi)動(dòng)工。二是根據(jù)全省農(nóng)村衛(wèi)生工作會(huì)議精神,大力實(shí)施農(nóng)民健康工程;三是繼續(xù)推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生單位的體制改革工作,積極扶持貝林醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、桃源骨傷科醫(yī)院等民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的發(fā)展,構(gòu)建完善的農(nóng)村公共衛(wèi)生服務(wù)體系;四是做好血吸蟲病、副傷寒、艾滋病等重大疾病的預(yù)防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,提高疫情應(yīng)急處置能力。四是進(jìn)一步健全完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。要逐步增強(qiáng)合作醫(yī)療吸引力,建立長(zhǎng)效籌資機(jī)制,確保新型農(nóng)村合作醫(yī)療資金安全。
體育方面:一是要積極籌辦第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)工作;二是備戰(zhàn)××省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì),爭(zhēng)取在省運(yùn)會(huì)上實(shí)現(xiàn)金牌零的突破;三是爭(zhēng)創(chuàng)體育強(qiáng)市。做好市體育中心的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,為市體育中心建設(shè)作準(zhǔn)備。爭(zhēng)取實(shí)動(dòng)實(shí)施西山健身公園建設(shè);四是圍繞“六六”產(chǎn)業(yè),服務(wù)經(jīng)濟(jì)主體,主要是在贏牌體育用品公司、航宇體育用品公司的擴(kuò)張上做好服務(wù)工作,從產(chǎn)品定位,市場(chǎng)前景、質(zhì)量提升、推介溝通上為兩公司出謀劃策,為壯大我市體育產(chǎn)業(yè)。
廣電方面:一是加快廣電中心建設(shè)步伐,力爭(zhēng)在××年底完成土建工程。;二是計(jì)劃投資萬元,對(duì)市區(qū)有線電視網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行改造,進(jìn)一步提高廣播電視節(jié)目收聽收視質(zhì)量;三是繼續(xù)抓好廣播電視進(jìn)村入戶工程建設(shè),提高廣播電視入戶率。同時(shí)要完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域調(diào)整后的廣播電視線路調(diào)整工作,確保廣播電視正常運(yùn)行。四是加強(qiáng)與上海交大、杭州電子科技大學(xué)的合作,生產(chǎn)在市場(chǎng)上有一定競(jìng)爭(zhēng)力的軟件產(chǎn)品,進(jìn)一步做強(qiáng)我臺(tái)軟件開發(fā)產(chǎn)業(yè)。
篇10
關(guān)鍵詞:體育法制;發(fā)展;建設(shè)
1995-08-29國(guó)家的體育相關(guān)政策法規(guī)時(shí),我國(guó)體育發(fā)展基礎(chǔ)還十分薄弱,才處于剛剛起步的階段。經(jīng)過21年的風(fēng)雨歷程,現(xiàn)已形成由法律至地方政府規(guī)章的立體的體育法規(guī)體系,這個(gè)體系支撐和調(diào)整著我國(guó)各個(gè)方面的體育法律關(guān)系。2008年,第29屆夏季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)在北京開幕,這是中國(guó)有史以來舉辦的最盛大的一次體育盛宴,中國(guó)把“科技奧運(yùn)”、“綠色奧運(yùn)”“人文奧運(yùn)”展示給世界,向世界宣讀了國(guó)人的體育夢(mèng)。此外,中國(guó)還餞行了“法治奧運(yùn)”的承諾。中國(guó)體育事業(yè)發(fā)展離不開法律武器作保障,而在中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系逐漸成熟的大背景下,中國(guó)第一次大規(guī)模的法律清理已經(jīng)展開。首先對(duì)我國(guó)體育法制建設(shè)的發(fā)展階段進(jìn)行了一次系統(tǒng)的劃分,然后對(duì)我國(guó)體育法制建設(shè)進(jìn)行了探討,在對(duì)問題深刻分析的基礎(chǔ)上提出了科學(xué)的對(duì)策。
1、中國(guó)體育法制建設(shè)的階段劃分
法制有廣義和狹義之分,一般將靜態(tài)的概念認(rèn)為是狹義的,即指一國(guó)法律制度的總和。動(dòng)態(tài)是相對(duì)于靜態(tài)來講的,動(dòng)態(tài)概念不僅包括法律制度本身,還包括司法等其他法律活動(dòng)。本文主要從靜態(tài)的視角對(duì)中國(guó)體育法制建設(shè)進(jìn)行了研究。對(duì)中國(guó)體育法制建設(shè)的研究離不開其發(fā)展的大背景,從諸多文獻(xiàn)來看,一些學(xué)者將其分成3個(gè)階段,也有分成4個(gè)的,視角不同,劃分的層次也有所不同。在筆者來看,中國(guó)體育法制發(fā)展可以分為5個(gè)階段,同樣也是十分合理的。1949年以前,中國(guó)長(zhǎng)期處于戰(zhàn)亂狀態(tài),這個(gè)時(shí)期我國(guó)的體育事業(yè)幾乎一盤散沙,所以不予討論。1949—1956年是中國(guó)體育法制的初創(chuàng)階段。這個(gè)時(shí)期中國(guó)體育事業(yè)處于萌芽狀態(tài),所有體育法制工作剛剛起步,1951-08,政務(wù)院了《關(guān)于改善各級(jí)學(xué)生健康的決定》,由此掀開了我國(guó)體育法制建設(shè)的歷史一頁。在此后的7年時(shí)間里,又制定了大大小小的40余項(xiàng)法規(guī)性文件,體育法制建設(shè)的主要目的是為了增強(qiáng)人民體質(zhì)。1949年,《中國(guó)人民共同綱領(lǐng)》中規(guī)定“提倡國(guó)民體育”。國(guó)民體育的突出特點(diǎn)是“增強(qiáng)人民體質(zhì)”,所以就成為這個(gè)階段的一大特色。這個(gè)階段的法規(guī)性文件是最多的,如《關(guān)于開展職工體育運(yùn)動(dòng)的暫行辦法綱要》(1955)、《關(guān)于推行廣播體操的聯(lián)合通知》(1951)等。在學(xué)校教育方面,我國(guó)主要借鑒前蘇聯(lián)的學(xué)校教育模式,學(xué)校體育以舊學(xué)校為基礎(chǔ),同時(shí)發(fā)展新的學(xué)校體育。這個(gè)階段在立法上主要涉及兩個(gè)方面,體育教學(xué)和課外體育鍛煉。如《關(guān)于中學(xué)和師范學(xué)校體育的幾個(gè)問題的指示》(1956)、《關(guān)于正確發(fā)展學(xué)校體育運(yùn)動(dòng)、防止傷害事故的聯(lián)合指示》(1953)等。1959年和1965年的全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)打破了僵局,中國(guó)體育事業(yè)擺脫了緩慢不前的狀態(tài),這一時(shí)期體育法制建設(shè)速度加快,其規(guī)范性文件逐漸增多,數(shù)量也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了初創(chuàng)階段。這個(gè)階段的體育目標(biāo)不單單是為了增強(qiáng)人民體質(zhì),還強(qiáng)調(diào)為勞動(dòng)生產(chǎn)和國(guó)防建設(shè)服務(wù),后面一句話的加入體現(xiàn)了它的政治功能,也是“舉國(guó)體制”形成的一個(gè)重要的標(biāo)志。1966年正當(dāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)調(diào)整基本完成,正要開始下一個(gè)5年計(jì)劃的時(shí)候,一場(chǎng)給中華民族帶來災(zāi)難性后果的政治運(yùn)動(dòng)“”爆發(fā),建國(guó)以來辛辛苦苦積累起來的社會(huì)主義法制遭到毀滅性的破壞。在全中國(guó),體育系統(tǒng)完全處于停止?fàn)顟B(tài),體育法制建設(shè)沒有任何進(jìn)展。直到1971年這種局面才得到緩解,全國(guó)比賽和國(guó)際體育交往逐漸恢復(fù)。這個(gè)階段的規(guī)范性文件最少,大多是零星的、無關(guān)緊要的,如《關(guān)于在全國(guó)中小學(xué)推行第五套兒童廣播體操的通知》(1973年)等。雖然體育法制建設(shè)停滯,但它的政治功能卻有發(fā)展,“友誼第一、比賽第二”成為舉國(guó)體制下最響亮的口號(hào),這一口號(hào)至今在一些體育運(yùn)動(dòng)中還能聽到?!啊币院?,中國(guó)法制建設(shè)進(jìn)入了全新的發(fā)展時(shí)期,在這個(gè)時(shí)期中國(guó)頒布了一系列重要的法律,如《中華人民共和國(guó)刑法修正案》、《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》等,這些為《體育法》形成提供了良好的環(huán)境條件。當(dāng)然,《體育法》的醞釀需要一個(gè)很長(zhǎng)的時(shí)期,在這個(gè)階段中國(guó)并沒有過多關(guān)注體育領(lǐng)域,所以長(zhǎng)久以來依然沒有體育法律出現(xiàn)。據(jù)《中華人民共和國(guó)法律法規(guī)全書》(1994)統(tǒng)計(jì),截止1994年,我國(guó)衛(wèi)生類法律4件、文化類的法律2件、科技類的法律1件、教育類的法律4件、體育類法律0件。截止1994年,共制定體育法規(guī)523件,但大部分是體育部門規(guī)章,得到國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的只有3件。從上面數(shù)據(jù)來看,我國(guó)的衛(wèi)生、科技、文化、教育等領(lǐng)域都有了相應(yīng)的法律,只有體育法制建設(shè)進(jìn)步較慢。在這一階段我國(guó)體育法制主要有以下特點(diǎn):立法內(nèi)容多樣化,各種法規(guī)文件明顯增多,涉及體育及相關(guān)領(lǐng)域;從調(diào)整的對(duì)象來看,競(jìng)技體育是法規(guī)內(nèi)容的重點(diǎn)部分,“舉國(guó)體制”基本形成;這個(gè)時(shí)期的立法層次逐漸明朗起來,但沒有體育法律,行政法規(guī)也很少,只有一些部門規(guī)章,立法層次較低;這個(gè)時(shí)期法律清理工作開始執(zhí)行。1995年,經(jīng)過8年的反復(fù)醞釀,我國(guó)第一部體育法律《中華人民共和國(guó)體育法》(以下簡(jiǎn)稱體育法)正式頒布,標(biāo)志著我國(guó)體育工作進(jìn)入了“以法治體”的新階段,2001年中國(guó)申奧成功,可謂錦上添花,其對(duì)體育法制建設(shè)具有深遠(yuǎn)的意義。《體育法》作為我國(guó)第一部體育類法律,徹底打破了我國(guó)沒有體育法的尷尬,使我國(guó)體育事業(yè)步入了一個(gè)嶄新的時(shí)代,讓我國(guó)體育從此在世界上有了話語權(quán)。同期,《全民健身計(jì)劃綱要》,雖然它只是以中央文件的形式,但其重要性不可忽視,它在推動(dòng)群眾體育的發(fā)展上起到了關(guān)鍵性的作用。在2001年以前,我國(guó)體育領(lǐng)域僅有屈屈的3部行政法規(guī),這是根本無法滿足體育工作要求的,尤其是對(duì)馬上要迎來的2008年奧運(yùn)會(huì),在立法內(nèi)容上還存在很多的不足。于是2002年和2003年連續(xù)頒布了《公共文化體育設(shè)施條例》《奧林匹克標(biāo)志保護(hù)條例》和《反興奮劑條例》三項(xiàng)重要的行政法規(guī)。順應(yīng)體育立法的潮流,各個(gè)地方立法工作開展也十分順利。截至2007-12-31,國(guó)家體育總局先后兩次對(duì)體育規(guī)章和規(guī)范性文件進(jìn)行清理,共確定有效的體育法律法規(guī)237件。這個(gè)階段的法律層次性更強(qiáng),《體育法》為體育法制建設(shè)的基礎(chǔ),體育立法體系更加完善。
2、體育法制建設(shè)存在的問題
從1949年至今,我國(guó)體育法制建設(shè)走過了60多個(gè)年頭,體育立法從無到有,從零碎不全到逐漸成熟,目前已形成了結(jié)構(gòu)完善的法制體系,但從現(xiàn)狀來看,仍然存著諸多問題:(1)到目前為止,我國(guó)僅有體育法律1件,行政法規(guī)6件,其余都是一些地方性法制和政府規(guī)章,可以看出我國(guó)的體育法律偏少,行政性法規(guī)嚴(yán)重不足。立法調(diào)整內(nèi)容主要集中在宏觀方面,對(duì)一些特殊的管理缺乏法律控制,如在體育糾紛、市場(chǎng)管理、競(jìng)賽秩序管理等方面缺少立法,雖然學(xué)術(shù)界近年來的呼聲越來越高,但是雷聲大雨點(diǎn)小,效果不甚理想。(2)作為體育法制體系的骨架,體育法律和行政法規(guī)不夠嚴(yán)密,使其實(shí)施效果大打折扣。如《體育法》和《公共文化體育設(shè)施條例》中有明確的關(guān)于體育場(chǎng)地和公共體育設(shè)施的禁止性規(guī)定,但只是禁止性規(guī)定,對(duì)違反規(guī)定的責(zé)任認(rèn)定和追究卻很模糊,執(zhí)法主體不明確。在國(guó)內(nèi)經(jīng)常會(huì)發(fā)生一些侵占體育場(chǎng)地或改變公共體育設(shè)施用途的現(xiàn)象,很多沒有得到及時(shí)處理,并且其中一些違法現(xiàn)象屬政府行為,違法的外面包裹著一層“合法”的外衣。(3)調(diào)整內(nèi)容呈現(xiàn)出不平衡,主要以調(diào)整內(nèi)部關(guān)系、競(jìng)技體育和體育經(jīng)濟(jì)為主,在學(xué)校體育、體育產(chǎn)業(yè)化等方面的立法較少。在國(guó)際合作方面,我國(guó)體育領(lǐng)域只有一個(gè)《反對(duì)在體育運(yùn)動(dòng)中使用興奮劑國(guó)際公約》(2005),于2007-02正式生效。另外我國(guó)還簽署了《維也納條約法公約》(1969)和《反對(duì)體育領(lǐng)域里種族隔離國(guó)際公約》(1987),但這些都沒有得到批準(zhǔn),此公約對(duì)中國(guó)沒有拘束力。中國(guó)與其他國(guó)家大約簽訂了20多個(gè)雙邊協(xié)定,但這些協(xié)定幾乎沒有涉及到體育方面,而且既然是協(xié)定,大多有效時(shí)間都不會(huì)很久,一般為1~5年期限,這對(duì)于維護(hù)國(guó)家穩(wěn)定,建立長(zhǎng)期合作關(guān)系不是很理想。
3、體育法制建設(shè)分析
1995年以來,我國(guó)體育立法的發(fā)展速度極快,其主要特點(diǎn)是立法數(shù)量變多、立法內(nèi)容變得更寬泛,對(duì)地方體育立法,發(fā)展地方體育事業(yè)起到了很好的法律保障作用。雖然體育立法質(zhì)量有了很大改善,但仍然存在機(jī)制不健全、立法內(nèi)容滯后、立法內(nèi)容重復(fù)、地方特色不足等問題。體育立法是體育法制建設(shè)的重要組成,其在滿足市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求和體育事業(yè)發(fā)展需要上仍然問題重重。體育事業(yè)是社會(huì)文明建設(shè)事業(yè)的重要內(nèi)容,體育發(fā)展水平體現(xiàn)了一個(gè)國(guó)家的綜合國(guó)力,也體現(xiàn)了一個(gè)社會(huì)群體的文明程度。在現(xiàn)代化進(jìn)程中,體育與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)發(fā)展、其它社會(huì)事業(yè)密切相關(guān),但我國(guó)人民還沒有意識(shí)到體育的重要性,沒有意識(shí)到體育是提高人民生活質(zhì)量的重要內(nèi)容,認(rèn)為體育只是社會(huì)經(jīng)濟(jì)的一種輔助功能,可有可無,這對(duì)體育活動(dòng)的廣泛開展帶來一定難度。要想構(gòu)建全民健身服務(wù)體系,需要法律作堅(jiān)實(shí)的后盾。2010年我國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成,標(biāo)志著我國(guó)正式進(jìn)入了法制時(shí)代。在這個(gè)時(shí)代里,黨和國(guó)家十分重視法制建設(shè)的實(shí)際作用,不斷提高立法的實(shí)用性,在促進(jìn)法制建設(shè)方面發(fā)揮了重大作用。在此指引下,我國(guó)體育法制建設(shè)突飛猛進(jìn),特別是在競(jìng)技體育和群眾體育方面,取得了前所未有的成就。雖然我國(guó)體育法律法規(guī)逐漸完善,但依然有許多法律問題需要去解決,特別是在立法上仍然十分薄弱。我國(guó)現(xiàn)有只有一部《體育法》,其中一些條款過于原則化,不能有效協(xié)調(diào)各個(gè)領(lǐng)域和各種社會(huì)關(guān)系,雖然還有一些行政法規(guī)和地方性規(guī)章,但局限性較大,而且受地域差異的限制,實(shí)用性并不高。所以說,完善體育法制建設(shè),加快體育立法的道路還很漫長(zhǎng)。
4、推動(dòng)法制建設(shè)的考量
社會(huì)主義新時(shí)期的體育立法,不僅要重視建設(shè)步伐的加快和立法數(shù)量的增多,還要有一定的價(jià)值取向,能夠與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),能夠弘揚(yáng)現(xiàn)代法治精神。體育是社會(huì)發(fā)展與人類文明進(jìn)步的一個(gè)標(biāo)志,是中國(guó)特色社會(huì)主義下和諧居民生活的重要內(nèi)容,目前我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了快速的消費(fèi)升級(jí)階段,城鎮(zhèn)居民除了對(duì)物質(zhì)生活有一定需求之外,還對(duì)體育生活的需求不斷增長(zhǎng)。人類在享受文明生活的同時(shí),還在不斷追求著那種原始的、激發(fā)人體潛在欲望的一種本能,而體育正是恰到好處地實(shí)現(xiàn)了人的這種愿望,所以體育成為目前為止找到的最有效、最有益、最有趣的方法。加強(qiáng)體育法制建設(shè),就是為了推動(dòng)群眾體育、體育產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,是社會(huì)發(fā)展、人類發(fā)展的必然要求?!豆参幕w育設(shè)施條例》(2003)對(duì)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)起到了積極的作用,同時(shí)對(duì)體育行政法規(guī)的形成了有效的補(bǔ)充。《全民健身?xiàng)l例》(2009)的通過,意味著公民參加體育健身活動(dòng)有了更可靠的法律保障,人們的體育權(quán)利得到了保護(hù)。體育彩票可謂是社會(huì)事業(yè)發(fā)展的“催化劑”,對(duì)提高體育財(cái)政收入起到了舉足輕重的作用,為了規(guī)范體育彩票的發(fā)行和使用,國(guó)務(wù)院還特別制定了《彩票管理?xiàng)l例》(2009)。自體育彩票實(shí)施以來,體育事業(yè)的發(fā)展非常迅速,在巨額公益基金的充分保障下,體育公益事業(yè)取得了輝煌的發(fā)展成果。因此,在普遍關(guān)注社會(huì)事業(yè)發(fā)展的大背景下,要堅(jiān)持“以法治體”的基本原則,讓體育法規(guī)成為體育事業(yè)發(fā)展助推器;體育事業(yè)的發(fā)展,也會(huì)促使體育法制建設(shè)的完善。當(dāng)前,我國(guó)體育法制建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)放在立法質(zhì)量上,因?yàn)榱⒎〝?shù)量再多,如果立法質(zhì)量上不去,就無法發(fā)揮體育法規(guī)的真正效力,就無法保障公民的合法體育權(quán)利。體育立法要從廣大人民的根本利益著手,保證立法能為體育事業(yè)的健康發(fā)展而服務(wù)。立法是法制建設(shè)的重要一步,它不僅僅體現(xiàn)了體育法律法規(guī)建設(shè)的過程,還是依法治體、實(shí)現(xiàn)小康體育的前提條件。2004-04-26,總書記提出:“將立法質(zhì)量擺在一個(gè)更突出的位置”。顯然,這是對(duì)我國(guó)改進(jìn)立法工作,提高立法質(zhì)量的一種指引。因此,我們應(yīng)該轉(zhuǎn)變觀念、調(diào)整工作思路,立法工作內(nèi)容與社會(huì)經(jīng)濟(jì)、體育事業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,體育立法是一個(gè)系統(tǒng)工程,不要急于求成,更不能一蹴而就,要循序漸進(jìn)地將體育立法搞好。立法部門要認(rèn)真對(duì)待體育立法工作,將其作為一項(xiàng)大事來抓,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,分析原因,評(píng)價(jià)總結(jié),最終研究出應(yīng)對(duì)措施,以便在立法上提供一定的參考。轉(zhuǎn)變重?cái)?shù)量輕質(zhì)量的傳統(tǒng)思想,將重心放到立法質(zhì)量和效益上來,并將其作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的工作來抓。我國(guó)正處在社會(huì)主義的初級(jí)階段,人口眾多,經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),與西方發(fā)達(dá)國(guó)家相比在各個(gè)方面都存在一定的差距。面對(duì)諸多需要改進(jìn)的問題,黨和國(guó)家從國(guó)情現(xiàn)狀出發(fā),以民主主義為前提,將增強(qiáng)人民體質(zhì),提高人民整體素質(zhì)作為體育發(fā)展的目標(biāo),開創(chuàng)具有中國(guó)特色的體育發(fā)展之路。在體育改革發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)中,我們清晰地意識(shí)到發(fā)展的重要性,只有不斷深化經(jīng)濟(jì)體制改革,不斷改進(jìn)和優(yōu)化體育事業(yè),才能徹底解決當(dāng)前面臨的以及未來可能出現(xiàn)的一些問題,才能解決體育發(fā)展與人民群眾需求之間的矛盾。地方體育作為體育事業(yè)的有機(jī)組成部分,對(duì)體育事業(yè)的整體發(fā)展起到了推動(dòng)作用。提升體育公共服務(wù)職能,需要加強(qiáng)地方體育事業(yè)的管理,強(qiáng)化全民參與體育健身的重要性,而這一切的實(shí)現(xiàn)都是以體育法制為基本保障的。地方立法只有緊跟體育改革發(fā)展的方向,才能為地方體育事業(yè)提供持久的保護(hù)力。在堅(jiān)持“以法治體”的基本原則下,應(yīng)使地方的體育法律建設(shè)得到逐步提升。大量的體育行政法規(guī)和部門規(guī)章的頒布,為體育法制建設(shè)奠定了基礎(chǔ),也加快了地方體育立法工作的進(jìn)展。在實(shí)踐中,體育立法作為體育法制建設(shè)的關(guān)鍵,面臨的新形勢(shì)越來越復(fù)雜,必須加強(qiáng)地方立法工作,以使體育法制建設(shè)形成一個(gè)統(tǒng)一的整體。地方立法可謂是中國(guó)法制建設(shè)的一個(gè)特色,它對(duì)中國(guó)法制建設(shè)有著深遠(yuǎn)的影響意義。一方面它是對(duì)我國(guó)憲法、法律以及行政法規(guī)欠缺之處的補(bǔ)充;另一方面,在一些尚不成熟,不具備立法條件的事項(xiàng)上,先由地方試行,待成熟后形成立法的依據(jù)。改革開放以來,地方立法功不可沒,在我國(guó)的經(jīng)濟(jì)、政治、法制、文化等方面發(fā)揮了重大的作用。我國(guó)幅員遼闊,人口數(shù)量眾,地域發(fā)展水平參差不齊,所以可能根據(jù)地方特色開展立法工作,如對(duì)一些自治區(qū),就應(yīng)該充分考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、文化特點(diǎn)進(jìn)行立法,立法要體現(xiàn)地方特色。在北京奧運(yùn)會(huì)的申辦過程中,地方立法的作用功不可沒,2001年至2008年,北京人大常委會(huì)圍繞奧運(yùn)籌備與舉辦,制定了一系列的地方性法規(guī),從而為奧運(yùn)會(huì)的順利閉幕創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。因此,地方立法的重要性是不可忽視的,在推動(dòng)體育事業(yè)健康發(fā)展中的作用十分顯著,應(yīng)高度重視起來。體育行政主管部門要不斷強(qiáng)化法制建設(shè)的意識(shí),2009年,全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議召開,劉鵬局長(zhǎng)在大會(huì)上強(qiáng)調(diào)我國(guó)的體育事業(yè)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持“舉國(guó)體制”。在舉國(guó)體制之下,最大的受益者莫過于競(jìng)技體育,自從許海峰打響了奧運(yùn)金牌第一槍之后,舉國(guó)體制辦體育讓中國(guó)在奧運(yùn)會(huì)上出盡風(fēng)頭,金牌數(shù)量一屆比一屆多,2008年奧運(yùn)會(huì)中國(guó)更以51枚金牌的巨大優(yōu)勢(shì)超越美國(guó),名列奧運(yùn)金牌榜第一。但是要想成為體育強(qiáng)國(guó),不是靠奧運(yùn)成績(jī)來說話的,在一些硬指標(biāo)的基礎(chǔ)上,還要與體育各個(gè)領(lǐng)域的發(fā)展相結(jié)合,特別是在體育立法方面,一定要引起足夠的重視。目前,我國(guó)進(jìn)入了全新的發(fā)展時(shí)期,為了使體育事業(yè)得到更快速的發(fā)展,我們必須提前營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境?!耙婪ㄖ误w”是我國(guó)體育法制建設(shè)的根本,我們要不斷增強(qiáng)立法意識(shí),提升法制觀念,把體育立法工作擺在突出的重要位置,實(shí)現(xiàn)立法的科學(xué)化、法制化、規(guī)范化。總而言之,經(jīng)過這么多年的發(fā)展,我國(guó)體育法制建設(shè)取得了舉世矚目的成就,體育法制建設(shè)已進(jìn)入多層次、國(guó)際化、穩(wěn)步向前的發(fā)展階段。但我們不能為一點(diǎn)點(diǎn)成績(jī)而沾沾自喜,因?yàn)轶w育法規(guī)的系統(tǒng)性依然不足,它與法院、體育仲裁之間存在著兩重體育法律關(guān)系。保護(hù)性體育法律關(guān)系是體育主體權(quán)利與義務(wù)無法正常實(shí)現(xiàn),即違反了《憲法》、《體育法》等,通過法律制裁而形成的法律關(guān)系,其目的是為了恢復(fù)主體間被阻斷的體育法律關(guān)系。最典型的保護(hù)性法律關(guān)系是刑事法律關(guān)系,它對(duì)體育內(nèi)在和發(fā)展秩序起到保護(hù)作用。對(duì)此,應(yīng)從以下幾個(gè)主面理解:一是體育行為人是故意或過失的犯罪行為,嚴(yán)重影響了體育活動(dòng)的正常進(jìn)行;二是體育行為人違反了《體育法》及其他法律的規(guī)定,需要承擔(dān)一定的法律責(zé)任;三是體育行為人承擔(dān)地是一種否定性的法律后果??梢赃@么說,違法性是認(rèn)定其刑事責(zé)任的前提條件,如體育賽事中常出現(xiàn)的“”,濫用“興奮劑”,借機(jī)制造混亂,實(shí)施恐怖襲擊等,都屬于典型的保護(hù)性體育法律關(guān)系,對(duì)體育秩序造成嚴(yán)重影響的,應(yīng)追究其刑事責(zé)任。
5余論
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