監(jiān)察工作思路范文
時間:2023-03-26 18:51:14
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篇1
一、掌握規(guī)律、規(guī)范程序
健全制度,規(guī)范程序,是加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)效能監(jiān)察工作的重要保證。
第一,建立健全效能監(jiān)察工作制度。隨著企業(yè)效能監(jiān)察工作的不斷深化和企業(yè)經(jīng)營管理的規(guī)范化要求,根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)管理規(guī)章制度,要抓緊建立健全效能監(jiān)察的組織機(jī)構(gòu)、職能定位、職責(zé)權(quán)限、操作規(guī)程等基本工作制度,在實踐中不斷加以修訂和完善。
第二,嚴(yán)格規(guī)范效能監(jiān)察工作程序。要認(rèn)真總結(jié)效能監(jiān)察工作的有效做法和經(jīng)驗,明確工作流程,突出監(jiān)督重點,逐步完善,將效能監(jiān)察工作有機(jī)融入企業(yè)經(jīng)營管理的一體化運作程序,從選題立項、組織實施、協(xié)調(diào)運作、督促檢查、成果審定、總結(jié)推廣等方面,認(rèn)真加以規(guī)范,充分體現(xiàn)全過程、全方位監(jiān)督的合理性與適用性。
第三,監(jiān)督檢查制度執(zhí)行和落實情況。要對貫徹落實效能監(jiān)察工作制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,健全組織協(xié)調(diào)機(jī)制,完善效能監(jiān)察工作評價體系,科學(xué)界定效績,量化考核指標(biāo),制定激勵與約束相結(jié)合的獎懲制度,維護(hù)制度執(zhí)行的嚴(yán)肅性。尤其是在促進(jìn)企業(yè)落實整改建議和措施、實施有關(guān)責(zé)任追究等制度方面,要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查的力度。
二、明確重點、服務(wù)中心
第一,在懲防體系建設(shè)中開展效能監(jiān)察。圍繞制度創(chuàng)新這條主線,進(jìn)一步規(guī)范和深化效能監(jiān)察,著力從完善企業(yè)內(nèi)部控制機(jī)制,減少腐敗機(jī)會,提高有效預(yù)防腐敗能力等方面,加大源頭治本的力度。發(fā)現(xiàn)問題,剖析原因,追究責(zé)任,督促落實整改,發(fā)揮效能監(jiān)察在標(biāo)本兼治、防范風(fēng)險方面的監(jiān)督保證作用。
第二,在加強(qiáng)國有資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作中開展效能監(jiān)察。在清產(chǎn)核資后續(xù)工作中督促對不良資產(chǎn)進(jìn)行分類分項分析,做好帳銷案存資產(chǎn)的后續(xù)管理工作,提出整改建議。加強(qiáng)國有資產(chǎn)的基礎(chǔ)管理工作,推進(jìn)資產(chǎn)與財務(wù)管理的制度建設(shè),最大限度降低國有資產(chǎn)的流失風(fēng)險。
第三,在規(guī)范企業(yè)改制重組工作中開展效能監(jiān)察。要把效能監(jiān)察工作拓展并深入到企業(yè)的資本運營活動中去,推進(jìn)國有企業(yè)改制行為合法、操作程序規(guī)范,產(chǎn)權(quán)有序流轉(zhuǎn),防止國有資產(chǎn)流失,切實發(fā)揮維護(hù)資本運營效益和安全的重要作用。同時,督促做好維護(hù)職工合法權(quán)益工作,積極協(xié)助解決好影響企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的突出問題。
第四,在促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)經(jīng)營管理工作中開展效能監(jiān)察。圍繞投資決策、營銷采購、招投標(biāo)項目、資產(chǎn)處置、財務(wù)和質(zhì)量管理等環(huán)節(jié),通過效能監(jiān)察,實現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)成本、管理費用的降本增效,提高企業(yè)的成本利潤率,推進(jìn)持續(xù)開展創(chuàng)建資源節(jié)約型企業(yè)活動,實現(xiàn)效率、效益和質(zhì)量的優(yōu)化。
三、合理安排,周密部署
開展效能監(jiān)察同其它任何事情一樣,必須掌握事物內(nèi)在的運動規(guī)律,講究科學(xué)的操作程序,采取恰當(dāng)?shù)姆绞椒椒?,從而取得良好的效果?/p>
第一,綜合分析,確定方向。效能監(jiān)察工作應(yīng)掌握足夠的信息,通過信息分析掌握工作的主動權(quán)。要做好效能監(jiān)察工作,必須要有暢通的信息渠道,要收集企業(yè)內(nèi)部科研、生產(chǎn)、管理等各方面大量的信息,從中了解企業(yè)的經(jīng)營狀況,發(fā)現(xiàn)薄弱環(huán)節(jié),確定工作重點,主動而有目的地制定工作方案或調(diào)整工作內(nèi)容,變被動監(jiān)察為主動監(jiān)察,變事后處理為事前預(yù)防。
第二,重點立項,分步實施。企業(yè)管理是一門包羅萬象的綜合學(xué)科,在實際工作中每個企業(yè)也都會遇到各種各樣紛繁復(fù)雜的問題。通過效能監(jiān)察,分析這些問題對企業(yè)發(fā)展的影響,可以幫助我們查找問題存在的原因,從而尋求解決問題的辦法。在實際工作中,紀(jì)檢、監(jiān)察部門對企業(yè)出現(xiàn)的一些重點和熱點問題有針對性地進(jìn)行選題立項,報主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,督促檢查相關(guān)部門工作的規(guī)范性、程序的符合性和運作的效率。經(jīng)過深入的調(diào)查研究,找出問題存在的原因,針對工作和管理中存在的漏洞和問題,向有關(guān)部門提出監(jiān)察建議,以期達(dá)到加強(qiáng)和改善管理的目的。
第三,查清問題,從嚴(yán)獎懲。針對企業(yè)出現(xiàn)的問題苗頭或現(xiàn)象,要詳細(xì)調(diào)查,認(rèn)真研究。對由于各方面的原因,一時不能解決的,在采取一定措施后,由監(jiān)察人員對執(zhí)行情況和事態(tài)的發(fā)展進(jìn)行全過程跟蹤監(jiān)督,確保問題能夠真正得到最終解決。報經(jīng)企業(yè)黨政領(lǐng)導(dǎo)同意后,由監(jiān)察部門對工作積極、有突出表現(xiàn)的人員給予表彰和獎勵,對失職、瀆職的責(zé)任人進(jìn)行責(zé)任追究。
篇2
工作目標(biāo):完成執(zhí)法檢查企業(yè)數(shù)不少于500家(平均一個月每個中隊不少于10家),比上年計劃414家增20.77%;行政處罰家數(shù)原則上高于上一年,爭取達(dá)到25起,比上年計劃增25%;同時爭取行政聽證和行政復(fù)議為零,努力提高行政執(zhí)法水平。
工作重點及措施:
一、加強(qiáng)對重點行業(yè)重點領(lǐng)域的監(jiān)察執(zhí)法工作
建立計劃監(jiān)察為主,集中檢查為輔,專業(yè)技術(shù)檢查和重
點專項檢查為補充的安全監(jiān)管檢查網(wǎng)絡(luò)。
1、繼續(xù)強(qiáng)化對危險化學(xué)品、非煤礦山、煙花爆竹和重大危險源單位的監(jiān)察執(zhí)法。認(rèn)真研究制定年度執(zhí)法檢查計劃,對事故易發(fā)、多發(fā)及易發(fā)生較大影響力事故的重點企業(yè)列入年度執(zhí)法檢查計劃,強(qiáng)化執(zhí)法;
2、針對我市安全實際,統(tǒng)籌安排,在充分調(diào)查、研究的基礎(chǔ)上適時采取集中檢查,聯(lián)合檢查等形式組織對1至2個安全生產(chǎn)問題突出領(lǐng)域的安全專項執(zhí)法檢查;
3、廣泛邀請企業(yè)、專業(yè)機(jī)構(gòu)等專業(yè)技術(shù)力量對重點企業(yè)、特殊部位進(jìn)行安全檢查;
4、嚴(yán)厲打擊非法建設(shè)、非法生產(chǎn)等嚴(yán)重違法行為。
二、改進(jìn)檢查方法強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實
1、細(xì)化檢查內(nèi)容,加強(qiáng)檢查力度。在安全檢查過程中,重點放在夯實企業(yè)基礎(chǔ)安全制度建立與正常運行上,企業(yè)安全檢查、隱患排查等制度的落實上等等,使企業(yè)成為一個不依靠安全監(jiān)察人員就能正常找出隱患消除危險的“有機(jī)體”;
2、加大事前處罰力度,完備行政處罰種類,除經(jīng)濟(jì)處罰外,加強(qiáng)停產(chǎn)整頓、吊銷有關(guān)證照及資格的處罰力度,保持全市安全執(zhí)法的高壓態(tài)勢。
3、強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識,充分利用人員定企這個平臺,發(fā)揮安監(jiān)人員業(yè)務(wù)技能優(yōu)勢,督促企業(yè)將安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓,嚴(yán)格落實主體責(zé)任,不斷完善企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系,同時幫助、指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部安全管理,建立安全管理網(wǎng)絡(luò),提高安全管理水平;
三、加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè)
1、按照權(quán)利內(nèi)控機(jī)制運行要求,明確工作職責(zé)、工作程序,進(jìn)一步梳理監(jiān)察執(zhí)法職責(zé),對違法行為進(jìn)行分類分級管理,減少檢查執(zhí)法立案、銷案隨意性;
2、建立監(jiān)察大隊內(nèi)部業(yè)務(wù)交流制度,共同學(xué)習(xí)、研究、提高,也將好的執(zhí)法經(jīng)驗方法進(jìn)行共享,適時開展安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查比武活動,提高執(zhí)法隊伍的現(xiàn)場檢查、文書制作及實際運用法律法規(guī)和安全標(biāo)準(zhǔn)的能力,在大隊內(nèi)部形成“你追我趕”的良性競爭局面;
3、邀請監(jiān)管科室負(fù)責(zé)同志、業(yè)務(wù)骨干對執(zhí)法隊員進(jìn)行安全監(jiān)管方面知識、理論培訓(xùn),增厚安全執(zhí)法知識儲備。
4、邀請其他執(zhí)法部門上門講座,增強(qiáng)聯(lián)系、加強(qiáng)溝通,既豐富執(zhí)法經(jīng)驗、方法又為今后工作中可能遇到的聯(lián)合執(zhí)法埋下伏筆;
5、制定執(zhí)法負(fù)責(zé)體制,落實各級人員責(zé)任制,在執(zhí)法過程中每個監(jiān)察隊員職責(zé)明確,誰檢查、誰復(fù)核、誰抽查等等,形成執(zhí)法隊伍建設(shè)的內(nèi)控機(jī)制;
6、以“效能建設(shè)”、“規(guī)范執(zhí)法示范點創(chuàng)建”、“行風(fēng)政風(fēng)評議”等活動為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊伍思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),狠抓執(zhí)法人員的培訓(xùn)和教育,確保隊伍健康成長;
7、加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)、加強(qiáng)集體榮譽感建設(shè)、加強(qiáng)安全監(jiān)察使命感、責(zé)任感建設(shè),解決監(jiān)察執(zhí)法人員實際困難,營造良好的工作氛圍,增強(qiáng)大隊內(nèi)部凝聚力;
8、組織人員到安全監(jiān)察先進(jìn)地區(qū)交流學(xué)習(xí),拓寬工作思路,提高監(jiān)察水平。
四、加強(qiáng)橫向交流提高安全監(jiān)察水平
1、加大與局橫向科室間配合,完成監(jiān)管科室的年度安全監(jiān)管目標(biāo),執(zhí)法與管理相結(jié)合,執(zhí)法促管理。配合相關(guān)科室的專項整治行動,完成相關(guān)科室移交的案件、線索、事項的調(diào)查處理工作,同時對在檢查、舉報中發(fā)現(xiàn)的問題及時與監(jiān)管科室進(jìn)行交流溝通,協(xié)調(diào)與相關(guān)科室進(jìn)行聯(lián)合檢查;
2、加大與橫向部門特別是安委會成員單位間的執(zhí)法配合水平,協(xié)調(diào)部門間聯(lián)合執(zhí)法。積極聯(lián)系近年來事故多發(fā)行業(yè)領(lǐng)域的管理部門,加強(qiáng)溝通,審慎嘗試建立安全聯(lián)合執(zhí)法的長效協(xié)同機(jī)制,共同聯(lián)合打擊安全違法行為。
五、完善內(nèi)部基礎(chǔ)工作
1、建立重點企業(yè)監(jiān)察工作“一企一檔”,完善監(jiān)管模式,按照《安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)和行政執(zhí)法責(zé)任追究的暫行規(guī)定》的要求規(guī)范檢查內(nèi)容、檢查程序,對所檢查的化工企業(yè)和其他行業(yè)的重點規(guī)模企業(yè)建立監(jiān)察工作“一企一檔”,做到檢查一家、規(guī)范一家、提高一家,同時結(jié)合局網(wǎng)絡(luò)平臺的建設(shè),企業(yè)檢查檔案上網(wǎng),信息互聯(lián)互通,實現(xiàn)資源共享;
2、建立舉報材料定期分析制度,每季度對大隊接到并調(diào)查的舉報情況進(jìn)行分析匯總,形成分析材料,舉一反三,發(fā)現(xiàn)我們?nèi)粘1O(jiān)管中的盲點或其他共性的安全問題;
篇3
20__年XX物價局監(jiān)督檢查分局工作總的思路是:以黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo),按照“三個代表”重要思想的要求,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的工作中心,繼續(xù)發(fā)揚開拓進(jìn)取精神,不斷探索物價工作新的思路,思想再解放一點,路子再新一點,步伐再大一點,充分發(fā)揮價格杠桿作用,積極疏導(dǎo)價格矛盾,建立長效監(jiān)管機(jī)制,鞏固治亂成果,抓住熱點,突出重點,加大監(jiān)督檢查力度,繼續(xù)強(qiáng)化“定規(guī)則、當(dāng)裁判、搞服務(wù)”的職能定位,緊緊圍繞政府關(guān)注,群眾關(guān)心的熱點和難點問題開展價格管理和監(jiān)督檢查。把減輕人民群眾的負(fù)擔(dān)真正落到實處,為我區(qū)構(gòu)建和諧社會做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。根據(jù)省、市有關(guān)物價工作的指示精神文秘站:,結(jié)合我區(qū)的實際情況,20__年到20__年物價工作,我們要圍繞“突出三個重點,爭取二個突破”這一主線,扎扎實實做好以下工作:一、加強(qiáng)農(nóng)村物價工作,把工作重點轉(zhuǎn)移到為農(nóng)服務(wù)上來。
1、開展涉農(nóng)價格、收費專項檢查,涉農(nóng)價格收費檢查每年安排一次、一至二個檢查項目,重點檢查農(nóng)墾電價、農(nóng)業(yè)用水價格和農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料等部門的收費。
2、抓好社區(qū)(村)價格公示落實。為進(jìn)一步規(guī)范行政事業(yè)性收費行為,加強(qiáng)和完善收費的社會監(jiān)督,切實減輕企業(yè)和群眾負(fù)擔(dān),優(yōu)化我區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。我局將繼續(xù)抓好對全區(qū)的行政事業(yè)單位收費全面實行公示制度,并抓好落實。同時我們還將組織力量對已經(jīng)發(fā)放的《涉農(nóng)收費公示牌》、《涉農(nóng)收費匯編手冊》的內(nèi)容進(jìn)行及時調(diào)整,以保證涉農(nóng)收費內(nèi)容的準(zhǔn)確性。
二、繼續(xù)加大教育、醫(yī)療收費等專項檢查和專項整治力度,把工作重點轉(zhuǎn)移到維護(hù)人民群眾的利益上來。
1、對老百姓普遍反映的“上不起學(xué)”、“看不起病”、“住不起房”的三大價格熱點問題繼續(xù)給予關(guān)注,將對涉及亂收費、亂攤派、亂罰款的“三亂”行為予以堅決取諦。
2、認(rèn)真開展全區(qū)各行政事業(yè)性收費單位涉及工業(yè)企業(yè)的收費專項檢查;對取消的審批項目的收費執(zhí)行情況和收費許可證年審以來取消、降低收費項目落實情況進(jìn)行專項檢查;
三、推行價格誠信活動,重點抓好價格行為規(guī)范落實。
1、積極與區(qū)有關(guān)職能部門及行業(yè)協(xié)會并依托企事業(yè)單位價格聯(lián)絡(luò)員聯(lián)合組織開展多種形式的價格政策法規(guī)宣傳教育和業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作,引行業(yè)逐步形成價格自律機(jī)制。
2、通過與大中型商業(yè)、餐飲、等有關(guān)單位簽訂《價格誠信協(xié)議書》等方式,杜絕各類價格欺詐行為,推進(jìn)市場價格誠信體系的建立,促進(jìn)企業(yè)誠信經(jīng)營。
3、是開展評定掛牌“價格信得過單位”、打造“明碼標(biāo)價一條街”等系列活動,樹立典型、以點帶面,推動全區(qū)市場價格環(huán)境的不斷凈化。
4、繼續(xù)采取告知、提醒等行之有效的措施,做到提醒規(guī)范在先,繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)自律,加強(qiáng)價格誠信工作,堅決打擊價格欺詐。
在社會主義市場經(jīng)濟(jì)逐步完善的今天,物價部門面臨的工作任務(wù)錯綜復(fù)雜,既要適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的要求,逐步減少對市場價格的監(jiān)管,同時為維護(hù)社會穩(wěn)定,又要對關(guān)系群眾切實利益的商品價格進(jìn)行有效調(diào)控。所以,要求我們一定要堅持與時俱進(jìn)的思想,提升價格服務(wù)意識。爭取二個突破:
一、堅持與時俱進(jìn),提升價格服務(wù)意識,爭取工作方法有新突破。
物價工作要面對不斷變化的新形勢,充分利用電腦互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代先進(jìn)的物質(zhì)技術(shù)手段,改變思路,創(chuàng)新方法,要改進(jìn)檢查方式。變事后檢查為事前警示、注重以教育引導(dǎo)為主。努力適應(yīng)形勢需要。
二、在服務(wù)水平方法上要有新思路、新進(jìn)展、新突破。
要通過宣講、座談,專項節(jié)目等,廣泛深入地開展價格法規(guī)政策宣傳活動,提高老百姓自我維護(hù)價格合法權(quán)益的能力,切實保障各方的合法權(quán)益。要主動服務(wù),上門服務(wù)。
新的階段,如何進(jìn)一步提高執(zhí)政能力,是我們工作的重中之重,如何進(jìn)一步規(guī)范市場價格行為,有待于我們積極探索,如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,強(qiáng)化服務(wù)意識,任重而道運,如何進(jìn)一步面對挑戰(zhàn),緩解價格矛盾,切實為“平安XX區(qū)”建設(shè)服務(wù)是擺在我們面前新的艱巨任務(wù)。
篇4
論文關(guān)鍵詞 工作特點 機(jī)制 溝通協(xié)調(diào)
一、當(dāng)前檢察院辦公室工作現(xiàn)狀
(一)主要職能與綜合職能交叉
當(dāng)前,辦公室工作除圍繞檢察中心工作,當(dāng)好黨組決策的參謀助手外,還承擔(dān)著統(tǒng)籌協(xié)調(diào)等事務(wù)的任務(wù)。在服務(wù)范圍上,有站在黨組的角度以文輔政、服務(wù)決策的職能,此謂主要職能;有作為綜合辦事機(jī)構(gòu)處理各類具體、瑣碎事務(wù)的責(zé)任,此謂綜合職能。承擔(dān)主要職能時,如撰寫人大報告、領(lǐng)導(dǎo)講話等,都必須由辦公室負(fù)責(zé)起草,這就要求辦公室人員學(xué)會換位思考,能夠在深入了解業(yè)務(wù)處室工作情況的前提下,站在黨組的高度思考和把握問題的大方向;承擔(dān)綜合職能時,如檔案、保密管理、日常辦會辦事中的各種事務(wù)性工作,有要求辦公室人員處理問題能夠耐心細(xì)致,嚴(yán)把程序,合理高效。
(二)職能定位進(jìn)一步提高
根據(jù)北京市檢察機(jī)關(guān)辦公室會議精神,當(dāng)前辦公室工作應(yīng)做到“服務(wù)大局有高度、思考謀劃有深度、服務(wù)業(yè)務(wù)有廣度”,根據(jù)這一職能定位,辦公室工作已從原來的辦文、辦事、辦會,應(yīng)付各類綜合工作,并多以事務(wù)性為主,向參與中心工作,當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)助手轉(zhuǎn)變,逐漸形成集參謀助手、信息研判、科學(xué)管理于一體的全院統(tǒng)籌協(xié)調(diào)部門。因此,辦公室工作要求提高,服務(wù)內(nèi)涵不斷加深。
(三)工作質(zhì)量、效率并重
辦公室工作繁雜多樣,除承擔(dān)常規(guī)工作時要嚴(yán)把質(zhì)量;在完成一些時間緊迫、工作量大的臨時任務(wù)時,更應(yīng)確保高效、優(yōu)質(zhì)、規(guī)范。特別是全院性的重大活動、臨時安排的重要接待以及相應(yīng)的講話材料準(zhǔn)備方面,都必須根據(jù)上級要求,分清主次、有序安排,不忽略任何細(xì)節(jié)問題。
(四)隊伍流動交流少,平均年齡偏大
當(dāng)前檢察院辦公室中普遍存在平均年齡偏大,干警交流緩慢的情況。年齡大的干警比較循規(guī)蹈矩,也有經(jīng)驗;而新進(jìn)辦公室的年輕干警,接受傳統(tǒng)和規(guī)矩相對較少,思維更加活躍。因此需要了解辦公室隊伍的結(jié)構(gòu)特點,有的放矢地調(diào)整人員,開展工作。通過不斷強(qiáng)化辦公室干警的業(yè)務(wù)技能,尤其注重提高他們的綜合素質(zhì),使辦公室干警努力做到能辦大事、會辦難事、敢辦新事。
二、做好檢察院辦公室工作的解決思路
(一)借助工作載體、創(chuàng)新工作機(jī)制營造積極的工作氛圍
如上所述,辦公室工作繁雜,事務(wù)性工作繁多,工作性質(zhì)決定了提高辦公室工作效率的一種方式是借助有效的工作載體,如各類形式的活動來營造做事的積極氛圍。通過豐富載體的內(nèi)涵及形式,將工作中一些運行、管理要素及要求都納入其中,把干警的積極性和主動性充分調(diào)動起來。
此外,應(yīng)當(dāng)通過建立持久可行的工作機(jī)制來營造氛圍。相對于豐富多變的工作載體,工作機(jī)制是一種根本性的能夠起到長遠(yuǎn)規(guī)范作用的措施,檢察院辦公室要實現(xiàn)順暢運轉(zhuǎn),尤其需要完善的機(jī)制作保證。如,根據(jù)當(dāng)前的工作質(zhì)量考核要求,建立提前籌劃機(jī)制,體現(xiàn)工作的預(yù)見性,確保工作成績的穩(wěn)定性;根據(jù)當(dāng)前維穩(wěn)形勢,對突況和敏感案件建立健全預(yù)警及快速反應(yīng)機(jī)制,做到從容應(yīng)對、處置得當(dāng);根據(jù)當(dāng)前檢察院辦公室工作范圍日益擴(kuò)張,工作要求日益提高的現(xiàn)狀,建立健全精細(xì)運作機(jī)制,實現(xiàn)辦公室干警處理事務(wù)的嚴(yán)密性。
最后,應(yīng)當(dāng)大力提倡以創(chuàng)新之風(fēng)帶動工作氛圍。辦公室工作要做出令人耳目一新的成績,必須強(qiáng)化創(chuàng)新意識??紤]到辦公室日常工作大都是常規(guī)性工作,而辦公室也有很多年齡偏大的老干警,如果僅僅是按部就班,總用老辦法解決問題,沒有創(chuàng)新思路,就不可能有效應(yīng)對當(dāng)前檢察工作中出現(xiàn)的各類新問題,難以實現(xiàn)高效運轉(zhuǎn)。所以,辦公室工作應(yīng)不斷創(chuàng)新思路,拓寬視野,使常規(guī)工作能夠推陳出新,將各項工作在繼承中探索,在探索中創(chuàng)新,在創(chuàng)新中發(fā)展。
(二)建立高效的運行機(jī)制,利用好統(tǒng)籌兼顧這一根本工作方法
辦公室工作千頭萬緒,要建立健全工作流程,實行鏈條式管理。辦事流程應(yīng)當(dāng)做到規(guī)范化,對信息調(diào)研、公務(wù)接待、檔案管理、值班安排、機(jī)要保密、領(lǐng)導(dǎo)交辦事項等日常工作都要做出具體規(guī)定,做到井井有條、忙而不亂;辦文流程要制度化,從草擬、修改、核對到簽發(fā)都要形成制度,確保內(nèi)容準(zhǔn)確無誤、文字簡明精練、格式規(guī)范標(biāo)準(zhǔn);辦會流程要清晰化,力爭辦會零失誤。
此外,應(yīng)當(dāng)利用好統(tǒng)籌兼顧這一辦公室工作的基本方法。辦公室工作點多線長面廣,如果不分輕重緩急,工作就難以取得突破。要善于抓重點帶一般,強(qiáng)化精品意識、精細(xì)意識,全力以赴抓好重要文稿起草、重要信息報送、重要會議和重大活動籌辦,努力實現(xiàn)重點突破、以點帶面、整體推進(jìn)。
辦公室綜合處置工作還要強(qiáng)調(diào)“細(xì)節(jié)”二字。對辦公室工作而言,即使一些很平凡的瑣事、很微小的細(xì)節(jié),稍有差錯也可能影響全局。因此,辦公室干警要有“盡小者大慎微者著”的觀念,不但堅持從大處著眼,還要堅持從小處著力,力求把工作做細(xì)做好。在檢察院辦公室內(nèi)強(qiáng)化部門干警“辦公室工作無小事”的意識,培養(yǎng)認(rèn)真處事、精益求精的習(xí)慣,力求各項工作做到審慎周全。
(三)辦公室隊伍建設(shè)應(yīng)當(dāng)擺脫流動少、交流少,年齡大的困境
檢察院辦公室多面對人員流動緩慢,年齡結(jié)構(gòu)偏大這一問題,但是辦公室日益提高的工作難度要求其人員隊伍必須實現(xiàn)流動有序,年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化。辦公室人員首先應(yīng)當(dāng)提高自身要求,在工作中加強(qiáng)素能培養(yǎng);各級領(lǐng)導(dǎo)也應(yīng)重視對辦公室干部的選拔培養(yǎng),對做事穩(wěn)妥、能力優(yōu)秀、不事張揚的同志提拔起來;必須提及的是,院辦是整個檢察院的神經(jīng)中樞,全面接觸全院各類事務(wù),辦公室的工作能夠使一名干警具有大局觀念和統(tǒng)籌意識,因此辦公室也應(yīng)當(dāng)成為干部培養(yǎng)、儲備和交流的中心,政治人事部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)檢察人才的成長規(guī)律和干部使用特點,加強(qiáng)干警交流工作,把業(yè)務(wù)處室的優(yōu)秀干警充實到辦公室來,同時將辦公室的優(yōu)秀干警交流到業(yè)務(wù)崗位上進(jìn)行培養(yǎng),暢通檢察院辦公室干警的進(jìn)出通道,拓寬檢察干警的成長渠道,通過吐故納新、新老交替,實現(xiàn)辦公室隊伍的嚴(yán)進(jìn)高出。
三、提高辦公室主任作為工作核心的綜合處置作用
檢察院辦公室是全院各項綜合工作的集中之處,同樣,不免也是各部門錯綜復(fù)雜矛盾的交匯點,院辦主任自然成為各類訴求的集中地和協(xié)調(diào)溝通的關(guān)鍵角色。為全院工作大局,辦公室主任的綜合處置工作應(yīng)站在高位,按照全院工作一體的原則,突出協(xié)調(diào)溝通的前瞻性和實效性。因此,辦公室主任不但要做好辦公室內(nèi)部運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的“劑”,消除內(nèi)耗;還要做好全院協(xié)調(diào)的“黏合劑”,增進(jìn)和諧;更要做好本院與上級院和外單位公關(guān)協(xié)調(diào)的“催化劑”,廣建平臺。
(一)堅持原則性與靈活性的統(tǒng)一
在協(xié)調(diào)溝通中首先應(yīng)確定一個根本準(zhǔn)則,考慮到所協(xié)調(diào)內(nèi)容、對象和利益的不同,協(xié)調(diào)方式很難一成不變,做到與既定目標(biāo)完全相符。此時應(yīng)聽取意見和合理要求,在不違反基本原則和檢察工作大局的情況下,適當(dāng)調(diào)整、靈活處理、兼顧各方,最終解決問題。
(二)從辦公室工作本身所需的溝通協(xié)調(diào)來看,辦公室工作內(nèi)容的多樣性決定了溝通方式的多樣性
工作內(nèi)容大致涉及綜合協(xié)調(diào)、信息寫作、公文起草、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、檔案管理、機(jī)要保密、會議承辦、值班安排、公務(wù)接待、事務(wù)服務(wù)許多方面。辦公室主任作為全院溝通協(xié)調(diào)的中心,要講究協(xié)調(diào)藝術(shù)。全院協(xié)調(diào)應(yīng)把握住一盤棋的思路;辦公室外部環(huán)境協(xié)調(diào)要力在為本處室營造良好的外部環(huán)境。針對不同的協(xié)調(diào)對象,應(yīng)區(qū)別人物和事務(wù)的不同,采取不同的協(xié)調(diào)方法,以收到良好的協(xié)調(diào)效果。
(三)辦公室主任應(yīng)以中層干部的角度來對待溝通協(xié)調(diào)
中層干部對下代表組織,對上代表本部門。中層領(lǐng)導(dǎo)連接上下的特殊性,決定了中層領(lǐng)導(dǎo)必須做好溝通協(xié)調(diào)工作,這種溝通包括跨處室的溝通、處室內(nèi)的溝通以及與上層領(lǐng)導(dǎo)的溝通。溝通的根本目的在于為工作的更好開展來解決問題,而中層干部解決問題的出發(fā)點應(yīng)當(dāng)是維護(hù)全院整體利益的同時,保證處室內(nèi)成員的各項利益。因此,處室內(nèi)的溝通也很重要,對下屬的工作情況、思想動態(tài)和生活困難,中層干部都應(yīng)適當(dāng)了解和掌握,并做到積極的指導(dǎo)、協(xié)助和關(guān)心。
辦公室主任在上下級的溝通協(xié)調(diào)上,首先要理順上情下達(dá)與下情上傳的關(guān)系,保持與上級溝通的渠道暢通,確保上情能夠下達(dá),同時應(yīng)經(jīng)常與下屬溝通,對辦公室的總體工作情況和下屬的基本生活情況了然于胸,將兩者有機(jī)結(jié)合起來,不但能夠讓上級領(lǐng)導(dǎo)了解和理解辦公室的工作性質(zhì)和工作情況,以獲得領(lǐng)導(dǎo)的支持和關(guān)注,也在上情下達(dá)時更加結(jié)合辦公室的實際情況,靈活有創(chuàng)造性地工作。
其次,辦公室主任應(yīng)該是辦公室干警意見的收集人和工作機(jī)制的完善者,普通干警作為各項具體工作的操作者和實踐人,對現(xiàn)有的工作機(jī)制是否具有合理性有著直觀和理性感受,辦公室主任應(yīng)當(dāng)及時收集反饋,使得辦公室的工作機(jī)制能夠遵循“從下到上,再從上到下”這一完整客觀的形成規(guī)律,在反復(fù)實踐和修改中發(fā)現(xiàn)并解決問題。
此外,辦公室主任還應(yīng)當(dāng)善于平衡上級領(lǐng)導(dǎo)和部門干警的期望,多角度考慮問題,做到對上級和部門干警的雙向負(fù)責(zé),通過帶領(lǐng)部門干警為全院做好各項工作、提高考核成績,同時合理地為部門干警謀求福利和進(jìn)步空間,這樣才能既得到上級領(lǐng)導(dǎo)的認(rèn)可,又得到部門干警的擁護(hù)。
(四)辦公室主任應(yīng)注重與地方黨委、政府、人大政協(xié)的關(guān)系,并借助辦公室公關(guān)協(xié)調(diào)工作這一載體,不斷深入展開
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關(guān)鍵詞:鐵路防護(hù) 設(shè)施 安全隱患 排查與整治 工作 思考和建議
中圖分類號:U298 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1672-3791(2013)02(c)-0156-01
歷年來,我段不斷致力于在制度、措施、管理和方法等方面積極探索和創(chuàng)新,一方面全力、全方位地抓好安防設(shè)施隱患的排查和整治工作;另一方面,認(rèn)真查找和分析以往安防設(shè)施隱患排查整治工作中存在的問題和不足,并有針對性的采取改進(jìn)措施。因此,如何做到各類安全隱患處所應(yīng)防盡防、安全防護(hù)設(shè)施齊全有效,就成為鐵路安防設(shè)施日常管理工作中亟需思考和解決的問題。
1 在安防設(shè)施隱患排查和整治工作中好的做法
1.1 重視程度高
我段高度重視安防設(shè)施隱患排查和整治工作,并作為全段安全生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)來抓,嚴(yán)格落實路局路外安全工作總體部署,制定切實可行的排查措施和推進(jìn)計劃,定檢查項目、檢查時間、檢查責(zé)任、考核辦法。由橋路科牽頭,科室全員分片督導(dǎo)檢查,以“排查全面、徹底整治”為目標(biāo),著眼于發(fā)現(xiàn)和解決安防設(shè)施隱患和管理等存在的問題,提升設(shè)備安全防護(hù)能力。
1.2 持續(xù)時間長
我段將安防設(shè)施隱患排查和整治工作作為一項全年性工作來抓。從年初就下發(fā)專項通知,本著“早準(zhǔn)備、早動手、早發(fā)現(xiàn)、早整治”的原則,大力開展安防設(shè)施隱患排查整治活動,全面提高安防設(shè)備的安全防護(hù)能力。
1.3 檢查項目全
我段管轄有隴海、寧西、西康、太西、鄭西、北環(huán)等線,管內(nèi)既有高鐵、動車組運行,又有秦嶺山區(qū)復(fù)雜區(qū)段和隴海繁忙干線,點多線長,鐵路周邊路外環(huán)境尤為復(fù)雜,地方新修公路、路外人員破壞和沿線周邊環(huán)境變化等帶來的問題日益突出,各類路外安全隱患層出不窮。針對此現(xiàn)狀,我段制定了詳細(xì)的檢查項目,除公鐵并行防護(hù)、防牛柵欄、橋涵限高防護(hù)架和封閉柵欄外,還將鐵路周邊可能影響路外人員人身及財產(chǎn)安全的防拋網(wǎng)、擋碴網(wǎng)、廣告標(biāo)識等問題以及公路上跨立交車速較快,橋梁振幅較大、梁體擦掛掉塊等可能影響到鐵路行車安全的隱患納入排查范圍,排查項目幾乎含蓋所有對運輸安全造成威脅的安防設(shè)施隱患。
1.4 投資力度大
依照路局對安防設(shè)施隱患“應(yīng)防盡防、安全有效”的管理理念,我段由橋路科牽頭,組織各車間全力、全方位的開展安防設(shè)施隱患排查整治工作。對于檢查發(fā)現(xiàn)的安防設(shè)施隱患:一是我段不等不靠,積極安排人員、資金進(jìn)行工程整治;二是鐵路局給予了高度重視和大力支持,投入大量人力、物力和財力到安防設(shè)施隱患整治工程中,極大程度上提升了安防設(shè)備的防護(hù)能力。
2 在安防設(shè)施隱患排查和整治工作中存在的不足
2.1 排查工作不夠深入細(xì)致
在安防設(shè)施隱患的排查中,雖然投入的人力、物力充裕,確定的排查項目全面,但檢查人員僅對安防設(shè)施外部結(jié)構(gòu)進(jìn)行肉眼觀察和主觀臆測,未對設(shè)備進(jìn)行深入檢查,致使許多關(guān)鍵、潛在的隱患被漏檢。例如,檢查橋涵限高防護(hù)架設(shè)備時,檢查人員僅關(guān)注設(shè)備結(jié)構(gòu)是否完整,焊接點是否牢固及有無嚴(yán)重銹蝕等表層現(xiàn)象。一是忽略了對橋涵限高防護(hù)架標(biāo)記限制高度與橋涵實際凈空的復(fù)核,致使限高防護(hù)架失去了限高作用;二是忽略了對橋涵限高防護(hù)架設(shè)置距離的檢測,無法滿足“距離橋涵主體外部邊緣≥20 m”的規(guī)定。
2.2 對部分安防設(shè)施隱患重視不足
在設(shè)備檢查過程中,往往只注重重大隱患和病害,而忽視了對小型病害的檢查。如檢查橋涵限高防護(hù)架時,重點僅限于橋涵凈空是否≤5 m、限高架是否安設(shè)等,忽視了既有限高架限高標(biāo)志模糊、不準(zhǔn)確和斜撐缺失等問題;檢查防牛柵欄時,重點只關(guān)注線路周邊是否有耕牛養(yǎng)殖戶、是否按規(guī)定設(shè)置了防牛柵欄,忽視了既有防牛柵欄鐵蒺藜松動、人行過道鐵蒺藜破壞后形成缺口等安全隱患,以致修補不及時,破損加重導(dǎo)致路外事故的發(fā)生。
2.3 對驗收環(huán)節(jié)把關(guān)不牢
部分檢查人員在將檢查發(fā)現(xiàn)的問題下發(fā)給責(zé)任車間時,只提整改要求和期限,卻對整改落實情況未進(jìn)行復(fù)查驗收,導(dǎo)致個別車間心存僥幸,存在整改不及時、不徹底甚至不整改的現(xiàn)象。
2.4 對工程質(zhì)量控制不嚴(yán)
個別承建安防設(shè)施隱患整治工程的施工單位為了趕施工進(jìn)度,輕視施工質(zhì)量,再加之現(xiàn)場監(jiān)控人員監(jiān)管不力、標(biāo)準(zhǔn)控制不嚴(yán),致使工程質(zhì)量不合格,防護(hù)能力不足,造成人力、物力、財力的極大浪費,為安防設(shè)施使用安全埋下了重大隱患。
3 建議及措施。
3.1 積累嚴(yán)謹(jǐn)有效的排查方法
在排查安防設(shè)施隱患時,應(yīng)積極采用嚴(yán)謹(jǐn)、有效的方式方法、利用專業(yè)知識和管理辦法來準(zhǔn)確判定病害類型,評估病害可能會產(chǎn)生的不良后果,采取行之有效的保安措施,努力使安防設(shè)施隱患排查工作更加深入細(xì)致。
一是要重視分析總結(jié),積累經(jīng)驗。主管部門定期對排查工作分析總結(jié),完善好的方式方法,以備后用。同時對存在的問題、漏洞,制定有針對性的改進(jìn)措施,通過不斷嘗試、總結(jié)和改進(jìn),積累更多嚴(yán)謹(jǐn)、有效的方式和方法。
二是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)交流,借鑒他人之長。加強(qiáng)與兄弟單位、部門的學(xué)習(xí)與交流,引鑒他人在安防設(shè)施隱患排查和整治工作中的好的做法,結(jié)合自身實際進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,使我段安防設(shè)施隱患排查整治的方法不斷向著多樣化、專業(yè)化的方向發(fā)展。
3.2 強(qiáng)化一線職工的業(yè)務(wù)素質(zhì)
安防設(shè)施隱患排查的主力軍是一線職工,主管科室應(yīng)積極聯(lián)系職教科加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),一是要及時傳授和普及安防設(shè)施管理辦法和檢點,從整體上提高全員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平;二是要提升職工對安防設(shè)施隱患排查工作的重視程度,同時將各車間班組隱患排查效果納入相關(guān)考核制度,充分調(diào)動一線職工的積極性,促使全員業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平得到穩(wěn)步提升。
3.3 查找和彌補管理漏洞
排查、整治、驗收是消除安防設(shè)施隱患的三個缺一不可的環(huán)節(jié),缺失任何環(huán)節(jié)都會造成管理的漏洞。要確保排查和整治工作取得實效。首先,要完善病害管理制度,建立安防設(shè)施病害庫,病害庫中除了病害描述、整改措施、保安措施、整改要求及整改期限外,要明確檢查、整治、驗收責(zé)任人,并簽字確認(rèn)以備查。其次,要完善日常考核制度,將安防設(shè)施隱患排查和整治工作納入月度考核,提升全員責(zé)任感,同時有效彌補管理漏洞,提高管理水平。
3.4 嚴(yán)抓整治工程的施工管理。
現(xiàn)場監(jiān)控和檢查驗收人員標(biāo)準(zhǔn)控制不嚴(yán),是造成工程質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的重要原因。為確保安防設(shè)施隱患整治工程質(zhì)量達(dá)標(biāo),必須嚴(yán)抓施工管理:一是各車間要選派技術(shù)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的職工擔(dān)任施工現(xiàn)場監(jiān)控人員,全程監(jiān)督施工過程,嚴(yán)格控制施工質(zhì)量;二是在驗收過程中,要由表及里,采取破檢、錘擊和專業(yè)探測儀等手段檢查工程內(nèi)部質(zhì)量,對質(zhì)量不合格的工程要堅決要求整改。
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一、主要目標(biāo)
以市重點用能企業(yè)為重點監(jiān)察對象,對全市年耗標(biāo)煤1000噸以上工業(yè)企業(yè)進(jìn)行節(jié)能監(jiān)察;開展能耗限額和高耗能淘汰設(shè)備的專項節(jié)能監(jiān)察,提高重點用能企業(yè)能源利用效率,促進(jìn)工業(yè)企業(yè)依法合理科學(xué)用能。
二、主要工作任務(wù)
(一)強(qiáng)化日常節(jié)能監(jiān)察工作
各縣(市、區(qū))按計劃對轄區(qū)內(nèi)重點用能企業(yè)進(jìn)行全面深入系統(tǒng)的節(jié)能監(jiān)察。監(jiān)察的主要內(nèi)容:能源統(tǒng)計、能源利用狀況分析、節(jié)能措施、能源監(jiān)測、能源審計、定期報送能源利用狀況報告的情況、執(zhí)行國家和地方能耗限額標(biāo)準(zhǔn)、開展對標(biāo)活動、淘汰使用落后的、耗能過高的用能產(chǎn)品以及生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施、工藝和材料情況、能源計量器具配備情況。
(二)加大專項節(jié)能監(jiān)察工作
1、對照國家及地方單位產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行專項監(jiān)察。
2、對41戶省重點用能企業(yè)能源利用狀況報送情況進(jìn)行專項監(jiān)察。
3、對全市“十二五”期間高耗能落后機(jī)電設(shè)備淘汰更新改造情況進(jìn)行專項監(jiān)察。
4、參與省、市其它專項節(jié)能監(jiān)察。
(三)努力建立節(jié)能常態(tài)體系
進(jìn)一步完善縣(市、區(qū))節(jié)能監(jiān)察體系,鞏固省、市、縣(市、區(qū))三級聯(lián)動機(jī)制;完善日常監(jiān)察和專項監(jiān)察相結(jié)合的工作機(jī)制;建立節(jié)能監(jiān)察與技術(shù)幫促相結(jié)合的執(zhí)法機(jī)制。在全市形成目標(biāo)統(tǒng)一、職責(zé)清晰、各司其職、各負(fù)其責(zé)的執(zhí)法格局。
(四)提高機(jī)構(gòu)能力建設(shè)工作
按照國務(wù)院加強(qiáng)省、市、重點縣(區(qū))三級節(jié)能監(jiān)察機(jī)構(gòu)能力建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和條件,強(qiáng)化隊伍能力建設(shè),不斷提高節(jié)能執(zhí)法裝備水平,不斷提高節(jié)能監(jiān)察人員的政策法規(guī)水平和專業(yè)執(zhí)法技能,建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化、復(fù)合型的節(jié)能執(zhí)法隊伍,努力開創(chuàng)節(jié)能監(jiān)察工作新局面。
(五)節(jié)能信息系統(tǒng)建設(shè)工作
加快節(jié)能信息系統(tǒng)建設(shè)工作,全面提升能源計量、數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計分析、節(jié)能監(jiān)測檢查、預(yù)測預(yù)警等方面的能力,對重點用能企業(yè)的相關(guān)信息實現(xiàn)月調(diào)度,增強(qiáng)節(jié)能執(zhí)法效能。
(六)重點用能企業(yè)能管員培訓(xùn)工作
加強(qiáng)全市重點用能企業(yè)能源管理員培訓(xùn)工作。根據(jù)節(jié)能監(jiān)察年度目標(biāo)和任務(wù)要求,有計劃地組織全市重點用能企業(yè)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
三、工作職責(zé)分工
(一)市工信委節(jié)能和資源綜合利用科負(fù)責(zé)對縣(市、區(qū))的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查。市節(jié)能監(jiān)察支隊負(fù)責(zé)年耗能5000噸以上企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察。
(二)各縣(市、區(qū))工信委負(fù)責(zé)年耗標(biāo)煤1000~5000噸企業(yè)的節(jié)能監(jiān)察,同時配合市里搞好節(jié)能專項監(jiān)察工作,處理市里交辦的投訴舉報案件,并于2012年12月10日前將附件(表1-表8)填好上報市節(jié)能和資源綜合利用科。
四、工作要求
篇7
企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把握工作重點,認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),從指導(dǎo)思想上把握發(fā)展觀、工作思路上體現(xiàn)發(fā)展觀,為全面落實科學(xué)發(fā)展觀提供有力保證。一要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作、用紀(jì)檢監(jiān)察工作保證科學(xué)發(fā)展觀的落實,始終把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),自覺把紀(jì)檢監(jiān)察工作納入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的工作部署之中,與企業(yè)改革發(fā)展的各項工作統(tǒng)籌兼顧。二要把科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)到實際工作中去。在工作思路上,要堅持從企業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新、內(nèi)部穩(wěn)定等方面找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的切入點和結(jié)合點,圍繞科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅決反對形式主義、弄虛作假、奢侈浪費等不良作風(fēng),切實糾正和解決損害職工群眾利益的突出問題,保護(hù)職工群眾的利益,保護(hù)職工群眾的積極性、創(chuàng)造性,促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)和諧建設(shè)。三要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。嚴(yán)肅黨的紀(jì)律是堅持從嚴(yán)治黨方針的必然要求,也是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。要維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和群眾紀(jì)律。對妨礙落實科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,要堅決糾正,依法依紀(jì)作出處理,維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
二、加強(qiáng)反腐倡廉教育,提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性
充分發(fā)揮教育在黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性作用,進(jìn)一步提高黨員干部的廉潔從業(yè)意識,增強(qiáng)拒腐防變和落實科學(xué)發(fā)展觀的能力。一要強(qiáng)化理想信念和黨紀(jì)國法教育,以領(lǐng)導(dǎo)干部及重點崗位人員為重點,加強(qiáng)理想信念、黨紀(jì)國法、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、利益觀、地位觀,增強(qiáng)針對性和實效性。二要規(guī)范廉潔從業(yè)道德和行為準(zhǔn)則。要制定與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的廉潔從業(yè)實施細(xì)則,通過開展廉潔承諾、述廉評廉、誡勉談話等活動,形成有效管用的自我約束。三是積極推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)。把廉潔文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,引導(dǎo)全體員工樹立良好的自律意識和行為習(xí)慣。四要堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合。積極做好輿論引導(dǎo),注意把一些帶有苗頭性、傾向性的問題及時解決在萌芽狀態(tài)。
三、深入貫徹《實施綱要》,積極構(gòu)建懲防腐敗體系
要認(rèn)真按照《實施綱要》的要求,緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際,把改革和制度建設(shè)作為重點,切實加強(qiáng)懲防腐敗體系建設(shè),確保懲防腐敗體系各項任務(wù)和要求落到實處。一要做好構(gòu)建懲防腐敗體系的基礎(chǔ)性工作,制定符合企業(yè)實際和特點的具體實施方案,從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、任務(wù)分解、責(zé)任到位等方面,確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費和工作條件的落實,不斷推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)。二要始終堅持教育、制度、監(jiān)督并重,用制度和監(jiān)督保證教育效果,用教育和監(jiān)督推進(jìn)制度落實,用制度和教育提高監(jiān)督功能,形成有機(jī)互動。以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗各項工作,用發(fā)展的思路解決深層次問題,推進(jìn)體制機(jī)制制度創(chuàng)新。三要實現(xiàn)構(gòu)建懲防體系與完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有機(jī)互動,充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要作用,著力在完善制度建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、建立考評體系等方面,落實和推進(jìn)構(gòu)建懲防體系的各項工作。四要按照構(gòu)建懲防體系的實施方案狠抓落實。根據(jù)實踐過程中出現(xiàn)的新情況,對工作方案及時加以調(diào)整,使構(gòu)建懲防體系工作更切合企業(yè)實際。
篇8
關(guān)鍵字:煉油化工企業(yè);效能監(jiān)察;思考
Abstract: enterprise efficiency supervision can not only enable enterprises to strengthen management, improve economic efficiency, but also can improve party conduct construction and supervision system. It is an effective way to the discipline inspection and supervision work in the enterprise management, and business center services. Since the implementation of efficiency supervision of enterprises in our country, there are a lot of problems, this paper will elaborate on these problems, and puts forward the solution.
Keywords: oil refining chemical enterprise efficiency supervision; thinking;
中圖分類號:TE6文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
引言
企業(yè)效能監(jiān)察是為了實現(xiàn)再管理、再監(jiān)督的企業(yè)內(nèi)部管理活動,是企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo),把系統(tǒng)的方法、理論運用到企業(yè)當(dāng)中,發(fā)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部所存在的問題,通過分析和研究這些問題來查漏補缺,促進(jìn)企業(yè)的調(diào)整和改革。國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度是企業(yè)效能監(jiān)察的依據(jù)。
1企業(yè)效能監(jiān)察工作的特點及作用
企業(yè)效能監(jiān)察就是在企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理過程中,對其出現(xiàn)的突出問題及薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和檢查。它的特點是:一,由于企業(yè)效能監(jiān)察是企業(yè)內(nèi)部實施的專門監(jiān)督形式,所以只能由企業(yè)內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察人員或者代行監(jiān)察職能的其他人員擔(dān)任。二,企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)群體及具有經(jīng)營管理職權(quán)的人員是企業(yè)效能監(jiān)察的對象。三,對于企業(yè)事權(quán)執(zhí)行過程來說,企業(yè)效能監(jiān)察是對其管理的一種再管理,對企業(yè)經(jīng)營管理者的行為起到約束的作用,同時有利于企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升。
企業(yè)效能監(jiān)察工作的作用有以下幾種:
一是預(yù)防作用。以國家法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度為依據(jù)的企業(yè)效能監(jiān)察,不僅可以督促企業(yè)行為規(guī)范的建立,而且使企業(yè)管理規(guī)則、程序、責(zé)任等得以明確,從而為企業(yè)各項工作的開展提供了規(guī)范與要求。
二是監(jiān)督作用。企業(yè)效能監(jiān)察工作的開展,能夠促進(jìn)企業(yè)監(jiān)督制約機(jī)制的建立及完善,使企業(yè)的日常經(jīng)營行為得到規(guī)范,有利于企業(yè)在經(jīng)營管理過程中做到誠實守信、依法經(jīng)營。
三是促進(jìn)作用。企業(yè)效能監(jiān)察活動的發(fā)展,不僅促進(jìn)了企業(yè)經(jīng)營管理水平的提高,而且使企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益得到維護(hù)。同時使企業(yè)的經(jīng)營管理秩序得到保證,促進(jìn)了企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的改善。
2企業(yè)效能監(jiān)察工作中存在的問題
企業(yè)效能監(jiān)察工作在我國國有企業(yè)中得到了廣泛的應(yīng)用。但由于效能監(jiān)察工作在企業(yè)中運用的時間不長,所以導(dǎo)致了一些問題的出現(xiàn)。
第一,對效能監(jiān)察工作的了解程度不深,認(rèn)識不到位。一部分企業(yè)認(rèn)為盈利性是企業(yè)的根本屬性,企業(yè)的日常經(jīng)營管理會受到效能監(jiān)察工作的影響,相關(guān)業(yè)務(wù)部門的正常職責(zé)的履行會受到效能監(jiān)察工作的干涉,不利于企業(yè)的快速發(fā)展;有些企業(yè)著重抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,從而忽視了在企業(yè)經(jīng)營管理過程中效能監(jiān)察工作對關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督保障作用。
第二,效能監(jiān)察的方法和途徑?jīng)]有得到很好的把握。部分企業(yè)沒有把本企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理特點與效能監(jiān)察相結(jié)合,同時沒有經(jīng)過充分的調(diào)查研究,就確立了效能監(jiān)察項目,這就導(dǎo)致了該項目沒有較強(qiáng)的針對性、操作性,同時造成其較為單一的方法和形式。在效能監(jiān)察實施過程,由于部分單位監(jiān)督檢查不深,沒有找出準(zhǔn)確的問題,所以導(dǎo)致提出的監(jiān)察建議不符合實際要求,對違規(guī)現(xiàn)象的懲罰力度不夠。部分企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察部門忽視了效能監(jiān)察工作的管理過程及評估效果,使效能監(jiān)察工作成為了一種表面形式。
第三,沒有建立較完善的效能監(jiān)察機(jī)制。與廉政監(jiān)察工作相比,企業(yè)效能監(jiān)察并沒有統(tǒng)一的法律規(guī)定,而且沒有較為健全的制度,也沒有規(guī)范的操作要求。再加上企業(yè)內(nèi)部對效能監(jiān)察方法和措施的制定與企業(yè)經(jīng)營管理不配套,導(dǎo)致實施難度加大,使效能監(jiān)察的綜合作用被制約,得不到發(fā)揮。
第四,效能監(jiān)察優(yōu)秀項目沒有規(guī)范的評價獎罰機(jī)制。有的企業(yè)在效能監(jiān)察項目中沒有建立評價獎罰機(jī)制,有的沒有經(jīng)過仔細(xì)研究就建立了評價獎罰機(jī)制,有的把效能監(jiān)察的成效列入到了年終考核的范疇。這些現(xiàn)象使管理層忽略了對效能監(jiān)察工作關(guān)注。
除此之外,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)對承擔(dān)效能監(jiān)察組織協(xié)調(diào)工作職責(zé)的人員分配不足,紀(jì)檢監(jiān)察人員的管理能力有待提高,同時在效能監(jiān)察工作領(lǐng)域中所涉及到的專業(yè)知識適應(yīng)不了新形勢的發(fā)展。以上幾種問題的存在使企業(yè)效能監(jiān)察工作的進(jìn)一步開展和整體水平的提高受到阻礙,為了引起企業(yè)管理人員的重視,我們必須盡快解決這些問題。
3提高企業(yè)效能監(jiān)察工作質(zhì)量的建議
為了提高企業(yè)效能監(jiān)察工作的質(zhì)量,使它在企業(yè)經(jīng)營管理中發(fā)揮著重大的作用,我們應(yīng)該做到不斷創(chuàng)新工作思路、提高工作能力。
(1)強(qiáng)化效能監(jiān)察的宣傳工作,統(tǒng)一企業(yè)思想認(rèn)識。可以通過發(fā)放與效能監(jiān)察有關(guān)的宣傳資料、舉辦效能監(jiān)察知識培訓(xùn)班或培訓(xùn)專題業(yè)務(wù)等方式來增強(qiáng)效能監(jiān)察人員的學(xué)習(xí)能力、綜合分析能力,同時使他們能夠配合企業(yè)的發(fā)展來開展效能監(jiān)察工作。
(2)建立企業(yè)效能監(jiān)察工作領(lǐng)導(dǎo)體制,并加以完善??梢酝ㄟ^制定企業(yè)效能監(jiān)察制度體系,企業(yè)效能監(jiān)察優(yōu)秀項目申報評審辦法等方式,使企業(yè)效能監(jiān)察工作向標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化發(fā)展,同時使效能監(jiān)察優(yōu)秀項目發(fā)揮規(guī)范、示范的作用。
(3)為了確保效能監(jiān)察的開展,要加強(qiáng)監(jiān)督檢查工作??梢酝ㄟ^加強(qiáng)效能監(jiān)察工作的針對性、規(guī)范性、預(yù)防性、連續(xù)性等方面來開展監(jiān)督檢查工作。同時要注意個人職責(zé)的嚴(yán)格把關(guān),把效能監(jiān)察項目總結(jié)工作認(rèn)真做好,把最終成果落實到企業(yè)管理、制度當(dāng)中,并做到適時收集資料,立卷歸檔。這樣可以加強(qiáng)企業(yè)的管理效率、經(jīng)濟(jì)效率、廉政效率、社會效率,促進(jìn)企業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,而且能夠杜絕違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
4結(jié)語
紀(jì)檢監(jiān)察工作服務(wù)于企業(yè)中心任務(wù)的具體體現(xiàn)和有效途徑就是效能監(jiān)察工作的有效開展。深入開展效能監(jiān)察工作,可以使企業(yè)監(jiān)督制約機(jī)制得以強(qiáng)化、規(guī)章制度得以完善、管理效能得以提高,同時可以促進(jìn)企業(yè)管理人員廉潔從業(yè),使政令暢通得到保證的一種手段。圍繞企業(yè)中心工作開展的效能監(jiān)察工作,其工作人員應(yīng)適時的調(diào)整工作方法及思路,促進(jìn)工作形式的創(chuàng)新。同時為了使效能監(jiān)察工作有效開展,應(yīng)建立、完善效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)體系、操作規(guī)范和運行機(jī)制,促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、科學(xué)技術(shù)的提升。
【參考文獻(xiàn)】
[1]閆宏勛.基于現(xiàn)代企業(yè)制度下國有企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作的探討[J].中國新技術(shù)新產(chǎn)品,2010,(6).
篇9
基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作存在的問題分析
(一)機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全。基層檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察工作起步較晚,由于編制和機(jī)制的原因,大多數(shù)基層院的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全。如筆者所在市所轄13個基層院,設(shè)置了監(jiān)察室的有4個院,沒有單獨設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的有9個院,紀(jì)檢組和監(jiān)察室都設(shè)置了的有4個院,沒有單獨設(shè)置監(jiān)察室的,通常是根據(jù)工作需要,從其他科室指定人員兼任紀(jì)檢監(jiān)察工作人員。由此,在機(jī)構(gòu)設(shè)置上缺乏系統(tǒng)性和規(guī)范性。
(二)紀(jì)檢監(jiān)察隊伍建設(shè)亟待完善。目前,基層檢察院的紀(jì)檢監(jiān)察人員設(shè)置不足,有的設(shè)立紀(jì)檢組長但手下無兵,從事紀(jì)檢監(jiān)察工作的人員基本上都是兼職的,絕大多數(shù)由政工部門或辦公室承擔(dān),實行合署辦公。兼職的紀(jì)檢監(jiān)察員不得不兼顧多項工作,客觀上弱化了內(nèi)部監(jiān)督的地位和力度,不利于有效開展工作。有的基層院年輕干警充實到一線辦案業(yè)務(wù)部門,一些年齡偏大或沒有做過業(yè)務(wù)工作的干警擔(dān)任紀(jì)檢監(jiān)察員,這些都不同程度影響監(jiān)督的效率和質(zhì)量。
(三)紀(jì)檢監(jiān)察作用發(fā)揮不夠充分。開展工作的方式基本是按步就班,照葫蘆畫瓢,被動應(yīng)付上級的檢查,未能有效履行職責(zé)。一些紀(jì)檢監(jiān)察工作未形成制度,缺乏長期性和規(guī)范性。另外,紀(jì)檢監(jiān)察工作中存有顧及情面的現(xiàn)象,對一些較棘手的問題,不敢正面應(yīng)對,能拖則拖,怕得罪人。
(四)少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和干警對紀(jì)檢監(jiān)察工作認(rèn)識存有誤區(qū)。部分干警對紀(jì)檢監(jiān)察工作有偏見,認(rèn)為在檢察院業(yè)務(wù)工作做好了就行,紀(jì)檢監(jiān)察工作可有可無,強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察工作是自己與自己較勁,自己整自己。
充分認(rèn)識基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作的重要性
(一)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作是促進(jìn)檢察權(quán)正確依法行使的需要。人民檢察院是國家的專門法律監(jiān)督機(jī)關(guān),檢察干警作為法律監(jiān)督工作的具體實施者,如果自身發(fā)生不廉潔行為,不僅關(guān)乎個人品質(zhì),更關(guān)系到檢察機(jī)關(guān)在人民群眾中的形象。要維護(hù)檢察機(jī)關(guān)的良好形象,嚴(yán)格、依法行使法律監(jiān)督權(quán),就離不開紀(jì)檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。
(二)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作是促進(jìn)檢察隊伍建設(shè)的需要。思想上的滑坡將逐步演變?yōu)榻?jīng)濟(jì)上的貪婪,只有始終堅守拒腐防變的思想防線,才能有效抵制外來侵蝕,因此,在新時期加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察工作就顯得尤為重要。要通過開展經(jīng)常性警示教育、廉潔教育、執(zhí)法為民教育,做到警鐘長鳴、防微杜漸,使檢察人員牢固樹立正確的權(quán)力觀、利益觀,始終保持權(quán)力在手,重任在肩,如履薄冰的審慎態(tài)度。
新形勢下基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新思路
(一)建立和健全基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)。2004年《最高人民檢察院關(guān)于健全檢察機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置等問題的通知》第一條:編制在30人以上未設(shè)立紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的基層檢察院,應(yīng)配備專職紀(jì)檢監(jiān)察干部。因此,要抓住機(jī)遇,爭取上級檢察機(jī)關(guān)和地方黨委紀(jì)委的支持,建立健全基層紀(jì)檢監(jiān)察工作機(jī)構(gòu),落實機(jī)構(gòu)人員編制問題,力爭提高其地位和影響力。
(二)加強(qiáng)基層院紀(jì)檢監(jiān)察干部隊伍建設(shè)。一是著力提升自身能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部不能停留于書面應(yīng)付,照本宣科,只有不斷地學(xué)習(xí)和掌握政治、經(jīng)濟(jì)、金融、法律、科技、管理等多方面的知識,才能拓展視野。要不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的思想,緊跟時代步伐,保持優(yōu)良傳統(tǒng)和純潔性本色。要不斷學(xué)習(xí)新經(jīng)驗,加強(qiáng)調(diào)查研究,向?qū)嵺`學(xué)習(xí),向先進(jìn)學(xué)習(xí)。二是不斷提高工作水平。當(dāng)前,基層檢察院紀(jì)檢監(jiān)察工作存在著領(lǐng)導(dǎo)交待什么就辦什么,上級安排怎么辦就怎么辦的現(xiàn)象,處于被動應(yīng)付狀態(tài),較少主動出點子、想辦法、出新招。要牢牢把握創(chuàng)新這一動力,創(chuàng)新工作思路,用發(fā)展的眼光來審視、判斷和分析新情況、新問題,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察前瞻性問題的研究,及時回應(yīng)并解決遇到的新問題、新難題,及時總結(jié)新經(jīng)驗,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作全局。三是全面加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。要牢牢把握作風(fēng)建設(shè)這一根本,始終保持高尚的人格和淡泊的心境,保持昂揚向上、開拓進(jìn)取的良好精神狀態(tài),作政治堅定、勤政務(wù)實、清正廉潔的表率,堅持從嚴(yán)管干部,從嚴(yán)帶隊伍。
篇10
企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把握工作重點,認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),從指導(dǎo)思想上把握發(fā)展觀、工作思路上體現(xiàn)發(fā)展觀,為全面落實科學(xué)發(fā)展觀提供有力保證。一要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)。用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)紀(jì)檢監(jiān)察工作、用紀(jì)檢監(jiān)察工作保證科學(xué)發(fā)展觀的落實,始終把貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀作為衡量紀(jì)檢監(jiān)察工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),自覺把紀(jì)檢監(jiān)察工作納入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的工作部署之中,與企業(yè)改革發(fā)展的各項工作統(tǒng)籌兼顧。二要把科學(xué)發(fā)展觀的要求體現(xiàn)到實際工作中去。在工作思路上,要堅持從企業(yè)發(fā)展、改革創(chuàng)新、內(nèi)部穩(wěn)定等方面找準(zhǔn)紀(jì)檢監(jiān)察工作的切入點和結(jié)合點,圍繞科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實加強(qiáng)監(jiān)督檢查,堅決反對形式主義、弄虛作假、奢侈浪費等不良作風(fēng),切實糾正和解決損害職工群眾利益的突出問題,保護(hù)職工群眾的利益,保護(hù)職工群眾的積極性、創(chuàng)造性,促進(jìn)企業(yè)改革發(fā)展,促進(jìn)企業(yè)和諧建設(shè)。三要嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律。嚴(yán)肅黨的紀(jì)律是堅持從嚴(yán)治黨方針的必然要求,也是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要保證。要維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律和群眾紀(jì)律。對妨礙落實科學(xué)發(fā)展觀的突出問題,要堅決糾正,依法依紀(jì)作出處理,維護(hù)黨的紀(jì)律的嚴(yán)肅性。
二、加強(qiáng)反腐倡廉教育,提高貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性
充分發(fā)揮教育在黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作中的基礎(chǔ)性作用,進(jìn)一步提高黨員干部的廉潔從業(yè)意識,增強(qiáng)拒腐防變和落實科學(xué)發(fā)展觀的能力。一要強(qiáng)化理想信念和黨紀(jì)國法教育,以領(lǐng)導(dǎo)干部及重點崗位人員為重點,加強(qiáng)理想信念、黨紀(jì)國法、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育,牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、利益觀、地位觀,增強(qiáng)針對性和實效性。二要規(guī)范廉潔從業(yè)道德和行為準(zhǔn)則。要制定與建立現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)的廉潔從業(yè)實施細(xì)則,通過開展廉潔承諾、述廉評廉、誡勉談話等活動,形成有效管用的自我約束。三是積極推進(jìn)企業(yè)廉潔文化建設(shè)。把廉潔文化作為企業(yè)文化建設(shè)的重要內(nèi)容,引導(dǎo)全體員工樹立良好的自律意識和行為習(xí)慣。四要堅持教育與管理、自律與他律相結(jié)合。積極做好輿論引導(dǎo),注意把一些帶有苗頭性、傾向性的問題及時解決在萌芽狀態(tài)。
三、深入貫徹《實施綱要》,積極構(gòu)建懲防腐敗體系
要認(rèn)真按照《實施綱要》的要求,緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展實際,把改革和制度建設(shè)作為重點,切實加強(qiáng)懲防腐敗體系建設(shè),確保懲防腐敗體系各項任務(wù)和要求落到實處。一要做好構(gòu)建懲防腐敗體系的基礎(chǔ)性工作,制定符合企業(yè)實際和特點的具體實施方案,從加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、任務(wù)分解、責(zé)任到位等方面,確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費和工作條件的落實,不斷推進(jìn)懲防腐敗體系建設(shè)。二要始終堅持教育、制度、監(jiān)督并重,用制度和監(jiān)督保證教育效果,用教育和監(jiān)督推進(jìn)制度落實,用制度和教育提高監(jiān)督功能,形成有機(jī)互動。以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗各項工作,用發(fā)展的思路解決深層次問題,推進(jìn)體制機(jī)制制度創(chuàng)新。三要實現(xiàn)構(gòu)建懲防體系與完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的有機(jī)互動,充分發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要作用,著力在完善制度建設(shè)、加強(qiáng)監(jiān)督檢查、建立考評體系等方面,落實和推進(jìn)構(gòu)建懲防體系的各項工作。四要按照構(gòu)建懲防體系的實施方案狠抓落實。根據(jù)實踐過程中出現(xiàn)的新情況,對工作方案及時加以調(diào)整,使構(gòu)建懲防體系工作更切合企業(yè)實際。
四、維護(hù)群眾利益,真正體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求
企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察工作要堅持以人為本的理念,筑牢維護(hù)群眾利益的思想基礎(chǔ),把維護(hù)廣大職工群眾的根本利益作為工_作的出發(fā)點和落腳點。要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,全面加強(qiáng)企業(yè)反腐倡廉建設(shè),抓住群眾反映強(qiáng)烈的熱點、難點問題,進(jìn)一步加大治理力度,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,集中力量進(jìn)行治理。牢固樹立群眾觀念,切實糾正損害職工群眾利益的不正之風(fēng),認(rèn)真研究新形勢下群眾工作的特點和規(guī)律,把群眾工作做深入做細(xì)致做扎實,注重解決苗頭性、傾向性問題,建立健全糾正損害職工群眾利益不正之風(fēng)的長效機(jī)制。
企業(yè)紀(jì)檢監(jiān)察組織要在實踐中不斷探索,在服務(wù)中全面履行職責(zé),堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,推進(jìn)懲防體系建設(shè),拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,努力增強(qiáng)工作的主動性、前瞻性和有效性,不斷推進(jìn)黨風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作,為企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展提供政治保證。