導(dǎo)語(yǔ)：和諧社會(huì)必須樹立法制權(quán)威一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

筆者已有二十年基層法官的工作經(jīng)歷，見(jiàn)證了我國(guó)改革開放以來(lái)人民法院審判事業(yè)的發(fā)展歷程，在深感作為法官的高尚與榮耀的同時(shí)，也曾有情與法、理想與現(xiàn)實(shí)碰撞的困惑，但從未像現(xiàn)在這樣感到尬尷與無(wú)奈。法院日益受到來(lái)自社會(huì)各方的壓力，各種社會(huì)矛盾焦點(diǎn)和不同的利益訴求，都需要法院來(lái)平衡裁決。在社會(huì)轉(zhuǎn)型期，法制國(guó)家漸行推進(jìn)，尚沒(méi)有形成法制的權(quán)威。

我國(guó)司法活動(dòng)中法院及法官工作的不和諧，司法活動(dòng)缺乏權(quán)威，這是與我國(guó)構(gòu)建和諧社會(huì)的奮斗目標(biāo)不相符合的。究其原因，筆者認(rèn)為主要有以下幾點(diǎn)：

一、普遍穩(wěn)定的社會(huì)公信尚未形成，沖擊破壞了司法公信力。建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的國(guó)家，是一個(gè)不斷探索實(shí)踐的進(jìn)程，在這個(gè)過(guò)程中，舊的體制不斷淘汰，而新的體制尚不能及時(shí)建立健全，尚未形成持續(xù)有效的社會(huì)公信體系。時(shí)而會(huì)出現(xiàn)空檔和失序，普遍穩(wěn)定的社會(huì)公信力都受到了影響，作為社會(huì)活動(dòng)調(diào)節(jié)器的法院及法官的公信力自然也受到了沖擊和質(zhì)疑，司法權(quán)威受到了破壞。

二、社會(huì)轉(zhuǎn)型期各種社會(huì)矛盾的集中反映。當(dāng)前正處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵期和矛盾凸現(xiàn)期，法院成為各種利益矛盾糾紛的集散地，在承載了更多重負(fù)的同時(shí)也必然產(chǎn)生了更多的矛盾。利益訴求的多樣性和司法裁判的終局性使法院處于社會(huì)矛盾的風(fēng)口浪尖上，而法院不能拒絕裁判的司法特性決定了其必然處于既要努力工作而又飽受指責(zé)的無(wú)奈境地。

三、信訪制度被不正當(dāng)利用。我國(guó)的信訪制度本是黨和政府用來(lái)加強(qiáng)與人民群眾溝通并化解人民矛盾的途徑，但現(xiàn)在該制度已處于兩難境地。一方面，出于發(fā)展和穩(wěn)定的需要，信訪機(jī)構(gòu)必須充分發(fā)揮作用，另一方面，它越有所作為，群眾對(duì)它的期望值就越高，進(jìn)而引發(fā)更多更大的信訪。信訪工作的強(qiáng)化在無(wú)形中損害了正常的司法程序，削弱了司法權(quán)威。于是出現(xiàn)了群眾“信訪不信法”的怪現(xiàn)象。

四、司法體制的地方化和行政化，違背了司法規(guī)律。其結(jié)果是用行政手段管理法院和法官，法院在人事、財(cái)政上均依賴于地方，在國(guó)家司法中參與了行政因素和地方因素，法院及法官不得不對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)而不能完全對(duì)法律負(fù)責(zé)，不能真正地依法獨(dú)立辦案。這破壞了法院的中立、公正形象，造成群眾寧愿相信通過(guò)黨和政府機(jī)關(guān)的信訪活動(dòng)，也不愿通過(guò)法院進(jìn)行訴訟活動(dòng)，降低并削弱了司法公信力。司法的行政化也造成了法官待遇的純公務(wù)員化，將法官的政治、經(jīng)濟(jì)待遇等同于普通的黨、政機(jī)關(guān)工作人員。這在以前法官來(lái)源多樣、素質(zhì)參差不齊的時(shí)期尚能認(rèn)可，但在法官專業(yè)化、職業(yè)化的今天則屬變相貶低了法官價(jià)值。法院及法官社會(huì)地位和價(jià)值的低廉，必然影響到其所從事的司法活動(dòng)的權(quán)威，衍生出腐敗現(xiàn)象，同時(shí)也必然地造成法官流失、法院人才斷層。

五、個(gè)別法院管理不嚴(yán)、個(gè)別法官的素質(zhì)不高影響了公正權(quán)威形象。法院及法官的主流是好的，但也存在個(gè)別法院執(zhí)法不嚴(yán)、管理混亂，個(gè)別法官執(zhí)法不公、辦案不公、辦人情案等問(wèn)題，甚至出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。這雖屬極少數(shù)，但其影響不容低估，直接影響了法院及法官的公正形象，損害了法院及法官的權(quán)威及社會(huì)公信力。這也說(shuō)明在加強(qiáng)審判體制改革、制度建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)人民法院的隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩。

黨的十六屆六中全會(huì)通過(guò)的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問(wèn)題的決定》中明確提出了“維護(hù)社會(huì)主義法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán)，樹立社會(huì)主義法制權(quán)威”，“建設(shè)公正、高效、權(quán)威的司法制度”的要求。我們相信，隨著我國(guó)法制建設(shè)進(jìn)程的不斷深入，通過(guò)各級(jí)法院和廣大法官的共同努力，一定會(huì)重塑法院及法官權(quán)威，構(gòu)建和諧的司法審判活動(dòng)，充分發(fā)揮人民法院及法官在構(gòu)建和諧社會(huì)中的職能作用。如此則是法院及法官之期盼，人民之福祉，國(guó)家之大幸。