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根據(jù)《中共縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于重新印發(fā)〔縣2014年加快特色農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展獎補實施方案〕的通知》（松委辦發(fā)［2014］18號），按照縣委、縣人民政府的統(tǒng)一安排，為更好地抓好我縣農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，兌現(xiàn)好對農(nóng)村中藥材種植戶獎補，我局會同縣農(nóng)工辦、縣目標(biāo)督查辦、縣審計局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局等單位組成驗收組，在7月8日到10月21日期間到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)對中藥材種植獎補項目進行核實、驗收,現(xiàn)將相關(guān)情況自查如下。

一、統(tǒng)籌安排，措施到位

今年是我縣實施對中藥材種植戶進行獎補的第三年，獎補資金兌現(xiàn)的好壞直接影響到該項政策的繼續(xù)有效實施、種植戶積極性以及此項政策執(zhí)行的公平、公正。為此，縣上成立了以縣科技局牽頭，縣農(nóng)工辦、縣目標(biāo)督查辦、縣審計局、縣財政局、縣農(nóng)業(yè)局等單位組成的驗收組，先后深入到16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行核實、驗收。科技局根據(jù)全縣實際情況，制定了《縣科學(xué)技術(shù)局關(guān)于印發(fā)<縣2014年中藥材種植獎補項目驗收實施細則>通知》文件，對驗收的標(biāo)準(zhǔn)、時間、材料報送要求等事宜作了詳細說明，從而使該項工作由種植戶、村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣層層推進落實。各個中藥材種植村大都能嚴(yán)格把關(guān)，做到由種植戶申報，村兩委會組織人員核實，并在規(guī)定的時間內(nèi)在全村公示，群眾無反應(yīng)后報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初驗,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府初驗且公示無異議后報縣中藥材獎補項目驗收小組驗收。

二、嚴(yán)格把關(guān)，精心組織驗收

此次驗收涉及16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，52個自然村組,510戶種植戶（含合作社），在人員少、時間緊、驗收面積較大、氣候條件惡劣等不利情況下，經(jīng)請示上級領(lǐng)導(dǎo)后，我們采取了普查與抽查相結(jié)合的辦法進行驗收。對涉及面積大、戶數(shù)少的、種植地近的都做到每塊地實地勘驗，運用gps測量儀器對種植戶的中藥材地進行進行精確測量。對于地塊偏遠、種植地分散的，在村、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）已經(jīng)核實并公示后群眾無異議的則實行抽查。在整個驗收過程中，驗收組克服了山高路遠、氣候惡劣等困難，經(jīng)過近兩個月的不懈努力，終于完成了對全縣16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報的7932.27畝中藥材驗收，驗收未通過1501.5畝，（其中大黃1111畝，羌活390.5畝）驗收通過6430.77畝，[其中大黃5364.87畝(含合作社），獎補資金元1855854.5元;羌活1065.9畝（含合作社），獎補資金元524550元。]兩項共計獎補2380404.5元（獎補標(biāo)準(zhǔn)：1.家庭種植戶，大黃350元/畝，羌活500元/畝；2.企業(yè)或?qū)：辖M織，大黃300元/畝，羌活420元/畝。）。驗收中，驗收組嚴(yán)格把關(guān)，對5戶不符合驗收標(biāo)準(zhǔn)而申報的種植戶予以取消獎補資格，11戶經(jīng)實地測量大于申報面積的種植戶進行了解說教育，并以實際測量的數(shù)據(jù)作為獎補依據(jù)。

三、驗收中存在的問題及困難

1.部分種植戶為單純的獲取國家獎補資金，中藥材種植中存在重種輕管現(xiàn)象，導(dǎo)致他們所種中藥材成效不佳。

2.部分種植戶所申報面積跟驗收組實測面積不盡符合，存在少數(shù)的虛報現(xiàn)象。

3.在中藥材種植過程中普遍存在技術(shù)指導(dǎo)不到位、專業(yè)技術(shù)人員缺乏的現(xiàn)象。

四、值得總結(jié)和推廣的經(jīng)驗

在此次全縣中藥材驗收中，我們覺得有以下幾點值得總結(jié)和推廣：

1、從下而上的申報機制及細化的責(zé)任落實，確保了申報工作有效完成。今年的中藥材申報及驗收始終堅持種植戶申報、村核實、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）初驗、縣驗收組驗收的方式方法展開，全面做到一村一公示、一鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）一匯總的模式實施，有效遏制了申報工作中亂報、虛報、漏報的現(xiàn)象。

2、嚴(yán)格的驗收把關(guān)和不畏艱難的工作作風(fēng)保證了驗收的準(zhǔn)確、公正、公平、公開。

3、科學(xué)的驗收方式，確保驗收事半功倍。在此次驗收工作中，我們采用了gps測量儀對中藥材種植面積地塊進行測量，大幅度提高了工作效率，保證了驗收工作高質(zhì)有效完成。

今年的中藥材驗收工作已經(jīng)告一段落，還有很多需要及時總結(jié)和提高的地方，這有待我們繼續(xù)努力，相信有今年扎實的驗收工作經(jīng)驗，明年的全縣中藥材種植獎補驗收項目工作將更好的成效。