口岸辦反腐倡廉工作報(bào)告
時(shí)間:2022-06-17 09:15:00
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今年以來(lái),我辦黨組在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心、服務(wù)大局、解放思想、開(kāi)拓創(chuàng)新,全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,取得了顯著成效。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、加強(qiáng)思想建設(shè),增強(qiáng)防腐能力
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,廉政教育是先導(dǎo)。我辦黨組始終把黨風(fēng)黨性黨紀(jì)教育和警示教育作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,堅(jiān)持“教育為先,預(yù)防為主”,注重效果,常抓不懈,不斷加強(qiáng)黨員干部思想建設(shè),增強(qiáng)黨員干部的防腐能力。一是教育內(nèi)容系統(tǒng)化。在學(xué)習(xí)中,我們把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)結(jié)合起來(lái),和口岸工作結(jié)合起來(lái)。采取中心組集中學(xué)、黨員干部系統(tǒng)學(xué)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部交流學(xué)的方法,從思想上提高對(duì)反腐倡廉重要性的認(rèn)識(shí),在實(shí)踐上增強(qiáng)了反腐倡廉的自覺(jué)性。二是教育形式多樣化。為保證學(xué)習(xí)效果,結(jié)合工作實(shí)際,采取看電教片、專題黨課、制作廉政宣傳欄、正反兩方面教育、撰寫理論文章、參加集中教育等形式,廣泛開(kāi)展廉政教育活動(dòng)。以樹(shù)立正確的世界觀、人生觀、權(quán)力觀為核心,扎實(shí)開(kāi)展理想、責(zé)任、能力、形象教育;開(kāi)展以愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公為基礎(chǔ)的職業(yè)道德教育和愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮的公民教育,弘揚(yáng)立足崗位、敬業(yè)奉獻(xiàn)的精神。通過(guò)一系列措施,進(jìn)一步提高了廣大黨員干部思想理論水平,堅(jiān)定了理想信念,改進(jìn)了工作作風(fēng),樹(shù)立了正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。
二、加強(qiáng)制度建設(shè),建立長(zhǎng)效機(jī)制
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,制度建設(shè)是保障。我辦黨組緊緊圍繞貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),落實(shí)中央和省市委反腐倡廉建設(shè)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)要求,堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合的原則,結(jié)合我辦的實(shí)際,積極探索加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。一是修訂完善了《市口岸辦公室關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)》、《黨組成員廉潔自律規(guī)定》、《黨組民主生活會(huì)制度》、《黨組會(huì)議制度》、《重大事項(xiàng)征求意見(jiàn)制度》、《專題議事制度》、《黨內(nèi)監(jiān)督工作制度》、《黨組成員廉潔自律制度》、《行政辦公會(huì)議制度》等,堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的原則,不斷加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)議事和決策的程序化、規(guī)范化和科學(xué)化,確保民主集中制原則的貫徹落實(shí)。二是完善了《政治學(xué)習(xí)制度》、《考勤及請(qǐng)銷假制度》、《執(zhí)行禁酒令制度》,進(jìn)一步嚴(yán)格學(xué)習(xí)制度和工作紀(jì)律,明確黨員干部的行為規(guī)范,將堅(jiān)持學(xué)習(xí)制度、遵守工作紀(jì)律的情況納入機(jī)關(guān)干部的年終考核,作為評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)。三是完善了《政務(wù)公開(kāi)制度》、《服務(wù)承諾制度》、《首問(wèn)負(fù)責(zé)制度》等,按照“依法、高效、透明”的要求,向社會(huì)公開(kāi)職責(zé)權(quán)限、法律依據(jù)、辦事時(shí)限和責(zé)任追究,設(shè)立了監(jiān)督電話,向社會(huì)聘請(qǐng)了義務(wù)監(jiān)督員,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法、服務(wù)行為,促進(jìn)了行政效能的提高,口岸辦多年實(shí)現(xiàn)了“零投訴、無(wú)信訪”目標(biāo)。四是建立責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。按照“一級(jí)抓一級(jí)”的原則,將反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)量化分解,建立了橫到邊、縱到底的責(zé)任制網(wǎng)絡(luò),明確責(zé)任分工,嚴(yán)格責(zé)任追究。主要負(fù)責(zé)人親自抓,負(fù)總責(zé),與各科負(fù)責(zé)人簽訂了《市口岸辦機(jī)關(guān)科室黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,各科負(fù)責(zé)人也與工作人員簽訂了《市口岸辦工作人員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,做到了任務(wù)清、責(zé)任明。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè),完善長(zhǎng)效機(jī)制,為進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷提高黨員隊(duì)伍整體素質(zhì),推動(dòng)我市口岸事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保證。
三、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),提高整體素質(zhì)
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,作風(fēng)建設(shè)是基礎(chǔ)。為
加強(qiáng)黨員作風(fēng)建設(shè),辦黨組加大了對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部的工作紀(jì)律、服務(wù)態(tài)度、服務(wù)水平等方面的監(jiān)督,嚴(yán)格考勤及請(qǐng)銷假、工作日中午不準(zhǔn)飲酒、嚴(yán)禁酒后駕車等制度,健全完善機(jī)關(guān)干部管理考核制度,把工作紀(jì)律納入到管理考核中,按照機(jī)關(guān)工委黨務(wù)考核細(xì)則和黨員目標(biāo)承諾的要求,對(duì)機(jī)關(guān)黨員干部實(shí)行量化管理,充分調(diào)動(dòng)了機(jī)關(guān)人員的工作積極性。在黨員中全面開(kāi)展了“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng),弘揚(yáng)了正氣,樹(shù)立了典型,塑造了形象。加強(qiáng)機(jī)關(guān)服務(wù)品牌建設(shè),不斷完善規(guī)章制度,嚴(yán)格服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、辦事程序和辦事時(shí)效,規(guī)范行政行為,提倡文明用語(yǔ),杜絕服務(wù)忌語(yǔ),樹(shù)立主動(dòng)服務(wù)、熱情服務(wù)的作風(fēng)。深化政務(wù)公開(kāi)制度,推行“陽(yáng)光作業(yè)”,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,杜絕工作推諉扯皮和服務(wù)態(tài)度“冷、橫、硬”現(xiàn)象的發(fā)生。組織口岸各單位采取多種形式開(kāi)展口岸文明共建活動(dòng),在全市開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“口岸工作先進(jìn)單位”、“口岸文明示范窗口”和“十大文明標(biāo)兵”活動(dòng),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了口岸系統(tǒng)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性,增強(qiáng)了口岸系統(tǒng)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。2009年,口岸榮獲“文明口岸”稱號(hào),我辦榮獲全省“口岸綜合管理先進(jìn)單位”和市級(jí)“文明機(jī)關(guān)”榮譽(yù)稱號(hào)。
四、加強(qiáng)班子建設(shè),發(fā)揮表率作用
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,班子建設(shè)是關(guān)鍵。多年來(lái),口岸辦黨組堅(jiān)持自律與監(jiān)督相結(jié)合,認(rèn)真執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格遵守中央、省委、市委有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,秉公履職,廉潔從政,遵紀(jì)守法,潔身自好,模范執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,不斷加大反腐倡廉工作力度,認(rèn)真糾正行業(yè)不正之風(fēng),注重源頭治理;自覺(jué)遵守職業(yè)道德、社會(huì)公德和家庭美德,做到了有令則行,有禁則止。能夠嚴(yán)格遵守選拔任用干部四項(xiàng)監(jiān)督制度,沒(méi)有違反規(guī)定錄用、提拔干部,做到干部任用的公平、公正、公開(kāi)。堅(jiān)決杜絕了以各種名義進(jìn)行公款相互宴請(qǐng)、大吃大喝和高消費(fèi)娛樂(lè)活動(dòng)等問(wèn)題的發(fā)生。班子成員之間團(tuán)結(jié)協(xié)作,密切配合,顧大局、識(shí)大體,相互尊重,互相團(tuán)結(jié),在機(jī)關(guān)上下形成了一個(gè)銳意進(jìn)取、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,贏得了機(jī)關(guān)、查驗(yàn)單位及口岸相關(guān)企業(yè)的廣泛贊譽(yù),樹(shù)立了領(lǐng)導(dǎo)班子良好的公仆形象,展示了領(lǐng)導(dǎo)干部高尚的人格力量。
五、加強(qiáng)工作監(jiān)督,杜絕違紀(jì)問(wèn)題
加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,工作監(jiān)督是重要環(huán)節(jié)。對(duì)此,辦黨組始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作當(dāng)作大事、要事來(lái)抓,將口岸工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任制一并安排部署,一并檢查落實(shí),做到了三個(gè)“到位”。
一是部署到位。辦黨組把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺在重要議事日程,每年都召開(kāi)專題會(huì)議,研究、部署黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,及時(shí)研究解決在工作中的重大問(wèn)題。在全辦每次會(huì)議上,都結(jié)合會(huì)議內(nèi)容,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和各科負(fù)責(zé)人的勤政廉潔、監(jiān)督管理、機(jī)關(guān)作風(fēng)、行政效能等方面提出了明確要求。并利用每個(gè)時(shí)期正反兩方面的典型,對(duì)廉政問(wèn)題經(jīng)常講、多次講、反復(fù)講,找原因、說(shuō)危害,教育干部要從身邊人、身邊事中吸取教訓(xùn),做到耳邊警鐘長(zhǎng)鳴,從心中筑起道德和法紀(jì)兩道防線。
二是落實(shí)到位。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,根本在落實(shí),關(guān)鍵在行動(dòng)。黨組在聯(lián)系實(shí)際,認(rèn)真分析、研究的基礎(chǔ)上,不斷加大工作力度,真正在落實(shí)上下功夫,靠實(shí)際行動(dòng)求成效。成立了口岸辦黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,明確黨組書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人,領(lǐng)導(dǎo)班子成員也進(jìn)行了明確分工,形成了黨組書記負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同口岸各項(xiàng)工作緊密聯(lián)系的工作格局,真正做到“一崗雙責(zé)”、各司其職。圍繞黨組自身存在的突出問(wèn)題,針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)以及涉及群眾切身利益的突出問(wèn)題,實(shí)行專項(xiàng)管理,由主要負(fù)責(zé)人親自抓,并責(zé)成分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門逐項(xiàng)進(jìn)行清理并制定整改措施,規(guī)定了責(zé)任人和完成時(shí)限,以“取得實(shí)效,群眾滿意”為衡量標(biāo)準(zhǔn),讓群眾實(shí)實(shí)在在地感受到黨風(fēng)廉政建設(shè)帶來(lái)的變化和進(jìn)步。
三是監(jiān)督到位。為保證政令暢通、提高行政效能,創(chuàng)造良好機(jī)關(guān)政務(wù)環(huán)境,促進(jìn)我市口岸各項(xiàng)事業(yè)的健康發(fā)展,我辦黨組不斷加大監(jiān)督力度,在立足教育、整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上,突出把領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部作為監(jiān)督的重點(diǎn)。每年都組織機(jī)關(guān)干部群眾對(duì)班子成員進(jìn)行民主評(píng)議和民主測(cè)評(píng),同時(shí)通過(guò)發(fā)放征求意見(jiàn)函和召開(kāi)座談會(huì)等形式,在口岸聯(lián)檢查驗(yàn)單位和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè)中廣泛征求對(duì)口岸辦黨組的意見(jiàn)和建議。辦黨組能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,對(duì)涉及上級(jí)重要會(huì)議貫徹、部門的重點(diǎn)工作、人事變動(dòng)、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)支出等重要事項(xiàng),該請(qǐng)示的不越權(quán),該匯報(bào)的不隱瞞,需要集體研究的,事前搞好調(diào)研論證,提出初步意見(jiàn),集體研究后分工負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。通過(guò)監(jiān)督和評(píng)議,有效地推進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。
六、推進(jìn)工作創(chuàng)新,積極服務(wù)企業(yè)
一是在服務(wù)發(fā)展上創(chuàng)新。圍繞提高通關(guān)效率和服務(wù)質(zhì)量?jī)蓚€(gè)重點(diǎn),認(rèn)真組織口岸聯(lián)檢部門和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)企業(yè),加快電子口岸建設(shè),改革查驗(yàn)通關(guān)模式,優(yōu)化通關(guān)作業(yè)流程,減少環(huán)節(jié),降低成本,加強(qiáng)合作,依法行政,為我市外向型經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,口岸人流物流的大進(jìn)大出創(chuàng)造了良好的口岸通關(guān)環(huán)境,使我市口岸貨物通關(guān)當(dāng)天驗(yàn)放率達(dá)到100%,旅客通關(guān)速度人均在35秒以內(nèi),受到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、外工貿(mào)企業(yè)和中外旅客的一致好評(píng)。
二是在工作機(jī)制上創(chuàng)新。圍繞轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,進(jìn)一步完善了政務(wù)公開(kāi)、服務(wù)承諾、執(zhí)法過(guò)錯(cuò)追究和廉政建設(shè)制度,修改出臺(tái)了《市口岸目標(biāo)管理考核辦法》、《限時(shí)辦結(jié)制度》、《旅游團(tuán)隊(duì)預(yù)錄入制度》、《外事禮遇制度》、《安全防范制度》、《請(qǐng)示報(bào)告制度》、《首問(wèn)首接責(zé)任制度》等多項(xiàng)制度,明確推行了口岸文明規(guī)范,健全了監(jiān)督約束機(jī)制,形成了一套完善的融教育、檢查、監(jiān)督、考核、獎(jiǎng)懲于一體的行之有效的管理機(jī)制,有力地推動(dòng)了口岸管理工作的科學(xué)化、規(guī)范化、制度化。
三是在重點(diǎn)工作上創(chuàng)新。近幾年來(lái),由于國(guó)家口岸開(kāi)放政策收緊,我市口岸開(kāi)放工作面臨著諸多困難和壓力。同時(shí),隨著我市對(duì)外開(kāi)放的不斷擴(kuò)大、三大造船基地和十大重點(diǎn)造船企業(yè)的快速發(fā)展,也迫切要求開(kāi)放更多的港口、碼頭、泊位、作業(yè)點(diǎn)。面對(duì)嚴(yán)峻的形勢(shì),辦黨組迎難而上,積極應(yīng)對(duì),進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到市委、市政府對(duì)形勢(shì)的分析判斷上來(lái),把行動(dòng)落實(shí)到市委、市政府的決策部署上來(lái),千方百計(jì),攻堅(jiān)克難,以積極有為的工作態(tài)度,不斷加快全市口岸開(kāi)放步伐,全力助推藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)和高端產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)。積極組織協(xié)調(diào)各聯(lián)檢查驗(yàn)單位,深入基層開(kāi)展調(diào)查研究,指導(dǎo)幫助企業(yè)做好碼頭泊位對(duì)外開(kāi)放工作。先后近三十次陪同領(lǐng)導(dǎo)和組織有關(guān)人員到省進(jìn)京,爭(zhēng)取港口、碼頭、泊位、作業(yè)點(diǎn)開(kāi)放。經(jīng)過(guò)鍥而不舍的努力,口岸開(kāi)放工作取得了顯著成績(jī)。目前,我市共有俚島港、好當(dāng)家港、三星重工碼頭、榮喜港、遠(yuǎn)通船業(yè)碼頭、和興船業(yè)碼頭、口港7個(gè)港區(qū)、碼頭實(shí)現(xiàn)了臨時(shí)開(kāi)放,我市已真正成為省乃至全國(guó)港口、碼頭開(kāi)放密度最大的區(qū)域。
總之,由于辦黨組的高度重視、精心組織、狠抓落實(shí),我辦的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定成績(jī)。但我們也清醒地看到,在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中,還存在宣傳教育力度不夠,對(duì)干部的管理和監(jiān)督還需進(jìn)一步加強(qiáng)等問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。在今后的工作中,我們將進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,針對(duì)自身薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化措施,不斷把廉政建設(shè)和反腐敗工作引向深入,為我市口岸事業(yè)的快速發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。一是深入開(kāi)展反腐倡廉教育。通過(guò)大力開(kāi)展黨的政治紀(jì)律教育,開(kāi)展黨風(fēng)廉政宣傳月活動(dòng)等,增強(qiáng)黨員干部黨性觀念。二是完善制度,長(zhǎng)效管理。修訂完善《市口岸辦公室關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)》、《黨組成員廉潔自律規(guī)定》、《黨組民主生活會(huì)制度》、《黨組會(huì)議制度》、《行政辦公會(huì)議制度》等。努力做到用制度管權(quán)、按制度辦事、以制度管人的工作機(jī)制,從源頭上防范和制止腐敗行為。三是切實(shí)加強(qiáng)班子作風(fēng)建設(shè)。健全黨內(nèi)生活制度,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,制定工作目標(biāo)承諾,健全黨組議事規(guī)則,黨組成員做到大事共商,小事通氣,提高決策的科學(xué)性,增強(qiáng)工作透明度,充分調(diào)動(dòng)班子成員的積極性、創(chuàng)造性和工作的主動(dòng)性,增強(qiáng)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。四是加強(qiáng)黨員干部隊(duì)伍建設(shè)。扎實(shí)開(kāi)展理想、責(zé)任、能力、形象教育;開(kāi)展以愛(ài)崗敬業(yè)、公正執(zhí)法、誠(chéng)信服務(wù)、廉潔奉公為基礎(chǔ)的職業(yè)道德教育和愛(ài)國(guó)、守法、誠(chéng)信、知禮的公民教育,通過(guò)一系列措施,進(jìn)一步提高了廣大黨員干部思想理論水平,堅(jiān)定理想信念,改進(jìn)工作作風(fēng),建立一支勤政廉政的黨員干部隊(duì)伍。