區(qū)委黨代會(huì)情況匯報(bào)

時(shí)間:2022-03-30 03:39:00

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區(qū)委黨代會(huì)情況匯報(bào)

在區(qū)二屆二次黨代會(huì)上,黨代表從全區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā),認(rèn)真履行職責(zé),積極議黨參政,就全區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會(huì)發(fā)展和黨的建設(shè)提出了提案8件、提議18件,共26件,其中,黨的建設(shè)6件,城建、基礎(chǔ)設(shè)施等公益事業(yè)12件,工農(nóng)業(yè)發(fā)展4件,文化旅游等社會(huì)事業(yè)3件,其他類別1件。經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)研究,8件代表提案未涉及到全區(qū)黨的建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局性的問(wèn)題,均不作為大會(huì)議題和大會(huì)提案,全部轉(zhuǎn)為黨代表提議。會(huì)后,區(qū)委辦、區(qū)黨代表聯(lián)絡(luò)辦于2012年5月12日召開(kāi)了提案提議交辦會(huì)議,責(zé)成15家承辦單位負(fù)責(zé)辦理。目前,26件提案提議已全部辦結(jié),辦結(jié)率100%;提案提議辦理情況100%向黨代表反饋,提案提議人對(duì)已辦提案提議評(píng)價(jià)滿意的23件,基本滿意的3件,滿意和基本滿意率達(dá)100%。

總體來(lái)看,提案提議內(nèi)容豐富,涉及領(lǐng)域廣泛,反映了改革和發(fā)展過(guò)程中許多深層次問(wèn)題,提出了具有前瞻性、科學(xué)性和可操作性的建議和措施。各承辦單位積極采納和落實(shí)提案提議中的意見(jiàn)建議,使黨代表提案提議在增強(qiáng)黨的凝聚力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步等方面,發(fā)揮了重要作用。

在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),增強(qiáng)黨組織凝聚力方面。代表提案、提議體現(xiàn)了黨代表管黨建的意識(shí),代表提案、提議中有一定量的黨建提案、提議,如龍小蓉、胡剛毅、李超等代表在對(duì)我區(qū)教育系統(tǒng)黨建工作進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出將教體局黨總支改設(shè)為教體局黨委的提議,區(qū)委書(shū)記徐明高度重視,親自過(guò)問(wèn),承辦單位區(qū)委組織部積極協(xié)調(diào),根據(jù)有關(guān)規(guī)定和教體局實(shí)際情況,快速向區(qū)委提出了《關(guān)于建議成立中共區(qū)教育體育局委員會(huì)的報(bào)告》,現(xiàn)已通過(guò)常委會(huì)研究成立了區(qū)教體局黨委,對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)教育系統(tǒng)黨建工作,更好地發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和推薦優(yōu)秀人才起了積極作用。

在服務(wù)中心,促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面。發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),黨代表們緊扣發(fā)展主題,提出了一些有價(jià)值的提案提議,并得到有關(guān)部門的積極采納,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)建設(shè)持續(xù)健康發(fā)展。如新圩代表團(tuán)代表肖恢秋結(jié)合我區(qū)正在開(kāi)展的“兩帶”建設(shè),結(jié)合和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)情,提出建設(shè)具有廬陵文化特色的城鄉(xiāng)示范帶。區(qū)委高度重視,現(xiàn)在基本完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的沿街立面改造,改造房屋2000棟、10萬(wàn)平方米,廬陵風(fēng)情美食街建成開(kāi)街,獨(dú)特的廬陵風(fēng)情得到彰顯。如富灘代表團(tuán)劉冬鳳等代表經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研,提出進(jìn)一步加強(qiáng)富灘工業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)和企業(yè)落戶,合理規(guī)劃園區(qū)產(chǎn)業(yè)布置,拓寬園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投融資渠道,提升落戶企業(yè)質(zhì)量等方面提出了較好的思路和措施。如黃宇清代表通過(guò)深入調(diào)研提出加快東固旅游開(kāi)發(fā)步伐的建議正在得到有效落實(shí)。

在關(guān)注民生,推動(dòng)各項(xiàng)事業(yè)進(jìn)步方面。黨代表們以人為本,心系百姓,運(yùn)用提案提議如實(shí)反映民情、民意,大部分提案提議得到有關(guān)部門積極采納和落實(shí)。值夏代表團(tuán)代表胡智煥在對(duì)我區(qū)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,發(fā)現(xiàn)中小學(xué)校建設(shè)工程欠款嚴(yán)重,提出盡早解決中小學(xué)校建設(shè)工程舊欠款的建議。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)非常重視,區(qū)委書(shū)記徐明親自過(guò)問(wèn)學(xué)校“兩堂”建設(shè),區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)肖兵親自過(guò)問(wèn)學(xué)校債務(wù)問(wèn)題。承辦單位區(qū)教體局和區(qū)財(cái)政局也積極采取措施,教體局成立了農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)清理審核領(lǐng)導(dǎo)小組,2012年為四所學(xué)校化解債務(wù)242萬(wàn)元;財(cái)政局安排了543萬(wàn)元用于校建及債務(wù)的償還工作,有效化解了學(xué)校債務(wù)。

一年來(lái),我區(qū)黨代表提案提議工作始終圍繞有情況調(diào)查、有處理意見(jiàn)和結(jié)果、有見(jiàn)面溝通和書(shū)面回復(fù)、有意見(jiàn)反饋的“四有”目標(biāo),著重抓好了以下幾個(gè)方面的工作:

一方面堅(jiān)持量力而行,實(shí)行分類辦理。

各承辦單位結(jié)合自身實(shí)際,在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,本著“量力而行、盡力而為”的原則,分類進(jìn)行了辦理。對(duì)條件已經(jīng)具備的,及時(shí)給予辦理。如針對(duì)廖幫烘等代表提出的關(guān)于要求加大陂下古村保護(hù)開(kāi)發(fā)投資的提議,承辦單位區(qū)旅游局多方協(xié)調(diào),精心設(shè)計(jì)富田廬陵文化旅游線路,加大宣傳推介力度,舉辦了首屆陂下古村民俗文化節(jié),在《人民日?qǐng)?bào)》等多家中央媒體上進(jìn)行了宣傳推介,爭(zhēng)創(chuàng)了旅游文化品牌;同時(shí),拓寬爭(zhēng)資渠道,不斷改善陂下古村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善了停車場(chǎng)、旅游公廁、游步道等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)短期內(nèi)不能徹底解決的,先納入規(guī)劃,創(chuàng)造條件逐步解決。如針對(duì)陳富明等代表提出的進(jìn)一步加大基層組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)資金扶持力度的提議,區(qū)財(cái)政局和區(qū)發(fā)改委高度重視,區(qū)財(cái)政在財(cái)力相當(dāng)緊張的情況下安排一定資金用于基層組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),2012年安排25萬(wàn)元,并向上爭(zhēng)取資金39.9萬(wàn)元。2010年將通過(guò)村自籌、鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)助、向上爭(zhēng)資和區(qū)財(cái)政配套等方式,進(jìn)一步加大村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)力度。如富灘代表團(tuán)黃旭東等代表提出的加固和維修蔡坊水庫(kù)渠道的提議,承辦單位區(qū)水務(wù)局根據(jù)實(shí)際情況,進(jìn)行了立項(xiàng),納入了規(guī)劃,并積極向上爭(zhēng)取資金。對(duì)因現(xiàn)行政策原因或受其他條件限制,目前不能解決的,實(shí)事求是地向代表解釋原因。

另一方面抓好制度落實(shí),強(qiáng)化督辦檢查。

為保證黨代表提案提議辦理工作在規(guī)定的期限內(nèi)保質(zhì)保量完成,區(qū)黨代表聯(lián)絡(luò)辦加強(qiáng)了對(duì)辦理工作的督辦落實(shí)。一是建立健全督辦網(wǎng)絡(luò)。黨代表提案提議交辦后,區(qū)黨代表聯(lián)絡(luò)辦迅速與各承辦單位聯(lián)系,明確各承辦單位的主管領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦科室及承辦人,建立了上下貫通、責(zé)任明確的督辦工作網(wǎng)絡(luò)。二是堅(jiān)持辦理程序。嚴(yán)格按“交辦、辦理、答復(fù)、回訪、總結(jié)”等五個(gè)步驟辦好每件黨代表提案提議。在答復(fù)時(shí),要求各承辦單位必須做到形式規(guī)范、事實(shí)準(zhǔn)確、內(nèi)容完整、態(tài)度誠(chéng)懇,對(duì)不按程序辦理、格式不規(guī)范、內(nèi)容不充實(shí)、沒(méi)有征詢代表意見(jiàn)的提案提議承辦件,一律退回原承辦單位重辦。三是實(shí)行考核制度。在提案提議辦理過(guò)程中,各單位嚴(yán)格執(zhí)行承辦工作責(zé)任制、檢查督辦制、與提案提議人聯(lián)系制、意見(jiàn)反饋制等。區(qū)黨代表聯(lián)絡(luò)辦對(duì)各承辦單位實(shí)行目標(biāo)管理,將黨代表提案提議辦理工作與人大代表、政協(xié)委員提案共同納入?yún)^(qū)委年度考核體系,明確要求提案提議承辦的單位與提案提議人見(jiàn)面率必須達(dá)到100%,書(shū)面反饋意見(jiàn)滿意和基本滿意率必須達(dá)到95%以上。

區(qū)二屆二次黨代會(huì)的提案提議辦理工作,通過(guò)各承辦單位的共同努力,較好地完成了承辦任務(wù)。但同黨代表的要求和黨員群眾的愿望相比,還存在不少差距。主要表現(xiàn)在:提案提議質(zhì)量還需進(jìn)一步提高;部分承辦單位在辦理過(guò)程中調(diào)查分析不透,溝通聯(lián)系不夠,解決問(wèn)題的辦法不多,影響了提案提議辦理質(zhì)量;提案提議督辦力度不大等。這些問(wèn)題需要我們?cè)诮窈蠊ぷ髦羞M(jìn)一步改進(jìn)措施,切實(shí)加以解決。在新的一年里,我們要緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作和民生問(wèn)題,積極探索,不斷創(chuàng)新,進(jìn)一步推動(dòng)提案提議工作的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)。

一要把好關(guān)口,提高提案質(zhì)量。要找準(zhǔn)服務(wù)大局和發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)的結(jié)合點(diǎn),圍繞領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部人才隊(duì)伍建設(shè)、基層黨組織建設(shè)、黨員隊(duì)伍建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等問(wèn)題,從大處著眼,從實(shí)招入手,注重可行性和可操作性,力求貼近實(shí)際,服務(wù)決策。各基層黨委要尊重黨代表履行職責(zé)的權(quán)利,積極支持黨代表開(kāi)展提案提議活動(dòng)。黨代表要自覺(jué)深入基層調(diào)查研究,摸準(zhǔn)黨員群眾所盼所求,對(duì)所提出的提案提議要進(jìn)行分析論證,提出科學(xué)可行的解決方案。

二要積極協(xié)調(diào),提高辦理水平。區(qū)黨代表聯(lián)絡(luò)辦要增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),把服務(wù)貫穿于提案提議工作全過(guò)程,積極發(fā)揮好橋梁紐帶作用,做好提案提議人與承辦單位、協(xié)辦單位,黨代表與黨代表聯(lián)絡(luò)辦的協(xié)調(diào)工作,使提案提議工作邁上新臺(tái)階。提案提議承辦單位要嚴(yán)格遵循認(rèn)領(lǐng)、辦理、審查、答復(fù)、總結(jié)等程序,堅(jiān)持實(shí)事求是、解決問(wèn)題的原則,積極與提案提議人聯(lián)系,強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任,把提案提議辦好、辦實(shí)。

三是強(qiáng)化措施,提高辦理成效。采取領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)督辦、黨代表上門促辦、部門單位聯(lián)辦、黨代表民主評(píng)議提案提議辦理情況、評(píng)選優(yōu)秀提案提議等措施,強(qiáng)化提案提議辦理工作。認(rèn)真按照《中共區(qū)委辦公室關(guān)于實(shí)行黨代表提案、提議制度的通知》的要求,加大督辦力度,加強(qiáng)辦理過(guò)程的協(xié)調(diào),推動(dòng)提案提議辦理工作不斷取得新成效。

各位代表,黨代表提案提議包含著黨代表的聰明才智,凝聚了黨代表的心血和汗水,反映了黨代表議黨參政的滿腔熱情。提案提議的辦理落實(shí)體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府和各承辦單位傾聽(tīng)民意、集中民智、求真務(wù)實(shí)的民主作風(fēng)。希望各位代表積極運(yùn)用提案提議,認(rèn)真履行黨內(nèi)監(jiān)督、議黨參政職能,充分發(fā)揮黨代表的決策參謀作用,為全力打造“三新”作出更大的貢獻(xiàn)。