導(dǎo)語：如何才能寫好一篇區(qū)委組織部辦公室工作計(jì)劃，這就需要搜集整理更多的資料和文獻(xiàn)，歡迎閱讀由公務(wù)員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

篇1

一、“雙管雙責(zé)”工作的總體要求

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“到群眾最需要的地方，做群眾最期盼的事情”的理念，以黨員“進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)”為主題，扎實(shí)推進(jìn)“雙管雙責(zé)”工作，創(chuàng)新黨員組織關(guān)系管理和參加組織活動(dòng)方式，強(qiáng)化黨員在“八小時(shí)”以外的教育管理，引導(dǎo)黨員在“八小時(shí)”以外履行群眾工作職責(zé)，深入基層一線傾聽群眾呼聲，真心實(shí)意為基層單位和群眾做好事、辦實(shí)事、解難事，形成“民有所呼我有所應(yīng)、民有所盼我有所為”的良好機(jī)制，進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系。

二、報(bào)到黨員的基本職責(zé)任務(wù)

(一)到農(nóng)村報(bào)到的黨員要當(dāng)好“四大員”。即：當(dāng)好“上級(jí)政策宣講員”，經(jīng)常到村組織“兩委”成員、黨員、村民代表學(xué)習(xí)各級(jí)重要會(huì)議精神、上級(jí)政策文件等，加強(qiáng)黨員群眾教育培訓(xùn)，及時(shí)傳達(dá)黨和政府的聲音；當(dāng)好“村務(wù)管理指導(dǎo)員”，經(jīng)常到村參加“兩委”會(huì)議、黨員會(huì)議、村民代表會(huì)議，指導(dǎo)落實(shí)村務(wù)公開、民主管理等村級(jí)事務(wù)規(guī)范化管理制度；當(dāng)好“矛盾糾紛調(diào)解員”，經(jīng)常入戶走訪，認(rèn)真傾聽群眾訴求，耐心疏導(dǎo)群眾情緒，積極化解矛盾糾紛；當(dāng)好“發(fā)展經(jīng)濟(jì)信息員”，立足農(nóng)村實(shí)際，廣泛搜集致富信息，積極開展招商引資工作，幫助引進(jìn)項(xiàng)目和資金，不斷增加集體和村民收入。

(二)到社區(qū)報(bào)到的黨員要積極開展“七個(gè)一”活動(dòng)。即：“上級(jí)政策講一講”，結(jié)合單位職能確定講解內(nèi)容，采取發(fā)放宣傳材料、舉辦培訓(xùn)班等形式，廣泛宣講各級(jí)政策要求、法律法規(guī)等，提高居民的綜合素質(zhì)；“困難對(duì)象幫一幫”，積極獻(xiàn)愛心，幫助困難黨員和困難群眾解決實(shí)際困難；“鄰里糾紛勸一勸”，經(jīng)常入戶走訪，了解社情民意，認(rèn)真排查化解矛盾隱患，力爭(zhēng)把不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)；“不良行為管一管”，遇到不文明行為，敢于制止糾正，倡導(dǎo)文明新風(fēng)，帶動(dòng)廣大群眾爭(zhēng)做文明市民；“樓道院落掃一掃”，經(jīng)常主動(dòng)打掃樓道院落衛(wèi)生，自覺保持環(huán)境整潔；“社區(qū)公益做一做”，積極參加社區(qū)舉辦的公益活動(dòng)，為共建美好家園貢獻(xiàn)力量；“個(gè)人才藝亮一亮”，積極參加重大節(jié)日慶?；顒?dòng)，展示唱歌、舞蹈、書法等才藝，營造和諧向上的濃厚氛圍。

(三)到企業(yè)報(bào)到的黨員要指導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際，開好新老“”。老“”，即支部委員會(huì)議、黨員大會(huì)、黨小組會(huì)、黨課。新“”，即：“生產(chǎn)經(jīng)營情況通報(bào)會(huì)”，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)向中層以上干部通報(bào)生產(chǎn)經(jīng)營情況，想方設(shè)法幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的問題；“建言獻(xiàn)策懇談會(huì)”，指導(dǎo)企業(yè)向職工發(fā)出建言獻(xiàn)策倡議書，及時(shí)召開懇談會(huì)，聽取意見建議，借助職工的智慧促進(jìn)企業(yè)發(fā)展；“職工思想分析會(huì)”，深入企業(yè)走訪職工，針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)召開分析會(huì)，做好職工思想工作，引導(dǎo)職工積極工作，化解矛盾隱患；“新技術(shù)新工藝培訓(xùn)課”，密切關(guān)注與企業(yè)生產(chǎn)有關(guān)的新技術(shù)、新工藝，每年邀請(qǐng)專家學(xué)者對(duì)企業(yè)職工培訓(xùn)一次，提高廣大職工的勞動(dòng)技能。

三、黨員報(bào)到的基本步驟

(一)調(diào)查摸底。前，要對(duì)照花名冊(cè)，摸清每名在職黨員的家庭住址等信息，落實(shí)是否包村、是否聯(lián)企、是否已經(jīng)到社區(qū)報(bào)到等情況，為合理安排黨員到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)報(bào)到做好準(zhǔn)備。

(二)制定方案。前，根據(jù)調(diào)查摸底情況，結(jié)合部門包村聯(lián)企分工，綜合考慮黨員居住分布、意愿等因素，制定黨員“雙管雙責(zé)”工作推進(jìn)方案，從黨員居住社區(qū)、部門所包村居、所聯(lián)系企業(yè)中，為每名黨員選擇確定一個(gè)報(bào)到單位，填寫《區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職黨員“雙管雙責(zé)”安排表》。

(三)及時(shí)上報(bào)。前，將制定的黨員“雙管雙責(zé)”推進(jìn)方案及《區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位在職黨員“雙管雙責(zé)”安排表》(紙質(zhì)稿和電子稿)報(bào)區(qū)委組織部組織科審核把關(guān)。

(四)組織發(fā)動(dòng)。經(jīng)區(qū)委組織部審核通過后,于前，召開全體黨員會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員部署,明確每名黨員的報(bào)到單位、職責(zé)任務(wù)和開展工作的方式方法。

(五)集中報(bào)到。組織黨員在“集中報(bào)到周”期間集體到接收單位報(bào)到。1、黨員報(bào)到前：按照區(qū)委組織部審核通過的方案，為每名黨員開具《黨員報(bào)到介紹信》，發(fā)放民情記錄本，督促黨員持《黨員報(bào)到介紹信》在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到接收單位報(bào)到。2、黨員報(bào)到時(shí)：將《黨員報(bào)到介紹信》交由接收單位留存，填寫《黨員報(bào)到登記卡》、《黨員承諾書》。3、黨員報(bào)到后：將接收單位開具的《黨員報(bào)到反饋單》上報(bào)辦公室存檔。

四、報(bào)到黨員參加活動(dòng)的具體要求

(一)制定工作計(jì)劃，作承諾亮身份。前，做好以下幾項(xiàng)工作。1、黨員干部每年至少承諾為群眾辦一件實(shí)事。原則上每名黨員干部每年至少幫扶一個(gè)生活困難家庭或聯(lián)系一個(gè)無黨員家庭。2、統(tǒng)一制作黨員便民聯(lián)系卡，明確黨員姓名、工作單位、聯(lián)系方式等信息，組織黨員結(jié)合走訪進(jìn)行發(fā)放，暢通群眾反映和咨詢問題渠道。

(二)積極參加活動(dòng)，踐承諾作貢獻(xiàn)。每名黨員要積極按時(shí)參加接收單位召開的黨員報(bào)到會(huì)議及“黨員活動(dòng)日”等主題實(shí)踐活動(dòng)，做好記錄。

五、加強(qiáng)對(duì)“雙管雙責(zé)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

(一)落實(shí)工作責(zé)任。商務(wù)局高度重視“雙管雙責(zé)”工作的開展，精心組織，周密安排，成立由局長任組長，兩位副局長為副組長，各科室負(fù)責(zé)人為成員的“雙管雙責(zé)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，小組成員要率先垂范，以普通黨員的身份帶頭報(bào)到登記，帶頭聯(lián)系服務(wù)群眾，帶頭幫助基層解決困難問題。要遵守各項(xiàng)紀(jì)律，黨員到基層報(bào)到登記參加活動(dòng)，應(yīng)注意言行舉止，不給基層和群眾增加負(fù)擔(dān)，自覺維護(hù)黨政機(jī)關(guān)和黨員干部的良好形象。

(二)積極探索創(chuàng)新。要圍繞組織設(shè)置形式、黨員管理模式、活動(dòng)內(nèi)容設(shè)計(jì)、溝通反饋方式等方面，大膽探索創(chuàng)新，注重典型培養(yǎng)，發(fā)揮典型引領(lǐng)作用，推動(dòng)面上工作開展。要注意總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極打造“雙管雙責(zé)”工作典型。

(三)嚴(yán)肅工作紀(jì)律。黨員到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)報(bào)到、參加活動(dòng)、發(fā)揮作用，要模范遵守上級(jí)黨風(fēng)廉政等工作紀(jì)律及各接收單位制定的規(guī)章制度，不給接收單位和群眾增加負(fù)擔(dān)，自覺維護(hù)黨政機(jī)關(guān)和黨員干部的良好形象。

篇2

一、領(lǐng)導(dǎo)重視

鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)一班人認(rèn)為大學(xué)生村干部是黨和國家為農(nóng)村工作增添的重要力量，始終把大學(xué)生村干部管理工作擺上議事日程，并結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，明確主管黨務(wù)的副書記負(fù)責(zé)大學(xué)生村干部管理工作，由組織委員具體抓好大學(xué)生村干部的日常管理工作。鄉(xiāng)黨政班子堅(jiān)持定期召開專題會(huì)議研究大學(xué)生村干部管理工作，鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取關(guān)于大學(xué)生村干部管理、教育培養(yǎng)情況的匯報(bào)，及時(shí)提出新要求，并就大學(xué)生村干部的待遇進(jìn)行督導(dǎo)落實(shí)。在新一屆農(nóng)村兩委換屆后，鄉(xiāng)黨委及時(shí)在全鄉(xiāng)農(nóng)村干部大會(huì)上，重新明確了大學(xué)生村干部的各項(xiàng)政策，要求農(nóng)村兩委干部要支持大學(xué)生村干部的各項(xiàng)工作，積極主動(dòng)做好教育培養(yǎng)工作，充分發(fā)揮大學(xué)生村干部的知識(shí)優(yōu)勢(shì)，提升基層組織工作水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

二、強(qiáng)化管理

在鄉(xiāng)黨委的要求和指導(dǎo)下，各村積極引導(dǎo)大學(xué)生村干部深入開展入戶走訪調(diào)研活動(dòng)，力所能及的多為村民解決生產(chǎn)生活難題，參與民事糾紛調(diào)解，幫助代辦各項(xiàng)事務(wù)等，樹立大學(xué)生村干部的良好形象。鄉(xiāng)黨委組織科堅(jiān)持不定期的走訪，聽取村干部和群眾的意見，跟蹤了解大學(xué)生村干部的思想、生活、工作等方面情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，有針對(duì)性的加強(qiáng)督促檢查。村黨支部書記對(duì)大學(xué)生村干部到崗考勤認(rèn)真負(fù)責(zé)，對(duì)工作日志等情況進(jìn)行經(jīng)常性監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不良表象堅(jiān)持原則進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)鄉(xiāng)內(nèi)各部門借調(diào)要求能夠婉轉(zhuǎn)拒絕，保證了大學(xué)生村干部正常順利地開展各項(xiàng)工作。對(duì)“大學(xué)生村干部”的思想動(dòng)態(tài)、所分配每項(xiàng)工作完成情況的工作表現(xiàn)、工作實(shí)績、服務(wù)態(tài)度和工作改進(jìn)等方面情況，村兩委主要負(fù)責(zé)人還堅(jiān)持定期與鄉(xiāng)組織科進(jìn)行溝通，不斷改進(jìn)管理方式。

三、幫帶培養(yǎng)

由于大學(xué)生村干部剛步入社會(huì)，缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)。為了讓他們盡快熟悉情況，早日進(jìn)入工作狀態(tài)、進(jìn)入角色，按照區(qū)委組織部關(guān)于對(duì)到村任職大學(xué)生村干部的幫帶要求，我鄉(xiāng)安排一名包村的鄉(xiāng)干部和村黨支部書記或村委會(huì)主任為大學(xué)生村干部的具體結(jié)對(duì)幫帶培養(yǎng)人，明確了幫帶責(zé)任，并結(jié)合大學(xué)生村干部思想和工作實(shí)際確定不同時(shí)期的方向和目標(biāo)。在結(jié)對(duì)幫扶培養(yǎng)過程中，鄉(xiāng)包村干部堅(jiān)持在每月下村督導(dǎo)工作的同時(shí)，主動(dòng)與村幫帶干部配合，教育引導(dǎo)他們謙虛地向農(nóng)村干部學(xué)習(xí)，向廣大村民學(xué)習(xí)，并向大學(xué)生村干部介紹當(dāng)前形勢(shì)和全鄉(xiāng)中心工作，灌輸建設(shè)科學(xué)發(fā)展示范鄉(xiāng)的工作思路，幫助他們把握農(nóng)村工作的方向，傳授開展農(nóng)村工作的方法和措施，極大地提高了大學(xué)生村干部的工作能力和業(yè)績，使他們不僅在村干的穩(wěn)，而且受到農(nóng)村黨員干部和群眾的好評(píng)。

四、注重培訓(xùn)

鄉(xiāng)黨委堅(jiān)持對(duì)大學(xué)生村干部負(fù)責(zé)的指導(dǎo)思想，始終高度重視對(duì)大學(xué)生村干部的培訓(xùn)工作，把大學(xué)生村干部培訓(xùn)納入鄉(xiāng)干部教育培訓(xùn)的計(jì)劃，不斷提高其能力素質(zhì)。自大學(xué)生村干部到我鄉(xiāng)各村任職以來，一是對(duì)他們統(tǒng)一進(jìn)行了崗前培訓(xùn)，讓他們初步了解了農(nóng)村的基本情況和工作特點(diǎn)，講授了農(nóng)村基本政策，使他們較快進(jìn)入了農(nóng)村工作角色；二是在年前全鄉(xiāng)開展農(nóng)村兩委換屆選舉工作中，讓他們每次都參加對(duì)村干部和選舉委員會(huì)成員進(jìn)行的培訓(xùn)，使他們?cè)趨⒓訐Q屆選舉的各項(xiàng)工作中，很快對(duì)國家擴(kuò)大農(nóng)村民主的政策有了深刻的認(rèn)識(shí)，提升了他們?cè)诮窈蠊ぷ髦械拿褚庖庾R(shí)；三是組織他們參加各期的新一屆農(nóng)村兩委干部培訓(xùn)班，特別是參加區(qū)委組織部舉辦的培訓(xùn)班，增強(qiáng)農(nóng)村工作綜合能力，增強(qiáng)依法執(zhí)政和廉政意識(shí)；四是定期安排大學(xué)生到鄉(xiāng)計(jì)劃生育辦公室、社會(huì)事務(wù)辦公室、辦公室等相關(guān)科室進(jìn)行輪訓(xùn)，普遍提高了他們的業(yè)務(wù)知識(shí)和為村民代辦事務(wù)的能力；五是組織大學(xué)生村干部參加上級(jí)組織的知識(shí)競(jìng)賽、演講、征文等活動(dòng)，增強(qiáng)了他們的自我提高意識(shí)。

五、定期點(diǎn)評(píng)

篇3

一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹落實(shí)省委、省政府和市委、市政府關(guān)于“三改一拆”工作的戰(zhàn)略決策，緊緊圍繞“三個(gè)率先”目標(biāo)，集中優(yōu)勢(shì)力量和資源，再造聲勢(shì)、再抓落實(shí)、強(qiáng)化攻堅(jiān)，著力推進(jìn)拆違提質(zhì)深化，推進(jìn)三改提速擴(kuò)面，推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二、攻堅(jiān)任務(wù)

充分利用百日時(shí)間著力改進(jìn)拆后利用、拆改結(jié)合工作，不斷將“三改一拆”行動(dòng)向縱深推進(jìn)。至百日攻堅(jiān)結(jié)束，全區(qū)要完成以下攻堅(jiān)任務(wù)：全面完成舊住宅區(qū)改造25萬平方米、城中村改造25萬平方米、舊廠區(qū)改造任務(wù)15萬平方米；全面完成今年區(qū)對(duì)鎮(zhèn)（街道）下達(dá)的拆違任務(wù)；完成重點(diǎn)區(qū)塊改造工作；各鎮(zhèn)（街道）要基本完成2個(gè)拆違點(diǎn)的改造。

三、攻堅(jiān)行動(dòng)

通過互看互學(xué)、互比互促，堅(jiān)決開展攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng)，做到拆一片、清一片，建一片、亮一片。

（一）“沿路、沿河、沿山”拆違行動(dòng)

各鎮(zhèn)（街道）要對(duì)轄區(qū)內(nèi)“沿路、沿河、沿山”違法建筑進(jìn)行摸排，確定拆除區(qū)塊，組織開展“沿路拆違”、“沿河拆違”和“沿山拆違”的“沿字頭”拆違行動(dòng)，對(duì)區(qū)塊內(nèi)違法建筑進(jìn)行拆除。要與“四邊三化”、“雙清”、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合，做到點(diǎn)面結(jié)合、全盤推進(jìn)。

（二）“違建王”突破行動(dòng)

加大“違建王”曝光力度，各鎮(zhèn)（街道）每月初要遴選1個(gè)面積大、影響大、拆除難度大、群眾影響大的“違建王”（成片成線，原則上面積不小于3000平方米），在電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體上進(jìn)行曝光，并在當(dāng)月全部拆除完畢。

（三）典型違建拆除行動(dòng)

各鎮(zhèn)（街道）根據(jù)違建面積、社會(huì)影響等因素，對(duì)村居干部、黨員干部以及“兩代表一委員”的典型違建，按照“拆除一批、處理一批、教育一批”的原則，組織開展黨員干部等違法建筑自查自拆自糾活動(dòng)，以典型違建的拆除帶動(dòng)面上拆違。

（四）重點(diǎn)工作清障行動(dòng)

各鎮(zhèn)（街道）要緊緊圍繞區(qū)委區(qū)政府的中心工作，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地拆除妨礙重點(diǎn)工作尤其是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)的違法建筑，做到“及時(shí)梳理、果斷拆除、注重改建、拆后利用”。清障行動(dòng)要堅(jiān)決做到查人查事相結(jié)合，確保各項(xiàng)重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。

（五）重點(diǎn)區(qū)塊改造行動(dòng)

堅(jiān)持拆前有規(guī)劃引領(lǐng)、拆中有方案支撐、拆后有實(shí)施落實(shí)，做到“拆改結(jié)合、以改為主”，把拆違與城市建設(shè)、項(xiàng)目推進(jìn)、農(nóng)房改造等工作有機(jī)結(jié)合起來，強(qiáng)化拆后的利用、建設(shè)、管理，實(shí)現(xiàn)“拆違一處、建設(shè)一處、美化一處、鞏固一處”的目標(biāo)。重點(diǎn)完成山馬、南山、洋洪、上馬、中央山公園二期、藕池等重點(diǎn)區(qū)塊改造的各項(xiàng)工作。

四、工作要求

（一）深化思想認(rèn)識(shí)。各鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門要充分認(rèn)識(shí)“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)的艱巨性和復(fù)雜性，頂住各方面壓力，對(duì)前階段工作中存在的困難和問題，逐一梳理，強(qiáng)化攻堅(jiān)，限時(shí)解決，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來。

（二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)（街道）和相關(guān)部門要按照方案要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，主要負(fù)責(zé)人要親自抓這項(xiàng)工作，細(xì)化分解工作任務(wù)，按照“定人定事、定時(shí)定責(zé)”的要求，落實(shí)任務(wù)到人、責(zé)任到人。同時(shí)要制訂并落實(shí)階段性工作計(jì)劃，及時(shí)分析總結(jié)，確保按期完成各項(xiàng)工作任務(wù)。要加強(qiáng)對(duì)村居干部、黨員干部的教育，鼓勵(lì)帶頭自拆；對(duì)帶頭建設(shè)違法建筑又不主動(dòng)自拆的，依照黨紀(jì)政紀(jì)有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅處理。

篇4

老干部局共有6名工作人員，承擔(dān)本區(qū)150名離休干部，易地安置86名離休干部和180多名副局級(jí)以上退休干部的管理服務(wù)工作，承擔(dān)區(qū)關(guān)工委辦公室的具體工作，負(fù)責(zé)有750多名學(xué)員的廣陵老年大學(xué)工作。

(一)老干部局的主要工作職責(zé)是：1、貫徹落實(shí)全區(qū)老干部的政治待遇和生活待遇。2、組織開展適合老同志特點(diǎn)的各類活動(dòng)。3、組織動(dòng)員老同志老有所學(xué)，老有所為版權(quán)所有，在三大文明建設(shè)中發(fā)揮積極作用。4、保持老干部隊(duì)伍的政治穩(wěn)定。

(二)作為老干部局長，我本人的主要工作職責(zé)是：1、把黨的老干部工作方針、政策和各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)好，為老干部服務(wù)，為改革發(fā)展和穩(wěn)定大局服務(wù)。2、圍繞中心，組織實(shí)施全區(qū)老干部工作總體規(guī)劃和本部門具體工作計(jì)劃。3、調(diào)查研究，對(duì)老干部工作中的新情況、新問題提出新舉措，做好黨委和領(lǐng)導(dǎo)的參謀、基層的幫手。4、貫徹民主集中制，發(fā)揮班子整體功能，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，抓好隊(duì)伍和自身建設(shè)，充分發(fā)揮職能部門作用。

二、全年主要工作任務(wù)完成情況：

根據(jù)區(qū)委、區(qū)委組織部和市委老干部局的總體要求，按照年初制定的計(jì)劃，我們認(rèn)真組織實(shí)施，全年主要工作目標(biāo)、任務(wù)基本完成。

1、重視政治待遇落實(shí)，突出理論學(xué)習(xí)和支部建設(shè)。

學(xué)習(xí)十六大文件和十六屆三中全會(huì)精神，宣傳兩個(gè)率先的發(fā)展戰(zhàn)略和兩個(gè)率先先導(dǎo)區(qū)的創(chuàng)建規(guī)劃，在全區(qū)老干部中開展“學(xué)習(xí)貫徹十六大精神，為揚(yáng)州兩個(gè)率先爭(zhēng)創(chuàng)第一作貢獻(xiàn)”主題教育活動(dòng)，區(qū)委王書記作“圍繞兩個(gè)率先、謀求廣陵新發(fā)展”的區(qū)情通報(bào)，舉辦十六大精神和國際國內(nèi)形勢(shì)專題講座，組織老干部支部書記和黨員代表學(xué)習(xí)心得交流，增發(fā)支部學(xué)習(xí)資料，針對(duì)老干部高齡期，高發(fā)病期特點(diǎn)開展黨支部建設(shè)和活動(dòng)形式的調(diào)研，探索老干部支部聯(lián)絡(luò)員制度，重視發(fā)揮老同志政治優(yōu)勢(shì)，激發(fā)老同志政治堅(jiān)定，思想常新，理想永存，保證老干部正常閱讀文件等其他政治待遇的落實(shí)。

2、結(jié)合重大政治活動(dòng)和全區(qū)中心工作，開展豐富多彩的參觀、學(xué)習(xí)、考察活動(dòng)，拓寬老同志的視野。

請(qǐng)四套班子老領(lǐng)導(dǎo)考察廣陵產(chǎn)業(yè)園，組織百老看廣陵（看產(chǎn)業(yè)園、民營企業(yè)和東部新區(qū)），安排100多名老干部參觀潤揚(yáng)大橋、會(huì)展中心農(nóng)展會(huì)、揚(yáng)州二電廠和市容，50多名老黨員看電影《萬隆之行》、40多名老同志游覽天目湖景區(qū)、30多名老同志到蘇州和周莊參觀、20多名支部書記、黨小組長敬老節(jié)大明寺登高、平山堂品茶，七?一、八?一、春節(jié)四套班子領(lǐng)導(dǎo)分別走訪慰問老、老黨員、生病住院老干部，舉辦書畫、征文和手工作品展覽，兩次舉行老同志文藝演出。

3、以完善兩費(fèi)保障機(jī)制為主線，落實(shí)老干部生活待遇，確保老有所養(yǎng)，老有所醫(yī)。

改革已進(jìn)入到體制、機(jī)制和利益調(diào)整的攻堅(jiān)階段，企業(yè)改制，建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度，必然對(duì)企業(yè)老干部切身利益帶來一定影響，老干部工作中也必然遇到熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，要求我們一定要學(xué)習(xí)政策，把握重點(diǎn)，維護(hù)穩(wěn)定，服務(wù)大局，既要對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)，又要圍繞黨委、政府中心工作，滿懷情感地做好老干部的宣傳）、服務(wù)工作，協(xié)調(diào)、解決老干部的實(shí)際問題，我們從企業(yè)改制方案開始，就主動(dòng)介入宣傳政策，據(jù)理力爭(zhēng)，維護(hù)老干部待遇的落實(shí)。

生活待遇是老干部享有的特殊待遇，落實(shí)兩費(fèi)是老干部工作重中之重，是政治任務(wù)，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在組織部長的密切關(guān)心下，我們與老同志共同努力，三年的基礎(chǔ)工作，不停步的推進(jìn)，今年下半年，按照統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，分口管理，分級(jí)負(fù)擔(dān)的原則，在全區(qū)實(shí)施離休干部醫(yī)藥費(fèi)統(tǒng)籌管理，較好地解決了企業(yè)和民政代管老干部醫(yī)藥費(fèi)報(bào)銷難的問題，財(cái)政又在年初撥款12萬，7月份撥款8萬幫助企業(yè)解決上半年之前的老干部醫(yī)藥費(fèi)拖欠。我們還多次組織衛(wèi)生保健講座，專家健康咨詢，常見病免費(fèi)檢測(cè)，發(fā)放保健資料等活動(dòng)，增強(qiáng)老同志保健意識(shí)，提高健康水平。我們對(duì)老同志的住房情況進(jìn)行了調(diào)查，在紀(jì)委幫助下，初步建立了原始資料，在區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和多方共同關(guān)注下，解決了老范德明，抗戰(zhàn)老干部朱毓玲的住房困難及其他一些老同志的家庭生活、子女工作等實(shí)際問題。

對(duì)易地老干部我們是同樣的思想感情，同等的工作要求，一年來，我們采取多渠道、多形式聯(lián)系，為落實(shí)老干部的離休費(fèi)、醫(yī)藥費(fèi)和各種專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)花費(fèi)較多時(shí)間和精力，為解決老同志晚年生活的許多困難，做了大量的具體工作。

總之，老干部確實(shí)老了，平均78歲，困難和實(shí)際問題也多了，需要我們提供更多的、靠實(shí)的服務(wù)，想老同志所想，幫老同志所需，解老同志所難。

4、鼓勵(lì)、引導(dǎo)、支持、協(xié)助老同志老有所為，發(fā)揮作用。

區(qū)關(guān)工委聚集著一批經(jīng)驗(yàn)豐富，有威望的老領(lǐng)導(dǎo)，他們發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，從不同層面為關(guān)心下一代做工作，收到很好的社會(huì)效益，計(jì)生協(xié)會(huì)，法律援助，社區(qū)服務(wù)，青少年教育等，老同志的奉獻(xiàn)精神無處不有，他們的政治優(yōu)勢(shì)，經(jīng)驗(yàn)優(yōu)勢(shì)得到很好發(fā)揮。

5、機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)和改善。

要做好老干部工作，必須加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)，提高政治素養(yǎng)、服務(wù)意識(shí)和工作質(zhì)量，首先是抓好領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，重視領(lǐng)導(dǎo)能力的提高、重在看工作實(shí)績。年初我們修訂規(guī)章制度和工作職責(zé)，訂有學(xué)習(xí)制度、工作紀(jì)律制度、經(jīng)費(fèi)收支執(zhí)行制度、走訪接待制度、老干部聯(lián)系制度等，對(duì)每個(gè)人的崗位工作職責(zé)進(jìn)一步完善，在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)上我們開展了一學(xué)、二愛、三賽、四滿意活動(dòng)，實(shí)行老干部工作首問負(fù)責(zé)制，在操作上年有計(jì)劃，月有安排、周有例會(huì)、每天日記，便于檢查總結(jié)。重視調(diào)查研究工作，為使藥費(fèi)統(tǒng)籌管理方案實(shí)施，事先做了大量的調(diào)研和基礎(chǔ)資料準(zhǔn)備工作，易地老干部黨支部的工作調(diào)研文章獲市一等獎(jiǎng)，易地老干部管理服務(wù)工作接受了省局調(diào)研并受到好評(píng)。在財(cái)務(wù)管理上，經(jīng)費(fèi)使用有研究，收支情況有通報(bào)，審批發(fā)票有證明。增收節(jié)支，勤儉辦事，確保老干部經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?。在區(qū)委王書記親自關(guān)心下，今年我們對(duì)二樓的廁所進(jìn)行了改造，四樓平臺(tái)做了防漏層，一樓閱覽室重新裝修，并有組織部的支持，增購5000元圖書，方便了老同志開展活動(dòng)。

6、落實(shí)黨風(fēng)建設(shè)責(zé)任制，重視個(gè)人廉潔自律。

在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面，按照區(qū)委《落實(shí)意見》的要求，一是注重學(xué)習(xí)教育，提高思想認(rèn)識(shí)。學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面的具體規(guī)定，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任要求，從思想上認(rèn)識(shí)到黨風(fēng)廉政建設(shè)是黨的思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，是長期任務(wù)。二是強(qiáng)化制度規(guī)范，貫徹預(yù)防為主。今年我局修訂了有關(guān)規(guī)章制度，明確了各自工作職責(zé)，在具體措施上落實(shí)經(jīng)費(fèi)使用、審批手版權(quán)所有續(xù)和集體研究、通報(bào)制度，確保老干部經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?。三是重視檢查督促，注重實(shí)際效果。老干部工作政策性強(qiáng)，要求嚴(yán)，對(duì)每一項(xiàng)工作的落實(shí)情況都有質(zhì)量要求，對(duì)每一項(xiàng)開支都有檢查驗(yàn)收。四是加強(qiáng)自身建設(shè)，突出示范作用。首先是認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律“五個(gè)不準(zhǔn)”、“五個(gè)嚴(yán)禁”、“四個(gè)嚴(yán)格控制”和“四個(gè)堅(jiān)決制止”的規(guī)定，要求別人做的，自己帶頭做到，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)艱苦樸素、勤儉辦事、廉潔自律、克己奉公的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)。

三、工作中的幾點(diǎn)體會(huì)

一是難，辦事求人。老干部政策既多又具體，透明度又高，老干部自己都知道，貫徹落實(shí)的要求高，難度大，特別是生活待遇落實(shí)，就是要用錢，上級(jí)文件和老同志要求要全部到位，而地方財(cái)政和企業(yè)又有困難，我們感到要錢的事真難，老干部局是老干部之家，老干部有事要找你談，有怨氣要沖你發(fā)，你是老干部局長，繞不過去，等你去求人家?guī)兔Γ思铱梢圆焕砟?，科長和辦事員能辦好的事，老干部局常常需要局長出面協(xié)調(diào)，少數(shù)老同志有時(shí)還不能理解，還會(huì)有過激言行，作為老干部局長，沒有當(dāng)官的感覺，需要的是忍耐。

二是重要，必不可少。老干部代表黨的歷史，是中國革命和建設(shè)的功臣，是黨和國家的寶貴財(cái)富，老干部又年高體弱，人數(shù)越來越少，是特殊群體，讓他們享受特殊待遇，安度晚年，是我們黨的政治原則之一，長時(shí)間的老干部工作，使我們對(duì)老同志產(chǎn)生了特殊的感情，全局同志思想穩(wěn)定，工作協(xié)調(diào)，作風(fēng)踏實(shí)，就我個(gè)人而言，平時(shí)工作中有較強(qiáng)的政策觀念和法制意識(shí)，熟悉老干部政策，執(zhí)行老干部政策，依法行政，按規(guī)定辦事，有大局意識(shí)，把做好老干部工作與全區(qū)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，與改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局聯(lián)系在一起，能擺正個(gè)人與組織的位置，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，帶頭服從組織決定，作風(fēng)民主，寬以待人，能嚴(yán)格要求自己，工作務(wù)實(shí)，實(shí)事求是，勇于負(fù)責(zé)任，以身作則，帶頭遵守紀(jì)律。

四、存在不足及今后打算

1、學(xué)習(xí)上有實(shí)用主義，鉆研少，思想作風(fēng)上只求實(shí)實(shí)在在，不求突出，工作上求穩(wěn)怕亂，開拓創(chuàng)新精神不夠。

2、排除干擾，科學(xué)安排，提高效率不夠，常糾纏在事務(wù)性工作中，缺少到基層，到老干部家中交流、調(diào)研機(jī)會(huì)，想做的事還沒有做好。

今后將從四方面加以提高

一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。學(xué)習(xí)理論，提高覺悟，學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，提高本領(lǐng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)才能創(chuàng)新工作思路，更新思想觀念，學(xué)習(xí)是實(shí)踐三個(gè)代表，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)率先的思想保證，知識(shí)改變命運(yùn)，學(xué)習(xí)創(chuàng)新未來，向書本學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí)、向老干部學(xué)習(xí)。

二是加強(qiáng)服務(wù)。老干部工作就是服務(wù)，公務(wù)員就是服務(wù)員，在服務(wù)中加強(qiáng)管理，在管理中優(yōu)化服務(wù)，從兩個(gè)待遇落實(shí)上，從開展活動(dòng)，發(fā)揮作用上，體現(xiàn)為老干部服務(wù)，提倡熱情，周到，文明，人性化服務(wù)。

篇5

今天，我們?cè)谶@里召開后*區(qū)域發(fā)展與理順管理體制動(dòng)員大會(huì)，這既是后*區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷程上的一次重要的契機(jī)，也是統(tǒng)一思想，明確發(fā)展方向，努力打造浙東生產(chǎn)性港口物流中心的一次重要會(huì)議。下面我講四方面的意見：

一、統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好后*區(qū)域發(fā)展管理工作的責(zé)任感和使命感

按照市委、市政府“中提升”發(fā)展戰(zhàn)略的要求，我區(qū)明確了建設(shè)“兩中心一基地”的功能定位，其中浙東生產(chǎn)性港口物流中心已列入寧波市十大功能區(qū)塊，目前“兩中心一基地”建設(shè)正加快推進(jìn)。后*區(qū)域作為浙東生產(chǎn)性港口物流中心的主要載體，產(chǎn)業(yè)定位和規(guī)劃已基本明確，發(fā)展勢(shì)頭也不錯(cuò)，但由于管理體制等方面的原因，一直制約著該區(qū)域的快速發(fā)展。加強(qiáng)后*區(qū)域發(fā)展管理是區(qū)委、區(qū)政府貫徹落實(shí)“中提升”發(fā)展戰(zhàn)略，推進(jìn)我區(qū)“兩中心一基地”建設(shè)，加快建設(shè)和諧新*的重要部署。各級(jí)各部門一定要從全局高度來認(rèn)識(shí)這一重要意義，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感。

1、加強(qiáng)后*區(qū)域發(fā)展管理是促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的重要舉措。面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的新變化，特別是能源、土地等資源要素和環(huán)境承載力制約不斷加大的實(shí)際，粗放型的經(jīng)濟(jì)增長方式已難以為繼。相對(duì)于制造業(yè)來說，包括物流業(yè)在內(nèi)的服務(wù)業(yè)具有能耗低、污染小、效益高等特點(diǎn)，能有效降低經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)要素資源的依賴程度，減輕環(huán)境保護(hù)壓力。目前后*區(qū)域已經(jīng)具有一定的基礎(chǔ)，各專業(yè)市場(chǎng)和金屬園區(qū)發(fā)展勢(shì)頭較好，具備承載港口物流業(yè)發(fā)展的能力和潛力。因此要加強(qiáng)后*區(qū)域的發(fā)展與管理工作，切實(shí)把港口物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的重要抓手，堅(jiān)持提升制造業(yè)和發(fā)展服務(wù)業(yè)相結(jié)合，進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

2、加強(qiáng)后*區(qū)域發(fā)展管理是完善城區(qū)功能，提升城區(qū)生活品質(zhì)的現(xiàn)實(shí)需要。經(jīng)過近幾年全區(qū)上下的共同努力，大城區(qū)框架全面拉開，老城改造提升不斷深入，城區(qū)形象不斷改善，但城區(qū)建設(shè)和管理還存在薄弱環(huán)節(jié)，集聚和輻射能力還不夠強(qiáng)。后*區(qū)域作為老城的重要組成部分，長期以來由于管理主體不明，存在多頭管理的現(xiàn)象，涉及招*街道、蛟川街道、貿(mào)糧局、化工區(qū)管委會(huì)、金屬園區(qū)管委會(huì)、寧波港集團(tuán)等單位，影響了該區(qū)域的統(tǒng)一規(guī)劃和開發(fā)建設(shè)，市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后；近幾年，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，該區(qū)域內(nèi)外來務(wù)工人員增長較快，區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)、社會(huì)治安、社會(huì)管理和服務(wù)等問題突出。這些問題的存在不同程度地影響了老城的改造提升，影響了文明和諧社會(huì)的構(gòu)建。因此要把加強(qiáng)后*區(qū)域發(fā)展管理作為實(shí)施城區(qū)提升工程和創(chuàng)建文明城區(qū)的重要抓手，不斷提高城區(qū)生活品質(zhì)。

3、加強(qiáng)后*區(qū)域發(fā)展管理是發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的必然要求。目前，“港、橋”是我區(qū)的比較優(yōu)勢(shì)，*港作為寧波港的重要組成部分，現(xiàn)有泊位18個(gè)，其中萬噸級(jí)泊位9個(gè)，年吞吐能力2210萬噸；隨著寧波杭州灣跨海大橋和舟山跨海大橋等交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，*原本處于交通末端的劣勢(shì)將得到根本改變。這些都是我區(qū)發(fā)展港口物流業(yè)的優(yōu)勢(shì)所在，同時(shí)我們要看到后*區(qū)域存在的發(fā)展規(guī)劃不完善、基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、配套功能不全、社會(huì)管理滯后等制約因素。因此要加強(qiáng)后*區(qū)域發(fā)展管理，盡快把潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)優(yōu)勢(shì)，分散優(yōu)勢(shì)整合為整體優(yōu)勢(shì)，提升后*區(qū)域發(fā)展水平。

二、認(rèn)清發(fā)展形勢(shì)，進(jìn)一步明確后*區(qū)域發(fā)展管理思路

后*區(qū)域總規(guī)劃面積8.59平方公里，建成區(qū)面積4.81平方公里，區(qū)域內(nèi)主要有省部屬企業(yè)、有關(guān)鎮(zhèn)、街道企業(yè)及各類專業(yè)市場(chǎng)企業(yè)264家，從業(yè)人員13000人，其中外來務(wù)工人員有11000人。20*年以來，后*區(qū)域綜合整治及管理工作在區(qū)委、區(qū)府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過各職能部門的共同努力，在社會(huì)治安、社會(huì)事務(wù)、城市建設(shè)及市容環(huán)境得到了較大的改觀。

1、整治工作取得明顯實(shí)效。一是管理思路作了新的調(diào)整。按照“責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一”和“屬地管理”的基本原則，在后*區(qū)域綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，形成了整治工作合力。二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了新的進(jìn)展。宏遠(yuǎn)路拓寬改造工程（平海路到定海路段）有望于7月底提前通車，定海路拓寬改造工程和定海河開挖已全面啟動(dòng)，預(yù)計(jì)于今年年底可基本完成，宏遠(yuǎn)路北延工程已于6月底開工，新煤場(chǎng)塘渣已填完90％。三是社會(huì)治安、城市管理、社會(huì)事務(wù)等管理水平有了新的提高。區(qū)域內(nèi)的治安案件、違章搭建、占道經(jīng)營等大幅度下降。

2、體制問題制約后*區(qū)域的管理與開發(fā)建設(shè)。目前問題主要集中在一下幾個(gè)方面：1、管理主體不明，存在多頭管理的現(xiàn)象，“條塊分割、多頭管理、關(guān)系復(fù)雜”的局面凸顯，招*街道在日常工作中難以做到及時(shí)長效的社會(huì)管理,社會(huì)資源難以整合、溝通協(xié)調(diào)困難，工作效率不高。2、該區(qū)域內(nèi)由于基礎(chǔ)設(shè)施嚴(yán)重滯后，主要主干道路破損嚴(yán)重，市政配套設(shè)施欠缺，排水、排污不暢，環(huán)境衛(wèi)生狀況不容樂觀，交通安全隱患較多，社會(huì)治安形勢(shì)較為嚴(yán)峻。3、街道與區(qū)域內(nèi)的企業(yè)沒有建立起明確的管理體制，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理、安全生產(chǎn)、黨群團(tuán)組織工作存在不同程度的欠缺。4、區(qū)域內(nèi)的企業(yè)分屬不同的鎮(zhèn)（街道），各種統(tǒng)計(jì)口徑較為復(fù)雜，財(cái)政分成沒有統(tǒng)一的管理辦法。

3、以塊為主，整合理順后*區(qū)域管理體制。今年“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)中，后*區(qū)域的管理體制問題被列入“走進(jìn)矛盾，破解難題”專項(xiàng)行動(dòng)的重點(diǎn)破解對(duì)象，在前期廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，形成了實(shí)施方案，8月份區(qū)委常委擴(kuò)大會(huì)議專題研究了后*區(qū)域發(fā)展管理問題，進(jìn)一步明確了各類長效管理機(jī)制。一是后*區(qū)域威海路以東的有關(guān)鎮(zhèn)、街道及開發(fā)區(qū)企業(yè)和金屬園區(qū)、煤炭、鋼材、貨運(yùn)、木材等各類專業(yè)市場(chǎng)在招*街道行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一劃歸招*街道，實(shí)行屬地管理。二是招*街道承擔(dān)后*區(qū)域的經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)、社會(huì)管理服務(wù)和城市管理服務(wù)等職能。區(qū)相關(guān)職能部門按照各自職責(zé)，切實(shí)做好在

后*區(qū)域的職能延伸工作。三是撤銷后*區(qū)域綜合整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，成立招*街道后*區(qū)域管理發(fā)展辦公室，作為街道職能延伸后直接面向后*區(qū)域的管理服務(wù)平臺(tái)，做好區(qū)域內(nèi)各項(xiàng)服務(wù)工作，要按照社區(qū)管理的方式加強(qiáng)對(duì)后*區(qū)域外來務(wù)工人員的管理和服務(wù)。四是金屬園區(qū)及各專業(yè)市場(chǎng)和市屬以上大工程單位對(duì)所屬區(qū)域范圍的綠化、保潔、治安等實(shí)行自行管理，后*區(qū)域管理發(fā)展辦公室對(duì)其進(jìn)行指導(dǎo)、服務(wù)和督促。金屬園區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作由金屬園區(qū)管委會(huì)負(fù)責(zé)。五是成立招*街道后*區(qū)域黨委，隸屬招*街道黨工委，承擔(dān)后*區(qū)域黨建工作，同時(shí)，按照屬地管理的原則，結(jié)合實(shí)際情況，探索建立工、青、婦等群團(tuán)組織。六是區(qū)域內(nèi)各專業(yè)市場(chǎng)及各企業(yè)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)統(tǒng)一納入招*街道統(tǒng)計(jì)口徑，20*年原確定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)考核指標(biāo)政策不變。后*區(qū)域內(nèi)原開發(fā)區(qū)引進(jìn)企業(yè)上交地方財(cái)政的稅收，按20*年實(shí)績核定基數(shù)，確

定一定的增長比例由區(qū)財(cái)政劃歸開發(fā)區(qū)。原招*街道在蛟川街道轄區(qū)的企業(yè)，統(tǒng)一劃歸蛟川街道實(shí)行屬地管理。

三、明確思路，突出重點(diǎn)，推進(jìn)后*區(qū)域綜合協(xié)調(diào)發(fā)展

當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，后*區(qū)域發(fā)展管理的總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以專業(yè)市場(chǎng)為依托，以港口物流業(yè)發(fā)展為核心，以體制機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，努力把這一區(qū)域建成浙東生產(chǎn)性港口物流中心的主要載體，成為寧波現(xiàn)代物流中心的重要組成部分。按照上述目標(biāo)要求，我們要重點(diǎn)抓好以下四項(xiàng)工作。

1、科學(xué)合理規(guī)劃，有序開發(fā)建設(shè)。在完善和實(shí)施規(guī)劃的過程中，要做到“三個(gè)結(jié)合”：一是長遠(yuǎn)與當(dāng)前相結(jié)合。既要有科學(xué)性、前瞻性，做到超前規(guī)劃、高起點(diǎn)規(guī)劃，又要立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，明確開發(fā)時(shí)序，加快當(dāng)前重點(diǎn)區(qū)塊和項(xiàng)目的規(guī)劃建設(shè)。二是整體與局部相結(jié)合。既要著眼全局，把后*區(qū)域發(fā)展管理放到全區(qū)發(fā)展的格局中去謀劃，按照分區(qū)總體規(guī)劃和全區(qū)現(xiàn)代物流發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃要求，通盤考慮功能定位和開發(fā)建設(shè)；又要根據(jù)該區(qū)域的特點(diǎn)，對(duì)區(qū)域要素資源重新優(yōu)化整合，進(jìn)一步明確區(qū)域內(nèi)各區(qū)塊的功能布局、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。三是規(guī)劃與管理相結(jié)合。在完善規(guī)劃的同時(shí)，要確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性、權(quán)威性，嚴(yán)格按照規(guī)劃要求進(jìn)行有序開發(fā)建設(shè)。

2、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)區(qū)域承載功能。一是按照適度超前、配套完善的原則，加快市政項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)老城市政建設(shè)向后*區(qū)域延伸，推進(jìn)區(qū)域內(nèi)道路、排水、排污等配套設(shè)施建設(shè)。二是加強(qiáng)社區(qū)綜合辦公服務(wù)用房、外來人口集中管理用房及生活服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)，今年下半年要完成上述用房規(guī)劃建設(shè)工作，明年上半年要完成建設(shè)任務(wù)，正式投入使用。三是加快新煤場(chǎng)建設(shè)，做好后*煤場(chǎng)搬遷的各項(xiàng)準(zhǔn)備和協(xié)調(diào)工作，今年內(nèi)要完成搬遷任務(wù)。

3、加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和管理，優(yōu)化區(qū)域整體環(huán)境。一是推進(jìn)公共服務(wù)向后*區(qū)域延伸，不斷滿足居住該區(qū)域人員對(duì)社會(huì)保障、教育、衛(wèi)生、計(jì)生等社會(huì)事業(yè)需求。二是深入平安創(chuàng)建活動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)治安綜合治理，切實(shí)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。三是深入開展文明創(chuàng)建，繼續(xù)抓好區(qū)域環(huán)境整治，不斷優(yōu)化區(qū)域環(huán)境。

四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任，確保后*區(qū)域發(fā)展管理各項(xiàng)工作取得實(shí)效

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)工作責(zé)任。為了加強(qiáng)對(duì)后*區(qū)域發(fā)展管理工作領(lǐng)導(dǎo)，經(jīng)區(qū)委、區(qū)府研究決定，成立后*區(qū)域發(fā)展管理協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組，由我擔(dān)任組長，各協(xié)調(diào)小組成員單位要把加強(qiáng)后*區(qū)域發(fā)展管理作為本部門的一項(xiàng)重要工作來抓，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、精力到位、全力推進(jìn)；招*街道要做好后*區(qū)域發(fā)展管理辦公室組建工作，建立有效運(yùn)行機(jī)制；區(qū)級(jí)有關(guān)部門要各負(fù)其職，積極支持配合后*區(qū)域開發(fā)建設(shè)，做好職能延伸工作，今年下半年各部門在后*的工作機(jī)構(gòu)及人員要到崗到位，開展正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)于已經(jīng)確定的20*年下半年及20*年各項(xiàng)工作任務(wù)各部門要認(rèn)真排出工作計(jì)劃，集中力量加以落實(shí)；協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，加大督促檢查力度，及時(shí)通報(bào)工作進(jìn)展情況，建立有效考核監(jiān)督機(jī)制。

篇6

為進(jìn)一步規(guī)范和提升我縣物業(yè)行業(yè)服務(wù)水平，促進(jìn)物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)我縣老舊小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理，結(jié)合我縣物業(yè)行業(yè)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、工作任務(wù)

XX鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)城區(qū)229個(gè)無主管小區(qū)規(guī)范化物業(yè)管理。其中X社區(qū)X個(gè)，X社區(qū)XX個(gè)，XX社區(qū)X個(gè)，XX社區(qū)X個(gè)，XX社區(qū)X個(gè)，XX社區(qū)X個(gè)，XX社區(qū)X個(gè)，XX社區(qū)XX個(gè)，XX社區(qū)X個(gè)，XX社區(qū)X個(gè)。2021年底縣城區(qū)老舊小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到100%。

二、工作時(shí)限

按照工作部署，老舊小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率在6月底前完成30%，10月底前完成80%，12月底前達(dá)到100%。

三、分類實(shí)施

（一）基礎(chǔ)條件較好的單位家屬樓院。

須引入專業(yè)化物業(yè)企業(yè)進(jìn)駐管理。

（二）基礎(chǔ)條件一般的小區(qū)。

無法引入專業(yè)物業(yè)管理企業(yè)的樓院、單位家屬院，由責(zé)任單位進(jìn)行管理。其余的由XX鎮(zhèn)組織成立業(yè)主委員會(huì)或居民議事小組（黨員議事小組），由業(yè)主委員會(huì)或居民議事小組自治管理。

（三）單棟樓院的小區(qū)。

劃片進(jìn)行物業(yè)管理，由社區(qū)委派網(wǎng)格長或樓院長成立流動(dòng)物業(yè)進(jìn)行管理。

四、方法步驟

推進(jìn)督導(dǎo)工作從2021年3月下旬開始至12月底，分三個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段：標(biāo)準(zhǔn)制定及部署發(fā)動(dòng)（3月11日至3月31日）

縣住房和物業(yè)中心制定老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)及具體內(nèi)容，下達(dá)任務(wù)清單，組織專家指導(dǎo)、評(píng)定，建立進(jìn)度臺(tái)賬，推進(jìn)任務(wù)落實(shí)。

第二階段：全面推進(jìn)（4月1日至10月31日）

XX鎮(zhèn)成立督導(dǎo)組深入各社區(qū)開展推進(jìn)督導(dǎo)活動(dòng)，督促各社區(qū)、責(zé)任單位根據(jù)任務(wù)清單和時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好落實(shí)。每月在項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)召開一次推進(jìn)觀摩會(huì)議，每月排名通報(bào)。匯總專項(xiàng)督查進(jìn)展情況和存在問題，提出針對(duì)性的意見建議，推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施。

第三階段：評(píng)價(jià)驗(yàn)收（11月1日-12月31日）

縣住房和物業(yè)中心、XX鎮(zhèn)對(duì)全縣老舊住宅小區(qū)物業(yè)管理實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收，并對(duì)完成情況進(jìn)行公示。邀請(qǐng)縣文創(chuàng)辦、縣人大代表、縣政協(xié)委員、新聞媒體和相關(guān)部門等參與現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

成立XX縣物業(yè)管理重點(diǎn)民生實(shí)事工作領(lǐng)導(dǎo)小組。由縣政府分管負(fù)責(zé)同志任組長，縣政府辦分管負(fù)責(zé)同志、縣住房和物業(yè)中心主要負(fù)責(zé)同志任副組長。縣紀(jì)委監(jiān)委、縣委辦、人大辦、政協(xié)辦、組織部、人武部、老干局、縣督查局、黨校、法院、檢察院、發(fā)改委、教體局、科工局、公安局、民政局、財(cái)政局、人社局、自然資源局、住建局、交通局、水利局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、文廣旅局、衛(wèi)健委、應(yīng)急局、審計(jì)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、扶貧辦、稅務(wù)局、融媒體中心、住房和物業(yè)中心、糧食和物資中心、移民工作服務(wù)中心、供銷社、社保中心、公路事業(yè)發(fā)展中心、道路運(yùn)輸服務(wù)中心、郵政局、煙草局、供電公司、淼源水務(wù)、熱力公司、聯(lián)通公司、人行、工商行、農(nóng)行、建行、農(nóng)商行、農(nóng)發(fā)行、郵政銀行、壽險(xiǎn)公司、XX鎮(zhèn)、北冶鎮(zhèn)、交警隊(duì)、縣醫(yī)院、中醫(yī)院、二院、新華書店、醫(yī)藥公司、石油公司相關(guān)負(fù)責(zé)同志，XX鎮(zhèn)相關(guān)社區(qū)主要負(fù)責(zé)同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住房和物業(yè)中心，縣住房和物業(yè)中心主要負(fù)責(zé)同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的督導(dǎo)推進(jìn)。

六、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。

物業(yè)管理全覆蓋工作在縣物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，縣住房和物業(yè)中心負(fù)責(zé)制定標(biāo)準(zhǔn)、指導(dǎo)、培訓(xùn)，XX鎮(zhèn)負(fù)責(zé)具體實(shí)施，各責(zé)任單位分工負(fù)責(zé)，密切配合，強(qiáng)力推進(jìn)。XX鎮(zhèn)各社區(qū)要結(jié)合各自實(shí)際，制定轄區(qū)內(nèi)物業(yè)管理工作計(jì)劃，發(fā)揮機(jī)關(guān)黨員、職工引領(lǐng)作用，成立業(yè)主委員會(huì)或小區(qū)黨員議事小組，未能成立業(yè)主委員會(huì)的小區(qū)按照住建部等10部委的文件精神，組建社區(qū)居委會(huì)主導(dǎo)下的物業(yè)管理委員會(huì)。

（二）營造宣傳氛圍。

各社區(qū)要通過條幅、展板、公告欄、新聞媒體等多種形式進(jìn)行宣傳，提高社會(huì)各界對(duì)物業(yè)管理的認(rèn)知度，積極參與，共建共享，共同推進(jìn)，提升物業(yè)服務(wù)水平。

（三）嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲。

縣物業(yè)管理領(lǐng)導(dǎo)小組按照年度物業(yè)覆蓋工作任務(wù)完成情況對(duì)責(zé)任單位進(jìn)行考核獎(jiǎng)懲。

附件：1．XX縣老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）

2．XX縣老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理考評(píng)辦法

（試行）

3．XX縣老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

4．老舊住宅小區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理臺(tái)賬

附件1

XX縣老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化

管理標(biāo)準(zhǔn)（試行）

1．公共環(huán)境衛(wèi)生。小區(qū)（樓、院）路面、綠地、溝渠等公共部位每日至少清掃1次；按規(guī)定配置和擺放垃圾桶，并保持外觀完好清潔，生活垃圾日產(chǎn)日清；雨水井、污水井、化糞池每半年檢查1次，每年至少清掏1次；定期開展“除四害”消殺。

2．公共秩序維護(hù)。有門衛(wèi)的要建立公共秩序維護(hù)24小時(shí)值班制度，落實(shí)外來車輛、人員登記制度；無門衛(wèi)的，要建立定期巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并上報(bào)相關(guān)部門；定期清理樓道雜物；無“飛線充電”等影響消防安全的行為，制止無效的，及時(shí)上報(bào)相關(guān)部門；發(fā)生突發(fā)事件時(shí)，應(yīng)及時(shí)制止并報(bào)告相關(guān)部門。

3．綠化養(yǎng)護(hù)管理。綠地內(nèi)無雜草、雜物等，各類喬灌木、草坪等植物修剪整齊，無病蟲害現(xiàn)象；無毀綠種菜、毀綠停車、圈地飼養(yǎng)家禽等行為；有愛護(hù)綠化提示標(biāo)識(shí)。

4．共用部位管理。對(duì)小區(qū)（樓、院）房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常管理和維護(hù)保養(yǎng)，保證正常使用；對(duì)容易危及人身安全的設(shè)施設(shè)備要采取必要的警示提醒和防范措施；對(duì)私搭亂建等違法違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)制止并報(bào)告相關(guān)部門；對(duì)房屋共用部位、共用設(shè)施需進(jìn)行維修的，及時(shí)報(bào)告業(yè)主委員會(huì)或物業(yè)管理委員會(huì)，協(xié)助申請(qǐng)使用維修資金或籌集資金組織維修。

5．停車管理服務(wù)。合理規(guī)劃機(jī)動(dòng)車停車位及消防車通道標(biāo)線標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)和提醒業(yè)主有序行駛、規(guī)范停放管理，嚴(yán)禁侵占消防通道、公共通道等行為；勸阻、制止樓梯間停放非機(jī)動(dòng)車；合理設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停車棚、充電裝置，建立日常巡查制度，規(guī)范非機(jī)動(dòng)車輛管理停放。

附件2

XX縣老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理

考評(píng)辦法（試行）

為進(jìn)一步規(guī)范和提升我縣物業(yè)行業(yè)服務(wù)水平，促進(jìn)物業(yè)行業(yè)健康發(fā)展，全面落實(shí)縣委、縣政府賦予的任務(wù)，結(jié)合物業(yè)行業(yè)實(shí)際，老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理，實(shí)現(xiàn)老舊小區(qū)物業(yè)管理全覆蓋。

一、考評(píng)對(duì)象

家屬樓院的責(zé)任單位、XX鎮(zhèn)。按照縣委縣政府年度民生實(shí)事的總體要求，組織開展老舊小區(qū)物業(yè)管理工作。

二、考評(píng)內(nèi)容

老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理的內(nèi)容應(yīng)具備五大指標(biāo)內(nèi)容，設(shè)置對(duì)應(yīng)的老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理小區(qū)管理標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合小區(qū)實(shí)際配建情況進(jìn)行評(píng)價(jià)，一是公共環(huán)境衛(wèi)生；二是公共秩序維護(hù)；三是綠化養(yǎng)護(hù)管理；四是共用部位管理；五是停車管理服務(wù)。

三、考評(píng)時(shí)間

2021年7月底，初步對(duì)老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理小區(qū)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)定打分，找差距、找不足，同時(shí)總結(jié)、推廣先進(jìn)做法和經(jīng)驗(yàn)。12月底前，進(jìn)行最終考評(píng)，確定是否達(dá)到老舊小區(qū)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)，是否完成民生實(shí)事任務(wù)。

四、考評(píng)結(jié)果運(yùn)用

根據(jù)年度分配計(jì)劃，圍繞考評(píng)指標(biāo)內(nèi)容逐條梳理，按照老舊小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)對(duì)各老舊小區(qū)進(jìn)行年度考評(píng)。考評(píng)結(jié)果可采取評(píng)分制原則，滿分為100分，當(dāng)滿足指標(biāo)項(xiàng)85分以上（含85分），可認(rèn)定為“XX縣老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理”達(dá)標(biāo)小區(qū)。各責(zé)任單位可把“XX縣老舊住宅小區(qū)物業(yè)規(guī)范化管理”達(dá)標(biāo)小區(qū)作為評(píng)選縣級(jí)先進(jìn)和向上級(jí)優(yōu)先推薦的重要依據(jù)。

附件3

XX縣老舊小區(qū)物業(yè)服務(wù)項(xiàng)目評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)

序號(hào)

評(píng)分項(xiàng)目

大項(xiàng)

分項(xiàng)

評(píng)定單位計(jì)分

得分

得分

1

一、公共環(huán)境衛(wèi)生

20

1.1

路面、綠地等公共部位每日至少清掃1次。

5

1.2

按規(guī)定配置和擺放垃圾桶，并保持外觀完好清潔，生活垃圾日產(chǎn)日清；

3

1.3

雨水井、污水井、化糞池每半年檢查1次，每年至少清掏1次，并有記錄；

3

1.4

定期開展“除四害”消殺，防治鼠害、蟲害等有計(jì)劃，有措施，并有記錄；

3

1.5

管理區(qū)域內(nèi)道路、綠化帶（綠地）、停車場(chǎng)、文體活動(dòng)區(qū)域等共用場(chǎng)地?zé)o紙屑、煙頭、塑料袋等廢棄物，及時(shí)清理公共場(chǎng)地、道路的積雪、積水等；

3

1.6

對(duì)公共區(qū)域?qū)櫸锘顒?dòng)按規(guī)定實(shí)施管理。

3

2

二、公共秩序維護(hù)

20

2.1

有門衛(wèi)的要建立公共秩序維護(hù)24小時(shí)值班制度，落實(shí)外來車輛、人員登記制度，且有記錄；無門衛(wèi)的，要建立定期巡查制度，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理并上報(bào)相關(guān)部門，有巡查和上報(bào)記錄；

7

2.2

樓道等公共通道無雜物堆積；

5

2.3

定期開展消防演練，有記錄；管轄區(qū)域內(nèi)無消防隱患，有排查記錄；

5

2.4

無“飛線充電”現(xiàn)象；

3

3

三、綠化養(yǎng)護(hù)管理

20

3.1

綠地內(nèi)無雜物、雜草等；各類喬、灌木、草坪等植物長勢(shì)良好，修剪整齊，無折損、斑禿現(xiàn)象；

8

3.2

各類喬灌木、草坪無病蟲害現(xiàn)象；

4

3.3

綠地內(nèi)無毀綠種菜、毀綠停車、圈地飼養(yǎng)家禽等行為；

5

3.4

醒目處設(shè)置愛護(hù)綠化提示標(biāo)識(shí)；

3

4

四、共用部位管理

20

4.1

對(duì)小區(qū)房屋共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進(jìn)行日常管理和維護(hù)保養(yǎng)，保證正常使用；

5

4.2

對(duì)容易危及人身安全的設(shè)施設(shè)備要采取必要的警示提醒和防范措施；

5

4.3

區(qū)域內(nèi)無私搭亂建現(xiàn)象。對(duì)私搭亂建等違法違規(guī)行為，應(yīng)及時(shí)制止并報(bào)告相關(guān)部門；

5

4.4

對(duì)房屋共用部位、共用設(shè)施需進(jìn)行維修的，及時(shí)報(bào)告業(yè)主委員會(huì)，協(xié)助申請(qǐng)使用維修資金或籌集資金組織維修；

5

5

五、停車管理服務(wù)

20

5.1

合理規(guī)劃機(jī)動(dòng)車停車位及消防車通道標(biāo)線標(biāo)識(shí)，引導(dǎo)和提醒業(yè)主有序行駛；

5

5.2

車輛停放有序，無亂停亂放現(xiàn)象，無侵占消防通道、公共通道的行為；

5

5.3

合理設(shè)置非機(jī)動(dòng)車停車棚、充電裝置，建立日常巡查制度，有記錄，規(guī)范非機(jī)動(dòng)車輛管理停放；

4

5.4

非機(jī)動(dòng)車輛停放有序，樓梯間無非機(jī)動(dòng)車輛亂停亂放現(xiàn)象。

6

附件4

老舊住宅小區(qū)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理臺(tái)賬

序號(hào)

小區(qū)名稱

管理形式

管理單位

位置座落

建設(shè)年代

建筑面積

篇7

自xx年年以來，我局在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市、區(qū)普法工作會(huì)議精神，緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管工作大局，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，持續(xù)深入開展法制宣傳教育和依法治理工作，大力實(shí)踐科學(xué)監(jiān)管理念，初步形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政執(zhí)法體系，為

六五

普法工作順利推進(jìn)打下良好基礎(chǔ)。根據(jù)區(qū)委依法治區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于在全區(qū)認(rèn)真組織開展

六五

普法中期檢查的通知》精神，我局嚴(yán)格對(duì)照檢查量化表開展認(rèn)真深入的自查工作?，F(xiàn)將自查情況報(bào)告如下：

一、抓好學(xué)法用法教育

進(jìn)度

，進(jìn)一步強(qiáng)化學(xué)法用法意識(shí)

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真制定普法規(guī)劃。

我局充分認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)法制宣傳教育工作的重要性，制定了《XX區(qū)食品藥品監(jiān)管局法制宣傳教育第六個(gè)五年工作實(shí)施方案》，成立

六五

普法領(lǐng)導(dǎo)小組，做好法制宣傳教育的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、考核等工作。每年年初局黨組制定全年普法依法治理學(xué)習(xí)計(jì)劃，確定了黨組中心組集中學(xué)習(xí)、全局大會(huì)學(xué)習(xí)和分散自學(xué)相結(jié)合的多層次多形式理論學(xué)習(xí)模式。目前局黨組已集中學(xué)習(xí)29次，全局大會(huì)學(xué)習(xí)40余次，每周按各科室、隊(duì)開展分散自學(xué)。

二是細(xì)化學(xué)習(xí)內(nèi)容，完善學(xué)法用法考核制度。

專門邀請(qǐng)市食品藥監(jiān)局法規(guī)處領(lǐng)導(dǎo)、市委黨校教授全面系統(tǒng)講解行政執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)，組織局內(nèi)業(yè)務(wù)處室同志講解與本職工作相關(guān)的《食品安全法》、《藥品管理法》、《醫(yī)療器械管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，要求全局同志在行政執(zhí)法和服務(wù)工作中牢固樹立依法行政、公正執(zhí)法理念。同時(shí)，積極選派業(yè)務(wù)骨干參加省、市、區(qū)各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升業(yè)務(wù)能力。不斷完善學(xué)法用法考試考核制度，嚴(yán)格落實(shí)區(qū)依法治區(qū)辦下發(fā)的公務(wù)員學(xué)法用法考試要求，對(duì)學(xué)習(xí)成績進(jìn)行嚴(yán)格考核。截止目前，我局領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法參考率、公務(wù)員學(xué)法用法參考率、合格率均為100%。

三是重視人才培育，抓好普法隊(duì)伍建設(shè)。

加強(qiáng)食品藥品協(xié)管員、監(jiān)督員的管理和培訓(xùn)，就食品藥品的相關(guān)法律、業(yè)務(wù)知識(shí)和協(xié)管員的職責(zé)進(jìn)行了詳細(xì)解讀，使協(xié)管員隊(duì)伍更好地掌握有關(guān)食品藥品法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)，積極配合好食品藥品監(jiān)督管理部門的檢查工作。

二、抓好食品藥品宣傳

廣度

，進(jìn)一步強(qiáng)化群眾法制意識(shí)

一是宣傳食品藥品法律法規(guī)。

以省級(jí)

食品安全放心區(qū)

創(chuàng)建及藥品安全整治為契機(jī)，結(jié)合

食品安全宣傳月

、3.15消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、14法制宣傳日等重點(diǎn)時(shí)間段做好食品藥品安全相關(guān)法律法規(guī)等宣傳教育工作。在日常監(jiān)管及各項(xiàng)專項(xiàng)檢查中，不斷普及食品藥品安全監(jiān)管知識(shí)。同時(shí)，組織監(jiān)管對(duì)象舉辦宣傳培訓(xùn)活動(dòng)，采取以會(huì)代訓(xùn)的方法組織食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展培訓(xùn)10余次，參訓(xùn)人員共計(jì)5000余人，強(qiáng)化其

食品藥品安全第一責(zé)任人

的意識(shí)，提升食品藥品從業(yè)人員業(yè)務(wù)水平。

二是宣傳食品藥品科普知識(shí)。

結(jié)合監(jiān)管職能，突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)內(nèi)容，詳細(xì)制定宣傳方案，先后組織開展了

食品安全宣傳周

、

藥品安全宣傳月

等宣傳活動(dòng)，每年在

3

15

國際消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日前夕開展食品藥品安全宣傳活動(dòng)，并積極參加每年的

科技之春

宣傳，通過分發(fā)宣傳資料、解答群眾疑問、受理食品藥品方面投訴等形式，向過往群眾宣傳食品藥品安全知識(shí)。自xx年年以來，共開展食品藥品宣傳20余次，發(fā)放宣傳資料4萬余份。同時(shí)，大力推進(jìn)

法律六進(jìn)

活動(dòng)，制作了30余塊圖文并茂的宣傳展板，通過食品藥品安全宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地等形式，為轄區(qū)內(nèi)的老年群體、學(xué)生群體、外來務(wù)工人員等送上一堂堂活潑生動(dòng)的食品藥品安全知識(shí)科普講座。并結(jié)合

三問三解

活動(dòng)，在活動(dòng)聯(lián)系點(diǎn)未央宮街道西葉寨村開展

食品藥品安全知識(shí)進(jìn)農(nóng)村

活動(dòng)，在提升群眾食品藥品安全意識(shí)的同時(shí)，廣泛接受群眾監(jiān)督，進(jìn)一步提升食品藥監(jiān)部門的公信力和滿意率。

三是宣傳食品藥品監(jiān)管工作情況。

加大政務(wù)公開力度，借助XX區(qū)食品安全網(wǎng)、區(qū)政府門戶網(wǎng)站、市食品藥監(jiān)局網(wǎng)站及局團(tuán)委官方微博等平臺(tái)主動(dòng)公開監(jiān)管動(dòng)態(tài)，向公眾消費(fèi)警示，全面展示我局食品藥品監(jiān)管工作所做出的努力和取得的成效，提高公眾對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的參與度;及時(shí)通報(bào)專項(xiàng)整治、打假治劣、監(jiān)督抽檢等信息，提高公眾知曉度;突出抓好省級(jí)

食品安全放心區(qū)

創(chuàng)建、基本藥物質(zhì)量監(jiān)管、食品藥品安全專項(xiàng)整治等重點(diǎn)專題宣傳，有效增強(qiáng)公眾滿意度。及時(shí)公布行政許可的種類、依據(jù)、條件、流程、開辦驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和工作時(shí)限，不斷提高行政透明度，自覺接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。區(qū)食安委成立XX區(qū)食品藥品投訴舉報(bào)中心，設(shè)立食品藥品安全統(tǒng)一投訴舉報(bào)電話86270317，并入XX市食品藥品12331投訴舉報(bào)受理系統(tǒng)，鼓勵(lì)群眾投訴舉報(bào)，及時(shí)轉(zhuǎn)辦各類食品藥品投訴舉報(bào)，形成

人人參與食品藥品監(jiān)管

的良好氛圍。

三、抓好依法行政

力度

，進(jìn)一步強(qiáng)化為民服務(wù)意識(shí)

完善各項(xiàng)制度，強(qiáng)化責(zé)任體系。我局把依法行政工作納入xx工作計(jì)劃，認(rèn)真組織實(shí)施。每年年初，我局結(jié)合部門工作實(shí)際，制訂局依法行政工作實(shí)施方案，進(jìn)一步分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任。同時(shí)，建立和完善了一系列依法行政制度和程序，建立了首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制及監(jiān)督督查機(jī)制，并通過在局機(jī)關(guān)設(shè)立公示牌、通告欄，將依法行政各項(xiàng)制度上榜上墻，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)，確保依法行政。

嚴(yán)格審批程序，完善政務(wù)服務(wù)體系。我局在工作中，認(rèn)真做好餐飲服務(wù)許可工作，并依法配合市局做好藥品經(jīng)營企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)選址工作，規(guī)范行政許可行為，做到了無越權(quán)許可，無超范圍許可。同時(shí)，加強(qiáng)調(diào)查研究，每一項(xiàng)審批項(xiàng)目都深入現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，掌握第一手資料。對(duì)于合理、合法的審批項(xiàng)目，依據(jù)法律法規(guī)及時(shí)予以辦理，樹立良好的為民形象。截止目前，我局未發(fā)生任何事件。

加強(qiáng)專項(xiàng)整治，認(rèn)真做好案件受理。自xx年年以來，我局切實(shí)開展了學(xué)校食堂食品安全專項(xiàng)整治、嚴(yán)厲打擊食品非法添加行為專項(xiàng)行動(dòng)、地溝油和餐廚垃圾專項(xiàng)整治、夏秋季餐飲環(huán)節(jié)食品安全整治、重大活動(dòng)及節(jié)假日餐飲安全保障等40余項(xiàng)食品安全專項(xiàng)檢查;堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，本著一切從群眾利益考慮問題的宗旨，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督檢查，對(duì)群眾舉報(bào)、關(guān)心的問題及時(shí)處理，大力開展藥品安全專項(xiàng)整治工作，共開展了違法藥品廣告、非藥品冒充藥品、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假劣藥品違法行為、處方藥銷售管理、打擊食品非法添加劑和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治等共30余項(xiàng)專項(xiàng)整治工作。同時(shí)，受理群眾電話、來訪、網(wǎng)絡(luò)等投訴舉報(bào)150余起，均得到了快速有效的處理，確保了轄區(qū)群眾飲食用藥安全。

規(guī)范案卷整理標(biāo)準(zhǔn)，提高案卷制作水平。我局按照行政處罰案卷管理評(píng)查要求，在案卷水平上進(jìn)行了提升。對(duì)食品許可、食品藥品稽查工作執(zhí)法文書規(guī)范制作、案卷評(píng)議的學(xué)習(xí)和討論提出具體要求;對(duì)法律文書實(shí)行案號(hào)管理，一案一號(hào);對(duì)用語、格式不規(guī)范的文書進(jìn)行了集中整理。同時(shí)，嚴(yán)格做到案卷遣詞用句細(xì)致縝密、文書用語準(zhǔn)確精練、卷面書寫統(tǒng)一規(guī)范。我局全年建立餐飲許可及食品藥品稽查案卷3000余份，在市食品藥監(jiān)局及區(qū)政府辦組織的案卷評(píng)審工作中，我局案卷制作的數(shù)量和質(zhì)量得到了檢查組一致好評(píng)。

創(chuàng)新依法行政手段，積極預(yù)防職務(wù)犯罪。我局自xx年年初起實(shí)行

行政執(zhí)法日?qǐng)?bào)告

制度，向各業(yè)務(wù)科室印發(fā)了《行政執(zhí)法情況報(bào)告單》，執(zhí)法人員在檢查結(jié)束當(dāng)天填寫檢查基本情況及處理意見，及時(shí)上報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)加大了執(zhí)法力度，并有利于掌握檢查工作動(dòng)態(tài)。同時(shí)，為全局人員統(tǒng)一發(fā)放了行政執(zhí)法公文包，采取編號(hào)管理，并配有日常監(jiān)督記錄本、各類行政執(zhí)法文書、封條及食品藥品安全宣傳冊(cè)等日常執(zhí)法所需物品;給每個(gè)科配備一部數(shù)碼相機(jī)、一個(gè)錄音筆等取證工具，促進(jìn)案件查辦工作科學(xué)快捷。執(zhí)法過程中，要求檢查人員攜帶《XX區(qū)預(yù)防職務(wù)犯罪相關(guān)知識(shí)篇》、《食品藥品安全工作相關(guān)法律法規(guī)匯編》等工作手冊(cè)，為依法行政提供確鑿依據(jù)，嚴(yán)格執(zhí)法程序，為進(jìn)一步預(yù)防職務(wù)犯罪打下良好基礎(chǔ)。

建立督導(dǎo)檢查機(jī)制，保證隊(duì)伍廉潔高效。一是落實(shí)目標(biāo)責(zé)任機(jī)制。我局嚴(yán)格按照市食品藥監(jiān)局目標(biāo)考評(píng)實(shí)施細(xì)則，制定了《目標(biāo)任務(wù)一覽表》，把任務(wù)層層分解到人，責(zé)任落實(shí)到人。二是強(qiáng)化考核激勵(lì)機(jī)制。積極推行科崗位目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)施嚴(yán)格的績效考核，將干部的考核、選拔與日常工作表現(xiàn)及工作成績緊密結(jié)合，不斷提高創(chuàng)新工作、培育亮點(diǎn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的意識(shí)。三是強(qiáng)化監(jiān)督制約機(jī)制。在全區(qū)聘請(qǐng)了包括人大、政協(xié)、政府以及社會(huì)各界知名人士為

食品藥品特邀監(jiān)督員

30人，認(rèn)真接受和聽取了他們對(duì)我局工作的意見和建議。同時(shí)，我們先后組織部分監(jiān)督員深入企業(yè)調(diào)研5次，組織監(jiān)管相對(duì)人座談10余次，并認(rèn)真接受社會(huì)各界對(duì)食品藥監(jiān)執(zhí)法人員的監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決隊(duì)伍中存在的問題。

四、下一步工作思路

在下一步工作中，我們將繼續(xù)以創(chuàng)建

食品安全放心區(qū)

為推動(dòng)力，進(jìn)一步學(xué)習(xí)和踐行科學(xué)發(fā)展觀，推入黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展，開拓創(chuàng)新、科學(xué)監(jiān)管，努力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

一是進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政責(zé)任。

認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于依法行政工作的相關(guān)要去，強(qiáng)化全局人員對(duì)全面推進(jìn)依法行政工作必要性、長期性和艱巨性的認(rèn)識(shí)，有針對(duì)性地解決依法行政實(shí)踐中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，督促全局人員切實(shí)擔(dān)負(fù)起組織依法行政工作的重要職責(zé)。

二是進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為。

抓好行政審批項(xiàng)目，從源頭上防止亂罰款、亂審批問題的產(chǎn)生。切實(shí)糾正在行政執(zhí)法工作中重實(shí)體、輕程序的現(xiàn)象，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法活動(dòng)中存在的問題，提高依法行政水平。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化依法行政監(jiān)督。

不斷完善內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，高度重視依法行政考核檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，深刻分析原因，及時(shí)提出整改要求。在自覺接受人大法律監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的同時(shí)，注重接受社會(huì)輿論和人民群眾的監(jiān)督。

篇8

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)啟動(dòng)“五五”普法工作

實(shí)施法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃，是貫徹依法治國方略的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，是推進(jìn)依法治區(qū)進(jìn)程的關(guān)鍵措施?！拔逦濉逼辗ㄒ詠?，區(qū)委、區(qū)政府將法制宣傳教育工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，納入決策目標(biāo)、執(zhí)行責(zé)任、考核監(jiān)督“三個(gè)體系”建設(shè)，按照“一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)，一手抓民主法治”的指導(dǎo)方針，自覺地把普法依法治理工作擺上重要議事日程，做到了普法依法治理與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同研究、同部署、同考核，嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”制度，層層落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，全區(qū)上下形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)靠上抓，專兼職人員具體抓的普法依法治理工作格局，保證了全區(qū)普法依法治理工作順利開展。區(qū)委、區(qū)政府于年10月批轉(zhuǎn)了《區(qū)委宣傳部、區(qū)司法局關(guān)于在本區(qū)開展法制宣傳教育的第五個(gè)五年規(guī)劃》，區(qū)人大常委會(huì)召開十五屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議審議通過了“五五”普法和“四五”依法治區(qū)規(guī)劃，并做出會(huì)議決議。規(guī)劃和決議明確了我區(qū)“五五”普法的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)、任務(wù)和要求。年7月組織了“四五”普法、“三五”依法治區(qū)總結(jié)和“五五”普法、“四五”依法治區(qū)啟動(dòng)工作，召開全區(qū)普法依法治理工作會(huì)議，表彰了先進(jìn)單位和個(gè)人，宣傳和推廣了先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)對(duì)“五五”普法和“四五”依法治區(qū)工作進(jìn)行總動(dòng)員。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)出席了大會(huì)，對(duì)我區(qū)“五五”普法工作提出了明確的要求。會(huì)后，區(qū)委及時(shí)充實(shí)調(diào)整了區(qū)普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室成員，并落實(shí)普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位責(zé)任制，認(rèn)真做好我區(qū)普法依法治理工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查工作。各街道、部門按照區(qū)“五五”普法規(guī)劃的整體要求，認(rèn)真部署，廣泛發(fā)動(dòng)，積極開展了“五五”普法工作，使我區(qū)的“五五”普法啟動(dòng)工作做到“四個(gè)到位”，即組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作機(jī)構(gòu)人員到位、措施制度到位、保障措施到位，確保了我區(qū)“五五”普法工作有領(lǐng)導(dǎo)、有計(jì)劃、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地整體推進(jìn)。

二、重點(diǎn)突出，大力開展“法律五進(jìn)”活動(dòng)

為增強(qiáng)法制宣傳教育工作的針對(duì)性和實(shí)效性，我們根據(jù)省、市普法辦的統(tǒng)一安排部署，大力開展了以共建和諧社會(huì)為主題的“法律五進(jìn)”活動(dòng)，全面推進(jìn)法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)，通過加強(qiáng)重點(diǎn)對(duì)象、重點(diǎn)行業(yè)的普法工作，提高了全社會(huì)法治教育水平，增強(qiáng)了全社會(huì)法治意識(shí)。

（一）抓好機(jī)關(guān)干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)法用法。機(jī)關(guān)干部是全區(qū)普法教育和依法治區(qū)工作的組織者、帶頭人，抓好他們的學(xué)法用法，是搞好全民普法和依法治區(qū)工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是建立了黨政中心組學(xué)習(xí)制度。先后制定了《區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法計(jì)劃》、《區(qū)公務(wù)員學(xué)法制度》，下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的實(shí)施意見》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)司法行政執(zhí)法人員學(xué)法用法工作的實(shí)施意見》。廣大干部把學(xué)法用法擺上了工作日程，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中學(xué)習(xí)相結(jié)合，專業(yè)人員輔導(dǎo)與考試相結(jié)合，著重在增長普法理論知識(shí)，提高普法水平上下功夫，著重在提高依法決策、依法執(zhí)政水平上下功夫。區(qū)里定期舉辦全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座，組織全區(qū)副科級(jí)以上干部上課，先后組織了9次專業(yè)法規(guī)學(xué)習(xí)講座，重點(diǎn)對(duì)十七大、十七屆四中全會(huì)民主法治理論、《憲法》、《物權(quán)法》、《公務(wù)員法》、《行政訴訟法》、《未成年人保護(hù)法》等法律法規(guī)進(jìn)行了輔導(dǎo)學(xué)習(xí)，受教育干部達(dá)3000多人次；區(qū)委組織部和區(qū)委黨校在輪訓(xùn)各級(jí)干部時(shí)，都開設(shè)了法制課，進(jìn)行法律知識(shí)培訓(xùn)；各街道、區(qū)直各部門也充分利用法制夜校、機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí)時(shí)間等教育陣地，采取集中學(xué)習(xí)、以會(huì)代訓(xùn)等形式，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的法律知識(shí)學(xué)習(xí)教育?！拔逦濉逼辗ㄒ詠?，全區(qū)共舉辦各層次、各類型法律知識(shí)培訓(xùn)236期，培訓(xùn)黨員干部約6.9萬人次。二是落實(shí)科級(jí)干部和公務(wù)員普法考試制度。區(qū)普法辦按照上級(jí)要求，每年組織一次機(jī)關(guān)干部法律知識(shí)考試和科級(jí)以上干部集中考試，將考試成績作為任職、定級(jí)、晉升和年度考核的重要依據(jù)；各單位還結(jié)合本部門執(zhí)法情況，對(duì)執(zhí)法人員和公務(wù)員進(jìn)行各類專業(yè)法規(guī)考試，有利地促進(jìn)了各級(jí)干部學(xué)法用法的自覺性。三是實(shí)施了干部任前法律培訓(xùn)教育和考試。為進(jìn)一步增強(qiáng)我區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政、依法決策的能力，每年在干部提升之前，凡是經(jīng)區(qū)人大任命的干部，都組織任前法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)教育和考試，通過加強(qiáng)高層次、系統(tǒng)化法律知識(shí)培訓(xùn)教育和考試，既提高了領(lǐng)導(dǎo)干部的自身法律素質(zhì)和依法行政水平，又影響和帶動(dòng)了全民普法教育，促進(jìn)了全區(qū)普法依法治理工作的深入開展。

（二）抓好法律進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村工作。在法律進(jìn)村居活動(dòng)中，我們重點(diǎn)在“三參與、三增強(qiáng)”上下功夫。即：參與村居法制教育，增強(qiáng)公民法律意識(shí)；參與村居普法活動(dòng)，增強(qiáng)公民法制觀念；參與村居綜合治理，增強(qiáng)公民依法治理的責(zé)任感。建立村居法律宣傳咨詢站（窗口），依托轄區(qū)律師、法律服務(wù)人員及離退休法律專業(yè)人士，為公民提供法律咨詢和法律服務(wù)。為更好的提高廣大村民、居民的法律意識(shí)和法律素質(zhì)，從年3月16日至年3月20日，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了“百名志愿者法律服務(wù)進(jìn)村居”活動(dòng)。我們制定并下發(fā)了活動(dòng)實(shí)施方案，從全區(qū)各律師事務(wù)所、法律服務(wù)所、司法所、公證處及普法領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位抽調(diào)精干人員組成志愿者隊(duì)伍，以法律講座、法律咨詢、法律宣傳的形式進(jìn)入農(nóng)村和社區(qū)講案釋法。先后共授課62次，發(fā)放宣傳材料6000余份，接觸群眾達(dá)10000余人，現(xiàn)場(chǎng)接受法律援助6起，并在在社區(qū)開展大規(guī)模集中法制宣傳2次，收到了良好的社會(huì)效果。從年開始，每年安排一至兩個(gè)月的時(shí)間從全區(qū)律師事務(wù)所抽調(diào)律師組成法律宣講團(tuán)，精心挑選與村（居）民生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，如《物權(quán)法》、《婚姻家庭法》、《繼承法》、《民法》、《民事訴訟法》、《合同法》、《村民委員會(huì)組織法》等專題，結(jié)合司法實(shí)踐過程中的具體案例，編寫成生動(dòng)形象、通俗易懂的宣講題綱，目前為止，先后在全區(qū)各街道、村居開展法律講座76次，法律宣講活動(dòng)中，受教育群眾9000余人，現(xiàn)場(chǎng)解答法律咨詢200余起。

（三）抓好法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校工作。根據(jù)“五五”普法規(guī)劃的要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定下發(fā)了《區(qū)法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校的實(shí)施意見》，年4月在鳳凰紙業(yè)有限公司舉行了“法律服務(wù)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)?！被顒?dòng)啟動(dòng)儀式，組織法律工作者及有關(guān)部門以專題講座、以案說法、現(xiàn)場(chǎng)解答等形式走進(jìn)企業(yè)、學(xué)校，進(jìn)行法律宣傳，并接受現(xiàn)場(chǎng)企業(yè)干部職工及在校師生的咨詢。在法律進(jìn)企業(yè)活動(dòng)中，采取發(fā)放法律法規(guī)明白紙、法律服務(wù)、維權(quán)聯(lián)絡(luò)卡等方式，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子的學(xué)法用法教育，建立健全企業(yè)經(jīng)營管理人員的法律學(xué)習(xí)制度，不斷提高企業(yè)經(jīng)營管理人員依法經(jīng)營、依法管理的能力，先后為企業(yè)管理層舉辦法制講座4次，受教育人員1600余人。各職能部門也廣泛開展“送法進(jìn)工地”、“送稅法上門”等活動(dòng)，組織機(jī)關(guān)干部進(jìn)企業(yè)一線送法講法，進(jìn)一步增強(qiáng)了企業(yè)職工的法制觀念。在法律進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)中，有針對(duì)性的編寫法律明白紙，學(xué)生人手一份；由法律服務(wù)志愿者結(jié)合各學(xué)校實(shí)際情況，對(duì)在校學(xué)生上法制大課十余場(chǎng)次，依托法院、檢察院、監(jiān)獄、勞教所等機(jī)構(gòu)，積極開辟第二課堂，多次組織在校學(xué)生到法院旁聽審判，到監(jiān)獄、勞教所聽違法犯罪人員現(xiàn)身說法等，對(duì)青少年進(jìn)行警示教育，不斷強(qiáng)化了學(xué)校、家庭、社會(huì)三方聯(lián)動(dòng)的青少年法制教育運(yùn)行機(jī)制。今年四月份，在區(qū)關(guān)工委的領(lǐng)導(dǎo)下，區(qū)司法局和團(tuán)區(qū)委共同組織開展了“關(guān)愛明天、普法先行”青少年普法教育活動(dòng)，區(qū)司法局聯(lián)合相關(guān)部門在全區(qū)政法系統(tǒng)、法律服務(wù)行業(yè)中選聘了15名法律素質(zhì)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的同志擔(dān)任各中小學(xué)法制副校長，到目前為止，法制副校長為學(xué)生開展法律講堂37次，在全區(qū)形成了以校內(nèi)法制教師、兼職法制副校長，校外基層政法干警相結(jié)合的青少年法制教育隊(duì)伍，有效地提高了青少年法律素質(zhì)，維護(hù)了他們的合法權(quán)益。

三、創(chuàng)新普法載體，開展主題活動(dòng)，掀起普法工作熱潮

一是多形式開展普法教育。各街道、各部門本著“干什么、學(xué)什么、用什么”的原則，突出重點(diǎn)對(duì)象和重點(diǎn)內(nèi)容，充分利用舉辦法制夜校、法律知識(shí)競(jìng)賽、學(xué)法用法演講、開展送法下鄉(xiāng)入戶的法制宣傳月（周）活動(dòng)等形式，有針對(duì)性地組織學(xué)習(xí)宣傳憲法、基本法和專業(yè)法，重點(diǎn)抓好與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)定密切相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳教育，及時(shí)組織好新頒布法律的學(xué)習(xí)宣傳，努力營造濃厚的社會(huì)法制輿論氛圍。廿里堡街道南屯村，把村中心大街建成高標(biāo)準(zhǔn)法制宣傳一條街，在街兩側(cè)設(shè)立了法制宣傳欄，定期張貼與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)條文，方便了群眾學(xué)法，受到了村民普遍歡迎；廣文街道為每個(gè)社區(qū)聘請(qǐng)了法律顧問，方便了居民法律咨詢；大虞街道東莊村每月組織一次專業(yè)人員、教授講課，形成了良好的法律學(xué)習(xí)環(huán)境。建設(shè)局僅年就組織2000余名建設(shè)行業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行《建筑法》、《房地產(chǎn)管理法》、《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)培訓(xùn)，組織近千人次法律宣傳進(jìn)工地、進(jìn)企業(yè)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“五五”普法以來，全區(qū)共組織普法宣傳團(tuán)巡回講課140余次，舉辦各類法律知識(shí)競(jìng)賽22期，各類法制圖片展覽24期，全民普法參學(xué)率達(dá)98%。

二是大力實(shí)施了“八個(gè)一”和“五個(gè)一”工程。在“五五”普法期間開展了法制宣傳“八個(gè)一”工程，即每個(gè)街道要建立一支法制文藝宣傳隊(duì)；每個(gè)村、每季度要開辦一期法制宣傳欄目；每個(gè)街道要開設(shè)一條“148”法律服務(wù)專線；每個(gè)街道要有一個(gè)法律咨詢室；每個(gè)村要有一個(gè)法制宣傳廣播站；每個(gè)村要有一所法制宣傳夜校；每個(gè)村要有法制宣傳欄；每村十戶聯(lián)防小組要有一名法制宣傳員。針對(duì)我區(qū)實(shí)際，我們還突出抓了普法教育“五個(gè)一”工程，即每個(gè)干部人手一套普法教材，一本學(xué)法筆記、每個(gè)單位一個(gè)法制櫥窗、一個(gè)學(xué)法日制度、一項(xiàng)考試辦法。為推動(dòng)全民普法宣傳，區(qū)里在做好普法學(xué)習(xí)材料征訂、發(fā)放工作的同時(shí)，每年都有重點(diǎn)、有選擇地編印、印發(fā)《常用法律法規(guī)知識(shí)法制宣傳教材提綱》等各類法制宣傳資料，收到了良好的普法效果。

三是利用重點(diǎn)時(shí)段集中開展了法制宣傳教育活動(dòng)。充分做好“12·4”全國法制宣傳日宣傳教育活動(dòng)，集中開展以憲法為核心的法制宣傳教育。利用宣傳月、宣傳周、紀(jì)念日等，廣泛開展群眾喜聞樂見的宣傳教育活動(dòng)，營造學(xué)法用法的氛圍。歷年的12月4日普法活動(dòng)中，區(qū)普法辦都組織全區(qū)各街道、各部門集中開展大規(guī)模普法宣傳活動(dòng)，采取各種手段，宣傳重要法律知識(shí)及各職能部門法律法規(guī)，在全社會(huì)營造普法學(xué)法用法的有利環(huán)境。全區(qū)各街道、各部門還以“3.8”婦女節(jié)和“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日、“6.25”土地日、“6.26”國際禁毒日、“11.8”法律援助日等重大節(jié)日為契機(jī)，開展專題法律宣傳。區(qū)國稅局每年四月份集中開展“稅法宣傳月”活動(dòng)，宣傳各項(xiàng)稅收法規(guī)；區(qū)國土分局每年組織相關(guān)部門開展“6.25土地法宣傳日”活動(dòng)，并邀請(qǐng)國土資源部專家授課；工商分局利用“3.15”消費(fèi)者權(quán)益日，加強(qiáng)針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)營業(yè)戶的法制教育，促其依法誠信經(jīng)營，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益；衛(wèi)生局在每年的艾滋病防治日開展大型戶外宣傳活動(dòng)，制作圖文并茂的法律知識(shí)展板，宣傳《職業(yè)病防治法》、《艾滋病防治條例》等法律法規(guī)；區(qū)地震局在“5.12”防災(zāi)減災(zāi)日開展大型圖片巡展，發(fā)放宣傳冊(cè)子，宣傳《中華人民共和國防震減災(zāi)法》和防震避震知識(shí)，增強(qiáng)社會(huì)群眾的防震減災(zāi)意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近兩年來，參與此類活動(dòng)干部群眾達(dá)5萬人次，發(fā)放法律法規(guī)宣傳材料3萬多冊(cè)，展出普法展板300余塊，為群眾提供法律、政策咨詢2萬余人次。

四是廣泛利用媒體宣傳法律知識(shí)。在日?qǐng)?bào)版開辟了普法專欄，每月一期，以“以案說法”、“法治動(dòng)態(tài)”、“法律咨詢”、“法律解讀”等形式就涉及群眾重要利益的各方面法律知識(shí)進(jìn)行普法宣傳，取得良好的普法效果；區(qū)普法辦創(chuàng)辦了《普法信息簡報(bào)》，積極宣傳全區(qū)普法動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)普法工作交流；司法局利用“行風(fēng)在線”，為廣大市民解讀法律知識(shí)、提供法律服務(wù)。

四、以“法治”為總抓手，推進(jìn)基層民主法治建設(shè)。

（一）加強(qiáng)“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作。民主法治社區(qū)（村）的創(chuàng)建，是深入推進(jìn)基層民主法制建設(shè)的有效措施，是開展基層依法治理、完善居民自治機(jī)制的具體社會(huì)實(shí)踐。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于創(chuàng)建和諧社區(qū)的意見》和《和諧社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》的部署要求，區(qū)普法依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定下發(fā)了關(guān)于印發(fā)《全區(qū)開展“民主法治示范社區(qū)（村）創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施意見》，在全區(qū)范圍內(nèi)開展了“民主法治示范社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動(dòng)。區(qū)司法局組織專門人員，以社區(qū)、社區(qū)、村等村居為重點(diǎn)，深入各社區(qū)（村）了解情況，在此基礎(chǔ)上，制定了在全區(qū)開展“民主法治示范社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動(dòng)的實(shí)施方案和星級(jí)考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)，下發(fā)至各街道、各社區(qū)(村)。各街道、各社區(qū)(村)認(rèn)真貫徹實(shí)施意見，積極創(chuàng)建民主法治社區(qū)，促進(jìn)了基層民主法制建設(shè)。廿里堡街道北王村和南屯村、大虞街道東莊村大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提高村民的法制意識(shí)和村干部的自身素質(zhì)，進(jìn)一步拓寬了依法治村的渠道，推動(dòng)和促進(jìn)了村集體經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展，被評(píng)為省級(jí)“民主法治示范村”。南屯村開展創(chuàng)建活動(dòng)以來，各項(xiàng)民主法治制度得到完善、機(jī)制更加順暢，民主選舉規(guī)范有序、民主決策更加健全，民主管理得到較好落實(shí)、法制宣傳深入人心，黨員先鋒模范充分發(fā)揮作用，群眾遵紀(jì)守法，年被評(píng)為“全國民主法治示范村”。民主法治示范村居為全區(qū)民主法治工作提供了樣板，起到了很好的示范作用，有效的引導(dǎo)和促進(jìn)了全區(qū)各村居的民主法治進(jìn)程。

（二）加強(qiáng)政務(wù)公開，提高服務(wù)水平。我區(qū)自去年以來投入3000余萬元改建擴(kuò)建公共服務(wù)大廳，成立了政府法治與公共服務(wù)局，積極履行公共服務(wù)職能，各執(zhí)法部門認(rèn)真開展行政許可審批事項(xiàng)的清理和規(guī)范，及時(shí)開展了清理行政執(zhí)法主體、梳理行政執(zhí)法依據(jù)、依法界定執(zhí)法職責(zé)、科學(xué)設(shè)定執(zhí)法崗位等工作；完善了公共服務(wù)審批窗口的審批辦理機(jī)制，優(yōu)化和簡化審批流程，推行網(wǎng)上辦理，實(shí)行審批信息共享，提高了服務(wù)效能。全區(qū)承擔(dān)審批和服務(wù)功能的所有部門全部在公共服務(wù)大廳設(shè)立窗口，80%以上的審批項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)“一站式”服務(wù)，做到了辦事事項(xiàng)公開、程序公開、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開、政策依據(jù)公開，嚴(yán)格實(shí)施服務(wù)承諾制和責(zé)任追究制，“優(yōu)質(zhì)、便捷、高效”的服務(wù)有效地提升法治服務(wù)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)社會(huì)的目的。

（三）規(guī)范執(zhí)法行為，落實(shí)司法便民舉措。區(qū)堅(jiān)持將執(zhí)法活動(dòng)始終置于人民群眾監(jiān)督之下，實(shí)行執(zhí)法公開、陽光執(zhí)法。一是公開執(zhí)法內(nèi)容。實(shí)行政務(wù)、審務(wù)、檢務(wù)、警務(wù)公開，認(rèn)真清理規(guī)范執(zhí)法主體和相關(guān)法律法規(guī)，通過公示欄、新聞媒體等途徑向執(zhí)法對(duì)象和社會(huì)群眾公開。二是公開辦案程序。執(zhí)法單位將簡易程序和一般程序工作流程上墻公示，增強(qiáng)執(zhí)法透明度，使執(zhí)法過程和環(huán)節(jié)置于社會(huì)和群眾的監(jiān)督之下，防止執(zhí)法中的權(quán)錢交易和“暗箱操作”，消除當(dāng)事人和社會(huì)公眾對(duì)執(zhí)法不公的疑慮，促進(jìn)和彰顯執(zhí)法公正。嚴(yán)格案件審批制度，重大、復(fù)雜案件集體審議，避免受到不當(dāng)干預(yù)。三是公開執(zhí)法紀(jì)律。向社會(huì)公開執(zhí)法隊(duì)伍內(nèi)部各項(xiàng)管理規(guī)定，《廉政建設(shè)規(guī)定》、《執(zhí)法責(zé)任制規(guī)定》等規(guī)章制度上墻公示。嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)內(nèi)部管理制度，嚴(yán)肅查處各類違法亂紀(jì)行為。聘請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、群眾代表擔(dān)任“行風(fēng)監(jiān)督員”，完善監(jiān)督機(jī)制，確保公開、公平、公正執(zhí)法。四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。各執(zhí)法單位普遍建立了執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制、錯(cuò)案追究制。如區(qū)公安分局為每名民警建立了電子執(zhí)法考評(píng)檔案，對(duì)其辦理的案件實(shí)行一案一記載，一案一考評(píng)，并將其作為執(zhí)法情況的“晴雨表”和干部任用的基本依據(jù)，建立案件三級(jí)審核把關(guān)和錯(cuò)案倒查追究制度，基本形成了較完備的執(zhí)法責(zé)任追究體系；五是堅(jiān)持以人為本，把司法便民各種規(guī)定落到實(shí)處。近年來，區(qū)法院堅(jiān)持積極救濟(jì)民權(quán)，加強(qiáng)服務(wù)減輕群眾負(fù)擔(dān)，高效審理解決民憂，維護(hù)審判公正性保障民權(quán)，加大了已判案件執(zhí)行力度；采取便民措施，在轄區(qū)內(nèi)不斷增加便民聯(lián)系點(diǎn)，總數(shù)達(dá)到25個(gè)。

“五五”普法以來，我區(qū)的普法和依法治區(qū)工作雖然取得了一定成績，但仍存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和單位對(duì)普法依法治理工作的重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足，重視程度不夠，對(duì)普法工作抓得不深不實(shí)；二是對(duì)企業(yè)和個(gè)體私營業(yè)戶的普法方式有待于進(jìn)一步改進(jìn)，特別是對(duì)外來務(wù)工人員的普法亟需加強(qiáng)；三是部分單位雖然成立了普法依法治理機(jī)構(gòu)，但是沒有落實(shí)到具體部門和具體人員，致使工作計(jì)劃難以落實(shí)到位。各單位普法工作協(xié)調(diào)力度不夠、工作總結(jié)交流不夠，降低了普法工作效率；四是少數(shù)干部不依法行政、群眾不依法辦事的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，廣大干部群眾的法制觀念和法律素質(zhì)尚需進(jìn)一步提高；五是宣傳載體培育力度比較缺乏，宣傳形式不夠豐富，離深入人心還存在不少差距；六是普法經(jīng)費(fèi)不足，嚴(yán)重制約了各項(xiàng)普法活動(dòng)的開展。

五、下步工作打算

在今后的工作中，我們將及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，克服不足，進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施，解決存在的問題，為推動(dòng)“六五”普法依法治區(qū)工作深入開展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一是總結(jié)“五五”普法工作經(jīng)驗(yàn)，做好“六五”普法規(guī)劃的研究起草工作。用創(chuàng)新的思維來思考、來謀劃、來部署、來落實(shí)法制宣傳教育工作，力求“六五”普法工作，在目標(biāo)上，更加突出任務(wù)指標(biāo)的剛性化；在理念上，更加突出法制精神的培育；在內(nèi)容上，滿足不同人群的學(xué)法需求；在手段上，更加突出現(xiàn)代方式的運(yùn)用。

二是不斷強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法?！傲濉逼辗ㄆ陂g，計(jì)劃每年聘請(qǐng)優(yōu)秀法學(xué)專家對(duì)全區(qū)副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部組織法制講座，重點(diǎn)學(xué)法制建設(shè)理論、行政法規(guī)、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)知識(shí)及社會(huì)關(guān)注度較高的新法律法規(guī)，每年年底組織一次全區(qū)副科級(jí)以上干部集中普法考試。

三是進(jìn)一步深化“民主法治示范社區(qū)（村）”創(chuàng)建活動(dòng)。在繼續(xù)抓好示范點(diǎn)建設(shè)的基礎(chǔ)上，將該活動(dòng)在全區(qū)范圍內(nèi)全面推開，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)爭(zhēng)創(chuàng)全國、全省“民主法制示范社區(qū)(村)”的新突破。

四是積極抓好法律“五進(jìn)”活動(dòng)尤其是“法律進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)。認(rèn)真抓好青少年學(xué)生的法制教育，開展校園法制學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，有計(jì)劃、有步驟的推動(dòng)青少年法制教育基地的建設(shè)工作，探索和創(chuàng)新依法治校的方式方法，努力做到依法施教、依法育人；針對(duì)企業(yè)普法存在的不足，加大對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理人員的普法力度，進(jìn)一步提高他們依法經(jīng)營、依法管理的能力和水平。