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上一年以來，區(qū)一直對峙環(huán)繞中間、效勞大局，強(qiáng)化“四個第一”，有用激起創(chuàng)先爭優(yōu)新生機(jī)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會調(diào)和開展供應(yīng)了強(qiáng)壯動力。

一、把落實(shí)“書記工程”作為創(chuàng)先爭優(yōu)第一包管

為實(shí)在增強(qiáng)對創(chuàng)先爭優(yōu)運(yùn)動的組織指導(dǎo)，縣委把創(chuàng)先爭優(yōu)運(yùn)動定為“書記工程”，具體落實(shí)“書記抓、抓書記”任務(wù)機(jī)制。一是成立書記牽頭目導(dǎo)機(jī)構(gòu)?？h委成立以縣委書記為組長的指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，樹立縣級黨員干部和指導(dǎo)小構(gòu)成員聯(lián)絡(luò)點(diǎn)準(zhǔn)則，與全縣各底層黨（工）委書記簽署創(chuàng)先爭優(yōu)責(zé)任書。各底層黨組織也成立響應(yīng)機(jī)構(gòu)；二是書記帶頭作表率?？h委書記帶頭講黨課、帶頭分包后進(jìn)村、帶頭展開承諾和點(diǎn)評，為全縣黨員指導(dǎo)干部做出表率；三是樹立書記親身干預(yù)機(jī)制。以創(chuàng)先爭優(yōu)為重點(diǎn)，具體履行縣級和底層支部每月召開一次、各黨（工）委每周召開一次的底層黨建任務(wù)例會準(zhǔn)則，各級黨組織書記親身掌管召開黨建例會，把握任務(wù)進(jìn)度、交流任務(wù)經(jīng)歷、提上班作辦法、強(qiáng)化任務(wù)督導(dǎo)，推進(jìn)運(yùn)動扎實(shí)展開。四是書記協(xié)調(diào)構(gòu)成合力。從運(yùn)動一開端，就重點(diǎn)抓黨組織書記統(tǒng)籌協(xié)調(diào)職責(zé)的實(shí)行，并注重發(fā)揚(yáng)創(chuàng)先爭優(yōu)指點(diǎn)組、黨員干部駐村任職任務(wù)隊和大學(xué)生村干部三支步隊的效果，尤其是大學(xué)生村干部積極自動參加運(yùn)動，較好地助推了鄉(xiāng)村各底層黨組織創(chuàng)先爭優(yōu)規(guī)范和程度的提拔，起勁構(gòu)成了黨委一致指導(dǎo)、組織部分牽頭抓總、相關(guān)部分、黨員干部一起參加的“四位一體”任務(wù)運(yùn)作系統(tǒng)，推進(jìn)了創(chuàng)先爭優(yōu)運(yùn)動深化展開。

二、把推進(jìn)“福民強(qiáng)縣”目的完成作為創(chuàng)先爭優(yōu)第一動力

緊緊環(huán)繞全縣中間大局，對峙把開展作為權(quán)衡底層黨組織“先”和黨員“優(yōu)”的首要規(guī)范，把完成“福民強(qiáng)縣”目的作為創(chuàng)先爭優(yōu)第一動力。一是環(huán)繞開展明白主題。提出“做科學(xué)開展前鋒隊、當(dāng)建立汝陽排頭兵”和“科學(xué)開展孰是英雄，創(chuàng)先爭優(yōu)我為前鋒，底層組織剛強(qiáng)有力，福民強(qiáng)縣同唱勁風(fēng)”的嘹亮標(biāo)語。以“福民強(qiáng)縣”為目的，縣委發(fā)動全縣黨員干部在財產(chǎn)開展、體系體例機(jī)制轉(zhuǎn)換、特征城鎮(zhèn)化建立、情況創(chuàng)優(yōu)四大攻堅戰(zhàn)中帶好頭、作表率。要求底層黨組織在制定方案、組織承諾、展開督覆按評時，均要凸起開展主題，指導(dǎo)黨員干部容身崗?fù)ば陂_展、推進(jìn)開展?fàn)幃?dāng)優(yōu)異，防止就運(yùn)動抓運(yùn)動。二是環(huán)繞開展立異載體。在全縣組織展開“五看五比”主題理論運(yùn)動。個中，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出看主導(dǎo)財產(chǎn)，比開展思緒；看后進(jìn)村整治，比底層組織建立；看情況創(chuàng)優(yōu)及信訪不變，比任務(wù)作風(fēng)；看群眾稱心度，比效勞程度；看任務(wù)實(shí)績，比開展成效。在縣直部分提出看進(jìn)修，比本質(zhì)提拔；看連合，比步隊建立；看效勞，比規(guī)律作風(fēng)；看效能，比任務(wù)業(yè)績；看貢獻(xiàn)，比機(jī)關(guān)形象，構(gòu)成了“創(chuàng)先爭優(yōu)比奉獻(xiàn)、領(lǐng)先開展?fàn)幰涣鳌钡臐庵貧夥铡Ｈ黔h(huán)繞開展打造亮點(diǎn)。運(yùn)動中，注重環(huán)繞“福民強(qiáng)縣”目的，凸起特征、提高規(guī)范、打造亮點(diǎn)。全縣共培養(yǎng)農(nóng)業(yè)財產(chǎn)化支柱財產(chǎn)5個，成立各類農(nóng)產(chǎn)物專業(yè)協(xié)會、專業(yè)協(xié)作社45個，特征村36個。陶營鄉(xiāng)陶營村被確定為“全市十大近郊蔬菜供給基地”，城關(guān)鎮(zhèn)云夢村被評為全市十大特征文明（奇石）財產(chǎn)村，小店鎮(zhèn)小寺村成為豫西最大的優(yōu)質(zhì)花生集散地?？h財產(chǎn)集聚區(qū)入駐上億元企業(yè)15個，成為以煤化工、新型建材、特種金屬為主導(dǎo)的財產(chǎn)基地。

三、把增強(qiáng)底層黨建作為創(chuàng)先爭優(yōu)第一責(zé)任

我們著眼抓底層、打根底、管久遠(yuǎn)，以施行“五項工程”為抓手，樹立健全創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，起勁提拔底層組織建立科學(xué)化程度。

一是施行責(zé)任落實(shí)工程?？h委進(jìn)一步修訂完美黨建任務(wù)審核方法，扎實(shí)展開黨組織書記抓創(chuàng)先爭優(yōu)述職評斷運(yùn)動，凸起“五個好”、“五帶頭”和黨組織書記抓創(chuàng)先爭優(yōu)運(yùn)動職責(zé)落實(shí)，有用樹立起黨建任務(wù)常常性推進(jìn)機(jī)制。

二是施行本質(zhì)提拔工程。辦妥指導(dǎo)干部、“五型”書記、底層黨員三大教室；展開“領(lǐng)航型、科技型、貼心型、創(chuàng)業(yè)型、精壯型”村黨組織書記評選、培訓(xùn)、論壇、業(yè)績展現(xiàn)、“書噴鼻墨寶贈‘頭雁’”和“遠(yuǎn)學(xué)沈浩、李連成，近學(xué)身邊人”運(yùn)動，打造了一多量高本質(zhì)新鄉(xiāng)村建立“領(lǐng)頭雁”。

三是施行黨建立異工程。設(shè)立“黨建任務(wù)立異獎”，全縣各底層黨（工）委確定黨建立異課題27個。村級后備干部培育、鄉(xiāng)干部夜訪農(nóng)戶、大學(xué)生村干部進(jìn)入村“兩委”班子擔(dān)任實(shí)職、“支部+協(xié)會+基地”形式、派駐黨建指點(diǎn)員等做法，有用破解黨建難題12個。陶營鄉(xiāng)陶營村成立綠園蔬菜專業(yè)協(xié)作社，以“支部+協(xié)會+基地”形式立異黨組織設(shè)置方式，構(gòu)成支部與協(xié)會、基地與農(nóng)戶互動共振的優(yōu)越場面，提拔了黨建任務(wù)程度。

四是施行效勞連心工程。在縣直機(jī)關(guān)普遍展開“效勞型黨組織”創(chuàng)立運(yùn)動；在全縣樹立黨員幫扶中間，在216個行政村履行村干部掛牌值班準(zhǔn)則，在偏僻村民組設(shè)立黨員中間戶；近期展開了“千名黨員干部聯(lián)戶幫困”主題理論運(yùn)動，全縣1089名黨員指導(dǎo)干部實(shí)名聯(lián)戶，經(jīng)過樹立一個長時間聯(lián)絡(luò)幫扶關(guān)系、對峙一個“牽手暖心”舉動、落實(shí)一個“上項脫困”方案，與貧窮戶結(jié)生長期幫扶對子。

五是施行典型選樹工程。在縣新聞媒體開設(shè)“創(chuàng)先爭優(yōu)前鋒頌”專欄，選樹項目建立、招商引資、抗洪救災(zāi)、秸稈禁燒、抗旱保苗等任務(wù)中顯示凸起的進(jìn)步前輩黨組織24個、前鋒黨員37名；在城區(qū)新建杜鵑大路打造“創(chuàng)先爭優(yōu)·尚德文明”一條街；開通《汝陽黨建手機(jī)報》，宣傳創(chuàng)先爭優(yōu)典型事跡及運(yùn)動動態(tài)。新華社、人民日報、中心電視臺對我縣全國榜樣審查官程建宇進(jìn)行集中采訪報道，做到新典型層出不窮、老典型仍然長青。

四、把群眾能否稱心作為創(chuàng)先爭優(yōu)第一規(guī)范

環(huán)繞群眾得實(shí)惠這一目的，我們把群眾能否稱心作為權(quán)衡創(chuàng)先爭優(yōu)任務(wù)好壞的第一規(guī)范，鼎力展開黨組織、黨員“四諾”運(yùn)動：一是定諾。全縣652個底層黨組織、1.7萬多名黨員連系中間任務(wù)、本身實(shí)踐、職責(zé)義務(wù)、群眾期盼，凸起針對性、多樣性、可行性、進(jìn)步前輩性，樸拙做出承諾。黨組織對承諾內(nèi)容仔細(xì)把關(guān)，抓好指點(diǎn)修訂；二是亮諾。將縣委書記、組織部長、各底層黨（工）委書記的承諾書在縣委門前公示，承受群眾評斷。全縣各級黨組織制造專欄1126個，公示黨組織、黨員承諾書14632份。對縣直37個重點(diǎn)效勞部分、“窗口”單元的承諾事項在縣新聞媒體上公示；三是踐諾。各級黨組織、黨員仔細(xì)制訂辦法，踐行承諾，為群眾辦實(shí)事、功德1.9萬多件，完成率到達(dá)93.6%。四是評諾。連系年度審核，仔細(xì)展開“四評”運(yùn)動，凸起抓好群眾參評和指導(dǎo)點(diǎn)評，起勁做到內(nèi)容求“實(shí)”、方式求“活”、準(zhǔn)則求“嚴(yán)”，37名縣級指導(dǎo)深化底層黨組織、項目施工地址、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、縣直部分等展開點(diǎn)評250多場次，群眾評斷稱心率在96%以上。

鄙人步任務(wù)中，我們要仔細(xì)落實(shí)今日的會議精力，依照省委盧展工書記提出的“三具兩基一抓手”和市委毛萬春書記在全市“情況創(chuàng)優(yōu)年”發(fā)動大會上的講話要求，環(huán)繞項目建立、中間任務(wù)，抓詳細(xì)、詳細(xì)抓，抓底層、打根底，提高規(guī)范，深化推進(jìn)，完成打破，真正把創(chuàng)先爭優(yōu)運(yùn)動打形成為“群眾稱心工程”！