導(dǎo)語：自治縣推進民政工作管理意見一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，縣政府各部門：

為進一步加強民政工作，大力推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)民政事業(yè)改革發(fā)展，努力構(gòu)建和諧，現(xiàn)就我縣年民政工作提出如下意見：

一、指導(dǎo)思想

以黨的屆五中全會、市委三屆八次全委會和縣委十二屆九次全委會精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局，以保障和改善民生為主線，以構(gòu)建和諧為目標(biāo)，切實履行保障民生、推進民主、服務(wù)社會的職能。

二、工作目標(biāo)

按照“54321”（即推進5項管理：社會救助、基層組織、婚姻登記、殯葬服務(wù)和退役士兵管理。實施4大工程：老年公寓建設(shè)、新建南賓鎮(zhèn)敬老院、火化殯儀館工程、“榮居工程”。健全3大體系：低收入困難群眾基本生活保障、自然災(zāi)害應(yīng)急救援和社會福利服務(wù)體系。建立2項制度：救災(zāi)應(yīng)急和救濟幫扶制度。打造1個平臺：城鄉(xiāng)社區(qū)平臺）的工作思路，以“難點工作有突破、重點工作上水平、全面工作上臺階”為工作目標(biāo)，以保障民生、服務(wù)民生、改善民生為抓手，積極推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)民政事業(yè)改革。

三、工作重點

（一）推進社會救助規(guī)范化管理

1.實現(xiàn)困難群眾救助全覆蓋。在對城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村五保戶逐戶建檔的基礎(chǔ)上，對其他因病、因災(zāi)、上學(xué)或突發(fā)性事件等造成臨時性困難的家庭進行登記造冊，建立困難家庭檔案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立特困群眾救助工作機制，實現(xiàn)社會救助全覆蓋。

2.強化城鄉(xiāng)低保規(guī)范管理。全面實施城鄉(xiāng)低保聽證評議制度，將符合條件的困難對象做到應(yīng)保盡保，加大分類救助力度，推進依法救助，創(chuàng)新救助管理方式，不斷提高群眾滿意度。建立低保標(biāo)準(zhǔn)正常調(diào)整機制和基本生活必需品價格上漲與困難群眾生活補貼聯(lián)動機制，保障3.2萬城鄉(xiāng)低保對象的基本生活。

3.抓好兩項重點專項救助。建立醫(yī)療救助與醫(yī)療保險相銜接的異地就診及時結(jié)算信息管理平臺，完善醫(yī)療救助“一站式”服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，困難群眾自付比例降到20%以下，確保5萬城鄉(xiāng)困難群眾“病有所醫(yī)”。臨時救助要堅持“政府主導(dǎo)、社會參與、基金運作”的原則，及時、有效救助600名臨時特殊困難群眾。

4.完善節(jié)日慰問長效機制。進一步細(xì)化、優(yōu)化慰問方案，切實做好“六大節(jié)日”城鄉(xiāng)困難群眾慰問工作，擴大慰問范圍，提高慰問標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新慰問方式，確保黨和政府對8萬名困難群眾的關(guān)懷落到實處。

（二）健全自然災(zāi)害救助工作體系

1.扎實做好應(yīng)急救災(zāi)工作。完善應(yīng)急救災(zāi)預(yù)案，明確應(yīng)急響應(yīng)啟動的條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序。扎實做好備災(zāi)、救災(zāi)物資、經(jīng)費等準(zhǔn)備工作，加強救災(zāi)物資和資金管理，確保災(zāi)民生活救助有序進行。

2.加強災(zāi)害救助規(guī)范化建設(shè)。進一步推進災(zāi)害救助規(guī)范化建設(shè)，提高受災(zāi)群眾臨時生活救助標(biāo)準(zhǔn)、遇難人員家屬撫慰金標(biāo)準(zhǔn)、倒房恢復(fù)重建補助標(biāo)準(zhǔn)。進一步規(guī)范災(zāi)害救助款物發(fā)放程序，推進救災(zāi)工作制度化、規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)開展減災(zāi)宣傳和減災(zāi)示范社區(qū)創(chuàng)建活動。抓好冬令春荒災(zāi)民生活救助、災(zāi)后應(yīng)急救助和恢復(fù)重建工作。

（三）加快社會養(yǎng)老和慈善事業(yè)發(fā)展

1.大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。加強敬老院管理，建立健全養(yǎng)老機構(gòu)管理制度，推進規(guī)范化管理和標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，加大養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)人員培訓(xùn)力度，全面落實農(nóng)村敬老院管理經(jīng)費和服務(wù)人員工資待遇。力爭新建南賓鎮(zhèn)敬老院和老年公寓，新增床位400張。積極爭取老齡福利服務(wù)中心建設(shè)項目。推進養(yǎng)老服務(wù)社會化、民辦公助、公建民營和政府購買服務(wù)，廣泛動員社會力量參與養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)。

2.全面建立孤兒保障制度。認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強孤兒保障工作的意見》，建立孤兒基本生活、醫(yī)療、教育、就業(yè)、住房等保障制度，形成“政府主導(dǎo)、民政牽頭、部門協(xié)作、社會參與”的孤兒保障工作格局。全面落實集中供養(yǎng)孤兒每月700元、分散供養(yǎng)孤兒每月600元的基本生活費，確保全縣68名孤兒孤有所靠。

3.加快推進慈善事業(yè)發(fā)展。進一步做好慈善和福利彩票發(fā)行工作，廣泛開展“慈善雙日捐”、“送溫暖、獻愛心”等形式多樣的社會募捐活動。加強基層慈善組織建設(shè)，不斷發(fā)展“慈善超市”。加大福利彩票發(fā)行銷售力度，確保福利彩票銷售額快速增長，籌集更多的福利彩票公益金。

（四）積極推進基層民主和城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)

加強基層政權(quán)建設(shè)，加大村務(wù)公開推進力度，貫徹落實《村委會組織法》，完成“難點村”治理任務(wù)。全面完成第八屆村（居）委會換屆選舉工作，重點做好村居委干部培訓(xùn)和規(guī)范管理工作。推進城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，強化社區(qū)管理和服務(wù)功能，提升社區(qū)服務(wù)水平，指導(dǎo)建成2個規(guī)范化社區(qū)。

（五）扎實做好優(yōu)撫安置雙擁工作

提高重點優(yōu)撫對象保障水平，切實解決重點優(yōu)撫對象醫(yī)療難等問題，大力實施重點優(yōu)撫對象“榮居工程”，加大危舊房改造力度。推行重點優(yōu)撫對象醫(yī)療費在定點醫(yī)院“一站式”結(jié)算服務(wù)。積極推進退役士兵安置工作，加大退役士兵職業(yè)教育和技能培訓(xùn)力度，努力實現(xiàn)“人人有技能，就業(yè)有保障”的目標(biāo)。推進軍休服務(wù)管理機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。廣泛開展雙擁活動，切實幫助駐石部隊解決重點、難點問題，啟動雙擁模范城創(chuàng)建工作。

（六）全面提高社會事務(wù)管理服務(wù)水平

推進社會組織有序發(fā)展，強化社會組織年檢和日常監(jiān)管，重點培育發(fā)展有助于農(nóng)戶萬元增收的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會。加強區(qū)劃地名界線管理，完成豐都—邊界線聯(lián)合檢查工作。加快推進婚姻登記規(guī)范化管理，登記合格率達到100%。加強流浪乞討人員救助，完善救助服務(wù)體系。加強殯葬管理服務(wù)，落實城鄉(xiāng)困難群眾基本殯葬費用減免政策，強化文明治喪，組織開展殯葬優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動。推進殯葬基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改造新殯儀館進山道路，確保6月底前投入使用。

（七）積極發(fā)展老齡事業(yè)

強化基層老齡工作，進一步深化農(nóng)村空巢老人幫扶服務(wù)工作，開展孝親敬老評選活動，營造濃厚的敬老氛圍。

（八）推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)民政事業(yè)發(fā)展

在孤兒供養(yǎng)保障、困難群眾臨時救助、退役士兵職業(yè)技能培訓(xùn)、基層民主政治建設(shè)等方面逐步實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展，在低保、醫(yī)療救助、臨時救助、養(yǎng)老服務(wù)、社區(qū)建設(shè)等方面逐步縮小城鄉(xiāng)差距。探索城鄉(xiāng)民政事業(yè)統(tǒng)籌發(fā)展的新路子、新方法，推進民政法制、綜合治理、精神文明等工作同步發(fā)展，促進傳統(tǒng)民政向現(xiàn)代民政轉(zhuǎn)變。

四、工作措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。民政工作是黨和政府工作的重要組成部分。民政工作的重心在基層，活力在基層，希望在基層。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級有關(guān)部門要切實加強對民政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，高度重視民政工作。精心謀劃，認(rèn)真組織，扎實開展民政工作，并結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際情況，突出工作重點，制定具體實施方案，確保全面完成民政工作的各項目標(biāo)任務(wù)。

（二）狠抓隊伍建設(shè)。全縣民政工作者要以服務(wù)民生為榮，帶著真情實感搞好服務(wù)工作，真正做到感情到位、思想到位、工作到位、才能把老百姓的心暖到位。要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷提高管理社會事務(wù)、協(xié)調(diào)利益關(guān)系、開展群眾工作的能力，大力培養(yǎng)和造就一支政治堅定、道德高尚、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的民政工作隊伍。

（三）加大考核力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要廣泛宣傳社會救助政策，嚴(yán)格落實救災(zāi)、低保、醫(yī)療救助、臨時救助等政策，確保困難群眾的實際問題得到解決，不斷提高群眾滿意度。民政部門要加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)，要配合組織、監(jiān)察、財政等部門對民政惠民政策的落實和民政資金的發(fā)放進行督查。要對民政工作各項目標(biāo)任務(wù)進行分解落實，嚴(yán)格考核。確保各項民政任務(wù)落實到位，促進民政事業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。