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我村按照中央紀委、中組部等12部委聯(lián)合下發(fā)的《關于開展村務公開和民主管理“難點村”治理工作的若干意見》（民發(fā)〔2009〕20號）和省《關于開展村務公開和民主管理“難點村”治理工作的意見》，按照深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會、維護農村社會穩(wěn)定的客觀要求。堅持以黨的十七大和十七屆三、四中全會精神為指導，從解決村民最關心最直接最現(xiàn)實的利益問題入手，以加強村級組織建設為重點，以健全村務公開和民主管理為著力點，完善鄉(xiāng)村治理機制，積極推進村民自治制度化、規(guī)范化、程序化建設，促進農村和諧穩(wěn)定，推動我村經濟社會又好又快發(fā)展。

一、我村的具體做法是：

1、加強組織建設。通過加強教育，組織學習，搞好村兩委領導班子的思想建設和素質提升；通過健全制度，完善議事、決策程序，理順工作機制；通過抓好組織活動，提高黨員的素質和黨性修養(yǎng)；通過開展“五大載體”活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。著力解決村級組織軟弱渙散、村干部能力不強的問題，建立健全村務公開監(jiān)督小組、民主理財小組，保障其履行職責，及時公開村級黨組織活動安排、村年度工作計劃、村集體資產管理使用和財務收支等。加強我村的組織活動場所建設，加強其他基層組織建設，注重培養(yǎng)優(yōu)秀人才，健全村干部報酬、養(yǎng)老保險、黨員干部培訓資金保障機制，提高黨員干部帶領群眾共謀發(fā)展，共促和諧的能力。

2、完善村務公開和民主管理制度。在鞏固村務公開欄的基礎上，將村務公開向組務公開延伸，積極推行村民點題公開，以財務公開為重點，不斷豐富和完善村務公開內容，規(guī)范公開形式、時間和程序。建立健全民主決策制度，凡是涉及群眾利益的重要事項，都必須召開村民會議或村民代表會議進行民主決策。建立建全自治章程、村規(guī)民約、村民會議和村民代表會議議事制度、財務管理、財務審批等民主管理制度，推進村級事務管理的制度化、規(guī)范化、程序化。建立健全黨組織主導的群眾維權機制，引導村民群眾以理性合法的方式表達利益訴求，維護自身權益。建立健全民主監(jiān)督制度，加強對農村集體資金、資產、資源的管理，積極推行村兩委成員民主評議制度，實行村務公開答疑糾錯的監(jiān)督制度，引導村民群眾規(guī)范有序地參與村級公共事務的決策、管理和監(jiān)督。以規(guī)范和制約權力運作為核心，以維護農民權益為重點，推進我村的懲治和預防腐敗建設。圍繞執(zhí)行政策、遵紀守法、秉公辦事等原則，制定完善村干部具體行為規(guī)范，逐步推進村級事務流程化管理，不斷提高村級事務規(guī)范化管理水平。從農民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題入手，認真清理財務管理上的陳賬，確保不出現(xiàn)干部侵占村集體資產和資金、鋪張浪費給集體造成損失等問題，切實保障農民權益。

3、強化社會管理。堅持服務農民群眾、依靠農民群眾，完善農村社會管理體制機制。加強農村社區(qū)建設，培育農村服務性、公益性、互助性社會組織，推動形成政府行政管理和村民自我管理的有效銜接、政府依法行政和村民依法自治的良性互動的局面。堅決糾正和制止村“兩委”換屆選舉中的賄選和其他違法違紀行為。加強農村法制建設，做好基層糾紛排查調處工作，努力化解人民內部矛盾。堅決依法打擊農村黑惡勢力和各類刑事犯罪，加強社會治安綜合治理，維護農村正常生產生活秩序。積極推進我村警務室建設，逐步建立以駐村民警為主導，以群防群治隊伍為補充，人防、物防、技防相結合的安全防范機制和防控網絡，全面提升農村社區(qū)安全防范水平。

4、大力發(fā)展經濟和社會事業(yè)。引導村級組織和村民根據市場要求和本村的實際條件，大力發(fā)展集體經濟，增強集體組織服務功能，促進農民增收。加強農村“三資”（資金、資產、資源）的管理，加大監(jiān)督力度。培育農民專業(yè)合作組織，大力發(fā)展專業(yè)合作經濟。積極協(xié)調和組織文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、計劃生育、社會保障、社會管理等政府公共服務覆蓋到我村，促進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化。積極探索對接互助形式，主動聯(lián)系城市社區(qū)和“強村”、“強企”結對幫扶我村發(fā)展經濟，增強我村的自身發(fā)展能力。

二、當前存在的主要問題和不足是：經濟發(fā)展較為滯后，缺少資金、技術和人才的帶動。由于我村位于山區(qū)，山多，地少，交通不便。全村人口1845人，貧困人口有247人。村民主要靠種植水稻、小麥、玉米、茶葉及外出務工為生，人均收入較低，是我市最貧困的地方之一。村民的思想觀念也比較落后，殘疾人、孤寡老人在總人口中的比例明顯高于我市其他地方，人才和技術極為匱乏。村民外出主要從事建筑，及到工廠打工等，收入較低。另有不少村民從事理鬃加工業(yè)，還有幾戶在村內種植藥材等，但由于市場不穩(wěn)定，效益時好時差。村內經濟能人不多，所以示范效應、帶動效應不夠。

三、下一步的打算。

1、抓好以村黨總支建設為核心的配套組織建設。

（1）、抓好黨總支和村委會建設。通過加強教育，組織學習，搞好村兩委領導班子的思想建設和素質提升；通過健全制度，完善議事、決策程序，理順工作機制；通過抓好組織活動，提高黨員的素質和黨性修養(yǎng)；通過開展“五大載體”活動，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

（2）、抓好團支部、婦聯(lián)、民兵營、計生協(xié)會等組織的建設。通過教育培訓提高團支部、婦聯(lián)、民兵營、計生協(xié)會等組織負責同志的工作能力和水平，督促他們創(chuàng)造性的開展工作，組織豐富多彩的活動，確實使這些組織煥發(fā)生機和活力。

從而通過以黨總支為核心的配套組織的領導，全面完成好上級布置安排的各項工作任務。

2、抓好經濟發(fā)展。

（1）、以產業(yè)帶動發(fā)展。通過提高茶葉的產量，提升茶葉品質，提高加工效率和水平，拓展銷售渠道，著力增加茶產業(yè)的效益。動員更多村民從事理鬃加工，通過交流觀摩，提高工藝水平，通過加強管理，提高效益，從而擴大產業(yè)規(guī)模，進一步發(fā)展壯大理鬃加工業(yè)。鼓勵引導更多村民進行中藥材種植，組織他們進行技術學習和培訓，并做好相關服務工作。

（2）、以項目帶動發(fā)展。通過五萬元專項資金項目的啟動，發(fā)揮它的酵母作用。通過土地開發(fā)復墾、建設用地置換、以及向各級爭取項目和招商引資來帶動發(fā)展。

（3）、以勞務輸出帶動發(fā)展。通過職業(yè)技能培訓，提高外出務工人員的謀生本領。并加強與用人單位的溝通和聯(lián)系，使村民就業(yè)有較好的去處，有較高的收入。

3、抓好基礎設施和各項社會事業(yè)建設。

通過完善農村飲水工程，實施村組道路建設，開展農村沼氣工程，修復農田水利等基礎設施建設，進一步改善農村的生產條件，提高農民的生活水平。并按照上級要求，建好標準化村級衛(wèi)生室，努力爭取健身器材進村入組，協(xié)調組織好文化活動，全面加強社會事業(yè)建設。

4、抓好民主政治和社會治安綜合治理。

通過村務公開、黨務公開，實現(xiàn)村民對村級事務的知情權和監(jiān)督權，做到村里重大事務向村民征求意見，虛心接受村民的批評和監(jiān)督，組織安排好年底的村兩委換屆選舉，確保村民選舉權和被選舉權的實現(xiàn)。及時化解各種矛盾，引導建立良好的鄉(xiāng)風民俗，落實社會治安綜合治理，促進農村社會和諧。