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電大校長總結(jié)性評估自評報告

在實踐中探索·在探索中構(gòu)建·在構(gòu)建中發(fā)展

——滁州電大總結(jié)性評估自評匯報

各位評估專家、各位領(lǐng)導(dǎo)：

首先，讓我代表滁州電大和所屬的工作站參加開放教育試點的全體教職工，向省教育廳評估組專家們蒞臨我校評估和指導(dǎo)工作，表示熱烈的歡迎和誠摯的問候！

根據(jù)教育部和教育廳關(guān)于“人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點項目”總結(jié)性評估的統(tǒng)一部署，我們自去年夏季至今，歷時九個多月，積極認真地貫徹“以評促改，以評促建，以評促管理，以評促發(fā)展”的方針，把迎評和試點看作是同一回事，自覺地變壓力為動力，高度重視、抓住契機，邊深化試點改革，邊展開了各項迎評工作。整個迎評和試點工作進程中，認識到位、發(fā)展加快、總結(jié)深入、材料齊備、宣傳有力?，F(xiàn)在，各位評估專家就坐在我們面前，各位主考就坐在我們面前，是我們該正式交出試點工作答卷、接受評估和檢驗的時候了。下面，我就學(xué)校的概況、試點工作總結(jié)和整改措施三個方面進行校長匯報，請予審議。

一、學(xué)校概況：設(shè)施·規(guī)模·格局

主要設(shè)施：創(chuàng)辦于1979年2月的安徽廣播電視大學(xué)滁州分校，位于滁州市風(fēng)景秀麗的瑯琊山腳下。占地面積5畝，擁有教學(xué)辦公大樓一座，建筑面積6500平方米，固定資產(chǎn)681萬多元（新增293萬多元，增43%）。已建成ku波段衛(wèi)星地面接收、校內(nèi)閉路電視及vbi/ip接收系統(tǒng)、主干百兆桌面10m校園局域網(wǎng)及獨立域名互聯(lián)網(wǎng)站、計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)平臺和“電大在線”學(xué)習(xí)平臺?，F(xiàn)有50座多媒體機房3個，視頻閱覽室（自主學(xué)習(xí)室）1個、50座語音教室1個，另有多媒體網(wǎng)絡(luò)計算機教室（投影教室）14個，150座多媒體演播大廳1個。擁有計算機270多臺，所有計算機均能進行網(wǎng)上閱覽。圖書館藏書2.2萬余冊，報刊、期刊200余種，自建電子圖書10.3g，另與省電大實現(xiàn)電子圖書共享，教學(xué)管理使用中央電大教務(wù)管理軟件，已實現(xiàn)教學(xué)、學(xué)籍、考務(wù)、成績等計算機網(wǎng)絡(luò)化管理。

規(guī)模/培養(yǎng)：分校下轄明光、天長、來安、南譙、全椒、定遠、鳳陽7所電大工作站。二十五年來，滁州電大依靠系統(tǒng)辦學(xué)優(yōu)勢，主動適應(yīng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的需要，堅持面向社會、面向基層、面向農(nóng)村、面向邊遠地區(qū)，實行多層次、多規(guī)格、多形式辦學(xué)，充分運用多種媒體、多種教學(xué)手段開展現(xiàn)代遠程教育，形成了以滁州電大為中心，覆蓋皖東地區(qū)四縣、兩市、兩區(qū)的電大教育網(wǎng)絡(luò)。開設(shè)理工、經(jīng)濟、文法三個科類二十多個專業(yè)。04秋全市在籍學(xué)生達3809人，其中開放教育3376人（本科生905人，?？粕?414人）。累計培養(yǎng)畢業(yè)生9018人，其中，開放教育本科253人，?？?57人。

分校的開放教育是2000年秋經(jīng)省電大批準正式招生并實行“人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”項目。5年多來，從2000年秋開放教育?？?個金融專業(yè)48人發(fā)展到04年秋本科9個專業(yè)（法學(xué)、會計學(xué)、英語、金融學(xué)、漢語言、計算機科學(xué)與技術(shù)、土木工程、工商管理、小學(xué)教育），?？?個專業(yè)（法律、財會、英語、金融、工商管理/市場營銷、企業(yè)管理兩個方向、計算機應(yīng)用、工民建、現(xiàn)代文員）共2002人。已畢業(yè)本、?？茖W(xué)生295人（本科253人，?？?2人），本科畢業(yè)率為91.34%，專科畢業(yè)率為93.33%，許多畢業(yè)生已成為單位骨干，有得到提拔走上領(lǐng)導(dǎo)崗位的，有獲得表彰獎勵的，有獲得專業(yè)資格證書晉升職稱的，有不少還在市級以上報刊發(fā)表文章，電大的辦學(xué)聲譽和教育質(zhì)量得到很大提高和社會認可。

格局/辦學(xué)：我校在堅持大力發(fā)展開放教育的同時，注重發(fā)展與名牌高校合作辦學(xué)的網(wǎng)絡(luò)遠程教育（已成立滁州電大奧鵬遠程學(xué)習(xí)中心）以及各類培訓(xùn)的繼續(xù)教育。05春網(wǎng)絡(luò)教育已發(fā)展到與蘭大、中科大、浙大等10所高校合作辦學(xué)，在籍生220多人，繼續(xù)教育培訓(xùn)04年達734人次。04年辦學(xué)收入開放教育占78.3%，網(wǎng)絡(luò)教育占9%，繼續(xù)教育占8.7%，注冊視聽和普專教育占4%，基本形成了“一體兩翼”的辦學(xué)格局。

格局/機構(gòu)：我校實行校黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長分工負責(zé)制。內(nèi)設(shè)機構(gòu)已從廣播電視教育階段的一辦三科增設(shè)和調(diào)整為12個內(nèi)設(shè)機構(gòu)：黨辦校辦、紀檢委、校工會、校團委、督評辦、教學(xué)處、教務(wù)處、技術(shù)服務(wù)處、網(wǎng)絡(luò)教育辦、繼續(xù)教育辦、招生辦、遠研室。

二、試點總結(jié)：探索·構(gòu)建·質(zhì)量

1、試點地位突出，工作思路明確，努力奪取試點與課研雙豐收

試點地位突出：開放教育試點5年多來，我校在上級電大指導(dǎo)下、在地方黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下，以試點工作為新的發(fā)展契機，高度重視、堅持改革、銳意進取、認真實施。為加強對試點工作的領(lǐng)導(dǎo)，02年學(xué)校主要負責(zé)人更換前后，先后兩次成立由校長為組長、分管教學(xué)副校長為副組長，包括各相關(guān)部門主要負責(zé)人為成員的“滁州電大開放教育試點項目領(lǐng)導(dǎo)小組”，明確職責(zé)、分工運作。通過開展轉(zhuǎn)變觀念大討論，加強培訓(xùn)與考核，狠抓入學(xué)教育與課研，使全校師生員工劃清了開放教育與傳統(tǒng)教育在辦學(xué)、教學(xué)、學(xué)習(xí)、管理方式上的四個主要區(qū)別，確立了“學(xué)會學(xué)習(xí)+自主學(xué)習(xí)+終身學(xué)習(xí)”和“全力服務(wù)+全程服務(wù)+全方位服務(wù)”兩大理念，為推進遠程開放教育試點奠實了思想基礎(chǔ)，并融匯和貫穿于開放教育試點工作的全過程。中期評估后，積極按照省電大整改意見，深化教學(xué)改革，并同步開展教學(xué)管理的創(chuàng)新和探索，突出和加強了開放教育主體地位，招生規(guī)模不斷擴大，專業(yè)設(shè)置不斷拓寬，辦學(xué)收益逐年增長，教學(xué)辦公條件逐年改善，教學(xué)水平和質(zhì)量逐年提高，社會影響逐步增強，為推進我市高等教育大眾化、構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會和終身教育體系發(fā)揮了重要作用。

工作思路明確：02年至04年，學(xué)校在發(fā)動職工大討論的基礎(chǔ)上，一年一個新思路，三年邁了三大步：02年/轉(zhuǎn)變觀念、理順關(guān)系、重點突破、穩(wěn)步前進；03年/深化改革、重在建設(shè)、打造品牌、跨越發(fā)展；04年/堅持探改、創(chuàng)新管理、注重特色、促建爭優(yōu)。在課程改革重點突破上，校長親自掌握推動；在課題研究“零”的突破上，校長親自帶頭撰寫；04年5月學(xué)校成立了“總結(jié)性評估領(lǐng)導(dǎo)小組”后，校長親自主持培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)貫徹評估標(biāo)準，制定迎評工作計劃和整改方案，明確重點、分解任務(wù)、落實責(zé)任，推進教學(xué)改革的深入和新一輪教學(xué)管理制度的完善和修訂工作，探索和初步掌握了開放教育的一些規(guī)律，總結(jié)概括出符合我市、我校實際、具有自身特色的“導(dǎo)構(gòu)式”教學(xué)模式（已獲省電大課題研究優(yōu)秀獎）和“流程+目標(biāo)+責(zé)任”的教學(xué)管理模式及其實踐模型。縱觀5年多來試點工作的實踐和探索，我校試點工作的總體目標(biāo)明確：努力建成皖東遠程開放大學(xué)和遠程學(xué)習(xí)服務(wù)中心，培養(yǎng)應(yīng)用型高等專門人才；總體思路清晰：以轉(zhuǎn)變觀念為先導(dǎo)、以構(gòu)建“兩?！睘橹攸c，以課題研究為基礎(chǔ)，以迎接評估為契機，以確立兩大體系為支撐，以服務(wù)于地方社會經(jīng)濟發(fā)展為根本；辦學(xué)特色鮮明：擴大規(guī)模與注重特色質(zhì)量并重，試點實踐與課題研究并重，領(lǐng)導(dǎo)到位與全員投入并重，自主學(xué)習(xí)（七環(huán)節(jié)）與兩大支撐（四督一評+四助一平）并重，“零缺陷”管理與責(zé)任追究并重。

黨委政府重視：滁州市委市政府高度重視電大事業(yè)和開放教育試點的改革與發(fā)展。市委、市人大、市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及教育主管部門負責(zé)同志多次親臨學(xué)校視察指導(dǎo)工作。按照省五廳委（教高[2003]8號）文件要求，經(jīng)市編委04年2月行文批準，已明確滁州電大歸口市政府領(lǐng)導(dǎo)和教育部門主管，理順了管理體制。04年9月市政府成立由分管副市長任組長，市教育局、人事局、財政局、發(fā)改委、勞動社保局負責(zé)人以及電大滁州分校校長為成員的滁州市電大工作協(xié)調(diào)小組，并在我校召開了第一次會議，聽取匯報，研究和幫助電大解決發(fā)展大計。市級報刊、電視電臺等媒體不斷宣傳報道電大和開放教育?！冻蓦姶?3年—07年發(fā)展規(guī)劃》已報送市教育局并納入全市教育發(fā)展規(guī)劃中，正力爭納入全市社會和經(jīng)濟“十一五”發(fā)展規(guī)劃。

試點和課研并重：開放教育是試點項目，也是課題研究項目。幾年來，我校力爭交出兩份合格答卷，獲得試點和課研雙豐收。02年6月出臺了《關(guān)于我校課題研究和科研獎勵的辦法》，04年9月又出臺了《關(guān)于進一步加強科研工作和管理的意見》，成立了“兩?！毖芯空n題組。02年11月和04年9月兩次向省電大分別申報并立項課題研究論文7篇和18篇，經(jīng)評審后分別獲二等獎1篇、三等獎4篇，優(yōu)秀獎4篇，同時獲得了省電大課題研究組織獎。中期評估后，為了提高科研水平，我校曾專門邀請省電大課題研究專家來我校作專題報告進行指導(dǎo)。04年申報的論文較之中期評估時的課題研究，選題面寬，涉及課程教學(xué)改革、教學(xué)創(chuàng)新、校園文化、支持服務(wù)、自主學(xué)習(xí)、教學(xué)模式、教學(xué)管理模式、完全學(xué)分制改革等諸多方面；聯(lián)系實際緊，針對試點實踐或總結(jié)經(jīng)驗，或針砭流弊，或矯正誤區(qū)，或前瞻規(guī)范。截至目前全校教職工共發(fā)表文章120多篇，其中省級及以上期刊（包括轉(zhuǎn)載）發(fā)表文章15篇，中期評估期間出論文集——《探索中的思考》一本，收集論文55篇；總結(jié)性評估期間出《探索中的構(gòu)建》一本，收集課題研究申報論文18篇。影響較大的有校長本人撰寫的《轉(zhuǎn)變觀念要全過程全方位地展開》，在02年11月省電大課題研究研討交流會上重點發(fā)言，另撰寫《開放教育自主學(xué)習(xí)的誤區(qū)與矯正》發(fā)表于04年9月27日中央電大時訊/論壇第249期；張信軍副校長撰寫的《淺議遠程學(xué)習(xí)者自主學(xué)習(xí)意識的培養(yǎng)》，發(fā)表于04年第11期/上《中國遠程教育》。在開展課研的同時，十分注重課研成果的推廣與應(yīng)用?！掇D(zhuǎn)變觀念要全過程全方位地展開》在應(yīng)用和指導(dǎo)我校試點工作過程中，貫穿于學(xué)校各個管理環(huán)節(jié)，對推動我校各項管理規(guī)范化、程序化，轉(zhuǎn)變?nèi)珕T思想觀念、管理觀念、教學(xué)觀念、學(xué)習(xí)觀念等方面起到了思想奠基的積極作用。我校徐華老師在《消費者權(quán)益保護法》課程教學(xué)模式個案研究中，總結(jié)出“aa+ab”教學(xué)模式，榮獲省電大教學(xué)創(chuàng)新二等獎，在04年我校暑期教師培訓(xùn)班上作典型介紹，對深化我校課程教學(xué)模式改革起到了示范性推動作用。《開放教育自主學(xué)習(xí)的誤區(qū)與矯正》及“教學(xué)模式”、“教學(xué)管理模式”的“兩?！闭n題研究，深入認真地總結(jié)試點實踐，進一步明確試點工作思路，對深化試點實踐既具有創(chuàng)新性，又具有前瞻性，對04年秋以來我校試點工作發(fā)生了重大的指導(dǎo)作用和推動作用，促使我校重點抓薄弱環(huán)節(jié)，如“課程教學(xué)改革”、“學(xué)習(xí)小組活動”等，重新修訂完善了關(guān)于形成性考核、教師管理、輔導(dǎo)員管理、素質(zhì)教育、考核責(zé)任制、隊伍建設(shè)、科研工作等一系列文件。

2、發(fā)揮系統(tǒng)辦學(xué)優(yōu)勢，積極加強系統(tǒng)建設(shè)

我校下轄7個工作站（天長、來安、明光、鳳陽、定遠、全椒、南譙），均掛靠當(dāng)?shù)氐穆毥讨行幕蚪處熯M修學(xué)校，具有相對獨立的辦學(xué)實體功能，履行了申報、審批手續(xù)。截止05年元月，南譙工作站因在市本級并入分?？键c，其余6個工作站已經(jīng)中央電大、省電大審批設(shè)開放教育考點。

我校以試點工作為中心、以迎接評估和貫徹省五廳委03年8號文件為契機，以市委、人大、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)視察調(diào)研為推動，在加強分校自身建設(shè)、維護和堅持系統(tǒng)辦學(xué)優(yōu)勢的同時，通過教育行政部門的支持，著力加強我市電大系統(tǒng)建設(shè)，并取得了一定進展。

（1）、堅持、維護系統(tǒng)辦學(xué)權(quán)威。試點以來，我校能與省電大之間以及與所轄天長、來安、明光、鳳陽、定遠、全椒、南譙七個工作站，明光司法局和滁州衛(wèi)校兩個教學(xué)點之間，嚴格試點審批手續(xù)，簽定試點協(xié)議，無違規(guī)設(shè)點、違規(guī)辦學(xué)、違規(guī)招生情況。02年6月，鑒于我校所轄的工作站中，有的屬教育局成教科主辦，政事不分；有的掛靠當(dāng)?shù)芈毥讨行幕蚪處熯M修學(xué)校，卻將電大辦學(xué)視同與高校函授的合作辦學(xué)，十分不利于電大系統(tǒng)辦學(xué)，教學(xué)與管理很難到位等狀況。經(jīng)我校領(lǐng)導(dǎo)班子研究正式行文，明確電大是一個具有上下管理與被管理、指導(dǎo)與被指導(dǎo)的辦學(xué)系統(tǒng)，不是不同系統(tǒng)之間一般的合作辦學(xué)關(guān)系，要求各工作站認真對待、轉(zhuǎn)變認識，要解決政事不分和非獨立辦學(xué)實體問題，以維護電大系統(tǒng)辦學(xué)權(quán)威。03年初，明光、定遠工作站從教育局剝離。03年省五廳委教高[03]8號文件下發(fā)后，我校抓住契機，進一步開展理順管理體制工作。在我校明確歸口政府領(lǐng)導(dǎo)、教育部門主管后，市教育局先后三次召開各縣教育局分管局長和工作站負責(zé)人參加的電大工作會、迎接總結(jié)性評估動員會等會議。多次強調(diào)各工作站要解決獨立法人地位和辦學(xué)實體問題，并要按85年省政府34號文件規(guī)定的正科級別建制，組建工作站領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)。04年12月召開了我市電大迎接開放教育試點項目總結(jié)性評估會議，認真部署了總結(jié)性評估準備工作和初評工作。會后由市教育局和我校共同組織各縣教育局分管領(lǐng)導(dǎo)和工作站負責(zé)人赴宿州電大所轄的獨立設(shè)置的泗縣和靈壁電大工作站學(xué)習(xí)取經(jīng)。隨后根據(jù)中央電大《關(guān)于對“中央廣播電視大學(xué)人才培養(yǎng)模式改革和開放教育試點”教學(xué)點進行全面清理的通知》和省電大《關(guān)于開展對全省電大開放教育試點教學(xué)點進行全面清理工作的通知》精神，我校按要求組織分校及各工作站開展自查工作，對教學(xué)點的辦學(xué)指導(dǎo)思想、教學(xué)條件、師資配備、教學(xué)管理、支持服務(wù)及教學(xué)質(zhì)量和效果進行認真的自查和梳理，寫出了《教學(xué)點自查報告》，填寫《開放教育試點清理表》，通過清理，對天長、定遠、全椒工作站要求限期整改。

（2）、發(fā)揮系統(tǒng)辦學(xué)優(yōu)勢，推進系統(tǒng)建設(shè)。中央電大的品牌和“五統(tǒng)一”是發(fā)揮系統(tǒng)辦學(xué)優(yōu)勢的重要保證。在取消“省內(nèi)開放教育”與中央電大并歸問題上，我校按照省電大統(tǒng)一部署積極配合，并及時補交并歸費用近7萬元，認真組織并順利通過并歸考試。試點以來，我校堅持按照中央電大和省電大專業(yè)課程教學(xué)計劃組織實施，統(tǒng)一征訂和使用中央電大的教材，并嚴格按照中央電大關(guān)于統(tǒng)一考試考核的精神，組織形成性考核和終結(jié)性考核。近兩年我校注意提升電大形象和聲譽，加大對開放教育的宣傳力度，學(xué)校開放教育生源規(guī)模持續(xù)擴大，一再攀歷史新高。我校為了擴大工作站招生，出臺了獎勵政策并及時兌現(xiàn)，有的工作站生源規(guī)模也是持續(xù)上升。此外，從02年起我校開始對工作站的學(xué)費提成逐漸降低比例，至04年秋起降至2:8，以支持和促進工作站的教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。至目前，天長、來安、明光、南譙、全椒建有網(wǎng)站或?qū)＞€上網(wǎng)，可與中央、省、市三級電大網(wǎng)站鏈接，共享資源和信息。

（3）、加強對工作站管理和指導(dǎo)。02年以來，我校先后出臺了《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)和貫徹〈關(guān)于進一步做好電大縣級工作站人員試點培訓(xùn)工作的通知〉的通知》、《關(guān)于工作站開放教育試點工作的整改意見》、《關(guān)于開展教學(xué)檢查的決定》、《關(guān)于加強教學(xué)管理的規(guī)定》、《關(guān)于加強教務(wù)管理的規(guī)定》、《關(guān)于實行考試工作責(zé)任制的規(guī)定》等一系列文件。每學(xué)期對工作站教學(xué)、教學(xué)管理進行檢查指導(dǎo)，每學(xué)年對工作站開展教育大檢查。每次檢查制定了檢查評分細則，進校聽取匯報、實地考察、召開學(xué)生和教師、技術(shù)人員座談會，檢查后及時書面總結(jié)和通報，促進工作站試點工作健康發(fā)展。每次期末考試，均召開考前工作會議，嚴格工作站的考試組織管理、試卷保密和接送管理，選派人員進行巡考蹲考，端正考風(fēng)考紀，并發(fā)揮考試責(zé)任制的監(jiān)控約束機制。

3、努力建設(shè)一支“五位一體”復(fù)合型隊伍

配齊隊伍：學(xué)校高度重視試點人員的配備，并將教師作為人才引進的重點。試點以來我校共錄用、聘用專職教師12名，技術(shù)人員9名，管理人員7名。按照開放教育要求，配齊配強了教學(xué)、技術(shù)、管理和科研四支隊伍。目前，專職輔導(dǎo)教師25人（高職2人，中職10人，初職1人，應(yīng)屆畢業(yè)研究生2人），兼任專業(yè)責(zé)任教師18人（全部為中級以上職稱），技術(shù)隊伍10人，管理隊伍40人，科研隊伍20人，外聘兼職教師78人，建立了兼職教師人才庫，近70%兼職輔導(dǎo)教師相對穩(wěn)定，同時還建立專兼職教師檔案。師生比1:25（按專業(yè)實際配備師生比為1:17.3），專兼職輔導(dǎo)教師比為25:55，達1:2.2。

提高素質(zhì)：在隊伍建設(shè)上，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子十分明確電大編制緊、人手緊，必須努力組建一支集教學(xué)、科研、技術(shù)、管理、宣傳于一身的“五位一體”復(fù)合型工作隊伍。因而，十分注重提高隊伍的素質(zhì)，重視隊伍培訓(xùn)和考核，鼓勵和支持教師提高學(xué)歷層次。01年先后選派11名教師和管理人員參加在職研究生學(xué)習(xí)，現(xiàn)已全部結(jié)業(yè)，有三位教師正在申請學(xué)位。02年以來，為了提高全體職工現(xiàn)代教育技術(shù)的應(yīng)用能力、教學(xué)管理水平和業(yè)務(wù)能力，學(xué)校積極選派人員參加中央電大、省電大的各類培訓(xùn)，參加培訓(xùn)達77人次。我校還分別對專職教師、兼職教師、工作站技術(shù)人員開展了七期專項培訓(xùn)共335人次。目前我校教職工的現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用能力、教師的課件制作水平整體有了很大提高，部分教師和技術(shù)人員已成為電大遠程教育技術(shù)的行家里手。同時，還對輔導(dǎo)員等管理人員“以會代訓(xùn)”開展了12期培訓(xùn)，堅持對考務(wù)和監(jiān)考人員進行考前培訓(xùn)。

鍛煉隊伍：組織大討論，走群眾路線，集中智慧，鍛煉隊伍，實施“全員虛擬單位正職（即虛擬校長）管理”，這是我校加強隊伍建設(shè)的一大特色。02年7月組織轉(zhuǎn)變觀念大討論，03年元月至05年2月我校組織三次新學(xué)年工作思路大討論，03年11月開展“完全分學(xué)制大討論”，04年8月組織教師、輔導(dǎo)員開展完善教學(xué)管理大討論，9月份組織完善崗位責(zé)任制管理大討論等。通過大討論，使教職工以“虛擬校長”身份，站在校長立場上認清形勢、把握全局，增強主人翁意識，了解了改進工作加強管理的來龍去脈，從而為貫徹執(zhí)行、開展工作、履行職責(zé)增強了自覺性，大大提高了工作效率和順利地整體推進電大事業(yè)的發(fā)展。此外，在試點工作的動員和布置、工作的總結(jié)和推廣、教學(xué)的觀摩和交流、課研的研討和攻關(guān)等方面，均注意調(diào)動各方面的積極性，在干中學(xué)、學(xué)中干，錘煉隊伍。一支“五位一體”復(fù)合型隊伍就是這樣地在實踐中日漸成熟和壯大起來。

4、注重網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和開展網(wǎng)上教學(xué)

改善條件：02年以來，學(xué)校又投入200多萬元，在中期評估前已建成校園網(wǎng)主干100m、桌面10m的校園局域網(wǎng)基礎(chǔ)上，進一步進行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力改善辦學(xué)條件。校園網(wǎng)已具備網(wǎng)上信息、vod點播、網(wǎng)上教學(xué)輔導(dǎo)、網(wǎng)上測試和網(wǎng)上討論等功能，有效地實現(xiàn)了中央電大、省電大、市電大的教學(xué)資源共享，教學(xué)和教學(xué)管理信息的快速傳遞，以及教學(xué)計劃、學(xué)籍、教材、考務(wù)、成績、課程注冊等網(wǎng)絡(luò)化管理。學(xué)校購買了正版軟件，保證了網(wǎng)絡(luò)安全運行。所有教室、辦公室安裝了信息接口共63個。近年來新建多媒體投影教室12個（共15個），先后4次購置、升級調(diào)整服務(wù)器，配備了www、ftp、e-mail、電大在線、教師、學(xué)生、考試、vod點播服務(wù)器共8臺，其中04年5月投資6.5萬元，新購戴爾4600vod點播服務(wù)器一臺，容量達1120g。04年新購置清華紫光教師辦公用機22臺，北大方正學(xué)生用機85臺。目前我校網(wǎng)管中心、多媒體機房、語音室、多媒體教室、視聽閱覽室、衛(wèi)星接收設(shè)備、vbi/ip接收系統(tǒng)等現(xiàn)代遠程教育設(shè)施的建設(shè)與配套比較完備，復(fù)印、光刻、傳真、掃描、數(shù)碼攝像、數(shù)碼照像、打印等辦公自動化設(shè)備齊全。網(wǎng)上信息傳輸資源共享日趨成熟和完善。學(xué)校共擁有計算機270臺，學(xué)生用機200多臺，教職工人均配置1臺以上。另為教職工每個家庭免費安裝和使用adsl。

評比達標(biāo)：我校的網(wǎng)站建設(shè)在全省市級電大中起步稍遲，但近兩年來發(fā)展較快，出臺了《關(guān)于進一步規(guī)范和加強支持服務(wù)體系建設(shè)和管理的意見》等文件，加強了網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)及其管理和應(yīng)用。在03秋至04年省電大對十八所分校網(wǎng)站建設(shè)的檢查評比中，我校平均得分74.4，其中第2次得分81，為全省第一。為此，省電大于04年5月，在我校現(xiàn)場召開“全省電大教育技術(shù)工作會”，我校在會上作網(wǎng)站建設(shè)重點發(fā)言和經(jīng)驗介紹。04年12月，我校被省電大授予網(wǎng)站建設(shè)評比優(yōu)秀獎。

開展應(yīng)用：截至目前，我校開放教育試點本科學(xué)生在中央電大、省電大和滁州電大三級在線平臺上實名注冊率分別為75%、85%、98%，試點專科學(xué)生實名注冊率分別為80%、88%、95%，登錄滁州電大在線共56860人次。本?？聘鲗I(yè)參加網(wǎng)上直播課堂教學(xué)的課程占所開設(shè)總課程的47.9%，共組織14個專業(yè)147班次學(xué)生參加網(wǎng)上教學(xué)，其中，網(wǎng)上答疑141門課次、1528人次；直播課堂教學(xué)209講次、師生交互發(fā)帖1170人次。先后組織三次本科專業(yè)學(xué)位英語無紙化考試，和四個?？茖I(yè)兩次網(wǎng)考；網(wǎng)上測試5000多人次。有的專職教師還在家里通過學(xué)校免費安裝和使用的adsl與學(xué)生多次進行網(wǎng)上答疑討論。

5、大力推進多媒體資源建設(shè)及整合應(yīng)用

配置與自建：資源整合和應(yīng)用是開放教育支持服務(wù)的重要方面和基礎(chǔ)工作。02年我校出臺《關(guān)于進一步推動多媒體教學(xué)資源整合和使用的意見》、《關(guān)于進一步為學(xué)生提供自主學(xué)習(xí)條件的通知》等文件，組織技術(shù)服務(wù)處堅持不懈地進行教學(xué)資源整合，對教師進行了三次“電大在線”培訓(xùn)，使教師了解“電大在線”功能，利用“電大在線”平臺布置作業(yè)、在線考試、上傳自建資源，并將教師所做的課程主頁等自建資源導(dǎo)入“電大在線”；專人負責(zé)定期接收導(dǎo)入中央電大、省電大資源，并從江蘇電大、南京電大、四川電大、河南電大等兄弟省校購置資源。我校根據(jù)省電大《分校網(wǎng)站檢查評判標(biāo)準》認真檢查落實各項指標(biāo)，對學(xué)校主頁、教學(xué)處主頁等多次改版和更新，盡量做到欄目設(shè)置科學(xué)、頁面美觀、信息量大、查詢方便、更新及時。加強“電大在線”平臺建設(shè)，對欄目進行任務(wù)分解，落實到責(zé)任處室，由專人負責(zé)向欄目中充實內(nèi)容。自03年以來我校先后已建成資源庫：①資源總目——學(xué)校各類資源目錄（03年“五·一”長假防非典期間完成）；②試題庫——歷屆考試試題1892份；③課程資源指南——介紹各門課程媒體資源形式、數(shù)量及位置；④vod點播——304門，5333講、780多g（包括教學(xué)視頻、綜藝視頻、“第二課堂”）；⑤ip課件——導(dǎo)入的ip資源目錄，目前達3350課時；⑥vbi信息——目前131期；⑦cai課件——84門，多數(shù)課程可提供在線閱覽和下載。⑧電子教案——105門（兼職教師40門）全部導(dǎo)入分?！半姶笤诰€”自建資源；⑨課程一體化設(shè)計——115門，全部導(dǎo)入分校“電大在線”自建資源；

配置率與應(yīng)用：至04年秋我校開放教育本專科17個專業(yè)應(yīng)設(shè)284門課，已有兩種或兩種以上資源的達236門，配備率達83.1%；其中必修課179門，配備率達87%，及時到位率為100%；選修課105門，配備率達81.47%，及時到位率為95.2%。學(xué)校通過信息、入學(xué)教育計算機培訓(xùn)、教師技能培訓(xùn)、網(wǎng)頁大賽、網(wǎng)上教學(xué)等多種形式，積極引導(dǎo)師生重視多媒體資源的應(yīng)用，充分發(fā)揮開放教育優(yōu)勢，展示開放教育特色。03年5月至今使用試題庫達118463人次，vod點播達62801人次。

6、深化課程教學(xué)改革，構(gòu)建“導(dǎo)構(gòu)式”教學(xué)模式

思路、取向和步驟：教學(xué)模式改革是項目試點的核心內(nèi)容。為了啟動和推進教學(xué)模式改革，我校自02年起，先后制定了《關(guān)于重點課程教學(xué)改革試點的實施意見》、《關(guān)于進一步推進教學(xué)方式改革的意見（試行）》、《關(guān)于深化課程教學(xué)改革的實施意見》等文件，以及出臺了《關(guān)于進一步完善形成性考核的意見》等相關(guān)配套文件，組織力量，按照重點突破、遞次推進、總結(jié)提升的思路，和變教為導(dǎo)、導(dǎo)構(gòu)結(jié)合、推進學(xué)生自主學(xué)習(xí)的改革取向，連續(xù)走了六步：①從設(shè)計教學(xué)一體化上進行突破；②開展完全學(xué)分制大討論，規(guī)范報考并強化指導(dǎo)，幫助學(xué)生自主報考和提前報考，推進以課程為單元組班教學(xué)；③省市電大課改聯(lián)動，打破單一教學(xué)形式；④配齊配強專業(yè)責(zé)任教師和輔導(dǎo)員，強化質(zhì)量管理和助學(xué)助教；⑤組織教學(xué)創(chuàng)新；⑥推進和強化網(wǎng)上教學(xué)。并逐步形成在入學(xué)教育、導(dǎo)學(xué)、形考、支持服務(wù)、選課報考、激勵機制和跟蹤監(jiān)控七個系列環(huán)節(jié)上，推進學(xué)生的個性化學(xué)習(xí)和協(xié)作學(xué)習(xí)。

成果和成效：經(jīng)過5年多的改革與實踐、探索與構(gòu)建，初步形成和概括出符合我校實際，較為行之有效的“統(tǒng)分兼顧+雙多組合+自主構(gòu)建+支持服務(wù)”的“導(dǎo)構(gòu)式”教學(xué)模式（形成課題研究論文后申報省電大，現(xiàn)已評為優(yōu)秀獎）?！敖y(tǒng)分兼顧”中的“統(tǒng)”，是指在中央電大的“五統(tǒng)一”基礎(chǔ)上，結(jié)合我校實際和開放教育精神，實行統(tǒng)一課型、統(tǒng)一課表、統(tǒng)一要求；其中“分”，是指由于學(xué)生的學(xué)習(xí)動機，基礎(chǔ)條件、境況的不同，分層次、分對象、分難易、分地域，運用不同形式組織實時與非實時教學(xué)。“雙多組合”，一是指對多種媒體通過課程一體化設(shè)計、課程主頁、電子教案和電大在線平臺進行整合，形成各類教學(xué)自建資源；二是指多種教學(xué)形式與四課型（精講、答疑、講評、復(fù)習(xí)）組合。“自主構(gòu)建”即學(xué)生在教師和輔導(dǎo)員指導(dǎo)下，自主制定學(xué)習(xí)計劃、自主選課報考、自主參加網(wǎng)上答疑討論、自主進行畢業(yè)論文設(shè)計，并開展個性學(xué)習(xí)、協(xié)作學(xué)習(xí)、討論式學(xué)習(xí)、研究式學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)支持服務(wù)方面，形成并確立了“助教助學(xué)助管助考+平臺（支持服務(wù)平臺）”的“四助一平”支持服務(wù)體系，把導(dǎo)學(xué)、網(wǎng)絡(luò)、技術(shù)、資源、窗口、咨詢各助學(xué)環(huán)節(jié)進一步系列化，同時在校園網(wǎng)主頁上開設(shè)“輔導(dǎo)員助學(xué)主頁”和“支持服務(wù)平臺”（設(shè)“管理服務(wù)”、“在線學(xué)習(xí)”、“遠程接待”等欄目），力爭實現(xiàn)支持服務(wù)最大化和最佳化。

截至04秋我校本?？乒查_設(shè)144門課程，已制定了115門課程一體化設(shè)計方案，占總課程80%。制作電子教案并上網(wǎng)105門課程，約占73%，其中徐霖老師的《數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)與應(yīng)用》在省教育廳03年組織的高校課件大賽中，榮獲全省市級電大唯一一項三等獎。徐華、徐霖老師參加省電大開放教育教學(xué)創(chuàng)新大賽,分別榮獲二等獎和優(yōu)秀獎。徐霖老師的《多媒體技術(shù)基礎(chǔ)與應(yīng)用》課件，在04年省電大組織的多媒體課件大賽中榮獲二等獎。在03年春至04年秋省電大組織的作業(yè)抽查中，我校連續(xù)得到省電大的通報表揚。04年11月中央電大教學(xué)檢查組來我校檢查，聽取匯報后肯定我校開放教育試點亮點很多、經(jīng)驗不少，索要帶走了一批總結(jié)材料。據(jù)統(tǒng)計，自03年以來，我校“窗口服務(wù)中心”共接待咨詢答疑電話1370人次，刻錄發(fā)放光盤8189張，服務(wù)自主學(xué)習(xí)室視聽閱覽3641人次,學(xué)生發(fā)送e-mail4567人次，登錄留言版發(fā)帖8459條次，進入bbs討論區(qū)13394人次，發(fā)帖3125人次。我校開放教育學(xué)生自主學(xué)習(xí)為中心的局面已初步形成。

實踐環(huán)節(jié)是電大開放教育培養(yǎng)應(yīng)用型人才的重要環(huán)節(jié)，是開放教育的特色之一，旨在培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用能力和創(chuàng)新意識。我校自02年5月制定《滁州電大開放教育試點專業(yè)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)管理辦法》起，注重每學(xué)期對課程實驗統(tǒng)籌安排，編制實踐課表，對所開課程實驗盡力給足課時，并認真考核驗收；每次集中實踐環(huán)節(jié)制定具體計劃和安排意見，以書面形式下發(fā)至各教學(xué)班和工作站。03年上半年起，我校開始在畢業(yè)前舉行畢業(yè)論文講座，在答辯前舉行模擬答辯，以提高畢業(yè)集中實踐環(huán)節(jié)的教學(xué)質(zhì)量。04年5月省電大實踐環(huán)節(jié)責(zé)任人培訓(xùn)會后，我校共有61位教師（含工作站21位）獲合格證書持證上崗，進一步加強實踐環(huán)節(jié)的規(guī)范管理，使之形成常規(guī)性、規(guī)范性的工作程序。04年上半年我校進一步加強實踐基地建設(shè)，在完善計算機操作類實驗室基礎(chǔ)上，籌建計算機網(wǎng)絡(luò)實驗室。隨后，又制定了會計模擬實驗計劃，購買安裝了會計模擬軟件，較好地完成本科會計模擬實驗、會計電算化實驗。至今已組建5個校內(nèi)實驗室。此外，我校還與滁州學(xué)院、會計事務(wù)所、律師事務(wù)所、市二附小等10個單位簽訂了校外實踐基地協(xié)議，校外實踐基地全部掛牌，并確定實踐基地指導(dǎo)教師、實踐內(nèi)容和管理。在05年4月省電大關(guān)于實踐基地建設(shè)達標(biāo)情況的通報中，我校在肯定和表揚之列。近年來，我校課程實驗開課率達75%以上。每學(xué)期組織校外實踐基地教學(xué)活動2—3次，并已總結(jié)和撰寫了“實踐教學(xué)的成功在于導(dǎo)學(xué)預(yù)案和因材施導(dǎo)”的實踐教學(xué)經(jīng)驗。

注重素質(zhì)教育是開放教育又一特色。我校于2002年9月制定了《素質(zhì)教育拓展實施計劃》，拓展素質(zhì)教育的廣度和深度。04年9月又修改出臺了《關(guān)于進一步加強開放教育素質(zhì)教育的意見》。堅持并做到了結(jié)合課程教學(xué)有聲有色地開展素質(zhì)教育，主要措施和內(nèi)容有：（1）在校園網(wǎng)開設(shè)素質(zhì)教育平臺。設(shè)“兩課教育”、“校園文化”、“技能沖浪”、“創(chuàng)新設(shè)計”、“第二課堂”、“論辯口才”、“形勢聚焦”、“相關(guān)鏈接”等欄目；（2）堅持加強兩課教育；（3）努力提升綜合文化素養(yǎng)。至今已舉辦兩屆校園文化活動月?；顒釉缕陂g共組織學(xué)術(shù)報告10場；與外籍教師面對面的“英語之角”活動兩次；開展開放教育知識競賽和主題演講大賽12場次；（4）強化技能培訓(xùn)（入學(xué)教育）和大賽。02、04年組織兩次網(wǎng)頁制作大賽；積極組織參加電大系統(tǒng)的各類大賽活動。在中央電大組織的紀念電大創(chuàng)辦25周年“我與電大”英語演講大賽中，02春英語本科學(xué)生阮曼麗榮獲省電大“一等獎”、中央電大優(yōu)勝獎；03秋經(jīng)管專科甘敏潔獲省電大優(yōu)秀獎；02秋漢語言本科董永在“我與電大”英語文藝節(jié)目競賽中獲省電大三等獎；02年秋法學(xué)本科學(xué)生張信群獲中央電大“我與電大”征文佳作獎；我校另獲省電大頒發(fā)的“我與電大”征文和英語演講競賽活動組織獎。04秋財會?？茖W(xué)生姜道衛(wèi)榮獲省電大組織的“我看誠信”征文優(yōu)秀獎。04春經(jīng)管專科馮晶和04春英語本科黃菊，分別榮獲省電大04年組織的多媒體課件大賽學(xué)生組二等獎和三等獎。02年以來，榮獲我校組織的網(wǎng)頁大賽一等獎1人，二等獎2人，三等獎3人；演講大賽一等獎2人，二等獎3人，三等獎4人；開放教育知識競賽一等獎6人，二等獎12人，三等獎18人；（5）積極開展社會實踐活動。組織送法下鄉(xiāng)兩次、庭審旁聽兩次、模擬法庭一次、街頭法律咨詢一次、文學(xué)采風(fēng)兩次；（6）建立典型激勵機制。02年學(xué)校出臺了《關(guān)于開放教育試點班開展評選“優(yōu)秀學(xué)員”和“先進學(xué)習(xí)小組”活動的通知》，至今已表彰優(yōu)秀學(xué)員160人，先進學(xué)習(xí)小組32個；對積極參與各級各類大賽的獲獎學(xué)生進行表彰獎勵并廣為宣傳。

7、嚴格規(guī)范管理，構(gòu)建“流程式”教學(xué)管理模式和運行機制

過程、思路和取向：開放教育作為遠程教育，跨時空、準分離，以學(xué)生及其自主學(xué)習(xí)為中心，必然要求在進行支持服務(wù)的同時，建立起質(zhì)量監(jiān)控與保證體系作為支撐，規(guī)范管理、完善服務(wù)，形成遠程開放教育獨特的運行機制。幾年來，我校出臺《兼職教師管理辦法》、《開放教育教師崗位職責(zé)》、《關(guān)于實行考試責(zé)任制的規(guī)定》、《關(guān)于加強教學(xué)管理提高教學(xué)質(zhì)量的若干意見》、《關(guān)于加強教務(wù)管理的規(guī)定》、《滁州電大教師管理及考核暫行辦法》、《滁州電大輔導(dǎo)員管理及考核暫行辦法》、《關(guān)于進一步完善開放教育形成性考核和管理辦法的意見》、《關(guān)于進一步規(guī)范和加強教學(xué)支持服務(wù)和體系建設(shè)的意見》、《關(guān)于進一步規(guī)范和加強開放教育質(zhì)量監(jiān)控與保證工作和體系建設(shè)的意見》等一系列文件，積極開展教學(xué)管理模式的創(chuàng)新和探索。其改革的思路是：圍繞和配套教改，以教學(xué)和學(xué)生為中心，力求管理工作制度化、制度規(guī)范化、規(guī)范程序化、程序流程化；改革的取向是：強化服務(wù)、切合實際、有效監(jiān)控、流程運作。

成果和成效：隨著試點實踐的深化，認識進一步到位，管理進一步規(guī)范，教學(xué)管理模式也日漸成型。經(jīng)由研究和提升，構(gòu)建和總結(jié)出“三輪驅(qū)動+兩線連接+監(jiān)控保證+流程運轉(zhuǎn)”的“流程：目標(biāo)+責(zé)任”的教學(xué)管理模式（詳見“自評報告”對觀測點30的分析論證）。三輪驅(qū)動是指教學(xué)、教務(wù)和技術(shù)服務(wù)三個教學(xué)管理職能部門，在校黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，在分管校長直接驅(qū)動下，按照各自的工作流程，進行“流程：目標(biāo)+責(zé)任”管理。兩線連接是指在教學(xué)管理過程中，輔導(dǎo)員在學(xué)生同學(xué)校、同輔導(dǎo)教師之間，專業(yè)責(zé)任教師在課程輔導(dǎo)教師（主要是外聘輔導(dǎo)教師）同學(xué)校、同多媒體教學(xué)資源之間進行連接，分別起著助學(xué)、助教的重要作用。在質(zhì)量監(jiān)控與保證方面，03年我們的認識還局限于督教督學(xué)上，04年我們將督教督學(xué)督管督考合一，稱之為“四督并舉”，確立和形成“督教督學(xué)督管督考+評估”的“四督一評”監(jiān)控體系。并于04年秋新增內(nèi)設(shè)機構(gòu)“督評辦”，使監(jiān)控工作專職化。質(zhì)量保證也從教學(xué)領(lǐng)域的微觀拓展到領(lǐng)域外的宏觀上，如領(lǐng)導(dǎo)和組織保證、隊伍保證、課題研究和應(yīng)用保證、教學(xué)設(shè)施和經(jīng)費投入的保證等。開放教育教學(xué)管理涉及的環(huán)節(jié)多，為了實現(xiàn)“零缺陷”目標(biāo)和管理的有效運作，我們還在眾多管理制度之上建立責(zé)任制和責(zé)任追究制，構(gòu)制了教學(xué)、教務(wù)、技術(shù)服務(wù)等諸多工作流程，從而使整個教學(xué)管理形成“流程：目標(biāo)+責(zé)任”的運行機制。而這一運行機制又是在“全力服務(wù)+全程服務(wù)+全方位服務(wù)”的“三全理念”的統(tǒng)領(lǐng)之下，整個教學(xué)管理初步由以學(xué)校、教師為中心的強制性管理，轉(zhuǎn)向以教學(xué)和學(xué)生為中心的服務(wù)性管理。

據(jù)不完全統(tǒng)計，02年秋以來我校共組織6次“教學(xué)質(zhì)量活動月”；3次教學(xué)主題座談會；聽課40場；學(xué)生問卷調(diào)查6次/8200份，回收6600份；教學(xué)檢查10次；設(shè)輔導(dǎo)員助學(xué)管理主頁42份；《網(wǎng)上教學(xué)跟蹤月報》19期；期末考試跟蹤分析報告6期。在質(zhì)量保證上，以經(jīng)費投入為例，99年/38萬元，00年/71.2萬元，01年/10.8萬元，02年/68.8萬元，03年/83.5萬元，04年/104萬元，逐年加大，給予開放教育以強有力的物質(zhì)保證。我校03年獲省電大“優(yōu)秀教務(wù)工作者”獎1人，獲省“教務(wù)管理先進單位”稱號；連續(xù)三年被省電大評為教材管理先進單位；04年在紀念電大創(chuàng)辦25周年活動中，被省電大授予“優(yōu)秀管理人員”獎1人，“優(yōu)秀教師”獎2人，“優(yōu)秀技術(shù)人員”獎1人。

8、寬進嚴出，在注重電大特色中提升質(zhì)量

能否保證質(zhì)量是開放教育試點工作的難點所在，甚至質(zhì)量本身就是開放教育的難點。衡量開放教育質(zhì)量顯然不能套用傳統(tǒng)教育的質(zhì)量標(biāo)準，需要在試點過程中探索。我們的體會是，抓開放教育的質(zhì)量和保證質(zhì)量，不能離開電大特色，即不能離開電大屬于大眾化教育和成人教育的定位，以及培養(yǎng)應(yīng)用型人才的目標(biāo)，做到寬有底線、嚴要適度，注重在電大特色上論質(zhì)量。我們的做法主要體現(xiàn)在五個環(huán)節(jié)上：

（1）、“入學(xué)教育”環(huán)節(jié)。入學(xué)教育是開放教育學(xué)生全程學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)，是第一門必修課，包括觀念轉(zhuǎn)變、介紹教學(xué)教務(wù)管理常識、開展計算機技能培訓(xùn)、組建學(xué)習(xí)小組、制定學(xué)習(xí)計劃等。這是區(qū)別于傳統(tǒng)教育的一大特色，03春以來四個學(xué)期，我校新生入學(xué)教育到課率達75%以上，“入學(xué)指南”考試一次性通過率為90%以上，計算機培訓(xùn)考核合格率為100%。

（2）、在主要教學(xué)環(huán)節(jié)上的導(dǎo)學(xué)、助學(xué)，尤其是素質(zhì)教育和實踐環(huán)節(jié)（詳見“自評報告”中對觀測點26、27、28、29、35的分析論證）。

（3）、形考和考試環(huán)節(jié)。學(xué)校兩次出臺了規(guī)范形考文件，注意規(guī)范形考成績的評定，評定成績項目的分值實行動態(tài)傾斜，發(fā)揮形考成績對學(xué)生促學(xué)的導(dǎo)向作用。同時輔之以作業(yè)個性化批改和講評，使之發(fā)揮出較好的助學(xué)效應(yīng)。在嚴肅考風(fēng)考紀方面，我校已形成考前培訓(xùn)、滾動督考、違紀上墻、跟蹤分析、責(zé)任追究等一系列制度和措施。據(jù)統(tǒng)計，02春以來，共組織學(xué)生33495人次參考，處理違紀219人次，平均違紀率0.65%，平均合格率本科為86.18%，?？茷?0.14%，違紀率和合格率屬正常范圍（就過程看，上下有所波動）。

（4）監(jiān)控保證與支持服務(wù)兩大支撐環(huán)節(jié)（前已有述，詳見“自評報告”對觀測點31、35的分析論證）。

（5）、畢業(yè)論文評審答辯環(huán)節(jié)。我校嚴格按中央電大和省電大要求開展學(xué)生的畢業(yè)論文評審和答辯工作。從03年12月至04年7月，我校開放教育本科三個專業(yè)（法學(xué)、會計、英語）275名學(xué)生、開放專科（計算機應(yīng)用專業(yè)）33名學(xué)生共308名參加了畢業(yè)論文（設(shè)計）答辯。本科三專業(yè)畢業(yè)論文答辯通過率為89.82%；專科計算機應(yīng)用專業(yè)為84.8%；全校參加畢業(yè)答辯總通過率為89.28%。04年11月省電大組織全省電大開放教育畢業(yè)論文評獎比賽，我校共報送7篇論文，01秋法學(xué)本科胡野的《再論民事侵權(quán)歸類原則——歸類原則“新二元論”說》榮獲一等獎，02春英語本科徐吉祥的《siemenshomeappiiancesastandatappiiancesworldexpo-beijing2004》和01秋會計本科陳建國的《制定森林生態(tài)效益會計核算辦法思考》榮獲優(yōu)秀獎。

據(jù)省電大04年8月至10月對我市電大開放教育畢業(yè)生跟蹤調(diào)查統(tǒng)計顯示：用人單位對畢業(yè)生質(zhì)量總體評價為81.76分；畢業(yè)生對開放教育人才培養(yǎng)方式總體評價為86.89分。04年9月至12月我校組織對全市電大開放教育本?？飘厴I(yè)生及其單位進行跟蹤調(diào)查和相關(guān)信息（獲獎獲證、發(fā)表文章、問卷訪談）采集活動，發(fā)放181份問卷，占910名畢業(yè)生數(shù)的20%，收回153份，占85.4%，有效問卷148份，有效率達96.73%，占畢業(yè)生總數(shù)的16%。用人單位對畢業(yè)生的綜合素質(zhì)、工作應(yīng)用能力、敬業(yè)精神及知識水平等綜合能力評價的合格率（含強、較強、一般）達95%，這說明我校的開放教育人才培養(yǎng)模式試點改革已初見成效，教學(xué)模式改革取得了一定的成果。畢業(yè)生對我校教學(xué)質(zhì)量評價（共15項）的認同率（作用很大、較大的）項均達75.8%，其中對我?！凹皶r全面準確為學(xué)生提供入學(xué)注冊、教學(xué)、輔導(dǎo)、考試等信息”（第19項）的認同率4分頻次以上達85.7%，對“擴大辦學(xué)規(guī)模且管理嚴格，質(zhì)量有保證”（第29項）的認同率4分頻次以上高達96%。181份問卷信息采集對象采集到的獲獎獲證、發(fā)表文章的信息量126人次。我校開放教育的教學(xué)質(zhì)量，世人可圈可點。

三、可持續(xù)發(fā)展：問題·對策·措施

電大目前正處于向第三代遠程教育跨越的重要戰(zhàn)略機遇期?？偨Y(jié)性評估不是開放教育項目試點的終結(jié)，而將是一個新的起點。用足用活“以評促改、以評促建、以評促管理、以評促發(fā)展”的正確方針，就能推動電大事業(yè)更快更大更強地發(fā)展。盡管五年多來，特別是中期評估后兩年多來，我們?yōu)殚_放教育試點工作付出了大量心血，在人才培養(yǎng)模式改革上取得明顯的階段性成效，但是，從可持續(xù)發(fā)展的角度衡量，我們必須頭腦清醒、認清不足、抓住機遇、揚鞭自奮，堅持用開創(chuàng)新局面、開拓新境界解決前進中的問題。

1、校園整擴

未來五年后，我校辦學(xué)規(guī)模本?？茖I(yè)數(shù)將達到25個，辦學(xué)規(guī)模將達5000人，亟待增加校舍和解決校園。這個問題已經(jīng)引起市教育局和市政府的高度重視，形成正式意向并進入實質(zhì)性操作階段。

2、加強信息化數(shù)字化校園建設(shè)

進一步加強教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高教育信息化能力和水平，完善“天網(wǎng)地網(wǎng)結(jié)合，三級電大平臺互動”的網(wǎng)絡(luò)教學(xué)環(huán)境，進一步實現(xiàn)衛(wèi)星、網(wǎng)上視頻點播和課堂直播，以及中央、省、市三級電大間的雙向視頻交互功能；發(fā)展遠程教學(xué)數(shù)據(jù)庫、建立網(wǎng)上虛擬校園、建成遠程教學(xué)過程和教學(xué)質(zhì)量管理與監(jiān)控的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，積極參與構(gòu)建教育信息化網(wǎng)絡(luò)體系。①適時更新計算機，增加計算機總量，增建多媒體機房；②完成雙向視頻系統(tǒng)建設(shè)；③加強網(wǎng)管中心建設(shè)，增加服務(wù)器臺數(shù)；教學(xué)資源整合常態(tài)化，視頻資源總量由目前的660g增至1200g；④完善與中央電大、省電大和有關(guān)高校聯(lián)網(wǎng)使用的數(shù)字化圖書館和網(wǎng)上多媒體閱覽室；⑤加強教務(wù)軟件系統(tǒng)、考試系統(tǒng)和辦公自動化系統(tǒng)的建設(shè)和應(yīng)用，推進電子政務(wù)、辦公自動化和無紙化網(wǎng)絡(luò)化考試；⑥組建現(xiàn)代化教育網(wǎng)吧，分設(shè)在線學(xué)習(xí)區(qū)、資源服務(wù)區(qū)（查詢、租借、刻錄、購置）、休閑區(qū)（茶吧、咖啡吧，在線文藝、旅游、體育）和沙龍式學(xué)習(xí)討論區(qū)等。

3、繼續(xù)穩(wěn)步推進和深化開放教育試點實踐

以教育部04～05年對開放教育試點項目總結(jié)性評估和省教育廳05年對全省電大辦學(xué)水平評估為契機，進一步完善和創(chuàng)新“導(dǎo)構(gòu)式”教學(xué)模式和“流程：目標(biāo)＋責(zé)任”的教學(xué)管理模式，進一步推進和深化我校的開放教育試點實踐，力爭早日實現(xiàn)建成現(xiàn)代遠程開放教育大學(xué)和皖東遠程學(xué)習(xí)服務(wù)中心兩大目標(biāo)。①加大課程教育改革力度，在擴大課程教學(xué)一體化設(shè)計和多媒體課件數(shù)量基礎(chǔ)上注重提升質(zhì)量，深化多媒體教學(xué)組合和多種教學(xué)方式組合，組建教學(xué)錄課系統(tǒng)和虛擬課堂，打造一批有影響、叫得響的精品輔導(dǎo)課程和優(yōu)勢專業(yè)；②加大以專業(yè)為單位進行管理和以課程為單元組織教學(xué)的力度，進一步完善完全學(xué)分制工作流程，試行網(wǎng)上報名、單科注冊、選課報考；③增設(shè)“遠程學(xué)習(xí)接待中心”機構(gòu)，創(chuàng)新學(xué)生自主學(xué)習(xí)支持服務(wù)和質(zhì)量監(jiān)控與保證支撐體系，研究和探索人才培養(yǎng)新的模式，為培養(yǎng)大批應(yīng)用型的高等專門人才和全民學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)進一步提供服務(wù)和保證。

4、隊伍建設(shè)整體提升

堅持從轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化結(jié)構(gòu)和提高素質(zhì)等方面入手，堅持不懈地加強隊伍建設(shè)。

①堅持教學(xué)隊伍專兼職相結(jié)合的原則，配備高素質(zhì)人才和學(xué)科帶頭人，配齊配強教學(xué)隊伍。健全和完善教師選聘、管理和考核制度。②積極引進人才，實行崗前、崗中培訓(xùn)。通過公開招聘、競爭上崗等方式，引進具有本科以上學(xué)歷的教師、科研人員，引進具有大專以上學(xué)歷的技術(shù)、管理人員。重視引進人員的崗前培訓(xùn)和崗中繼續(xù)教育。③提高學(xué)歷層次。2007年前，45歲以下專職教師中具有碩士以上學(xué)位的比例達50%，45歲以下技術(shù)、管理人員具有本科以上學(xué)歷的比例達75%以上，?？茖W(xué)歷為100%。

5、提高遠程開放教育科研水平

堅持理論結(jié)合實踐，積極開展開放教育、網(wǎng)絡(luò)教育的課題研究，為電大教育的改革與發(fā)展提供指導(dǎo)和參謀作用，為提高教學(xué)水平和教育質(zhì)量提供可靠的保證。積極參加電大系統(tǒng)組織的科研工作會議和課題學(xué)術(shù)研討會議，每年在省級及以上刊物發(fā)表有一定數(shù)量和份量的課題研究文章、科研專業(yè)論文。

6、鞏固和發(fā)展“一體兩翼”的辦學(xué)格局

大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)教育，依托中央電大奧鵬遠程教育中心與名牌高校合作辦學(xué)的公共服務(wù)體系，加大宣傳力度，主動與有關(guān)部門、系統(tǒng)聯(lián)系，面向社會擴大招生。同時要根據(jù)合作辦學(xué)的高校及其他教育機構(gòu)的要求，提供優(yōu)質(zhì)有力的招生組織、教學(xué)、教務(wù)管理、過程控制等學(xué)習(xí)支持服務(wù)，力爭每年合作辦學(xué)校數(shù)以50%增長，盡快做大做強。

大力開展各類培訓(xùn)的非學(xué)歷教育，上掛中央電大、省電大繼續(xù)教育機構(gòu)，橫聯(lián)市直有關(guān)部門實施職業(yè)資格證書制度和勞動準入制度，以及中央對“三農(nóng)”的傾斜政策，積極拓展培訓(xùn)項目，為在崗人員知識和技術(shù)更新、勞動力崗位轉(zhuǎn)移、再就業(yè)和農(nóng)業(yè)技術(shù)應(yīng)用和推廣，提供教育培訓(xùn)服務(wù)。

路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索。我們走過的路，干過的工作，取得的進步，都將成為歷史。未來是美好的，將有待我們開拓。我校將繼續(xù)遵循遠程開放教育規(guī)律，和中央電大、省電大有關(guān)教學(xué)管理和運行機制改革的精神，進一步加強和完善教學(xué)、教務(wù)、技術(shù)和教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控保證的各項管理，創(chuàng)新和構(gòu)建既符合遠程開放教育規(guī)律又具有本土特色的開放教育教學(xué)管理模式和運行機制。在大力加強與高等學(xué)校合作辦學(xué)的網(wǎng)絡(luò)遠程教育和進行各類非學(xué)歷培訓(xùn)的繼續(xù)教育工作過程中，提升以開放教育為主體、網(wǎng)絡(luò)遠程教育和繼續(xù)教育為兩翼的“一體兩翼”辦學(xué)格局，為早日把我校建成現(xiàn)代遠程開放大學(xué)和皖東遠程學(xué)習(xí)服務(wù)中心而努力、而奮斗、而拼搏。

以上是對我?；靖艣r、試點工作總結(jié)及整改規(guī)劃措施的匯報，再次誠懇地歡迎評估組專家對我校開放教育項目試點工作進行全面深入的評估和指導(dǎo)。

謝謝！