導(dǎo)語：增強(qiáng)城市意識(shí) 推進(jìn)城市建設(shè) 強(qiáng)化城市管理一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

增強(qiáng)城市意思，融入城市中心，既是落實(shí)市委八屆四次全會(huì)精神，把唐山建成幸福之都的具體措施，也是開平百姓多年的期盼。

區(qū)委七屆三次全會(huì)提出的“十八字”戰(zhàn)略方針，把融入城市中心擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的首要地位，符合省委、省政府提出的城市建設(shè)要“每年一大步，三年大變樣”的總體要求，也符合市委八屆四次全會(huì)精神。

近年來，我區(qū)雖然加快了城市建設(shè)步伐，逐步完善城市功能，進(jìn)一步提高基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，初步形成了以新城區(qū)、老城區(qū)、南城區(qū)為中心，6鎮(zhèn)為依托的城鎮(zhèn)發(fā)展新格局。但必須清醒地看到，城區(qū)規(guī)模小，功能分區(qū)不明確，城市建設(shè)品位不高，基礎(chǔ)設(shè)施不完善，城市意識(shí)淡薄仍然比較突出。盡管新一輪城市規(guī)劃把開平列為城市中心區(qū)之一，但開平的郊區(qū)屬性和特征還沒有得到實(shí)質(zhì)性改變，人們的城市意識(shí)亟待加強(qiáng)。那么，如何把開平建設(shè)成為充滿活力、適宜人居、富有特色的中心城區(qū)。我們必須著眼于城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的良性互動(dòng)，著眼于我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，著眼于建設(shè)適宜人居和創(chuàng)業(yè)的幸福家園，進(jìn)一步破除小農(nóng)意識(shí)、郊區(qū)意識(shí)，進(jìn)一步在思想觀念上融入城市，切實(shí)增強(qiáng)城市意識(shí)，以城市理念搞好城市規(guī)劃、建設(shè)和管理。

一、解放思想樹立科學(xué)規(guī)劃理念，高標(biāo)準(zhǔn)搞好城市設(shè)計(jì)

沒有強(qiáng)烈的城市意識(shí)，就沒有一流的城市設(shè)計(jì)。推進(jìn)城市建設(shè)，必須以規(guī)劃統(tǒng)攬全局，以規(guī)劃指導(dǎo)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)規(guī)劃的前瞻性、科學(xué)性和權(quán)威性。要立足服務(wù)于唐山當(dāng)好省域中心城市，在冀東城市群建設(shè)中發(fā)揮龍頭作用這個(gè)大局，立足于擴(kuò)大提升唐山“母城”的規(guī)模和品位。“按照有序改造老城、完善提升新城、開發(fā)建設(shè)南城”的思路，“高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平”的搞好城市規(guī)劃。今年全區(qū)準(zhǔn)備投入870萬元編制資金，完善各種規(guī)劃，為大規(guī)劃城市建設(shè)提供依據(jù)。一是投資60萬無，進(jìn)行近期建設(shè)規(guī)劃，對(duì)近期內(nèi)的人口和建設(shè)用地規(guī)模、建設(shè)用地范圍及各項(xiàng)發(fā)展指標(biāo)進(jìn)行控規(guī)，便于長期可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展。二是投資480萬元開展控規(guī)全覆蓋工作，包括老城區(qū)全覆蓋及東部商住區(qū)、現(xiàn)代裝備制造工業(yè)區(qū)約25平方公里區(qū)域進(jìn)行修規(guī)階段的城市設(shè)計(jì)。三是投資60萬元對(duì)開平新老城區(qū)地下管線進(jìn)行普測，為開展城市數(shù)字化管理及納入全市數(shù)字化城市規(guī)劃管理系統(tǒng)做好準(zhǔn)備。四是投資130萬元進(jìn)行道路專項(xiàng)規(guī)劃設(shè)計(jì)、雨水規(guī)劃設(shè)計(jì)、污水規(guī)劃設(shè)計(jì)。五是完成建制鎮(zhèn)總體規(guī)劃。六是分批進(jìn)行村莊規(guī)劃。為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)提供規(guī)劃依據(jù)。

二、解放思想樹立大城市理念，高效率推進(jìn)城市建設(shè)

城市建設(shè)的速度直接影響到經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度，城市的承載力也決定著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活力，影響到“十八字”戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)施。為此，我們必須牢固樹立強(qiáng)烈的大城市意識(shí)，按照“建設(shè)充滿活力、適宜人居、富有特色的中心城區(qū)”的要求，積極統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、大力完善城市功能、高度關(guān)注社會(huì)和諧、著力推進(jìn)資源節(jié)約。今年是我區(qū)城市建設(shè)全面提速的一年，計(jì)劃開工重點(diǎn)城建項(xiàng)目28項(xiàng)，總投資17億萬元。在城市建設(shè)中，要著力把握好以下幾點(diǎn)：一是堅(jiān)持把加快城市建設(shè)與項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來，打造特色鮮明的開平。城市建設(shè)是開平經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分，也是項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)，全力服務(wù)和支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，是城市建設(shè)義不容辭的責(zé)任，更是促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的著力點(diǎn)。計(jì)劃投資2.1億萬元，重點(diǎn)抓好馬北路、北安道、園區(qū)一期路延伸等13道路建設(shè)工程，完善城市路網(wǎng)體系，為現(xiàn)代裝備制造工業(yè)區(qū)和北湖高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的實(shí)施打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，創(chuàng)造良好投資環(huán)境。二是堅(jiān)持把加快城市建設(shè)與彰顯特色結(jié)合起來，打造最宜創(chuàng)業(yè)和人居的開平。通過對(duì)沈陽、長春等地考察，我們深刻認(rèn)識(shí)到，只有特色鮮明、內(nèi)涵豐富、發(fā)展?jié)摿?qiáng)大的城市才是魅力無窮，活力無限的城市。開平擁有深厚的文化底蘊(yùn)，人文優(yōu)勢。在今后的城市建設(shè)過程中，我們要將特色理念貫穿于整個(gè)建設(shè)、管理的全過程，全力推進(jìn)開平發(fā)展，深入挖掘生態(tài)特色，大力提升文化品位，打造具有鮮明區(qū)域特色的城市名片，建設(shè)有魅力、有品位、百姓滿意，歷史認(rèn)可的城市。計(jì)劃投資9.6億元，啟動(dòng)?xùn)|出口高檔住宅小區(qū)建設(shè)，完成東城綠庭一期工程。使開平的城區(qū)擴(kuò)規(guī)模、上檔次、出精品。三是堅(jiān)持把城市建設(shè)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌結(jié)合起來，建設(shè)城鄉(xiāng)發(fā)展協(xié)調(diào)的開平。近年來，隨著社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的深入實(shí)施，我區(qū)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步完善，農(nóng)村環(huán)境進(jìn)一步改善，形成了中心城區(qū)與新農(nóng)村建設(shè)齊頭并進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。但總的來看，城區(qū)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的促進(jìn)作用還沒有充分發(fā)揮，我們城鄉(xiāng)依然分離，我們還是典型的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。因此，要進(jìn)一步加快推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的進(jìn)程，堅(jiān)定不移地加快中心城區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)。在規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)支撐、公共服務(wù)、城市管理方面積極探索并加快實(shí)施，全力推進(jìn)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快形成以城帶鄉(xiāng)，城鄉(xiāng)共進(jìn)的統(tǒng)籌發(fā)展機(jī)制，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)民富起來、農(nóng)戶暖起來、農(nóng)村亮起來、農(nóng)民樂起來。四是堅(jiān)持把加快城市建設(shè)與突出以人為本的發(fā)展理念結(jié)合起來，建設(shè)社會(huì)安定和諧的開平。我們的城市要加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展，就必須始終堅(jiān)持關(guān)注民生抓建設(shè)。要緊緊圍繞震后危舊平房和各自樓改造，開平醫(yī)院改造建設(shè)，自來水廠建設(shè)、燃?xì)馀c市并網(wǎng)等工程建設(shè)，加大投入力度，加快科技、文化、教育、衛(wèi)生等公共設(shè)施建設(shè)，大力改善城區(qū)環(huán)境、完善城市功能，使全區(qū)人民共享城市發(fā)展的成果。五是堅(jiān)持把加快城市建設(shè)與精致集約的發(fā)展模式結(jié)合起來，建設(shè)生態(tài)環(huán)境最佳的開平。要堅(jiān)持以資源利用效率為核心，進(jìn)一步加強(qiáng)城市建設(shè)中的節(jié)能降耗工作，將“節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、節(jié)材”作為今后幾年的重點(diǎn)工作來抓，綜合利用落實(shí)到城市建設(shè)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)。全面開展建筑節(jié)能、綠色建筑、人居環(huán)境改善、綜合節(jié)水、污水、垃圾處理等關(guān)鍵技術(shù)推廣應(yīng)用，堅(jiān)決杜絕貪大求洋等浪費(fèi)現(xiàn)象，加快建設(shè)資源節(jié)約型城市。同時(shí)，著力加強(qiáng)城市環(huán)境治理，加強(qiáng)城市中心綠地等重要地段的綠化建設(shè)，切實(shí)改善城市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。

三、解放思想樹立規(guī)范管理理念，提升城市管理水平

城市管理水平是城市文明程度的重要體現(xiàn)。加強(qiáng)城市管理，深化體制改革，建立科學(xué)、規(guī)范、高效的運(yùn)行機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“安全有序、整潔美觀、文明和諧”的城市管理目標(biāo)，是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加快開平城市現(xiàn)代化進(jìn)程的客觀需要；是改善投資環(huán)境，促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的客觀需要。在加強(qiáng)城市管理方面中要準(zhǔn)確把握以下兩個(gè)趨勢：一是現(xiàn)代的城市發(fā)展要求將管理前置。過去，建設(shè)和管理往往被不合理地看作是前后兩個(gè)階段，建設(shè)在前，管理在后。實(shí)際上，建設(shè)過程本身就需要進(jìn)行嚴(yán)格管理。二是現(xiàn)代城市發(fā)展已逐漸將建設(shè)和管理并重。也就是說，既重視城市的建設(shè)和美化，又注重對(duì)城市各個(gè)方面的管理工作。這與過去只注重建設(shè)而輕視甚至忽視管理的城市發(fā)展理念大相徑庭。在注重城市建設(shè)的同時(shí)如果不將管理工作做好，往往會(huì)導(dǎo)致發(fā)展之后的城市反而比沒有發(fā)展前更加不利于人們生活和居住。

總之，城市管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及到方方面面，需要大家共同努力，不斷更新觀念，學(xué)習(xí)先進(jìn)城市的做法。只有這樣才能做好新形勢下的城市管理工作，為人民群眾創(chuàng)造一個(gè)良好的生活環(huán)境，為把開平建設(shè)成開放、文明、繁榮、宜居的城市做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

機(jī)遇千載難逢，責(zé)任重于泰山，只要我們明確了目標(biāo)，理清了思路，在全區(qū)廣大干部群眾的共同努力下，“融入城市中心，打造經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，建設(shè)和諧開平”的目標(biāo)就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。